全面落实三干会精神认真谋划好今年工作。
不付出怎能会得到,不劳动怎能会收获,只有付出才会得到,只有劳动才会有收获当我们鼓起勇气上台演讲时，手里握着一份演讲稿是非常安心的。写好演讲稿才能更好地实现演讲目的。如何动笔撰写一篇演讲稿呢？小编陆续为大家整理了全面落实三干会精神认真谋划好今年工作，请阅读后分享你的朋友！
继县三级干部会议召开后，围场镇党委、政府组织落实会议精神大讨论活动，参加人员有领导班子成员、各所站办负责人和各村党支部书记、村委会主任，利用一天的时间进行学习，贯彻落实会议精神，深刻领会其实质，共同谋划2005年重点工作，讨论镇域经济发展思路，进一步统一思想，提高认识，精心组织，通盘谋划，努力开创经济和社会事业发展新局面。
一、强化学习贯彻，深刻领会三级干部会议精神。镇党委于3月7日组织召开了贯彻落实三级干部会议精神讨论会，在全镇范围内进行学习贯彻。同时，镇党委书记、镇长亲自到各村、街了解情况，与村、街干部一起分析当前所面临的形势，帮助他们理清思路，确定中心，谋划今年的各项工作。各村、街和镇内站、所、办也分别结合自身实际，将学习贯彻活动进行拓展和延伸，深入宣传“三级干部”会议精神，积极开展自查自省、互评互议活动。班子成员带头剖析，进行深入谈心交流，开展批评与自我批评。努力提高依法行政能力和服务人民群众的本领。
二、查找工作差距，进一步转变工作作风。为确保“三级干部会议”精神真正落到实处，全力做好2005年工作，镇党委、政府紧密结合当前全镇各级干部在思想、作风、纪律、形象建设方面存在的问题及工作实际，在镇机关干部职工中开展了“树正气、聚合力、比奉献、谋发展”学教活动，制定了详细的实施意见。此次学教活动以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力，建设政治坚定、作风优良、团结协作、务实创新、勤政廉政的干部队伍为目标，突出发展这个第一要务，进一步改进工作作风，提高工作效率，激发工作热情，形成工作合力，确保全镇经济持续健康发展。“学教”活动紧紧围绕打造学习型、务实型、团结型、服务型和创新型队伍这个目标任务开展，分为学习提高、自查自纠、整改落实三个阶段，现正在进行学习提高阶段。
三、谋划发展思路，全力开创各项工作新局面。镇委、镇政府研究决定，要以“三级干部会议”精神为指导，按照“三个代表”的要求，突出经济发展第一要务，认真谋划明年工作。按照“突出以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化，实现‘三化并举’富民强县”的指导思想，认真谋划，确定举措，努力开创最具镇情特色、最具竞争优势的经济发展新局面。一是改善发展环境，推动工业化发展。首先，进一步优化投资环境，切实转变政府职能，提高服务质量和水平，最大限度地满足来我镇投资发展的业主在交通、通讯、电力、用水、用地等基础设施方面的需要，努力为非公有制经济发展创造宽松的政策环境。其次，在新兴项目上求突破，去年形式建设的莹石粉加工、细木工板厂等新上项目今年全部投入运营。再次，抓好储备项目的谋划工作。在选项、立项的基础上，认真做好咨询、评估、可研和审批等工作。通过深入细致的前期工作提高项目的科学性和可行性。二是加大基础设施投入力度，推动城镇化建设。首先，加大投入，搞好9个村的生态文明村建设和8个街道的街巷治理工作，改善居住环境和生态环境；其次，科学规划，合理布局，改造旧城形象，主要从河西改造旧城，河东开发新区入手，全面提高城镇档次；再次，丰富社区文化，切实提高人民的思想境界和文化道德水准，全面提高市民整体素质。三是夯实农业基础，推动农业产业化进程。要立足壮强薯、牛、菜特色产业，在原有的区域布局和建设成果的基础上，争取在打造特色品牌、发展工业化生产和开拓产品市场上有一个大的突破。同时，进一步调整种植结构，加强生态农业建设，确保实现农业可持续发展。
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全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文
导语：围绕全面落实企业安全生产主体责任，大家会有怎样的演讲？以下是全面落实企业安全生产主体责任演讲稿，供各位参阅，希望可以为大家带来帮助。
全面落实企业安全生产主体责任演讲稿1
各位领导、各位代表们：
大家好!
