守护农村消费安全专项行动方案（工商）。
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守护农村消费安全专项行动方案（工商）守护农村消费安全专项行动方案（工商）守护农村消费安全专项行动方案(工商)为努力完成中共中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，按照国家工商总局、省工商局、市委、市政府的安排和部署，针对我市农民消费状况调查中发现的农资、食品安全方面存在的问题，决定在我市开展守护农村消费安全专项行动。
一、指导思想
社会主义新农村建设是我们党长期的历史性任务，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。各级工商行政管理机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥工商行政管理职能作用，积极开展爱农护农帮农活动，坚决铲除坑农损农害农行为，为推进社会主义新农村建设做出积极的贡献。
二、组织机构
市工商局成立守护农村消费安全专项行动工作领导小组，王XX局长任组长，XX副局长、XX副局长任副组长，消保科、市场科、法制科、公交科、商广科、企业科、个体科、经检支队的负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在消保科，负责专项行动日常工作。各县（区）工商局、分局也要成立相应的组织机构，有组织、有计划的全面开展此次专项行动。
三、行动时间、步骤
1、宣传发动阶段(7月10日～7月20日):各局要结合当地实际，制定详细行动计划，统一思想，明确责任和相关要求，为实施整治行动作好准备。同时广泛开展形式多样的宣传活动，营造良好的社会氛围。
2、调查摸底阶段：（7月21日～8月10日）:各局要从实际出发，注重调查研究，深入农村实地调研，收集第一手资料，摸清情况，从中发现问题、找出问题的原因，寻求解决问题的办法,为重点整治阶段打基础、做准备。
3、重点整治阶段：（8月11日～9月10日）:各局要根据检查发现的问题，集中力量，开展重点整治，打击各类违法活动，促进农村消费维权工作质量的提高。
整治重点地区：城乡结合部、学校周边、农村村社。
整治的重点商品:食品、农资、建材等事关农村经济发展和广大农民切身利益的商品
4、巩固提高和规范监管阶段（9月11日～9月30日）集中整治结束后，认真对集中整治情况进行总结。针对集中整治中发现的问题，进一步加强经常性管理，完善长效监管机制巩固整治成果，规范农村消费市场秩序，促进我市农村消费维权工作再上新的台阶。
四、整治的具体措施及要求
1、进一步落实“五制两查一承诺一指导”监管模式。在农村流通领域商品监管工作中，要按照省局和市局对商品质量监管改革的要求，在前几年探索总结的基础上，深化改革成果，结合农村实际情况,强化日常监管，完善经营主体自律制度建设，监督实施商品质量查验、不合格商品退市制度，进一步完善食品、农资质量承诺制度和市场开办者的质量责任制度。
2、加强农民消费教育，探索建立农村维权教育基地。农村消费者收入水平低、自我保护意识弱、识假能力差，为此，各局要积极探索在农村开设农村维权教育基地，做好三方面的宣传教育工作。一是对农村经营者的教育。要向经营者宣传法律法规并通过以案说法，以题学法的形式，让经营者将法律法规知识渗透到生产经营实践中，增强经营自律。二是对农村消费者的宣传教育。要通过多途径多层面的维权知识宣传，达到普及消费知识，增强农民消费者自我维权意识的目的。让农村消费者真正做到消费购物前咨询、消费中联络、发生纠纷后求助、发现问题就举报。三是对农村消费维权联络员、食品质量监督义务员的宣传教育，加强对联络员、食品质量义务监督员的法规宣传、技能培训，普及其维权知识，使其掌握维权方法和维权重点，提高联络员、食品质量义务监督员的工作能力和维权水平。
3、加快农村消费维权网络和机制建设。按照中央建设社会主义新农村的方针，以及省局“三个一方”的要求，在认真总结组织开展“千村万户拒伪劣”、“12315进农村”活动的基础上，进一步加快农村消费维权网络和机制建设，全面推进“12315进农村”工程。依托农村乡镇基层政权和党组织，以构建和谐新农村为目的，以消费维权为内容，在全市的所有行政村全部建立12315消费维权联络站，延伸和完善12315工作网络，为农村消费者提供更贴近的维权服务。同时，积极支持消委在农村建立消委分会和消费者投诉站，为农民群众广泛参与消费维权和市场监督创造更便捷的途径和方式，健全保护农村消费者合法权益的工作体系和机制。
