在县委农村工作会议上的讲话。
时光荏苒，这一阶段的工作即将收尾了，我们需要开始收集整理工作总结的相关素材了。工作总结要实事求是，标准不走样，数据不掺假。你知道写工作总结需要注意什么问题吗？小编为大家呈上收集和整理的在县委农村工作会议上的讲话，希望对大家有所帮助。
在县委农村工作会议上的讲话我们这次全县农村工作会议，主要是回顾总结去年的农业和农村工作，根据全市农村工作会议精神，研究部署今年农村工作的任务和措施，动员全县广大党员干部群众，进一步认清形势，明确工作重点，强化应对措施，奋力开拓进取，推进全县农村两个文明建设再上新台阶。随后，建国书记还要作重要讲话。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。一、统一思想，认清形势，以崭新的姿态迎接新的机遇与挑战
过去一年，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大党员干部，认真贯彻落实中央1号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定，团结拼搏，真抓实干，锐意进取，农民收入大幅增长，我县农业和农村发展取得显著成效。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，比上年增加12.1；农民人均纯收入增加384元，居全市第三名；人均占有粮食达400公斤以上。
（一）进一步落实党在农村的政策。认真学习、宣传、贯彻中央1号文件精神。全面开展了退耕还林自查自纠工作，严格纠正了退耕还林中出现的问题，累计兑现原粮180万公斤，管护生活费240万元，核减农业税85.68万元。落实粮食直补政策，共直补90482个农户244.09万元。切实减轻农民负担，全年降低农业税和农业税附加3.6个百分点，减少506万元。完成了4个省级扶贫新村建设任务，解决了148户贫困户的危房改建。
（二）特色农业品牌初步形成。积极引导发展标准化生产，推动三大特色农业由规模扩大向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，实施无公害蔬菜标准化示范面积10.8万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，创建全国无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只，被认定为四川省无公害畜产品生产基地。优质水果面积6.5万亩，产量2.7万吨，总产值3200万元。实施无公害甜橙示范基地建设1400亩，改造中低产园和品种20xx亩；农业三大支柱实现总产值7.13亿元，占全县农林牧渔总产值的70.4,比上年提高4.4个百分点。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书，鹅肉远销到香港、澳门等地。
（三）农业产业化进一步发展。以富民白鹅、文龙药业、徽记食品为主的龙头企业采取公司 基地、基地连农户的形式实行订单农业，带动了白鹅、中药材、大豆产业的发展。富民白鹅公司生产的“四川白鹅”鹅肉被农业部认证为无公害畜产品，孵化鹅（鸭）212.9万羽，加工白鹅（鸭）212万只，实现产值1628万元。农村专合组织较快发展，组织已达27个，会员1577人，带动辐射农户31364户。转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，完成劳务开发培训25800人，实现劳务收入2.71亿元；在外打工回乡创业人员70余人，带回投资600多万元。
（四）农业基础设施建设进一步巩固。整治塘库堰427处、病害水库11座、排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里；新改建县乡标美公路20公里、农村机耕道102公里、机电提灌站48处；实施优势农产品基地示范2.09万亩，完成中低产田土改造0.36万亩，农业综合开发工程获全市优质工程。
（五）农村精神文明建设不断加强。“以县为主”管理体制进一步理顺，农村中小学基本消除危户。落实全县1883名农村五保户供养，标准达1080元。启动并实施了计生奖励扶助制度，计划生育率达94.54。完成卫生院上划管理，启动了新型农村医疗试点合作工作。深入开展以创创文明村镇、文明家庭为载体的群众性创建活动，全县涌现了一大批两个文明建设示范村镇、示范户。积极组织广泛开展科技、文明、卫生“三下乡”活动，提高干部群众的思想道德水平和科技文明素质。
（六）农村民主法制建设不断推进。完成第六届村居换届选举工作，基层民主建设得到加强。认真开展村帐乡管和社帐村管，强化对村社集体财务、资产的审计，累计审计金额4771.39万元。认真开展“四五”普法，不断增强广大干部群众法律意识。进一步完善社会治理综合治理整体联动防范工程，积极开展人民调解、矛盾纠纷排查和法律援助工作。认真做好信访工作，落实信访责任，妥善处理各类问题，保持了全县农村稳定。
总之，过去的一年，我县农村两个文明建设取得了较大成绩。这些成绩的取得，是全县上下认真贯彻党的路线方针政策，团结奋斗、锐意进取的结果。尤其是常年工作在农村第一线的乡镇基层干部面对种种严峻考验，始终保持不怕困难、勇于进取的高昂斗志和求真务实、埋头苦干的工作作风，为农村经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向在座的同志们，向辛勤工作在农村第一线的基层干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：农民收入虽然呈恢复性增长，但增收幅度将逐渐减弱；农业
在县委农村工作会议上的讲话第2页结构调整虽然有新进展，但市场化程度仍然较低；产业化经营虽然有新起色，但龙头企业规模还不够大，带动能力不够强；税费改革后，农民减负效果明显，但乡镇政权运转困难加大；各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。此外，教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平，与全面建设小康社会的目标要求也存在着较大的差距。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、坚定信心，明确目标，力争统筹城乡经济社会发展取得新突破
当前，解决“三农”问题已经进入关键时期。全县上下务必保持清醒的头脑，以政治的、长远的、辩证的眼光，更加重视广大农民的根本利益，更加重视统筹城乡发展，更加自觉地把“三农”问题放到重中之重的位置。20xx年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以今年中央1号文件为指导，坚持“多予、少取、放活”的方针，切实加强农业综合生产能力建设，继续做强做大三大特色农业，进一步落实党在农村的政策，加大对农业投入的力度，努力实现粮食稳定增产，农民持续增收，促进全县农村经济快速、持续、健康发展。
基本思路是：以建设“全国生态示范县”、“四川省绿色食品基地县”为中心，突出沿江优质蔬菜产业带、白鹅环形养殖带、沿路优质水果产业带，狠抓标准化生产，提升基地水平，全力打造品牌农业，促进农业产业升级，城乡经济共融，农村经济社会和谐发展。
目标和任务是：农林牧渔业总产值增长9，增加值增长5，粮食总产量增加1，农民人均纯收入增加150元以上。
（一）以大品牌，做大做强三大主导产业
目前，我县在农业品牌建设上有一定的进展，但必须清醒的认识到，品牌不等于名牌，品牌是农产品进入市场的“准入证”，而名牌则是农产品打入市场的“通行证”。我们打造的品牌农业是几个农产品名牌构成的“南溪特色农业”的大品牌，也就是四川蔬菜强县、中国“四川白鹅”之乡、长江上中游甜橙基地县。
一是优化区域布局，形成农业品牌规模效益。继续做强做大以优质无公害蔬菜、种草养畜（禽）、优质水果为主的三大特色农业，完成蔬菜播种面积16万亩，发展新区面积1万亩，做强大宗蔬菜区，提升精细蔬菜区，做精特色蔬菜区，全力实施全国无公害蔬菜示范基地县和全国第四批标准化蔬菜示范区项目；种草7万亩，发展种鹅40万只，出栏家禽1000万只，生猪40万只，建设白鹅资源繁殖场；优质水果面积7万亩，新增5000亩，强化对50里优质水果长廊的管理。围绕三大特色农业，科学规划，合理布局，积极构建优势产业带。大观、刘家、黄沙、汪家等乡镇要建好优质粮油高产产业带；石鼓、罗龙、南溪镇、裴石要形成沿江优质蔬菜产业带；沿宜泸公路、黄沙－大观－南溪公路的两侧以及江南镇要建好优质水果产业带；长兴、留宾、仙临等乡镇要建好生态养殖经济带；林丰、大坪、马家、金竹等乡要建好特种种养殖业带。
二是提高科技含量，提升农业品牌竞争实力。各级各部门一定要把标准化生产作为今后农业生产的关键环节，切实抓紧抓好。利用多种有效形式，在三大特色农业核心区内向广大群众反复地宣传、指导标准化生产。在重点乡镇搞好示范引导，起好以点带面的作用。对每个品种，每个产品，从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装等环节逐一制定规范标准，并严格按照标准化生产规程进行操作，逐步扩大无公害蔬菜标准化示范区、无公害商品鹅养殖基地、无公害甜橙示范基地。要建立农产品市场准入制度，加强对种子、农药、兽药、饲料、化肥的监督检查，积极推广高效低污染农资。建立田间生产档案和用肥用药台帐制度，确保农产品质量与安全。县上成立物资配送中心，重点乡镇、村设立物资配送站，形成县、乡、村相连的配送网络。抓好科技示范引导，积极引进、示范和推广新品种、新技术、新材料。加强与宜宾市农科所的合作与联系，实施宜宾市农业科研暨现代化园区项目。
三是积极运作品牌，树立农业品牌良好形象。要切实强化品牌观念，把实施农业品牌作为一个重要举措施来抓，抓紧制定发展规划和措施。充分发挥媒体作用，抓住农业博览会、农产品展销会等种种机会，加大对品牌农产品的宣传力度，营造全县上下大力发展农业品牌的浓厚氛围。要建立农业创品牌的激励机制，保护、扶持、运作好“江源春”牌蔬菜、“蜀源”牌四川白鹅、“南王”牌水果、“南溪豆腐干”、“金竹西瓜”等商标品牌；加大创建力度，及时注册“长兴麻竹”、“马家藠头”等农产品商标。对产品进行统一的精心包装，树立品牌形象，通过加大营销力度，争创名牌，提高农产品在市场的知名度。
（二）以大市场，提升农业产业经营水平
在市场经济条件下，推进农业发展，必须以市场需求为导向。在当前全国各地农产品市场竞争日趋激烈的情况下，南溪农业要摆脱增收不增收的问题，必须牢固树立市场观念，进一步拓展市场领域，实现农业发展以生产为主逐步向市场为主转变。
一是龙头企业联市场。龙头企业一头联着市场，一头连着农户，不仅是农民进市场的一个重要载体，而且通过农产品加工转化，可以产生高附加值，从而增加农民收入。要积极做大做强龙头企业，实现年产值1000万元、利税100万元以上的龙头企业2户以上。要努力做大富民白鹅、文龙药业、徽记食品、兴远蚕业等龙头企业，富民白鹅公司积极实施好农业部“四川白鹅”孵化场项目，力争成为省级龙头企业；文龙药业、徽记食品进一步壮大生产规模，力争成为市级龙头企业。鼓励多种所有制经营主体参与农业产业化龙头企业建设，鼓励发展民营龙头企业。引进外商和工商企业投资兴办龙头企业，大力扶持科技型和农产品精深加工型龙头企业。推行“公司 基地”、“基地带农户”的模式，建立白鹅、大豆、穿心莲、蚕桑等生产养殖基地，为龙头企业提供充足的原料。
二是专业组织进市场。按照“民办、民营、民受益”的原则，发展多种形式的农村专业合作社和专业协会，新增农村专合组织10户以上。要帮助组织建立健全相关的章程、制度，使农户与合作组织之间在利益上、事实上形成合作关系，让农民在加工、贮运、销售等环节获得更多的后续利益，更大程度地调动农民积极性。培育和扶持流通大户，农户经济人队伍，促进专业合作组织开展距区域的联合和合作，更好地为农民提供市场信息，生产资料供应，技术指导和产品收购等服务。各级各部门和农村信用社要支持部分资金，帮助专合组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务。
三是立足资源建市场。依托南溪农产品资源优势，坚持统筹安排，合理规划，逐步形成一个以县级批发市场为框架，以产地市场为纽带，以乡镇农贸市场为网点的市场体系。要成立协调组，组建方案，把西城综合市场建成全县的蔬菜水果专业批发市场，逐步成为全市乃至川南最大的蔬菜、水果市场集散地。要在蔬菜和水果产区设立多个批发点，方便批发商进出。鼓励工商企业、社会资金和外资投资兴办流通企业，逐步发展农产品连锁经营和鲜活农产品“超市”。要发挥现有农经网、互联网、广播电视等相关媒体的作用，向社会大量发布我县的农产品信息。要通过各种渠道，积极拓展农产品省内外市场，特别是蔬菜在巩固重庆、成都、泸州等周边市场的基础上，逐步扩大兰州、贵阳等远方市场。
（三）以新机制，加大基础设施建设投入
搞好农村基础设施建设，对于巩固农业基础地位，提高农业特别是保持和提高粮食综合生产能力，对农村基础设施建设提出了新的更高要求。要明确建设重点，广辟投资渠道，改革管理方式，创新运行机制，使我县农村基础设施建设更上一层楼。
一是掀起农村基础设施建设高潮。完善渠系配套建设，抓好骨干水利工程项目建设和管理，完成治理水土流失10平方公里，新改建提灌站15处，整治水毁渠道25公里，实施潘家寺水库整治工程、长江护城堤二期工程和农村人口饮水安全工程，在罗龙镇长江、谢坝村实施节水灌溉。结合特色农业生产基地的发展，加快公路建设，搞好乡镇道路和农业产业配套道路建设，新改建县乡机耕道100公里，维护好刘家至石鼓、仙临至毛桥、留宾至长兴的县级公路，完善蔬菜通道，修建西瓜通道二期工程。要高度重视生态环境建设，继续抓好以荒山造林、道路、河流、城镇街道的绿化工作，不断提高森林覆盖率，完成荒山造林和公益林1.2万亩。加快农村能源建设、广电通讯网络建设。
二是探索调动农民积极性的新机制。要改变过去由政府统揽包办、农民被动集资投劳的办法，在尊重农民意愿，发挥农民主体作用的基础上，逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的新机制。要严格执行“一事一议”管理试行办法，用民主的办法来搞这些建设，把劳动变为积累，把资源变为财富。积极采取招标、拍卖、租赁、承包等多种方式，进一步推进产权制度改革，吸引更多的社会资金投入农田水利基本建设，实现投资主体多元化。
（四）以新方式，统筹城乡经济社会发展
从经济发展的全局来考虑，坚持全面、协调、整体推进的发展观，按照统筹城乡发展的要求，跳出农业抓农业，把农业和农村经济同加快城镇化步伐、发展乡镇经济、壮大二三产业规模等结合起来，相互促进，共同发展。
一是提高乡镇发展经济社会能力。
取消农业税，对于从根本上解决“三农”问题无疑会起到非常积极的作用，但同时也会给本来收入不多的乡村财政带来困难。乡镇要积极寻找路子，调整结构，招商引资，大力发展农村二、三产业，把乡村工业化、农村城镇化的路子作为主攻方向。有条件的乡镇要确立工业富乡（镇）的战略，明确分管领导、专人负责抓工业工作，把工业提到经济发展的突出位置，依托本乡镇资源、地域、劳动力等优势，大力发展加工型，劳动密集型工业，培植骨干财源。要进一步理顺乡镇城镇建设管理体制，推进大观省级重点镇和罗龙优美小城镇建设，加快公路沿线场镇建设，引进实施川南民居工程，逐步完善县乡城镇体系。学会运用市场经济的办法和手段兴办社会公益事业。
二是加快农村人力资源培训开发。坚持“大统筹、大教育、大培训”思路，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民工的职业技能培训；统筹农民教育培训经费打捆使用，县、乡镇财政都要安排专门用于农民教育培训的资金；按照市场和企业的需求，安排好培训内容，今年要完成农民教育培训5万人次。大力实施劳务开发战略，搞好组织发动，强化信息和中介服务，依法维护农民工的合法权益。积极做好劳务输出的回引工作，让更多的外出农民工回乡创业。转移和输出农村富余劳动力6.7万人以上，实现劳务收入2.8亿元以上。认真开展外派劳务工作，抓好我县外派劳务的宣传动员和落实，完成20xx年度针织电动缝纫女工外派考前强化培训和农村男青年参加外派远洋船员培训工作任务。
三是推动农村社会事业全面进步。要积极稳妥地搞好新型农村合作医疗制度的试点工作，并在总结经验的基础上逐步推广。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，实行乡镇教育经费县上统一预算直拨，全面消除中小学D级危房，进一步加强教师队伍管理。广泛开展文明村镇、文明户等群众性精神文明创建活动，积极开展经常性的文化、科技、卫生“三下乡”活动。
（五）以新举措，认真落实党在农村政策
贯彻落实中央1号文件精神，是当前和今后相当长一段时间内农业和农村工作的主要任务。我们要认真结合实际，对文件的精神加以细化、实化、具体化，把中央政策不折不扣地落实到位，让农民真正得到实惠。
一是巩固农村税费改革成果。要认真落实粮食直补和农业税免收政策，要按照去年粮食直补的相关政策规定，层层落实责任，严格纪律，直补到农户，切实保护农民利益。要坚持村务公开和涉农收费公示制度，加强农民负担监督管理，实行农民负担问责追究制。要在不发生新的乡村不良债务的前提下，发展经济，增加收入。
二是严格执行耕地保护制度。要在确保基本农田总量不减少，质量不下降，用途不改变，并落实到地块和农户。严禁占有基本农田挖塘养鱼、种树造林或进行其它破坏耕作层的活动。搞好乡镇利用总体规划，引导农户和农村集约用地。加强集体建设用地和农民宅基地管理，鼓励开展土地整理，提高农村用地的利用率。按照“依法、自愿、有偿”的原则，认真落实土地承包政策，不得随意收回农民承包土地，强迫农户流转承包地。要妥善处理土地纠纷，及时化解矛盾，维护农民合法权益，尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权，防止片面追求土地集中。
三是严格兑现退耕还林政策。要巩固退耕还林成果，落实好管护责任，防止人畜践踏，粮改钱后，包括管护生活费每亩补助210元，切实做到“四个到户”和“五个不准”，“四个到户”：即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、资金兑付到户；“五个不准”：即不准用粮食补助抵扣任何款项，不准集体代领，不准无故拖延补助资金兑付时间，不准截留、挤占、挪用补助资金，希望大家认真落实。
四是实施扶贫攻坚。要完善扶贫开发机制，认真关心和积极解决农村贫困人口的住房、子女入学、就医难等突出问题。据统计，我县现有贫困户6903户21416人，其中绝对贫困户2149户6005人，低收入贫困户4754户15411人，形势相当严峻，今年主要完成四个省级一个市级扶贫新村工程，一个省级小康新村“六联”工程，112个绝对贫困户的草房新建。
同志们，农业兴，百业兴；农村稳，大局定；农民富，经济强。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三、四中全会精神，努力做到方法上有新改进、作风上有新气象、工作上有新突破，全面开展我县农业和农村工作新局面。
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卫生系统综治工作会议上的讲话
同志们：