今天我很荣幸，能代表公司在这里发言，这是天河区政府对我公司在落实安全生产主体责任工作上的信任、支持、鼓励，同时也是一项新的考验。今天我发言主题是：落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全。
一、企业概况及安全生产情况
公司，始建于1959年，前身为工厂，是华南地区最早的洗涤用品企业之一。1993年，公司成为广州市首批上市公司，也是当时广东省唯一的日化行业上市企业;在20xx年成为首批通过股权分置改革的公司。目前，公司拥有五大知名品牌，产品包括五大系列：织物洗涤用品系列、个人洗护用品系列、家居洗涤用品系列、工业及公共设施清洗用品系列、工业表面活性剂及精细化工产品系列，共70多个品种。在政府认证方面，到20xx年为止，获得中国名牌2个、国家质量免检2个，省名牌2个。
近年来，政府的安全主管部门以及各级的领导都非常重视和关注企业的生产安全和防火工作。浪奇公司按照有关安全生产法律、法规以及上级的统一部署和要求，结合本公司的实际情况，积极采取措施，加强防范监督，连续5年被轻工系统和连续3年广州市的安全生产先进单位。
二、落实企业安全生产主体责任的措施和成效
(一)统一思想、加强领导、全面部署
广州市安委会下发《印发关于强化企业安全生产主体责任推动本质安全型企业建设指导意见的通知》、《印发广州市关于进一步强化企业安全生产主体责任的工作方案的通知》后，公司领导相当重视，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，将开展强化企业安全生产主体责任工作列入重要议事日程，结合安全生产月和反三违作为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示的实际行动，以对党和人民高度负责的精神，公司迅速制定了关于落实安全生产主体责任工作的实施方案，并把方案下发到各部门、各生产部。成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各主要部门负责人为成员的落实安全生产主体责任领导小组。领导小组要求各部门主要领导亲自抓，广泛动员和发动员工参与，精心制订措施，严密部署，并落实专人具体负责，进一步加强和改进安全生产基础工作，完善安全生产管理体系和责任体系，规范安全管理，推动本质安全的建设，促进安全生产管理工作进一步提高。
(二)落实责任、加强检查，探索安全管理工作新路子
我们遵照上级主管部门的指示精神，以铁面孔、铁心肠、铁手腕治理隐患，用科学发展观和安全发展观指导和推动这项工作。进一步加强对下属部门领导的安全生产考核，督促建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，把经济效益与安全生产政绩挂钩。公司成立了生产(办公)现场管理推进工作小组。工作小组坚持每月分三批不定时对各部门进行生产办公现场管理工作的检查考核，将考核直接与月度和年度的效益挂钩，并利用公司的网络平台将每次检查结果进行点评。通过生产(办公)现场管理推进工作，在员工中树立一个观点：良好的工作环境由自己创造，自己创造的环境由自己享受，还使每一位员工都强烈感受到安全生产的重要性，明确自己肩负的安全生产责任，从而人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步形成我的安全我负责，他的安全我有责的良好氛围。
(三)加大安全投入，完善设备和设施，提高安全保障水平。
今年以来，公司共投入500万元用于设备、安全设施和生产环境等方面改造，主要用于以下项目：1、污水设备改造;2、磺化镙茨风机和三氧化硫管道技术改造;3、公司内的交通主干道、人行道的翻新;4、员工购买安全鞋、防护眼镜等的劳动防护用品的购买;5、消防设施;6、对设备进行重新粉刷;7、洗衣粉生产车间除尘系统的更新等。通过加大安全投入完善设备设施，有效的消除了安全隐患，提高了安全系数，进一步提高了公司的安全保障水平。
(四)完善安全规章制度，规范员工行为
对照有关安全生产规程，我们发现公司原来的岗位安全操作规程已跟不上形势发展的要求，有些安全管理制度也需要补充制定。因此，我们对公司的所有安全操作规程进行全面回顾，并重新上墙，为日常生产作业提供了制度保障，并确定了不同的检查内容和要求，编制安全检查表，为开展安全专项检查工作提供了必要的标准和依据。
这些规章制度的制定、完善，规范了岗位操作人员行为，规范了公司的安全生产工作，达到了以制度管人、以制度促安全的目的，有效地防止了生产过程中操作人员出现的违章操作或误操作，极大地提高了安全管理水平。
(五)以人为本，文修武练，提高全员安全素质
在岗职工的技术素质是预防事故、应急处置的重要要素，而生产一线员工的文化水平普遍不高，安全意识相对缺乏，似的一线岗位恰恰是引发事故的源点，所以提高职工安全意识、技术素质是我们落实安全生产主体责任工作的重点。
1、对职工进行案例教育。班组利用每月一次的班后安全学习日，开展案例学习活动，从中吸取同类典型事故教训。活生生的例子、血淋淋的画面使职工从内心得到启发和教育，比生硬的、说教式的教育效果好得多，从而提高自身的安全意识。
2、加强班组长的安全培训。班组是生产的前沿阵地，各项安全生产的方针、政策、法规、条例等最终要在班组里落实，班组长作为兵头将尾，对控制事故发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善或责任心不强，对违章违纪听之任之，发生事故的概率将大大增加，因此，加强班组长的安全培训，就是要使他们以高度的责任心履行好自己的职责。
3、组织岗位消防、应急救援的培训和考核。教育员工从理论上熟悉所在岗位的生产原理、工艺流程、设备构造及操作特点，同时教会职工在实践中多动脑筋，积累操作经验，提高操作技能，掌握异常情况应急救援措施。今年以来，共组织各种类型的消防培训超过4次，其中7月还专门邀请市消防局领导给公司做消防安全知识的专题培训。同时，公司7月份还组织各生产部(厂)分别进行了一次消防演练。
通过上述措施，强化和提高生产一线工人安全操作和自我防护的能力，提高工人的安全意识。在7月中旬对工人在岗期间的安全知识测试，合格率达100。
三、全面落实企业安全生产主体责任的设想
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作，取得了一定成效，但离广州市的要求尚有差距，为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作，确保安全生产，公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作：