4、加大农村商品市场的监管执法力度。各局要将监管重点和监管力度向农村地区倾斜，特别是要加强对农村食品、农资商品的监督管理，扎实开展红盾护农活动，严厉查处假冒伪劣商品坑农损农案件。对农村食品安全的监管，要加强对辐射农村的批发市场的源头治理，重点是抓好各食品批发市场的监管，加大对个体工商户和小商贩的日常检查力度；积极推进农村食品放心示范店建设工作，积极探索适合农村市场守护农村消费安全专项行动方案（工商）
守护农村消费安全专项行动方案（工商）特点的食品准入制度；引导和支持商贸流通龙头企业向农村发展连锁经营网点，并向有条件的村延伸开设便利店，力争在全市每个具备条件的行政村都有一家放心店，确保农村消费安全。对化肥、农药、农机具、农用地膜等农资商品，要依据季节特点，适时发布消费警示，引导农民群众科学消费。要加强对农村消费者申诉举报的分析，对一些反映集中、问题突出的商品和服务，要适时组织开展专项整治。
5、监管自律并重，强化商品交易市场规范。市、县、所要层层签订流通领域商品质量监管责任书，全面落实区域监管责任制，将责任落实到所、到组、到人，对农村食品市场特别是城乡结合部、乡镇小超市、农村小商铺、集市小摊点和流动小商贩实行无缝隙监管。坚决取缔无照经营，确保农村消费安全。
6、加强部门间协作。各局要及时向当地党委、政府汇报，争取政府的支持与帮助，同时要加强与食品药品、质检、农业、卫生、公安等部门之间的协作，提高农村消费维权的整体效果。在整治行动中，要加强与各媒体的联系，切实加大舆论宣传和监督力度，及时宣传报道整治进展情况，报道整治成果，营造良好舆论氛围。
7、严格报告制度，确保信息畅通。各局要及时上报行动进展情况，加强信息沟通和反馈，健全请示报告制度，行动中遇到的重大问题、查处的典型案件等要及时上报。特别是对突发重大食品安全事件要严格按照国家局、省局有关应急预案及市局印发的《流通领域食品安全突发事件处置应急预案》的规定，认真做好请示报告和预警处置工作，真正成为农村消费者放心消费的守护者。各局请于9月25日前将专项行动工作总结书面报送市局消保科。守护农村消费安全专项行动方案（工商）
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夏季安全专项行动方案
夏季安全专项行动方案
为做好夏季学校和学生安全工作，根据《**市教育局关于开展夏季安全专项活动的通知》精神，决定开展防溺水、防自然灾害、防交通事故、防校园伤害为主题的夏季安全专项活动。工作安排如下：
一、成立领导机构
学校成立夏季安全专项行动领导小组：
组长：**
成员：各班班主任
二、活动安排
本次活动，从 6 月 1 日起至 9 月 30 日止，主要做好溺水、自然灾害、交通安全及校园伤害的预防和处置工作。
（一）防溺水。
溺水在夏季是高发期，特别是未成年人夏季死亡的主要因素之一，我们一定要高度重视，不厌其烦地做好工作。一是学校召开专题会议，对预防中小学生溺水教育和管理工作进行安排部署。二是要在近期通过多种形式和途径，集中对学生进行预防溺水的安全教育。教育学生做到“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。切实将防溺水教育纳入安全教育进课堂范围，覆盖到每一位学生，有计划，有教学记录，有学生反馈情况。三是告知家长（监护人）必须承担起监护人的责任，增强家长（监护人）的安全防范意识，通过手机短信、微信、校讯通等方式对家长进行防溺水提醒。四是在校园、校门口等显眼处张贴（挂）有关宣讲标语、条幅，提示家长、学生注意。
（二）防自然灾害。
夏季极易发生因恶劣天气引发的泥石流、山体滑坡崩塌、洪水、雷电、冰雹等自然灾害，这些自然灾害极易引发学校发生校舍倒塌、被淹、水冲、雷击、冰雹打击及其引起的人员伤害等次生灾害。对此，认真做好校舍安全、校园周边安全隐患排查，切实做好防灾减灾相关工作，确保师生人身安全和学校财产安全。二是要利用校园广播知识展板等多种形式加强自然灾害预防宣传教育，认真组织开展防灾应急演练，提高师生防灾识和避险能力。
（三）防交通事故。
交通安全是目前各类人员伤亡的最大杀手，未成年人也不例外。因此，要认真做好相关工作，尽最大努力减少师生交通事故伤亡。一是要加强交通安全教育，通过主题班会、电化教育、板报比赛、演讲比赛、知识竞赛、宣传橱窗、校园广播、模拟演练等形式，组织学生重点学习道路安全法律法规、交通安全基本常识。二是放暑假前，要上一堂交通安全教育课，以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”为主线，开展交通安全宣传教育活动，教育引导师生不坐超员车、载货车、拖拉机、三轮车、拼改装车和非法营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，进一步提高师生的交通法制意识和安全意识，增强防范交通事故的能力，培养安全出行的良好习惯。
（四）防校园伤害。
