干部作风建设活动的实施方案

干部作风活动实施方案。

万事提前做好周全的准备，是很有必要的。为了达到公司的任务目标，方案要内容详实、数据丰富、体系完整，梳理方案设计的基本思路、要点，你觉得好的方案应该具备哪些条件呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“干部作风活动实施方案”，相信能对大家有所帮助。

干部作风活动实施方案

下面是我们的小编给大家推荐的干部作风活动实施方案供大家参阅！

为保证我县xxxx年群众评议机关和干部作风活动顺利开展，根据《自治区xxxx年群众评议机关和干部作风活动实施方案》，结合我县实际，制定本方案。

一、评议对象和内容

(一)评议对象

县人民政府，由自治区、xxxx市进行评议；各乡镇、县直各部门（单位）、区市属驻永各单位、服务行业及科级以上干部由我县进行评议。参评部门（单位）85个，分乡镇人民政府、行政管理和公共服务行业3大类9小类（名单附后）。

(二)评议内容

针对群众反映强烈的作风问题，分四个层面进行评议，持续推进机关和干部作风建设。

1、乡镇人民政府和望远工业园管委会：重点评议发展规划、决策部署是否符合实际，顺应民意；民生政策是否落实；惠农补贴是否发放到位；是否关心扶持中小微企业发展，有无违规设卡、提高门槛、不按程序办事。

2、行政管理类部门（单位）：重点评议工作作风是否改进，是否有“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为”等问题；行政审批事项是否公开透明，是否存在乱收费、耗时长等问题；执法监管是否严格规范，是否存在滥用职权、强行摊派、执法不公、吃拿卡要等问题。

3、公共服务类部门（单位）：重点评议服务态度是否热情，服务质量是否方便、快捷；是否存在以权谋私、明办暗拖、吃拿卡要等问题。

4、科级以上干部：重点评议是否守纪律、讲规矩、顾大局；作风是否扎实，有无不作为、慢作为和守摊子、混日子等问题；自身要求是否严格，有无公款吃喝、公车私用、公款旅游以及收受节礼、利用婚丧喜庆事宜借机揽财等问题。

二、方法步骤和措施

评议工作采取区、市、县三级联动，实行统一组织分级负责、条块结合、分类评议、综合评定的方法。按照宣传动员、自查自纠、整改测评、公开测评、汇总分析5 个步骤实施。6月开始，9月底结束。运用网络测评、“政风行风热线”考评、政风行风监督员评议、综合考评四种方式进行评议。

(一)宣传动员。各部门（单位）召开会议安排部署，要建立评议领导小组和工作机构，制定实施方案，进行动员部署，广泛开展宣传。要让群众充分了解本单位的 各项工作、服务承诺、工作完成情况及评议方法，调动群众参与评议的积极性。各部门（单位）将实施方案于6月20日之前报纪委党风室。

(二)自查自纠。各部门（单位）结合“转作风、抓发展”和“守纪律、讲规矩”及“三政两不为”等专项活动的开展，将评议工作与业务工作相结合，对照评议内容，按职能、岗位逐项查摆梳理、查实找准存在的问题，为有的放矢抓整改奠定基础。

(三)整改测评。各部门（单位）要对自查自纠中发现的问题、意见和建议逐条梳理，认真制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任、进行全面整治。同时、对 照评议内容，组织本部门（单位）干部职工采取无记名投票方式对本机关及其干部作风进行自评，自评结果于8月底前报县纠风办。

(四)公开测评。自治区纪委（监察厅）委托宁夏新闻网在各地政府门户网站开辟平台，进行网络测评。公开测评采取百分制，其中，网络测评占85分，“政风行风热线”考评占6分，政风行风监督员评议占4分、综合考评占5分。

1．对部门（单位）的公开测评

（1）网络测评。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。

密码测评。为保证调查结果的客观真实，防止个别部门（单位）弄虚作假，采取发放密码的方式进行评议。按社会各界群众4‰、企业76%、各级党政机关和单位 工作人员8.8%的比例，随机抽取15万余人发放密码。持密码者上网评议，每人对同一地区、同一部门只能评议一次。密码有效期为xxxx年7月15日至 10月31日，在此期间，每天均可上网评议。

自由测评。在宁夏新闻网开设页面，让没有获得测评密码的群众自愿上网评议，并发表自己的意见、建议，由区纠风办向相关部门（单位）转办、督办，通过公开渠道答复群众。自由测评不计入分值。

（2）“政风行风热线”考评。一是自治区对县人民政府评议中涉及的“宁夏政风行风网”群众反映问题的办理情况及回复由政府办负责。二是各单位及时按时间规 定走进直播间，对2014年主要工作具体完成期限、预期效果等面向社会进行公开承诺，监察局组织监督员进行跟踪，根据完成情况打分。三是各单位及时解决群 众各类投诉。负责xxxx微博的县委办、负责政府公众网的信息中心、负责12345市长信箱的信访督办局、负责电视问政及“四风”直通车的纪委监察局每月将各 单位处理投诉情况进行打分并报纠风办。

（3）政风行风监督员评议。县纠风办组织政风行风监督员对参评部门（单位）进行明察暗访、监督检查。检查情况量化打分。

（4）综合考评。县纪委监察局对各级党委（党组）落实主体责任、纪委履行监督责任，强化责任担当，部署、主抓行风建设和案件查处情况；班子成员发生违纪违 法情况；以及被区、市党委、政府、纪委通报情况；评议活动中应该上报的材料；主动配合开展“电视问政”和“政务微博”情况；评议工作推动情况等列出综合赋 分依据，进行综合考评。

2.对干部作风的公开测评

网上自由测评区设置全区干部整体作风建设情况测评表、各级干部作风情况比较测评表、群众反映的典型不良作风问题测评表三种公开测评表。各部门（单位）组织本单位干部职工对科以上干部（包括科级、处级）的作风进行公开评议，具体量化测评标准详见工作细则。

（五）汇总分析。10月5日之前县纠风办及时向区市纪委党风政风监督室上报全县评议总结和“政风行风热线“测评、政风行风监督员评议及综合考评结果，宁夏新闻网和自治区政风行风监督员分别汇总评议结果，向自治区纪委党风政风监督室提交工作总结和分析报告。

三、结果运用

今年的民主评议结果将作为党风廉政建设责任制考核及机关效能目标考核的重要依据之一。排名后三位的参评部门（单位）取消评先评优，同时列为2016年度作 风建设重点跟踪对象，督促其采取措施整改提高。排名末位的参评部门（单位）由纪委监察局对其主要领导进行约谈。群众满意度不提升且连续三年排名后三位的参 评部门（单位），由纪委监察局对其主要负责人予以问责。

四、工作要求

加强和改进干部作风是一项系统工程，建立作风建设的新常态尤为重要。各参评部门（单位）要按照实施方案的要求认真抓好组织落实，围绕评议内容，坚持问题导向，持之以恒抓作风，以作风建设的新成效，取信于民、惠泽群众、优化环境。

(一)严格落实责任。各级党委（党组）要切实落实好主体责任，强化责任担当。评议机制是推动作风建设的有效举措，各部门（单位）要切实加强领导，按照评议 工作中“宣传动员、自查自纠、整改测评”等步骤要求，细化方案，跟踪部署，明确责任。要从解决“四风”问题入手，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、 干部生活作风存在的突出问题，集中抓好政治纪律、政治规矩的贯彻落实，确保好的作风规范化、常态化、长效化。

(二)广泛发动群众。各部门（单位）要运用各种方式，广泛宣传动员，让干部、群众参与到作风建设和民主评议工作中来，多渠道收集群众意见和建议，做出服务承诺，提高服务质量。要畅通各种渠道，保障群众的参与权和监督权，确保取得实际效果。