(一)进一步加强和规范生产现场管理，加强风险管理。对生产工艺、设备、安全设施、生产环境、操作控制等方面进行风险评价，并根据风险评价的结果，采取有力措施控制风险、消除风险，预防事故的发生。
(二)强化对生产过程的安全监督，特别是对夜班生产的监控。确保安全设施、应急工具、防护器材安全运行，杜绝三违现象的出现。
(三)制定落实事前预防控制指标。将安全管理由事中控制、事后处理向事前预防转变，由被动防范向管住源头转变，从而改善公司的安全生产管理模式，健全公司的安全生产保障体系。
(四)继续加强培训教育。每年对各个生产工岗的操作人员进行安全意识、操作技能、异常情况判断和处理、以及抢险救援等方面强化培训，增强员工安全素质和安全技能。
(五)大力推行企业安全文化建设。通过放映安全生产教育录像片、安全知识竞赛、安全标语等各种形式宣传公司的安全文化，营造安全生产至高无上的氛围，令每一位员工都达到我要安全、我会安全的境界。
总而言之，在今后全面落实企业安全生产主体责任的工作中，我们将不断探索安全生产的新思路，夯实安全生产基础管理、完善安全生产经济保障，提高设备设施的安全保障水平，加强安全隐患整治，强化从业人员安全及专业知识教育培训，逐步实行安全管理工作由过去单一的管理向支撑服务转变，由事后处理向事前预防转变，从被动防范向管住源头转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。打造有企业自身特色的。
全面落实企业安全生产主体责任演讲稿2
各位领导，我今天要演讲的主题是安全责任重在落实。安全生产是企业发展的前提和基础，是实现效益的基本保证。20xx年6月，是我国又一个安全生产月。安全责任，重在落实的活动主题，再次呼吁我们将落实安全责任作为践行安全第一的恒定路径。
公司领导多次强调，要始终把安全放在首位，确保企业安全平稳运行。关爱员工首先不能伤害员工，不能伤害员工家庭，安全生产既是企业必须履行的社会责任，又是以人为本、关爱员工的具体体现。要把安全工作作为企业管理永远的薄弱环节，强化安全意识，深化我要安全主题活动，加大隐患排查力度，不断提高本质安全水平。
针对当前的安全生产形势，树立正确的政绩观，按照谁主管、谁负责的原则，一定要抓好安全生产责任制的落实。
安全生产是我们永恒的主题，也是我们永远的责任，安全工作只有起点，没有终点，一个小事故可能毁掉一个大企业，安全管理必须横向到边，纵向到底，不留死角，抓安全没有灵丹妙药，一靠严，二靠实。这些高度凝练、耳熟能详的话语，也都是从一起起事故中总结出的经验教训，意味深长，引人深思，促人警醒。
安全系于责任，责任重于泰山。安全工作说一千，道一万，关键在于落实安全责任。人最宝贵的是生命，没有生命，一切无
从谈起。安全责任，就是生命的保护神。管生产必须管安全，管安全必须担责任，责任多一分，隐患就可能少十分。
自从公司深入开展我要安全主题活动以来，全系统通过推行强势、精细的安全管理，抓住影响本质安全的关键问题逐一开展专项治理，取得了积极成效，安全生产形势企稳向好。
然而，我们要清醒地认识到，与国际一流企业相比，与公司的奋斗目标相比，公司的安全生产仍存在诸多亟待突破的瓶颈，落实安全责任的执行力仍亟待强化。在当前生产经营和发展建设任务繁重的情形下，公司安全生产长治久安的能力依然十分脆弱，唯有把安全工作作为企业管理永远的薄弱环节来对待，以敬畏之心、严细之心、尽责之心来履职，才能合奏一曲企业平安曲，广大员工才能共享平安之和谐。
心理学家马斯洛把人的需求层次划分为七等，从深到浅依次是：自我价值的实现，被人尊重，家庭，事业，小康，温饱和安全。把安全作为最基本的需求应该不难理解：皮之不存，毛将焉附?没有安全，其他的一切不过是水中月，镜中花，而且，月缺了会再圆，花谢了会再开，唯独生命无比吝啬，对于任何人，他都只恩赐一次机会。可是，就是这个最基本也最重要的需求，我们往往从字面上把它理解成了最低等。说起安全，大家会想到什么?每天一次的班前会?念经一样的安全宣誓?每月一次的安全培训?还是安全考试?大家印象最深的恐怕是安全考试不达标要罚款这一事实。其实，这也正常，当大家对生命习以为常
的时候，所想到的当然更多的是关于金钱和欲望。如果我们都就职于一家普通的企业，这种想法可以说无可厚非。但是，需要大家时刻铭记的就在这里，我们就职于南网，一家大型央企，一种以安全为生命线的行业，一个面临着风险而需要我们时刻警惕的领域。
公司天天不厌其烦的要我们注意安全，注意安全，为的什么?为的是多赚点钱，赚心安的钱。安全事故发生的几率小，以生命为赌注，以小概率事件就等于不可能发生事件这种思想，单单是这种畸形的逻辑，已足以经让人觉得啼笑皆非。我们不是包身工，更没有卖身为奴，我们是为了自己而工作，为了生活而工作，如果你对自己的生命都如此轻贱，那人生还有什么意义?人不自爱枉为人!
我们回忆曾经有多少血淋淋的事故，让本来幸福美满的家庭失去欢笑而支离破碎;让无数个年迈的母亲白发人送黑发人而肝肠寸断;让无数个贤慧的妻子由于失去心爱的丈夫而悲痛欲绝;让无数个可爱的孩子变成孤儿缺少了永远无法弥补的爱。一次伤害，一片血泪，伤亡事故夺走职工的生命，留下孤儿寡母，含泪度日，终生凄惨;那一双双惨淡绝望的眼神，那一声声撕心裂肺的痛哭，怎不让人痛心疾首，心如刀割呢?回首来看，这哪一桩，哪一件事故不是因为我们对安全的藐视，对制度的淡漠，对违章的麻痹，对隐患的妥协才造成以牺牲生命为代价严的重后果。
工作在我们这个高危行业的各位领导：请大家再次牢记我们的神圣职责、心系职工、爱护生命、狠抓安全、来成就我们这千家万户的幸福;亲爱的同事们：请大家遵章守纪、保护工友、保护自己，让我们全体神华人齐心协力、尽职尽责、心连着心、肩并着肩、共同托起我们寻甸电力。只有安全和责任落到实处，才能让生命的风帆走的更远，让我们大家一起携手，安全责任从我做起从现在做起，为职工家庭过上长久幸福的生活而努力奋斗。
当前，高温炎热天气已至，面对多种复杂形势，给安全工作带来新的严峻挑战，我们要以深入开展我要安全、安全生产月及查找身边十大隐患等活动为契机，强化安全意识，立足岗位，更加自觉地认知自己所肩负的安全责任，更加自觉地从细节入手履行自己应尽的安全责任，更加自觉地把落实安全责任作为热爱企业、忠于企业的定律，以个人尽责累积团队尽责，以团队尽责共筑企业平安屏障。
如果说幸福是一种圆满，那么安全无疑是它的直径，安全越长圆越大，没有了安全，再触手可得的幸福都会瞬间化为乌有，因此，请尊重自己作为一个人最基本的需求，请尽自己的所能为自己画出人生中最大的圆满!