保障学生和幼儿在校园内的安全，是每个学校、幼儿园的应尽责任。校园伤害的发生，不仅会给学生和幼儿及其家庭造成极大伤害，也会严重干扰学校的正常教育教学活动，甚至产生恶劣的社会影响。因此，要认真落实《关于进一步加强中小学生校内伤亡风险防控工作的意见》（**教安〔2016〕42 号），力争万无一失的做好学校各方面的工作，避免校园伤害的发生，同时，建立突发校园伤害处置应急预案，科学合法有效处置学生伤害事件。一是要加强对师生的安全法制教育，增强师生的法制意识和自我保护意识，坚决杜绝体罚与变相体罚学生。二是要制订切实可行的反恐防暴、防拥挤踩踏、应急疏散逃生等预案并定期开展演练，提高师生的防范能力。三是要建立健全设备、设施、场地管理制度，门卫制度，教师管理制度，家长联系制度等与防校园伤害相关的安全制度。四是要定期检查校舍、场地以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备，存在安全隐患的要及时采取措施整改，一时不能整改的设备、设施、场地要设置警示标牌。五是要加强外来人员和上课期间学生出入学校管理，对于不能说明事由或者不能出示有效证件的来访人员，一律不得放行；对于强行闯入校园者，门卫要立即报警并报告学校负责人和相关负责老师，必要时可采取合法的暴力防护措施，最大限度保护学生和老师的安全。六是学校向学生提供的药品、食品、饮用水等必须符合国家或者行业的有关标准、要求。七是组织学生参加大型活动或校外活动前，要制订安全预案，对学生进行相应的安全教育，不得组织安排未成年学生参加其不适宜从事的活动。要关注不宜参加某种重体力教育教学和社会实践活动的有特异体质或者特定疾病的学生。
三、工作要求
我校迅速行动起来，切实采取有效措施，把本次活动抓紧抓好，抓出成效。
（一）认真安排部署。
将本次活动安排部署传达到所有教职员工，组织好本此夏季安全专项活动。
6月至9月持续做好防溺水、防自然灾害、防交通事故工作，6月、9月做好防校园伤害工作。主要采取集中学习（教师会议、师生集会）、班级学习（班会、观看安全视频、写观后感等）、校园宣传（标语、板报等）等形式进行。
（二）建立专门台帐。
从计划制定、部署安排、隐患排查、整治措施、负责人员、完成时限、检查验收等各方面，建立健全专项活动每项工作的台账，及时收集整理有关资料，加强档案管理，确保资料完整。
（三）要加强检查指导。
学校要加强检查，指导督促各班认真落实工作部署，及时发现和纠正存在的问题，确保此次专项活动开展的成效显著。
校园安全专项整治行动方案
为推进我县“平安校园”的创建工作，净化校园及周边环境，保障广大青少年学生平安健康成长，促进我校教育事业的健康发展，根据上级有关文件精神，并结合我校实际情况，特制定我校及校园周边安全专项整治工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建“平安校园”为目标，坚持“预防为主”的原则，积极开展学校及周边安全专项整治工作，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为我校创造一个良好的教书育人的环境。
二、组织机构和职责分工
我校成立学校安全专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：
副组长：
组 员：
三、工作重点
1、开展师生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高学生自我保护意识和能力，预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。
2、加强学校安全工作规范化、制度化建设。进一步完善学校各项安全工作管理制度，完善校园各种突发公共事件应急预案，健全学校安全工作长效机制。
3、继续抓好学校危房改造，完善学校内外各类活动场所的安全设施，确保师生校内各项学习、生活、活动安全。
4、加强校内外活动安全管理，防止意外伤亡事故发生。
5、加强饮食卫生安全管理，预防食物中毒事件发生。
6、积极开展暑期防学生溺水工作，确保学生暑期活动安全。
7、深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作，提高应急能力。
8、加强学校门卫及校内巡查和机动车辆进出校园管理，加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度，积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与教师之间的矛盾纠纷。同时，积极配合公安、交通、文化、卫生等部门，加强校园周边治安环境治理，创设良好育人环境。
四、具体分工与工作任务
