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脱贫攻坚存在问题整改方案

住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案。

至诚可以前知,预测未来才能做好计划。为了确保⼯作或事情能⾼效地开展,我们要主动写一份完整全面的方案。方案用于根据这个设定的工作目标或目的来制定具体的过程。怎样写好一份完整的工作方案呢?下面由小编帮大家编辑的《住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案》,请马上收藏本页,以方便再次阅读!

住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案

根据《**县脱贫攻坚突出问题集中整改方案》要求,结合我局实际,制定本方案如下。

一、原则

坚持攻坚目标,确保责任落实;

坚持精准方略,确保脱贫质量;

坚持问题导向,确保整改到位。

二、目标

深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动,进一步落实脱贫攻坚责任,遵循工程项目招投标规范,严格扶贫资金监督管理,做深做实帮扶工作,杜绝违规违纪问题,全面提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、贫困村贫困户群众满意度,有效解决脱贫攻坚中的突出问题,确保脱贫任务全面完成。

三、步骤

(一)部署动员。召开局班子会议,传达省委省政府有关精神和县委县政府及上级主管部门的工作要求,安排脱贫攻坚突出问题集中整改工作,于4月24日前制定整改方案,落实责任,明确目标,出台措施,抓好落实。

(二)排查整改。集中力量针对全县农村危房改造和负责的扶贫村开展全面摸底排查,编制一览表,建立工作台帐,做到底子清、情况明。坚持边排查边整改,梳理问题,逐条逐项形成问题清单,依单制定整改措施。整改工作结合推进工作,形成长效机制。**月30日前上报问题整改清单,**月10日前上报集中整改情况,及时上报整改动态与整改情况。

(三)督查。5月份开始,局脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组对整改工作进行督查,一查排查工作是否落实,二查整改问题是否核实,三查整改措施是否实际,四查整改情况是否属实。同时,做好县脱贫攻坚督查问责组来我局巡查的迎检工作。

四、要求

(一)加强组织领导。成立局脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,由党组书记、局长**任组长,局班子成员任副组长。局属单位和机关股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由**任办公室主任,**为工作人员,负责日常工作。

(二)确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合上级要求不放过、群众对整改不满意不放过”,明确整改责任、整改措施、整改时限,实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导,切实把握进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节,切实抓好项目招投标、资金使用等重点工作,确保事事有回音、件件有着落,以显著整改成效迎接上级检查巡查。

(三)严格责任追究。对督查巡查发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。大力查处典型案例,突出整治违规违纪违法、弄虚作假等行为,追究直接责任,及时通报曝光。

(四)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应,真正使整改的过程成为推进脱贫攻坚、促进经济社会发展的过程。建立可持续发展的长效机制,把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,巩固脱贫基础,增强贫困群众脱贫致富的内生动力。

五、整改内容

见附件1

附件:1、**县住建局脱贫攻坚突出问题整改责任清单

2、县住建局脱贫攻坚帮扶队员责任清单

3、县住建局“精准退出专项清理”行动不予退出对象登记表

4、县住建局“精准识贫专项清理”行动“四类人员”登记表

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司法局依法行政突出问题整改方案


司法局依法行政突出问题整改方案

为深入贯彻落实党的十八届三中全会和依法治省、依法治市、依法治县会议精神,着力解决依法行政突出问题,全面推进法治**建设,特制定本方案。

一、总体要求

按照突出重点、注重实效的原则,以依法行政为主线,以维护人民群众合法权益为根本出发点和落脚点,以强化人员资格管理、加强人员培训、完善执法监督为重点,把问题找准,把思路理清,把方法用对,积极推进依法行政制度建设,全面提升行政执法人员依法行政能力和水平,为**科学发展、加快发展提供优质高效的法律服务和法治保障。

二、整改期限

**年5月—10月

三、工作措施

(一)加强行政执法资质管理工作

1.加强行政执法人员资格管理。行政执法人员必须是在编工作人员,并通过综合法律知识考试和专业法律知识考试,做到持证上岗、亮证执法。未取得行政执法资格的不得从事行政执法活动,已从事行政执法工作的,应调离行政执法工作岗位。(责任股室:法制股)