安全事故并不是不可战胜的。
我相信，万人操弓，共射一招，招无不中。
我的演讲完毕，谢谢大家。
全面落实企业安全生产主体责任演讲稿3
在安全生产监管过程中，被动监管与主动落实永远是一对矛盾，被动监管幷不能带来落实的主动性。生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，生产经营单位是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。
一、循循善诱的安全文化是安全生产的源动力
安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任，自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动，固然，铁板定钉的规章制度能够有效的落实安全责任，可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。作为企业中坚力量的领导者首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，培养良好的安全责任心，通过多种途径加强自身的安全知识学习，从而带动全厂上下掀起学习、重视安全的浓厚氛围;其次，建立起各类安全教育制度，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时耳根清醒并能掌握到实时的安全知识，以提高专业素质。另外，不定时的举行各类形式多样的安全讲座、安全演讲、安全晚会等特色文艺活动，更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围，此外，树立各种安全工作的典型也是促进安全生产良好风气的形成的有效途径，多种方式的宣传教育营造的安全文化必将激发全员安全生产主体责任心的逐步形成。
二、纵横覆盖的安全生产责任体系是安全生产的关键
实践表明，没有健全的责任体系，安全责任落实不到位，必将带来企业各类人员安全安全意识的淡薄，导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的安全隐患存在。因此，建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个庞大的系统，建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照按照横向到边，纵向到底 和一岗一责的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，强化安全工作的目的性。全覆盖、无死角的责任体系，一丝不苟的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。
三、科学、规范的制度是提高安全管理水平的有效途径
无规矩何以成方圆，一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为，是实现要我安全向我要安全转变的桥梁。
我们企业要用以人为本的理念制定制度，要遵照法律法规的要求制定制度，讲究制度制定的科学性、规范性和针对性，避免制度的重复、混杂。一个企业是否制定有凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责的安全管理制度是衡量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。有科学有效的规章制度幷完美执行，我们企业就能提高安全管理水平，就能实现安全生产。
四、长抓不懈的安全教育培训是提高安全能力的最佳方式
过安全教育培训能够传递安全生产经验，灌输安全知识，提高安全生产技能。企业各级领导要端正培训教育工作的认识和态度，在自己自觉接受学习教育培训，提高安全管理能力的同时，能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活动，特别是安全管理人员的培训，要积极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥他们的安全管理监督职能，真正起到企业安全生产保护神的作用。可以说，企业各级领导者的安全意识的强与弱，决定了这个企业的安全生产状况，企业在扎实开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度的同时，更要做好作为安全教育系统性工程重要环节的日常安全教育工作，采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看广播电视录像、参观考察等多种形式，潜移默化地进行全员日常安全教育。企业上下的安全意识增强了，安全知识、安全技能提高了，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。
五、先进、超前的安全投入保障体制是丰厚潜在回报的战略投资
当前，企业普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极，总认为安全投入只会带来企业成本的增加;其实，安全投入是与企业利益回报是成正比，是潜在的效益。安全投入不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证了合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正常运转，提高人员安全意识，安全保障措施的落实，这些都是企业持续、平稳的生产的保障，加大安全投入，要求我们企业在安全设施、培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等工作上加大资金投入，注重工作安排力度。企业只有把安全投入的放在战略意义的高度，充分发挥价值，必将从根本上节约成本幷取得丰厚的回报。
六、规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径
安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业加强安全质量标准化建设，就要做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高企业安全水平。
七、合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措
重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控，严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗。实现重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。
八、经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法
安全隐患是事故发生的导火索，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，却保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查，要建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，必须在整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，要迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，必然会全面压降事故发生的苗头。
九、灵敏、高效的应急救援体系是提高应对安全生产事故能力的保证
一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。加强事故应急体系的建设，企业要在事故应急救援组织体系，应急救援预案体系等方面下大功夫，当前，多数企业安全生产事故的发生充分暴露出处置先期突发事件的能力不强，各级应急组织体系尚不健全，大部分应急救援预案针对性差、企地预案衔接不紧密，应急救援队伍建设和装备设施缺乏，区域性应急救援联动机制没有建立，员工缺乏必要的应急救援知识等问题，应急管理工作还不能完全适应企业持续稳定健康发展的需要。因此，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、恢复重建等各项工作显得十分迫切和必要。企业必须增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。
十、科学、务实的事故调查处理是弄清事实真相，建立正常的生产秩序的依据
事故的调查处理是企业安全生产工作中的一项重要内容，企业在调查处理或配合政府部门调查处理事故的调查的工作中必须坚持实事求是，尊重科学的原则，讲究调查的方式方法，充分调动各方面参与事故处理的积极性，使受害人、见证人和肇事人等由要我说变成我要说，克服各种干扰因素，在充分调查处理的弄清事实真相的同时，更要注重教训的吸取、防范措施的制定落实，达到标本兼治的目的，安全生产事故的调查处理涉及面很广，对企业影响很大，事故固然可怕，更可怕的却是糊涂处理，不思教诲，在新形势下，企业要及时研究在事故调查处理中出现的新问题，不断改进对事故调查处理的方法，使坏事真正转变为好事，达到调查处理事故的真正目的。
安者，安定和谐也。家之安，则户纳千祥;国之安，则国运昌盛;宇之安，则万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义幷采取切实有效的措施，是提高企业本质安全度的必由之路!