今天，市卫生局把各医疗卫生单位主管综治工作的领导和同志们请过来，开这次社会治安综合治理工作会议，中心议题是总结我们卫生系统上半年的综治工作，安排部署下半年的社会治安综合治理工作。下面，结合我们卫生系统的实际，我重点强调以下几个问题：
一、认清形式，提高认识，增强做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感
去年以来，全国、全省及我市各种安全生产事故频繁，各类火灾事故、煤矿安全事故、交通安全事故不断见诸报端，很多事故都造成了大量的人员伤亡，给人民群众的生命安全带来了严重的威胁。这些事故的出现，严重影响了我市的改革开放和社会经济发展，给我市的各项事业留下了阴影。这些事故也提醒我们，安全防范必须警钟常鸣！我市卫生系统的基础条件比较差，给我们的社会治安综合治理工作带来了一定的不利因素。同时，今年下半年，是我市卫生系统体制改革的关键时期，目前，我们面临的困难很多，一方面是我市卫生医疗市场的激烈竞争，导致部分医疗卫生单位经济效益不好，职工思想不稳；二是由于经济基础薄弱，社会治安综合治理工作的经费投入不足，还有一些影响稳定和安全生产及消防安全的隐患存在；三是在体制改革过程中，必然会触动一些同志的切身利益，也会引发一些不安定因素。因此，面对这种情况，我们各级、各单位的领导和具体负责综治工作的同志们要切实提高认识，把做好社会治安综合治理工作作为促进卫生事业发展，保持我市卫生事业改革顺利进行，维护我市大局稳定的重要工作，列入工作议事日程。同时，市委、市政府提出要争创全省社会治安综合治理工作先进市的目标，给我们的工作也提出了新的要求，增加了新的工作任务，所以我们各级领导干部和综治工作人员要增强做好社会治安综合治理工作的使命感、紧迫感和责任感，全力维护我市大局稳定，为我市争创社会治安综合治理先进市作出我们的贡献。
二、完善制度，落实责任
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工作，没有完善的制度，就不能很好地抓好落实。完善制度因两个方面的含义，一是领导体制，要完善主要领导挂帅，主管领导亲自部署检查，具体人员负责的单位领导机制；二是各单位要结合新时期的要求，逐步完善社会治安综合治理工作制度，按照市综治委下发的百分考核办法，完善社会治安综合治理工作奖惩办法，完善单位一把手负责制和社会治安综合治理一票否决制。同时，要利用各种有效形式，落实各级社会治安综合治理工作责任人的责任，实行责、权、利相结合的原则；认真落实重大刑事、治安案件防范责任的查究办法，切实硬起手腕，狠抓制度和责任的落实；市卫生局办公室要把社会治安综合治理、稳定工作、安全生产、消防安全等方面起草一份综合性的目标管理责任书，与各单位进行签定，以此到年底来考核各单位这几项工作的落实情况。
三、加大投入，消除隐患
我们卫生系统由于经济基础比较薄弱，硬件设施建设投入跟不上，但是我们必须要加大投入。这里所说的投入，有两个方面的意思，一是领导精力的投入，思想重视程度的投入，主要领导要经常过问社会治安综合治理工作，过问安全生产工作，过问稳定工作和消防安全工作。二是经费上的投入，要有花钱买平安的意识。市卫生局党委对于这些工作是舍得投入的，不论是哪项工作，需要车辆有车辆，需要资金有资金。根据我们各单位的自查情况，尽管我们做了大量、细致的工作，但是，我们的许多环节还有一些薄弱环节，存在一些影响稳定、影响安全生产的隐患。这些隐患的存在，给我们的社会治安综合治理工作，给我们的稳定工作、安全生产工作和消防安全都带来了一些影响，这些隐患不消除，就有可能带来严重的后果，难以保证“三个遏制与减少”目标的实现。因此，我们卫生系统各单位要本着对全市大局稳定、对人民群众和职工身体健康和生命安全、对我市卫生事业发展高度负责的精神，在经济条件相对薄弱的情况下，想方设法，加大消除隐患的工作投入和经费投入，努力消除一切隐患。
四、实行严格的责任追究
社会治安综合治理工作、安全生产工作、稳定工作、消防安全工作都是一把手工程，同时也是贯穿各单位各项工作的重要方面，各单位的主要领导、主管领导和综治办的工作人员，要明确责任，按照职责分工，认真抓好工作的落实。市卫生局将要加大检查督促和责任追究的力度。强化责任追究的目的只有一个，就是督促各级党委、各单位的领导在这些工作上要尽职尽责。因此，要加大责任追究的力度，对认识模糊，责任不清，重视不足，矛盾纠纷排查不力，消防安全隐患不积极消除等而引发的重特大安全生产事件、重特大群体性事件和重特大刑事、治安案件的单位进行责任追究，对单位一把手、主管领导进行通报批评、戒免谈话直到末位淘汰。
今天的会议我强调了四个方面的问题，关于落实这次会议的问题我再提出如下要求：各单位参加会议的人员回去后要向单位党委、总支、领导班子进行全面汇报，并召开一次专题会议进行总结和安排部署；在单位内出一期社会治安综合治理、稳定工作、安全生产、消防安全等方面的宣传板报；对单位内上半年工作以及存在的各类矛盾纠纷、安全生产隐患、消防隐患等进行一次排查；8月10日前，向市卫生局办公室报一份书面报告。8月10日以后，市卫生局将安排对各单位的这几项工作进行专门的检查。
在全街道总结表彰暨经济工作会议上的讲话
同志们：
经街道党工委、办事处研究决定，今天召开全街道总结表彰暨经济工作会议，主要是回顾总结的工作，表彰一年来全街道各条战线上涌现出的先进集体和先进个人，部署的经济和社会发展工作，进一步动员全街道广大干部群众统一思想、振奋精神，争先进位、加快发展。在此，我代表街道党工委、办事处向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈地祝贺！下面，我根据党工委、办事处研究的意见，讲三个问题。
一、坚持和谐统筹，在科学发展上迈出了坚实步伐
是不平凡的一年。一年来，我们认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署，不断创新思路，攻坚克难，科学发展，各项工作实现了在统筹中前进，在规范中提升，在协调中发展。
在挑战中历练了发展本领。过去的一年，面对科学发展和急难险重任务的双重考验，我们坚持用务实的措施落实科学发展观，用团结拼搏的精神应对急难险重任务的考验，通过治理环境污染、调整产业结构、引导理性投资等一系列有效措施，毫不动摇地狠抓了发展第一要务；针对周边竞争激烈和受土地等因素制约自身发展空间压缩的双重挑战，我们在主攻大项目上不动摇，在培植规模上不松劲，在挖掘潜力、打造特色上不停步，通过优化发展环境、膨胀规模经济、增加财政收入等举措，综合实力得到了大幅提升，被国家统计局评为全国千强乡镇；肩负加快发展和维护稳定的双重责任，我们牢牢把握改革发展稳定的大局，始终保持昂扬向上的奋进姿态，操守稳处安民的人本情怀，通过创新工作思路、实施标本兼治、狠抓综治信访安全生产，扎实推进了平安※※创建，始终保持了和谐稳定的社会局面。
在奋进中实现了科学发展。，我们在任务多、挑战多、困难多的形势下，变压力为动力，变挑战为机遇，经济增长再创新高。工业经济优势地位进一步巩固，全年完成工业产值170亿元，实现销售收入150亿元，工业增加值39亿元，利税10亿元，分别比上年增长86、78.8、126.7、50.1%。财政税收工作取得重大突破，全年完成财政总收入3.7亿元，地方财政收入1.25亿元，财政总收入突破3.5亿元大关，比增长1.6亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，比增长5000万元，总量及增副均创历史最高，名列全市乡镇前茅。华盛江泉集团和沈泉庄社区在王廷江书记的领导下，牢固树立率先发展观念，以过人的魄力、超前的意识，披荆斩棘、攻坚克难、苦干实干，在去年企业融资难、发展压力大的情况下，集团公司保持了投资数额大、自身发展快的势头，企业发展实现了历史性突破，全年实现销售收入112.6亿元，首次突破100亿大关，综合税收超过4亿元，实现利润5.8亿元，完成进出口贸易总额1.16亿美元，出口创汇8268万美元，在全市名列榜首，表现出一个龙头集团应有的旗帜风范，在华盛江泉集团和沈泉庄社区乃至※※街道、※※区的发展史上写下了浓浓的一笔。
在统筹中突出了惠民优先。全街道各级和广大党员干部牢固树立以人为本观念，增强执政为民意识，切实在群众最盼上作文章，在群众最怨上见行动，在群众最急最难上动真情。针对群众看病难、看病贵、个别群众因大病致贫问题，全面推行了新型农村合作医疗制度，全街道有31个村居全面完成任务，上缴参保基金62万元，其中有15个村居利用集体积累为群众垫付了参保基金，受到群众的普遍赞誉；针对敬老院设施老化问题，办事处投资50万元，进行了彻底改造，改善了供养对象生活条件，改造了食堂，购置了一批娱乐、健身设施，室内、院内墙壁全部粉刷，院内地面铺设了地砖，安装了路灯，院内重新进行了绿化、美化；针对中心小学校舍不足问题，投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建，增加了4个班200多名学生的容量；针对个别学生家庭贫困、交不起学费的问题，为200多名中小学生办理了“两免一补”手续；针对大气污染问题，集中开展了大气污染治理活动，先后关停拆除十五土（小）企业73家，停产治理陶瓷企业35家，关停小造纸6家，拆除小烧结、炒粉子厂30家，拆除小瓦盆窑63座；针对粘土砖厂毁坏耕地、污染环境问题，开展了实心粘土砖厂拆除治理工作，彻底取缔全街道24家粘土砖厂；针对群众反映的城市建设管理问题，以创建文明城市和科学发展观现场会为契机，强力推进城市建设，精心打造加快发展的环境平台，投资150万元，对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造，投资40万元对罗三路、宝泉路排水系统进行了改造，以老206国道、双月湖路和文化路整治为突破口，深入开展了城市环境综合整治活动，有效改善了城区交通和环境面貌。这些实事，深入民心，真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上。
在协调中促进了全面提升。深入开展了创建“平安※※”活动，社会治安综合治理、信访、安全生产“三条线”的工作均取得优异成绩，社会更加稳定。坚持经常性工作与专项治理相结合，深入开展了计划生育集中清理治理专项活动，清理出生漏报63人，落实四种节育手术538例，追回外出躲避户65户，较彻底地清理了往年欠帐，初步扭转了计划生育被动局面，今年计划生育各项指标均达到了责任书规定的要求，顺利地通过了省、市、区三级年终考核，受到各级好评。以建设群众满意工程为目标，着眼于解决问题、取得实效，精心组织、扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育活动，得到中央巡视组的充分肯定。以“三级联创”活动为总抓手，大力加强社区基层组织建设，结合后进社区整治活动，加强了社区班子建设，全年整顿社区党支部班子6个，调整支部书记6人，社区党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。社会保障体系进一步完善，全年完成企业养老保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险扩面近6000人，收交保费75万多元，农村养老保险扩面完成10个村。广泛开展精神文明创建活动，全民的思想道德素质和社会文明程度得到有力提升。人大、武装、工会、妇联、团委、科技、教育、文化、体育等各项社会事业健康发展，社会管理服务水平不断提高。
总之，一年来不管困难再多、压力再大，全街道广大干部群众始终心系发展、锐意进取，坚持在和谐中刷新发展的新业绩，在发展中追求和谐的新境界，各行各业涌现出了大批先进单位和先进个人，他们是全街道三个文明建设的优秀代表，为※※的发展做出了突出贡献。在此，我代表党工委、办事处再次向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来奋战在全街道各条战线各个岗位、为※※发展贡献力量的同志们，并通过你们向全街道广大干部群众表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！
在回顾过去、总结经验的同时，我们更要“喜中见忧”、“顺中见逆”，冷静审视※※：从经济发展现状上看，我们工业结构层次仍然比较低，投入产出比例不尽合理，调整优化的任务还很重；从经济与社会协调发展上看，随着经济和各项事业的快速发展，拆迁安置、社会保障等新生矛盾带来的压力越来越大；从人与自然和谐发展上看，群众对工业化带来的资源短缺、环境污染等系列问题比较关注。面对这些困难和问题，唯有把落实科学发展观作为※※街道科学发展的动力，迎难而上、克难而进，才能在科学发展的大道上乘势而上，把※※街道引向新的发展境界。
二、坚持全面提升，在科学发展上开创崭新局面
是“十一五”规划的开局之年，也是新一轮全面提升之年、大步跨跃之年。如何以更高的目标、更大的气魄、更强有力的措施，加快发展、科学发展，为十一五开好局、起好步，非常关键。在新的一年里，我们要重点做好五篇文章：
突出富民惠民“第一目标”。※※街道工业起步早，耕地少，当前正处在农村向城市社区的转型期，只有紧紧依靠工业化致富农民，依靠城市化带动农村，依靠产业化提高农业，才能让群众享受到更多的发展成果。一是调优结构富民。一方面要围绕“服务城市、适应市场、突出特色”抓好农业内部结构调整，全面提高农业综合效益。另一方面，要把繁荣第三产业作为增加农民收入的主渠道，鼓励发展农贸市场和沿街店铺，繁荣三产，促进居民就业途径多样化。二是推动就业惠民。要积极开辟就业渠道，开展创业技能培训，让更多的群众走到创业前台，进一步提高非农收入比例。三是实施社保安民。要扩大农村基本养老保险的覆盖面，在自觉自愿的前提下，鼓励群众特别是无地村群众参加养老保险。抓好农村新型医疗合作制度的实施，让更多的群众在社会保障和医疗合作中受益。
主攻工业强处“第一方略”。工业是※※的支柱产业，要在已有基础上再造工业新优势，必须从调整产业结构入手，毫不动摇地走新型工业化道路。一是突出华盛江泉集团龙头带动作用，重点抓好华盛热电、江泰铝业、钢铁、焦化、油脂等优势产业的发展，同时通过科技创新、优化调整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木业制品等传统产业档次。二是充分发挥新上技改投入拉动作用。按照发展新型工业化的要求，坚持壮大规模与提升产业层次并重，着力调优调强工业经济，正确引导投资方向，以现有主导产业、骨干企业、重点项目为依托，重点扶持资源节约型、环境友好型、技术含量高、附加值高的产业项目。突出循环经济亮点，重点提高华盛热电、东兴焦化等项目的资源利用水平，进一步完善资源循环链，促进污染最小化、废物资源化和无害化。三是强化科技推动作用。鼓励罗欣药业、金罗电池等高新技术企业与科研机构开展产学研结合，提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。引导企业改变经验管理和家庭管理的落后管理方式，逐步实现产权主体和投资主体多元化，建立起现代企业制度。加快实施名牌战略，抓好培育名牌的规划与实施，推进“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁砖争创国家级名牌产品，逐步推动产品名牌向企业名牌、城市名牌的升级。
打造城市建设“第一平台”。一是继续把道路等基础设施的改造作为城市建设的重点，进一步提升城区形象。我们※※街道是老城区，基础设施特别道路破损比较严重，几年来，我们在财政非常困难的情况下，千方百计筹措资金，陆续对文化路、罗三路、建设街、罗程路、通达路等十几条道路进行了硬化或改造，，计划对工业路、罗五路进行改造，同时，继续抓好湖南社区的旧村改造，启动韦姜屯、闫泉庄两个社区的旧村改造，进一步改善城区面貌。二是深入开展创建省级园林城市、国家级卫生城市活动。围绕创建省级园林城市，建设一批绿化工程，完善城区干道绿化。按照创建国家卫生城市的要求，继续开展城市环境综合整治活动，以治脏、治乱、治差为重点，进一步强化城市环境整治，达到市容整洁、管理规范、井然有序，全面提升※※老城区形象。三是把道路建设、社区开发与繁荣城区第三产业有机结合起来，搞好沿街商业服务业管理，重点抓好罗四路、罗五路、龙潭路、宝泉路沿街商业店铺的规范，逐步实施分类设市计划，形成专业商贸特色街。
强化内外联动“第一抓手”。要把招商引资作为借助外力、激活民力、壮大实力的有效手段，抓实抓好，抓出成效。一要坚持大招商与招大商并举。借鉴华盛江泉集团债转股、未分配利润转股等形式，不断探索改进新的、有效的招商方式，把招商的着力点放到产业链和高新技术项目上来，主攻大项目、培育大产业，实现由引进项目向引进技术和产业的转变。二要坚持招商引资与招商选资并举。顺应科学发展和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，有选择地招商，积极引进节能型、环保型、带动型以及技术资金密集型项目。三要坚持激活民资与嫁接外资并举。以民资引外资，以外资促民资，相互渗透，融合发展。要注重把引资与引技、引智有机结合起来，集聚先进生产要素，提升经济发展实力。
着眼统筹和谐“第一要求”。今年区里的2号文件规定，对街道工作的考核实行双千分制，物质文明建设占1000分，政治文明和精神文明各占500分，这说明上级更加注重经济社会的和谐协调发展。因此，我们在牢牢把握第一要务的同时，必须进一步推进社会各项事业的健康发展，加强经济社会发展的薄弱环节，促进多方利益和各种关系的和谐。一要促进人文精神的和谐。加大环境保护力度，加强人口与计划生育管理，进一步转变群众生育观念，全面发展教育、卫生等各项事业，营造更加适宜的人居和创业环境。开展好各项精神文明创建活动，不断丰富“创新、奉献、唯实、争先”的※※精神，进一步提高社会文明程度。二要促进社会秩序的和谐。以人防、技防体系建设为依托，以综治、信访、安全生产为主线，继续深入推进“平安※※”建设。要善于做深入细致的群众工作，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求，达到协调关系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促进利益关系的和谐。要统筹兼顾社会不同群众的得益，拓宽社会保障覆盖面，高度关注社会弱势群体，让困难群体更多地体验到社会大家庭的温暖。
三、坚持求真务实，在科学发展上凝聚强大合力
要实现※※的科学发展、跨跃发展，全街道各级和广大党员干部必须把思想和行动进一步统一到求真务实上来，开成发展合力，推进事业发展。
要扬发展之势。一是责任要强。街道领导干部和机关的同志要立足本职，独挡一面，带好一线，一年下来，要真正干上几件看得见、摸得着、叫得响的工作。社区的同志要认真贯彻上级党委政府和街道党工委、办事处的各项决策，想党委政府之所想，急人民群众之所急，在保稳定、促发展中履行好自己的职责。企业的同志要开阔视野，敢于争先，在企业做大做强中施展抱负，在照章纳税、多作贡献中实现人生价值。二是状态要好。当前，我们※※街道改革发展稳定的任务很重，全街道广大干部群众一定要保持昂扬向上的斗志，全力以赴做好各项工作。今天在座的都是机关干部、企业和社区负责人，党和人民培养教育我们多年，现在让我们负责一个单位、一项工作，如果任务目标完不成，我们就上对不起组织，下对不起人民。广大党员干部特别是领导干部都要从讲政治、讲大局出发，在重点工作、计划生育、社会稳定、环保治理等急难险重任务中，要有打硬仗、打大仗的雄心壮志，上下同心，干群同力，圆满完成各项任务。三是氛围要浓。广大党员干部要结合保持共产党员先进性教育活动，按照“个人干一流工作、企业创一流品牌、社会创一流环境”的要求，比干劲、看贡献、争位次，进一步营造心齐风正、干事创业的浓厚氛围。
