房产系统房屋修缮工程招标工作方案。
不打无准备之仗，提前制作方案就是为了更好的合作针对我们自己给自己制定的目标时候我们应该认真写一份详细的工作方案。方案的制定可能比执行本身更为重要。如何去写一篇优质的方案呢？下面是小编精心为你整理的“房产系统房屋修缮工程招标工作方案”，希望能对你有所帮助，请收藏。
根据市局2005年房产管理工作会议精神，为做好今年房屋修缮工作，市局决定对房屋修缮工程防水卷材、给排水管材进行招标采购。现制定如下工作方案。
一、指导思想
贯彻“”的重要思想，推进房屋修缮工程管理公开、公正、公平运作的市场化进程；节省工程材料费用，保证工程质量，提高修缮资金的使用效益；解决好房屋使用功能问题，把修缮管理工作落到实处，让广大居民群众满意。
二、组织领导
为加强房屋修缮工程材料招标工作的组织领导，成立招标工作领导小组。
组长：白文
副组长：吴德仁 范民 黄殿忠
成员单位由市局物业处、财计处、监察处、市房屋修缮工程质量监督站组成。办公室设在物业处，主任任洪生。
同时成立房屋修缮工程防水卷材、给排水管材招标评审小组（评标委员名单附后）。
三、招标原则
公开推荐、公开考察、公开确定入围厂商，公平竞争，公正综合评议确定中标厂商。
四、材料招标范围
1、材料种类。按照省建设厅、市建委的有关文件精神和我局综合维修的经验和实际效果，屋面卷材选用SBS弹性体改性沥青防水卷材；给水管材选用聚丙烯塑料管材（ppR）；室内排水管材选用改性聚氯乙烯管材（UpVC）。
2、材料用量。经初步测算，本次材料招标屋面防水卷材用量约为55万平方米（涉及面积）；给水管材用量约15万延长米（立杠及支管）；排水管材用量约12万延长米（立杠及支管）。
3、材料标准。屋面防水卷材采用GB 18242---2000标准，排水管材采用GB/T 5836.1---92和GB/T 5836.2---92标准，给水管材采用GB/T18742.1---2002标准。
五、材料招标的组织实施
（一）推荐阶段
由各区局、公司推荐材料生产厂家或供应商（名称，地址、联系电话），被推荐的材料厂商的资金信誉、企业资质、设备生产和供货能力应不低于2004年中标的供货厂商，并由被推荐的厂家或供应商提供以下材料：
1、企业生产经营执照、经营许可、法定代表人资格证书、法人授权委托书；
2、省、市建设行政主管部门颁发的准用证；
3、企业产品执行标准：国标、行标、企标；
4、产品质量检验部门出具的产品质量检测报告；
5、国家、省、市建设主管部门的推荐使用书（给水管材须有卫生防疫部门颁发的卫生许可和检验报告）；
6、委托销售代理证书；
7、企业生产技术设备、技术力量及生产能力；
8、企业主要业绩简介；
9、企业质量体系认证资料；
10、材料报价；
11、银行出具的资信证明。
（二）组织考察，确定入围厂家或供应商
各单位推荐材料厂家名单及上报书面材料齐备后，市局组织各有关单位及物业、财计、监察、质监部门对推荐的材料生产厂家或供应商进行考察。考察的重点为产品质量及其保障措施、企业信誉、知名度、生产能力、产品供货能力、产品是否适合修缮工程等。对2004中标单位，今年可不再组织考察。考察后，召开参加考察的单位和部门会议，研究确定招标入围生产厂家或供应商5-6家。
（三）组织招标和评标会议，确定中标厂家或供应商
确定入围材料生产企业或供应商后，由市局组织按下列程序进行招标工作：
1、制定招标文件即标书。招标书包括投标须知、投标材料（标的）、投标材料报价、技术要求、投标程序及费用、投标文件内容、评标原则、废标条件、招标书解释。
2、向入围厂商发送招标通知，并按时间收集投标单位送达投标资料。招标通知应明确招标文件购买费用500元/份，领取招标文件的，购买费不退；投标保证金在投送投标文件的同时，交纳2000元/厂商，未中标的，保证金返还，中途撤标的，保证金不退，中标的在签署合同之日起至三个月后以予返还。
3、向送达投标书的厂商发送评标会议通知，按通知规定的时间组织房屋修缮工程防水材料、给排水管材招标评审小组成员召开开标评标会议，按《2005年房屋修缮工程材料招标评标方法》确定中标单位。防水材料厂商确定3-4家，给排水厂商各3-4家，（附后《2005年房屋修缮工程材料招标评标方法》）。当评标确定的材料供应厂商未能达到以上数量时，招标领导小组可在不低于已确定的中标厂商所具备的各项条件下，选择材料厂商，召开补充评标会议，评审增加中标厂商。
4、由局物业处、财计处、监察处及区局、公司代表与中标单位进一步协商确定最终双方认可的材料价格、付款方式。
六、中标材料合同与使用管理
（一）采购合同签定
2005年的招标采购的合同统一由各区局、公司，与中标材料生产企业或供应商直接签定采购合同。
1、接到中标通知后，区局、公司按评标、协商确定的价格，付款方式及厂商在评标会及在协商中确定的各项承诺，联系本单位实际所需，按工程工期、各种材料需用量计划，签定各种材料采购总量合同。合同应明确供货数量、时间范围、材料规格型号、质量标准要求、交货地点、产品标识及交验规则、保质期限、质量保证金、材料质量事故赔偿、付款方式及期限，双方违约责任条款等。支付供货厂商货款时，购货方须经确认供货方按合同约定，完全正确地履行了合同约定的各项条款。为确保工程材料质量，购货方应扣留供货方应付货款的10%材料质量保证金。
2、根据总合同约定，由房屋修缮工程项目基层公司（房管所）与材料厂商签定具体项目的材料需用量预约单，明确具体数量、进货时间、地点、交验规则、用货（时间、地点、用量）变更和误时、缺量、质量不合格等违约责任条款。
3、区局、公司要加强中标材料管理，贯彻材料验质验量认证制度，严格执行合同规定的各项条款。一是落实栋号项目负责人制度监审验质验量工作，二是落实工程监理制度监审验质工作，三是执行质量监督制度接受修缮工程监督站验质核定。
合同签署一式三份，双方各留存一份，另一份在工程验收资料中存档备案。
（二）贯彻中标材料验质验量上报认证制度
在合同执行中，区局、公司要严格贯彻落实中标材料验质验量认证制度，作好材料进场认证单工作（以下简称认证单）。一是每次进场的材料由基层公司（房管所）的项目负责人会同项目监理工程师和项目施工单位按需用量预约单，认真验收进场材料数量和表观质量，并按有关标准要求及时做好材料复试工作，认定符合要求后，及时做好三方签字认证工作，认证单存档备查，作为进场材料汇总的质量和数量依据；二是每月上报市修缮工程质量监督站（定额站）进场材料汇总表；三是上报的进场材料汇总表须经市修缮工程质量监督站核定签字后，由市局物业处按中标通知有关货款支付规定支付区局、公司货款。区局、公司按各自的采购总合同约定向材料厂商支付材料款。
质量保证金的支付，应以最后一次支付材料款之日起计算，一年以后付给材料厂商，如一年中，发现因材料质量即经现场抽取实样进行材料物理指标检验结果不合格的，质量保证金一律没收。在厂商承诺的保质期中，材料质量原因发生的质量事故，按合同约定的相关赔偿条款，由材料厂商按合同履约。不履约的，由区局、公司向其提起法律诉讼，由法院按合同有关条款以予强制执行。
（三）加强中标材料的使用管理
各单位要加强中标防水卷材和给排水管材使用管理，严格按合同及国家、省市有关工程材料控制的要求，验收每次进场的材料，对于中标企业报送的样品进行封样，对于在材料使用过程中发现厂家供货与样品不一致的，使用单位有权予以退货并要求赔偿。材料进货应按照以下程序检验：清点进场数量品种规格、确认材料标识、收取进场材料合格证、按有关《材料标准》对其重量、尺寸、面积、规格、厚度和外观进行检验，并按《材料标准》规定的批量抽取试件到法定的检测部门进行复试，复试报告应有监理工程师核验盖章，复试不合格的，按合同有关违约条款处理。各单位加强检查，严禁使用其它材料或以次充好。材料的使用由市修缮工程质监站负责监督，发现不按要求收验材料的，无合格证和复试报告的，不使用中标材料或以次充好的，要按《房产系统房屋修缮工程质量管理办法》有关规定以予处罚。市局物业处不定期进行抽查，如发现使用伪劣材料或其它材料，市局将不予结算。
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工程隐患排查工作方案
方案一：工程隐患排查工作方案
为了加强对隐患排查治理工作的管理，建立隐患排查治理工作的长效机制，落实安全管理的责任制，消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的不安全因素，预防和减少各类事故的发生，依据国务院《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，和建设部《关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施意见》，制定本实施方案。
一、隐患排查治理工作的指导思想
深入、持久地开展隐患排查治理工作，以确保生产和施工双安全为中心，以施工现场为平台，以特种设备和高危作业为重点，以反三违行为为主线，认真贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针；以实现本质安全为目标，加强隐患排查治理工作力度，建立和完善隐患排查治理长效工作机制；以两级安全管理网络的多种检查为主要手段，上下互动，强化安全隐患的排查、整改和治理；通过层层落实安全责任制，最大限度的有效控制各类危险点、危险源，消除事故隐患，避免各类事故的发生，保持临港工程开工以来的平稳态势，实现临港工程六杜绝的安全总体目标。
二、隐患排查治理工作的原则
1、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则，应完善的基本制度有：
1）．各参建单位都必须建立健全隐患排查治理责任制度，落实施工单位的主体责任。
2）．建立多层次的隐患排查工作制度，包括安保部和监理组织的联合检查，项目部、分包单位定期或不定期的自查，安全小分队检查、经常性安全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查，等。
3）．项目部应建立项目重大隐患登记备案制度，实施信息化管理。
4）．项目部应建立重大隐患报告与评估制度，科学评估，准确定性，提高隐患治理的针对性和有效性。
5）．项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划，运用目标管理和计划管理有序治理隐患。
6）．监理应建立重大隐患治理监控制度，强化隐患治理的过程控制，提高隐患治理的实效性。
2、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则。施工现场的隐患排查，不可能一劳永逸，也不是采取几次突击检查就能达到目的的，而要与经常性安全监管相结合，把隐患排查融入日常的监管、检查之中，形成常态化，这样才能实现隐患是可以发现的，事故是可以避免的的目标。
3、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则。隐患排查与危险源辨识，都是超前对作业、环境、设备、设施等，可能存在的不安全因素进行排查、分析、评估、定性，并采取措施加以治理、消除或规避，从而达到作业过程安全受控的目的。危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行，而隐患排查则是在作业过程中多次开展的。两者可起到互补的作用。而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和不安全因素。
4、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则。一般而言，重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源，是事故高发作业项目，是安全监管的重点，因此，也是隐患排查的重点。两者的结合存在内在的必然性和关联性。
5、隐患排查治理工作与监督、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则。关键部位、关键工序往往是隐患集中点，而且一旦关键部位、关键工序的隐患被忽视、被遗漏，酿成安全事故的概率明显高于一般作业，因此，把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键。
6、隐患排查治理工作与改进、提高安全管理相结合的原则。定量分析的结果表明，隐患存在的根源与安全管理疏漏有着密不可分的关系。因此，通过对隐患的梳理、分析与归纳，查找安全管理上的漏洞，进一步改进管理方法、管理制度、管理思路，提升整体安全管理水平，才能巩固隐患排查治理的成果，真正实现安全受控。
三、隐患排查治理的方法和内容
隐患排查是以确保安全为目的，以各种安全检查为主要手段，通过两级安全管理网络及现场专职安全员日常有效的巡查、检查，及时发现和消除各类事故隐患，和施工中存在的装置性缺陷与安全措施
不到位的情况，进而提升施工安全的可控性及保障程度，从而实现避免各类事故发生的目的。
