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乡镇度平安建设实施方案

乡镇劳动保障事务站标准化建设实施方案。

不管你预备走哪一条路,顶顶要紧的是先要为自己做好准备想要保质保量的完成工作,我们通常习惯要去做一份方案了。方案可以让我们找到更正确的工作方式方法。一篇优秀的方案应包括哪些要素呢?于是,小编为你收集整理了乡镇劳动保障事务站标准化建设实施方案。还请多多关注我们网站!

乡镇劳动保障事务站标准化建设实施方案文章标题:乡镇劳动保障事务站标准化建设实施方案
为推进乡镇(街道)劳动保障事务站的标准化建设进程,进一步发挥劳动保障事务站的职能作用,做好劳动保障工作,经局班子研究,制定本方案。一、指导思想乡镇(街道)劳动保障事务站标准化建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以便民、利民为宗旨,以让职工群众更满意为目标,以提高素质、夯实基础、加强管理、规范运作、完善功能为重点,建立健全基层劳动保障工作标准化体系,为实现人事劳动和社会保障工作“十一五”良好开局提供坚实的保证。二、具体要求(一)人员配备到位。配齐工作人员,按照x编字[200x]x号文件的要求,结合本乡镇(街道)辖区内所承担的劳动保障工作量,按指数配齐工作人员;本乡镇(街道)辖区内每个行政村(居委会)各配备一名能长年坚持工作的村级劳动保障信息员(劳动保障协助员)。劳动保障事务站长任免由县人事劳动和社会保障局报县政府批准,专兼职工作人员报县人事劳动和社会保障局备案。工作人员分工明确,职责清晰,履职到位。(二)办公环境宽敞。落实办公场所,确定独立办公地点,总面积不低于x平方米。配备专门的档案室和档案柜,能够随时接收和存放各种档案资料。建立退休人员活动室。有条件的乡镇(街道)可适当设立服务对象接待室。办公室窗明几净,卫生清洁,物品摆放有序。(三)办公设备先进。在配备办公桌椅的基础上,配有外线办公电话和专门的办公用电脑。各种办公设备能够正常使用,各种办公耗材及时供应,各项工作能够正常开展,各种工作信息传递顺畅。(四)管理制度健全。工作方面,建立请示汇报制度、目标责任制度、岗位责任制度、责任追究制度、工作考核制度、信访接待制度等;服务方面,建立首问责任制、一次性告知、AB角、定期走访等制度;队伍建设方面,建立学习制度,廉政制度等,以健全的制度规范全体工作人员的言行,促进工作开展。(五)工作流程公开。工作人员职责上墙、工作守则、服务承诺上墙、各项工作程序上墙。前来办事群众能够依据工作流程的明确标示,顺利办结。接受到群众监督,始终保持各项工作的公开、公平、公正。(六)档案资料齐全。建立“四个台帐”,即下岗失业人员台帐、村劳动力基本情况台帐,各类企业及用工情况台帐,辖区退休人员情况台帐;建立“四个登记册”,即用工信息登记册、外出务工人员登记册、职业培训登记册、企业退休人员活动登记册。按月进行更新,及时向县局相关科室反馈;设立“一栏”,即信息栏,为农村劳动力和下岗失业人员随时提供各种用工信息、劳务输出信息和技能培训信息。三、保障措施(一)建立组织。为确保此项工作的顺利实施,县局成立乡镇(街道)劳动保障事务站标准化建设工作领导小组,局长x同志任组长,副局长x、x同志,就业局局长x同志任副组长,有关科室负责人为成员,负责此项工作的组织领导、安排部署、督促检查。各乡镇(街道)要建立相应的工作组织,由各乡镇长负总责,分管副职亲自抓,确保工作落实到位。(二)典型示范。通过召开现场会的方式,选择单项工作先进典型,组织各乡镇进行现场观摩学习,现场交流经验,达到共同提高、互相促进的目地。(三)重点扶持。对领导重视程度高、工作进展快、基础设施齐全的乡镇(街道)劳动保障事务站,县局将通过政策业务指导和适当物资支持等方式进行重点帮助,推动各乡镇(街道)劳动保障事务站标准化建设进程。(四)达标考核。由人事劳动和社会保障局统一组织实施。考核达标情况,做为对监控乡镇党政领导班子政绩的主要打分依据。

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乡镇劳动保障事务站标准化建设实施方案

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乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案


乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案

乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案
为进一步转变镇(乡)政府职能,改进工作作风,创新服务方式,密切党群、干群关系,建立规范、优质、高效的镇乡、村(社区)便民服务平台,按照中央编办《关于深化乡镇机构改革的指导意见》和**市政府办公室《关于进一步加强机关行政效能机制建设的意见》等精神,学习借鉴外地先进经验,结合实际,制定镇(乡)、村(社区)便民服务标准化建设方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以转变职能、优化服务、方便群众为目标,以提高办事效率和服务质量为核心,以标准化、信息化服务为手段,以依法行政和健全规章制度为保障,建立“一站式”镇乡、村(社区)便民服务模式,为统筹城乡综合配套改革营造良好的体制、机制环境。
(二)工作原则
1.公开原则。结合政务公开和村务公开制度,向群众公开办理项目、申报条件、办事程序、责任单位、代办责任人、承诺时限和收费标准等内容,保障群众对政府审批和服务的知情权和监督权。
2.便民原则。结合首接首问责任制,基层干部是为民办事的责任人,为群众全程免费代办申请事项。
3.依法原则。依法建章立制,依法规范办事程序,依法规范服务行为。
4.高效原则。按服务承诺制,工作时间在服务窗口能受理,在承诺期内能办结,努力提高当场办结率。
二、组织体系及其职能职责
(一)镇(乡)组织体系及职责
12个区域镇建立政务服务中心(另定实施方案),其余镇乡建立便民服务中心,统一命名为“××镇(乡)便民服务中心”。镇乡便民服务中心的主要职能职责是:按照上级政府的授权和本级政府的职责,接受群众的咨询,受理、办理、转报村级代办员和群众的申请事项;做好群众来访、来信、来电的记录、答复、转办、督办、反馈和归档;及时向镇乡领导汇报群众反映的重大问题和信息。配合县级政务服务中心做好联办件的现场踏勘工作,按时向县级政务服务中心上报统计资料。镇乡便民服务中心设党政服务、社会事务、劳动保障、农业服务、建设国土服务、企业服务、公安服务以及司法信访服务等服务窗口。原镇乡政府机关的办、站、所等部门职能、人员整合后整体入驻窗口办公。中心工作归镇乡政府管理,业务受县级政务服务中心及其业务窗口部门的指导和监督。
镇乡便民服务中心设主任1名,由政府分管副职兼任。纪检书记为监督检查责任人。在整合镇乡政府职能、人员、岗位的前提下,服务窗口岗位可一岗多职。窗口岗位实行a、b岗制度,即窗口岗位人员实行定岗与轮岗相结合的方式,保证窗口岗位在工作时间始终有人受理和办理。同时,强化镇乡( )干部下基层办公制度,党委书记、镇乡长每周至少一次、中层干部至少每周三次到村(社区),到现场帮助群众解决实际困难和问题。
(二)村(社区)组织体系及职责
在村(社区)委会建村(社区)便民服务室,统一命名为“××村(社区)便民服务室”,归镇乡便民服务中心管理。其工作职责:统一受理、代办该服务区域内服务对象的申请,加强与镇乡便民服务中心的联系、转报、催办,配合镇乡便民服务中心做好审批项目的现场踏勘等工作;负责一般性政策、法律、法规的咨询解答;按要求报送统计资料。村(社区)代办员可由村(社区)干部或驻村大学生兼任,由县财政按5元/件支付代办交通通讯补贴费,作为基层政权建设、保持稳定和政府购买服务的支出。
三、运行机制及主要服务项目
(一)运行机制
实行“大厅办理”、“一条龙服务”,建立由村(社区)便民服务室、镇乡便民服务中心和县级政务服务中心三级协同的便民服务运行机制。代办事项由村(社区)便民服务室统一受理,按承办、转报、回复程序处理。
1.镇乡便民服务中心的运行程序
(1)受理。对村(社区)便民服务室代办事项或群众的申请,只要申请材料齐全,应当场受理并出具受理通知单,有上网条件的尽可能在网上进行审核登记。对申请材料不符合要求的,要一次性告知申报要求,补正材料后受理。
(2)办理。属当场办理件应当场办结;属承诺办理件,尽可能在网上向县级政务服务中心或相关服务窗口报送,在承诺期内办结。
(3)回复。承诺件办结后,由镇乡便民服务中心以电话或网络方式通知村(社区)便民服务代办员或群众。如按规定退回不能办理的申请事项,要说明原因,做好解释工作。
2.村(社区)便民服

乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案第2页

务室运行程序
(1)受理。对群众提出的办事申请,由代办员负责受理、登记和台账管理,并按规定办理。对村(社区)不能办理的转报事项应及时报送,有条件上网传输的可在网上传给镇乡便民服务中心相关服务窗口,同时向申请人出具《转报联系单》。
(2)协办。对受理转报的申请事项,由村(社区)干部负责调查核实,限期内办理有关的协办手续。
(3)报送。在限期内向镇乡便民服务中心上报《转报联系单》。
(4)回复。按照镇乡便民服务中心和县级有关部门的承诺期限,代办员向申请人以电话、网上等方式回复办理情况或办理结果。
(二)镇乡便民服务中心的主要服务项目
县级政府要清理与基层群众生产生活密切相关的审批和服务事项,如社保医保、流动人口婚育证明、外出人员务工证、农民村镇房屋产权证、零星树木砍伐证、老年优待证等证照的初审受理权下放镇乡政府,并赋予镇乡相应的管理、监督、服务、咨询和解答职能。同时,镇乡政府对所有办、站、所面向社会服务的事项进行清理。县级和镇乡两级清理后再确定镇乡便民服务中心的主要服务项目,由县级政府统一公布。
(三)村(社区)便民服务室的主要服务项目
按镇乡便民服务中心的主要服务项目,确定授权村(社区)便民服务室代办的项目,以及村(社区)本级职责范围内的项目。如,劳动和社会保障类:灵活就业人员申请社保补贴;求职登记;申领失业证等。民政类:申请城乡最低生活保障;申请五保户供养;代办殡葬等。计生类:申请免费避孕节育技术服务;申领农村及城市低保人员独生子女父母奖励金等。建设类:村镇房屋分家析产办证;新建、改建房屋办证等。残联类:申请白内障复明手术;申请特困残疾人家庭专项补贴等。公安类:户籍迁入迁出;申请临时身份证;代发新身份证等。党政类:须党委、政府盖章的各种证照等。农业类:发放农业直补等。其他类:代收农村合作医疗费用;代办电话及有线电视线路维修、代收代发农村邮件报刊等。
四、管理、监督和考核工作机制
县、镇(乡)、村(社区)三级服务机构都要建立健全便民服务规章制度,设立并公布监督举报电话和举报箱,成立便民服务监督检查组,落实监督检查员和投诉受理、处理责任人,认真听取群众的意见,整改便民服务工作,及时受理和处理群众的投诉。
(一)建立健全便民服务规章制度
在政务公开、村务公开的基础上,建立健全首问责任制度、限时办结制度、集中公开办事制度、全程代办制度、延时服务制度、预约服务制度、特事特办制度、上门服务制度、信息查询制度、咨询服务制度等优质服务制度,建立健全日查月评年考核制度、监督检查制度、行为过错责任追究制度、等管理制度。
(二)建立健全群众投诉受理和处理机制
1.投诉受理。由县级纪委、监察局在县级政务服务中心和镇乡便民服务中心设立的投诉窗口受理群众的投诉,也可向县级纪委、监察局直接投诉。
2.投诉方式。分别在村(社区)便民服务室、镇乡便民服务中心和县级政务服务中心的醒目位置公开投诉电话,群众可通过电话、来人、来信、网络等多种形式提出投诉申请。
3.投诉处理。县级由监察局行政效能监察机关负责处理,镇乡由纪委书记负责处理。
(三)建立健全目标管理考核机制
由县级政府目标督查办公室牵头制定对镇乡政府的便民服务年度考核目标,镇乡政府制定对村(社区)的便民服务年度考核目标,考核分值应占同级行政效能考核分值的80%。将年度考核内容分解落实到月度考核,以月度考核作为年度考核的主要依据。实行主要考核项目单项否决方式。
五、镇(乡)、村(社区)便民服务设施标准化
(一)平台标准化
实行前台窗口柜台式服务,后台开放式办公,按照“实事求是、规模适当、满足需求、便民惠民”的原则。灾后重建的镇乡政府要整合重建的项目、土地、资金等资源,按行政管理体制改革的要求确定政府的服务功能,布局重建镇乡政府的综合服务楼,面积不低于1500平方米,各办、站、所不再单独修建办公楼。其余镇乡主要是整合、改造现有办公场地、设施等资源,便民服务中心办事大厅约100平方米左右,原则上不进行土建施工。镇乡机关各办、站、所的办公设备全部进行整合使用。实行公开内容、视觉标识、窗口设置“三统一”。镇乡为维护整体工作秩序,信访接待窗口可与其他服务窗口和机关开放式办公区分设。
村(社区)便民服务室以村委会或社区办公室为依托,公开村社干部或驻村大学生的代办电话和监督投诉电话。
(二)窗口服务标识标准化
镇乡便民服务中心实行“一证二图三卡四告知”制度:“一证”即窗口工作人员佩证上岗;“二图”即在集中办公区设置“群众办事引导图”和“工作人员外出告知图”;“三卡”即工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡;“四告知”即当场告知办事程序、条件、时限和收费。
六、镇(乡)、村(社区)便民服务标准化建设的组织实施
(一)组织领导
县级政府成立镇乡、村(社区)便民服务标准化建设领导小组,由县(市、区)长任组长,负责领导全县(市、区)镇乡、村(社区)便民服务标准化建设工作,协调解决建设中的问题。
(二)分工协作
县级规划建设局和政务服务中心共同负责建设的指导和验收等工作,县级目标督查办负责建设进度的督查。
(三)资金安排
镇乡、村(社区)便民服务标准化建设资金原则上由镇乡政府承担,个别困难的镇乡由县级财政适当补贴。
(四)监督考核
除灾后重建的镇乡政府外,其余镇乡应在三个月内完成。县级目标督查办将该工作纳入今年的镇乡政府目标管理。