要聚上下之力。一要靠团结凝聚合力。每一个单位、每一个同志都要紧紧围绕富民强处这盘大棋来找座标、定位子。工作中，要讲协作，既要独挡一面，做好“份内事”，又要坚持分工不分家，在协调沟通中推进工作；要讲包容，大事讲原则，小事讲风格，经常换位思考，遇事多从大局考虑，少计较个人得失；要讲纪律，坚持民主集中制，在思想上、行动上与党工委、办事处保持高度一致，凡是街道党工委、办事处研究形成的决议，必须坚决执行，绝不允许各自为政，各行其是。二是要靠激励凝聚合力。今天出台了1号文，明确了的工作任务，下一步，还要出台2号文，对全年任务目标进行细化量化，逐级分解，制定具体的奖惩考核办法，加大考核督查的力度，做到奖罚分明、刚性制约，使大家在尽心履职、加快发展中形成合力。三是靠事业凝聚合力。各社区、各企业要在实现※※街道科学发展、跨跃发展中找准努力方向，确定赶超目标，争取一年上一个新台阶，几年一个大变化，齐心协力推动全局工作的开展。每一个党员干部都要紧紧围绕中心工作，发挥聪明才智，凝聚起同心同力、共谋发展的强大合力。
要鼓实干之劲。一要深入一线抓落实。街道两委班子成员要带头深入社区、企业，靠前指挥，积极帮助社区、企业出主意、想办法；部门、社区、企业的领导干部要把心思放在工作上，把力量用到落实上，真正做到领导在一线苦抓，干群在一线苦干，问题在一线解决，矛盾在一线化解，形成人往基层走、劲往实处使的良好局面。二要明确任务抓落实。各部门、各社区、各企业要把各项工作任务分解细化，逐一落实到人，使人人心中有目标，肩上有担子，形成人人拼搏、奋发向上的良好局面。三要强化督查抓落实。要围绕年初确定的目标任务，通过集中检查、现场督促、协调落实等方式，坚持全面工作季督查、重点工作月督查、中心工作周督查制度，推动各项工作的落实。
同志们，科学发展的任务艰巨，责任重大。全街道各级各单位和广大干部群众一定要以科学发展观为指导，视成绩为新的起点，把责任化为前进的动力，以更加强烈的发展意识，更加饱满的工作状态，更加扎实的苦干精神，为圆满完成各项任务目标，为建设全面发展、和谐安定的新※※而努力奋斗！
在全县粮食流通体制改革工作会议上的总结讲话
在全县粮食流通体制
改革工作会议上的总结讲话
同志们：
刚才，白县长全面部署了我县深化粮食流通体制改革工作，明确了我县深化粮食流通体制改革的目标和任务。宣传读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》和相应的配套文件，这次会议时间短，任务重，政策性强，大家要认真学好会议文件，准确领会会议精神，抓住重点，全面落实。下面我就如何贯彻好这次会议精神，讲几点意见：
一、强化责任，狠抓落实
粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。所以各部门必须明确自己的责任和任务，切实搞好我县的粮改工作。一是保证种粮面积，积极发展粮食生产，努力提高我县粮食综合生产能力和粮食自给能力。二是确保粮食总量平衡，建立和完善粮食批发市场体系，做好我县供求总量平衡，保证市场供应。三是管好县级粮食储备，要按照县政府的统一要求落实好储备粮食，要做到管理规范，品质优良，需要时调得动、用得上。四是加强粮食市场监督管理，规范我县粮食市场秩序，规范粮食经营者的经营行为。五是积极推进国有粮食企业改革，切实转换经营机制，健全法人治理结构，妥善解决历史包袱和人员分流，化解各种矛盾，维护社会安定。
粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县政府把此项工作列入重要议事日程，各有关部门要在县政府的统一部署下，协同作战，狠抓落实，确保各项工作顺利进行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的单位要追究主要领导的责任。
二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处
这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、省、市政府多次召开了较大规模的会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会中省市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。
（一）加快粮食批发市场体系建设。全面放开粮食收购市场和粮食流通市场化后，我县面临着产销平衡和品种串换的压力，粮食产需结构矛盾突出，面粉、大米主要靠外调。随着我县能源基地的大开发和人口的快速增加，粮食缺口有不断扩大的趋势。加之退耕还林补贴由粮食改为现金补贴，更增加了粮食的交易量。为此，建设县级粮食批发市场体系显得尤为紧迫和必要。这不仅是实现我县粮食余缺调剂的重要载体，也是组织、引导我县名小优杂粮外销和吸纳产区粮食经营企业来我县直销粮食商品的通道；不仅是实现产销区广泛合作，粮食顺畅流通的桥梁和纽带，也是各级储备粮油、政策性供应粮油以及陈化粮公开交易、有序竞争的平台。各有关部门要充分认识建设粮食批发市场对于保障我县粮食顺畅流通的重要意义，认真落实县政府制定的有关市场建设的优惠政策。市场配套设施及相关功能建设，可实行政府投资，实现独资经营，或通过社会融资、银行贷款等多渠道解决，实行股份制运营。各有关部门要大力扶持粮食批发市场建设，提供尽可能多的方便和优惠政策，有关的建设费用，能减的减，能免的免。县粮食局要切实做好市场建设的组织和管理工作，要全力提升市场功能，引导企业入市交易，开展网上电子商务，发展粮食期货贸易，创造畅通有序的现代粮食物流通道。要建立和完善方便、快捷的粮食市场管理交易服务机制，严格管理，规范操作，确保市场交易的开放统一、公平竞争、规范有序。
（二）转换企业经营机制，推进国有粮食企业产权制度改革。县政府从我县国有粮食企业的现有布局和规模的实际出发，决定集中优良资产，组建1户国有独资的粮食购销企业，作为政府实施宏观调控和承担政策性供应的主要载体，实现规模经营，发挥主渠道作用。其他国有粮食企业全部进行改制，整体退出国有序列。新组建的国有粮食购销企业要建立新的人事、劳动和分配制度，按需要定编、定员，公开选聘，竞争上岗。要建立健全现代企业制度，规范激励机制和制约机制，保证管理者能上能下、职工能进能出，以适应发挥主渠道作用的要求。各有关部门和银行要大力支持国有粮食购销企业正常的经营活动，使之成为自主经营、自负盈亏的市场主体。严禁任何单位和个人通过任何形式向国有粮食购销企业摊派各种费用和安插调入人员。所有国有粮食改制企业，从今天起，对人事进行冻结，严禁在此期间提拔、调入人员。
（三）坚持“以人为本”，妥善解决“三老”问题。从我县的实际情况看，较为突出的是“老人”和“老帐”问题。关于“老帐”问题，省市文件规定的比较明确，县粮食局在与审计部门的密切配合下，现已完成了审计任务，要做进一步的认定工作。县粮食局、审计局、农发行一定要密切配合，认真做好认定工作，要实事求是，能宽则宽，能挂则挂，努力为企业改制创造良好的环境，我的意见是由县粮食局集中管理，以便于新组建的企业不背包袱、轻装上阵。财政、粮食和农发行要认真研究，积极寻找消化解决的办法。
解决“老人”问题，涉及到广大职工的切身利益，是这次改革的难点，也是事关社会稳定和政策能否顺利推行的关键环节。全县国有粮食企业有380多名职工要实行身份置换，按上年社会职工平均工资的3.6倍计算，需支付的安置补偿金达1000多万元。除国有粮食购销企业现有资产可变现的和折价量化外，资金缺口仍然很大，这部分缺口，由县政府统筹考虑，在粮食局自有流动资金、省补资金中调剂解决，不足部分由县财政解决。
劳动保障部门要做好社会保障方面的工作，要善于寻找落实政策的途径，本着实事求是的原则，对从事特殊工种的粮食企业职工，按有关政策实行提前退休。
国有粮食企业在计划经济时期，为保障军需民食、保障全社会的稳定作出了巨大贡献，广大粮食职工在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，为政府和社会付出了改革代价，这完全是由于历史和体制的原因造成的。这次深化粮食流通体制改革，实行全员身份置换，又是一次巨大的利益调整，涉及到几百户家庭的切身利益，补偿问题敏感，触动面大。各有关部门务必高度重视，认真加以解决。同时，各有关部门要积极创造条件，扶持国有粮食企业置换身份人员自谋职业和自主创业，落实相关优惠政策，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。
（四）依法加强粮食市场监管，维护正常流通秩序。去年6月份，国务院颁布实施了《粮食流通管理条例》，这是我国粮食管理走向法制轨道的重要标志。《条例》是全国规范粮食流通体制的专门性行政法规，对建立健全粮食流通体制，发挥市场机制在粮食资源中的基础作用，进一步转变粮食局职能，改革粮食行政管理方式，规范政府管理粮食流通的行政行为，加强政府宏观调控能力，提高管理效能和水平，都将产生深远的影响。各有关部门要充分认识全面推进依法管粮的重要性和紧迫性，针对粮食流通市场化和市场主体多元化以后出现的新情况、新问题，要认真贯彻《条例》规定，准确把握政策界限。县粮食局要依照《条例》赋予的职能，按照法定程序行使《条例》赋予的权利和职责，落实粮食经营主体市场准入、仓储规范、经营者最高最低库存及统计台帐制度。指导督促粮食市场监管机构、粮油质量检验机构依照县政府《实施意见》确定的职责和权限，加强对各类粮食企业的监管和服务，依法查处违反规定、破坏正常粮食流通秩序的各种不法行为。要加大案件查处力度，坚持依法行政，规范执法行为。推行粮食行政执法责任制，强化对粮食行政行为的监督和评查制度，依法保护粮食经营者的合法权益，工商、质检、物价、卫生部门也要按照各自的分工与粮食行政部门一道做好粮食市场的监管工作。
（五）逐步建立规模适度的县级粮食储备，进一步保障全县粮食安全。粮食市场建设是政府实施宏观调控，实现供需平衡的充分条件，而建立地方储备则是保证粮食安全，保证市场供应和社会稳定的必要手段。应该看到，我县的储备规模，确实微不足道，与国务院、省政府销区建立六个月销量的粮食储备要求，相差甚远。一旦发生全局性突发性事件，就难以保证市场稳定。“手中有粮，心中不慌”这是经过反复证明的客观真理。因此，各部门要不折不扣地贯彻县政府的安排部署，切实做好储备费用补贴的落实工作。县粮食局要落实好储备粮管理制度，切实做好粮食的采购、储藏、轮换的管理工作，确保储备粮管理规范，品质优良，储藏安全，保证政府在需要时调得动，用得上。
三、抓组织落实，确保粮改工作的顺利进行
这次深化粮食流通体制改革工作量大面广，出台的改革措施多，政策性强。各有关部门必须要有强有力的组织保证，使粮改工作顺利开展。
一是各有关部门要按照职责分工，扛死责任，按期完成。要严格制止工作敷衍拖拉、推诿扯皮的无组织行为，要防止各种腐败行为，防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。县政府将定期召开粮改调度会，各有关部门要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保粮改顺利进行。
二是成立县粮食流通稽查大队，明确工作职责，使其尽快开展粮食市场监管工作。粮食流通稽查大队是粮食局实施对全社会粮食市场管理的实体，建立这个机构是保证市场监管到位的必要手段。
三是成立县粮油质量监督监测站，加强对市场粮油的质量检验，确保粮油质量监管有机构、有技术、有手段，保护消费者权益，构筑我县粮油“放心工程”，确保城乡居民粮食消费的质量安全。
四是成立县粮油批发市场管理办公室，履行市场信息服务、现期货交割、商务结算、中介仲裁、合同履约、商业诚信等服务和管理职能。
各有关部门要大力支持机构的组建工作，要尽快落实三个机构的编制和人员、设备经费，确保粮改工作的正常开展。
四、抓任务落实，全面完成粮改各项工作任务
这次粮食流通体制改革工作面宽、任务艰巨，历史积累矛盾突出，既要全面放开粮食市场，实现粮食流通市场化和市场主体多元化，又要严格市场准入制度，把好入市关；既要建立市场竞争机制，搞活粮食流通，又要规范、强化粮食市场管理，规范粮食经营行为；既要转换企业机制，加快“国退民进”步伐，又要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；既要解决“三老”历史包袱问题，妥善分流安置职工，又要化解各种矛盾，维护社会稳定。因此，粮改工作是在项庞大的系统工程，不是粮食局一家能够解决的问题，需要各方面的配合和全社会的支持。各有关部门要认清形势，坚定信心，抱着必胜的信念，打好这场粮改攻坚战。一是认真学习会议材料，准确领会会议精神，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。要采取多种措施，想尽千方百计，解决现有粮食流通体制下的遗留问题，尤其要解决“三老”问题。按照中省市的要求，建立新的粮食流通体系，政策性强，操作起来有一定难度。所以一定要以这次会议为契机，放开粮食购销市场，进一步转换企业经营机制，健全市场体系，加强宏观调控，维护正常的市场秩序，向广大人民群众提供多品种、高质量的粮食产品，确保粮食安全。二是粮改领导小组各成员单位要明确职责分工，各司其职，各负其责。把政府的要求作为第一任务，把职工的利益作为第一目标，把企业满意作为第一标准。充分发挥部门的职能作用，顾全大局，高效运作，改进作风，改善服务。政府决定把粮改的各项工作任务具体量化到部门，扛死责任，按期完成。属于哪个部门的工作职责，哪个部门要主动做好工作，不得推诿、扯皮。
同志们，全县粮食体制改革工作会议明确了全县粮改的目标和任务，出台了有关的配套政策，各有关部门要深刻领会会议精神，狠抓责任落实。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。
谢谢大家！
乡镇防汛工作会议讲话
同志们：
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我镇经济发展和社会稳定大局，因此，镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方面的问题：
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，由xx-x同志任指挥长;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所，成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感
我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。
1、气候变化反常，对防汛抗灾不利
国家气象局预测，今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次，至3月底没有明显变化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥，美国龙卷风、冰暴天气肆虐，我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南少，气温偏高。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾程度之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、XX、20nn、20nn)，有25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。20nn年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利
一是技术力量流失，镇水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足，经历1998年、20nn年高洪磨练的人员少，领导干部减员等。
3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利
20nn年洪水导致了堤防险工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制，水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。
以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻，加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;不管有灾无灾，都要做有灾的准备，小灾大灾要做抗大灾的准备。
三、精心准备,确保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗灾工作，确保雷公塔镇防洪安全，对保障我镇建设社会主义新农村，构造和-谐社会，具有十分重要的意义。因此，镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾，团结抗灾，充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标：在防汛方面，确保遭遇20nn年型洪水时度汛安全，山区确保遭遇特大山洪灾害时，水库堰塘不垮坝，坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面，遇连续40天高温干旱，确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱，通过合理调度，确保城镇生产、生活用水，最大限度减轻灾害损失。同志们，大堤安全与否，与每个防汛人员，唇齿相依、血肉相连，事关人民生命财产安全，领导干部要以身作则，高标准、严要求，确实加强领导，人尽其力、物尽其用、严防死守，重点做好以下几项工作：
第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。
第二、落实防汛队伍。①各连队要按“三队”(巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队)登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;②并张榜公布;③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识，参加防汛抢险实战演习，真正做到堤段熟悉，任务明确，职责清楚，技术熟练。
第三、落实防汛器材。经过清仓查库，防汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定，我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定：防洪费用按照政府投入，同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定：各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋，今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站，安排专人负责到位。