2.建立行政执法人员信息管理制度。及时将本局行政执法人员信息录入行政执法人员网上查询系统,接受社会监督,并按要求对行政执法人员进行清理,建立行政执法人员档案,完善动态管理机制。(责任股室:法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股)

3.完善行政执法经费保障机制。加大执法装备经费投入力度,配备执法取证所需的录音、照相、录像、电脑等设备,确保各执法人员依法履行职责。(责任股室:计财装备股、法制股)

(二)规范行政执法培训工作

4.严格落实行政执法资格培训考试制度。对新进的行政执法人员实行持证上岗制度,凡新进人员除法律、行政法规和部委规章规定须参加国家行政主管部门组织的行政执法人员资格考试外,必须参加县法制办统一安排的综合法律知识培训考试和其他专业知识培训考试,确保考试合格并取得行政执法证。(责任股室:法制股)

5.建立依法行政学习培训长效机制。严格落实中心组学法制度、讲座制度、干部法律培训制度及干部任用考试考核制度。今年举办两期专题培训班,对执法人员开展基本法律知识、基本业务知识、新法律法规、执法职业道德等方面内容的培训,进一步提高执法人员的综合法律素质。同时建立行政执法人员培训档案,将培训情况、学习成绩等作为考核内容和职务晋升的依据之一。(责任股室:政治部、法制股)

(三)坚持公正文明执法

6.树立公正文明执法理念。行政执法人员必须严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为,不得滥用职权,不得超越职权,不得不履行或拖延履行法定职责。在从事具体行政执法活动时,应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当,不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言,不得刁难当事人,或做出有损执法人员形象的行为。(责任股室:法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股)

7.构建行政执法信息平台。推行行政权力公开运行机制,利用电子技术手段和政务网资源,构建行政执法信息平台。积极推进行政处罚结果网上公开,依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公平公正。(责任股室:局法制股)

8.提高行政执法文书质量。规范使用执法文书,及时调整文书格式。推行说理性行政处罚文书,把握行政执法的重点环节,在行政执法文书中用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容,进一步提升行政处罚文书的说服力和公信力。(责任股室:法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股)

(四)强化行政执法监督和问责

9.积极开展行政执法专项检查。围绕年度依法行政重点工作,针对规范行政裁量权工作开展情况、说理性行政处罚文书推行情况、零处罚零许可情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政首长出庭应诉情况、法律建议、复议建议或意见反馈情况等工作适时开展行政执法专项检查,发现问题及时整改。(责任股室:法制股)

10、健全行政执法案卷定期评查制度。建立行政执法案卷评查制度。每年至少开展1次系统内的行政执法案卷评查工作,指出行政执法过程中存在的问题,并对评查结果进行通报,同时将评查结果、整改情况等纳入局年度综合考核。(责任股室:法制股)

11.充分发挥行政复议的指导与监督功能。认真抓好行政复议案件统计分析工作,健全并推行行政败诉成因分析制度及行政执法典型案例指导制度,查找违法或不当的原因,提出相应对策,进一步规范具体行政执法工作。全面落实行政机关首长出庭应诉制度,及时反馈并落实行政复议建议或意见以及法律建议,增强行政执法人员的依法行政意识和责任感,切实改进行政执法过程中存在的问题。加大行政调节力度,创新行政调解方式方法,提高行政调解的成功率。(责任股室:法制股)

12.健全行政执法过错责任追究机制。实行倒查问责机制,严肃查处违法执法行为。要本着有错必究的原则,对非法案件进行责任倒查,做到遇到问题不回避、不隐瞒,该纠正的坚决予以纠正。对不具备行政执法资格仍进行行政执法活动的,要依法严肃处理;对以法代管、以管代罚、罚过放行、敷衍应对和玩忽职守等违法或不当行为,要及时制作行政执法监督通知书或决定书要求限期纠正,并依据有关规定追究相关人员责任;对行政败诉的,要严格按照行政败诉案件责任追究制度予以处理。(责任股室:法制股)