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领导干部作风整顿建设活动实施方案-干部作风建设

领导干部作风整顿建设活动实施方案-干部作风建设领导干部作风整顿建设活动实施方案(药监系统)
为深入贯彻中纪委七次全会、省委_次全会和省纪委第_次全会精神，按照省委关于在全省开展领导干部作风整顿建设活动的总体部署和省直机关工委的有关要求，结合当前食品药监系统的实际情况，经省局党组研究，决定从2月初开始到五月中旬，利用三个半月时间，在全省食品药品监督管系统集中开展一次领导干部作风整顿建设活动。现提出实施方案如下：
一、指导思想与工作目标
这次整顿领导干部作风建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习、深入贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的讲话和杜青林同志在全省领导干部大会上的讲话及国务院常务会议精神，认真分析总结我省食品药品监管系统在领导干部作风和监管工作中存在的问题和原因，并针对存在的问题和原因，切实整改，从建立健全规章制度入手，着力建立一套科学有效的领导干部教育、管理、监督机制，使领导干部的思想作风得到根本好转，食品药品市场秩序进一步规范，监管水平和执法能力进一步提高，[找文章到☆第1 ( )范文资讯网!]队伍的整体形象明显提升，切实保障人民群众饮食用药安全，为“坚持科学发展、构建和谐___”、推进跨越式发展做出应有的贡献。二、存在问题与工作重点从我省系统领导干部作风建设的现状来看，胡锦涛同志和__同志讲话中指出的几个方面的问题都不同程度地存在，主要表现在四个方面：一是事业心和责任感不强，宗旨意识淡漠。一些干部作风不实，缺乏真心诚意为群众、基层、企业服务的意识。有的对基层缺乏感情，对群众反映的问题敷衍塞责，对行政相对人服务不热情，甚至吃拿卡要。二是作风漂浮，贪图享受。有的干部工作应付了事，不求质量，不讲效率，不用心谋事，讲工作谈不到点子上。缺乏艰苦奋斗的作风，甚至铺张浪费、讲排场。三是以权谋私，贪污受贿。有个别干部还借助手中的权力为个人谋利，搞权力寻租。在行政审批中，给管理相对人设置障碍，索贿受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事。有个别干部暗地里违规经商办企业，牟取不正当利益。四是工作不实，推诿拖拉。上级部门和领导交办的工作拖沓推诿，一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。这些问题，群众、基层、企业极为不满，长此以往，必将对食品药品监管事业造成极大危害。因此，在这次集中整顿领导干部作风建设活动中，全省系统要把这些问题作为重点，切实进行整改，并着力抓好四件事：即着力解决人民群众反映强烈的问题，特别是群众关注的热点问题；着力解决“用心想事、用心谋事、用心干事”的问题；着力创新管理制度和工作方式；着力完善惩治和预防腐败体系，强化监督。三、工作方法与步骤根据省委总体部署，全省食品药监系统作风整顿建设活动从2017年2日初开始，至5月中旬结束。结合本系统实际情况，将作风整顿建设活动划分为动员学习、自查剖析、整改评价及总结提高四个阶段，并重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理四个关键环节的落实。（一）动员学习阶段（2月初至2月中旬）1.研究部署。研究制定领导干部作风整顿建设实施方案，对全省系统机关作风整顿建设活动进行部署，提出工作要求。2.深入动员。组织召开机关干部和下属单位负责人参加的整顿动员大会，传达中央和省委领导讲话精神，进行思想发动。3.学习讨论。组织召开中心组扩大会议和各支部学习会议，集中进行学习讨论，统一思想，提高认识。4.专题学习。组织召开中心组扩大会议，时间不少于3天，主要对胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、国务院1月24日常务会议精神和杜青林同志在省委八次全会、省纪委八次全会、全省领导干部作风整顿建设活动会议上的讲话精神集中进行再学习、再讨论、再贯彻。通过集中进行专题学习，进一步深刻认识当前在全省食品药品监管系统加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，深刻领会现阶段党风廉政建设的新部署、新举措，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感。（二）自查剖析阶段（3月初至3月底）1.回顾自查。各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，按照胡锦涛同志提出树立“八个方面良好风气”的要求、省委对这次领导干部作风整顿建设要求解决的重点问题，围绕省局确定的整顿工作的重点，认真进行对照检查，找准存在的问题，为整改阶段的工作打下坚实的基础。领导干部作风整顿建设活动实施方案-干部作风建设

领导干部作风整顿建设活动实施方案-干部作风建设>2.征求意见。各级领导干部之间、领导干部与群众之间要采取适当的形式，广泛开展谈心交心活动，以达到交换意见、沟通思想、相互提醒的目的。3.深入剖析。全省系统县处级以上领导班子要分别采取专题民主生活会和专题分析会的方式，对近几年来领导干部作风和队伍中出现的违纪违法的典型案件进行认真讨论，对找出的问题深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，提出整改措施，并采取适当方式向干部职工通报。（三）整改评价阶段（4月初至4月底）1.开展实践活动。要联系食品药品监管工作和每个同志的自身实际，扎实开展“用心想事、用心谋事、用心干事”的实践教育活动，进一步理清工作思路、落实工作责任、突出工作重点，在食品药品监管领导干部作风建设、队伍建设等各项工作中，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，促进食品药品监管事业不断向前发展。2.制定整改措施。针对查找出来的各种问题和集中归纳的群众意见，各单位县处级以上领导干部都要制定整改方案，并采取一定的形式向干部职工进行公布，做出书面承诺。3.进行社会评价。采取民主测评的方式，由机关全体干部职工对领导干部作风整顿建设的过程与绩效进行满意度测评；采取问卷调查的形式，就本单位开展领导干部作风整顿建设的情况广泛征求意见，进行满意度评议。（四）总结提高阶段（5月初至5月中旬）1.完善机制。按照“制度管权、制度管事、制度管人”的原则，进一步健全完善权力运行、内部监督、责任追究和评价激励制度，着力健全领导干部作风整顿建设的长效机制。2.总结上报。5月初向省委、省纪委、省直工委上报省局机关及全系统开展领导干部作风整顿建设活动的情况报告。三、工作纪律与要求（一）成立工作机构，加强组织领导。对这次领导干部作风整顿建设活动，各级领导班子一定要有高度的政治责任感，高度重视，切实加强领导，确保思想到位、工作到位、责任到位。为此，省局成立领导干部作风整顿建设活动领导小组，由苏海红同志为组长，王玉生、颜邦富同志为副组长；下设办公室（设在监察室），并从监察、人事、党办、办公室抽调工作人员组成办事机构，承办领导干部作风整顿建设活动的具体工作。（二）加强信息反馈，注意掌握政策。这次领导干部作风整顿建设活动，政治性、政策性很强，各市（州）食品药品监督管理局一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会、杜青林同志在全省领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话精神，准确把握中央和省委关于加强领导干部作风整顿建设的纪律和要求，在地方党委、政府和省局党组的领导下，积极开展工作。要多向地方党委、政府请示汇报，争取地方纪检、监察部门的支持，积极稳妥地推进领导干部作风整顿建设活动。要注意掌握执行好政策，不搞运动，不搞人人过关。对反映出的领导干部作风方面存在的问题要以自我教育、自我整改为主，坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题。领导干部要有宽阔的胸怀，正确对待群众提出的意见，有则改之，无则加勉，决不允许借机搞打击报复，也不允许诬陷、诽谤。要通过领导干部作风整顿建设活动，树立正气，形成合力，调动干部职工的工作积极性和创造性，更好地搞好监管，更好地为群众、为基层、为企业服务。（三）坚持五个结合，正确处理领导干部作风整顿建设活动与各项工作的关系。即把领导干部作风整顿建设活动同加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全相结合，同开展反腐倡廉和治理商业贿赂工作相结合，同开展食品药品市场秩序专项整治行动相结合，同创“三型”机关、班子建设与队伍建设相结合，同关心解决干部职工的实际困难和问题相结合，以整顿建设促进改革发展，以整顿建设促进团结和谐，以整顿建设出工作效率，以整顿建设促进廉洁勤政，以整顿建设促进党风、政风、行风的根本好转。（四）加强监督检查，搞好工作指导。各级领导班子要按照工作分工，认真加强对口联系单位和分管部门的领导干部作风整顿建设工作，加强检查指导；纪检、监察部门要对领导干部作风整顿建设活动的全过程进行监督检查，保证整顿效果，提高工作质量。（五）搞好宣传报道，营造良好氛围。要按照集中领导、统一安排的原则，配合新闻媒体做好舆论宣传；要认真做好领导干部作风整顿建设活动信息简报的采编工作，及时宣传系统领导干部作风整顿建设的好经验、好做法和好措施；在省局公众网开辟领导干部作风整顿建设专栏，提高工作信息传输的效率，增强领导干部作风整顿建设活动的开放性、有效性。各市（州）局领导干部作风整顿建设工作，原则上按照当地党委的要求并参照省局机关的安排进行。领导干部作风整顿建设活动实施方案-干部作风建设

