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规范城市管理行动方案

区“十一五”期间城市管理规划。

人生是需要规划的,请优先规划出自己的人生路线,让自己有一个清晰的奋斗目标,才能有广阔,灿烂的发展空间。根据上级领导的任务要求,我们要做好制定方案的相关工作。方案一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。你见过哪些优秀的方案呢?在此,你不妨阅读一下区“十一五”期间城市管理规划,相信你能找到对自己有用的内容。



根据朝阳区“十一五”规划编制工作办公室《关于进一步推进“十一五”专项规划编制工作的意见》精神,从城市管理工作实际出发,立足长远,深入调研,制定《朝阳区“十一五”时期城市管理规划》。这是今后五年城市管理工作发展的指导性文件和重要依据,对我区总体规划纲要的实施和未来一段时间城市管理的发展将发挥有力的支撑和保障作用。
一、“十五”时期城市管理工作的简要回顾
“十五”时期,我区的城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕“三化四区”奋斗目标,抓住筹办奥运、重点功能区建设、绿化隔离地区建设三大机遇,求真务实、开拓创新,圆满完成“十五”计划确定的工作任务,积极探索建立城市管理良性循环机制,城市管理工作成效显著。
结合我区道路交通系统布局和特点,统筹规划道路交通组织建设,加快实施路网和交通枢纽建设,构筑现代化城市交通体系,支持重点地区发展,方便百姓出行。五环路、京承高速路、朝阳北路等10多条城市高速路、主干路相继建成通车,朝阳路一期、广渠路一期等将于年内完工,对100多条区属道路进行了大、中修,维修、改扩建一大批社区道路、农村道路,极大地方便了群众出行。加大对解决停车难问题的调研力度,充分利用现有资源进行停车场的建设,已对307个机动车停车场进行了备案。
按照“深化环境整治,消除脏乱死角,提高生活质量,美化首都环境”的要求,提高城市环境质量和管理水平。深入开展环境综合整治,拆除违法建设点击查看本资料原创网站更多文章398万平方米,规范、整顿、取缔各类市场320个。进一步加强垃圾粪便无害化处理,先后完成高安屯卫生填埋场一期、二期工程建设,启动高安屯垃圾焚烧发电厂主体建设工程;新改建城市公厕240座;酒仙桥地区、大屯地区的粪便处理场相继建成并投入使用。在202个小区进行了生活垃圾分类收集,垃圾资源化综合利用率达到36%。道路机械化清扫率达到60%。2003年研究制定了朝阳区垃圾长效管理办法,实现了全区生活垃圾密闭式收集、清运、无害化处理率100%的目标。2003年底正式启动创建国家卫生区工作,顺利通过了市爱卫会的4次专项检查验收、国家爱卫会的综合检查和国家、市爱卫会组织的多次明查、暗查,已经达到国家卫生区标准。