依法行政突出问题承诺整改方案


依法行政突出问题承诺整改方案

按照**市**区推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》(青依法行政办〔**〕3号)要求,为更好地依法行政,履行职责,我局成立了工作小组,以走访、座谈等多样的方式,广泛征求意见,积极查找自身问题。现就“我局做好依法行政突出问题承诺整改工作”,制定如下方案。

一、目标任务

通过承诺整改方式,形成群众监督倒逼机制,更好地推动依法行政突出问题的解决,让广大人民群众在社会生活中普遍感受到公平正义,不断提高公信力。重点解决社会保障、社会治安等方面侵害群众利益的问题。解决行政执法中态度生硬、工作方法简单,选择性执法、随意性执法,政策解读不够深入。

二、整改事项

在行政执法中,群众反映还存在态度生硬、工作方法简单,政策解读不够深入的突出问题。

三、责任分工

本项整改工作牵头领导为局党组成员、副局长周瑛,牵头科室(单位)为社会事务科,整改时限为**年7月—10月。

牵头领导:

牵头科室(单位):

责 任 人:

协办科室(单位):局办公室、优抚安置科、救灾救济科、基层政权科、老龄办、婚姻登记处、综合福利中心

整改时限:**年7月—10月。

四、整改工作方法和步骤

(一)严格依法行政,做好民政。

1.规范行政执法行为。加强持证执法人员的培训和管理,严格执行《**市**区规范行政执法自由裁量权实施办法》,推进标准化执法,改进执法方式,提高执法工作水平。

2.强化行政权力运行监督制约。进一步精减行政审批事项,优化行政审批程序,实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。

(二)深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读。

对群众反映的突出问题,凡可以马上办理和解决的问题,立即办理和解决;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向群众讲清讲明,取得群众的理解和支持。

1.深入推进政府信息公开。凡是涉及群众切身利益的行政审批、救助政策等政府信息都必须公开,在决策前通过政府网站等渠道广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或公布意见采纳情况,确保公开实效。

3.加强涉及群众利益重大政策解读。凡是涉及群众利益的重大政策出台后,组织相关负责同志、专家学者和评论员队伍进行精准解读。加强政策救助,创新完善信息公开渠道和方式,切实满足特殊人群的政策信息需求。

4.切实做好民生领域依法申请公开办理答复工作。凡是涉及群众切身利益的民政方面的政府信息公开申请办理答复工作必须做到依法依规,有问必复,热情接待。妥善处理涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼,切实保障群众知情权、参与权、监督权。

(三)开展涉及民生重点问题专项整改,真正服务百姓。

1. 完善社会救助服务体系。加强宣传并及时落实低保、医疗救助、帮困助学等惠民政策,完善流浪乞讨人员救助管理服务机制。进一步优化规范救助审批流程,最大程度缩减各项救助审批时限,对各类审批事项进行深入研究,全面提速增效。进一步加强防灾减灾体系建设。

2.完善社会养老服务体系。建立和完善多元化的养老服务体系,依托已建成的城厢、清泉、红阳微型养老机构和农村互助养老院,拓展城市、农村居家养老服务,增加服务内容,扩大居家养老服务覆盖面,建立社会养老机构监管办法。