第四、顾全大局、相互配合，强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展，各有关单位要通力协作，不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难，供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应;县交-警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻;澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作;营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付;派出所要保障防汛抢险治安稳定;其它单位各尽其力，各负其责。对不配合的单位，我们将按防汛纪律采取有效措施，严肃处理。
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安全生产工作会议上的讲话【篇1】
“十.一”前夕，在全市安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想, 落实责任, 强化措施, 全力搞好" 十一" 黄金周及年前安全生产工作, 确保全年安全生产任务目标的实现。下面, 我就当前和今后一个时期的安全生产工作, 讲几点意见。
一、正确认识当前形势, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来, 在市委、市政府的正确领导下, 全市上下坚持" 安全第一, 预防为主" 的方针, 深入落实中央、省、市安全生产指示精神, 以" 双基" 工作为总抓手, 通过加强机构建设, 深入开展专项检查, 突出安全生产专项整治, 强化事故隐患整改, 全市安全生产形势进一步好转。1-8 月, 全市安全生产四项指标全面下降, 其中死亡79 人, 比去年同期下降35.4%; 工商贸企业安全事故死亡3 人, 比去年同期下降57.1%; 道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6% 、34.5%-11.2%和17.7%。
在肯定前段成绩的同时, 我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足, 一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视, 特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益, 将安全生产与生产经营活动对立起来, 存在严重的重效益、轻安全的思想, 致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70% 的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究, 造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清, 情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位, 危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后, 从业人员安全生产意识淡薄。
当前, 中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季, 也是人员、物资、车辆流动的高峰期, 极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作, 真正从" 讲政治、保稳定、促发展" 和保障广大人民群众根本利益的高度, 进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制, 加强组织领导, 做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓, 组织专门力量具体抓, 把各项安全生产工作抓紧抓实, 坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
二、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定
（一) 各负其责, 加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责, 突出重点, 深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管, 加大对从业单位的评价、评估力度, 不符合安全生产条件和标准的企业, 一律不得进入市场。对非煤矿山安全, 各乡镇要按照属地管理的原则, 加强监督管理, 及时发现问题, 并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查, 防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作, 依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点, 同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况, 杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管, 严格对运输车辆进行安全技术检测和检验, 加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育, 严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿, 对“双超”车辆按规定予以处罚, 公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度, 发现问题, 依法严纠, 逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则, 坚持重特大交通事故媒体曝光制度, 对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管, 确保疏散通道、安全出口畅通, 保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作, 有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查,随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管, 严厉查处非法生产经营的黑窝点o 公安机关特别是基层派出所, 要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点, 充分发挥村民委员会的作用, 严厉打击非法生
产活动。五是企业主管部门要加强企业安全监管, 落实安全责任, 严格安全操作规程和劳动纪律, 对不具备安全生产条件的, 一律停产整顿, 防止意外事故发生。六是建设管理部门要加强建筑、安装、装饰装修现场和燃气管道的安全监管，严防倒塌、触电、泄漏和爆炸事故的发生。各级各部门各单位要按属地管理的原则, 配合职能部门加强对所属单位、居户的教育管理, 确保燃气使用安全。（二) 落实各项措施, 强化旅涛、庆典和集会活动安全管理。
今后一段时期节日集中, 人员流动性大, 各类旅游、集会、聚餐、庆祝活动增多, 旅游、质监等部门要对公园、风景名胜等景点的游乐设备进行经常性安全检查、维护和管理, 对达不到安全要求的设施设备, 一律停止使用, 景点危险部位要有明显的警示标志; 举行旅游、集会、庆祝等活动, 要坚持谁主办谁负责安全的原则, 主办单位要严格按照安全管理规定, 落实各项安全措施, 对有关设备、设施要进行安全检查、监控, 并加强应急救援预案演练；质监、贸易、卫生、工商部门要重点抓好商贸企业、学校、宾馆、饮食服务单位的食品卫生安全; 教育部门要抓好在校学生的安全教育, 组织外出旅游、登山等集体活动以及开展社会实践活动时, 要把安全放在第一位; 公安部门要严格按照有关规定做好各类大型集会活动的审批工作, 加强监督检查, 确保安全保障措施落实到位。
(三) 积极开展安全生产大检查, 认真落实整改和预防措施。
为加强国庆节期间安全生产工作, 市政府办公室专门下发了《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》, 各级各部门各单位要按照通知要求, 迅速组织开展安全生产大检查。要从思想认识、规章制度-教育培训、资金投入、隐患整改等方面, 加大力度, 一查到底, 不留空档和死角，特别是消防、交通、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、建筑、特种设备电中小企业等重点行业、重点设备的事故隐患, 要认真排查清楚,已经排查的隐患要抓紧整改。各专项和行业检查? 要由分管市长（助理) 负责调度。各级各部门各单位在进行安全生产检查时, 要按规定做好检查记录, 做到有案可查。各系统、各行业要在认真检查的基础上, 形成安全隐患台帐, 并报市安监局汇总, 安监局要建立健全全市安全隐患台帐。各级领导干部一定要熟知本地、本系统、本单位安全生产的基本情况, 做到心中有数, 对各类安全隐患要积极落实整改措施, 一时不能整改的, 要落实好预防和监控措施。
三、落实责任, 切实加强对安全生产的组织领导
（一) 落实领导责任制。各部门、各单位的行政一把手, 要认真履行安全生产第一责任人的职责, 经常过问安全生产工作, 听取安全生产的汇报; 重视和解决安全监管工作中存在的问题, 真正对本部门、本单位的安全生产工作负起总贵。要落实" 一岗双贵" 安全生产责任制, 各部门、各单位的所有副职和分管安全生产的干部, 都要清楚自己的安全生产责任, 善于抓薄弱环节,提出解决问题的具体措施和意见, 及时解决重大安全问题, 并搞好督查落实。企业领导同志要正确处理好安全与效益、安全与发展的关系, 牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想, 要始终把安全生产放在各项工作的首位来抓。
（二) 落实岗位责任制o 各部门、各单位尤其是各企业, 要认真组织学习《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》, 增强干部职工的安全法制意识, 动员和教育每一个岗位的干部职工, 认真做好每一项安全生产工作。企业的重点岗位和特殊工种, 经过专业培训, 取得上岗证才能上岗g 每个岗位上的干部职工, 都要熟练掌握本岗位的事故处理程序和应急救助办法, 一旦发生险情, 能够迅速把事态控制在最小范围, 不造成群死群伤。特别是化工企业、危险化学品生产经营企业、人员密集场所, 市分管领导和主管部门要督促检查企业建立完善应急救援预案, 并组织人员进行演练, 真正做到有备无患、有序救援。
（三) 落实隐患整改持施。各单位要对历次检查发现的隐患进行一次梳理, 凡是能整改的, 坚决立即整改。整改时间较长的,要采取严密的监控措施, 国庆节期间, 要严盯死守, 确保安全。对无力整改, 且随时有可能发生事故的企业, 要坚决停产整顿。有关部门、单位要结合四大平安体系建设（平安商场、平安医院电平安学校、平安场所), 对人员密集场所的安全隐患认真检查整改, 确保节日期间不发生安全事故。权沟、昌城、皇华、辛兴四个中心城镇和开发区要按照上级规定建立消防站, 加大投入, 完善设施, 保证消防工作需要。
（四) 落实值班制度。国庆节假日期间, 各部门要认真落实值班制度, 领导同志要亲自在岗带班费以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通, 一旦发生重大事故, 要及时报告,并迅速组织人员抢救, 将事故造成的影响和损失减少到最低程度。
同志们, 今后一个时期是实现安全生产工作的关键时期, 各级各部门一定要充分认识搞好安全生产工作的极端重要性, 以更高的要求, 更大的决心, 更有力的措施, 全力做好各项安全生产工作, 严防各类重特大事故发生, 确保实现全市安全生产形势告进一步好转, 促进我市经济和社会事业的快速健康发展。
安全生产工作会议上的讲话【篇2】
各位领导，同志们：
按照会议议程安排，下面我简要总结20__年全年安全生产工作，并对20__年安全工作谈几点安排意见，不妥之处敬请批评指正，最后以陈书记强调的为准。
一、20__年安全生产工作的简要回顾 20__年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：
一是安全责任进一步落实。一方面，年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状，对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订，确保了各级责任落实;二方面，镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议，分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务，根据实际情况安排布置安全工作，确保安全生产统筹有力，调度得当。
二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善，尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显，按照20__年下发的安全生产考核方案，安委办按季度对各村居、部门开展工作考核，在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩，评选了15个先进单位，30名先进个人(这里我做个解释，体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。
三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机，我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作，发放了大量宣传资料，全年组织了数次安全技能培训，一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。
四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面：镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面：治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患，配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程，外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面：开展了南坳白酒一条街消防安全整治，成立义务消防队8支，铺设消防管网，增设消防栓6个，并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作，全年各行业查处隐患共1000余条，消除治理700余条。
五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面，查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面，查封锅炉3台;人员密集场所方面，查封歌舞厅一家;危化品方面，取缔非法销售经营点3处;白酒行业，停产整顿企业12家次;建筑施工方面，对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20__年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看，我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。
去年我镇的较大事故防控不好，20__年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人，给全市的安全工作带来了极坏的影响，也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外，我镇去年的非统计事故量较大，道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起，造成17死25伤，非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故，但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量，不是我们运气不好，运气是无形的，我们的工作是有形的，事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看，我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面：
第一、村居、部门监管责任落实不好
一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高，人人都在参加参与安全检查，但没有较为专业的监管人员，隐患排查能力不强，致使检查流于形式;
二是检查频率不够，力度不强，一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查，或是接到隐患报告才前往检查，自发性的检查次数少。同时，还存在处罚不重，处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过，安全生产权与责的问题，安全生产执法与检查的关系，明确提出有检查职责无执法处罚权的部门，查处的隐患或违法违规行为，要上报安委办实施处理，但上报处理的情况寥寥无几;
三是档案资料管理不规范，从去年安委办组织的考核情况看，村居、部门的安全生产资料缺漏不少，台账登记混乱，有检查情况，无复查情况，有隐患登记，无隐患治理跟踪情况;
四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好，资料上报不及时，存在敷衍的行为(举个例子，去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查，个别村居上报的是无黑锅炉，个别村居上报数量较少，但从后来的调查情况看，不是没有，不是少，而是未去查，或是未认真去查，如果某天某村居的黑锅炉发生了事故，而上次清查又未统计上报的话，责任谁担?)