（一）安全检查
1、检查的种类
分为经常性检查、专业性检查、定期性检查和综合性检查四类。
1）经常性检查，是指项目安全管理人员、班组或分包队伍安全员，对施工安全的日查、周查和月查。检查的形式为岗位检查、巡逻检查、重点检查和相互检查四种。
（1）岗位检查是指各作业点班长、队长、安全员，进行的一班三检（班前、班中、班后）制。检查的重点是安全设施、安全措施、安全防护、防火防爆、施工用电、作业环境和违章现象的纠正。
（2）巡逻检查是指两级安全管理人员，定期或不定期的巡逻检查。检查的重点是各种危险点、危险源控制措施的落实情况；特种设备的安全保护装置是否完好，起吊作业十不吊的执行情况；手动工器具、设施、设备和现场环境的安全状况，及时发现和纠正各类三违现象等。
（3）重点检查是指项目部和安全部负责人，对各施工阶段的安全监管重点、对未遂事故所反映的问题，或根据上级布置的专项检查。检查强调针对性和专业性，切实解决施工中存在的隐患问题。
（4）相互检查是指项目部或安全部组织的各分包单位、各班组间的相互检查。重点是检查作业现场安全员、安全设施、安全措施、安全监护的落实情况，劳动防护用品的正确使用，习惯性违章的纠正等。
2）专业性检查，是根据不同阶段的施工特点，有针对性的针对某种设备、设施及专项作业（如起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电等）进行的特殊检查。
（1）重点设备的检查，特别是特种设备、起重机械，必须报请特种设备检验部门进行检查认证，并取得使用合格证。
（2）重大危险源的检查，重点是直接关系人身伤害的重大施工项目、高危作业、起吊作业、脚手架搭拆、高处作业、夜间作业、交叉作业、施工用电、特种设备等的安全状况。
（3）根据季节气候的特点，如防暑降温、防台防汛防雷等，开展的有针对性的检查。
3）定期检查：是两级安全网络的安全管理人员，专、兼职安全员，在日、周、月组织进行的定时检查。
（1）安全小分队每天上下午，对现场各个作业点进行一次全方位隐患排查；
（2）各分包单位安全员，每天上班后首先对本单位的作业项目，进行一次隐患排查，应成为固定的工作程序；
（3）各分包单位负责人，每周组织安全员进行一次综合性的隐患排查；
（4）各施工单位项目部负责人，每周组织安全部及各分包单位负责人，进行一次综合性的隐患排查；
（5）每月，监理配合安保部，组织各施工单位安全部负责人，进行一次全面的综合性隐患排查。
4）综合性安全检查，就是对现场的人员、物资、设备、设施、环境等，进行全员、全方位、全过程的全面检查。检查的内容主要是四查：
（1．查思想：采取随机抽查的方法，检查分包单位负责人和农民工，对安全文件、规章制度、安全技术、三违行为、作业的危险源及防范措施等的认知，是否符合规范及文件要求，是否做到安全学习到班组或个人。
（2）查制度：检查项目部安全管理制度是否健全，并得到认真执行和落实，是否做到凡事有人负责，凡事有人监管，凡事有章可循，凡事有据可查。
（3）查管理：检查项目部安全管理各种资料是否齐全，各种档案是否完备，安全管理网络是否健全，现场安全员是否到位，是否做到有施工就有方案，有作业就有安全措施，有工人就有监管。
（4）查隐患：在施工的不同阶段隐患排查的重点有所不同。但也有共同点，那就是凡关系到人身伤害的、危险因素较大的作业行为、安全措施、设施设备、作业环境等，都是查隐患的重点。如：每个分部分项工程的施工方案或专项施工方案中，危险源辨识是否到位，预控措施是否完善，现场作业是否落实了预控措施；现场起重设备、特别是搭吊、施工升降机等的安全保护装置是否完好，起重作业的警戒、监护是否到位；钢结构吊装中保险绳、自锁器或速差器是否到位；脚
手架搭拆中的安全警戒、监护是否到位；脚手架的连墙拉结、剪刀撑、斜步道、安全防护棚是否符合规范要求；采用试按脱扣复位按钮的方法，检验二三级电源箱和拖线箱漏电保护器是否完好，有无一闸多用的违章现象；高处作业安全带是否正确使用，安全防护措施是否得到全面落实；交叉作业的安全隔离措施、监护是否到位；夜间作业的安全员是否在现场，照明满足施工要求否等。
各种安全检查，都要有详细记录，对查出的问题有明确的整改意见，落实整改责任人、整改措施和时间要求。
四、隐患治理
隐患排查是手段，隐患治理是过程，安全受控是目的。只有通过有效的、不间断的隐患治理、及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，才能实现施工安全受控的目的。隐患治理的关键是要做到五落实。
1．落实隐患整改责任
一是建立健全隐患排查治理工作责任制度，明确项目部、分包单位和每个班组在隐患排查治理工作中的职责。二是对各类事故隐患要按照三定的原则（定人员、定措施、定整改时间），把隐患排查治理的责任落实到分包单位、班组和个人，做到职责明确、责任到人，避免隐患治理滞后最终酿成事故。
2．落实隐患整改跟踪检查、复查与验收。对队和班检查中查出的隐患，项目部要进行分类分级登记，建立档案，记录隐患的各类信息。同时由项目安全部门下达整改指令，限期整改。指令接收单位
负责人要在指令书上签字，并制定整改措施，在规定时期内整改完毕，经有关部门验收后，统一汇入隐患整改档案备查。重大隐患的整改还必须经监理复查确认。项目部要运用现代化的安全生产管理手段，通过编制安全检查表、微机管理和事故树分析的方法，提高隐患排查整改的力度和有效性，强化隐患整改措施实用性，创造一个安全健康的施工作业环境。
3、抓根本，治隐患。在一个工程建设的过程中，为实现施工安全可控、能控、在控，隐患排查治理工作不是权宜之计，更不可能一劳永逸。如何巩固隐患排查治理的成果，根本的措施在于通过安全培训，增强员工的安全意识，提高每个班组、员工参与、执行隐患排查治理工作制度的自觉性，使隐患排查治理工作，成为安全管理中一项程序化、规范化、长效化的工作机制。安全培训教育的形式如：ppt教育、站班会、班前班后会、班组学习、安全员培训、安全专题会议等形式，提高安全管理人员和农民工，对隐患排查治理工作重要性的认识，增强员工的安全意识，掌握隐患排查治理的方法，增强隐患辩识能力和自我完善能力。因此，项目部应制定系统化的年度和每月的安全培训计划，并加以执行。
方案二：安全生产隐患排查工作方案
为切实加强安全生产施工管理，坚决遏止施工安全事故的发生，制定本方案。
一、排查目的
通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故多发局面，防范安全事故的发生。
二、组织领导
项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组，组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
三、排查工作安排
排查工作分三阶段进行：
(一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份，对工人进行安全教育，对现场进行检查，对查出的情况汇总，并通知各个班组整改。
(二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要按三定原则落实整改，并进行复查。
三)总结验收阶段。从8月份至年底，主要是对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。
四、排查内容
依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查：
1．安全行为方面：
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况；
(2)进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行三级安全教育。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况；每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善；
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2．现场实体方面
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定，使用管理与登记备案情况，其中包括：
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查；
对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用；
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全：
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)三宝防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展安全生产月工作的情况进行检查。
五、整治措施
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题严格按有关规定及时发放整改通知书，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，进行停工处理，并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据谁检查、谁负责的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。
六、工作要求
(一)项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高建筑施工安全质量标准化管理水平；同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案五落实；排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部
门的检查。
(二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
方案三：建筑施工安全隐患排查工作方案
为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，根据会议精神，按照市建设局《全市建筑施工安全隐患排查工作方案》部署，决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：
一、指导思想
根据当前安全生产的严峻形势，建设战线必须迅速行动起来，按照够威、够硬、够严、够细的要求，对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进我区建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。
二、组织领导
成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组，由局长担任组长，等同志任副组长，成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办（科）的主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在区建设局质安笠，负责日常协调联络工作。
三、排查内容及整治措施
（一）主要内容
以重点工程、深基坑（高边坡工程）及地下工程为重点，对全区建筑工程进行全面排查，排查主要内容为：
1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线（包括电网线、水网线、燃气管网线等）的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否管线保护措施。
2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续，是否依法纳入监管程序。
3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
5、现场安全防护情况。三宝的配备、使用以及四口的安全防护方面是否存在安全隐患。
6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程，施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
（二）整治措施
1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程，一律停工，等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的0.00以上的工程，限期3天补办燃气管网保护协议，逾期不办的，一律停工改正。
