参与监督管理办法。
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参与监督管理办法
参与监督管理办法＊＊县纪委监察局参与政务监督管理办法（试行）
随着我县政治经济的快速发展和廉政建设工作的深入推进，人民群众迫切要求全县行政事业单位在政务工作中，严格依纪依法行政。纪检监察机关依据《党章》和《行政监察法》赋予的监督检查职责和权力，需要大量介入到各种行政事务之中，进行事前、事中、事后的监督检查，以确保所监督检查的行政行为符合法定程序，做到“公开、公平、公正”，防止腐败行为的发生。
为规范纪检监察机关在此类事务中的行为，保证监督检查工作合法、规范、高效，防止出现监督无力、走形式，甚至被利用成为违纪违规行为的“挡箭牌”，特制定本办法。
一、需要纪检监察机关介入监督检查的事项和目的。
全县各行政事业单位、国有或集体企业，在人事方面涉及招工、征兵、晋级竞岗、大中专考试、干部理论考试、带有竞争性质的评优评先进和考核；在经济方面涉及建筑工程招投标，国有或集体资产拍卖、转让，国有资源开发、政府采购、国债资金项目的落实等，需要主动介入或相关单位部门要求介入的监督检查事项。
纪检监察机关介入监督检查的目的在于，依照相关法规制度，监督检查该行政行为的程序是否规范、有无漏洞；过程是否符合“公开、公平、公正”原则，结果是否真实有效，落到实处；需要保密的措施是否到位；有无不廉洁行为的发生。
二、介入监督检查审批的必要条件。
1、需要主动介入监督检查的，根据委局分工，由分管领导、分管科室报请委局主要或主管领导批准，委局相关人员可以直接介入。
2、由相关部门提出要求需要介入监督检查的，由相关部门提前24小时提出书面报告，报请委局主要或主管领导批准后，根据委局分工和工作实际，由办公室协调、调配委局相关人员介入。
3、需要纪检监察机关介入监督检查的行政事务要做到全程监督。只针对该事务其中某一个环节的监督，必须报请委局主要或主管领导批准后，方可介入。
4、未经委局主要或主管领导批准，机关任何人员不得以纪检监察干部身份介入此类事务。
5、相关部门未进行事前申报，或是应该全程监督而只针对某一个环节提出监督要求，或是申报内容不全不实、不符合规定的，一律不得介入。
三、纪检监察干部履行监督检查职责应遵守的纪律。
1、介入监督检查的纪检监察干部必须清正廉洁、正直无私、秉公执纪，自觉维护纪检监察机关和纪检监察干部的形象。
2、介入监督检查的纪检监察干部不得接受被监督方的宴请、礼物馈赠，和其他可能影响公正执纪的娱乐消费。
3、参与监督的纪检监察干部不得干预被监督事项的技术评审活动，对最终结果不得擅自评论、发表个人意见。
4、参与监督的纪检监察干部必须严格遵守回避制度。
四、监督必须注意的几个问题。
1、介入监督前相关人员要认真审查被监督事项的审批手续，熟悉被监督事项的程序和相关法规制度，不符合条件的要及时报委局相关领导。
2、介入监督后，要首先对照相关法规制度，对被监督事项的程序安排、准备工作、人员、场地进行全面核查，明确监督所要注意的问题和环节。
3、需要聘请专家组的，必须严格按照规定程序，对专家组成员的选取进行全程监督，并选取适当的场所及时封闭。
4、需要实施封闭作业的，要严格检查封闭场地。进入封闭场所后要立即对封闭场所的门窗加封，收存被封闭人员的通讯工具，断开封闭场所的电话、网络，严禁被封闭人员与第三方接触，或脱离监督视线、视听范围独处。
5、涉及考试类的监督，纪检监察人员只负责对考试程序的监督审查、出题或评审专家组的封闭、考场巡视，重点对监考人员履行职责情况进行监督，不得担任监考任务。
6、临时性、业务内的执法执纪监督检查，必须报请委局相关领导批准，并及时上报督查结果，尽可能形成书面材料，建立相关档案。
五、纪检监察干部参与监督的劳务费问题。
纪检监察干部履行监督的所需费用（包括交通、通讯、住宿费用）由邀请监督方全额承担，离县境的劳务费按主办方给付专家组成员的标准执行，不得超标准索取。
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公文运转管理办法
公文运转管理办法