安全标准化实施方案


篇一:安全标准化实施方案

按照国家有关文件精神要求,为进一步提升威海公司石岛油库整体安全水平,促进安全工作规范化、标准化、制度化;落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,采用系统化的理念实现安全管理的长效机制,防止发生中石化销售企业等级事故;依据《安全生产法》、《危化品安全管理条例》、《危化品从业单位安全标准化规范》,在威海石岛油库实施安全标准化工作,具体方案如下:

一、 指导思想及基本原则:

树立以人为本思想理念,坚持安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的安全生产方针,加强油库的安全生产基础工作,深化危险化学品的安全管理,持续改进油库安全生产工作。实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。

二、活动时间:

二0xx年一月五日至二0xx年十二月三十一日

三、组织机构及职责

成立安全标准化工作领导小组,油库主任为组长,主管为副组长,各班组组长及自评员为成员,负责组织、协调、开展安全标准化工作。

根据威海市安监局的部署和要求,结合我库实际,组织制定安全质量标准化工作实施方案并监督实施;及时向上级安监部门汇报安全质量标准化工作进展情况,总结工作开展经验;提高全员对安全质量标准化工作的认识,指导和协调基层部门按照安全质量标准化标准认真开展自查自改;联系考核机构对安全标准化工作进行评审;逐步实现

公司安全生产管理工作制度化、规范化和标准化。

四、做好安全标准化工作,我们主要做好以下四方面的工作:

1、沟通、宣传与学习,这是搞好安全标准化工作的基础。

外部:与安监部门沟通,掌握对该工作的最新要求;

汇报企业工作开展的最新动态和进展情况;

试点企业相互交流、相互学习借鉴;

联系专家对工作开展情况进行评估。

内部:

标准化文件的上传下达;

工作开展情况的宣传报道,营造良好气氛;

标准化内容的教育培训;

相关资料的相互传递与信息沟通

2、安全标准规范相关知识的学习,这是开展安全质量标准化的前提。通过学习,明确日常管理使用的相关规范,为自查测评提供依据。

3、自查与综合测评,这是查找和消除隐患的重要手段,是搞好安全标准化工作达标的保证。我们可以结合省、市公司的安全设备检查工作,利用安全标准化检查表的方法进行打分自评。

4、隐患整改,这是我们进行安全标准化工作的目的。

通过对隐患的落实整改,消除油库存在的不安全因素或者将其控制在公司可承受范围内,保证生产的安全。

内容:

a) 设备设施存在隐患的查找、整改;

b) 各种管理制度和操作规程的修订补充;

c) 员工不安全行为的纠正;

d) 其他

五、本次实施安全标准化工作过程可分五个阶段,上述四方面的工作贯穿其中。

1、宣传发动阶段(20xx.01.0520xx.02.28)

a)安全标准化相关文件的传达贯彻;

b)利用黑板报、宣传栏对安全标准化工作进行宣传;

c)对全员进行安全标准化工作学习培训,获取全员对实施安全标准化活动的认可。

2、初始状态评审阶段(20xx.03.0120xx.04.30)

结合各级安全设备检查,对现行的安全管理状况、设备设施隐患进行评审,发生的事故、事件进行分析,提出改进建议;搜集整理现行的安全生产管理制度;为下一步整改、工作提供依据。

3、风险分析阶段(20xx.05.0120xx.06.30)

a) 结合省公司推行的hse做好《安全评价报告》的工作,完成对油库个作业环节的危害识别、风险评价工作。

b) 各部门针对相关安全操作规程及识别危害、评估风险的结果,对隐患确定预防和控制措施;

4、具体落实阶段20xx.07.01--20xx.10.31)

a) 各部门做好各类安全台账、记录的填写.完善安全生产责任制、安全检查、会议制度、安全生产奖惩制度。

b) 按规范对动火作业、进入受限空间作业,破土作业、临时用电作业、高处作业、清罐等危险性作业环节加强管理,做好作业记录及作业许可证的填写工作。

c) 在库区、泵房、发货区悬挂或张贴警示标志,进行危险、危害告知。

d) 按照《中石化重特大事件应急预案》,结合石岛油库实际情况,编制石岛油库应火灾、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、台风、传染病等应急救援预案。