2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程，一律责令施工单位停工整改，并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的，按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自年月日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。
（二）各街道城建办（科）要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查，并将排查结果于月日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
（三）各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。
（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
（五）检查人员要严格按照谁主管、谁检查、谁负责的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。
（六）对存在严重安全隐患、整改不力的单位，我局将从重处罚。
方案四：安全生产隐患排查工作具体方案
为贯彻落实上级有关文件精神要求，进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任，特制定如下方案
一、安全生产检查
（一）、安排部署：根据本公司结合实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案，并督促各部门认真落实。
（二）、各部门自查自改：各部门，深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。
（三）、检查督查：公司负责人牵头组织各部门参加，对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照四不放过的原则处理情况；五是查员工安全生产教育培训情况。
（四）、再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展回头看再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。
二、隐患排查的重点内容自查自改的共同内容：
1.安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施三同时制度情况。
4.安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
6.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照四不放过的原则要求，认真吸取事故教训，对有关人的责任追究和落实整改情况。
三、工作要求
（一）、提高认识，加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神，提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识，全面贯彻上级提出的安全生产落实年、攻坚年要求，把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保隐患排查治理专项行动取得实效。
（二）、制订方案，精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导，各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确责任，狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查，不留死角，发现隐患，及时整改。
（三）、突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高的安全生产管理水平，增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施，发动全体人员，认真开展自查自改，全面整治隐患。
（四）、广泛发动，群防群治。要充分调动职工的积极性，发动广大职工参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和职工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。
（五）、建章立制，标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动，掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势，实行跟踪监管、动态监管，督促落实监控防范责任，完善监测监控措施，并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重要危险源管理、监控和隐患排查治理长效工作机制。
爱心帮扶工程工作方案
爱心帮扶工程工作方案内容显示中爱心帮扶工程工作方案
为贯彻落实县工会开展的“爱心帮扶”工程，林业局工会研究决定在全局开展失学儿童捐资助学活动。为了积极响应上级的号召，把此项爱心活动扎实有效地开展下去，展示出我局广大职工的道德风范，并起到有效作用，特制定本方案。一、指导思想
以“实现科学发展观，构建和谐林业”重要思想为指导，以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神为主线，以为失学儿童献爱心活动为载体，通过开展丰富多彩的宣传教育、讨论交流和捐款活动，引导我局广大职工关心他人，爱护失学儿童，促进他们健康成长成才。
二、领导组织机构：为保证此项工作的顺利进行，局工会成立“爱心扶贫”活动领导小组。组长：xxx副组长：xxxxxx成员：xxxxxx第1版权所有负责人：xxx电话：二、活动时间：4月17日——10月21日。三、参加对象：全局职工及领导干部。四、活动内容、措施及步骤：1、传达学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，介绍各自单位的失学儿童情况，传达上级有关领导部门的指示意见，合理布置工作，明确工作职责。2、组织学习有关加强思想道德尤其是一方有难八方支援的材料，对职工进行无私奉献及爱护失学儿童的教育，并在此基础上举办座谈会，引导职工畅谈爱心体会。3、组织全体职工进行捐款，并将所捐金额登记造册，活动结束后各基层工会对此次活动进行分析总结，以利于今后把工作做得更好。4、局工会将组织有关人员，对各基层工会这此次“爱心帮扶”活动的开展情况，进行全程检查考核，并将检查考核的情况记入全年考核。xx县林业局工会爱心帮扶工程工作方案
水务系统水污染防治工作方案
水务系统水污染防治工作方案
为加大水污染防治工作力度，切实改善和保持全县水环境质量，根据国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）《xx省水污染防治工作方案》及《张掖市水污染防治工作实施方案》，按照《xx县人民政府办公室关于批转xx县2018年水污染防治工作方案的通知》（民政办发〔2018〕30号）要求，现将水务局牵头任务分解，制定水务系统推进落实工作方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实《中共中央、国务院生态文明体制改革总体方案》和《xx省加快生态文明建设实施方案》，紧紧围绕全面推进国家生态安全屏障综合试验区建设，以巩固和提升水环境质量、确保饮用水安全为核心，以优化经济结构和绿色发展为统揽，以节约和保护水资源为前提，以源头控制为重点，以制度创新、科技支撑、严格执法为手段，分流域、分区域、分阶段加大工业、城镇、农村等重点领域水污染防治，系统推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。
二、工作任务及措施
（一）狠抓工业污染防治，全面控制污染物排放
1.加大县域内所有河流干流、一级支流沿岸非法开采开发行为及采砂采石场环境综合整治力度。
（1）加强河道采砂管理，出台采砂管理办法，进一步规范采砂行为。
（2）加强日常河道巡查检查，定期开展河道采砂集中整治行动，确保河道采砂活动有序开展。
（3）依法治理涉河违法违规开发行为。
（4）严格落实推进河长制工作任务，确保河湖水功能区达标管理。
牵头单位：河管股
配合单位：各灌区管理单位
（二）强化城镇污染治理，减少生活污染排放
2.对具备利用再生水条件但未充分利用的化工、制浆造纸等企业，不准审批其新增取水许可。
按照《xx县地下水超采区治理实施方案》要求，推进各项治理措施到位，实现目标任务完成，配合工业园区管委会推进再生水利用。
牵头单位：水资办
配合单位：洪水河管理处
（三）农业农村污染防治
3.停止受理未经审批的荒地开发取水申请，对擅自开发的荒地不予供水；对擅自打井开采地下水开荒的，依法从严查处，所打机井予以强制关闭。
加强用水监管力度，严禁新开荒地取水，对擅自打井开采地下水开荒的，依法从严查处，所打机井予以强制关闭。
牵头单位：水政监察大队
配合单位：各灌区管理单位
4.开展农村小型河流河道清淤疏浚、生活垃圾集中处置和改水改厕等建设工程。
（1）综合整治河道环境，严肃查处未批先建侵占河道等违法行为。
（2）按照水利“十三五”规划和山水林田湖项目规划启动建设水资源修复工程。
（3）配合农委、县住建局、县环保局等部门开展生活垃圾集中处置和改水改厕等建设工程
牵头单位：河管股
配合单位：各灌区管理单位
（四）保护和节约水资源，提高用水效率
5.实施最严格水资源管理，用水总量不得突破水资源开发利用红线，严格控制各行业取水总量。完善取水许可档案，加强取水许可统一编码管理，强化取水许可动态管理制度，建立用水总量控制指标体系，结合取水许可和计划用水工作逐步核减各取水户许可取水量，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。
（1）落实水资源总量控制红线，严格控制各行业取水总量。
（2）分解用水总量控制指标，从严计划用水，大力推行定额管理，改进用水方式，加强用水监管，促进节约用水，提高水资源利用效率。
（3）规范取水许可制度，完善取水许可动态管理，强化用水计量设施建设及在线监控。
牵头单位：水资办
配合单位：水管股、各灌区管理单位
6.按照水功能区划水质目标要求，对各河流河段进行分类管理。对排污量超出水功能区限排总量的，限制审批新增取水和入河排污口。开展最严格水资源管理制度考核，对水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”相关控制指标完成情况及制度措施进行检查、考核和评价。
（1）根据水资源保护规划和水功能区划，确定河流水体的纳污总量，对污染物排放进行有效的总量控制。
（2）加强水域功能区的监督管理，配合环保部门对水功能区的水量、水质状况监测，建立水功能区管理信息系统。
（3）加大巡查力度，及时发现污染物、污染源问题，采取有力措施积极有效的进行规范治理。
（4）开展最严格水资源管理制度考核工作，严格用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线”考核管理。
牵头单位：河管股、水资办、水政监察大队
配合单位：各灌区管理单位
7.抓好工业节水，开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，督促各行业严格执行行业取用水定额标准。对照国家鼓励类用水技术、工艺、产品和设备目录，引导工业企业提高废水重复利用率，明确各行业废水深度处理要求，减少新鲜用水量。
（1）配合县工信局开展工业用水水平衡测试、用水效率评估，督促工业企业按照要求对废水进行深度处理、达标收集。
（2）严格执行行业取用水定额标准，将万元工业增加值用水量下降率作为最严格水资源管理制度考核约束性指标进行绩效考核。
（3）督促工业园区将已有分散地下水改进为集中连片供水方式，提高水资源效率。
（4）督促工业园区污水处理厂中水投入使用，减少新取用水量。
牵头单位：水资办、水管股
配合单位：洪水河管理处
8.发展农业节水，在全县各灌区大力实施渠道防渗、管道输水、喷灌微灌、膜下滴管、垄膜沟灌等灌区农田高效节水技术，完善灌溉用水计量设施，开展万亩以上灌区农业用水斗口标准化计量示范项目建设。
（1）推进实施大型灌区续建配套与节水改造和高效节水工程，改进灌溉方式，提高用水效率，降低农业用水总量。