1、排查和消除教师和学生中存在的安全隐患，进一步加强教师职业道德建设，杜绝教师在教育学生过程中的不冷静、不理智行为，防止激化师生之间的矛盾；进一步加强学生思想品德教育，制定并细化教育措施，循序渐进进行教育培养的计划。
2、按照学校要求，根据各年级学生实际进行教育管理，通过班主任了解本年级存在的安全隐患，及时进行处理。自己解决不了的问题及时向学校汇报。
3、班主任负责对本班学生的教育和学生情况的了解及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾，自己解决不了的问题及时向学校汇报，征求解决问题的意见。
4、各任课教师负有教育学生的责任，在与学生接触过程中和通过其他渠道了解到的学生中存在的问题要主动进行教育处理，解决不了的要及时告诉班主任。体育老师负责体育课中的安全，特别是器械使用和运动过程中的学生安全。
5、各实验教师、信息学科教师在学生做实验或上机时，要进行安全用电和操作规程的教育，尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕，防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外，要立即采取急救措施。
五、具体措施
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。在学校设立警示标志，教育学生放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
4、组织学习《中小学学生伤害事故预防与处理条例》的有关规定，坚决杜绝安全责任事故。
5、向家长发放有关安全方面的通知和要求，确保做到安全告知的义务。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“安全文明校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班训、班会和队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。
（三）开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
六、活动实施步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段
我校从实际出发，做好宣传发动工作。在组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”、“安全生产月”、“11.9消防日”活动中，抓好活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等重要环节的安全常识教育，强化全员安全意识。通过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片、每日五分钟安全教育等形式，使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动，真正落实到位。
(二)检查整改、完善措施阶段
开展重点专项整治行动，重点组织开展消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房危屋检查，消除各种安全隐患。
工商质监局消费品质量提升专项行动工作实施方案
工商质监局消费品质量提升专项行动工作实施方案
下面是我们的小编为大家整理的工商质监局消费品质量提升专项行动工作实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实省质监局《关于开展消费品质量提升专项行动（xx）工作的通知》（xx质办函〔xx〕xx号），市局结合工作实际，制定消费品质量提升专项行动工作实施方案如下：
一、工作目标
以“提升消费品质量，改善消费品供给”为主题，以国家质检总局要求的空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等10类消费品为重点，兼顾我市区域特点，组织开展质量提升专项行动
二、工作任务
（一）开展调查，建立档案。组织开展重点消费品生产企业质量保障能力和质量安全状况调查，了解掌握企业质量管理与经营状况、相关领域产品质量水平，摸清辖区生产企业底数，建立消费品生产企业产品质量档案，分析查找影响产品质量的深层矛盾和关键症结，研究制定有针对性的工作措施。
（二）严格监管，加强监督
1、推进消费品生产“同线同标同质”。加快消费品标准升级，继续深入实施消费品安全标准“筑篱”专项行动，推动重点消费品质量安全标准与国际标准接轨。大力推进企业标准管理制度改革，试点推进重点消费品主产区的骨干企业率先开展企业标准自我声明公开，鼓励消费品生产企业公开并声明执行严于国标行标的企业标准，实施内外销产品“同线同标同质”。