集中整治干部作风问题活动实施方案

集中整治干部作风问题活动实施方案

为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神，根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我局实际，现就20xx年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。
一、工作目标：
开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，促进全局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，行政审批效率明显优化，推动我局开放型经济取得更大发展，为建设赤湖工业园做出更大贡献。
二、整治范围和重点问题：
集中整治的范围：局机关在职工作人员。
集中整治的重点问题：落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求，开展“五治”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”：
（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。
3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。
6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。
（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”，权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。
（四）工作不作为的“懒”问题
1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。
（五）干部玩心太重“赌”的问题
1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。
2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。
（六）行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范，特

集中整治干部作风问题活动实施方案第2页

别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。
2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实，审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。
（七）中介机构及从业人员的乱作为问题
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执行不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
（八）严格做到“十个不准”
1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌。
2、不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。
3、不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。
4、不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。
5、不准在执法过程中以罚代管，趋利执法，或到企业随意检查，重复检查，影响企业正常生产经营。
6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。
7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。
8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。
9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红，更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。
10、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的，一律予以免职，再按有关规定处理，领导干部参与赌博的从严处理。对在国（境）外赌博的，一律从严惩处。
三、时间安排和方法步骤：
集中整治活动从20xx年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月底—2月29日）
1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求，结合思想作风主题教育活动内容，进行全面部署，将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。
2、制定工作方案。结合我局实际，制定整治活动实施方案。
3、组织专题学习。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神，深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习赣发[20xx]17号、九字[20xx]4号、九办字[20xx]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）
1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[20xx]4号文件和《**县实施方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。我局要结合工作实际和职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1、全面检查。在自查自纠基础上，我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查，检查结果在全局通报。
2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。
3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏，由局监察室负责受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4、督促整改。对发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并限期整改到位。典型案例在全局通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制，有错要问责，无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；情节严重的，实行“四个一律”严肃处理，即：凡是公职人员，有职务的一律免职；能给予纪律处分的一律给予纪律处分；一律扣除第13个月的工资；涉及人员科室一律取消年度评先评优资格。涉及科室的问题，追究分管领导和科室负责人责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后，赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告，每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。
2、完善提高。巩固行政审批改革成果，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范审批程序；加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系；建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求：
（一）加强组织领导。**局成立集中整治活动领导小组，由局长***任组长，***、***、***为副组长，***、***为成员，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室，由***任办公室主任。
（二）落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
（三）狠抓整改落实。集中整治活动要做到“三个结合”：一是与集中整治活动相结合，高标准严要求，措施到位，工作跟进到位。二是与中心工作相结合。要围绕今年全县经济工作总目标，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商引资成果，推进项目建设，努力实现赤湖工业园的赶超发展。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化赤湖工业园管理局服务开放型经济发展的水平。　报送：效能办

局领导干部作风整顿建设活动实施方案

局领导干部作风整顿建设活动实施方案科学技术局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案
为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和省委、市委关于加强领导干部作风建设的有关要求，进一步加强局系统领导干部的作风建设，根据《中共__市委关于印发的通知》（自委发[2017]9号）和《__市领导干部作风整顿建设活动领导小组关于印发的通知》（自整建办发[2017]1号），制定局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案。
一、提高认识，深刻领会作风整顿建设的重要意义
胡锦涛总书记在中纪委七次会议上指出，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。党的作风体现党的宗旨，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡。领导干部的作风，直接影响经济建设和社会发展，影响党和政府的形象和声誉，影响党和政府与人民群众的血肉联系，为此，市委要求各级党组织和党员干部一定要从加强党的执政能力建设的高度，提高对开展领导干部作风整顿建设活动重要性的认识，认真学习和深刻领会胡总书记重要讲话和杜青林同志在全省动员大会上的讲话精神，积极投身到领导干部作风整顿建设活动中，以确保市第十次党代会确定的奋斗目标能顺利实现。
通过开展保持共产党员先进性教育活动和“作风兴市”工作，市科技局系统领导干部的作风呈现“务实为民”的良好局面，干部队伍整体素质稳定。特别是近年来，通过扎实有效的工作，为构建区域科技创新体系，促进科技进步做出了积极贡献。但是也存在一些不容忽视的问题，如：理论知识学习不够，综合素质不强；工作思路创新不够，[找文章到☆第1 ( )范文资讯网!]工作方法不新；深入基层不够，工作作风不扎实；管理制度有待完善，行政运行成本较高；政务公开不够及时和广泛，办事效率和服务水平有待进一步提高。对以上存在的问题，各单位必须引起高度重视，下功夫认真加以解决。
二、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部要始终保持振奋的精神、良好的作风和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为“坚持科学发展、构建和谐__”，促进区域科技创新体系的建立，推动我市经济社会又好又快发展，奋力加快老工业城市的全面振兴提供有力保障。
三、活动目标
（一）切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既要坚定不移、常抓不懈，又要把市委的总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前存在的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，工作中扎实推进，防止反弹。
（二）大力弘扬“四种作风”。按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作漂浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。
（三）努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强局系统各级领导干部的学习意识，提高领导干部的自身修养和工作能力；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。
（四）切实解决“四个问题”。一是切实解决立党为公、执政为民的问题，树立正确的权力观，确保权力的正确行使。二是切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，亲民为民，改善民生，维护“民利”。三是切实解决极个别领导干部工作不实的问题，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为内容的主题实践活动。四是切实创新管理制度和工作方式。
局系统各单位结合实际，研究制定改进科技工作、创新科技管理的有关规章制度，逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式，进一步落实督查督办制度，严格按照《局系统行政过错责任追究实施细则》的有关规定，加强领导干部行政过错责任追究力度。
四、活动对象
参加本次领导干部作风整顿建设活动的对象是市科技局、市科技情报研究所、市科技干部培训中心的副科级及以上的领导干部（含副局领导干部作风整顿建设活动实施方案