（2）逐步完善灌溉用水计量设施，开展万亩以上灌区农业用水斗口标准化计量示范项目建设，实现灌溉水斗口计量，按量取水。
（3）大力调整作物种植结构，减少高耗水、低效益作物种植面积，逐步压减农业用水总量。
（4）出台农业用水、节约用水管理办法和水权交易实施细则，全面普及和推进农田高效节水技术应用。
牵头单位：工程股、水管股
配合单位：各灌区管理单位
9.加强水利水电设施管理，开展闸坝等相关调查和评估工作，充分考虑下游生态用水需求，确定需要进行闸坝联合调度的河流清单，明确生态流量核算年度目标任务和实施范围，制定闸坝调度管理办法，科学确定生态流量，确保重点保护、珍惜濒危和特有水生生物栖息用水需求。
（1）充分考虑下游生态用水需求，保证生态基流正常下泄，调优生态用水总量。
（2）强化山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，统筹推进水资源全面节约、合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、有效保护和科学管理。
（3）逐步退减被挤占的河道生态用水和超采的地下水，加强河湖水生态保护和修复。
（4）落实好中央环境督查提出的整改要求和市县政府出台的祁连山保护意见。
牵头单位：水管股、防汛办、河管股
配合单位：各灌区管理单位、水库管理单位、水电站
三、保障措施
（一）加强组织领导，提高政治站位
各灌区管理单位是本方案的实施主体，要高度重视水污染防治工作，切实加强组织领导，认真履行职责，按照工作方案要求的目标任务，细化措施，扎实推进水污染防治各项工作落到实处。
（二）健全管理机制，靠实工作责任
按照河长制工作任务，全力推进制度、机制的健全规范，明确河道环境整治管护责任，加强日常巡查管护，强化河道管理职能。对农村垃圾随意沿河倾倒现象进行集中处理，根治改善水环境状况。各灌区管理单位要严格执行环保法律法规和各项制度，全面落实责任主体，认真开展巡查检查，发现问题及时处理。
（三）强化政策保障，严格问效追责
严格落实国家“水十条”、省上“水十条”和市县实施方案，推进任务落实，通过理念跟进、项目建设、河湖治理、资源确权、制度完善、机制创新、检查到位、执法有力、社会监督、公共参与、节水行动、绿色领路、严格考核、问效追责等，推动水污染防治行动计划的有效贯彻。
县卫生系统纠风工作方案
县卫生系统纠风工作方案
为认真贯彻落实为认真贯彻落实中央纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委四届四次全会、县委十二届五次全会、县纪委十二届四次全会和国务院及省、市、县政府廉政工作会议精神，切实抓好全县2014年纠风工作，根据《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县2014年纠风工作实施意见的通知》（罗政办发〔2014〕x号）文件要求，结合卫生系统实际，特制定20xx年纠风工作实施方案。
一、总体要求
2014年全县卫生系统的纠风工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，坚持标本兼治、纠建并举的方针，坚持以人为本、执政为民、围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的原则，充分发挥纠风的矫正力，结合党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为实现卫生工作科学发展、和谐发展、率先发展提供有利保障。
二、主要任务
（一）深入开展教育，不断提高医务工作者的廉洁从业意识。
1、大力开展正反两方面典型教育。加大正面宣传力度，深入宣传卫生体制改革的政策措施，继续大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神，宣传卫生系统涌现出来的先进人物和感人事迹，充分发挥榜样和模范的激励作用，引导广大医务工作人员牢固树立“以病人为中心”的理念，自觉为群众健康服务。对查处的典型案例在全系统通报，开展警示教育、引导广大卫生从业人员吸取教训，引以为戒，促进依法廉洁从业。
2、深入开展职业道德教育和纪律法制教育。推进职业道德教育和法制纪律教育经常化，使广大卫生从业人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识，明确是非，筑牢廉洁从业的思想道德底线，切实增强廉洁从业的自觉性。
3、深入开展医德医风整治教育。认真落实医务人员医德医风考评制度，加强医德医风建设，建立医务人员医德考评制度，严格落实公立医院院长作风建设责任制，进一步健全完善医务人员考评办法和标准。按照考核办法和标准开展考评工作。重视考评结果的运用，把考评结果同医务人员的晋职晋级、岗位聘用、奖金分配、评先评优直接挂钩，建立医务人员有效激励和约束机制。
4、认真开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市县委关于改进工作作风密切联系群众的相关规定为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。决定从2014年1月开始，到2014年9月基本结束，在卫生局机关及县直医疗卫生单位全体党员，重点是机关领导班子、乡科级党员领导干部和医疗卫生单位领导班子、领导干部进行学习教育。具体抓好三个环节：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。以整风精神，边学边查边改，立查力改。
（二）加强监督检查，确保各项卫生工作落实。
1、开展对中央和地方政府对卫生投资项目的督查。定期和不定期对辖区内卫生项目建设进行监督检查，特别是要加强对工程建设质量和资金使用情况的督查力度，确保新增投资项目在建设过程中不出任何问题。
2、加强对新型农村合作医疗制度和国家基本药物制度落实的督查。加大对新农合基金的监管力度，落实新农合基金财务制度，定期公示新农合医疗基金的使用和补偿情况。加强对新农合资金管理使用的监督检查，坚决查处新农合资金虚报冒领的问题。落实国家基本药物制度，推进基本用药供应、集中采购，统一配送工作，改革基层医疗卫生机构运行机制，探索建立农村、社区药品零差价供应机制，降低药品价格水平，确保资金使用安全。
3、加强对公共卫生项目的监督检查。公共卫生项目涉及4类11个项目，认真开展公共卫生项目半年一度检查，重点是项目资金使用及发放情况的监督检查，严防虚报、冒领行为发生。
4、开展反腐纠风工作情况的督查。加强对医院公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等工作的管理，防止不法企业及其代理人利用统方数据实施商业贿赂，严肃查处违纪违规行为。
5、坚决纠正民生资金使用管理中存在的突出问题。高度重视并认真抓好云南省民生资金监管平台使用，对民生资金使用进行统一管理和适时监控。加强卫生项目建设资金、新农合资金和公共卫生项目资金等专项资金的监管，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、套取、虚报冒领资金等问题。强化监督检查，严肃纠正和查处资金使用管理过程中的违纪违规行为，确保资金安全使用、及时拨付和足额发放。
（三）规范医疗机构诊疗服务和财务收费管理。
1、严格规范医疗服务。认真贯彻落实《云南省医疗机构管理条例》，严格规范医疗收费和诊疗服务行为，坚决纠正开大处方、过度检查、过度医疗问题，促进合理检查、合理用药、因病施治。按照卫生计生委“九不准”要求，坚决查处医疗服务中收受“红包”的行为。
2、规范医疗机构的财务收费管理。严格执行国家有关财务制度和政策。严格执行卫生部《医院财务管理制度》和《医院会计制度》，加强医院的分配管理、推进财务管理规范化、制度化。严格实行费用清单制和查询制。加强对收费各个环节的监督管理，加强对计费人员的规范化培训，严肃查处医疗单位乱收费问题并追究当事人及单位领导的责任。
3、切实改善医疗机构的服务工作。各级医疗机构要持续改善就医环境，杜绝“脏、乱、差”现象，为患者提供干净、整洁、安全的就医环境，广大医务人员要切实改善服务态度，加强和患者的沟通交流，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”现象，积极推行对各级医院的巡查工作，规范诊疗服务和收费行为。健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，及时化解医患矛盾，扎实开展“三好一满意”活动、平安医院建设，构建和谐医疗环境，促进医患和谐。
4、不断深化党务、院务公开工作。立足部门职能特点和工作实际，向社会进一步公开政策法规、办事制度、办事程序、收费标准、收费依据、办事结果，以及办事人员姓名、单位职务、职责等信息，提高执法管理透明度，既服务企业群众办事，提高办事效率，又方便群众和社会监督，促进政风行风转变。进一步完善医院和公共卫生单位办事公开制度，完善公开目录，切实做好医疗价格项目、收费标准、药品及耗材价格、调查处理结果为重点的信息公开，加强办事公开制度工作，严格执行责任追究制。
（五）以县委开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强政风行风建设。
1、建立纠风工作机构，党政一把手负总责，切实开展单位部门的纠风工作。
2、对照行业职能，积极为群众办实事办好事，把群众反映强烈的热点、难点问题的整改工作作为评议工作的重点，贯穿于评议工作的始终。
3、把服务窗口和基层卫生院作为评议工作的重点，全面深入地开展评议工作，使评议工作更加贴近基层、贴近群众、贴近民生。
4、深入开展“开门评作风”活动。通过设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式，围绕公款吃喝、拜年送礼、滥发钱物、公车私用、大操大办“六风”和基层难办事、政策难落实、项目难落地、问题难解决“四难”问题及文件多、会议多活动多、评比多“四多”问题，广泛征求群众意见建议，做到开门评议，真心听取群众意见建议、虚心接受群众批评、自觉接受群众监督。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任，确保各项工作落到实处。
2013年卫生局纠风工作，由局纪委牵头，合管办、防保科、法制科和医教科配合做好监管工作。各卫生单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人为本科室纠风工作直接责任人。各单位严格落实纠风专项治理工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，各部门要把纠风建设作为“一把手”工程，分工抓好职责范围内的具体工作。
（二）严肃行业纪律，坚决查办各种违法违纪案件。
要把定期的普遍与经常性的明察暗访作为纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。检查对收受、索要患者及家属“红包”，收受药品和器械生产商、企业配送商商业贿赂，各种形式的乱收费、开单提成、开大处方、过度检查、过度治疗的医务人员，发现一起、严肃查处一起，并按规定追究有关领导的责任，对查处的案件要在全系统内进行通报、开展警示教育。通过查办案件、查找问题、建章立制、堵塞漏洞，减少违法违纪案件的发生。
（三）加强调查研究和监督检查
督促检查是推动工作的有效手段，是抓落实的有效措施，要围绕纠风工作重点内容，深入开展调查研究，及时发现行业行风建设中所存在的问题并加于解决、完善，确保各项纠风工作落在实处，取得成效。在纠正损害群众利益不正之风的同时按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展工作，不断铲除滋生不正之风的土壤，努力从源头上防治各种不正之风。
（四）改进工作作风，狠抓任务落实
各医疗卫生单位要结合党的群众路线教育实践活动要求，进一步加强干部队伍建设，切实转变思想作风、学习作风、领导作风、工作作风和生活作风，以高度的责任感和使命感，把行业建设融入到卫生改革和发展中，落实到实际工作中去，以坚决有力的措施认真推进行风工作，及时总结，努力开创纠风工作新局面。
县落实民生工程工作方案
县落实民生工程工作方案
按照省委、省政府和市委、市政府继续打好“五大战役”、实现科学发展、跨越发展的决策要求，为进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定，努力建设更加优美、更加和谐、更加幸福的新。根据我县实际，特制定县20xx年民生工程战役工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委第十次党代会和县委第十二次党代会议精神，牢固树立科学发展观，高度关注民生，整体推进和实施校安工程、医疗卫生、文体广电、基础设施、社会保障等民生工程，加快完善我县城乡公共服务体系，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的幸福指数。