积极推进城市管理和专业作业的市场化、企业化进程。进行环卫体制改革,成立了朝阳区环卫服务中心和朝阳区垃圾无害化处理中心,剥离了职能,逐步向事业单位企业化管理方向迈进。建立市政基础设施建设的投融资平台,成立了宝嘉恒基础设施公司,负责朝阳区的市政道路拆迁、建设工作。同时,积极吸引民间资本投资市政道路建设,启动了亮马河北路等道路建设工作。采取公开招标形式,选择有资质的建设队伍参与城市主、次干路建设和区管道路大中修工程。提升户外广告设置水平,运用市场运作形式,整合广告资源,对朝外大街、东三环路、京顺路、望京地区、CBD地区的户外广告进行统一规划,组织招标拍卖工作。
进一步完善城市管理体制建设。落实第三次、第四次、第五次城市管理工作会议精神,落实“条专块统”,推进重心下移,强化城市基层管理,街道办事处的城市管理职能得到进一步加强,实现了街道办事处工作重点向城市管理的转移。全区21个乡全部设立了地区办事处,强化了农村地区城市管理工作。街道、地区办事处的服务职能得到加强,全区上下城市管理意识明显加强,初步搭建了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理基本框架。
二、“十一五”期间城市管理工作的总体思路和发展目标
(一)指导思想
以党的十六大精神和“”重要思想为指导,按照我区新的城市功能定位,城市管理工作将立足于“三个优化”,立足于以人为本,立足于构建,着手基础建设,研究理顺体制,调整完善机制,提高城市管理整体水平,努力建设完整统一、分工合理、职责明确、运转协调、灵活有效的现代化城市管理和公共服务体系,为“三化四区”和“新北京、新奥运”建设努力奋斗。
(二)基本原则
1、科学发展原则。认真贯彻的重要思想,以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,理清城市管理思路,创新城市管理体制,不断加强和改进城市管理工作,提升城市管理水平和城市文明程度。
2、大胆创新原则。国内外城市对城市管理进行了很多的探索,取得的很多经验,符合城市管理现代化的规律。要大胆学习和借鉴国内外城市管理中行之有效的经验,加快提高城市管理水平。
3、稳步推进原则。坚持城市管理体制机制探索的连续性,突出重点,统筹协调,积极试点,稳步推进,处理好总体目标和阶段性目标的关系,确保工作不断、正常运转,收到良好效果。
(三)总体目标
坚持城市管理工