第二、企业的安全生产主体责任落实不好 一是企业安全管理制度不全，自身的隐患排查流于形式，建立的规章制度、操作规程不具操作性，没有实效性，个别企业甚至连安全管理机构都未设置，安全管理的领导只是挂名未开展实际工作，企业负责人也没有放精力到安全上，只重视经济效益;
二是企业安全投入不到位，安全经费投入不多，安全设施、安全管理人员配备不足，安全保障能力较差;
三是对从业人员的培训不到位，对从业人员的资质审查不到位，从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏，并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;
四是企业本身缺乏安全防范知识和技术，思想上重视，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题，缺乏一些技术性安全措施;
这些存在问题和不足，才是事故发生的原因，这些问题不解决，不处理，不足的地方不弥补，事故还会发生，还会有人怪运气不好。
二、充分认清我镇安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和使命感
一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前，我市的经济处于高速发展阶段，而茅台镇作为全市的经济重镇，更是走在全市经济发展的前列，随着“国发2号文件”的出台，“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台，快乐茅台”的逐步推进，依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势，我镇的经济发展步伐还将进一步提速，经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化，安全工作管理面的进一步增宽，安全工作管理量的进一步加大，安全工作的压力只会越来越重。
二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面：桂花煤矿恢复建设，目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗，15万吨的建设矿井何去何从，没有明确的政策界定，煤矿在这样背景下势必加快建设进度，容易出现抢工期、赶工期的情况，安全就可能得不到保障。酒类企业方面，通过xx年的整合工作后，一定程度上改变了小、散、乱的局面，但随着酒类市场的繁荣，近年来又出现了大量的非法生产企业，同时，从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱，体现出企业业主普遍重效益、轻安全，去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识，但从实质情况看，在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面：消防工作是我镇安全生产的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析，今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠，消防知识技能仍然欠缺，我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点，另外，我镇的消防基础设施非常薄弱，消防管网的铺设不足，防火力量紧靠镇消防中队也显得不足，随着白酒企业的增加，大量白酒的储存、运输，消防安全压力还将持续增大;
道路交通方面：随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧，我镇现有的通行条件，现有的道路交通承载能力已趋近饱和，乡村道路基础条件又差，隐患又多，开通客运条件不足等实际情况，决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面，我镇的建筑施工工地遍布，既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目，又有不少私营企业的扩建项目，由于土地有限，多数工地都是向山要地，安全保障难度大，同时多数工地都是在修建酒厂，为了不错过酿酒时节，也存在抓工期、抢进度的情况，还有少数违法建筑为了逃避打击，更是昼夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障;食品安全方面：白酒的食品安全质量使我们的经济生命线，现在酒业经济处在高峰期，参与从事白酒生产经营的人员众多，在经济利益的驱使下，容易出现贪量不讲质的行为，也容易引起质量安全事故，一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析，抛砖引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。
以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20__年的总体工作提了几点建议，对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标，请大家认真学习下发的20__年安全生产工作意见，在监管工作中对照标准抓好落实，我不在重复强调。
各位领导、同志们，运气求不来，唯有扎实干，请大家对准工作目标，坚定工作信心，端正工作态度，改进工作作风，真抓实干，把安全生产工作持续推向高潮，为全镇的经济社会发展，为“酱香茅台、快乐茅台”的实施，创造一个平安和谐的环境。谢谢大家
安全生产工作会议上的讲话【篇3】
同志们：
今天，县政府决定召开这次安全生产专项整治工作会议，是在全县安全生产尤其是道路交通和煤矿安全形势十分严峻的情况下，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真分析当前安全生产工作形势，全面安排部署以道路交通、煤矿安全为重点的专项整治工作，责任再明确、措施再
夯实、力度再加大，努力营造安全、和谐、稳定的发展环境。刚才，__同志就全面开展道路交通和煤矿安全专项整治工作作了详细的安排部署，请大家按要求全力组织实施。下面，我再强调几点意见。
一、提高认识，增强责任意识
今年以来，我县的安全生产形势总体保持着平稳运行的态势，各项整治工作深入开展，都取得了明显的成效。但是，我们要清醒地看到，我们的工作中还存在不少矛盾和薄弱环节。一些行业和领域的安全隐患还未彻底消除，安全事故不断发生；部门行业监管严不起来的问题还相对存在，管理有漏洞、有盲区；从业人员素质参差不齐，农民工已成为事故高发的主要群体。这些问题的存在，导致今年以来先后发生多起人员伤亡事故，全县安全事故起数、伤亡人数较去年同期均呈上升趋势，尤其是7月21日发生一起死亡3人、伤5人的重大交通事故，警钟再次敲响，形势十分严峻。因此，我们要进一步认清当前安全生产工作的艰巨性和紧迫性，做好集中整治和常抓不懈的准备，扎实有效开展工作，确保我县安全形势的有序好转。
对于人员伤亡事故的反复发生，我们应该进行深刻反思，为什么领导大会小会讲、层层签订责任书、明确了措施、制定了方案，而安全形势未得到根本好转。这说明我们在工作中仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、隐患排查不到位、整改措施不到位的问题。一些企业重生产、轻安全，甚至是冒险蛮干、违章指挥；一些部门、企业制度定了、措施也有了、责任状也签了，但就是讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，责任状流于形式，制度形同虚设；一些安全检查只停留在下去转转、现场看看，走过场、怕得罪人，有的隐患根本检查不出来，甚至检查出来了也整改不了。对于这些问题，我们决不能心存侥幸，要从落实以人为本的理念入手，举一反三，进一步提高认识，强化措施，确保安全。
二、强化管理，夯实监管体系
要坚持依法监管。要加强基层安全监管体系建设，突出抓好基层安全网络建设，把安全管理触角延伸至每一个环节。要不断健全和完善安全生产规章制度，进一步加强安全生产制度建设，做到完善机制，明确职责，落实责任，严格考核，奖罚分明。要对发现的各类隐患必须制订措施，落实资金，及时整治，高危行业和特种设备必须定期进行安全评估和检测检验，确保安全状态，从源头上防止不安全事故的发生。
要建立监管体系。积极构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会全力支持”的工作格局。各乡镇、各部门要依照《安全生产法》的要求，落实安全人员，健全与安全生产法执法主体地位相适应的安全生产监管体系。安委会成员部门要明确职责权限，理顺关系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。生产经营单位要依法建立健全安全生产工作机构，配足与开展工作相适应的人员力量。要发挥群团组织的作用，组织广大群众参与和监督安全生产，形成自我约束、持续改进、预防为主、群防群治的安全生产工作机制。
要创新监管手段。要适应监管环境的新变化，针对不同的监管对象，探索和采取更加行之有效的监管手段。要严格实施高危行业生产安全许可制度，严格市场准入，坚决淘汰不具备安全生产条件的小井小矿和超限车辆、报废车辆，严把源头关。要充分发挥经济政策的导向作用，尽快建立安全生产保证金、安全技术措施经费提取制度，认真实施工伤保险。要在重点行业和重点领域，继续集中开展专项整治，着力解决安全生产薄弱环节和主要问题。要严格执法，用强硬的态势震慑违法者。
三、集中整治，切实消除隐患
开展集中专项整治，是搞好安全生产工作的一项有效措施，必须予以坚持。此次专项整治的重点是道路交通和煤矿安全。
要强化煤矿安全管理。对非法开采和不具备安全生产条件的矿山要坚决予以关闭。要求立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿，取缔小井小矿和非法开采矿井，会后由县安监局牵头，组织公安、经贸、国土、工商、环保等部门成立联合执法组，对全县所有矿井进行一次全面检查和整顿，提高安全防范能力。
要加大对交通运输和营运车辆的安全整顿力度。对“三无”车辆要全部予以取缔，禁止上路行驶；加大上路巡查力度，严厉控制“三超”和疲劳驾驶，严防事故发生；要加大客运车辆的整治，对全县客运车辆从司机资质、车况、相关手续等方面进行全面检查，防止车辆带病上路；进一步整顿和规范农用车载客、“三轮车”营运问题。交警、交通部门要动用全部警力，集中时间、集中力量开展专项整治，确保我县道路交通安全形势的持续好转。
同时，要积极开展非煤矿山、重点企业、危化品等行业安全生产专项整治工作，全面排查，整改隐患。
四、加强督查，从严追究责任
安全生产人命关天，责任重大，我们义不容辞、责无旁贷。一定要充分认识当前安全稳定形势的复杂性和严峻性，切实增强责任意识、大局意识，把各项工作做细、做实。要建立健全一整套科学的安全稳定规
章制度，制定各项预防措施，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为，防止事故发生。要严格落实安全生产责任制，各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人，要进一步完善责任制，层层分解，落实到人，各负其责，谁的领域谁管好，谁检查的谁签字，谁那里出了事故谁负责。今后出现安全事故，无论对直接责任人，还是领导者，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，防范措施没有落实不放过，绝不能以言代法、搞“下不为例”，绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。
五、守土有责，营造监管合力
在其位谋其政，在其位有其责。保一方平安，促一方发展是我们的职责，各乡镇、各部门一定要本着对党和人民负责原则，各司其职、各负其责，切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作，做到“守土有责”。各乡镇要把好第一关口，隐患排查要到位，整改措施要到位，人员配备要到位；安监部门要加强综合监管，有效行使监督职权，认真协调排查安全隐患；公安、交警、交通、经贸、教育、卫生等部门，要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作，对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管；新闻单位要发挥宣传监督职能，对影响安全稳定的案件要及时予以曝光，在全社会营造重安全、保稳定、求发展的良好局面。
六、以人为本，抓好安全教育
必须把抓好安全教育和培训作为安全生产工作的一项基础性工作。大力开展群众性安全文化活动，倡导“以人为本”的安全理念，教育人民群众自觉“关爱生命、关注安全”。要切实抓好企业经营者、特种作业人员的安全培训，提高全员安全法制意识和安全素质。要发挥各种媒体的宣传和监督作用，努力推动安全宣传教育的社会化、公众化和科学化。
同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关我县改革发展和社会稳定大局。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想，坚定信心，求真务实，踏踏实实，卓有成效地开展工作，努力开创我县安全生产工作新局面，为全县经济健康发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。
安全生产工作会议上的讲话【篇4】
在全县安全生产专项整治工作会议上的讲话
同志们：
5月12日，国务院办公厅针对最近以来一些重点行业和领域安全生产事故有所反弹的情况，专门下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕16号），决定重点
整治煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通、水运、铁路、民航、渔业、农机、水利等行业和领域以及人员密集场所存在的安全生产隐患。5月24日，市政府召开了全市安全生产专项整治工作会议，专门部署了我市安全生产专项整治的各项工作任务。5月30日，省政府办公厅又下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（浙政办发明电〔20xx〕68号）。今天，我们在这里召开全县安全生产专项整治工作会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市有关文件和全市安全生产专项整治工作会议精神，在全县部署开展安全生产事故隐患大排查、大整治工作，切实扭转当前重大安全生产事故多发的态势。刚才，县安监局赵华局长通报了全县1至4月份安全生产事故情况。下面，我再讲三个问题。
一、充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，全县各乡镇、各有关单位认真贯彻落实中央和省、市安全生产有关会议精神，在岁末年初，各项工作都比较繁忙的情况下，进一步突出安全生产工作，投入大量的人力、物力和财力，着重抓好春运、春节和“两会”期间的各项安全生产工作，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年1至4月份，全县各类事故、死亡人数和直接经济损失等各项指标两降一升，其中，死亡人数比去年同期上升了16.67。总体上讲，今年全县安全生产继续保持了总体稳定，但是还存在不少的薄弱环节和具体问题，特别是一些重点行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大事故隐患得不到有效治理和监控，加上国家追究安全生产事故责任力度的强化，我们抓安全生产工作的力度和强度比以往要更大，安全生产监管干部和相关领导的责任和风险要更高。分析我县当前的安全生产形势，有三个特点，我们始终要予以高度重视，丝毫不能懈怠。
一是事故总量仍然在高位运行。这几年，全县安全生产事故起数逐年在递增和死亡人数逐年在递减，但从事故和死亡人数总量来看，这个数字是很惊人的。去年全县共发生119起事故，死亡22人，平均每三天发生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天发生1起，每19天造成1人死亡。这些都说明了一个事实，我县的安全生产形势总体趋向好转，但是好转的幅度较小，威胁人民群众生命财产安全的隐患还大量存在，各类事故仍然在高位运行，安全生产工作仍然任重道远，容不得半点马虎。
二是安全生产基础仍然十分薄弱，安全生产形势容易出现反复性。我们通过连续三年的“铁网系列行动”和全员安全生产培训工作，整治和消除了大量的事故隐患，对90以上的外来务工人员进行了培训教育，应该说工作力度不可谓不大，成效不可谓不明显，但是我县中小企业外来务工人员流动量较大，面对这样庞大的群体，决不可能毕其功于一役，也不可能在短时间内根本遏止各类生产安全事故，安全生产基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强这一现状将继续存在。此外，近年来由于土地、电力等要素制约，一定程度上影响企业的正常生产，受经济利益驱动，部分企业更是疏于安全生产防范，超负荷生产、突击生产、违章生产、违规操作的现象大大增加，埋下不少安全隐患。这些都在很大程度上影响了我县安全生产工作，使安全生产形势更加复杂化，只要我们稍微掉以轻心，麻痹大意，就可能导致形势反弹。
三是国家对安全生产事故责任追究更加严厉，事故责任人员安全“问责”力度进一步加大。当前，党中央和国务院对安全生产事故追究越来越重视，20xx年11月22日，监察部和国家安监总局联合下发第11号令《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，今年4月9日，国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号令），于今年6月1日正式实施。这一系列法律法规的颁布施行，充分体现了国务院严肃查处安全生产事故的坚定信心，有力推动事故调查处理工作走上制度化、法制化的轨道，进一步加大对了相关安全生产事故责任人员的“问责”力度。今年5月10日，监察部和国家安监总局联合召开新闻发布会，通报了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤尘爆炸事故、陕西省延安市子长县“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重庆市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集团“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源县“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故调查处理情况，在通报中，共处理133人，其中，移送司法机关处理51人，给予党纪政纪处分82人（包括给予行政撤职处分27人）。在受到党纪政纪处分的人员中，地（厅）级干部6人，县（处）级干部42人。对此，大家必须要引起高度重视，认真履行安全生产工作职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到工作到位、责任到位。
总之，我们要清醒地认识当前安全生产形势，切实增强责任感
和使命感，从实践“三个代表”重要思想的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，从建设“平安**”的高度，以对党和人民高度负责的态度，进一步抓好安全生产工作。
二、明确要求，攻坚克难，扎实开展十项安全生产专项整治
当前，全县进入夏季高温季节，各类危化品容易挥发泄露，防范难度会加大；台风季节来临后，各类水灾、山体滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易发生；夏收到来后，一些农机事故、乡村道路交通事故也容易多发。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产工作的复杂性和重要性，结合当前我县正在开展的“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全设施和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。有关责任单位要对每项专项整治工作都已经制定具体的实施方案，各乡镇、各有关部门要根据这十个工作方案，迅速采取措施，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。