公文运转管理办法一、办公室是公文收文的管理部门，负责机关公文收文处理工作，由办公室分管工作的副主任负责，文书具体处理。
二、公文收文范围包括：各级、各部门文件、包括电报。
三、收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、传递、承办、催办、查办、归档、立卷、销毁等程序。
四、当天收到的文件要及时登记、分类，并送分管副主任提出拟办意见。
五、对签署拟办意见的文件要及时送各领导及处室传阅。
六、对各领导批示的文件，要按批示内容交有关部门办理。承办部门要抓紧办理，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的，应向批办领导说明理由，同意后迅速退回文书。
七、送领导批示或交有关部门办理的文件，分管的办公室副主任要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。
八、审批公文，主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间。
九、审批公文，用笔用墨必须符合存档要求，不得在装订线外书写。
十、上级行政机关的秘密公文，除绝秘和注明不准翻印的以外，经主管领导和办公室主任批准，可以翻印。翻印时，要注明翻印的时间、份数、印发范围和翻印人姓名。密码电报不得翻印、复印。
十一、传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。绝密公文不得利用计算机、传真机传输。
十二、要及时将公文办理结果向批办领导反馈。
十三、公文办完后，及时将公文归档立卷。电报随同文件一起立卷。个人不得保存应归档的公文。
十四、没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导批准，可以定期销毁。销毁秘密公文，应当进行登记，由两人监销，保证不丢失、不漏销。
设备采购管理办法
设备采购管理办法为加强本单位设备管理工作，提高设备采购管理的计划性和透明度，经党组研究决定，成立设备采购小组，对本单位设备采购实行如下管理办法。一、适用范围本办法适用于常年使用的采编播设备、器材和大宗办公设备的采购管理。二、申购程序和采购管理办法1、制订计划设备器材采购应有计划，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有关部门应将第二年拟采购的设备器材的计划报设备采购小组；年中需添置的设备器材，有关部门也应预先拟定计划报设备采购小组。2、申购计划单应写清以下主要内容：1）仪器名称（包括附件、备件）；2）型号、规格、数量、预计单价；3）生产厂商及其地址、邮政编码、传真电话；4）申请购置理由；5）技术质量标准程度；6）本单位有否此仪器设备；3、审查批准1）申购计划由设备采购小组汇总并签注意见，大宗设备需党组研究决定后由采购小组采购并报办公室备案。2）凡属国家专控的仪器设备，经党组研究批准后由设备采购小组负责向有关部门办理申报手续。三、采购管理1、设备采购小组根据经批准的申购计划，确定专人，以单位各义尽快与厂商取得联系，采取“货比三家”，原则进行供方评定，在技术质量、价格、售后服务、付款方式、送货方式等方面进行综合比较，确定购买商家后报主管领导同意，再签订购货合同，办理财务手续。各部门不得自行签订购货合同，否则财务将拒付款。2、验收与入库管理收到提货通知单后，由设备采购小组安排提货，通知有关职能部门组织人员进行验收和安装调试，验收的内容包括：1）包装有效性；2）整机完整性；3）配套材料；4）零配件数量；5）使用说明书、图纸、有关资料及产品合格证书，并详细填写验收单，根据发票办理财务报销、入库手续和财产登记入册。设备器材入库必须由有关职能部门确定专人接收保管，明确保管责任。3、退货设备器材在验收和安装调试中发现质量问题、残缺零件及资料不全等由设备采购小组负责与生产厂家、外商、商检等有关部门办理退货、索赔或追补等事宜。本办法由本单位办公室督查。附：设备采购小组成员名单组长：副组长：成员：
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