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后勤管理十一五规划




后勤发展的指导思想和基本原则
㈠ 指导思想
重点强化餐饮、交通、动力等各项保障职能,集中精力开展服务;不断深化后勤管理、服务的改革,建立科学的运行机制,进一步提高后勤服务工作的能力和水平;坚持贴近干部职工的工作、生活、健康和安全开展更主动、更人性化的服务。
㈡ 基本原则
1.坚持管理职能与服务职能“两分开”的原则。为更好地履行管理与服务职责,让“裁判员”和“运动员”各司其职、各负其责,管理局作为办事机构,担负后勤服务工作的管理职能。机关服务中心作为总直属单位,承担“医、食、住、行”和“风、暖、水、电”的具体服务保障工作。
2.坚持“小机关、大服务”的原则。按照“精简、统一、效能”要求,调整服务结构,整合后勤服务资源。管理局机关以不超过30人的精干队伍,完成后勤服务监管任务;服务中心强化以餐饮、交通、动力为重点的各项服务工作,切实保证全工作稳定有序。
3.坚持只对内服务,不对外经营,严格落实“收支两条线”的原则。机关服务中心严格落实“收支两条线”的预算管理制度,支出要全部申报预算,并严格按批准的支出预算执行;取得的服务收入全部上缴计财局,不得以任何理由、任何方式将收入转移或在账外循环;建立行之有效的激励机制,充分调动服务单位职工的积极性。
4.坚持“三贴近”服务的原则。努力贴近干部职工的工作、生活、健康和安全开展服务,不断创新,注重细节,体现更靠前、更主动、更人性化的服务,不断提高服务满意度。
后勤发展目标及措施
㈠ 近期和“十一五”期间主要发展目标
进一步完善符合工作特点的后勤保障体制,重点做好以餐饮、交通、动力服务保障为重点的多项服务工作,在服务中心全面推行质量管理体系认证,明确质量目标,狠抓过程管理,进一步提高管理和服务水平;优化队伍结构,提高整体素质,培养与引进相结合,建设一支业务精、作风好、思想过硬的后勤队伍;建立健全监管制度,形成有效的监管机制,充分发挥管理局对服务保障的监管作用;统一规划、分步实施,加强基础设施的改造,努力建设与事业发展相适应的工作环境。
㈡ 主要措施
1.在服务中心全面推行ISO9000质量管理体系认证,2007年所有服务单位通过认证,突出和强化餐饮、交通、动力服务保障,形成符合工作特点的后勤保障体制。
——餐饮服务满意率要大幅度提高。随着食堂综合楼的建设和投入使用,加强炊管人员的业务,逐步调整队伍结构;实施并完善“暗补”变“明补”办法,定期公布伙食点击查看本资料原创网站更多文章账目;设置以中餐为主的不同风味就餐区和中、西快餐区,满足职工多元化和个性化需求;完善24小时就餐服务;建立食品化验室,培养或聘用营养师,建立营养食谱信息库,逐步规范营养保健餐的营养成份、标准及制作要求,确保饮食安全;满意率达到80%以上。
——交通服务安全快捷。完善车辆管理和使用制度,逐步取消部门自备车和自管车,集中管理,统一调度,;提供24小时全天候服务,调度反应迅速,车辆准时、准确到位,确保随叫随到、安全快捷。2008年完成交通处调度、派车、统计、结算系统升级换代和地下车库监控系统改造;2008年奥运会前,车辆卫星定位系统和车载电台系统投入使用;逐步调整车辆结构,按规定及时淘汰、更新车辆,根据工作需要,适时增加特种车。
——动力保障规范高效。视情况整合办公区动力和物业管理力量,统一负责各办公区域的动力保障和物业服务工作;整合电视监控系统;加强供配电、热力、电梯、办公空调、消防及监控设备运行的巡检,按期保养,保证各类设备运行完好;强化24小时运行维修值班制度,及时排除故障,维修合格率要达到100%,保证工作区备用电源时刻处于正常待机状态,确保应急启动。
——充分利用 会资源,使班车、医疗、服务方便职工需求。积极进行班车改革的调研论证,条件成熟时实施;幼教服务只面向职工子女,收费不高于同档次幼儿园标准;门诊部强化“保健、救急”职能,在职工和离退休老同志居住比较集中的地区增加合同医院,使职工得到便捷、人性化的服务。
2.优化队伍结构,提高整体素质,培养与引进相结合,建设一支业务精、作风好、思想过硬的后勤队伍。
——餐饮服务处实行免费就餐,在现有人数基础上通过内部调剂、对外聘用等方式增加相应人员。
为保证2007年进入综合楼、保障2008年奥运会