20xx年，我县民生工程战役范围更广、投资量更大，涉及教育、卫生、文化、计生、体育、广电、建设、房管、经贸、交通、农办、民政等部门。全县共计划安排实施民生工程项目86个，预计项目总投资10.66亿元，今年计划投资约5.92亿元。
教育方面：计划投资.5万元，继续实施中小学校舍安全工程，完成22个中小学及6个公办幼儿园校舍安全项目建设；文体卫生和计生方面：计划投资2400万元，进一步加快县广播电视业务技术用房、万星影城和新华书店建设步伐，健全完善基层公共文化服务体系建设；计划投资2750万元，启动县医院病房医技综合楼二期工程、云陵社区卫生服务中心及监督所业务用房建设，建成县计划生育服务站业务楼，全面提升我县医疗卫生、计生服务水平。社会保障性住房方面：计划投资1.46亿元，重点建设公共租赁住房和限价商品住房，继续推进廉租房、经济适用房建设，完成第三期廉租房、公租房及第一期限价商品房项目建设，启动第四期社会保障性住房项目。基础设施建设方面：计划投资5374万元，完成境内15座水库除险加固工程，提高防汛抗洪能力；计划投资3166万元，在5个乡镇着力实施农村饮水安全工程，解决近6万人饮水安全问题；计划投资4000万元，全面实施各自然村道路硬化工程，逐步完善我县路桥建设，继续推进山前一级渔港项目建设。强农惠民方面：计划投资750万元，建设云陵、火田客运站，进一步提升我县的交通营运能力；计划投资5200万元，全力推进日处理量3.5万吨的第二污水处理厂项目建设，继续实施30个村容整洁项目，着力改善人居环境；计划投资万元，实施新一轮“造福工程”，推进偏僻自然村250户计1000人的住房搬迁工程；计划投资460万元，推进下河、陈岱、马铺、和平等4个乡镇幸福园和敬老院项目建设；计划投资2440万元，进一步开展陈岱镇岱东新村示范点建设，推进部分村庄土地整理、整治项目，着力促进农村农业发展；计划投资4800万元，新建市民公园和恒晟百货大楼等便民惠民项目；计划投资4342万元，实施新一轮农网改造升级工程，进一步增强电力保障发展的能力。
二、组织机构
民生工程战役协调小组组长由县委常委、宣传部长担任，副组长由县政府副县长担任，牵头单位为县政府办公室，成员单位包括建设局、教育局、文体局、卫生局、农办、交通局、广电局、水利局、民政局、人口和计划生育局、文化体育局、供电有限公司、经贸局、发改局、财政局、国土资源局以及各项目所在的乡镇政府、开发区管委会。协调小组下设办公室，挂靠县政府办公室，负责全县民生工程的组织协调、总体规划、进度安排、项目管理以及督查指导。
三、总体要求
（一）加大项目管理力度。县民生工程战役协调小组统一指挥、指导、监督和管理全县民生工程项目实施。各成员单位和有关乡镇（开发区）相应成立民生工程工作组，建立健全项目台账，针对各个项目的不同进度，制定具体的工作措施，确定每个项目的完成时间和形象进度的关键节点，倒计时安排工期，及时跟踪项目进度。
（二）强化项目建设现场管理。各项民生工程的业主负责人、项目经理、项目监理要坚持在现场到位管理，主动协调工程进展中的各个环节。以行业规章制度为依据，把好工程安全质量关，制订各项目的具体实施细则，严格按管理细则办事，增强可操作性，保障施工现场管理的有序化，提高工作效率。
（三）加大服务力度。各有关部门、乡镇（开发区）要坚决服从大局指挥，各尽所能、各司其责，紧密配合、互为促进。各有关部门要继续下放审批权限、压缩审批时限、优化审批流程，形成无障碍、直通车的绿色通道，促进服务再提速。积极拓宽融资渠道，除积极向上争取补助外，协调推进政银企合作，促进项目资金供需对接，切实解决民生工程建设资金不足问题，确保民生工程的顺利推进。
（四）加强宣传发动。多渠道、多形式广泛宣传打好五大战役、实施民生工程的重要意义，动员社会各界和广大群众关心、支持和参与民生工程战役。大力宣传战役中的先进典型，激发各部门和项目业主、施工单位以更大热情推进项目建设，进一步营造“比学赶超”的浓厚氛围，促进各项民生工程建设有力推进。
（五）严格开展督查评比和信息通报。由县政府办公室
县落实民生工程工作方案第2页
牵头组织制定实施相关督查机制和信息通报制度。由县政府督查室采用定期和不定期相结合的办法对各个项目的进展情况进行督查，确保民生工程的有序推进；各相关部门要于每月28日前上报项目进度及总结，民生办要及时汇总并通报项目进展情况，总结经验、交流做法，表扬先进、激励后进。四、保障措施
1、落实领导挂钩责任制。各有关部门和乡镇（开发区）作为项目的直接责任单位，班子领导要直接挂钩到每个项目。各级各部门挂钩领导要坚持“走动管理”，深入一线、靠前指挥，加强督促检查，把握工程进度，抓好协调管理，及时解决工程建设中的重点难点问题，协调处理好项目实施中可能遇到的各种困难和阻碍，合力推进各项民生工程的顺利实施。
2、落实责任追究机制。加大行政问责力度，确保能按时保质保量完成任务。一是项目质量责任问责。严格执行工程建设公开招投标、建设质量监管和竣工验收制度，落实工程质量项目业主第一责任和施工单位直接责任，确保工程质量万无一失。二是项目挂钩责任问责。对项目工程进度排名靠后的挂钩单位责任人，及时采取约谈敦促，实施诫勉教育。
建设全面奖惩和防腐系统工作方案
为贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系－年工作规划》（以下简称《工作规划》），省委贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划》实施办法（以下简称《实施办法》），深入推进我局系统反腐倡廉建设，加快建立和完善我局系统惩治和预防腐败体系，制定本实施方案。
一、总体要求
《工作规划》是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。目前，我局系统事业发展正处于全面转入科学发展轨道的关键时期。面对新阶段、新形势、新要求，按照《工作规划》的部署抓好我局系统惩防腐败体系建设，既是加强反腐倡廉的内在要求，也是推动我局质监事业科学发展，争当全省质监系统实践科学发展观排头兵的重要保证。
（一）指导思想
高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，始终围绕市委、市政府中心工作，服从和服务于经济社会发展大局，紧密结合全市质监工作实际，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系各项工作，为树立和维护质监部门良好形象、实现质监事业又好又快发展提供有力保证。
（二）基本要求
贯彻落实《工作规划》，要注意把握五个方面的基本要求，坚持惩治和预防腐败体系建设与科学发展观的要求相适应，与质监工作面临的形势和任务相适应，与经济社会发展规划相适应，与贯彻落实“三服务”工作方针的具体措施相适应，与全面加强党风廉政建设和机关效能建设相适应。
一是要围绕中心、服务大局。紧紧围绕争当生态文明建设示范市，实践科学发展观排头兵的总体布局和省局争当全国质监系统实践科学发展观排头兵的任务目标，把反腐倡廉建设寓于质监事业的改革发展之中，贯穿于质监工作的各个领域，体现在党的建设的各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
二是要改革创新、开拓进取。充分认识和把握质监部门新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉工作更加富有成效。
三是要惩防并举、重在建设。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。
四是要整体推进，突出重点。全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六方面的工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强惩防体系建设的综合效能。坚持以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，带动整体建设的推进。
五是要立足当前、着眼长远。把贯彻落实《工作规划》今后五年的工作目标与年度阶段性任务结合起来，统筹规划、分步实施，使贯彻落实工作更加具有针对性、可操作性和实效性，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。
（三）工作目标
今明两年，着力解决权力运行和人民群众反映强烈的突出问题，结合开展产品质量和食品安全专项整治活动和深化行政管理体制相关改革，修订完善一批当前急需、条件又比较成熟的规章制度。再经过2至3年的努力，建成具有质监特色的惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立基本形成，反腐倡廉制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，使质监部门的党风政风行风明显改进，人民群众对质监部门满意度有新的提高。
二、主要任务
（一）推进反腐倡廉教育
1、深入开展领导干部理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导全系统各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以xx同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述及上级有关领导讲话精神，学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。（人教科、有关科室、直属单位）
2、完善党组中心组学习制度，每年至少安排两次反腐倡廉理论专题学习。健全党政主要负责同志带头讲廉政党课和举办反腐倡廉教育报告会制度。（人教科、监察室）
3、把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，积极参加市、省局组织的领导干部廉洁从政教育专题培训班。在领导干部任职培训、公务员更新知识培训、干部在职岗位培训中开设廉政专题教育。（人教科、监察室）
4、开展党风党纪专项教育。教育和引导全系统各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。（监察室、人教科）
5、深入推进机关效能建设，切实改进领导干部、机关作风和部门行风建设，做到对群众有感情、对工作有激情。着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。（办公室、监察室牵头，各科、所配合）
6、严格执行《市质监局关于进一步加强因公（私）出国（境）管理的暂行规定》，确保因公（私）出国（境）活动有计划、有组织落实。（人教科、监察室）
7、大力精简会议和文件，改进会风和文风。（办公室）
8、把反腐倡廉宣传教育纳入全系统宣传教育总体部署，融入学习实践科学发展观活动之中。加强对全系统每年一次纪律教育月活动组织领导和督促检查，确保纪律教育取得良好成效。（监察室、人教科）
9、落实《关于加强党员经常性教育的意见》，丰富“三会一课”内容，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，注重人文关怀和心理疏导，提高教育的针对性和有效性。（人教科、监察室、有关科室、直属单位）
10、深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，宣传质监系统勤廉兼优的先进典型。《质监信息》和局网站要重视反腐倡廉稿件征集和信息发布，组织引导对反腐倡廉网上宣传和热点问题讨论。（办公室、监察室、人教科）
（二）健全反腐倡廉制度
11、完善党内民主集中制的具体制度。进一步完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和集体领导与个人分工负责相结合的制度。推行党组讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。（人教科、办公室）
12、健全党内通报、情况反映和重大决策征求意见制度。凡涉及经济社会发展、质监事业改革发展、企业和人民群众利益的重大事项，都要严格执行重大决策规则和程序，深入调查研究，广泛听取意见，充分进行论证，发挥专家学者的参谋作用，按有关规定进行社会公示和决策听证。（办公室、法规科、有关科室、直属单位）
13、健全党内监督制度，完善领导干部廉洁自律制度。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部述职述廉、重大事项报告和参加民主生活会等具体规定。（人教科、监察室）