局领导干部作风整顿建设活动实施方案县级及以上调研员）。
五、活动安排
局系统领导干部作风整顿建设活动从2017年2月5日开始，集中三个月时间，4月30日基本结束。整个活动分为学习讨论、对照检查、整改提高三个阶段进行。4月底活动结束后，转入经常性建设。
（一）学习讨论阶段（2017年2月5日—2月28日）
学习讨论阶段的工作着力抓好提高认识、强化学习、集中讨论、落实惠民举措等四个重要环节。
各单位要充分利用班子政治学习、中心组理论学习时间进行集中专题学习，重点学习胡锦涛同志“在中纪委第七次全体会议上的重要讲话”、杜青林同志“在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话”，按照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会上的讲话要求，结合科技局系统各单位领导班子和领导干部的作风实际，开展学习讨论，深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央、省委和市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，自觉增强搞好此次作风整顿建设活动的政治责任感。
1、具体要求和学习目标
通过学习讨论使各级领导干部的思想素质明显提高、理想信念更加坚定、宗旨意识得到强化、工作作风切实转变，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，努力实现科技工作“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”。
通过全面系统的学习，使参加活动的各级领导干部真正做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。
“两个明白”：即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。
“两个清醒”：即清醒认识新时期、新阶段本系统、本单位在作风建设方面影响__经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风方面存在的问题和不足。
“两个自觉”：即自觉剖析本系统、本单位和本人存在的突出问题；自觉为实现“全面振兴__老工业城市，构建和谐__”的目标做出自己的最大努力。
2、工作安排和要求
⑴统一思想，提高认识
局党组按照要求于2月14日召开领导干部作风整顿建设活动动员大会，由党组书记做动员报告，讲清加强领导干部作风建设、集中开展作风整顿建设活动的重大意义，明确市委的部署要求，明确本系统本部门的具体安排及需要着重思考、查找和解决的突出问题，切实把思想认识统一到市委的部署要求上来。同时要作好先进典型和优良作风的宣传工作，进一步激发广大党员干部和群众参与、支持和评判作风整顿建设活动的积极性，引导和促进作风整顿建设活动深入推进，健康发展。
⑵强化学习，夯实基础
在统一认识的基础上，组织领导干部重点学习以下内容：
①胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话
②杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话
③国务委员陈至立《在2017年全国科技工作会议上的讲话》
④市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话
⑤市政府王海林市长的《政府工作报告》
⑥组织副县级及以上干部观看资料片《居安思危》。
要充分发挥局党组中心组的作用，要合理安排学习时间，制定好学习计划，明确中心发言人，搞好专题讲课。采取集中学与分散学、专题辅导与开展讨论相结合等灵活方式，增强学习的针对性和实效性。
⑶集中讨论，查找问题
各单位领导班子和领导干部要认真对照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话中指出的我市领导干部作风方面存在的四个方面的突出问题，紧密结合本单位实际，采取召开学习研讨会、民主生活会等方式，认真开展新形势下领导干部作风建设大讨论，有针对性的提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为查找问题、整改提高打好基础。
⑷落实举措，惠及民众
各单位领导班子和领导干部要带着感情、责任和关怀，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，与基层党员、干部和群众沟通思想，真心实意听取他们的意见、建议，脚踏实地摸实情，在春节期间要认真组织开展访贫助困活动，走访慰问贫困党员和职工群众，为群众送温暖、办好事、做实事，进一步密切党群干群关系。通过深入企业、农村，进一步了解工农业发展中对科技的需求，进一步促进区域科技创新体系的建立，提高企业的核心竞争力，服务“工业强市”战略。同时让更多的农民继续依靠科技，达到增收致富的目的，从而为我市新农村建设提供科技支撑。
3、学习要求和注意事项
⑴确保学习时间。学习动员阶段，领导干部集中学习时间不少于20学时。
⑵确保学习质量。各单位要认真组织学习、讨论，并指定专人做好考勤和学习讨论记录。学习阶段结束时，局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室将根据学习情况，开展学习笔记抽查活动。
⑶确保学习效果。合理安排工作，认真组织学习讨论，注意理论联系实际，做到边学习、边查找、边整改，务求取得实效。
各单位迅速组织相关人员进行认真学习和讨论，各单位要将本单位开展学习讨论的情况上报局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。局党组要将开展学习的情况上报市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。对学习讨论搞得好的单位要介绍推广其经验做法，对搞得差的单位要视情况给予通报批评并“补课”重学。
⑷主要领导带头学。作风整顿建设活动开展得好不好，责任在班子，关键在“一把手”。各单位领导班子成员尤其是主要负责同志要亲自抓学习动员，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，真正把本单位的作风整顿建设活动抓紧、抓实、抓出成效。
⑸正确处理工学关系。年初工作任务十分繁重，各单位要统筹兼顾，合理安排时间，切实完成好学习讨论阶段的各项任务。切实把学习讨论与抓好当前工作紧密结合起来，不能脱离中心工作孤立地抓学习。要妥善处理工学矛盾，切实做到两不误、两促进。
⑹强化督促指导。局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组要加大督促指导力度，推进学习讨论阶段各项任务落到实处，切实防止走过场和一般化。各单位要落实活动制度，确保学习时间、内容、人员三落实，对敷衍应付、走过场的单位和个人，要责令进行“补课”。
⑺搞好信息报送。要充分利用新闻媒体、网站加强对整个活动的宣传报道，加强信息沟通，局领导小组及时将学习讨论阶段的总体部署、具体方案、工作进展及工作小结等情况以简报的形式报市作风整顿建设领导小组办公室。对活动中好的经验、作法、初步成效和建议意见，及时形成简报上报，以推动工作的开展。
（二）对照检查阶段（3月1日—3月31日）
各单位领导班子和各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求和此次作风整顿建设活动要求解决的重点问题，深入查找个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。在此基础上，领导班子要召开专题民主生活会，每个成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在本单位范围内向党员干部和群众通报。
（三）整改提高阶段（4月1日—4月30日）
针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。要结合作风整顿建设，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，在“坚持科学发展、构建和谐__，加快老工业城市全面振兴”的实践中培育良好的作风，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。
要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制、干部轮岗交流、末位淘汰等制度。积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。
要紧紧围绕《__市“十一五”科技发展规划》，实施重点科技发展专项，促进我市“工业强市”战略的实施，推动我市经济社会又好又快发展，进一步推进市场化配置科技资源，强化行政过错责任追究。
领导干部作风整顿建设活动三个阶段的工作要有机融合，坚持边学、边查、边改，把抓整改、见实效贯穿于活动的全过程。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。为推动领导干部作风整顿建设活动的开展，局党组成立了局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组，由局党组书记、局长樊勇毅任组长，党组成员、副局长张英、副局长罗毅平任副组长，领导小组下设办公室（设在市科技局监察室），由局监察室、局人事科、局办公室等有关科室人员组成，负责作风整顿建设活动的具体组织工作。办公室下设宣传报道组和秘书组。樊勇毅同志是作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）加强宣传报道，正确引导舆论。要充分利用新闻媒体加强对整个活动的宣传报道力度，局系统在__市科学技术局网站上开设作风整顿建设活动专栏，宣传开展作风整顿建设活动的重大意义、做法、经验和成效，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围，尤其要抓好作风整顿活动中先进典型和优良作风的宣传，要求每个阶段各单位至少有3篇以上的新闻稿件。
（三）发挥职能作用，强化监督检查。为了确保领导干部作风整顿建设活动顺利推进并取得实效，局系统领导小组办公室及各单位要强化监督检查，灵敏快捷地反馈各种信息，保证政令畅通。局纪检监察和组织人事部门要充分发挥纪律监督和组织监督的职能，设立公开举报电话（8109239）、意见箱受理投诉和来信来访，开展明查暗访，严肃查纠违规，形成多层面多角度强化监督的作风建设合力。
（四）严格政策，把握界限。集中整顿建设活动既要依靠群众，又要解决问题，既要严格执行党的政策，又要注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性积极性。要鼓励大家干事业、干成事业，也要坚决纠正打着改革旗号、借改革之名谋取私利的不正之风。
（五）统筹兼顾，注重实效。把作风整顿建设活动与学习贯彻落实中纪委七次全会精神、省纪委八次全会精神相结合；与学习贯彻落实市第十次党代会精神相结合；与解放思想、开拓创新、务实为民、真抓实干、推动工作相结合；与解决群众关心的突出问题，改善服务、提高效率相结合；与加强和创新体制、机制、制度建设相结合；与实施“工业强市”战略、促进经济社会又好又快发展相结合，既要突出重点，又要统筹兼顾，相互促进，全面完成市委确定的各项工作任务。
作风整顿建设活动结束时，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评，局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室向市委写出总结报告。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位，要通报批评并责成“补课”。各单位开展领导干部作风整顿建设的情况及检查考核结果，与党风廉政建设责任制考核、目标管理考核、领导干部述职述廉挂钩。局领导干部作风整顿建设活动实施方案