5、自评与评审阶段(20xx.11.0120xx.12.31)

完成上述各项工作后,结合危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法进行自评,自评活动由安全标准化领导小组组织实施,按照《考核评价标准》的各项内容进行现场考核打分。并编写《自评报告》;提出考核评级申请。评审考核组现场考核,现场考核应覆盖公司所有的部门、区域;考核组编写考评报告,将考评报告分别交给企业和考核机构;申请考核机构根据考核组的考核意见进行评审,确定对企业的考核评级结果。


篇二:安全标准化实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20xx〕2号)、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔20xx〕26号)和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化

学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管〔20xx〕124号精神,推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,现根据具体情况,特制订公司安全生产标准化工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,深入持久地开展公司安全生产标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产 工作机制。

二、工作目标与主要内容

1 工作目标

本着化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高的原则,全面开展安全生产标准化工作,定于20xx年11月底前,争取达到安全生产标准化三级标准。

2 主要内容

安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作,不能一蹴而就,必须遵循戴明原理,按照pdca原则,不断实施、检查、总结与提高;

2.1 明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;

2.2 分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位;

2.3 建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;

2.4 建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态;

2.5 完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。

三、工作步骤

公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施:

(一)准备阶段(20xx年3月~4月)

进一步完善公司安全生产管理制度,建立公司安全管理基础台帐,组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系,完成达标创建初步准备工作。

(二)宣传培训阶段(20xx年5月~6月)

安全生产标准化工作重在全员参与,各部门、车间务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用,强化安全质量意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展。

开展安全生产标准化活动,对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训,负责安全标准化活动的专业人员,要熟悉安全生产法律法规和标准,熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程,具备开展安全标准化活动应达到的能力要求,为活动的开展打好基础。

安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则,因此,全员安全标准化培训,是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况,将培训工作分三步实施:

1. 公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》,采取自学与集中学习的方式;

2.各部门、车间专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式;

3.各部门、车间员工通过专(兼)职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训;

4.第2项规定的工作人员,是安全标准化工作的主要组成人员,对他们的培训,将根据计划进度,分期进行集中培训。

(三)全面实施阶段(20xx年7月~20xx年9月)

公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》aq3013-20xx中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施;

(四)自评与评审阶段(20xx年10月)

于20xx年10月底,基本完成标准化创建工作,并开展自我评审工作,根据评审情况,落实整改、持续改进、不断提高;最后向南通安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。

四、组织领导机构与职责范围

另行发文通知

五、实施措施

安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施,使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使公司的本质安全水平不断得到提升,使公司的人、机、环处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而 保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。

1.不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;

2.采取有效措施,抓好技术创新工作,为安全生产标准化工作开路,为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障;

3.从基础工作抓起,既抓硬件也抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;

4.完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制,激发广大员工的创建工作热情,全面提高公司安全标准化整体达标水平;

5.强化安全生产标准化工作的领导,不断完善安全生产标准化工作的组织机构,建立公司主要负责人亲自抓,分管安全生产的公司负责人具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保障体系,实行责权利相统一,认真落实安全生产标准化责任制。

六、工作要求

开展安全生产标准化工作,领导重视是关键,公司主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。

(一)加强领导,落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人,也是安全生产标准化工作的第一责任人,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系,负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组,负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作;

(二)统一思想,全力推进。安全标准化建设已纳入南通市、如皋市安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求,各部门、车间必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性;

(三)突出重点,兼顾一般。各部门、车间要按照化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高的原则,确保达标工作有序推进;把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设,增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度,确保公司平稳生产、安全发展。

七、奖惩办法

根据江苏隆昌化工有限公司《经济考核责任制》实施。


篇三:安全标准化实施方案

1 目的

保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性,组织性,保障企业生产安全。

2范围

安全生产标准化实施范围

3责任

企业安全小组负责制定方案,企业安全总负责人负责审核,审核通过后实施。

4 内容

4.1设立安全组织机构

1)企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。

2)企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。

3)成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。

4.2制定安全管理方针

1)以安全第一,预防为主,综合治理作为企业安全管理方针。

2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。

3)于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。

4.3制定全面的安全管理制度

1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。

2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。

3)组织员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。

4)各类安全制度修订后须及时公告。

4.4严格落实生产安全责任制

1)制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。

2)通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。

3)签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。

4.5识别获取适用的法律法规

1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。

2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。

3)随时关注相关法律法规的变更,保证法律法规的时效性。

4.6进行安全教育培训

1)实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。

2)使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。

3)定期组织相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。

4.7开展安全文化活动

1)开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。

2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习

3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。

4.8深化安全双基建设

4.8.1明确生产安全管理基层,深化基层管理力度:

1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平

2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完善基层安全监管体制机制;

3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实分级负责、属地管理和一岗双责责任。

4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。

4.8.2明确生产安全基础,深化生产安全基础管理工作:

1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。

2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。

4.9实施企业安全风险评价与管理

1)制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。

2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。

3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,将整改措施落实到基层。

4)做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意风险信息的更新。

4.10制定事故应急救援措施

1)明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记

2)确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责

3)实行应急救援演练,准备应急救援物资。

4)设立事故应急咨询服务电话,做好危害品档案,方便查询。

安全生产标准化建设工作实施方案


安全生产标准化建设工作实施方案

县交通运输局关于交通运输企业开展安全生产标准化建设工作的实施方案




各股、室、站、所、中心:

为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[2014]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。



二、实施范围

经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。

(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。

(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业,考评均实行分类考评,分类定级。

(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。

(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。

(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。

三、管理分工

全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。

(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;

(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;

(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;

(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。

四、工作步骤

(一)宣传准备

各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学习培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。

(二)达标要求

按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,2014年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。

(三)方法步骤

1、开展企业自评。

各管理部门发动企业积极开展自评工作,各企业成立自评工作组,对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评,逐项给出自评分值,并针对每一项评分值写出详细的自评报告。

2、考评启动,接受企业申请考评。

省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后,市局将及时启动考评工作,在考评有效期内,局考评机构在企业申报的基础上,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求,做好安全生产标准化考评工作。

各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评,形成自评报告,经考评组审核,按流程通过交通运输企业安全生产标准化管理系统(219.141.223.141/esp/)向评审主管机关(三级向市交通运输局,二级向省交通运输厅、一级向交通运输部)提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。

3、加强监管、形成交流,协调解决企业安全标准化工作。

安全监管股要加强企业安全生产标准化考评工作的监督、检查和指导,通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式,及时掌握考评进展情况,认真研究解决考评工

安全生产标准化建设工作实施方案第2页

作中的新情况、新问题,指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。

4、组织复评、严格考核,确保企业安全标准化全面达标。

考评机构完成考评后,对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议,企业对考评机构提出的整改意见,能按要求整改到位的经考评机构核实后,可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的,可向评审主管机关提出复核申请,由主管机构及时组织复核。

县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核,纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管,对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业,由行政许可单位责令其停产整顿,对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法予以吊销许可,以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求,充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性,切实加强机构、人员、资金等方面保障,确保年度工作目标完成,逾期未完成的,将约谈,通报相关单位,并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。

(二)明确目标,完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求,结合实际和行业特点,完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,排出重点工作,列入工作节点,建立倒排时间表,广泛发动、精心组织、积极推进,务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。

(三)规范程序,强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中,要熟悉安全生产标准化考评方法和要求,认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律,认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作,着力提高安全生产标准化考评工作质量。

考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况,科学合理考评组人员组成、考评行程安排,尽量减少对企业正常生产秩序的干扰,在保证考评效果的同时,尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。

(四)突出重点,加强监管。局安全监管股要加强监督检查,坚持与时俱进,突出工作重点、解决突出问题,切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来,把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,强化执法检查力度,努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性,确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进考评工作;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高工作效率和服务水平。

(五)强化宣传,加强教育。凡经考评达标的企业,要向社会公告,通过加大正面宣传力度,带动其他企业积极做好安全生产考评工作。要督促企业加强对安全生产标准化知识的学习、深入、全面把握安全生产标准化的内涵,认真按照安全生产标准化考评工作的新要求,建立起自我约束、自我完善的安全生产工作机制,努力增强安全生产标准化工作实效。同时要积极组织安全生产标准化专业知识培训,使企业从业人员、安全监管人员准确把握安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求,确保考评工作规范、有序开展。

(六)及时总结,逐步提高。各单位要及时进行阶段性总结,安排专人负责填报工作,确保填报及时准确,每月28日前将交通运输企业安全生产标准化建设工作情况报送局安全监管股,无工作进展的单位实行零报告,未及时上报的按未上报处理。



区旅游标准化建设年活动实施方案


区旅游标准化建设年活动实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的区旅游标准化建设年活动实施方案,请大家参阅!