[全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文]
认真落实quot;三个代表quot;要求，坚持和贯彻好
认真落实"三个代表"要求，坚持和贯彻好民主集中制
◎石常君
党委在处级领导班子中集中开展民主集中制学习教育活动，这是继领导班子民主集中制学习教育活动之后进一步拓深集中学习教育范围，健全党内政治生活，提高处级领导班子、领导干部的执政水平和领导水平的一项重大举措。我们基层党员干部表示衷心拥护。按照党委部署，我们认真学习了党章、党内有关规章制度和十六大精神，学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和胡锦涛总书记在河北考察工作时的重要讲话，学习了省委六届三次、四次全会精神等，进一步提高了在新形势下对加强民主集中制建设重要性和紧迫性的认识，为查摆问题做好了思想准备。通过联系思想、工作实际，我们对近几年贯彻执行民主集中制的情况认真进行了回顾总结，开展了批评与自我批评。通过自己找、同志帮，特别是经过积极健康的思想斗争，切实解决了认识上和工作中存在的突出问题，达到了互相帮助、增强团结、共同提高的目的。
一、坚持和贯彻民主集中制的重要性
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的组织生活中的运用和体现。党的建设实践证明，民主集中制是最科学、最合理、最有效率的制度。民主集中制是党内生活必须遵循的基本原则，是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。坚持和贯彻民主集中制，进一步推进和扩大党内民主，是保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是按照"三个代表"要求全面加强党的建设的关键措施。历史经验证明，什么时候比较好地坚持了民主集中制原则，党的事业就兴旺、就发展，就会从胜利走向新的胜利；什么时候违背了民主集中制原则，党的事业就遭受挫折、受到损害。
当前，从坚持民主集中制的现状看，的确存在不少问题，有的甚至还很尖锐。比如有的单位在执行民主集中制过程中民主不够和集中不够都不同程度地存在；有的单位对学院党委和上级决策执行不力，甚至有令不行，有禁不止；有的单位民主集中制制度笼统，操作性不强，程序倒错，运行机制紊乱；有的单位把集体讨论当形式、作陪衬，或遇事议而不决，决而不行；有的单位处理党内事务中尊重党员意志不够，基层一般党员、教师、干部、职工对党的领导机关、领导干部难以进行有效的监督；有的单位领导班子内部，重大问题决策和工作人员的人事安排，虽然程序表面上完整无缺，但并不都能真正体现集体领导，家长制现象和个人说了算的现象仍时有发生。这种状况，同社会主义市场经济的发展、同党内日益增长的民主要求是不相适应的。在发展社会主义市场经济条件下，必须坚决执行党的民主集中制原则。只有坚持民主集中制原则，才能统一认识，统一步调。上述问题的存在，归结起来就是党内民主意识还不浓，机制还不健全，民主集中制的优越性还没有充分发挥出来。因此，按照“三个代表”的要求全面加强和改进党的建设，必须切实增强民主集中制的观念，高度重视党内民主建设，进一步扩大党内民主，特别是加强党内民主机制的建设，才能在新的历史条件下，充分发挥广大党员和各级党组织的主动性、积极性、创造性，使党充满生机和活力。
教育三干会上的讲话
同志们：
这次全县教育工作会议，是在世纪之初的历史时刻召开的一次重要会议，也是继1995年全县教育三级干部会议以来，县委、县人民政府召开的又一次专题研究全县教育改革与发展的重要会议。是我县贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神和《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，以全面推进素质教育为中心，以实施两基为重点，深化教育改革，加快教育发展的重要会议。会议期间，李正有书记和邓小礼县长都作了重要讲话，请同志们认真学习、领会并贯彻好两位领导的讲话精神，把我县的教育工作推向新的台阶。
下面，我就实施两基和教育改革与发展问题再讲几点意见。
一、九五教育回顾
九五期间，我县认真贯彻落实《中国教育改革与发展纲要》，按照《XX县贯彻＜中国教育改革与发展纲要＞实施意见》确定的目标和九五规划，以改善办学条件、普及六年义务教育、加大扫盲力度为重点，以深化教育改革、强化教育管理、提高教育质量为中心，进一步调整教育结构，落实办学责任，深化教育改革，初步形成了符合我县实际的义务教育、职业教育，成人教育体系，坚持农科教结合，认真贯彻落实《XX州民族教育条例》和全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神，贯彻落实《面向二十一世纪教育振兴行动计划》和《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，教育的各项工作稳步发展。
（一）基础教育进一步加强
九五期间，我县把普六作为教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入学率、巩固率和十五周岁教育完成率，特别是1998年换届后的新一届县委、政府举全县之力抓普六工作，争取资金改善办学条件和救助困难学生，出台了《XXXX族自治县人民政府关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》（屏政发〔2000〕53号），有效地遏制了大量辍学的被动局面。通过努力于1998年完成了普六，顺利通过省州验收，被国家教育部认定为基本普及六年义务教育县。适龄儿童入学率从1995年的95.4％上升到2000年的98.95％， 在校生巩固率从1995年的88.8％上升到2000年的98.29％，教师学历合格率从1995年的75.8％上升到2000年的88.55％，小学生均校舍建筑面积从1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面积由1995年的13.54平方米提高到2000年的16.59平方米。初中适龄少年入学率从1995年的34.04%提高到2000年的45.24％，专任教师学历合格率从1995年的69.3％上升到2000年的88.01％。
（二）以扫盲为重点的成人教育步伐加快