运输公司开展干部作风转变年活动实施方案

运输公司开展干部作风转变年活动实施方案沙漠运输公司“干部作风转变年”活动实施方案
各单位、科室：
2016年是集团公司和公司、油田公司“十一五”规划的开局之年，也是集团公司确定的“安全环保基础年”、公司确定的“安全规范管理年”、油田公司确定的“基层管理年”，沙运司结合干部队伍建设的实际，将今年确立为“干部作风转变年”，专门召开了动员大会，党委书记、经理孙志远同志亲自作动员讲话，对活动提出了具体的部署要求。为了把沙运司领导的要求落到实处，进一步把干部队伍建设好，以适应沙运司快速发展的形势，特制定“干部作风转变年”活动实施方案，望认真贯彻执行。一、充分认识开展“干部作风转变年”活动的重要意义一是适应集团公司和运输公司“十一五”发展战略规划的需要。集团公司“十一五”规划提出的宏伟目标是打造一流的跨国企业集团，而公司则在“十一五”规划中制定了创造一流的跨国物流运输企业的雄伟目标，沙运司作为公司下属的骨干单位之一，理应发挥出积极重要的作用，做出较大的贡献。二是实现“保亿、争亿、奔亿”三年奋斗目标的需要。今年沙运司要确保实现亿元的收入，达到经济总量的新突破，并为2017年、2018年达到亿元和亿元产值收入更高战略目标的突破奠定坚实的基础，迫切需要积淀雄厚的物质基础和强大的思想精神动力。三是为战略发展目标的实现进一步打造一流干部队伍的需要。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。现在，沙运司的战略发展目标非常明确，阶段性的战略任务能否完成，干部队伍将起到关键性的作用。尽管经过这几年油田会战的工作磨练和考验，干部队伍主流是好的，是过硬的，能够胜任各项工作并完成任务，但在更加艰巨而繁重的任务面前，还有一些与之不相适应的缺陷和问题。这些问题可以概括为六类：（1）思想僵化；（2）平庸无为；（3）工作畏难；（4）管理粗放；（5）奢侈浪费；（6）失诚寡信等等。我们只有充分正视和解决这些问题，才能适应飞速发展的形势需要。因此，完全有必要通过深入持久地开展“干部作风转变年”活动，促进干部队伍整体素质的提高，进而推进各项生产工作任务的完成。[第1文章- 找文章,到第1]二、开展“干部作风转变年”活动的指导思想坚持以党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以中共中央《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于加强党风执政能力建设的决定》精神为指针，以学习贯彻集团公司、运输公司“十一五”规划和刘经理讲话精神为动力，以开展“干部作风转变年”活动为主题，通过转变作风、强化责任、提高素质、服务群众，为打造国内一流的跨国物流运输企业，实现三年内经济总量逐步迈上三个台阶的奋斗目标，夯实思想基础，提供组织保证。三、成立开展“干部作风转变年”活动领导小组组　长：副组长：成　员：设立“干部作风转变年”活动领导小组办公室，办公室设在人事劳资科，主任由同志兼任。四、开展“干部作风转变年”活动的方法步骤这次活动贯穿全年，共分五个阶段进行：（一）学习动员阶段：（从年初至4月25日）从上到下层层学习动员。沙运司召开党员干部大会，党政主要领导作动员报告；各单位、科室召开全体党员干部动员大会，主要领导做动员讲话，紧密围绕孙经理4月7日的动员讲话精神组织学习讨论。通过学习动员，使全体党员干部明确各级领导动员讲话的精神实质与要求，深刻理解“干部作风转变年”活动的重要意义，并在此基础上制订出各单位、科室及干部个人活动计划和保证措施。（二）专题读书阶段：（4月26日至5月31日）阅读书籍主要是《方与圆》、《方与圆2－人生控制论》、《赢》、《蒙牛内幕》、《你在为谁工作》、《方法总比问题多》等。党员干部人人要做好读书笔记，撰写学习心得体会。。（三）对照检查阶段：（6月1日至6月20日）各单位、科室要查找在党员干部组织纪律和工作作风管理方面存在的问题及薄弱环节，建立完善有关制度，制定改进管理工作措施；各级党员干部主要从思想、学习、组织纪律尤其是工作作风等方面查找存在的问题和不足之处，制定具体的改进措施。（四）专题交流与演讲比赛阶段：（6月21日至8月底）1、专题交流会。首先由各单位、科室组织召开交流会议，党员干部人人发言交流，对认识不深刻、问题找不准不全的一律重来，严把汇报交流关；其次从优选择具有代表性的干部在沙运司专题交流大会上作汇报发言。副科级以上领导干部要充分发挥表率作用，积极做运输公司开展干部作风转变年活动实施方案

运输公司开展干部作风转变年活动实施方案好大会汇报交流的准备。2、演讲比赛。各单位、科室都要召开演讲会，从众多干部的演讲中选取最佳者参加沙运司演讲竞赛。3、心得体会展评。各单位、科室都要办心得体会展板，将每个党员干部所写的心得体会编辑打印展现在板报上，由党群科统一组织群众观看，并评选出先进单位和个人。4、电视、报纸专题报道。各单位、科室要在活动的每一个阶段，及时反映开展“干部作风转变年”活动的情况，不允许出现空缺现象。（五）总结评比阶段：（9月1日至9月30日）1、干部人人写出“干部作风转变年”活动总结材料，上报单位、科室；2、各单位、科室写出“干部作风转变年”活动总结材料，上报人事劳资科；3、各单位、科室评选出学习积极、联系实际紧密、作风转变效果显著的先进个人；4、由人事劳资科牵头，党群科和党政办协助，评选出活动组织得力、效果显著的先进单位、科室；5、沙运司党委对评选结果审核并进行表彰奖励。并将活动开展情况列入绩效考核和“创先争优”活动评选的主要依据。10月至年底为“干部作风转变年”活动的回头看阶段。各单位、科室要加强对活动深入开展情况进行跟踪检查、考核评价、持续改进，不断巩固扩大活动成果，确保活动有始有终，对各项生产工作任务的圆满完成起到有力的推进作用。五、开展“干部作风转变年”活动要达到的基本目标和效果1、能力建设要达到品德、知识、能力和业绩“八字”标准。2、在人生信念上要牢固树立“十观”，即正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观、人才观、群众观。3、在思想认识上要增强十种意识，即全局意识、责任意识、开拓意识、学习意识、管理意识、执行意识、服务意识、忧患意识、廉洁意识、为民意识。4、在心智模式上要做到“六要六不要”，即要戒骄戒躁，不要心浮气傲；要诚实守信，不要急功近利；要富而思进，不要为富不仁；要务实肯干，不要劳民伤财；要荣辱分明，不要丧德失道；要勇于挑战，不要畏难却步。5、活动过程中要着力抓住“两个关键”，即转变干部工作作风，关键是转变各级领导干部工作作风；提高干部的执行力，关键是提高各级领导干部的执行力。六、开展“干部作风转变年”活动的几点要求1、各单位、科室要高度重视“干部作风转变年”活动的开展。要加强组织领导，狠抓工作落实，做到有计划安排，有监督检查，有定期总结讲评，有汇报交流，确保此项活动的进度和效果。2、正确处理活动与生产工作的关系，做到互相促进，两不耽误。在生产工作忙时，要利用晚上或双休日时间开展活动，在生产工作相对松散时，利用工余时间进行活动，做到挤时间、巧安排，但绝不允许找借口拖延或不抓活动。3、要紧密结合实际，促进沙运司各阶段中心工作任务的完成。要与生产经营中心工作任务相结合，与集团公司开展的“安全环保基础年”活动相结合，与公司开展的“安全规范管理年”活动相结合，与油田公司开展的“基层管理年”活动相结合，与沙运司开展的学习贯彻刘经理重要讲话精神相结合，与当前开展的“八荣八耻”公民道德观教育相结合，与“形势、目标、任务、责任”教育相结合，使各项活动相互促进，富有成效。4、要为“干部作风转变年”活动创造良好的环境氛围，形成党政工团齐抓共管的局面。党群部门要组织人员经常深入各基层单位进行采访，并利用电视、内部报纸、橱窗等宣传媒介，大力宣扬活动中的先进典型经验和事迹，及时反映活动深入发展情况。各单位、科室都要组织人员及时采写宣传报道稿件，大力营造本单位的环境氛围。5、要做好基础资料填写、归整和存档工作，为考核讲评提供依据。二○○六年四月十八日
运输公司开展干部作风转变年活动实施方案