为认真贯彻落实《中共**市**区委 ****区人民政府关于2018年度旅游工作的意见》(金发〔2018〕9号)精神,深入推进旅游业提速发展工程,结合实际,制定本方案。

一、工作目标

深入开展“旅游标准化建设年”活动,围绕推进“十大旅游工程”建设,夯实旅游基础、实施旅游标准化、开展品牌创建、强化宣传营销、建设旅游扶贫等六大重点,进一步做实基础、做优形象、做精服务、做大品牌,不断提升**旅游产品的核心竞争力和市场占有率,确保我区大别山生态文化旅游画廊、休闲体育旅游目的地的品牌形象在合肥都市圈(蜀山区)、**北等重点客源市场较具影响力和知名度。

二、重点工作

(一)加快推进“十大旅游工程”建设

进一步突出年度旅游工作重点,着力发挥重大旅游项目的牵动作用,将昭庆寺、大华山创建国家4a级景区,悠然蓝溪、悠然南山、南湖公园联创中国·悠然南山国际旅游度假区,悠然南山二期,大别山四季彩色观光园,洪山风景区游客综合服务中心,**西大裂谷温泉度假村,南湖村白鹭园,金冲桃花园,大别山养生慢谷等项目列为2018年度“十大旅游工程”,聚焦重点、聚合资源、狠抓推进。

(二)扎实推进旅游基础工程建设

1、加强旅游基础设施建设。实施南部山区旅游环线规划,启动柽但路、凤嵩路、横塘—洞庭湖等旅游道路建设。启动实施洪山5a景区游客综合服务中心建设,完成**市游客集散中心规划、选址等工作。加快龙潭河水库、烤炉寨水库、太平水库、硃砂冲水库建设。完善提升九十里山水画廊景观节点及公共服务设施水平,着力提高金冲桃花园、白鹅文化园、太平桥画廊人家等景观节点的接待能力,在“六要素”的基础上完成节点雕塑小品、游客休息设施及观景亭等建设任务。

2、推动旅游项目招商落地。着力提升项目工作水平,抓好旅游融合发展、旅游公共服务体系和基础设施、旅游资源开发项目库建设。加强与区直相关单位的协作配合,争取画廊仙居、茶香山居民宿等项目招商成功。

(三)实施“旅游标准化”工程

1、认真做好景区农家乐品质提升。健全完善全区旅游标识系统,抓好悠然蓝溪、**西大裂谷、大别山石窟、大别山风情谷、东石笋等4a级景区标识系统标准化建设;着力丰富景区游览内涵,完善基础配套设施,提升服务质量,打造人性化、精细化、精品化的4a级景区。扎实开展农家乐示范户整改提升工作,健全完善“田园客栈”“特色美食”农家乐示范户标准化体系,加强农家乐协会的组织机构建设,促进全区农家乐不断向特色化、专业化、标准化、规范化发展,打造出具有大别山特色的民宿产业。

2、扎实开展环境综合整治。结合美丽乡村建设、“三线三边”环境综合整治和文明城镇创建,大力实施九十里山水画廊沿线集镇立面改造;加大对六东路沿线户外落地广告的治理力度,落实六东路沿线户外落地广告属地管理责任,鼓励六东路沿线设置公益类广告(文化墙);积极开发画廊沿线可视范围内抛荒地,种植油菜或其他绿色经济作物;积极创建森林人家、森林村庄,扮靓九十里山水画廊。

3、规范旅游市场经营行为。强化旅游安全工作,学习借鉴旅游执法改革经验,探索开展旅游联合执法、综合执法。加大文明旅游宣传力度,倡导绿色出行。加强旅游人才队伍建设,督促企业强化内部管理,不断提升旅游从业人员的服务能力和水平。

4、加快推动“旅游厕所革命”。继续实施**市旅游厕所“三年行动计划”,建成16座a级旅游厕所,认真落实《旅游厕所管理办法》《旅游厕所管理与服务要求》,建立健全“建管养”机制,确保项目使用效益。积极引导6个旅游扶贫村开展村庄厕所整治,支持群众“改水改厕”,发展沼气等新能源。

5、支持旅游商品研发推广。注重绿色、健康、生态理念,突出文化、生态、三农特色,积极引导群众开发、生产、销售“**脆桃”“张老头粉丝”“霍寿黑猪”“江淮水牛”等特色商品。举办旅游商品设计大赛或旅游商品展活动。强化各类涉旅国家、省级标准的贯彻实施,建立健全并积极推行符合区情实际的行业质量标准体系。鼓励规模旅游企业参与“**旅游必购商品(特色旅游商品)双百”评选活动。支持旅游企业争创服务业**名牌、省市著名(知名)商标等品牌。