14、完善质监工作人员廉洁从政制度。严格执行“十不准”、“八严禁”等规定；根据形势发展和情况变化，适时就规范从政行为提出新的有针对性的要求，解决突出问题。(监察室、有关科室、直属单位)
15、完善对违纪违法行为的惩处制度。在认真执行中央有关对党员、公务员及事业单位工作人员违纪行为处分规定的基础上，制定完善对聘用人员违规违纪行为的责任追究办法。（监察室、人教科、直属单位）
16、认真执行纪检监察机构依法依纪办案、规范办案工作的规定，认真落实我局与市人民检察院联合制定的《关于在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系协作的若干意见》。（监察室、法规科）
17、完善反腐倡廉领导体制和工作机制的具体制度。认真落实省纪委办公厅《关于违纪违法案件移送处理和协作配合工作的暂行规定》、《省局纪检组监察室交办重大事项挂牌督办管理规定》，参照省局《干部监督联席会议制度》加强对干部教育监督，完善党风廉政建设责任制报告制度、检查考核办法和责任追究办法。（监察室、有关科室、直属单位）
18、大力推进反腐倡廉制度创新。着力加强重点领域和关键环节的制度建设。从年开始，在开展机关效能建设评估和完善岗位责任制的基础上，进一步抓好制度的完善和落实。（办公室、监察室、有关科室、直属单位）
（三）强化监督制约
19、加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。加强对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。（监察室、人教科、有关科室、直属单位）
20、加强上级党组和纪检组对下级党组（支部）及其成员的监督。认真执行《关于建立健全市质监局党组抓基层党组织责任制的意见》，完善市局党组对下级党组（支部）成员的经常性考察和定期考核机制。加强党组内部监督，主要负责人自觉接受党组成员的监督。加强同级纪检组对党组成员的监督。（人教科、监察室）
21、加强对干部人事权行使的监督。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》。坚持和完善人事部门对拟提拔任用的干部，在提交党组讨论前，先征求纪检监察部门意见的制度，加强对干部选拔任用全过程的监督，有效防范考核失真和干部“带病提拔”。完善中层干部竞争上岗制度，坚持完善公务员考试录用制度、事业单位职工招考制度、聘用人员管理制度。（人教科、监察室）
22、加强对行政执法权行使的监督。认真实施行政许可法、行政处罚法等法律法规，进一步规范行政许可和行政处罚行为。推行网上审批和行政审批电子政务系统。建立健全行政执法主体资格制、执法责任制，加强行政复议工作，完善执法过错责任追究和错案责任追究制度。推广“阳光执法”，实施“开门审案”。（法规科、有关科室）
23、加强对财政资金的监管。落实财政监督管理有关规定，开展对部门预算、国库集中支付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的监督检查。（办公室、财务，监察室）
24、加强和改进党内监督。坚持领导干部参加双重组织生活会制度，切实改进民主生活会的方式方法，增强党内政治生活的原则性，积极开展批评与自我批评，认真整改存在的问题。市局党组成员每年要参加一个以上的下属单位领导班子的民主生活会。推进党务公开，尊重党员主体地位，落实党员在党内监督中的责任和权利，营造党内民主讨论环境。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员批评、建议、检举等权利。（人教科、监察室）
25、认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，落实领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询制度。建立健全纪检监察部门和组织人事部门有关情况通报制度。（监察室、人教科）
26、自觉接受人大监督和政协民主监督，认真听取批评和建议，定期走访、通报情况。认真办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议。（办公室、监察室、有关科室、直属单位）
27、监察机构充分发挥行政监察职能作用，积极开展执法监察、廉政监察和效能监察，加强行政执法责任制落实情况的监督检查，推行绩效管理和行政问责制度。严肃查处违反政纪的案件。（监察室、办公室、有关科室、直属单位）
28、落实处级及以下党政主要领导干部经济责任审计制度。实行干部离任经济责任审计制度。加强年度经济审计、加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。促进审计结果落实。（办公室、财务，监察室、直属单位）
29、深化政务公开。完善政务公开制度，加强行政服务大厅的建设和管理，优化办理流程，完善环境设施，保证行政权力依法、公正、透明运行。抓好《政府信息公开条例》的贯彻实施，建立健全政府信息发布和监督检查制度。推进事业单位办事公开。（办公室，法规科、有关科室、直属单位）
30、落实领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，畅通信访渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确对待新闻媒体的舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性，把握正确导向，注重社会效果。（办公室、监察室、有关科室、直属单位）
31、完善监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大程度地减少权力“寻租”的机会。（办公室、人教科、监察室、有关科室、直属单位）
（四）深化体制机制制度改革
32、推进干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，加强对民主推荐、民主测评及考察谈话等环节监督检查，提高选人用人的公信度。完善领导干部任期、回避和交流制度。完善干部考核评价体系，坚持和完善对领导班子及其成员的年度考核与执行党风廉政建设责任制的考核相结合的“双考核”制度，重视考核结果在干部任用和监督管理中的运用。健全事业单位用人制度和事业单位绩效考核制度。（人教科、监察室、有关科室、直属单位）
33、完善行政事业单位国有资产监管制度，严格执行资产管理办法和配置标准，加强资产登记、清查。（办公室、财务、直属单位）
34、进一步改革完善机关事业单位工资收入分配制度，继续清理规范津贴补贴。（办公室、财务，人教科）
35、完善工程建设项目招标投标制度。实施严格的资格预审、招标公告发布、投标、评标定标办法。健全工程建设项目招标投标行政监督机制。（办公室、财务，有关科室、直属单位）
36、深化政府采购制度改革。扩大政府采购的范围和规模。严格实行“管采分离”，加强对政府采购各个环节的监管。（办公室、财务，直属单位）
37、完善企业产品质量信用记录，健全失信惩戒制度和守信激励制度。（质量科、有关科室、直属单位）
38、推进质监系统社团组织管理体制改革，强化自律，促进发展，规范服务和收费。（人教科、有关科室、直属单位）
（五）纠正损害群众利益的不正之风
39、深入开展产品质量和食品安全专项整治。今明两年，总结推广去年专项整治的成功经验，重点搞好十类产品质量突出问题的集中整治，严格市场准入和监管，认真解决有害物质超标问题，确保人民群众穿的安全，盖的舒心，吃的放心、住的安心。（各业务科室、直属单位）
40、建立健全产品质量安全监管和食品安全监管两个链条，完善产品质量溯源和产品质量责任追究两个体系。（质量科、食品科、直属单位）
41、严肃处理重大质量安全事件，坚决查处责任事故背后的失职渎职行为和腐败行为。（办公室、监察室）
42、继续开展农资打假“三下乡”活动，坚决惩处制售假冒伪劣农资坑农害农的行为。（稽查分局、有关科室、直属单位）
43、规范各类职业资格的设置、考试、鉴定、培训、收费和发证。加强对协会和社会中介组织的监督管理。坚决纠正乱办班、乱发证、乱收费等行为。（监察室、人教科、有关科室、直属单位）
44、健全防治不正之风的长效机制。落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的行风建设责任制，完善社会监督员制度，积极参与市组织的民主评议政风行风和政风行风热线工作。（监察室、有关科室、直属单位）
（六）保持惩治腐败的强劲势头
45、坚决查处违纪违法案件。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处违反政治纪律的案件，官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，利用审批权、人事权、执法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，隐匿、侵占、挪用国有资产的案件，包庇纵容制售假冒伪劣产品的案件。严肃查处贿赂案件，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。（监察室、有关科室、直属单位）
46、深入开展治理商业贿赂工作。继续推进自查自纠和专项治理，重点查处行政许可、工程建设、政府采购等领域以及执法稽查、检验检测、认证评审、名牌推荐等方面的商业贿赂案件。（监察室、有关科室、直属单位）
47、严格依纪依法办案。严格履行办案程序，按照规定权限使用办案措施。完善来信来访实名举报办理规定，对诬告陷害的，要严肃查处。为受到错告、诬告的同志澄清是非。加强对办案工作的管理和监督，建立案件办案工作问责制、限时办结制等制度。加强案件审理和申诉复查工作，依法保障涉案人员的合法权益。（监察室）
48、改进办案方式和手段。加强对新形势下质监部门办案工作特点和规律的研究。正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段，增加办案科技含量，提高办案能力和水平。（监察室）
49、健全查处案件的协调机制。各级党组和行政领导班子要加强对案件查办工作的领导，支持纪检监察部门履行职责。党政主要负责同志和纪检组长要加强对重大案件的协调、指导和监督。纪检监察机构要加强与其他执法执纪机关和相关业务部门的协作配合，形成惩治腐败的整体合力。（监察室、直属单位）
50、发挥查处案件的综合效应。深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。（监察室、直属单位）
三、切实抓好《工作规划》的贯彻落实
（一）深入学习宣传。
各级各部门要周密部署，认真抓好《工作规划》和省委《实施办法》的学习宣传，纳入党组中心组的学习内容，列入各级党员干部培训的教学计划。全面把握《工作规划》和省委《实施办法》的基本内容。准确理解党的xx大关于加强反腐倡廉建设的重大决策，深刻领会xx关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要论述及上级领导的讲话精神，提高思想认识，增强贯彻落实的自觉性。
（二）加强组织领导
党组（支部）作为反腐倡廉制度建设的责任主体，要切实加强领导，把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务，列入各级党组和领导班子的重要议事日程，与质监事业的改革发展和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。严格执行党风廉政建设责任制，各级党组书记负总责，领导班子其他成员根据分工对职责范围内的工作负直接领导责任。纪检监察部门要加强组织协调和监督检查，协助党组抓好任务分解和落实。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
（三）细化任务分解
各牵头单位（多个责任部门中排序第一的部门）要履行主抓职责，会同有关部门抓好分解任务的落实；协办单位要积极配合，做好分工负责的工作。各单位（部门）要按照本贯彻落实意见，抓好本单位本部门相关任务和工作的落实；党政主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，同时要确定一名领导同志具体抓；要把相关任务分解到部门，细化到岗位，落实到人头，并逐一明确时间进度、工作要求和具体责任。
（四）加强监督检查。
要建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制，把贯彻落实《工作规划》情况列入对领导班子和领导干部的考核评估范围，作为工作实绩、干部奖惩的重要内容，列入年度目标考核的内容，每年都要组织开展对工作进展情况的专项检查，并上报年度工作总结。对责任不落实，措施不得力，不抓不管，敷衍应付，以致造成工作落空、出了问题的单位和部门，要严肃追究有关领导的责任。
农业科技工程工作方案