一是开展道路交通安全专项整治。交通事故“黑点”路段历来是我县道路交通安全整治的重点，也是各类交通事故的主要发生点，我们要把事故“黑点”路段作为这次专项整治重点内容，进一步加大经费投入，认真落实各项防范措施，在重要的路口设立和完善标志、标线等交通安全设施，加快道路改造进度，切实改善车辆通行环境。公安交警部门要对事故多发点（段）进行全面分析，制定具体的整治方案，认真组织指导开展各项整治工作。各乡镇要建立完善交通事故多发点（段）整治工作责任制，及时将整治任务落实到相关责任单位。各责任单位要根据有关整治工作方案，对事故多发点（段）有重点、有计划集中开展整治，确保各类事故多发点（段）按期按要求整治到位。
二是消防火灾安全专项整治。各乡镇和有关部门要全面组织开展消防火灾安全专项整治，重点排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、“三合一”建筑存在的火灾隐患，深入开展居住出租房专项整治，严厉打击假冒伪劣消防产品，积极推进政府挂牌重大火灾隐患督办整改工作。特别要突出抓好出租房整治，要逐户摸清房屋出租和消防安全情况，建立出租房花名册和台帐，对发现的隐患，要严格按照《**县城市居住出租房消防安全管理暂行规定》和民居出租房火灾隐患整治“八字方针”落实整改措施，对一时难以整改的出租房，要限期整改；对存在严重隐患或在限期内不能完成整改的出租房，要责令其停止租赁。
三是开展农村道路交通安全专项整治。当前，我县公路总里程达到1915.366公里，其中有很多临水临崖危险路段尚未开展整治，一批康庄工程还需要设置安全保护设施。各乡镇、各有关部门要高度重视这项工作，按照“先重点，后一般，分阶段实施”的原则，重点整治临水临崖危险路段，切实消除高差10以上的高危险路段，加大康庄公路安全保护设施和县乡道路交通标志的建设力度，进一步提高安全行车水平。交通行政主管单位要对危险路段开展全面的调查摸底，以临水临崖危险路段、未设置标志线路段和未设置安全保护设施的康庄公路为主要内容建立专门的数据库，对每一处农村道路交通安全隐患，都要制定具体的整治计划，按阶段按要求开展有效治理。
四是开展中小企业安全生产隐患专项整治。中小企业历来是我县安全生产工作的重点和难点，虽然我们通过连续三年的“铁网行动”，有效遏制了中小企业事故多发的势头，但是我们中小企业总量较大，安全基础较薄弱，尚不能在短期内根本遏止中小企业事故，必须树立长期抓、反复抓的意识，在“铁网行动”的基础上，深化中小企业安全隐患整治工作。各乡镇、各有关部门要按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》有关规定，对中小企业进行新一轮的排查梳理，重新评定A、B、C、D四类企业，重点突出C、D两类企业，参照有关法律法规和《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，制定相应的整治标准，及时列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。对那些较为严重、牵涉面广的事故隐患，要实行挂牌整治，必要时要采取强制性措施。对于危化品和矿山行业，要根据《浙江省危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故20xx行动方案》和《浙江省20xx年矿山安全生产专项整治方案》的要求，进一步落实责任、落实措施，严格按标准开展整治，推动安全型企业建设，切实消除各类事故隐患。要建立村居安全管理制度，每个负有安全监管任务的村居都必须要建立“五个一”安全管理制度，该项制度已在全省推广，各乡镇要在原有的基础上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。
五是开展旅游安全专项整治工作。旅游安全专项整治要坚持以人为本，把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过专项整治，进一步加大监管力度，完善工作制度，全面落实安全工作责任制，提高旅游安全生产总体水平，增强旅游从业人员安全生产意识，旅游安全生产违法行为明显减少。旅行社检查重点是不按规定用车、使用“黑车”和没有向游客发放安全须知的情况；星级饭店检查重点是人员密集场所存在火灾隐患和监控不到位情况；风景区检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌。重点要检查旅游单位安全机构是否健全，有否落实安全生产责任制，特种作业人员是否持证上岗，是否严格遵守安全操作规程，发生事故是否及时报告，是否按“四不放过”要求找出事故原因等，并采取有效措施，确保旅游安全。
六是开展水上交通安全专项整治。要严厉打击“三无”小机船，杜绝砂船超载运输，消除砂船配员不足和航行，作业时人员不穿救生现象，加强砂船的安全监督管理力度，促进和改善本辖区砂船的安全状况，减少事故发生，确保辖区安全形势基本稳定。要加强施工船舶的源头管理、安全检查、签证管理、季节性安全管理，严把施工船的安全准入关，禁止“三无”船舶、渔业船舶参与施工作业活动。要加强施工作业现场动态执法检查力度，对检查发现的各类违法行为严格按照中华人民共和国内河海事行政处罚规定进行处罚，对不接受处理而逃逸的船舶，上报上级海事部门。
七是渡口渡船及非营运船舶安全管理专项整治。要全面加强渡口、渡船和自备船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隐患；取缔无证无照或达到报废年限的渡运船舶，保证渡运船舶安全技术状况良好；渡口达标率达到95以上。同时，要积极配合珊溪水利枢纽管理局开展好飞云湖库区安全专项整治。飞云湖是当前我县库区休闲旅游的重点景点，也是库区周边群众出入的必经之地，“三无”船舶较多，非法载客、非法运输较为突出，水上交通隐患较为严重。对库区的安全整治，要紧紧抓住船舶这个重点，集中整治无船籍、无证无牌、无船名船号的“三无”船舶及渡船、自用船、渔船等非法从事载客运输的船舶。要按照堵疏结合的原则，对所有库区船舶进行调查排摸登记，实行分类处理，其中，对于“三无”船舶依法坚决予以取缔；对符合有关规定条件的船舶及时予以检验、登记、发证；对非经营性船舶，根据库区生产、生活实际需要，实行总量和布局控制，相关部门要加强安全管理，严禁这些船舶从事渔业捕捞、客货运输、旅游休闲等经营性活动，确保库区安全。
八是开展建筑施工安全专项整治。要重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，突出安全制度的执行、总分包单位安全生产职责的落实、企业资质资格及人员持证上岗、重大危险源的监控管理以及有关隐患的整改等情况，开展全面排查，对具体存在的问题要立即采取措施，实行跟踪督查，一抓到底。各乡镇和有关单位要根据“管市场和管现场并举、管企业和管人员并举、管实物和管行为并举”的要求，实施综合治理，按计划、有重点、分阶段推进专项整治工作。特别要加强施工现场管理，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，全面分析和估计高温季节施工现场出现的各类不安全隐患，认真制定有针对性的对策措施，切实防止发生高处坠落和坍塌等事故。要加强对大型机械安全管理，定期开展操作人员持证上岗情况的检查，严格对安装、拆卸等关键工序的监督管理。今后，所有大型垂直运输机械，在安装、拆卸前三天，都必须报当地建筑施工安全生产监督机构，在安装、拆卸活动中，施工单位、监理单位要到场进行核实，施工安全监督机构要到现场抽查、巡查。
九是开展燃气安全专项整治。今年以来，燃气安全形势渐趋严峻，“五一”前后，全市连续发生5起燃气安全事故，县规划建设部门要把燃气安全作为设施安全的重点，集中开展专项整治行动，对我县燃气企业的气化站（包括瓶组气化站）、重要燃气用户、燃气储配站和燃气供应站进行一一排查，重点要检查燃气供应、储配单位安全制度的落实情况，相关设备设施的检修维护情况，特种作业人员持证上岗情况，对于检查发现的各类隐患要及时落实整改措施，对于隐患较大、一时难以整改的隐患单位，要依法责令停业；对于严重影响社会公共安全的重大安全隐患，要进行挂牌督办，严格落实整改期间的安全措施；对那些影响燃气设施安全的违章建筑，以及各类违规违章施工行为，要严厉查处，联合整治。
十是开展特种设备安全专项整治。特种设备分布广、应用广，隐患也多，必须要加强重点监管，抓住薄弱环节，盯住重点部位，集中开展整治。县质量技术监督管理部门要严格按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求，对各类特种设备开展全面检查，重点检查有关企业是否存在无证制造、无证安装和销售无证特种设备行为，是否在安装前进行施工告知，是否已报请监督检验，是否办理注册登记，作业人员是否持证上岗，在用设备是否存在严重事故隐患，有无制售假冒伪劣和质量问题产品等行为，对检查发现的各类特种设备安全隐患，要及时发出安全监察指令书，责令立即停止使用；对一时整改不了，又存在区域性的质量安全问题的，要及时向当地政府报告，并落实安全保护措施；对那些需要立案查处的，要及时立案，迅速采取措施，查处到位；对那些非法生产特种设备的，要严厉予以打击取缔，把隐患消除在源头。
另外，我们还要开展防装置专项检查。今年4月17日，在我县二源乡已发生一起雷击死人事故。时值雷雨季节，我县是重雷区，每年因雷击造成人员伤亡、财产损失等事故频繁发生，对公共设施和人民群众生命财产安全和正常生活构成了严重威胁。气象主管部门要会同有关部门组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，督促整改落实。要迅速制定和完善雷电灾害应急救援预案，建立雷灾通报机制和应急处理方案。要认真开展防雷装置年检工作，特别是学校、车站、体育、商场、影剧院、宾馆、医院等人员密集型公共场所，高层建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生产和储存场所更应将防雷年检作为必需的安全检查项目予以落实。要加大对农村科普宣传工作，宣传防雷日常知识和救护知识，消除部分群众迷信和恐惧心理，增强农民防雷意识，提高农民避险、自救互救能力。
三、加强领导，狠抓落实，确保各项整治卓见成效
开展这十项安全生产专项整治，关键在领导、力度和措施。各乡镇、各部门要把开展这次全县安全生产大检查大整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待，切实加强组织领导，进一步强化责任，不断加大工作力度，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。
第一，要加强领导，落实责任。开展这十项安全生产专项整治，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任，落实责任。各乡镇、各部门要建立相应的领导机构和工作机构，切实抓好组织协调。要坚持“一把手”负总责，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任，其中：各乡镇政府要牵头负责，按照本乡镇隐患分布特点，特别是对那些牵涉面广、整治难度大的隐患，及时与县级有关职能部门沟通协调，开展有效整治；乡镇还是这次整治活动的“主阵地”，要按照各项整治的范围和要求，排摸确定工作重点，落实专人负责，按阶段按要求落实各项整治措施。县有关职能部门是这次整治活动的责任单位，要加强组织和指导，精心制定实施方案，对于重点部位和重点场所，要制定具体的工作措施，认真抓好落实；
第二，要条块联动，形成合力。这次整治范围广、行业多、领域多，不可能单靠几个责任部门来实施，必须要条块联动，齐抓共管。各有关部门要各负其责，各司其职，密切配合，综合整治，形成合力，使各项工作在配合中推进、在协调中推进。特别是对那些综合类事故隐患，各乡镇、各有关部门要统筹协调，实行联合执法，共同整治。需要指出的是，这几年，我们通过挂牌整治，组织相关部门集中执法，消除了大批重大事故隐患，取得了很大的成效，在对重大事故隐患的有效治理方面走出了一条行之有效的路子，但从这几年的挂牌情况来看，各乡镇排摸上报的县级重大隐患数量还偏少，这不是说全县重大隐患数量太少了，不需要纳入县级重大隐患进行整治了，而是个别地方对这个问题还存有顾虑，没有把那些应该上报的重大隐患报上来。同时，一些乡镇也没有按照县里的要求，开展乡镇一级的隐患挂牌整治工作。我希望各乡镇、各有关部门在重大隐患整治问题上要好好把关，要继续进行深入的排查，从中再确定一批严重的安全隐患，列入县级挂牌整治范围。对那些严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患必须要纳入重点整治计划，采取切实可行的措施，对能整治的要限期予以整治，需要停产停业的一定要及时予以停产停业，需要关闭取缔的要坚决予以关闭取缔，决不能因一时心慈手软酿成大灾大祸。
第三，要强化督查，严格考核。盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。要加强对这次大整治活动的督促检查，通过定期督查、跟踪督查、现场督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止走过场。县政府将成立督查工作组，对每个阶段工作情况都将开展督查，并对各乡镇的督查结果实行排名通报，在有关媒体上向全社会予以公布，这次整治结束后，县政府还将组织力量对每项专项整治开展考核，并将考核结果作为年终绩效考核的一个重要依据。各乡镇、各部门也要加强督查考核力度，特别是10个责任单位，要及时掌握各项专项整治的进展情况，及时开展检查与督导，对一时难以落实的地方或难以解决的问题，要及时研究采取措施，确保各项整治工作顺利推进，取得实效。
同志们，安全生产事关我县改革、发展和稳定大局，开展这十项安全生产专项整治工作，难度很大，任务艰巨，我们一定要以饱满的热情，克服困难，扎实工作，全力抓好隐患整治工作，为建设“平安**”做出新的更大的贡献！
安全生产工作会议上的讲话【篇5】
首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结，分析了当前工作中存在的问题，并提出协调解决办法，同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。
根据当前工作重点对下一步工作提出要求：
一是要高度重视防火工作，加强现场监管，加快林区除草工作，特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域，坚决防范遏制各类事故的发生。
二是当前是农作物采收高峰期，务必加强农户、设备、道路交通安全的监管，发现问题及时上报及时处理。
三是做好灌溉区域现场监管，加强责任心，严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。
四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况，明确责任范围，加快浇水进度。
五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作，做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作，密切关注天气变化，做到提前防范，有效避险，提前做好应急准备工作。
六是对各站点开展用电安全专项检查，发现电路老化等问题及时整改，强调安全使用电暖气相关事宜。
七是根据鼠害调查数据，制定鼠药投放计划，按时间节点完成工作。
八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查，认真落实林区防火巡查工作。
最后强调，安全生产工作是一项重要的常态化工作，全员要提高思想意识，履行职责，在工作中必须有高度责任心，把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任，希望大家共同努力管护好这片林，确保林区安全生产形势持续稳定。
安全生产工作会议上的讲话【篇6】
同志们：
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作会议精神，总结去年安全生产工作，安排部署20xx年工作，明确目标，突出重点，强化措施，确保全县安全生产形势持续好转。稍后，孙县长还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就全县安全生产工作讲三点意见：
一、尽职履责，齐抓共管，安全生产工作取得了新进展
20xx 年，是“”开局之年，也是全县“三年振兴 五年崛起”的起步之年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入开展“安全生产年”和“行政执法监察年”活动，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓“两个主体”责任的落实，加大执法力度，深化专项整治和隐患排查治理，强化企业安全基础管理，确保了全县安全生产形势的稳定，各项安全生产工作取得积极进展。去年，全县没有发生较大以上事故，总体形势平稳。主要呈现以下特点：
1、各级领导重视程度越来越高。20xx*年，县委县政府对安全生产工作高度重视。一是县党政联席会、政府常务会、县长办公会多次专题研究安全生产工作，县政府多次召开有关安全生产工作的会议，分析形势、解决问题，安排部署重点工作，明确了“安全生产工作要党政齐抓共管，安全责任体系全覆盖”的工作要求，为做好安全生产工作提供了有力的保证。二是县领导多次亲临工作现场，深入基层、企业进行安全生产工作督导检查，及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题。三是强化了安委会领导，安委会主任由孙县长担任，各乡镇区、相关部门主要负责人为成员，加强了对安全生产工作的领导。
2、责任落实进一步强化。县委、县政府印发了《中共xx县委、xx县人民政府关于实行党政干部安全生产“一岗双责”的意见》，从县到乡镇区及各部门的负责人层层分解目标，签订安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任制，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、部门的监管责任和企业的主体责任，为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。
3、基础监察力度不断加大。在元旦、春节、全国“两会”、安全生产月、汛期和国庆等重要时段，重点开展了“打非治违”专项行动、“利剑行动”、“安全隐患销号”、“百日专项行动”等集中执法活动，排查和整治了一大批事故隐患，各类重大危险源全部登记建档，高危行业应急救援预案基本健全，全县危险化学品、烟花爆竹等企业全部制定了应急预案。重点推进了危险工艺自动化控制技术改造，全县危险化学品生产企业已达到安全生产标准化企业的11家，其余企业正在开展安全标准化达标创建活动。涉及危险化工工艺企业(项目)19家，已实施或完成自动化控制改造企业9家。在此期间，研究出台了《xx县人民政府关于加强建设项目安全“三同时”工作暂行规定》，进一步解决建设项目安全设施和职业危害防护问题，完善了职业健康监管机构，作业场所职业危害监管工作得到了新的加强。
4、重点领域专项整治成效显著。组织开展了危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备和烟花爆竹、学校安全等领域的安全专项整治活动，共排查出各类安全隐患835条、整改835条，整改率达100%，安全生产基础进一步夯实。
5、应急救援能力明显提升。依托循环经济园区重点危化企业应急救援队伍优势，初步形成了政府部门和企业协调联动的应急救援机制，提高了应急救援能力，去年9月底，就成功处置了武千路前焦洼村南四氯化硅储罐。同时，还组织开展了全县应急演练周活动，有30家企业进行了应急演练，事故应急保障能力明显提高。
6、全民安全意识和防范能力不断增强。组织开展了安全生产月、安全生产“燕赵行”等活动，广泛宣传安全生产知识和先进典型，分期分批组织乡镇、部门、企业安全管理人员进行培训，共发放宣传资料8000份，举办培训班20期，培训各类人员6000名。各行业从业人员安全意识和安全技能普遍提高，广大群众的安全防范意识和事故防范能力明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围日渐浓厚。