九五期间，我县大力发展成人教育，把扫盲教育和推广农业科技相结合，充分发挥农技校的作用，开展多层次、多形式的活动和扫盲工作，五年内共扫除文盲16816人，文盲率从1995年的22.68％降至2000年的1.61 ％，劳动者素质有了较大提高。
（三）基础教育的延伸教育稳步发展
幼儿教育有新发展，全县现有幼儿园2所,学前班7班,幼儿入园率为15.26％，县机关幼儿园按《规程》要求建成了全县的示范幼儿园。
高中教育在艰难中前进。虽然受早就业思想的影响，九五期间，我县的初中毕业生大都报考中师、中专，和个旧一中、建水一中，成绩优秀的初中毕业生报考我县高中的人数很少,在生源数量不足，质量不高的情况下，教学质量仍不断提高，升学率已呈大幅度上升趋势。
职业教育稳步发展。九五期间我县按照进得来、留得住、学得好、用得上、富得快的要求，共开办了农、牧、林等适合XX实际的专业,培养了大批职高毕业生，为我县新的支柱产业和新的经济增长点的培植奠定了基础，职业中学顺利通过省级二级合格验收，已成为XX县农科教结合的龙头，正在成为全州乃至全省贫困地区职业教育的一个典范。 （四）资金筹措力度不断加大，办学条件有较大改善，困难学生得到有效救助
九五以来，共争取国家主渠道投入10507.1万元，其中教师工资8438.4万元，其它费用2068.7万元。在国家主渠道投入的基础上，县委、县人民政府、有关乡镇和部门紧紧抓住省内外各挂钩帮扶单位对口帮扶XX的良好机遇，加大对外宣传力度，积极争取帮扶支持，千方百计筹措资金，不断改善办学条件。九五期间共争取到社会帮扶资金1000多万元，其中98年以来就争取到600多万元，在原来兴建了XX电力希望小学、马鹿塘林业希望小学、白云中学林业希望楼、半坡中信希望小学、湾塘铁路希望小学、徐屏友谊中学、上海阿碑希望小学的基础上，又兴建了牛碑人才希望小学、沪滇科技希望小学、中山希望小学、宋庆龄希望小学、平田中信希望小学、龙电希望小学、巴金希望小学、坡背电力希望小学、徐屏友谊中学综合楼、原XX五中中信实验楼等。全县校舍面积从1995年的125246平方米增至2000年的160414 平方米，净增校舍面积35168平方米。目前全县实验室建筑面积达标1校，理科教学仪器达标50校，中学教仪配备一类2校，二类7校，教仪总值48.8万元，图书量达61070册，生均14.65册。小学教仪配备一类11校，二类15校，教仪总值43.55万元，图书量达244913册，生均13.33册。
在争取资金改善条件的同时， 县委政府和有关部门、乡镇还积极向帮扶单位争取资金救助困难学生，每年有1000余名学生得到救助，降低了辍学率，为完成普六奠定了基础。
（五）勤工俭学成绩显著
为缓解农村教育经费紧张的矛盾，改善办学条件，救助困难学生，并为农村发展经济提供示范，根据我县的地理和区位优势，全县各中小学积极发展八角、桔子、核桃、板栗、秃杉、茶叶、龙眼、肉桂、蔬菜、花生、黄豆等1700多亩，并采取种养结合、长短结合、以短养长的办法，几年后，每年可有数百万元的收入用于改善办学条件、救助困难学生等，仅2000年就实现勤工俭学收入81.5 万元，生均34.75元。
（六）不断加大教育改革力度，实行教育资源优化组合
1.撤并校点，优化教育结构，上规模，上档次，上质量。为贯彻省、州关于集中办学、优化教育结构，提高教育质量的要求和县委九届四次会议提出的要求，我县加大了撤并校点优化教育结构力度，小学学校数从1999年的119所降至2000年的109所，教学点从1999年的127个降至2000年的77个（含一师一校点63个）；为改变城区中小学优秀教师分散，教育资源浪费，学校与学校间相互抢生源，办学质量不高的被动局面，2000年6 月，县委、县人民政府决定将城区3所中学合三为一，将城区2所小学合二为一，目前城区各校校址已作了大的调整，使高中、初中、小学和进修学校的办学条件均有了较大的改善。
2.推行教师竞争上岗，调动了全县教职工的工作积极性。按照县委关于开展教师竞争上岗的精神和XX州人事局将XX县作为事业单位人事制度改革试点的安排，我县于2000年8月在第四中学、滴水新荣小学开展教师竞争上岗试点工作。今年8月又在全县乡镇中心完小以上的中小学全面推行教师竞争上岗。通过开展教师竞争上岗，变要我干为我要干，变被动接受为主动争取，使教师各自的特长得到充分发挥，教职工的工作责任心得到了增强，同时还产生了压力，产生了紧迫感、危机感。
3.推行以奖代补，调动高中学生的学习积极性。由于各种客观因素的影响，我县高中生源不足，质量不高，教学质量受到影响，高考升学率低。为改变这种状况，2000年9月起，我县采取以奖代补的办法在升入高一的学生中，实行动态管理，对每学期前十名学生每月补助100元人民币，形成了比、学、赶、超的学习氛围，教学质量有大的提高，为我县高中教育和打好高考翻身战奠定了坚实基础。
4.推行进城教师考试考核办法，调动了全县教职工工作和学习的积极性。今年8月，为改变城区中小学教师年龄偏高，学历偏低，结构不合理的状况，经县人民政府批准，首次向全县公开实行教师进城考试，择优选择了17名教师充实到一中、民中、玉屏小学、民族小学和职业中学任教。改变了靠关系，靠说情等人事调动的不正常行为。
5.为了改变我县外语教学水平较低的状况，通过认真挑选和严格培训、考试考核，全县选定了25名小学外语教师，并从今年9月起，在全县各乡镇中心完小五年级以上全面开设外语课。同时争取省教育厅选定我县玉屏学区凹嘎小学为全省农村小学外语教学的试验示范点。
（七）教师培训和教学研究力度加大
新的历史时期对教师素质提出了更高的要求，我县在有计划地提高教师学历层次的同时，采用请进来，走出去的方式加大对教师的培训。先后三次请上海专家、二次请昆明专家到我县培训教师；先后争取三批上海青年志愿者、二批支教教师到我县任教和指导我县教育教学工作。同时认真组织教师参加继续教育培训，派出教师到上海、到省州参加各类培训，教师队伍的业务素质得到了较大提高。 在教研方面改变了几十年一贯制的教育模式，跳出了旧框框、旧套套，紧紧围绕全面推进素质教育，全面提高教育质量这一主题，认真研究分析教育教学中存在的问题及改进措施，促进了我县教育教学质量的提高。根据我县作文教学水平差的实际，在部分学校试行作文教学与基础教学分设，通过实践收到了一定的效果。通过开展有声有色的教研活动，提高了教师的综合素质，教学教法有了大的改进，教学质量有了较大提高。 （八）办学条件有了明显改善，教学质量有了较大提高。
1.办学条件明显改善。
由于整个九五对教育的投入力度加大（其投入基础设施建设经费3000多万元），极大多数中小学的校舍得到了建设和改造。办学条件有明显改善。