2、加强消费品质量监督。加大对重点消费品质量监督抽查力度，加强抽查结果信息公开，严格抽查后处理工作。建设消费品质量安全风险快速预警系统，加强消费品质量安全风险监测和伤害监测，及时发布消费预警，有效防范和处置消费品质量安全风险。建立和完善消费品生产企业分类监管制度，推进实施差异化监管模式。以儿童用品、电子电器产品为重点，加大缺陷消费品召回监管力度，调查一批可能存在严重缺陷的消费品。
3、开展“质检利剑”消费品专项打假活动。突出重点产品，全面摸排线索，组织明察暗访，畅通群众举报渠道，严查彻办案件，保持打击制售假冒伪劣消费品的高压态势，提高人民群众对消费品质量的满意度和安全感
（三）多措并举，组织帮扶
1、开展技术机构进消费品生产企业技术服务活动。组织技术机构走进消费品生产企业，通过标准宣贯、技术培训、质量问题分析、计量能力提升、产品检测等形式，帮助企业解决生产过程中遇到的质量问题。
2、开展消费品质量提升示范创建活动。培育和创建一批质量提升示范项目（区），策划组织系列宣传活动，以典型引路，形成示范效应。
3、发动社会力量，推进行业及产业质量提升。加强与行业协会、标准委员会等社会团体的联系与互动，有针对性的解决行业与产业发展中的共性问题，推进质量提升。
（四）加强宣传，质量共治。开展消费品质量安全知识“进社区、进校园、进乡镇”活动，丰富群众性质量活动，通过政府网站发布消费指南和质量信息，大力普及消费品质量安全知识，培育先进质量文化，引导科学消费、理性消费、绿色消费，促进消费品质量安全社会共治。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位应根据消费品质量提升专项行动工作要求，结合地方实际拟订检查计划，开展专项行动，确保工作组织到位，保障有力。
专项行动涉及多个职能单位，市局将加强对工作的协调、领导，并在下半年组织开展专项监督检查，督促各项工作落实到位。
（二）加强宣传引导。既要加强正面宣传报道，营造良好舆论氛围，动员社会各界积极支持参与，推进专项行动开展；又要严守新闻宣传工作纪律，加强重大敏感信息管理。各地在按要求定期报送工作信息的基础上，及时报告可能的质量风险和隐患、重大产品质量问题、有社会影响的质量事件。
农村道路交通安全违法行为专项行动方案
农村道路交通安全违法行为专项行动方案
各村、乡属各单位：
根据上级文件精神，为进一步加强农村道路交通安全、维护农村道路交通秩序、及时发现、纠正和处理道路交通违法行为、预防和减少道路交通事故、现将专项行动有关事项通知如下：时间从2015年3月19日起至6月19日止，为期三个月。
一、工作目标
通过全面深入开展全乡道路违法行为专项行动、进一步加强农村道路交通安全、维护农村道路交通秩序、及时发现、纠正和处理道路交通违法行为、预防和减少道路交通事故、确保全乡安全生产形势的持续稳定。
二、工作措施
按照“党政同责、一岗双责、属地管理、辖区负责”的原则。村、社、院坝路监管工作由各支部、村委员会负责、乡交管站负责指导、各村协管员（村主任）具体主抓。乡交管站、乡派出所加强上路检查力度、对途经的客运车辆及面包车超员、低速货车、农用车、二轮、三轮摩托车违法载人、超员超载、二轮摩托车不按规定带头盔、摩托车无牌无证等道路交通安全违法行为、发现一起、严处一起、加强交通安全宣传、有效消除农村地区重大交通安全隐患、做好检查登记台帐备查、并规范填写。
三、工作要求
专项行动期间、分管领导亲自抓、监管部门时时抓、工作人员每天上路检查、时间不少于8小时。
食品安全专项行动方案范文
食品安全专项行动方案范文
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的食品安全专项行动方案范文，请大家参阅！
为进一步加强全区食品、药品、特种设备等重点行业安全监管，维护消费市场繁荣稳定，切实保障广大人民群众生命财产安全。结合我局食品安全等监管工作实际，决定在全区范围内开展食品安全“护盾”行动，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《**省食品加工小作坊及食品摊贩管理条例》等法律法规，严格落实上级各项工作部署，针对目前群众关心的食品药品安全、电梯使用安全、假冒伪劣商品等问题开展重拳整治。加强食品、药品、特种设备等重点行业监管，严厉打击无证无照、制假售假等违法犯罪行为，充分发挥各监管条线工作积极性，打好**市场安全监管攻坚战。
二、工作目标