去年以来，各单位及广大干部职工在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水，全县安全生产工作取得了明显进步，这是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、正视问题，统一思想，充分认识安全生产工作面临的严峻形势
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前安全生产工作的艰巨性，各重点监管领域事故多发、基础薄弱的状况还没有根本改变，问题和隐患还很多。
1、重点行业领域安全形势不容乐观。全县安全生产状况虽得到进一步改善，但道路交通、危险化学品、烟花爆竹、学校安全等领域的安全生产形势依然严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决。目前，除化工园区企业外，还有部分危化企业分布在各乡镇，且安全管理水平良莠不齐;道路交通方面的超载、超限、非法运输等违法违规行为时有发生;非法生产、经营、运输烟花爆竹行为屡禁不止，今年1月3日，圈头乡大王庄发生烟花爆竹爆炸事故，造成2死1伤。
2、“两个主体”责任落实有待加强去年10月份，在全市开展的“百日专项行动”第一阶段中，市里在我县仅查16家企业，就发现隐患66条，其中，重大隐患12项，查出的问题触目惊心，而且一些问题长期存在。究其原因，主要是两个主体责任得不到很好落实：一是安全监管体制和安全管理制度还不够健全，部分监管部门存在监管力度不够，管理不规范，监管人员业务水平、责任意识都有待提高，而且还存在隐患排查整治不到位、执法不严等现象。二是部分企业安全生产制度不健全，企业法人安全意识淡薄，短期行为多，安全投入少，安全生产存有侥幸心理，所以说，出事故是必然，不出事故是侥幸。
3、从业人员素质有待提高。由于企业安全生产历史欠账较多，“三级培训”教育制度(厂级、车间、班组)落实不到位，安全生产投入不足，企业职工文化水平低、素质差，安全生产意识淡薄，无证上岗和违章、违规、违纪现象时有发生。
4、职业危害防治工作还要加强。我县化工企业较多，涉及从业人员多，在职业健康防治方面，职业危害现象比较严重，目前，申报职业危害因素的生产经营单位达44家，接触职业危害的从业人员达1105人，职业危害防治还有大量工作要做。
5、发展压力十分巨大。目前，我县正处在“三年振兴 五年崛起”的关键时期，而支撑我县工业经济发展的化工行业，安全基础仍比较薄弱，重大危险源“点多、面广、风险大”(47家危化企业，10种危险化工工艺，40多种危险化学品)，监管工作稍有放松，就可能出现重大事故，安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。
因此，县安委会各成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以对县委县政府和全县人民高度负责的态度，采取更加有力、有效的办法和措施，把抓安全生产工作当做一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。
三、明确目标，完善措施，强力推动全县安全生产工作持续稳定好转
今年是贯彻落实“”规划承上启下的重要一年，也是我县“三年振兴 五年崛起”的关键之年，并且党的xx大将召开，安全形势逼人、节点特殊，不遗余力地做好安全生产工作，提供一个安全稳定的发展环境，意义重大。这就要求我们必须紧紧围绕全县发展大局，增强政治敏感性和责任意识，突出重点，抓主抓重，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。
今年的安全生产工作，县政府常务会议进行了专题研究，会后，县安委会印发了《20xx年xx县安全生产工作要点》，大家要对照文件逐一抓好落实。在这里重申一下今年的总体工作思路：全面贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会和中央、省、市经济工作会议及县第十次党代会精神和安全生产“”规划，坚持科学发展、安全发展，深入开展“安全生产年”、“ 安全生产文化年”、“行政执法年”等活动，进一步强化各级党委、政府对安全生产工作的领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。总体目标是：减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，各类事故伤亡总人数持续下降。事故起数、亿元国内生产总值死(“三严三实”专题教育党课发言稿)亡率、道路交通万车死亡率控制在市定目标以内，安全生产各项工作走在全市先进行列。
今年，重点做好以下工作：
1、重大危险源管理要到位。安全生产事故具有偶发性和不可预见性，绝对不能存在侥幸心理。各乡镇区、相关部门要认真制定各项应急预案和安全防范措施，加大对47家危化企业的监控、监测、检查力度，切实做好13家重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，坚持动态、分类管理，摸清底数，加强对重大危险源的远程监测监控系统建设，坚决防止较大以上事故的发生。同时，积极整合现有应急救援资源，加强应急保障能力建设，实现全县应急救援资源共享，上半年，组建全县安全生产应急救援队。并且，在6月份安全生产月期间，县、乡政府要分别组织一次由相关单位参加的大规模应急救援联合演练。
2、宣传教育培训要到位。各乡镇区、相关部门要进一步加大宣传教育力度，切实加强安全文化建设，深入开展“安全文化年”活动，开展安全文化示范企业、安全社区、青年安全示范岗等创建活动，要将安全宣传工作日常化，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，提升全社会的安全防范意识和事故防范能力;充分发挥新闻媒体的作用，全方位、多角度宣传安全生产法律法规和安全常识;要全面推进安全生产全员培训，年内全员培训人数不少于11500人。
3、安全生产责任落实要到位。一是落实监管责任。各乡镇区、各部门都有安全生产监督和管理的责任，要严格按照属地管理、分级负责的要求，全面落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“一票否决”，党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导也要抓好分管领域的安全生产工作，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，形成齐抓共管的强大合力。二是落实企业主体责任。各生产经营单位要以承诺制建设为重点，严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程，把各项安全措施分解细化到各个环节、每个岗位、每个员工，确保安全生产、安全施工。自今天开始，47家危化企业、13家重大危险源企业，每天上班前10分钟都要对企业员工进行安全教育，这项制度并且要在全县各企业进行推广，安监局要抓好督促落实。三是建立健全事故隐患排查治理长效机制。对排查出的事故隐患要严格落实隐患销号制度和隐患整改制度，对一时不能整改到位的，相关单位要安排专人跟踪监督，确保整改治理到位。四是严肃责任追究。对每一起事故，严格按照“四不放过”的原则，查明原因，依法严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任，坚决实行“一票否决”。
4、重点领域专项整治要到位。2月8日，县安委会印发了《关于进一步明确成员单位组成和职责分工的通知》，希望各单位认真学习，结合职责分工，深入开展“行政执法年”活动，采取日常执法、集中执法和联合执法相结合的方式，突出抓好11项具体工作：(1)教育部门抓好学校校舍和校车安全监管。(2)公安交警做好境内危化运输和交通安全监管。(3)交通和建设部门加强道路施工安全监管，对施工工地按照规定检查验收。(4)相关单位和部门对供水、供电、供气企业，按照规程规定，加强安全监管，抓好规范运营。(5)各乡镇区搞好辖区内化工企业的安全隐患排查，严格落实整改。同时，对超标排放企业，该关的关，该停的停。(6)围绕全省开展加强基层建设年活动，强化包乡镇、包村、包片的干部责任，科学处置安全应急事件。(7)加快推进危房改造，有关部门尽快将危房改造资金落实到乡镇，落实到村，落实到户，具备施工条件的，及早动工。(8)水利、城管、城建等部门要做好防洪防汛预案，加强管道维护、河渠疏浚，特别是今年要实施的工程。(9)加强食品药品安全监管。(10)去年冬季没有下雪，天气干燥，要防患于未然，认真做好防火工作。(11)各乡镇区和发改等有关单位在新上项目选址和环评方面，把安全作为一项重要的前提条件，严格把关。在做好这些工作的基础上，深入开展安全生产“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动，各单位要结合实际，完善专项行动方案，把这项活动作为一项全年性的工作贯穿始终。在全国“两会”、暑期、“xx大”等重要时段，开展安全生产专项行动，严厉打击各类安全生产违规行为，坚决遏制事故多发势头，确保万无一失。
5、作业场所职业危害监管要到位。一是加大职业危害申报工作力度，督促存在职业危害因素的用人单位设置职业卫生管理机构，配备专(兼)职职业卫生管理人员，建立健全职业危害防治责任、告知、申报、宣传教育培训等13项主要职业健康管理制度。二是强化作业场所职业病危害因素监测工作，力争到年底，完成职业健康评价、检测机构建设工作，并启动建设项目职业健康“三同时”工作。
6、安全生产基层基础建设要到位。一是继续深入推进安全生产承诺制建设，实行强制兑现承诺制度。二是全面推进企业安全生产标准化工作，按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营单位的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，切实提高企业安全生产管理水平。三是严格安全生产准入条件，强力实施建设项目安全设施“三同时”制度，把安全生产作为建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不予审批，未经批准擅自开工的，依法取缔。同时，各乡镇区要加强安全生产执法队伍建设，3月份要完成安监站建设工作，设立安全生产专项资金，配备专职人员，完善各项制度，确保安全生产各项工作顺利开展。
全国“两会”即将召开，各乡镇区、各部门一定要高度重视，警钟长鸣，从今天开始，要立即组织开展重点行业和领域的安全生产大检查，彻底排查并及时消除各类事故隐患。完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要严格值班和报告制度，保持信息渠道畅通，重大问题及时报告。
同志们，安全责任，重在落实，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，各乡镇区、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦，时刻保持高度警惕，全面加强安全监管，深入开展隐患排查治理，为全县经济社会稳定、健康、和谐发展做出新的更大的贡献。
安全生产工作会议上的讲话【篇7】
同志们：
这次全局安全生产工作会议，是经局领导研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要内容是，总结 20xx 年我局安全生产工作，全面部署 20xx 年安全生产工作任务，动员全局上下牢固树立以 xx 为指导，以更加求真务实的态度、奋发有为的精神、深入细致的作风，促进全局安全生产形势进一步稳定。刚才，xx 已经传达了 20xx 年市安委会工作会议精神和市反恐工作协调小组扩大会议精神，希望各单位会后认真学习，深刻领会;刚才下发给各单位的 20xx 年安全生产目标管理保证书，希望各单位按照目标管理保证书的内容和要求，根据实际工作情况，全力抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、总结成绩，查找差距，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感 20xx 年，在市委、市政府的正确领导下和省建设厅的具体指导下，xx 城市公用事管理局、市行政执法局以 xx 统揽安全生产工作全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，把安全生产纳入总体工作部署，认真贯彻落实党中央、国务院、省府、省政府关于安全生产的一系列重要指示和全国、省、市安全生产工作电视电话会议精神及市委、市政府有关安全生产的工作部署要求。坚持安全生产“例会、例报、例检”三例制度，狠抓安全生产各项政策和措施的落实，有力遏制了生产安全事故的发生，全年没有发生一例安全事故现象。在市
安委办组织的年终目标考核中，我局档案管理规范、各项工作开展较好，被市安委办提出表扬，反恐工作得到进一步落实，较好地完成了全年安全生产工作任务，确保了局系统安全无事故。突出表现在：
(一)安全生产工作得到各级领导的进一步重视
20xx 年，xx 城市公用业管理局、市行政执法局领导高度重视安全生产工作。年初，与局直各二级单位签订了《安全生产目标管理保证书》，层层抓落实，把安全生产工作落到了实处，部分单位在经费紧张的情况，主要领导想方设法更换了消防器材，充实了安全生产人力、物力。
(二)“安全生产年”工作措施落到实位
认真开展了安全生产“三项行动”,把“安全生产年”各项工作落到实处。20xx 年 10 月份，根据市委、市政府安排，原公用事业局负责督查工业城安全生产工作。我们组织相关技术人员会同市安监局、工业城安委办多次深入到工业城每家企业、每个项目工地进行隐患排查治理，把对工业城安全生产督查工作落到了实处。
(三)反恐力量得到进一步加强
在上级反恐部门的指导下，根据工作需要组织了由供水公司、燃气公司组成的反恐应急抢险队，多次组织反恐演习，为维护社会稳定和公众的用水、供气打下了坚实的基础。供水、燃气公司组成的 x 余人应急抢险队，多次参加了市公安局组织的反恐拉练行动，取得了良好成绩。
回顾 20xx 年的安全生产工作，在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，目前，涉及到我局的供水、供气、市政设施等安全生
产形势依然严峻。事故量、特别是燃气爆炸事件仍然较大，事故隐患仍然较多，安全基础依然薄弱;安全生产工作还不平衡，有些单位依然存在安全生产意识淡薄、思想麻痹，重生产、轻安全现象;有些单位尚未真正落实安全生产责任制，缺乏应有的检查、监督和责任追究制度;因此，我们必须把成绩看得轻一点、淡一点，把问题看得重一点、准一点。多年来的经验教训告诉我们，在安全生产问题上，任何时候都不能轻言成绩、轻言胜利，问题和祸端往往出现在盲目乐观、思想松懈的时候。安全生产工作，没有及格线，只有高压线;没有最高，只有更高。各单位要牢固树立以人为本的理念，关注安全，关爱生命，用铁的心肠、铁的纪律、铁的手腕，把安全生产工作抓细抓实抓好。
二、突出重点，标本兼治，扎实做好 20xx 年安全生产各项工作加强安全生产工作，是一项长期而紧迫的任务。各单位要真正落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。当前，要重点做好以下四个方面的工作。
(一)严格落实安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键。实现安全生产，关键要有责任心;确保长治久安，根本在于责任制。各单位主要负责人要严格落实行政首长负责制，切实履行第一责任人的责任，做到亲自抓、负总责，真正把安全生产与经济发展放到同等重要的位置。要把安全生产责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)继续深化安 全生产专项整治。今年，在全面深化安全生产
“三项行动”同时，我们要继续做好重大危险源监管，落实监控监管责任人，要继续抓好关键部位、重点领域和薄弱环节的专项整治工作。认真组织开展安全生产日常检查和专项检查，全年组织安全生产检查不少于 4 次，并根据季节性和政治敏感期以及其它重要时段，适时开展专业性、针对性的安全大检查。针对检查中发现的隐患情况，现场提出整改，限期上报结果。现在，离今年的“茶文化”节即将来临，各单位针对自己的工作特点，做好安全生产部署、检查，迎接局安委办的检查。
(三)进一步加强对燃气、供水等重点企业、重点部位的检查。一是充分认识加强城市燃气安全管理工作的极端重要性，加大宣传力度，提高用户安全意识。燃气办要举一反三，进一步强化燃气安全知识，要利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传安全用气知识，通报燃气事故案例，使市民吸取教训，提高安全防范意识;二是经常性开展天然气、液化气、管道燃气安全大检查。要对各液化气站、分销站点、输配管网、泄漏疑点、管线等重点部位进行严格检查，要吸取前段时间武汉发生的液化气爆炸教训，扎实开展安全隐患排查工作，做到不放过一个死角。对排查出的隐患，必须明确到人，采取有力措施进行整改，整改不到位一律取缔其资格证书;重点做好用户户内安全检查。加班加点对居民和工商业用户的户内燃气设施尤其是热水器的安全状况进行一次彻底检查。若户内燃气设施存在安全隐患，要向用户发放安全隐患整改告知书，提出整改意见，并及时整改到位，达到安全供气要求后再恢复供气;三是供水单位要加强对水厂和供水设施的安全检查和管理，确保居民生活用水质量和安全。特别是要加强对门卫值
班制度的检查，作好来客来访登记。加强对水厂监控系统的更新等;四是市园林处要加强对公园、广场、游园、动物园等人员集散地的游艺设施、健身器材等的监督管理，组织对各类设施的安全检查，排除事故隐患，对达不到安全要求的，坚决禁止投入使用;五是各施工单位要对施工现场进行进一步检查，要设置明显的施工安全标志，严格施工安全纪律，确保施工安全。
(四)切实加强安全生产应急管理。一是要高度重视安全生产应急救援工作，进一步修订完善各单位安全生产应急预案，坚持预防与应急相结合，把各种可能出现的情况尽可能估计得更充分一些，把准备工作做得更扎实一些。要组织开展好重特大安全生产事故应急救援预案演练，提高重特大事故应急处置能力。要加强预案宣传和应急救援教育，大力普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，最大限度地减少可能发生的事故损失。二是要加快安全生产监管体制建设，要尽快解决安全监管人员、技术装备和资金投入不足问题。三是要继续完善安全生产监管机制，今年，局安委办要切实发挥综合协调和监督检查职能，积极探索和创新联合监管的有效形式，共同解决安全生产中出现的新情况、新问题。
(五)进一步夯实安全生产基础建设。宣传教育是促进安全生产的前提。要充分发挥新闻媒体作用，坚持正确的舆论导向，推广先进典型和经验，曝光不安全行为和重大责任事故。要以“安全发展、国泰民安”为主题，组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传日教育活动。全面推行注册安全员制度，不断完善培训教育机制。安全投入是实现安全生产的重要保障，各单位要安排安全生产专项经费，完
善安全生产设施设备，保障安全生产各项工作落到实处。要通过加强安全文化建设，增强全民安全意识，在社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
三、凝心聚力，真抓实干，全面推动安全生产各项措施落到实处 (一)要加强领导，密切配合。各单位要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。各单位领导特别是主要领导，不仅要定期听取安全情况汇报，研究分析安全形势，更要带队深入一线检查安全，协调解决安全生产工作中的重大问题。
(二)要严格纪律，狠抓落实。当前，省、市对加强安全生产工作已陆续作出了一系列部署，出台了不少法律法规和政策措施，许多要求已是三令五申，现在的关键是要严肃法纪，抓好落实，做到政令畅通，令行禁止。各单位要进一步加大安全责任落实力度，把安全责任真正落实到基层，落实到现场，落实到各个环节，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产落到实处。
同志们，安全生产事关全局，认真抓好安全生产工作，事关今年各项工作开好头，起好步，让我们以 xx 为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，更加积极负责、更加扎实有效地做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，确保我局安全生产大局平稳，为魅力 xx、和谐 xx 建设做出新的更大贡献!