2.教学质量有了明显提高
（1）虽然我县的教学质量同内地县（市）比还有一定的差距，但边疆六县相互比较我们还是有比较明显的优势，历年边疆协作区统考我们均处于领先地位。
（2）要客观公正地全面系统地认识和评价我县办学水平和教学质量。
二、我县教育改革与发展的经验
回顾多年来我县教育改革与发展的经验，主要的可归纳为以下几点：
（一）提高认识、统一思想、加强领导，是教育事业发展的先决条件。
（二）多方争取项目和资金，多渠道筹措教育经费，不断增加教育投入，是办学条件不断改善，教育事业长足发展的基础条件。
（三）抓住机遇，强化宣传，抓好对外交往，借助外力，寻求社会各界、各挂钩帮扶单位和地区的关心，帮助和支持是教育事业取得成绩，办学条件不断改善的有效形式。
（四）深化教育改革，实行教育资源的优化重组，调动教职工的工作积极性，增强教职工的责任感、紧迫感、危机感，形成良好的激励机制，是加快教育发展、提高教学质量和办学水平的动力。
（五）强化和规范管理，营造良好的办学氛围，形成良好的学风、教风、校风，是抓好教学工作的必要条件。
（六）加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质，强化教育研究，改进教学方法和教育手段，调动学生学习的积极性，是提高教学质量和办学水平的前提条件。
（七）依靠各方面的力量和学校的勤工俭学是提高入学率、巩固率，有效解决中小学困难学生辍学问题，让中小学生完成学业的重要保证。
三、我县实施两基的目标任务及措施
十五期间，我县教育工作将坚持以为指导，抓住西部大开发的历史机遇，紧紧围绕三大目标(绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的后花园)，认真贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，贯彻全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神，认真落实科教兴县战略，始终把教育摆在优先发展的地位；以全面推进素质教育为中心，以实现和巩固两基为重点，进一步深化教育改革，优化教育结构，继续加强基础教育，加大高中教育和幼儿教育，全面推进素质教育，大力发展职业教育和成人教育，不断提高各族人民的科学文化素质和创新能力，为全县经济发展和社会进步提供有力的人才支撑和智力支撑。
（一）实施两基的目标任务
十五期间，我县教育改革与发展的主要目标是实现两基和巩固两基。到2003年，全县基本完成普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（15至45周岁人员中的文盲），2004年，完成两基巩固任务，2005年，在巩固两基的基础上使我县教育事业有较大的发展。
按规划我县2001年11月完成玉屏镇、滴水层乡的两基，2002年11月完成湾塘、新华、白云、和平、新现、白河乡的两基。2003年10月以前对两基进行全面的自查、评估，并报请上级人民政府检查验收。
普及九年义务教育评估验收指标分五大项29条，五大项是普及程度、教师校长、教育质量、办学条件、教育经费。五项指标完成情况如下：
1.普及程度：普及程度分适龄少年入学率、在校学生年辍学率、残疾儿童入学率、 17周岁人口初级中等教育完成率，其中适龄少年入学率、在校学生年辍学率分值分别为10.5分,属于一票否决的指标，2000年我县初中毛入学率为58％，距普九 指标95％以上相差37个百分点；到2003年我县适龄少年8845人，按95％的毛入学率计必须有8403人在校，加上其他年龄段的学生，预计到2003年应有在校生8666人，入学率的指标任务重、难度大。2000年初中辍学率为7.36％，指标要求控制在3%以内，工作难度大。此外，17周岁人口初级中等教育完成率是普及程度中的一个难点问题，指标要求达到90%以上，而我县2000年才完成69.81%，差35.19个百分点。
2.教师校长：在普九阶段，由于学生急剧增加，教师需求量将大幅度增加，而XX县的师资补充多年来处于不平衡状态。教师校长共五项指标，其中问题较大的是教师编制配备率，指标要求达95％以上，根据测算到2003年将有初中在校生8666人，按1:50的班额比为173个班，按师生比1：16计应有专任教师514人，减去现有的初中专任教师292人，全县还差初中专任教师250人。
3.教育质量：在教育质量中在校生品德评定合格率、毕业班学生毕业率、体育合格率都可以按指标要求完成。但我县的难点是缺少一些专业课教师，如外语、数学、音乐、体育、美术、计算机等方面的教师。 4.办学条件：在办学条件10项指标中，按2003年初中在校生8666人计算，全县还需要净增土地41亩，校舍还需增26871平方米，课桌椅2560套(双人套)，床2532张(双台)，需增图书43944册，全县各中学教仪应按12个班以上二类标准配备，使之达到普九验收标准。
5.教育经费：县乡两级财政应努力保证三个逐年增长，城乡教育费附加必须严格足额征收，同时搞好勤工俭学，并通过内引外联，多渠道筹措资金，不断增加教育投入。
扫除青壮年文盲评估验收指标分五大项9条，五大项是扫除青壮年文盲程度、成技校办学情况、机构人员、经费、其他。各乡镇人民政府必须按指标要求，按照一扫、二堵、三提高的原则，完成扫盲任务。
（二）完成两基任务的措施
1.提高认识，加强领导，加大宣传力度，强化依法治教
各乡镇党委政府要在全县教育工作会议结束后，立即召开会议，布置落实当地的两基工作任务。根据我县中小学校管理上的相应独立性，普六、普九之间需要加大协调力度，各级党委政府必须加强领导、建立健全组织机构，抽调精兵强将，成立两基工作领导小组及其办公室，确保普六与普九的衔接及中小学之间工作的分工与合作。要进一步做好培训工作，培训好包括乡镇领导在内的各乡镇两基工作人员。各级领导要带头执法，绝不允许任何人以任何借口推卸两基工作责任。 要加大对两基工作的宣传力度，通过宣传贯彻《义务教育法》，确保适龄儿童、少年依法入学。各级党政领导和教育部门，要继续采取各种形式，大力宣传《》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，深入宣传普九和扫除文盲的目的和意义，充分利用广播电视、黑板报、和各种会议进行宣传动员，形成全社会都来重视、参与、支持和关心两基的社会氛围。充分利用法律、行政、经济的约束手段，强化两基意识，依法实施两基，确保 两基工作在规定时间内顺利完成。教育主管部门在工作过程中要收集好各种资料数据，建立一套完整规范的档案，拍摄一部反映实施两基的专题片，建立一个展室，写好一个验收报告，出好一套实施两基的专辑，做好实施两基的总结。