办公室开展干部作风建设年活动实施方案

办公室开展干部作风建设年活动实施方案**办公室关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案
根据我县开展“干部作风建设年”活动的总体部署和县委、县政府《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》有关要求，制定如下实施方案。
一、目的和意义
党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。在新形势、新任务面前，干部队伍作风建设方面还存在一些不相适应的问题：一是宗旨观念淡薄，在其位不谋其政、不尽其责；二是改革创新精神不强，惰性严重；三是作风飘浮，工作不扎实，“唱功”多，“做功 ”少，甚至热衷于形式主义；四是工作粗放，不讲标准，不讲效率，只求过的去，不求过得硬；五是组织纪律观念不强，缺乏党性修养，不守规矩、不听招呼，有令不行、有禁不止；六是服务发展意识不强，工作拖拉，效率低下，不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事。这些问题虽然发生在少数人身上，但严重制约着办公室服务水平的提高，损害了办公室的形象。开展“干部作风建设年”活动就是要继承和发扬党的优良传统；就是要着力解决干部作风方面存在的突出问题，形成风清气正、真抓实干的良好局面；就是要进一步振奋精神，奋发有为地做好各项工作，推进办公室工作再上新台阶。
二、指导思想和目标要求
开展“干部作风建设年”活动的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，围绕“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”主题，坚持讲党性、重品行、作表率，坚持标本兼治、重在治本，坚持从实际出发、从具体实事抓起，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，着力打造“排头室、一流室、带头室”的机关新形象，全面提升服务水平，为实现“提速发展、强县富民”的任务目标贡献力量。
达到增强“六种意识”，争创“五个一”的目标。
“六种意识”即：一是增强责任意识。进一步认清形势，明确任务，增强责任感，更加努力地做好工作，充分发挥好办公室服务和协调作用。二是增强学习意识。深入开展学习活动，围绕创建学习型机关，争当学习型干部，大力提倡多读书、读好书，不断提高自身的理论业务素质。三是增强大局意识。站在全局的高度通盘考虑问题，充分发挥各方面的积极性，形成抓工作的强大合力。四是增强服务意识。把广大群众普遍关心、关注的问题，反映强烈的热点、难点问题，作为信息、调研、督办等各项工作的重点，为县委正确决策当好参谋助手。五是增强创新意识。积极探索做好新形势下办公室工作的新思路、新办法、新机制、新途径。六是增强律己意识。在廉洁勤政自律方面，时时处处不能放松要求，严守各项纪律，遵守各项规章制度，做到令行禁止。
争创“五个一”，即：一是建设一个好班子，就是要建设一支立场坚定、思想解放、作风民主、清正廉洁、开拓创新、勤政为民、真抓实干，具有较强凝聚力和战斗力、群众信赖的优秀领导集体。二是带出一支好队伍，就是要培养一支奋发向上、牢记宗旨、甘于奉献、敢于负责、勇于创新、形象良好、敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍。三是建立一套好机制，就是要通过建立健全包括奖惩制度在内的一整套科学、合理的激励约束机制，强化用制度管人、管事，营造“想干事”、“敢干事”、“会干事”、“干成事”的良好环境。四是树立一种好风气，就是树立“简简单单做人”的正气，做到真诚、实在、无私、守信，有胸怀、肯宽容，讲原则、明是非，做人坦荡；树立“实实在在做事”的作风，不偷懒、不应付、不计较、不怕难，切实增强工作的主动性。五是创建一流好业绩，就是要围绕县委、县政府中心工作和办公室工作重点，高起点、高水平、科学谋划，以只争朝夕的精神狠抓落实，推动各项工作再创佳绩。
三、时间安排与方法步骤
整个活动分为“强力启动、形成声势，全面展开、整体推进，集中攻坚、破解难题，群众评议、深化拓展”四个阶段，从现在开始，到12月底结束。
（一）强力启动、形成声势阶段（2月中旬—3月底）
1、召开动员大会。2月25日召开动员大会，进行安排部署。制定活动方案，广泛动员，把全体人员思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。
2、组织集中学习。组织全体人员认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、省委省政府关于开展“干部作风建设年”活动的意见、##同志在全省动员大会上的讲话、###同志在九届七次全会上的报告、在全市领导干部大会上集中精力抓落实的讲话以及##同志在县委十届七次全会、八次全会和“提速发展、强县富民”动员大会上的讲话。采取分组学习、集中讨论等多种方式，强化学习效果。
3、开展机关工作纪律整顿活动。从现在开始到2月底，对全体工作人员的正确履行职责、工作纪律、工作作风、精神状态、服务水平等情况进行全面整顿。要通过开展机关工作纪律整顿活动

办公室开展干部作风建设年活动实施方案，使机关面貌焕然一新，服务水平进一步提高。
（二）全面展开、整体推进阶段（4月初—7月底）
1、开展警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，树立为民、务实、清廉形象，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，明确努力方向。
2、集中查找作风建设中突出问题。组织服务对象对领导班子和领导干部、机关工作人员作风状况进行一次集中评议，查找是否存在作风方面的问题，明确推进作风建设的着力点。结合办公室工作实际，在工作中注重从八个方面进行查找：一查机关学习。办公室全体人员学习态度是否端正、对学习活动是否重视、支持；学习制度是否坚持较好落实。二查思想状态。是否牢固树立立党为公、执政为民的理念；是否具有科学发展观、正确政绩观和科学行政、民主行政、依法行政的意识；是否存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不浓等问题。三查工作作风。是否踏实，事业心、责任心是否强；是否存在“中梗阻”和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。四查工作效率。办事效率是否高；有无推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等现象。五查制度建设。管理制度是否健全、规范、科学；是否存在无章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等问题。六查精神状态。是否有蓬勃向上的朝气、敢闯敢干的锐气；是否存在萎靡不振的暮气、不思进取的惰气。七查服务水平。是否全面落实“三服务”要求；是否存在不作为、乱作为、虚作为等问题。八查廉洁自律。是否严格执行廉洁自律规定。
3、做好全县统一安排的其他活动。
（三）集中攻坚、破解难题阶段（8月初—10月底）
结合单位工作实际，开展破解难题集中攻坚活动。针对存在问题认真制订整改措施，每个人都要结合个自工作实际，根据自己存在的问题，制订整改措施。整改措施要突出重点，既有总体安排，又有分步落实的措施。整改措施做到具体可行，重点突出，时间确定。科级干部的整改措施由主任审核把关，一般人员的整改措施由分管主任审核。整改措施确定后，由审核人负责监督落实，确保取得实效。
严格按照全县统一部署，做好其他各项活动安排。
（四）群众评议、深化拓展阶段（11月初—12月底）
1、广泛接受群众的意见建议。对社会各界反馈回来的意见建议，进行认真梳理汇总，区别情况，分别提出改进措施，务求作风建设取得全面改观。
2、建立健全作风建设工作制度。将活动中行之有效的的做法、举措用制度形式固定下来，制度建设要坚持实事求是及于法周严、于事简便的原则，注重针对性和可操作性，力戒形式主义。重点建立工作程序、岗位职责、责任追究、服务标准、考核激励机制、过程管理制度等，确保取得实效。
四、切实加强领导，确保取得实效
1、健全组织，落实责任。为加强对这次活动的领导，按照县委统一要求，办公室成立由县委办主任###任组长、各位副主任为副组长、各科室长为成员的“干部作风建设年”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由###同志担任，具体负责总体活动的开展，各位副主任负责所分管人员活动开展。活动开展过程中，除集中开展项目外，其他活动以股室为单位进行。
2、强化督导，加强检查。各位主任要准确把握所分管人员的活动开展情况，对存在的突出问题，有针对性地提出具体要求，加强督导，做到问题找准，分析透彻，改进有效，保证活动取得实效。
3、搞好结合，促进工作。正确处理业务工作与开展活动的关系，通过开展活动，提高办公室人员的思想认识，改进作风，促进各项工作深入开展；通过抓好业务工作，找准作风建设上存在的问题，促进活动取得实效。###########
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干部作风教育活动方案

干部作风教育活动方案

为贯彻中央和省、市、县委关于改进干部作风的有关规定，根据县委的统一部署，经研究决定，在全镇开展镇干部作风集中教育活动。现提出如下实施方案：

一、目标任务

通过开展作风集中教育活动，使镇干部的工作目标进一步明确，工作思路进一步理清，工作能力进一步提升，工作方法进一步改进，形成奋发有为、真抓实干、争创一流的浓厚氛围，在推进科学发展、服务农民群众上取得新突破，为加快镇域经济发展与崛起增添动力，为推进美好乡村建设提供保障。

二、整顿重点

一是思路不清。对镇域经济建设和社会发展目标不清、定位模糊，工作抓什么、怎么抓，无从着手、无从把握。

二是心思不静。工作不安心，走读现象普遍，早出晚归，朝九晚五，身在乡镇心在县城，一周难有几天在基层，干部访群众少，群众见干部难。

三是工作不实。弄虚作假，虚报浮夸，用报数字、报信息代替抓落实。沉不下身子，摸不到实情。

四是方法不当。领导水平、工作方法不适应新形势新要求，有的简单粗暴，对群众态度冷漠甚至霸气，语言不当，激化矛盾，往往引发群众上访。

这些现象和问题，影响面广、危害性大，必须采取措施，着力加以解决。

三、方法步骤

作风集中教育活动从XX月中旬开始至XX月底结束。原则上按照“学习动员、排查问题、整改提高”三个阶段进行，每个阶段两周左右时间。

1、学习动员。一要广泛动员。研究制定活动方案和，明确阶段安排和工作任务。XX召开动员会，迅速启动作风集中教育活动。二要深入学习。重点学习习近平在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，中央八项规定和省30条、市26条、县22条规定，中央、省委关于教育实践活动的目标要求、工作部署，《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，市委书记江山在市纪委五届三次全会暨机关效能建设大会上的讲话、县委书记盛必龙在县委十三届五次全会上的讲话等。三要开展讨论。在认真学习基础上，结合“四个什么”（上任时接到什么、新任时谋划什么、履任时发展什么、离任时留下什么），深入开展改进作风讨论活动，进一步统一思想、明确目标。