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市容局关于第十一五规划城市管理工作方案


市容局关于第十一五规划城市管理工作方案
根据县委、县政府有关会议精神及通知要求,现结合我县实际,特制订第十一五城市管理工作方案,总的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,按照科学发展观和以人为本的原则,以实现"两个率先"、创建文明城市及和谐社会为契机,构建严格管理、科学管理、透明管理的长效管理机制,塑造古邑魅力与现代化活力兼容并蓄的现代化的城市新形象,为溧水实现"两个率先"提供坚实的市容环境保障,为广大市民提供一个整治优美的市容环境。一、实现"两大"管理目标
(1)、市容管理。力争用三年(2016-2018)时间,在县城区针对涉及市容环境的热点难点问题,一手抓专项整治,一手抓长效管理机制的建立完善,将中大街、珍珠路初步建成市容环境示范路段,将常溧路、宝塔路、毓秀路等10个路段规范和达标路段,逐步实现城市形态中平面整洁、立面规范、空间和谐、动态有序的总体目标;完成县委、县政府争创国家卫生城市容环卫工作目标。
(2)、环卫管理。进一步完善、规范环境卫生管理体系,加强固体废物的源头管理、系统管理、长效管理;完善规范城市保洁区域管理;抓好垃圾处理处置设施、垃圾中转设施、垃圾收集设施、公共厕所等的管理,初步形成与城市经济发展相适应的生活垃圾管理体系。
二、市容工作重点
(1)、开展市容环境路段分类管理。按照三城九镇、城乡统筹与城市区域功能定位相结合,与城市历史风貌保护相结合的原则,精心设计,综合创建,在内容上突出以市容景观、环境卫生、灯光广告等为重点,在方法上重点突出"拆、整、改、遮、刷、清"等做法。
(2)、全面实施城乡结合部和社区的市容环境综合整治,以及违章建筑的查处工作。通过市容环境综合整治,基本解决乱设摊、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱搭建、乱堆物、乱扔垃圾等违法、违章行为,基本解决城区道路、社区容貌管理中涉及影响市容观瞻的问题,在整治的同时建立长效管理机制;通过查违,严肃打击一些村民、市民违章建筑行为。
(3)、全面落实市容环境卫生责任区制度。建立管理、执法、作业和责任单位责任人"四位一体"联动机制,建立健全网络管理与责任考核制度,确保责任到位,管理到位。
(4)、加强户外广告审批管理制度。对户外广告的管理,按不同地区的城市功能制定不同的户外广告管理要求,对户外广告申请者的资质、申请的手续、申请地点的环境约束条件、审核的内容、审核的程序、审批的依据等向社会公布,同时将户外广告阵地向申请者进行公开竞租,实行公平、公正、公开的透明管理。
(5)、全面整治户外广告。根据"总量控制、体量控制、色彩控制、形成控制"的原则,拆除禁设地区的户外广告、长期占用的广告位及破旧广告,整治影响市容观瞻、影响行人通行、影响交通安全的户外广告。
(6)、加强店招店牌管理。在主要景观道路整治中,结合周围环境、依附的建筑物特征以及道路功能,按照统一规划、统一设计的原则,规划和设置店招店牌。制定店招店牌的设置技术规范,建立店招店牌的安全检测和审批、登记制度。
三、环卫工作重点
(1)大力推行环卫市场化作业,以净化环卫改革为工作重点,逐步建立适应市场经济体制的市容环卫管理模式,推进产业化,市场化发展进程,进一步提高环卫作业质量,实现市容环卫长效管理。
(2)完善生活垃圾收运体系。实施生活垃圾收集系统全覆盖,强化生活垃圾源头管理,推行分类收集,提高回收利用率;建立生活垃圾小型收集站收运系统,优化规划布局,提高生活垃圾的压缩收集覆盖率,控制生活垃圾收集环节的环境污染。
(3)加快生活垃圾无害化处理,基本达到处置有序、配置合理、技术可靠、环保达标、管理高效的生活垃圾处理系统。
(4)提升保洁整体水平,基本解决道路保洁中的扬尘污染,路面基本见本色。主城道路推广机械化清扫冲洗,减少道路二次扬尘;道路两侧按要求设置满足功能需求的废物箱(果壳箱),主城道路机扫率达50、冲洗率达80。
四、队伍建设与管理重点
(1)、队伍培训工作每年举办短期业务12期,送上级部门岗培10人以上,受培率达100。
(2)、执法行为规范,严格按照城市管理行政执法人员执法行为11条规定执行。坚持依法管理,做到有法必依、执法必严、违法必纠。
(3)、创新执法方式,充分体现在服务中执法、在执法中服务的理念。牢固确立以人为本的观念,在宣传教育、执法处罚时以平等的态度对待被管理者、尊重被管理者,使被管理者在接受管理和处罚时心服口服。
(4)、创新管理方式,完善已经形成的三化管理体系(合作化、社会化、市场化),按照"两全三段"的市容管理模式,做到管理全日制、保洁全天候,早、中、晚三个时段的管市容局关于第十一五规划城市管理工作方案