以创建国家文明城市和省级食品安全城市为契机，以切实维护人民群众生命财产安全，特别是食品安全为工作目标，认真落实“科室、大队、分局”三位一体监管要求。以节令性食品、疫苗、电梯等作为重点监管品类，以食品及食品原料索证索票、药品贮存养护、电梯维保记录及可视资料规范等制度管理作为重点监管环节，以学校食堂、厂矿学校医务室、电梯维保单位等作为重点监管区域，严格要求落实生产经营者主体责任，严厉打击无证无照生产经营和制售假冒伪劣等违法行为；在监督检查工作中着重风险隐患排查和治理，尤其是食品生产环节中用油抛光大米等潜在食品安全风险防范；全面宣传普及《**省食品加工小作坊及食品摊贩管理条例》，坚持积极指导与有力监督并举、高效服务与严肃执法共存。
三、工作内容
（一）加强集体就餐等餐饮服务单位食品安全监管。分析今年以来在集体就餐、大型餐饮等活动出现的问题，查找问题根源，提出改进思路。督促餐饮服务单位在承接集体就餐或组织大型餐饮活动前到当地的市场监督管理分局进行备案；集体就餐前对菜单及现场进行严格检查，对经营单位留样进行规范性指导，对发现的问题要求经营单位立即整改，对整改不到位、拒不整改及无证无照等的经营单位，要依据相关法律法规严肃处理。
（二）加强食品生产经营单位人员健康证明检查。各分局在活动中，要加大检查力度，严禁出现无健康证明、健康证明过期等现象。发现问题立即下发责令整改通知，并及时跟进整改情况，彻底杜绝健康证明缺少及过期的经营行为。
（三）加强餐饮具消毒及餐饮相关用品检查。源头治理餐饮服务单位在餐饮具及相关用品（餐巾纸、一次性餐盒、打包袋）使用上存在的安全隐患，督促餐饮单位落实餐饮服务环节餐饮具消毒自查工作；开展专项检查，按照餐饮服务单位类别对其餐饮具消毒设施种类和数量进行监督检查；督促使用配送消毒餐饮具的餐饮服务单位认真落实索证索票和进货查验制度，从有合格资质和良好信誉的单位进货，确保所购餐饮具符合食品安全标准。“护盾”活动中，要加强对餐饮环节使用餐饮具及相关用品的抽样检测，对抽样检测不合格及整改不到位的经营单位要及时查处。
（四）加强食品加工小作坊及食品摊贩的培训宣传。局行政许可科要开展食品加工小作坊登记培训；食品监管科要加强对监管人员尤其是乡镇食品安全工作人员培训；各分局要充分调动各乡镇食安办积极性，强化对食品小作坊和食品摊贩从业人员的培训指导和诚信教育；对已经登记的食品加工小作坊及经各乡镇食安办登记备案的食品摊贩，各分局要加强监管。
（五）加强糕点等节令性食品监管。要针对节令性食品生产经营的特点和存在的问题，强化生产过程监管，杜绝生产企业非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂以及使用回收食品原料生产月饼等节令性食品的行为；继续开展秋季食品安全监督检查，对生产经营冷食冷饮类食品的经营者，要严格落实进货查验记录等制度，杜绝销售无厂名、无厂址、无保质期、超保质期和来源不明食品的行为。
（六）加强学校食堂、养老院、代餐点等监督检查。针对学校食堂、养老院、代餐点等重点场所，各分局要根据《餐饮服务日常监督检查表》的检查内容，逐条检查，对不符合规范的餐饮服务单位要限期整改，整改不到位和拒不整改的要加大处罚的力度；对辖区内养老院餐饮服务情况，各分局要形成详细的报告，报送各乡镇主要领导；坚决取缔无手续、经营条件不达标的学生代餐点，重点查处一批违法学生代餐点。
（七）加强市场监督检查，维护市场经济环境稳定。强化对辖区内电梯维保单位监督，重点检查维保记录及可视资料，继续开展钢瓶专项检查活动；开展眼镜计量专项监督检查，推进“计量惠民示范区”建设；开展疫苗流通环节整治，加强对个体诊所、卫生室、厂矿学校医务室监督检查；开展秋季农资市场检查，重点打击网络商标侵权安全，稳步推进旅游纪念品市场的检查；开展秋季商品市场抽检，加大商品抽检及不合格商品查处力度，推动全区商标发展，提升企业竞争能力。
四、工作步骤
本次食品安全“护盾”行动从**年月**日至**年**月**日，分四个步骤实施：
（一）动员部署阶段（**年**月**日至**月**日）
各机关科室、各分局及执法大队要及时召开动员会议，根据方案和工作要求，合理安排好自身工作，保证活动开展过程中，检查资料完备、执法程序严谨。
（二）基础检查阶段（**年**月**日至**月**日）
各分局按照职能分工开展相关工作，对食品、药品、特种设备等监管重点领域、重点环节、重点品种加强检查力度，认真排查安全隐患，督促落实整改，加大违法行为的查处力度，进一步规范食品生产经营单位经营行为，及时对各监管环节工作中的纸质、影音等资料信息进行分类整理、全面汇总。
（三）互查提升阶段（**年**月**日至**月**日）
由局分管领导带队，相关分局及部分业务科室人员组成调片检查小组，对各分局今年以来的食品安全监管等工作开展检查，查找漏洞，对在互查过程中发现的违法行为，及时进行查处，并记入各分局本年度绩效考核，互查阶段结束后，各小组要形成详细的调查报告，指出目前监管工作存在的问题，并提出合理化建议。
（四）总结提高阶段（**年**月**日至**月**日）
各分局要将活动期间的检查资料、案件文书等整理归档，并形成工作总结及时上报至局食品监管科。