3.完善社会福利服务体系。进一步提高农村五保、城市“三无”人员、孤儿等人员的生活保障水平,提高五保供养标准,提升敬老养老管理水平。

4.完善优抚安置服务体系,做好相关政策的宣传及军休人员、退役士兵、转业士官安置工作,切实保障优抚对象应享有的权力。 

**年8月31日

乡镇实践科学发展观突出问题整改方案


乡镇实践科学发展观突出问题整改方案


乡镇实践科学发展观突出问题整改方案
××镇深入学习实践科学发展观解决突出问题的整改方案 ××镇党委紧紧围绕学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求,根据县委的工作部署,认真开展学习实践活动。目前,全镇深入学习实践活动已经进入整改落实阶段。针对上阶段分析查找出来的突出问题,镇党委研究制定了科学、周密的整改方案,并逐一抓好落实。
一、干群反映强烈的突出问题
(一)镇域经济发展不快,尤其是农村经济发展步伐缓慢,农业、农民增收困难。
(二)城乡群众饮水难问题。
(三)加强环境卫生整治力度。
(四)提高干部队伍整体素质。
(五)切实改进机关工作作风。
二、突出重点,落实整改措施
针对查摆出来的五项突出问题,镇党委政府高度重视,坚持以人为本,多次组织社会各界人士召开专题座谈会,问计于民。结合镇情,制定并落实具体整改措施,务求解决干群关心的热点、难点问题,真正使群众得到实惠。
(一)夯实厘竹经济支柱产业,发展农业主导产业。
全面贯彻落实上级关于保增长、保民生、保稳定的各项决策部署,抢抓《规划纲要》实施的战略机遇,凭借“三促进一保持”和“双转移”的东风,化“危”为“机”,想方设法壮大镇域经济实力。
1、打造厘竹品牌,走“工业强镇”之路。以怀集县亚洲攀岩锦标赛暨经贸洽谈会为平台,积极探索“政府搭台、企业唱戏”的模式,提高政府服务质量,加大招商引资力度,打造全镇龙头企业,盘活厘竹经济。积极引导中小企业优化结构、转变经济增长方式,实现科学发展、持续发展。特别是抓好厘竹产品的深度开发,增加厘竹加工科技含量,开发出具有市场需要的竹子产品,增加市场占有率,提高市场的竞争能力,打造厘竹经济品牌。抓好怀集“一园四区”——××竹业加工园区的建设步伐,形成高标准、规模化的加工园区,使园区成为怀集县乃至省内外竹子加工集散地。该园区总面积约200多亩,可容纳20多家厘竹加工企业进区经营,是未来粤西北重要厘竹出口基地。对推动当地资源开放、增加竹农收入起着积极作用。
2、优化农业结构,发展农业主导产本文 业。积极响应县委县政府提出的大力发展“一果一猪一蔗”农业主导产业和打造50万亩厘竹基地的号召,立足镇情,在抓好厘竹经济的基础上多业并举,加快农业结构调整,实现农民增收。一是加大技术和资金投入,加强厘竹病虫害防治和抚育改低,每年以新种厘竹1000亩的速度推进,进一步壮大全镇厘竹总量。二是充分发挥“东亮式”创业党员典型示范,带动全民创业热潮。
(二)实施圩镇饮用水工程,切实解决居民饮水难问题。
××圩镇饮用水难问题已持续20多年,是当地群众反映最为强烈的热点难点问题之一。为了实施好饮用水工程这一“民心工程”,××镇党委、政府想方设法筹措资金,多方论证后确定取水点和饮水管道安装路线,确保饮用水安全。积极争取上级和社会各界人士的支持,共筹资金120万元,重新架设水管,圩镇饮用水工程第一期目前已投入使用,使圩镇5000多名居民受惠。目前,饮用水二期工程即将施工,该工程将延伸至圩镇周边二公里村庄,届时,受惠群众将达到120xx人。
(三)全面推进城乡环境卫生革命整治活动,改善群众生产生活环境。
积极响应县委、县政府提出的“城乡环境卫生革命整治”活动号召,结合生态文明村、省级卫生村创建活动,充分调动一切力量,精心谋划部署,稳步推进,打好全镇环境卫生革命整治攻坚战,构建和谐安宁××。截止目前,我镇已累计创建17条省级卫生村,走在全县的前列,其中,××璃玻是全县首个以行政村创建的省级卫生村。今年,我镇将继续加大力度,强势推进省级卫生村建设步伐,确保实现村村有省卫生村的工作目标。
(四)加强教育、强化制度建设,提高干部队伍整体素质。
加强干部队伍和人才队伍建设,我镇主要在以下两方面下功夫:一是切实加强镇村干部,尤其是党员领导干部的思想素质教育。充分利用中心学习组、党校、农村党员干部现代远程教育平台等载体,加强镇村干部理论学习,增强他们的政治意识和党性修养。积极引导干部自觉学习党在各个时期制定的路线、方针、政策,增强业务素质和为民服务的水平。二是强化干部教育、管理制度建设。我镇不断完善镇村干部学习、管理制度,以制度管人,按制度办事,确保干部管理工作有条不紊地开展。
(五)加强作风建设,构建“服务型”政府
全面推进党风廉政建设和反腐倡廉建设。切实加强对党员干部,尤其是党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促进广大干部自觉遵守党的纪律,增强廉政勤政意识。以开展纪律教育学习活动月为切入点,切实解决党员领导干部在宗旨意识、理论联系实际和纪律观念等方面存在的突出问题。深化服务型机关创建活动,大力弘扬密切联系群众的作风、调查研究的作风、艰苦奋斗的作风、清正廉洁的作风,提高贯彻落实科学发展观的能力。