市容局关于第十一五规划城市管理工作方案理,超强度、超负荷、超常规运作。
(5)继续保持省级文明市场先进单位称号,倾力做好放心菜工程,开辟无公害专卖岛,积极做好为民检测蔬菜等服务工作。
溧水县市容管理局


市容局关于第十一五规划城市管理工作方案

区十一五体育发展规划




体育事业是社会主义事业的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容,是经济持续发展和社会全面进步的重要标志。加快体育事业的发展,对于加强社会主义先进文化,提高全民族素质,构建社会主义,具有十分重要的意义。2008年到2010年,是我区区按照北京市总体规划,全面落实“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的重要时期,也是筹备和承办2008年奥运会比赛项目,实施“办好新奥运,建设新我区”战略目标的关键时期。随着我区社会经济的发展和人民生活水平的提高,作为北京奥运比赛项目承办地的我区人民,其体育热情,参与意识,健身需求,将日趋高涨。为加快我区体育事业的发展,服从服务于我区这一重要时期现代化建设的全局,不断满足人民群众的健身娱乐需求,出色完成北京奥运会比赛项目承办任务,特制定本规划。
一、面临的形势与任务
(一)我区体育事业发展现状
“十五”期间,我区体育事业有了很大的发展。群众体育蓬勃发展,体育人口逐年递增,2004年体育人口达到62%,人民健身意识和健康水平得到很大提高,区、镇、村、社区、企事业单位场地建设及健身设施有了明显改善;竞技体育水平稳步提高,竞技体育成绩保持京郊前列,体育后备人才培养和业训工作形成梯队结构,举重、柔道、田径等优势项目,成绩显著;体育产业发展较快,趋于区域化、规模化,2004年体育产业生产总值达到3.2亿元,已经成为我区拉动内需,促进经济增长、解决就业的重要渠道。体育事业的发展,对于增强国民身体素质,振奋地区精神,促进我区经济和社会发展发挥了重要作用。
必须看到,我区体育事业的规模还不大,总体水平还不高,与城八区相比还有很大差距。竞技体育后备力量不足,高水平尖子人才较少,优势体育项目偏少,弱势项目亟待提高;群众体育发展不平衡,农村体育仍是一个薄弱环节,体育设施尤其是群众健身设施还比较落点击查看本资料原创网站更多文章后;体育产业结构不够合理,有形及无形资产的开发和利用不够理想;体育管理体制和运行机制同正在建立并不断完善的社会主义市场经济体制还不适应。
(二)我区体育事业面临的机遇与挑战
2008年至2010年,我区体育事业面临着一系列的机遇和挑战。
我区处于北京市整体规划中的东部发展带,我区将成为“十一五”时期北京市重点建设的卫星城,其区位优势与资源优势无疑将为体育事业的发展带来新的机遇。
今后五年,我区将全面推进并实现“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的发展目标,我区经济将进入新的快速增长阶段。人民群众生活水平的提高和生活方式的变化,将刺激体育需求的增长,体育消费占生活消费的比重将逐年增加。
“十一五”时期,我区将全面推进新城总体规划,必将加快我区重大体育设施的建设步伐,大大提升我区体育基础设施的总体水平,为体育事业的发展和开展全民健身活动创造更为优越的条件和环境。
2008年奥运会即将在北京举行,我区赢得了北京奥运会水上项目比赛承办权,使我区体育进入以筹办奥运会比赛项目为主要内容和特色的发展机遇期,为体育场馆建设和体育产业的繁荣发展,为激发人民群众的热情和激励竞技体育的发展,提供了千载难逢的历史契机。
但是,机遇总是与挑战派生并存的,机遇的来临预示着更为艰巨的任务和责任历史地赋予了我们。我们要认清形势,增强紧迫感,紧紧抓住和利用好这一发展机遇,确立科学的发展观,以超常的胆略和付出,加快我区体育事业的发展,为我区全面建设小康社会、率先基本实现现代化,为我区成功地承办奥运会比赛项目,为造福人民群众做出不懈的努力和应有的贡献。
二、指导方针与基本思路
(一)指导方针
“十一五”时期我区区体育工作的指导方针是:以和“”重要思想为指导,牢固树立和全面落实,以2008年奥运会为契机,以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点,推动体育管理体制改革和制度创新,努力开创我区区体育工作的新局面。
——坚持科学发展观的思想,抓住历史机遇,实现我区体育事业的跨越式发展。
——坚持以人的全面发展为立脚点,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把增强人民体质、提高我区区人民健康素质作为我区体育事业发展的根本任务。
——坚持普及与提高相结合,群众体育与竞技体育协调发展。努力探索群众体育的发展规律和竞技体育的发展规律,全