为深入贯彻中央1号文件精神，扎实推进**农业科技入户工作，按照农业部《关于做好20**年农业科技入户工作的通知》要求，结合**农业工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
农业科技入户工作是提高农业生产综合能力，推进农业科技进步，促进农业增长方式转变和构建新型农业推广机制的重要举措，是**农业贯彻科教兴市战略，建设农业科技强市的重要内容。
20**年**农业科技入户工程以科学发展观为指导，以科技示范户能力建设为核心，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以创新机制与优化资源配置为突破口，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制，有效解决农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题，促进农产品稳步增产，农业稳定增效和农民持续增收，为社会主义新农村建设提供科技支撑。
二、工作目标
1、在全市培育3100个科技示范户（场、社）开展技术指导和技术培训，辐射带动3万户农户；选拔500名左右技术指导员，每周入户时间不少于2天，与示范户（场、社）建立起长期、稳定、紧密的联系。
2、围绕社会主义新农村建设发展需求，在农业部确定的新农村建设示范联系村——**毛桥村，培育和造就10个左右觉悟高、技术强、留得住的科技示范户，并辐射带动全村农户。
3、示范户主导品种、主推技术入户率达到100%，技术到位率90%以上；农产品产量比前三年平均水平增长10%左右，单位产量节本10%左右；具体指标由各科技入户工程专家组根据实际制定。
4、引导农民发展经济合作组织、技术服务组织，主动加入农业合作社，探索和建立不同产业农业科技入户的有效途径与模式。
三、实施范围及内容
20**年**农业科技入户工程将围绕建设社会主义新农村，结合发展高效生态现代农业，在具有一定科技应用、生产经营水平的农业规模经营户、种养大户、农业合作社等中选择科技示范户（场）；结合提高农业综合生产能力、培育新型现代农民，在设施粮田、设施菜田以及特色农产品优势区域推进科技入户工程。
1、水稻科技入户工程。以**、**等粮食主产区为重点，在郊区各区县推进水稻科技入户工程。培育水稻科技示范户20**个（其中水稻合作社130家），辐射带动2.5万农户；选拔技术指导员200名。其中，**继续实施全国水稻科技入户示范工程，培育科技示范户10**个。 推广嘉花一号、秀水09、秀水128、寒优湘晴等主导品种及水稻群体质量栽培技术、测土配方施肥技术、机插稻高产栽培技术等主推技术。
2、生猪科技入户工程。在生猪主要养殖区——**区、**区、**区、**县继续推进生猪科技入户工程。培育生猪科技示范场150个（其中生猪合作社7家），辐射带动350个养猪户；选拔技术指导员80名。其中，**区继续实施全国生猪科技入户示范工程，培育生猪科技示范场60个，辐射带动180个养猪户，覆盖全区60%生猪养殖量。推广土洋二元杂交、三元杂交优质母猪及规范化生产技术、疾病综合防治技术等主推技术。
3、蔬菜科技入户工程。围绕设施菜田建设，以蔬菜安全卫生、保障城市供应为重点，突出**花菜、**茭白、**扁豆等特色农产品，在郊区10个区县及光明食品集团实施蔬菜科技入户工程。培育蔬菜科技示范场351个（其中蔬菜合作社26家），辐射带动蔬菜种植户1500户；选拔技术指导员83名。推广绿叶菜类等七大类25个主导品种及蔬菜主导优质品种及配套高效茬口、蔬菜科学高效施肥技术、主要病虫害的识别和安全防治技术等主推技术。
4、园艺（草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米）科技入户工程。围绕培育区域特色农产品，突出**书院西甜瓜、宣桥玉米，**白鹤草莓，**漕泾西甜瓜等特色农产品，在郊区各区县实施园艺科技入户工程。培育科技示范户（场）400个（其中园艺合作社26家），辐射带动1000户园艺作物种植户；选拔技术指导员60名。推广草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米等优质品种及大棚栽培技术、繁苗生产技术、地膜覆盖栽培技术等15项主推技术。
5、渔业科技入户工程。围绕本市水产养殖业“三带一环”的产业布局，以**河蟹、**南美白对虾为重点，在郊区实施渔业科技入户工程。培育科技示范场200个（其中渔业合作社32家），辐射带动渔业养殖户xx户；选拔技术指导员58名。推广河蟹、南美白对虾、团头鲂等主导品种及生态型养殖技术、测水调控养殖水质技术、配合饲料投喂技术等主推技术。
6、果树科技入户工程。围绕社会主义新农村建设，在新农村建设示范村——**区毛桥村实施果树科技入户工程，培育科技示范户10户，辐射带动全村农户；选拔技术指导员2名。推广白花桃、巨峰葡萄等优质品种及白花桃“自然开心形”整形技术、巨峰葡萄设施架式栽培技术、优质果品标准化生产栽培技术等主推技术。
（具体安排见附表）
四、实施步骤
20**年农业科技入户工程分三阶段：
1、准备落实阶段，从20**年1月初到3月底。调整和充实专家组，制定实施方案，选拔技术指导员和示范户（场），筛选主导品种和主推技术，确定考核指标和考核内容。
2、组织实施阶段，从20**年4月初到20**年12月中旬。开展入户（场）技术指导和服务，组织技术培训，兑现物化补贴，组织科技下乡活动、监督检查等。
3、总结表彰阶段，20**年12月下旬。对科技入户工程进行绩效考核、总结表彰，部署20**年工作。
五、保障措施
1、加强领导和指导
加强市科技入户工作联席会议制度对农业科技入户工作的领导，分解任务目标，落实各项措施，推进本市农业科技入户工作。联席会议每季度召开一次，听取各部门、各区县科技入户工作进展情况，提出工作要求。各区县要加强对农业科技入户工作的领导，提高思想认识，统筹安排，切实把农业科技入户工作放在突出位置，并列入本区县农业工作重点。除了配合实施好市级科技入户工程外，还要有针对性地开展本区县科技入户工程，引导和鼓励科技人员下长乡。
科技入户工作实行技术工作专家负责制，市农委各产业办要加强专家组力量，落实责任，切实指导好本条线科技入户工作。
2、加大扶持力度
继续对农业科技入户工作进行扶持，市农委科技兴农、产业化等各项资金将向农业科技入户示范工程倾斜，以市农委“四新”推广项目的形式落实扶持资金。对现有的优惠扶持政策进行梳理，围绕推广应用主导品种和主推技术，结合示范户的具体情况，选择科技含量高的物化技术（如优良品种、优质农资等）用于补贴，促进示范户带头采用优质、高产、高效、节约的新品种、新技术。对选拔入科技入户工程的科技人员将根据工作业绩、指导户数、入户天数进行工作补贴（具体补贴发放办法由各科技入户工程专家组制定）。对取得突出工作实绩的科技人员在职称评审、先进评选等方面继续给予优先考虑。
各区县农委要主动支持科技入户工作，积极争取财政支持，制定和落实本区县科技入户工作保障措施；现有的农业补贴政策和项目资金要向科技入户工程倾斜；要积极扶持科技示范户（场），努力夯实科技入户的工作基础。
3、加强技术支撑
市农委组建各科技入户工程专家组、技术指导员队伍，实行专家包区负责制、技术指导员包户负责制。专家组由具有高级以上技术职称，拥有丰富科技推广工作经验的教学、科研、推广等方面的农业专家组成；选拔的科技入户技术指导员具有中级以上技术职称，熟悉农业科技推广工作，能专心投入到科技入户工程中。市级专家组要结合生产实际，定期对技术指导员组织培训，提高技术指导员的业务水平和工作能力，并保证每月下乡一次从事科技入户工作。技术指导员要为结对指导的科技示范户制定切实可行、针对性强的个性化分户指导方案，采取“手把手、面对面”的方法进行指导，保证每周下乡入户指导不少于2天，做到关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户。
同时，要加强信息沟通和服务。利用现有的网络、电视、电话等信息手段，结合基层为农综合服务站建设等加强对科技示范户的培训和指导服务工作。通过印发工作简报、技术资料，组织科技培训，现场观摩等手段，调动农民学科技、用科技的积极性，提高农业综合生产能力。
4、加强监督考核
一是建立公示制度。对入选的科技入户技术指导员、科技示范户（场）在网上进行公示，进行社会监督，对绩效不明显的技术指导员和示范户（场）及时调整。二是设立监督电话。市、区农业部门明确具体负责部门及人员，并公布监督电话，便于农民反映问题。三是定期监督检查。由市农委有关部门及专家组定期抽查科技入户示范工程实施情况，确保工作进展顺利和有成效。四是发放科技示范户手册。由科技示范户将技术指导员的指导、培训等工作内容及时进行记录和评价，将科技示范户的满意度作为重要考核指标之一。五是完善工作制度。市各科技入户工程专家组要围绕《全国农业科技入户示范工程管理办法》和《农业科技入户项目资金管理暂行办法》等，修改完善《科技入户专家组工作制度》、《技术指导员管理制度》、《科技示范户管理办法》、《科技入户工程考核办法》等，提高科技入户项目管理水平，确保责任到位、人员到位、指导到位、考核到位。
小学校本化课题系统工作方案
一、校本课题立项工作的背景及思路
为了更好地促进全体教师参与到课题研究之中，本学期我们组建了学校中心课题组，并出台了《学校中心课题组校本科研工作实施方案》，将我校承担的晋中市课题《小学语文教学中有效组织小组学习的研究》、《小学数学教学中小组合作学习的研究》以及区级课题《关于课堂学习小组的建设和小组学习策略的研究》等3项课题分解为若干项与老师们关系密切且比较容易入手的小课题，在校内开展子课题立项工作。
所谓“校内子课题”是针对我校提出的《促进学生自主学习的课堂教学实验研究》校级总课题而言的。我校决定从今年起，将校内子课题立项工作常规化、规范化。同时将市级课题、区级课题和校内子课题一并纳入学校常规课题管理体系，实施统一的管理程序，重视过程管理，并于每个学期定期召开课题研讨会。
二、学校课题管理小组暨科研骨干团队
为更好地促进学校课题管理的规范化和提升学校课题研究的真实性，在学校中心课题组的基础上成立课题管理小组暨科研骨干团队。负责各教研组常规课题的指导、督查和校内优秀论文成果的评选工作。课题专家委员会成员由各教研组推荐产生，要求能够积极学习新的教育教学管理思想，积极参与课程改革，有较强的科研能力，并有一定的课题指导能力。
三、学校校本课题系统：
学校总课题：《促进学生自主学习的课堂教学实验研究》
总课题负责人：党xx（校长）
子课题:
市级课题：《小学语文教学中有效组织小组学习的研究》
课题负责人：安xx（副校长）申报时间：xx.10
市级课题：《小学数学教学中小组合作学习的研究》
课题负责人：邹xx（数学骨干教师）申报时间：xx.10
区级课题：《关于课堂学习小组的建设和小组学习策略的研究》
课题负责人：安xx（副校长）申报时间：xx.1
校级主要子课题设置及其负责人：
课题总负责人：杨xx（副校长）
《英语小组自主学习的指导策略》张xx
《科学课如何指导学生小组学习》王 x
《社会课小组学习的有效策略》赵xx
《美术小组自主学习的指导策略》王xx
《音乐课如何指导学生自主学习》张x 姚 x
《体育课如何指导学生小组学习》杨xx 李 x
四、子课题选题建议
上述课题研究方向是从宏观的角度依据课堂教学改革和三步导学教学模式设计，旨在帮助老师们确定思考的方向；子课题是从中观角度结合我校课程改革实际进行设计，旨在帮助老师们确定研究的大体方向。
校内子课题研究一般要求选题要小，从某一个细微的角度为切入点，确定研究的目标、内容与方法。所以，建议老师们在选题时尽可能从微观的角度入手，选择某一个点作为切口，开展实在的、细致的、具体的、深入的研究。
四、子课题申报及相关要求
1.选题与申报时间
每学期开学为课题选题与审报时间，根据平时教学中存在的问题及困惑，结合区教研室关于“构筑学生课堂，改善学习生活”实验研究及我校小组学习课堂教学改革实践等确定研究课题，填写立项表，向学校中心课题组审报。由学校课题管理小组暨专家委员会确定是否立项。
2.课题研究内容要求
课题研究要求从所教学的学科、班级、学生实际出发，研究对象具体、研究案例真实（必须是自身教学中鲜活的故事）、研究成果有效（给自已教学起到促进作用）。
3.课题规模及周期
子课题研究可以一人单独完成，也可以多人合作完成；子课题研究时间一般为半年或一年。如果是市级、区级课题可以成立课题组，研究周期为一个学年或以上。
4.过程管理
每学期由学校课题管理小组暨科研骨干团队组织召开课题研究研讨会，由课题负责人汇报研究工作的进展情况，并上交课题研究阶段报告。
5.结题要求
每学期末或学年末为课题初步结题时间，课题结题要有结题成果（初稿）。结题成果一般分为论文和研究成果报告（教学成果）两种。课题初步结题后，要在每学年度下学期对课题成果进行实践验证，然后对成果进行修订完善，形成终稿。
6.课题成果评选