林业局生态脱贫工作存在问题整改方案


林业局生态脱贫工作存在问题整改方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的林业局生态脱贫工作存在问题整改方案,请大家参阅!

按照《省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案(讨论稿)》要求,为全面整改生态脱贫工作中存在的问题,提升扶贫工作水平和效能,全力打赢生态脱贫攻坚战,现制定整改方案如下:

一、总体要求

深刻学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和省市区脱贫攻坚相关会议精神,按照区委、区政府和区脱贫攻坚指挥部安排部署,对标全区整改方案要求,以精准扶贫脱贫的核心要义为标准,统一思想、提高认识、找准病灶、对症下药,全面查摆生态脱贫攻坚工作中存在的问题,认真落实整改。各成员单位领导班子要坚持以身作则、以上率下,亲自部署、带头整改,按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则,以“查不出问题就是最大的问题”为要求,全面查找苗头性问题,深挖潜在性问题,不搞形式、不走过场。问题整改中要做到立足实际、分类施策、扬长补短,坚持精准严实、质量过硬,确保全面完成年度脱贫攻坚工作任务。

二、存在问题

(一)对脱贫攻坚工作思想认识不到位。

总体上看,各成员单位和班子成员都能认真贯彻上级部署,认真推进生态脱贫攻坚各项工作任务。但个别单位和班子成员责任意识欠缺,对脱贫攻坚战的艰巨性、复杂性和紧迫性的认识不到位,解读上级扶贫政策不够精准。扶贫工作方式方法简单,习惯于从本部门承担的职能上理解脱贫攻坚工作的内涵和实质,没有从更高层面上作建设性、前瞻性的思考。有时以业务工作事务繁忙为由,对脱贫攻坚工作研究部署还不够扎实细致,思想上还存在着盲目乐观和畏难情绪。

(二)扶贫政策宣传力度不到位

脱贫攻坚工作开展以来,各成员单位能够结合各自部门职能和工作实际,积极宣传国家扶贫政策。但在教育脱贫、医疗脱贫、健康脱贫和住房保障等政策的学习研究上还不够透彻。有的领导干部只限于自己读懂,未能有效的指导帮助全体干部职工活学活用国家扶贫政策,导致部分干部职工在扶贫工作理论上还停留在一知半解、似懂非懂的程度。部分成员单位存在宣传力度和形式单一,宣传深度不够的问题,致使部分贫困户对政策内容了解不深不透,有的贫困户虽然已经享受了国家扶贫优惠政策,但本人却不知道或者不甚明白,造成部分贫困户对扶贫工作总体满意度不高,对脱贫“摘帽”的信心不足。

(三)扶贫措施不多,行业扶贫政策落实不到位

个别成员单位的扶贫措施和办法在宏观规划上做的较多,在因地制宜、分类实用上体现的较少。规划计划偏重于短期效果,长远发展和持续推进措施不强。农、林、水、旅游、环保等产业脱贫规划在精准对标上做得的还不够到位。一些单位的扶贫工作思路僵硬,整体工作谋划不足,措施办法不多,针对性不强,缺乏长效性。有的单位推进工作还停留在依靠低保、医保、产业贴息贷款等国家对建档立卡贫困户的扶贫优惠政策方面,立足于部门行业职能和产业扶贫脱贫的力度不大,项目资金扶持力度不强,与行业企业的沟通协调不足,引导企业助力生态脱贫攻坚的长效机制不够健全,产业带动和就业带动增收效果不明显。