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中原区“十一五”巡防规划


社区巡防工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分,社区治安巡防队是维护社会治安大局稳定、创建安定和谐稳定的社会环境的重要力量,对建设社会的发展和进步起着重要的作用。为了深入贯彻中国共产党十六届五中全会精神,从我区实际出发,立足长远,深入调研,特制定《中原区“十一五”巡防规划》。这是今后五年巡防工作发展的指导性文件和重要依据,对我区巡防工作的实施和未来一段时间巡防的发展将发挥有力的支撑和保障作用。
一、“十一五”期间社区巡防工作的总体思路和目标
(一)指导思想
以党的十六大精神和“”重要思想为指导,按照市巡防处对巡防的新的要求,小编区巡防工作将结合五中全会精神把落脚点放在六个方面:树立以人为本,巡防为民思想把落脚点放在强素质上,充分发挥巡防工作职能作用把落脚点放在爱巡防上,切实加强巡防队伍建设把落脚点放在挖潜力上,发挥先进人物和中队长的榜样带头作用把落脚点放在树标杆上,努力实现人与人之间的和谐相处加强队伍的团结把落脚点放在同心干上,坚持与时俱进不断推进巡防工作创新把落脚点放在求跨越上。为维护社会治安大局稳定,构建构建而努力奋斗。
(二)基本原则
1、科学发展原则。认真贯彻的重要思想,以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,理清巡防管理思路,创新巡防管理体制,不断加强和改进巡防工作方式,提升巡防管理水平。
2、大胆创新原则。上海、大连等城市以及金水区、二七区等单位对巡防管理进行了很多的探索,取得的很多经验,符合巡防管理现代化的规律。要大胆学习和借鉴其他单位巡防管理中行之有效的经验,加快提高巡防管理水平。
3、稳步推进原则。坚持巡防管理体制机制探索的连续性,突出重点,统筹协调,积极试点,稳步推进,处理好总体目标和阶段性目标的关系,确保工作不断、正常运转,收到良好效果。
(三)总体目标
进一步加强巡防队伍建设,完善管理体制和机制,积极探索并充分发挥巡防队伍在社会治安防范中的预防防范作用,建立起巡防队伍完善的管理体制和有效地工作防范框架模式,使社区巡防为我区社会发展进步和人民群众生活的发挥更大的作用。
二、“十一五”期间巡防工作的主要任务及实施方法。
“十一五”期间,要下大力气推进巡防管理体制改革和创新,力争我区的巡防管理水平在较短时间内能够实现较大提升,适应社会发展的需要,满足人民群众的要求。
1、进一步完善规范社区警务室建设。06年中旬在社区巡防队树立若干个标杆型、样板型社区警务室。要求巡逻警棒、手电、雨具、巡防八本台帐、室内上墙内容都要统一一致,各项巡逻记录登记也要规范详尽,警务室卫生干净整洁,物品摆放有序统一。然后以点扩面,到08年底使全部警务室都达到统一规范化的要求。
2、在棉纺路办事处建立推广电子监控系统,组建一个监控中心室,在社区的重点部位安装若干监控探头,对辖区的治安防控注入高科技力量。并以此为契机,到09底为全区巡防队员配备对讲机通信系统,把高科技手段和巡逻防范有机结合起来,实现巡逻防范的科技化。
3、创建一批零发案社区、村子、街道、小巷。06年零发案社区创建目标达到50个,07年在此基础上在增添5个208年-2010年底争取达并一直保持65个,巡防的防范辖区可防性案件发案率控制在全市的最低水平。
4、建立一支高素质、高质量的机动巡逻分队。依据“高效、精干、管用”的原则,组建一支100人的机动巡逻队,并为其建立一套完备的应急处理预案,为其购置一部专用运兵车,提高快速反应能力。另外,每年组织1到2次的巡防队员进行一次演习、演练,提高应对重大突发性事件的能力。
5、建立健全一套大练兵活动的长效机制,在每年的春季、秋季开展一次全区性的大练兵活动,每月各中队要组织一次集中轮训,训练内容涉及思想道德教育、体能训练、防范技能训练、法律法规学习等,切实调动提高巡防队员的工作积极性和主观能动性,解决存在的“六不”问题,不断提高队伍的战斗力。
6、建立巡防党组织。07底要在区成立一个巡防党总支,八个中队设立八个支部,要求每月组织开展2次党员的理论学习和民主生活会,充分发挥巡防党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,以调动巡防党员工作的主动性和积极性,充分发挥其的主观能动性和创造性,进而带动全区其他非党员的工作积极主动性,促进巡防工作的更好开展。
7、2006年底以前,把竞争激励机制全部引入社区巡防队伍管理中来,在