2、排查问题。一要群众提。开展镇干部进组入户大走访活动，听意见察民情办实事。开展“征求群众不满意事项”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会，开通热线电话等形式，征求群众不满意事项。二要互相找。开展谈心谈话活动，互相提醒指出存在的问题和不足。着重做到三必谈：镇党政正职与班子成员之间必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管镇干部必谈。三要对照摆。召开专题民主生活会，班子成员对照作风集中教育活动要解决的重点问题，联系思想和工作实际，开展批评与自我批评，进行深刻剖析，深入查摆存在的主要差距和问题。

3、整改提高。一要梳理问题。针对查找出来的问题，要进行梳理分类，建立问题库。重点建立作风、民生、社会稳定等方面的问题库。二要抓好整改。对纳入问题库中的问题，逐一列出解决时间表，逐个研究，制定措施，抓好整改。要结合实际，开展形式多样的主题实践活动，着力把存在的突出问题解决好。三要及时反馈。要在一定范围内公布整改落实情况，接受群众监督。对群众不满意的，继续加大整改力度；对自身解决不了的，上报县统筹解决；对切实无法解决的，向群众解释清楚，争取群众理解。

四、建章立制

要对照整顿重点，突出从以下几个方面建立健全长效机制，切实巩固作风集中教育活动成果。

1、健全创争机制，把思路理清。加强目标体系机制建设，开展好“对标学习、比肩赶超、结对共建”活动。通过对标学习，全面拉升进位目标；通过比肩赶超，着力找准问题和差距，力争早日赶超；通过结对共建，在一项或几项工作中，互相学习借鉴，共同携手进步。

2、健全住乡机制，把人心搞稳。一是明确住乡范围。镇领导班子成员、机关工作人员、事业单位干部职工和县直部门派驻到镇的工作人员均要坚持住乡制度。二是明确职责要求。镇领导班子成员原则上每周至少住夜4晚，镇其他干部每周住夜次数不少于2晚。住夜期间，要组织住夜工作人员积极开展夜学、夜访、夜谈活动。工作期间，党政正职一般不同时离开乡镇。发生突发重大事件时，镇领导班子成员要全部到岗。三是明确工作措施。镇党委书记是第一责任人，对镇干部执行住乡制度负总责。要完善早晚签到、请销假、值班、工作日志、机关学习等配套制度。纪检监察机关、组织部门要开展夜查巡查，加强对住乡情况的督查。住乡督查情况纳入效能建设考核，住乡情况作为镇领导班子及成员年度考核的重要内容。对于脱岗的，按有关规定追究责任。

3、健全亮绩机制，把工作抓实。一是建立月度大事公开、季度工作述职制度。镇干部要按时序记述月度工作大事，并在镇网站予以公开。镇党政正职月度工作大事由县委书记审定、镇党政班子成员由镇党委书记审定。镇班子成员要开展季度公开述职。二是建立半年业绩通报制度。每半年对班子成员分管工作进展情况进行公示。三是建立年度政绩公示制度。每年按统一标准绘制政绩曲线图，将政绩指标得分和考核结果进行公布。

4、健全联系机制，把身子下沉。一是建立联系点制度。镇领导班子成员至少直接联系1个村（社区）、1-2个重点项目、2-3户困难户、5个左

右民营企业（个体工商户）。镇领导干部要带头沉到困难群众、发展大户、老党员、重点项目中去，做到眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使。二是建立服务公示制度。镇干部照片、职务、联系方式、为民服务事项及所办实事，建立名牌，并要在镇党务、政务公开栏公开，方便群众联系，接受群众监督。三是建立去向告知制度。设立镇干部去向公示栏，公示镇干部姓名、职务、去向。去向分为在岗、开会、办事、下乡、学习、请假等，由专人负责如实记录和调整。

5、健全关爱机制，把干劲鼓足。一是定期表彰奖励。根据分类考核、重点工作完成等情况，将定期开展优秀镇干部评选表彰活动。对实绩突出、群众公认的优秀干部及时提拔使用。二是完善工作补贴。把工作补贴与在岗情况挂钩，做到在岗一天就有一天补助。对一年内发现“走读”一次的，取消月度工作补贴；两次的取消半年度工作补贴；三次的取消年度工作补贴。三是切实改善环境。要加大资金投入，切实加强生活设施建设，确保住得下来，营造良好的工作、生活和学习环境。

五、工作要求

镇党委将要把作风集中教育活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

1、强化组织领导。成立活动领导小组和办公室，抽调力量，负责活动的组织指导。镇党委记是第一责任人，亲自部署，班子成员要带头落实，做出表率。

2、加强督促检查。镇纪委、组织部门将对活动开展情况进行督查，了解活动开展情况，及时反馈信息，采取明查暗访、督查督办、书面通报等措施，加强督促检查，确保工作要求落到实处。设置举报电话。

3、搞好舆论宣传。镇先锋网将开设专栏，宣传开展镇干部作风集中教育活动的重大意义，宣传作风集中教育活动的做法、经验和成效，编制活动简报，通过公开栏、电子显示屏等多种形式进行宣传，营造良好的舆论氛围。

关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案

关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案

为进一步提升行政效能、改进干部作风、优化发展环境，促进计生工作跨越式发展，根据“关于在全区开展‘行政效能提升年’和‘干部作风改进年’活动的实施意见”，结合我局实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会，以思想教育为基础、制度建设为根本、改革创新为动力，强化监督检查，加大问责力度，切实解决行政效能和干部作风方面存在的突出问题，为全区经济社会率先发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。
二、工作目标
通过开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，力求使我局干部作风进一步改进、服务质量进一步提升、工作效率进一步提高、干部能力进一步增强、行政行为进一步规范，保证区委、区政府安排部署的各项目标任务全面完成。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效”的行政管理体制和运行机制，着力建设“政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁”的干部队伍。
三、组织领导
成立由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人及相关人员为成员的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”工作领导小组，负责全局“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动组织领导、实施，综合协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常工作。
四、方法步骤
“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动时间从20xx年3月开始至12月，具体分4个阶段进行。
（一）学习教育阶段（20xx年3月10日—3月15日）
1、 动员部署（3月10日下午）
召开局机关干部职工大会，由局长开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动进行动员和部署。学习区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的精神和要求，研究制订我局实施方案。
2、学习会议精神和文件要求（3月11日－13日）
组织全体干部职工学习党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会、省委省政府专题调研座谈会、市委九届五次全会、区委九届五次全会精神，以及中央和省、市、区关于加强行政效能和干部作风建设的文件精神。采取集中学习和自学相结合的方式，组织干部职工认真学习，教育引导广大干部职工进一步明确新五华建设中科技工作的形势、目标、任务，切实增强责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，把思想统一到区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上，以只争朝夕、奋力拼搏的精神投入到五华的大建设、大发展之中。
3、撰写学习体会（3月13日－15日）
在学习、讨论的基础上，每位干部职工要学有所思，要联系工作实际，围绕如何提升我局工作行政效能、进一步转变作风，撰写一篇有针对性、有见解、有措施的学习体会。
（二）查找问题阶段（3月16日－31日）
1．广泛征集意见
发挥社会各界广泛参与的监督作用，我们将采取设置意见箱、走访服务对象、开展问卷调查等方式，深入查找行政效能和干部作风方面存在的突出问题。积极参与 “万名群众评机关作风”活动。
2、结合工作分析查找问题
3．召开专题民主生活会
局领导班子要针对查找出来的问题召开专题民主生活会，重点围绕以下方面进行深入剖析：一是区委、区政府出台的政策、决定的事项是否无条件地执行和办理，是否存在政令不畅、“中梗阻”以及不能完成任务等问题；二是有时限要求的事项是否按时限高质量办结，是否存在效率低下、办事拖拉、只求过得去不求过得硬等问题；三是在为投资客商和群众服务时，是否严格执行首问负责制、践行“五办”作风，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题；四是在服务态度方面，是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门习气。
（三）整改落实阶段（20xx年4月—11月）
在查清找准并深入剖析行政效能和干部作风方面存在问题的基础上，研究制定结合我局实际的切实可行的整改方案。整改措施要具体，各项整改任务要细化分解，明确整改科室、整改责任人和整改时限。重点围绕以下几个方面落实整改措施和方案：
1、深化制度创新工作
在继续深入开展职能工作制度创新的同时，把提升行政效能、改进干部作风作为重点，制定实施“干部能力提升计划”、重要工作目标任务跟踪考核机制、重要工作协助单位连带责任追究办法等规章制度。通过参加制度创新“金点子”征集活动，大力提升创新能力，着力打造效能型、服务型机关。
2、着力提升行政效能
推行重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等制度，严格落本文