(四)责任落实不到位

各成员单位和领导班子虽然能够按照上级要求,认真落实生态脱贫攻坚工作责任和各自制定的督导检查制度,但有时也客观强调业务工作头绪多、任务重,对脱贫工作安排部署多,实地检查督促相对少。对各自下属单位的指导检查和行业企业交流引导做的还不够,没有很好的结合各自行业特点和工作实际统筹谋划生态脱贫攻坚工作。个别单位对存在的“重资金物资帮扶、轻脱贫内力涵养,重当年增收见效、轻长期规划扶持”的现象,没有及时予以整改。以贫困对象受益效果为参考的工作导向还有待建立健全。

三、整改措施和时限

(一)加强政策学习,提高思想认识。

各成员单位要切实增强自觉性,从生态脱贫攻坚的大局出发,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和省市区脱贫攻坚会议精神及国家扶贫政策,进一步提高思想认识,坚决克服盲目乐观和畏难厌战情绪,找准状态、提升热情。把扶贫政策理解透、把握准,进一步理清扶贫工作思路,明确脱贫目标任务,为更好的开展林业生态脱贫攻坚工作奠定坚实的基础。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导

责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局

完成时限:长期执行

(二)持续强化政策宣传力度

各单位要进一步加大对国家脱贫攻坚政策的宣传,同时认真整理本部门本行业脱贫攻坚政策清单,按照全区脱贫攻坚统一部署,采取行之有效的宣传方式,做好思想发动和政策宣传,使贫困户了解脱贫攻坚政策和帮扶计划、措施等,逐步破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想,摒弃“争当贫困”“不愿脱贫”的不良风气。同时,要落实专人负责,通过网络、媒体发布涉林贫困对象扶贫需求和社会帮扶动态,提高社会力量参与林业脱贫攻坚的精准性、有效性。力争在全社会和各成员单位间形成重视生态扶贫、支持生态扶贫、参与生态扶贫的良好氛围。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导

责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局

完成时限:长期执行

(三)落实扶贫政策,推动产业扶贫

全面落实森林生态效益补偿政策,按时完成补偿资金兑付;落实好国家生态护林员政策,按时兑付工资报酬;全面落实退耕还林政策,对建档立卡贫困户优先兑付资金;大力推进农业生态保护与发展推进国土资源整治;加强农村环境综合整治和美丽乡村建设,进一步改善贫困村村容村貌;加快旅游脱贫攻坚工作步伐;开展水土保持小流域综合治理;全力争取中省市各类生态效益补偿资金,用于贫困村的水土流失治理和生态环境改善。同时,要积极开展实地调研,立足各贫困村实际情况和生态资源禀赋,因地制宜、因村施策,引导辐射贫困散户发展产业。相关成员单位要积极与涉农、涉林、涉旅等企业进行沟通协调,整合多方资源、集聚各方力量支持参与生态脱贫攻坚。通过政策倾斜等措施鼓励企业参与扶贫,促进社会资源向贫困村和贫困户聚集。运用市场手段推进扶贫开发,鼓励群众不等不靠、自力更生、发展农林种养殖、旅游餐饮服务等产业项目,引导专业合作社和产业大户以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富,促进贫困户在产业链上持续稳定增收,加快实现精准脱贫。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导

责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局

完成时限:长期执行

(四)增强责任意识,加强督导检查。

建立健全生态脱贫攻坚责任制,认真贯彻落实脱贫攻坚“十条铁规”,做到任务明确、协调推进。同时,由区林业局、财政局、审计局、农业局联合成立生态脱贫工作督导检查组,对各成员单位工作推进情况进行定期督导检查,对措施不力、办法不实、搞形式、走过场的单位和个人,上报区委、区政府和区脱贫攻坚指挥部进行问责问效。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导

责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局

完成时限:**月**日前成立机构,督导检查长期执行

四、保障措施

(一)加强领导

各成员单位要切实加强生态脱贫攻坚工作的组织领导,主要领导要认真履行“第一人”责任,带领全体班子成员以身作则、以上率下,引领全体干部职工进一步树立责任意识和大局意识,激发工作热情、提升工作质量,全面推进生态扶贫工作。