全区范围内实行“公开竞争,择优上岗,双向选择”选拔一批优秀的队长、分队长、带动整体素质的大幅提高,建设一支高素质的社区巡防队伍,树立巡防队伍良好的形象。
8、努力为在巡防队工作达五年的巡防队员的养老统筹问题,到06年底彻底解决队员的后顾之忧,解除他们的后顾之忧,使他们安心巡防,扎根巡防,为省会的和谐稳定作出更大的贡献。
9、继续完善落实各种评比奖励制度,特别设立为优秀巡防队员解决长效工作的奖励制度。凡在巡防队工作五年以上,无违纪现象,群众评议高,抓获现行嫌疑人多(50人以上),为社会治安稳定做出突出贡献,且担任社区巡防分队长职务以上的社区巡防队员,为其解决长效工作的问题。以便留住更多的巡防骨干,树立学习的标杆,培养队员争先创优意识,激励队员学标杆、找潜力、同心干的干劲,为巡防队伍注入新的活力,推动我区巡防工作的建设,在巡防队伍中形成蓬勃、积极向上的良好风气。
10、继续完善制度,严格考核,落实到位,监督得力。要坚决执行己定的各项,并认真组织全体巡防学习领会,在实际工作中,还要细化、量化巡防督察考核,作到标准统一,奖惩兑现,充分调动全体巡防的工作积极性和主观能动性。
11、加强宣传工作,开展各种形式、主题的巡防活动,树立巡防良好形象,继续开展社区服务,增强居民对社区巡防的认同感。从抓好居民最关心的事情入手,完善服务,拓宽服务领域,创新服务形式,提高服务质量,为社区居民创造一个安全、舒适、的生活环境。
12、建立一套巡防工作的监督和管理机制,鼓励队员、群众对巡防工作提出意见和建议,加强巡防工作的监督和管理。建立队员评议考核分队长、督察、中队长的工作制度,研讨建立科学的考评体系,评议考核的结果作为考评工作以及队长、分队长、督察的任免、奖惩的重要依据。
13、采取多种方式,加强对社区巡防队员的,加强对新增补队员的入队教育前培训教育,加强对在岗队员的平时养成培训教育,加强违纪队员的培训教育,建设一支高素质的社区工作队伍,建设学习型社区巡防队。
14、建立健全区巡防办、巡防队长、巡防队员、群众相结合的科学民主决策机制,定期召开上述人员联合会议,加大队员参与力度。制定完善巡防管理规章制度,建立健全制度实行后信息反馈机制,逐步使巡防管理制度制定民主化、科学化。
15、进一步探索巡防管理新方法围绕提高巡防管理水平,加大管理方法和技术创新。学习和借鉴金水的大石桥、经八路社区巡防管理经验,在区选一两个社区试点建设高科技的电子监控平台,以高科技监控手段,实现科学防范,节省人力构建横到边纵到底的社会治安防控体系,提升整体防范的能力和效果。
16、建立巡防管理综合信息平台,各巡防中队要根据建立各自的专业数据库,将巡防队员的档案、工资、治安信息全部录入电脑,达到“底数清、情况明、效率高”的信息数据化的要求。
17、积极利用现代信息技术,由区巡防办创建巡防宣传网站,宣传巡防、展示巡防风采、提高巡防的知名度、美誉度,推进巡防队伍的建设。
18、进一步加强在整合防范力量方面的有益的探索,在原来“四个整合”基础上,创新发展,务求取得更大得实效。
19、进一步探索落实责任,务求治安巡防工作实效的措施和方法,在巡防队员中实行案件倒查制度,解决责任心不强个别巡防队员“出工不出力”,巡逻不认真,对可疑情况不主动观察,对可疑人员不主动盘问,满足转够圈数的问题。
三、规划实施的保障措施
巡防管理工作任务艰巨,责任重大,关系到整个全区的治安稳定,关系到人民群众的切身利益,必须加强领导,统筹规划,精心组织,扎实推进。
1、各级领导高度重视,切实抓好落实工作
全区各级、各部门领导要从全局的高度重视参与巡防工作,把巡防管理工作列入重要议事日程,切实加强对巡防管理和领导,下大力气做好各项措施的落实工作。
2、努力提高巡防干部和居民群众对巡防工作的认识。
一是要创造条件,采取多种行之有效的方式,对全区巡防干部进行培训,通过系统深入学习巡防管理的有关知识,切实提高全区巡防干部关于巡防管理的理论素养。二是要加强巡防队的宣传教育。发动大力宣传巡防工作,使每名群众都能感到巡防队发挥积极的作用,从而自觉地支持、帮助巡防工作的开展。
3、及时总结、宣传和推广在实践中创造的新经验和好的做法。
根据巡防管理的具体要求,从全区的实际出发,大胆实践、勇于创新,并及时总结、宣传和推广在实践中创造的新经验和好的做法。对于实践证明行之有效的做法、经验,要从点到面,逐步推进,促进我区巡防管理水平的提高。
中原区巡防管理办公室
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bsp; 2005年10月29日

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