安全生产工作会议上的讲话【篇8】
同志们：
刚才，_同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义 和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的_届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律 法规和政策措施 ，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。_指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治 、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输 、危险化学 品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检 查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商 行政管理 部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。
三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书 的规定，对安全生产实行定量控制和考核 。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收 、仗势欺人，不近人情请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化 、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育 和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验 ;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识 教育，提高青少年在道路交通、消防 、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。
同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
安全生产工作会议上的讲话【篇9】
同志们：
今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议，主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势，进一步理顺相关机制，部署下步工作，维护和巩固好来之不易的安全稳定局面，确保不出任何问题。会上，王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》，郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件，希望大家根据文件和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据集体研究的意见，我再强调三个方面。
一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，在大家的共同努力下，我镇安全生产形势持续稳定，总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看，我镇安全生产总体情况是好的，企业生产有序，村级健康运转，没有出现任何安全事故，安全生产保持了平稳态势，这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门，尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满，业务熟练，敢于担当，对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中，坚持原则，勇于碰硬，在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想，在搞好定期安全检查的基础上，先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动，及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能，较好完成了任务，确保了安全生产形势持续稳定。
肯定成绩的同时，我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看，安全事故频发，形势非常严峻。今年以来特别是近段时间，我国一些省市先后发生了重特大安全事故，比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等，造成了巨大的人身财产损失。七月初，我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故，虽然没造成人员伤亡，但影响很大，市党政主要领导都赶赴现场，也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说，目前全社会对安全生产高度关注，一旦出了问题，责任谁也承担不起。二是从季节因素看，夏季天气炎热，安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期，特别是今年高温天气持续时间长、温度高，一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施，极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期，大风暴雨天气易发，防汛形势非常严峻;同时，往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，现在中小学均已进入暑期，增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看，红荷节举办在即，容不得半点大意。再过几天，“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同，这次红荷节是由省里牵头举办，邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时，全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题，所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看，问题依然不少，不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益，重生产轻安全，安全生产主体责任没有得到落实，安全管理薄弱，安全生产制度流于形式，对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄，安全知识缺乏，麻痹大意，一味蛮干，违章操作，隐患很大;一些村干部心存侥幸，对于上级的要求，答应得比谁都好，落实得比谁都慢，有的甚至根本不去落实，对安全隐患放任不管，等等。这些问题都是定时炸弹，没事则已，有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦，放在心上，抓在手上，增强安全生产的紧迫感和责任感，确保不出任何问题。
二、明确任务，强化措施，扎实做好安全生产工作
面对复杂严峻的工作形势，结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求，镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围，各司其责，积极作为，切实消除各类安全隐患，确保安全形势持续稳定。
(一)突出重点，抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域，做到早排查、早整改、早见效。首先，排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败，安全生产工作更是如此，往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度，抓好对重点领域的安全检查，要紧紧盯住各个环节，决不能放过任何一个漏洞，丢掉任何一个盲点，留下任何一个隐患。其次，整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题，要以铁的心肠抓监管，以铁的手腕抓治理，以铁的纪律抓执法。无论是谁，只要整改不到位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，绝不姑息。派出所要搞好配合，对暴力抗法的坚决打击。
(二)夯实基础，切实抓好企业安全检查。会上，镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》，有关部门要利用大检查的契机，对辖区各企业进行一次拉网式的排查，真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底，确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查，要引导企业避开高温时段的户外作业，防止意外发生。对于发现的问题，能现场整改的当场整改，需要限期整改的要设立时限，及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业，安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照，真正让企业感受到压力，积极主动地抓好安全生产工作。
(三)倾斜力量，确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到，暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过，每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一个人留在家里，这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少，一旦发生问题，几家人都会陷入悲痛，大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后，有关单位要迅速行动，各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌，严禁未成年人下水游泳，必要时要设立安全巡视员，做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访，向家长讲明暑期青少年安全的重要性，真正让家长引起重视，对孩子进行有效约束，避免意外发生。
(四)防患未然，做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期，经过前段时间的降水，目前土地蓄水量已近饱和，一旦再出现极端天气情况，将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想，完善预案，备足物料，确保灾害发生时，应对有序，战之能胜。水利站要搞好指导调度，将物料准备情况再检查一遍，将各个部门责任再明确一下，将防汛应急预案再理顺一遍，真正做好防患未然、万无一失。同时，各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查，及时将危房居民转移出去，决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人，一旦因干部原因造成的群众转移不及时，引发安全事故，将严肃追究有关人员责任。
(五)健全机制，做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期，特别是随着我市“一节两仪式”的举行，抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控，要蹲住靠上，严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班，主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案，24小时值守待命，一旦发生安全事故或者紧急情况，能够及时到位，有效应对，妥善处置，最大限度地降低损失和影响。
三、加强领导，严格责任，确保安全生产工作取得实效
从以往的经验看，安全事故易发多发，不是没有部署，不是没有措施，问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求，履行责任，抓好落实。
(一)加强领导，落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则，各办事处、村对安全生产负总责，总支书记、支部书记要肩负起责任，领导好、组织好安全生产工作，确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人，出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体，对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制，制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程，经常性督促本单位安全生产工作，及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者，也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任，制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程，对劳动者进行必要的安全教育，杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象，保证自身不受伤害。
(二)加强协作，密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用，建立健全安全生产信息网络，定期收集安全生产的动态信息，针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议，给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势，积极开展形式多样的群众性安全生产活动，努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作，努力形成“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。
(三)转变作风，狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就要抓责任，抓责任才能促安全，保安全就是保稳定”的理念，坚持在整体推进上做文章，在落实责任上下功夫，在强化措施上出实招，在治理隐患上抓落实，在提升企业本质安全上求治本，在转变作风上见实效，紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任，坚决克服工作上盲动、落实上随意，时间上滞后，责任上推诿的现象。要切实转变工作作风，深入一线接地气，全面掌握安全生产现状和企业具体情况，增强安全监管工作的针对性、有效性，确保安全生产工作各项措施落到实处。
同志们，安全重于泰山，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发，端正思想，提高认识，强化监管，狠抓落实，努力推动全镇安全生产形势持续稳定，为建设幸福东沙河做出应有的贡献!
安全生产工作会议上的讲话【篇10】
同志们：
按照国家和省市的统一部署，今年6月我县将继续开展“安全生产月”活动，活动的主题是“以人为本，安全第一”，活动的宗旨是要加强全民的安全意识教育，营造人人“关爱生命，关注安全”的社会氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我县要抓好以下几项工作：
一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，从实践“”重要思想的高度，从维护全县改革发展稳定的大局出发，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。
二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(办事处)、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。
三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(办事处)、各单位、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。
四、要创新思路，积极开展安全生产教育
要通过“安全生产月”活动，大力开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。要创新宣传工作思路，面向大众、面向企业、面向社区，宣传党和国家安全生产的方针政策和法律法规，普及安全生产基础性知识。要充分发挥现代传媒和大众媒介作用，强调企业自我教育，实现宣传手段的多样化和灵活性，让“安全第一”的观念深入人心。
同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全县各乡镇(办事处)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，为岫岩经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
谢谢大家!
安全生产工作会议上的讲话【篇11】
各位同志：
大家好!
这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议，深刻吸取**宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训，认真做好近期的安全生产工作。下面，就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神，做好我区当前安全生产工作，我讲三点意见：
一、深刻吸取"6·3"事故教训，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感
在6月5日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强听取了关于**宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告，对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上，也对"6?3"特别重大火灾事故进行了通报，事故导致了120人遇难、77人受伤，给人民群众的生命财产造成了重大损失，教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实把安全生产各项措施落实到实处，确保全区安全生产形势的稳定好转。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署，认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动，有效地防范了各类事故的发生，全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升，天气变化频繁，一些行业和领域安全生产形势不容乐观：一是当前正处于麦收季节，农业机械使用高度集中，农民工乘坐农用机动车辆频率较高，道路交通事故易发、高发;二是汛期即将来临，强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响;三是夏季是工业生产旺季，也是事故易发、多发、高发季节，近一段时间以来，我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故，给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，全力抓好当前的安全生产工作。
二、突出重点，强化措施，深入扎实做好当前安全生产工作
(一)迅速行动，深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点，精心组织，周密部署，扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改，一时难以整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，确保万无一失。特别要深刻吸取**"6?3"特别重大火灾事故，开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位，多为冷库、冰糕加工等企业，不少企业规模较小，安全管理薄弱，存在着较多的安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季，做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前，安监分局已通过"专家查隐患"的方式，在全区展开了液氨使用单位安全大检查，对检查发现的事故隐患，务必要彻底整改;对安全管理较混乱、隐患较多的企业，一律停产停业整顿，坚决杜绝因液氨泄漏引发的各类爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴，抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的规律特点，有针对性地采取更加有力、有效的措施，突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查，各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查，加强对险工险段和重点部位的巡查，确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作，督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作，要加大路面管控力度，强化源头治理，确保道路交通安全畅通;要吸取**、**两起较大道路交通安全事故教训，加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控，确保重点路段、重点时段不漏控，严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为;要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理，强化施工现场的安全管理和监督检查，严防桥梁、工程跨坍塌事故发生，所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程，以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查，及时发现和消除隐患。各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理，全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域，要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作，各办事处要加快工作进度，尽快完成企业基础信息摸底工作，建立台账，并以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动，切实维护从业人员的职业健康权益。
(三)严格执法，深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点，进一步制定完善"打非治违"实施方案 。各办事处要组织有关部门开展联合执法，集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为，坚决治理纠正违规违章行为，不给非法违法生产经营建设行为生存的空间;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
三、强化领导，落实责任，确保全区安全生产形势持续稳定
一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，加强领导，层层落实安全生产责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作，组织有关部门进行安全检查，严格督导有关部门履行职责，确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。
二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、防洪的基本安全知识，提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。
三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度，及时全面掌握安全生产动态，随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥，一旦发生安全事故或重大险情，各级要按程序和时限要求如实上报，并及时启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢险和处置，最大限度地减少事故造成的损失和影响。
同志们，当前，已进入高温、多雨季节，是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神，积极预防，落实责任，强化监管，努力消除各类事故隐患和不安全因素，确保夏季汛期安全生产形势持续稳定，为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。
我的讲话完毕，谢谢大家。
安全生产工作会议上的讲话【篇12】
(20xx年2月9日)
同志们：
今天的全市安全生产工作会议，十分重要。过去一年，我市的安全生产工作取得了很好成绩，为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得，是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此，我受宋书记的委托，代表市委、市政府，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下，细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结，对今年的安全生产工作进行具体部署，请大家认真贯彻落实好。下面，我强调三点意见:
一、坚持以人为本，深刻认识抓好安全生产的极端重要性
作为一个地方政府的行政首长，我们肩上的担子重若千斤！我体会：最大的事是增收。既有财政增收的问题，更有老百姓增收的问题，但要确保增收异常地艰难，不加快发展、不招商引资、不改善环境，增收的目标就难以完成，就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策，行政首长要负总责，多生超生乱生，都是非管不可的事，是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战，要把它做好，是一件非常艰苦的事情，也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源，是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”，按照省里的要求，今后不仅批地要合规合法，用地也要合规合法，不是审批完了就没事，如果在用地过程中出现了偏差，我们也要负责。土地管理工作至关重要，绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事，这就是大事，涉及到人民生命财产安全，所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识，不仅在工作议程上，而且在平时工作中，都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来__工作后，下县市区，首站就是到万载。在那个时候，需要我熟悉的工作实在是太多，但是我第一次对下面提要求，就是强调要抓好安全生产工作。总之，所有的“一把手”，必须把安全生产工作摆在首要位置，必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前，尤其是各位行政首长的面前，希望大家能够分清轻重，把这个最重的事时刻抓在手上，抓紧、抓实、抓好。
第一，克服麻痹思想，增强警钟长鸣的意识。去年，我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量，社会各项事业协调健康发展，全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候，我们更要认识到：越是经济社会快速发展，对安全生产的要求也就越高；越是在这样的形势下，越是要有百倍的警觉。这项工作，任何时候都丝毫马虎不得；这根弦，任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势，满足于没有事故，事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故，不仅直接影响经济社会的发展，而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象，请大家务必警钟长鸣。
第二，克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念。对安全生产工作，中央、省都有明确的要求和部署，市委、市政府也三令五申，决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的，都用到了极致的词汇、提出了最高的要求，但各类事故仍然不断发生，这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动，把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节；希望大家站在对党和人民高度负责的高度，时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长，能够下到煤矿井底，向干部和员工强调安全生产问题，我想我们没有理由不跟着学、照着干，没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松，切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸，切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。
第三，克服厌战情绪，保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作，应该说成绩有，但问题也不小。去年，全市共发生各类事故1061起，死亡226人。虽然同比大幅度下降，形势也较平稳，但我们也要看到，这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中，从业人员的素质还不是很高，企业的安全生产意识还不是很强，安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份，事故接二连三地发生，给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题，如果熟视无睹，就不会发现问题，更不会解决问题。对于安全生产工作，我们永远不能有感觉良好的情绪，要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感，这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻，认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，变压力为动力，把工作做得更好、更实。
二、坚持恪尽职守，全面落实安全生产责任制
作为一市之长，作为一县之长，作为一区之长，富一方百姓，
首先是保一方平安，这是责无旁贷的，我将和同志们一道，义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”，一定要从加强党的执政能力建设的高度，正确认识、科学把握安全生产的规律特点，增强领导和驾驭安全生产的能力，增强搞好安全生产工作的信心和决心，通过建立和完善责任体系，全面落实安全生产责任。
首先，“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好，关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”，分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导，企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理，决不姑息迁就，决不心慈手软，宁当整治隐患的“恶人”，不当发生事故的“罪人”。强化责任，首先要强化领导责任，要抓领导、领导抓，抓头头、头头抓。目标任务要细化分解，逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台，把安全生产责任落实到车头、船头、人头，消除基层安全生产工作的盲区和空白点，形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情，大家要意识到，我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说，有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下，让员工去采煤，甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的，但是，对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家，我们不仅不欢迎，而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕，甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主，还要教育好安全生产意识淡薄的员工。
其次，要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中，要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事，及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础，通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段，督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
第三，严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实，必须时刻保持高度警惕，时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命，甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业，要依法严惩；对失职、渎职的公职人员，要严肃追究；对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象，要按规定严肃查处。
三、坚持严查重罚，切实加强安全监管
抓好安全生产工作需要健全的监管网络，需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管，把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。
一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面，我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局，市和重点县（市、区）还成立了安监支（大）队，重点乡镇全部设立了安全生产监督机构，配备了2－3名干部专职抓安全生产，其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果，安监机构建设只能加强、不能削弱，要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训，规范煤矿等高危行业全员安全生产管理，重要工种必须持证上岗，新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时，在井下问了员工很多安全生产方面的知识，员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是，丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到？这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式，努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平，使他们精通业务，成为行家里手，能够真正发现问题和处理问题，切实履行好国家赋予的职责。
三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化，往往重经济效益轻安全生产，这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法，督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题，真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患，要坚决采取停产停业整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查执法，使企业落实安全生产各项规章制度，进一步加大投入，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。春节就要到了，全国“两会”也将召开，党的“十七大”也将在今年召开。所以说，今年又是一个特殊年，从年头到年尾都不允许松懈，请大家务必高度重视。当前，已经进入了春运的高峰，人口流动大，运输紧张，加上冬季事故多发，也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待，加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理，全面消除事故隐患，特别是要加强对煤矿安全生产管理，加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理，防止事故的发生，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。
同志们，20xx年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神，开拓进取，转变作风，扎实工作，不断开创全市安全生产工作的新局面，迎接党的十七大的胜利召开！
新年就要到了，借这个机会，也受宋书记的委托，代表市委、市政府向各位拜个早年，祝大家在新的一年身体健康，阖家幸福，万事如意！
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