(二)转变作风

牢固树立宗旨意识,按照“三严三实”要求,立足“两学一做”学习教育成果,把政策学习、宣传教育、目标考核纳入制度化管理,切实转变扶贫工作作风,强化扶贫干部能力。要进一步开阔视野、拓展思路,准确把握工作主线,大胆开展探索实践,做到举一反三、触类旁通,保障生态脱贫年度目标任务全面完成。

(三)严肃整改

各成员单位要严格按照方案要求,对标自身存在的问题,立即建立整改清单和台账,迅速开展整改工作。要做到整改一件,销号一件,查摆问题不留死角、整改问题不再反弹。同时,按照本单位行业职能和工作职责,拟定年度生态脱贫工作实施方案。于**月**日前将方案和整改清单(需单位主要领导签字,同时报来电子版)报区林业局。

×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见



在党员先进性教育活动中,通过广泛征求各方面的意见和建议,找出了领导班子存在的突出问题,并形成了初步的整改意见。

一、存在的突出问题

1.工作重心下沉不够,工作作风不够扎实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对阶段的工作、日常工作进行指导不经常;二是深入基层开展调查研究不够。与全局重点工作相关联度大的单位去得较多,相关联度小的去得较少;到单位去后听汇报的多,到实地察访的少;和干部职工谈工作的多,找干部职工谈心的少;去企业解决具体问题的多,全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少;掌握一般情况的多,认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。

2.干部队伍建设和思想政治工作有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入,对干部职工的情绪思想了解不够,有重业务、轻政工,重说服、疏严管的现象;在对待违反劳动纪律和上班纪律的问题上,认为都是机关干部素质高,响鼓不用重锤,开展批评的少,对机关的不良现象没有及时制止,对个别违反劳动纪律的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气,以身作则、率先垂范的作用也不够。二是干部的培养、选拔、任用有待深化和规范。局系统没有制订完善的干部管理体制和奖惩机制,因此,在干部队伍中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题,存在干多干少一个样,干与不干一个样的现象。

3.机关科室职能设置有待完善,市区管理体制需要进一步理顺。一是机关各科室的职责划分、人员分工不尽合理。有的科室职能多,有的科室职能少;有的干部职工工作量大,有的干部工作量小;有的工作科室间相互推诿,有的工作科室间相互争做,工作协调也不够,在工作上存在错位、缺位、越位现象,影响了机关工作的效率。二是对城区收编管理问题督促落实不力,使同志们产生怨气,影响工作;管理关系还没有理顺,也影响到一些同志的工作苦乐不均,影响了干部职工的积极性。

4.管理执法力度不够。一是向国家、省局多争取有利于经济发展政策的力度还不够。二是行使本部门统一监督管理的职责欠缺,往往纵向联系的多,与横向职能部门联系的少,在教你怎样充分发挥政府各部门的作用,共同做好经济发展工作方面办法不多、措施不力思路不宽。

二、初步整改意见

1.按照边议边改的要求,切实解决局系统干部职工群众高度关心的四个方面的现实问题。关于严格纪律、加强队伍建设、下基层调研、加强制度建设等四个方面的问题,局党组经过初步的讨论形成初步意见,待修改完善后,近期将付诸实施。一是严格工作纪律,对违反各项的行为,视其行为及产生后果的轻重,该教育的及时教育指正,该批评的要严肃批评,该处理处分的坚决处理处分。全体干部职工要严格地遵章守纪,严格劳动工作纪律,按时上下班。二是认真抓好队伍建设。队伍建设是个长期而又艰巨的工作,需要坚持不懈的努力,近期要解决几个空缺岗位的干部的调整到位问题。三是加强调查研究。党组成员要带头深入基层、深入企业、深入群众,开展调查研究,掌握污染情况,了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于3个月,并撰写有价值的或有指导性意义的工作文件2篇以上。四是加强制度建设。要结合新时期的实际情况,对局系统的管理制度进行修订完善,特别是加强干部管理体制和奖惩机制的修订,加强机关、职工福利待遇制度和公车管理、接待制度的完善。对职工的福利待遇由有关科室依据市里的政策逐步落实,尽可能的给干部职工创造一个好的工作环境。