(四)开展品牌创建工程

1、加强品牌创建。积极开展全域旅游示范县(区)创建。加大景区创建力度,积极推进大别山风情谷、昭庆寺、大华山创建国家4a级景区;完成九棵松桂花园、九仙尊石斛文化产业园创建国家3a级景区。完成悠然蓝溪、悠然南山、南湖公园联创中国·悠然南山国际旅游度假区的省级验收工作。积极推动悠然蓝溪景区、东石笋、**梦幻海洋大世界创建省级研学基地。继续实施“四级联创”,创建3家四星级、2家五星农家乐和1家省级乡村旅游示范村、3家四星级以上诚信旅游社。争创木南农业示范园为国家农业公园,鼓励引导九月庄园创建全国休闲农业示范基地。

2、开拓旅游新业态。大力发展休闲体育旅游,承办好2018年itf国际网球**公开赛和大别山(****)国际马拉松等重大体育赛事。加快发展农业休闲旅游,积极推动张店镇、南山新区创建旅游小镇,推动九十里山水画廊中药材养生基地建设。着力发展健康养老旅游,推进悠然蓝溪、南山新区等健康养老产业发展,加快东石笋景区、燕山林场等健康养老项目招商。

(五)强化宣传营销工程

加大资源整合力度,积极推进交流合作,重点推介“3+2”旅游精品线路,着力巩固合肥经济圈、**北等短程客源市场,加强与蜀山区多方位对接合作,精心策划“**蜀山”一日游、二日游线路,拓展上海、南京、湖北等客源市场,不断提升**旅游对外影响力和美誉度。

1、强化营销基础工作。扎实推进旅游宣传资料、旅游商品进商场超市、宾馆酒店、高速公路服务区、机场车站、旅游景区等“五进”活动。积极推动《九十里山水画**》mtv歌曲和**旅游宣传片在省、市电视台投放,加大在省市级主要宣传媒体重点时段、主要版面的宣传份额。高水平策划编印**旅游画册、**旅游云游图、**旅游内刊(外刊)和景区宣传单册等宣传资料。扎实推进**旅游网站、微博、微信建设,丰富微信发布内容,加强“互联网+**旅游”线上营销,完善旅游行业智慧旅游建设。

2、节俭务实办好“四季游**”系列活动。充分利用资源优势,结合四季特色,整合包装四季节庆活动,务实办好春季桃花节、夏季荷花节、秋季桂花节、冬季年货节等乡村旅游节庆活动,协助做好**脆桃展品大赛活动;支持鼓励企业依据自身优势,举办蓝溪泼水节、帐蓬音乐节、篝火节、龙熙生态园牡丹节以及农业生态园的采摘节等各类节庆活动。积极谋划推广特殊群体需求的休闲养生、研学旅行、骑行、婚庆等特色旅游产品,丰富我区旅游产品,覆盖大众旅游消费。

3、强化重点客源市场营销。采取“走出去、请进来”等办法,积极参加国家、省和市旅游主管部门举办的推介会、博览会、交易会,精心策划实施我区主办、承办的旅游推介会。加强和重点客源市场旅行商交流合作,积极组织重点客源地旅行社开展“采风踩线”活动,继续实施招徕游客奖励政策,鼓励支持企业组织“旅游专列、大巴游**”活动。

(六)实施旅游扶贫工程

1、编制乡村旅游扶贫规划。完成金冲村、杨岩村、八角塘村、牌楼村、毛湾村、金子寨村等6个扶贫村乡村旅游扶贫规划编制,加快推进旅游扶贫“八个一”工程建设(一个旅游接待中心、一个停车场、一座旅游厕所、一个旅游点、一家农家乐、一套标识系统、一篇导游词、一名专兼职讲解员),确保通过省级考核验收。

2、积极推进乡村旅游扶贫工作。扶持1000名以上贫困群众通过参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品等途径实现脱贫增收。

三、工作要求

(一)强化工作推进。区旅指委将加强对“旅游标准化建设年”活动和“十大旅游工程”项目推进情况的统筹和协调,每季度召开一次工作推进会议,通报工作进展情况,协调解决项目建设中存在的困难和问题。区旅指委各成员单位要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,增强行动自觉,密切协作配合,扎实推进工作。

(二)强化项目管理。区旅指委各成员单位要加大对旅游项目招商、谋划、编报和实施力度,切实把任务落实到具体项目上,制定项目清单,排定时间表,绘制路线图。推行项目精细化管理,按照“一个项目、一个专班、一套方案、一笔经费、一抓到底”的要求,挂图作战,盘点销号。

(三)强化责任落实。区旅指委各成员单位要根据本方案确定的工作任务(见附件),成立相应的工作领导小组,明确年度及阶段性工作目标,制定具体方案,压实主体责任,落实专抓专管,确保形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。

(四)强化督查调度。区旅指委办公室将联合区效能办、区政府督办室开展督查调度,对相关任务完成情况实行“月通报、季调度、年考核”。

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