五、工作要求
（一）强化措施，落实责任。高度重视此次专项行动，加强沟通协作。在监督执法的同时，要加强与当地政府及相关部门的联系，形成联合执法的局面，强化责任意识，积极主动开展工作。在做好“护盾”期间监管工作的同时，要统筹兼顾做好国家文明城市创建及省级食品安全城市创建各项工作。
（二）强化监督，扎实推进。加强对食品安全“护盾”活动的监督检查，特别是要强化对工作作风、执法行为、工作纪律等方面进行监督，不定期印发督查通报，相关工作列入“5+1”考核。确保取得“群众满意、社会认可”的效果。
（三）强化宣传，树立形象。紧紧围绕以食品安全为重点的各领域监管工作，结合群众关注的热点问题，及时撰写、报送各类信息，为市场安全监管营造良好的舆论环境。通过“护盾”活动的有效推进以及取得的成效，切实维护人民群众生命财产安全，保障广大消费者合法权益，推动行业科学发展，服务区域社会经济发展，树立**市场监管新形象。
（四）突出食品安全案件查办，严惩违法犯罪行为。要本着依法、从严、高效的原则，严厉打击制假售假、非法添加非食用物质、超范围或超限量使用食品添加剂和销售超过保质期、标签标识不规范食品等违法违规行为。对舆情反映和群众举报的食品安全违法案件线索，要依法及时查处。对问题企业和食品要立即采取责令停止生产经营、召回等措施。涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。
区安全生产专项检查行动方案
区安全生产专项检查行动方案
为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作，杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排，区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动，方案如下：
一、检查时间
20xx年3月22日至4月10日。
二、专项检查的范围
1、建筑面积300平方米以上的商场、超市；
2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆；
3、营业面积超过100平方米的网吧等公众娱乐休闲场所；
4、营业面积500平方米以上的集贸市场。
三、检查的重点内容
1、安全生产管理情况：企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况；事故隐患排查治理制度建立和落实情况；从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况；应急预案的编制、备案及演练情况。
2、建筑审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。
3、防火分区情况：建筑防火分区是否符合要求。
4、安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常。
5、消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。
6、消防管理情况：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。
7、灭火救援条件：消防车通道是否畅通；消防水泵结合器是否好用。
四、检查方式
3月22日至31日，由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合，对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。
4月1日至10日，为巩固专项检查阶段，要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。
五、工作要求
1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后，单位主要领导要高度重视，认真组织，共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
2、严格执行国家有关的法律、法规以及有关的政策，确保专项检查工作有始有终，始终依法进行。杜绝走过场、执法不严、失职渎职等行为。
3、对检查中发现的不符合国家安全生产法律、法规要求的单位和场所要提出严格要求；对发现的安全事故隐患要立即整改，不能立即整改的要限期整改，并采取有效防范措施；对存在重大违法生产经营行为、重大安全事故隐患的单位必须依法责令停产（停业）整顿，确保安全。对于拒不整改的或态度消极、整改不力的，要依法从严查处。
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