2.按照立足当前、着眼长远的要求,切实解决事关全市经济发展的问题。根据干部职工群众提出的意见和建议,经过认真梳理,制约我局工作顺利开展的四个问题必须科学制订整改方案,严格落实整改责任,排好落实工作日程,切实抓好整改。一是理顺体制的问题,关于城区收编的问题,要积极向各级领导反映情况,加强与各相关单位部门协调,争取早日解决;科室职能设置合理性的问题,由政工部门调查研究,拿出意见,由局党组讨论后决定解决的办法。二是以为指导,制订好“十一五”规划。规划是今后几年我们的工作指南,未来几年是我市经济、社会发展的关键时期,认真编制好 “十一五”规划非常重要。局党组非常重视编制工作,成立了工作专班,落实了专人负责,并与有关科研院所签订了意向性协议,目前已经初步形成了编制的工作思路。三是加强执法管理。要进一步探索公众参与机制,从源头上、从决策层面上把好关口,形成各有关部门、社会各界人士齐抓共管的新机制。四是树立创新意识,要在促进全市经济结构调整上、发展循环经济上、推行清洁生产上、环境监管的长效机制上有新的突破。

3.进一步加强理论学习,不断提高自身的领导水平和工作能力。干部群众提出的意见建议,从表面上看,是工作上的问题,从本质上看,还是由于局党组班子成员的理论学习不够,在世界观、人生观、价值观等方面存在偏差。为此,局党组班子成员决心以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点。要把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定短期计划和长期规划,有计划、有目的、系统的长期坚持学习。要注重学习内容的系统性、针对性,认真学习马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想。同时,要加强政策法规、业务知识的学习,认真学习经济、金融、科技、法律、环保、历史等知识,拓宽知识面,提高综合素质。通过学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力提高政治鉴别力和政治敏锐性,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。

4.切实牢记宗旨,全心全意为群众排忧解难。要牢固树立群众观念,想群众之所想,急群众之所急,时刻把群众的冷暖放在心间,把群众的事情当作大事,经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程,着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通市民投诉渠道,认真接待群众来信来访、电话投诉,实施24小时值班,做到及时处理、及时答复,提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设,加强行政效能监督力度,提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风,领导干部要经常与职工交心谈心,了解职工的思想、工作、生活、家庭等状况,认真听取职工的意见、建议,解决他们的实际困难。

5.进一步加强,不断提高党组班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率,以身作则。一是增强政治纪律,维护党和国家利益,维护大局;二是增强组织纪律,不该说的不说,不该做的不做,加强党性原则。三是公正执法,秉公执法,做到不循私情。四是切实加强廉洁自律,永葆党员本色。党组成员要加强个人党性修养,做到自重、自省、自警、自律,严格依法办事。要加强对亲属及身边工作人员的教育,做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关,从源头上杜绝腐败产生。

二OO五年五月十二日

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影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动


本人按照要求认真整治作风,学习了有关文件精神。经过学习教育和深入思考,我个人对开展此次活动有了更深刻的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识,并认真加以整改:
一、存在的主要问题
1、在“影响发展环境的干部作风突出问题集中整治”活动初期,片面地自我满足,自认为工作好、表现好,既无“满、慢、软”,又无“庸、懒、散”,更无“假、浮、蛮、私、奢、贪”,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对活动的责任感、危机感认识片面,反映出我对认识存有偏差,态度不够端正。2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的本职工作中做得也不错,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级和领导交办的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,只要按时完成工作就算了事了。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:1、政治学习不够,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”的重要思想缺乏系统的学习,钻研不够,联系实际不够。2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。3、把自己份内的事做好就可以了,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。2、要积极开拓进取,努力提高综合素质。3、增强为人民服务的宗旨意识,加强理论和业务知识的学习,不断用新知识新文化充实自己的头脑,努力改造自己的世界观、人生观、价值观,认真加强共产主义道德修养,站在讲政治、讲正气的高度要求自己,敢于开展批评和自我批评。4、以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作,在工作中多动脑子想办法,法坚持原则。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统作风,多和同事交朋友,努力开拓工作新局面。

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