每年5月底由学校课题管理小组暨科研骨干团队组织本学期优秀论文成果评选，然后根据区教研室所核定的指标数目进行择优上报。市级、区级课题结题成果按照优秀成果进行申报，校内子课题结题成果按照优秀论文进行申报。
五、本学年校内子课题立项的具体要求
自本方案发布之日起，本期课题立项即正式启动，下学期开学一周内将立项表以自己姓名命名发送至学校教导处。然后由学校课题管理小组对所有申报立项的课题进行审批，确定是否立项。
xx小学
xx.12
电信系统文明单位创建工作方案
为了认真贯彻党的xx届五、六中全会精神，坚持物质文明和精神文明建设一齐抓的方针，进一步巩固和发展两个文明建设成果，确保我局文明单位创建工作再上新台阶，达到两个文明建设协调发展，特制订本方案，望各单位结合实际，扎实开展创建工作。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的基本方针，坚持“重在建设，一以贯之，求实创新，分级负责，加强管理，以点带面，整体推进”的原则，坚持以通信生产建设为中心，以通信服务为主题，以基层窗口为重点，以先进典型为示范，继续深入扎实地开展创建“文明单位”、“青年文明号”和“巾帼建功”活动，坚持“主题不变、充实内容、一抓到底、抓出成效”和“巩固、提高、延伸、辐射”的工作思路，推动xxxxx部门两个文明建设。
二、规划目标
按照文明单位建设六条标准，围绕通信建设和业务发展，创建高层次、高品位、高标准文明单位。我们的目标是：争创某某级文明单位，力争全某地90%的支局被命名为某地级文明单位；5%的支局被命名为某地级文明单位，在此基础上，争创国家级文明单位。
三、基本原则
第一、深入学习贯彻邓小平理论和xx同志“xxxx”的重要思想，切实加强精神文明建设，通过学习贯彻，使广大干部职工进一步明确开展创建文明单位活动是建设社会主义精神文明的需要，是提高电信干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是建立现代企业制度的需要。通过开展创建活动，使广大干部职工认清国家利益、企业利益和个人利益的关系，认清自己所担负的责任，增强搞好电信工作的使命感和责任感。
第二、改进工作作风，强化电信服务。针对当前一些单位、部门作风疲沓，工作节奏慢、效率低等问题，认真进行整改。一是切实转变职能，增强服务意识，正确处理发展与服务的关系，教育与管理的关系，真正把主要精力放到生产经营上，放到改善服务上，全方位地为客户、为基层、为生产服务。要坚持解放思想，实事求是，以科学的态度，努力在观念创新、制度创新、措施创新上下功夫，不断探索做好电信服务工作的新路子。二是加快节奏，提高工作效率。克服推诿扯皮，简化办事程序，加快工作节奏，急用户所急，帮用户所需，为用户办实事，办好事。三是要加强调查研究，发扬党的优良传统，狠刹歪风邪气。坚决反对弄虚作假、报喜不报忧的不良习气。坚决克服和反对工作浮于表面，以会议落实会议，以文件落实文件，应付上级，应付群众的官僚主义、形式主义、不负责任，摆花架子，做表面文章的现象。要压缩会议、精简文件、减少应酬。深入群众，干实事，抓落实，求实效。局领导全年深入基层一般不少于二个月，其他干部不少于三个月。
第三、提高思想道德素质，增强文明意识。广泛开展职业道德，社会公德和法制教育，重点搞好以理想信念为核心和以电信职业道德教育为重点的思想道德建设；进一步增强广大干部职工的法制意识、卫生意识、服务意识、文明意识。要把做好深入细致的思想政治工作同解决本单位和职工的实际问题结合起来，通过教育引导广大职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，不断提高服务水平。机关管理部门要率先垂范，做出表率，以实际行动营造干事创业的好环境。广大干部职工要立足本职，爱岗敬业，诚实守信，用心服务，奉献社会，争创佳绩，为创建活动增光添彩。
第四、以人为本加强教育，不断提高员工整体素质。员工是企业的主人，是企业发展的动力之源。我们要牢固树立“用户至上，用心服务”的理念，大力开展“三德三风”和“双比双争”活动，塑造锐意进取、服务社会、文明进步的企业形象，积极开展内容丰富、形式多样的学习培训，通过一系列的措施，营造出浓厚的学习氛围，提高员工的整体素质。
第五、加强硬件建设，搞好局容局貌。严格执行《加强机关思想作风建设的意见》，所有办公场所禁止吸烟，地面清洁卫生，物品摆放有序，局容局貌整洁亮丽，做到净、齐、美。
第六、从严执纪，搞好勤政廉政建设。严禁以权以职谋私，坚决抵制用公款大吃大喝，奢侈浪费，反对利用婚丧嫁娶大操大办，趁机敛财，不准搞封建迷信活动，要自觉抵制各种不正之风。
四、主要措施
1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“xxxx”重要思想，深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，按照“八个坚持，八个反对”的要求，教育广大党员和员工逐步形成科学的世界观，坚定对马克思主义的信心。通过学习，切实把讲学习、讲政治、讲正气落实到各单位的工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，增强加快电信发展、深化企业改革、改善电信服务的责任感和紧迫感，促进我局两个文明建设的协调发展。
2.深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,认真实践“用户至上，用心服务”的服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于电信生产、经营和服务实践活动的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善各工种、岗位的职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决电信发展、改革、经营、服务、管理中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强员工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得某地场和效益。
3.合电信实际，学习和发扬焦裕禄精神、林某地红旗渠精神、愚公移山精神，克服电信通信建设中遇到的困难和问题，培养电信员工爱岗敬业、坚韧不拔、勇于竞争、敢于超前的精神，不断增强企业的内部活力。
4.大企业精神文明的建设力度，广泛开展文明单位建设活动。各单位要认真总结文明单位建设经验，巩固建设成果，讲质量、升等级、上水平，认真开展“文明部室、班组”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等评选活动，使文明单位建设向纵深发展。要认真做好向某地委、政府的认定、推荐工作。要将文明单位建设规划纳入企业发展规划和企业目标管理。要把文明单位建设寓教于群众性的精神文明建设实践活动之中，在增强实效上下功夫，不断提高员工素质和企业整体素质，努力塑造电信企业的良好形象。
5.极推进具有电信行业特色和企业个性的企业文化建设。企业文化是一门崭新的现代企业管理科学，是在生产经营和员工队伍成长过程中逐步形成的一种管理科学，是企业员工群体意识的反映，是企业增强内聚力、创造力、持久活力的精神能源和精神支柱。推进电信企业文化建设，对于加强企业精神文明建设，建立现代企业制度，研究和探索进一步加强和改进电信企业思想政治工作，具有重要的现实意义。要把电信企业文化建设作为实现思想政治工作的有效途径，在继承和发扬电信优良传统的基础上，培养具有时代特征和鲜明个性的电信企业精神，并以企业精神教育激励员工。各单位要加大企业文化基础设施的建设。要结合实际组织开展企业文化建设的研讨、交流活动，不断总结经验，推广研究成果，以点带面，争取我某地电信企业文化建设取得新成绩，再上新水平。
6.切实做好电信宣传工作。企业宣传工作要紧紧围绕中心工作，坚持引导、鼓劲、沟通、服务的基本方针。要建立与现代电信企业相适应的文化宣传阵地与队伍，要时刻注意运用新闻宣传手段和多种宣传形式,弘扬先进，以先进典型激励人。继续开展学习劳模先进事迹的活动，寻找员工身边的“闪光点”。不断发掘、培养有感召力的新黄型。激发广大员工学先进、赶先进的积极性，使学先进、赶先进的活动层次规模和效果不断提高。
7.要进一步加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开改和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件。各部室、中心、班组和支局要切实落实党中央提出的“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败工作机制和领导机制的要求。认真组织党员、干部学习邓小平理论、xx“xxxx”重要思想和党章，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念和党章，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念、党的宗旨、党风廉政教育、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性。要加大查办案件的力度，进一步规范党员、干部的行为，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效。创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的企业环境。
8.要加强社会主义民主与法制建设。高度的社会主义民主和健全的社会主义法制，是电信现代化建设和改革顺利进行的重要保证。各单位要对电信员工进行系统的民主与法制教育，增强电信员工的民主、法制、纪律观念。各级干部和管理人员，要把学法与执法结合起来，善于运用法律搞好企业的管理和经营。全局电信员工要在各自的通信生产岗位上，结合日常工作提高执行《电信条例》等法规的自觉性，使全某地电信员工做到：在企业做一个遵纪的好员工，在社会上做一个守法的好公民。
要认真推行安全保卫责任制。坚持“预防为主”的方针，加强内部治安综合治理，确保内部稳定、安全。依法打击盗窃、隐匿电报，破坏通信等违法犯罪活动，保证电信通信的安全畅通。
9.要建立精神文明建设的激励机制。最大限度地吸引广大电信员工积极参与精神文明建设。要把精神文明建设的实绩列入对部室、中心、班组和支局考核的重点内容。某地局适时要对精神文明建设先进单位和个人进行表彰和奖励。
五、组织领导
成立创建“文明单位”活动领导小组：
组 长：xxxxxxxxxxx
副组长：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
成 员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
领导小组下设办公室
办公室主任由xxxxxxxxxx兼任，副主任由xxxxxxxxxxxxxxx兼任。
成 员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
六、几点要求
1.要采取多种形式。各单位要共同协作，采取座谈会、讨论会、报告会、黑板报等多种形式，开展学习讨论，使活动有声势、有广度、有深度、有力度、有实效，切实把“创建工作活动”组织好，开展好。
2.要联系实际，边整边改。各单位一定要紧密联系单位和个人的思想、工作实际，从自身做起，认真查找在思想观念上，为社会为基层服务上，工作效率和工作质量上存在的突出问题，提出切实可行的整改措施。要坚持边整边改、注重实效，凡是能够马上纠正的问题，要立即纠正，暂不具备条件的要订出计划，限期整改。
3.要在“深”上做文章，在“广”上用气力，在“实”上下功夫。即在“深”上，要注意研究新情况，拿出新办法，采取硬措施，求得新成效。在“广”上，要善于学习好的经验，善于选用先进经验推动工作，使一枝独秀的“盆景”变成“万紫千红春满园”。在“实”上，要结合本单位的实际，认真抓好创建目标的落实，高标准、高质量地抓好文明单位创建工作。
4.各单位负责人为第一责任人。各单位要按照文明单位创建工作方案的要求，认真组织实施、严防搞形式、走过场，并注意总结经验。务必使整个活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，富有成效。
5.要充分发挥先进典型的示范带动作用。注意运用典型，指导面上的工作，通过典型引路，达到以点成线，由线到面，整体推进，促进创建活动的经常化、制度化。
附：1.文明单位标准
2.文明班组、支局标准
3.青年文明号标准
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《房产系统房屋修缮工程招标工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“招标工作方案”专题！