关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案第2页

实岗位责任、首问首办、一次性告知、服务承诺、限时办结、行政审批超时默许、滞办反馈告知、绩效考核、责任追究等制度，进一步推行阳光政务，有效促进行政效能的提升。
3、加强干部作风建设
建立健全加强干部作风建设的教育、预警、监督、考评、奖惩等机制，促使领导干部大力弘扬为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。继续深入实施“五办”作风、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”。领导干部要把工作重点放在深入实际、深入一线调研督查、集中精力研究解决实际问题和推动工作落实上，严格执行县级党政领导每月下基层调研指导工作不少于6天及每年5月、8月“无会月”和每月下旬“无会旬”等规定。进一步健全抓工作落实机制，完善任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优树模等制度，形成任务具体、责任明确、考评有据、奖惩分明的有效机制，促使广大党员、干部牢固树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干、雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。
（四）总结考评阶段（20xx年12月）
整改落实阶段结束后，要对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的情况进行全面总结，并迎接区软建办的相关检查考核。
五、要求
开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，是实践“三个代表” 重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求;是全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进政府职能转变，建设法治型、服务型、廉洁型政府，努力构建社会主义和谐社会的重要举措；是大力弘扬求真务实精神，进一步提高执行力，奋力开创跨越式发展新局面的迫切需要。为此，我们要统一思想，提高认识 ,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照全区统一部署和要求，结合实际，认真负责地落实好这项工作，为实现各项目标任务提供有力保证。
关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案

“干部作风建设年”活动整改方案

为贯彻落实桥西教文体局关于“干部作风建设年”活动的文件精神，在自查阶段结束后进行有力整改，切实解决我校办学行为师风建设中存在的问题，进一步提高教师职业素养，增强教师服务意识和敬业精神，树立良好的教育形象。我校在完善自身办学行为，提高师德师风建设标准的目标前提下，特制定此整改方案。

一、整改问题

（1）学校办学行为中的“三乱”行为。

（2）个别教师体罚或变相体罚学生的行为。

（3）个别领导或教师以“教”谋私，不当得利的行为。

（4）个别教师在教学或科研中的不求实行为。

（5）学校阳光招生中的不正之风和违纪行为。

（6）个别教师金钱之上，不顾工作意义的拜金主义行为。

（7）个别教师不顾集体，责任感不强，工作状态不佳的行为。

（8）个别党员干部随波逐流，不能以身示范的行为

（9）学校管理中校务不及时公开的不和谐行为。

二、整改措施

学校中层以上领导和党员在校民主生活会上自查自改，明确整改措施，让全体教师监督。每位教师要书写1500字的自评报告，找出自身自身存在的问题和原因，明确整改的措施。

我校计划开展如下活动落实整改内容：

1、利用学校网站，建起干部作风建设论坛，教师之间和家校形成互动，通过交流和探讨，提高教师队伍思想道德素质。督促整改的落实。

2、组织一场“作风建设看华金”演讲比赛，树立典范，让教师在师德教育中学有榜样。

3、评选一次“感动校园”师德先进人物，树立身边的先进模范。4、制作一期作风建设先进事迹宣传栏，宣传他们的先进事迹，营造积极的学习氛围。

5、每名教师帮扶一名学生，走进一个家庭，用教师的爱关怀学生的进步，在奉献中纯净自己的思想灵魂。

三、整改目标

1、继续发扬“团结”、“奉献”、“创新”、“争先”的学校八字精神，坚持学校两条主线一起抓，强化师资队伍建设，规范常规管理，推进素质教育，为孩子一辈子负责，着力办好人民满意的学校。

2、进一步加强师德建设，规范学校管理，提高为民服务质量。抓好“十分钟服务圈”工作，不断提高服务意识和服务效率，增进与人民群众及广大家长的沟通交流，对群众来人、来电等反映咨询的问题，尽可能十分钟给予答复，当时答复不了的，明确解决落实时间。通过多种渠道不断架设家校沟通的坚固桥梁，服务意识已经深入全体教职工的思想。

3、始终坚持 “为孩子终身发展负责”的办学宗旨，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。让每个孩子在这里都能得到全面健康的发展。杜绝歧视学生、体罚学生现象的发生。激励引导学生在民主的氛围中进步发展！

4、切实加强教师作风建设，使教师成为教育事业的奉献者、实践者、研究者。切实注意要求教师更新教育理念，关心后进生、学困生成长。严禁体罚和变相体罚学生，一经查实，学校将给予严肃处理。

5、规范收费行为，及时校务公开，办人民放心的学校。

坚持“阳光收费”。严格按标准公开收费，认真执行国家、省、市的收费政策，规范收费行为，做到“一证一卡三统一”。

实行“阳光招生”，聘请家长、政协委员、人大代表监督的方法推进社会监督，增加招生工作的透明度。严格杜绝了关系生，公道正派。

严格治理“三乱”行为。针对教师办班、补课、私自订阅资料等不良行为，学校出台“八条禁令”。规范教师行为，杜绝三乱。

及时进行校务公开。不断推行校务公开，及时、公正、真实地公示学校的有关工作情况，提高学校工作的透明度。增进家校沟通，切实把校务公开工作落到实处，让人民放心。

6、抓好班子和党员队伍作风建设，带动师资队伍整体素质的提高。深入开展保持共产党员先进性教育，带动提高全体教职工的政治思想和业务素质。

作风教育整改活动实施方案

作风教育整改活动实施方案

根据CC区委关于机关作风教育整顿活动的统一部署和要求，现制定分局机关作风教育整改活动实施方案如下：

一、整改原则

（一）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。

（二）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的重点问题、突出问题，由主要领导统筹协调，综合解决。分管领导要加强督办工作，对解决问题效果不好、多数群众不满意的，督促有关科室重新整改。

二、整改措施

（一）进一步加强领导班子和干部队伍建设问题

1、主要问题：工作中新的思想观念不强，工作责任感有所下降。

2、整改目标：进一步加强领导班子和干部职工队伍建设，增强勤政廉洁意识。

3、整改措施：坚持每周五下午学习制度，采取观看电教录象、上党课等形式提高全体党员干部的勤政廉洁意识和拒腐防变的能力。组织对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党内纪律处分条例》、《行政监察法实施条例》、《全面推进依法行政实施纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等进行学习，严格执行分局制定的规划工作“六不准”，从源头上杜绝这类事情的发生。

4、整改时限：年底

5、责任人：刘运丰

（二）关于开拓进取、求实创新意识不够问题

1、主要问题：工作思路不宽，工作作风不够扎实。在如何结合本单位的实际情况把工作开展地更好，缺乏创造性，存在着按部就班，因循守旧的问题，不能完全突破原有的框框，做到根据实际情况，创造性的开展工作。

2、整改目标：通过开展学习，进一步提高广大干部职工的与时俱进、开拓创新的工作意识，提升大局观念，提高工作效率，增强服务意识。

3、整改措施：进一步完善周五学习制度，采取学习与工作相结合的方式，不断开展各种学习以提高业务技能，从而达到提高工作能力的目的。

4、整改时限：年底

5、责任人：刘运丰

（三）关于政治理论学习系统性不强的问题

1、主要问题：学习内容不系统、不广泛，急用先学，不注重全面系统；没有采取经常“走出去、请进来”的方法，流于形式；理论钻研还不深入，缺乏创新意识。

2、整改目标：加强政治理论学习，进一步提高全体干部职工的政治理论水平，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、整改措施：认真组织全体人员有针对性的学习《中国共产党章程》、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《为人民服务》，组织观看学习优秀共产党员先进事迹，对照事迹找差距，开展我怎样为人民服务、为人民谋利益，如何尽快提高办事效率的大讨论活动，进一步提高了全体人员的思想认识，增强了为人民服务的宗旨意识。

4、整改时限：2012年底

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