2.坚持标准，分步实施，如期完成乡镇两基验收
实施两基是实施科教兴县战略，提高我县劳动者素质的最基本的前提，是全面推进素质教育的重要基础。我县经济社会发展的特殊性决定了两基教育的艰巨性，我们必须把两基作为教育工作的重中之重来抓，才能保证两基目标的实现，要下大决心，花大力气抓 两基工作。实现两基任务，就我县的经济状况，教育基础而言，困难是很大的,对此，要有紧迫感、危机感、责任感；要克服困难，采取有力措施，坚持标准，认真做好工作；要建立和完善两基工作制度，加强指导，督促检查，严格控制中小学生辍学率和成人复盲率；加强和改造薄弱学校，提高义务教育阶段的整体办学水平，使两基各项指标达到验收标准。
3.实行目标责任制，如期实现两基目标 实施两基教育，要采取行政、经济、法律的措施，采取联动手段，狠抓各级各部门责任的落实。要把两基目标分解为逐级考核乡(镇)、村委会和学校的任务，实行目标责任制，实行一级对一级负责。
各级各部门要明确自己的职责，积极贯彻执行党和国家的教育方针、政策，贯彻国家的法律、法规和上级党委政府工作方针、政策、规章，并制定出台符合本地实际的政策、措施和义务教育、扫除文盲的规划、实施办法。教育主管部门要搞好调查研究，摸清底子，制定规划，统筹实施，当好县委、政府的参谋助手。学校要依法治教、遵循教育规律、强化教学改革和教学研究，全面贯彻和执行教育方针，按照国家规定的九年义务教育课程计划授完全部课程，保证全面推进素质教育的进行。要协助党委、政府大力宣传实施两基的重要意义，使两基工作深入人心。总之，只有各级各部门采取措施，明确职责，加快实施步伐，才能如期实现两基目标。 四、当前我县教育工作面临的困难和问题
九五期间，我县的教育发展是健康的，成果是明显的，但在推进两基中还存在很多困难和问题，形势严峻。这些困难和问题比较突出地表现在：
（一）巩固率难以提高。在巩固普六推进普九中，部分家长对子女受教育认识不足，加之贫困面大，经济困难，无法解决子女读书的费用，部分学生有厌学情绪等各种负效应因素而导致学生辍学。 （二）经费严重不足，各中小学校舍建设、软件建设、绿化美化规划均不能按普九要求达标。欠帐太多，难以改善办学条件。为实现普六目标，我县校舍建设已欠债1200余万元，要完成 两基任务，还需要投入大量的资金。
（三）文盲人员流动性大，年龄相对偏高、零星分散不易集中，难以开班办点扫除文盲。
（四）教育执法力度不够，严重影响教育各项工作的正常开展。
（五）校点分散，一师一校校点太多，影响教育教学质量的提高。
（六）教师队伍数量不足、素质不高，教学方法老化问题仍然存在，难以适应新时期教育教学的需要
（七）教育经费投入少，标准低，到位率低。
五、今后教育改革与发展的趋势
（一）由分散办学向相对集中，规模化办学转化。
（二）由应试教育向素质教育转化，封闭式向开放式转化；由单一文化知识的传授向综合性转化；培养实用性人才向培养创新精神，提高实践能力转化等。
（三）由传统教育向现代教育技术转化。
（四）由齐步走、一刀切向因人施教转化，改变学生中有的吃不饱，有的吃不了的状况，使肚子大的能吃饱，腿长的能快跑。
（五）由培养大众型向培养个性化、特长化人才转化。注重对实用型、技艺型、学科型、组织管理型等不同类型的学生加以引导，发挥他们的特长。
（六）对教师的学历层次和知识结构将有更高的要求。
1.要逐步实现小学教师大专化、初中教师本科化，高中教师中要有一定比例的研究生。
2.教师在学科上既要精，又要广（知识面广），要努力成为多面手。
3.要逐步实行几证换一证（用普通话合格证、微机操作合作证、基础外语合格证换教师上岗证）。
4.要逐步过渡到双语教学（汉语教学和外语教育并举，用外语教其他科目）。
六、要始终抓好以下教育教学常规工作
（一）抓投入
多渠道筹措教育经费，不断改善办学条件。努力争取中央、省州的投入；按时按量征收农村教育费附加；抓好城镇教育费附加的征收；争取社会各界和挂钩帮扶单位、地区的投入和捐赠。
（二）抓管理
抓好管理工作，营造良好学风、教风、校风，净化育人环境，同时抓好学校周边环境的综合治理。要使管理规范化，上档次，上水平，向管理要水平，向管理要质量，向管理要效益。
（三）抓改革
1.推行教师竞争上岗和岗上竞争，变要我干为我要干，变被动接受为主动争取，增强教师的责任感、危机感，调动教职工工作积极性，发挥教师特长，做到不错位，各得其所。要逐步创造条件，实行全县中小学校教师大流动。 2.合理调整校点布局，优化教育资源配置和重组。校点分散、办学条件差，教育资源使用不合理，规模小，效益低，教学质量不高，是我县农村小学存在的突出问题。今后要继续以调整校点为突破口，合理布局学校，优化教育资源配置，逐步收缩校点，提高办学效益。要根据以提高质量和效益为宗旨，以集中办学为方向，需增则增，宜并则并的原则，对小学校点布局进行合理调整，调减的重点是一师一校办学点和规模过小的村级中心完小，一个乡最多办好两到三所完全小学，玉屏镇最好能集中办好半坡小学一个完小。各乡镇要在认真调研的基础上，制定切实可行的调整方案，要通过校点调整，进一步加强中小学校园建设，加强学校管理，做到学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化。在合理调整学校布局的同时，要根据当地的实际情况作好生源调查，一次性规划好学校建筑面积，规划好校园环境设施建设，作好可持续发展和校园绿化美化规划。校点调整中要坚持普及与提高相结合的原则，转变教育理念，改请教师进村为送学生出村，这是对社会也是对自己对子女负责的重要举措。
（四）抓教师培训，建设一支数量足，质量高的教师队伍
1.抓教职工的思想政治工作，提高教职工的思想政治素质，为学校教育教学的顺利进行奠定基础；
2.采取离岗长期学习形式，提高业务素质和学历层次；
3.采取走出去短期学习培训的方式，提高素质；
4.采取请进来的方式，规模化培训；
5.采取在职在岗自觉学习的方式，自我提高；
6.采取校内、乡内互相交流学习方式，共同提高；
7.要着意培养学科带头人，建设一批过得硬的骨干教师队伍。
（五）抓好教学改革与教学研究，不断改进教学教法，探索适合当今教学对象的新的教学教法，提高教学质量
1.要不断总结自身的教育教学经验，认识自我，超越自我；
2.要努力学习借鉴外地的教学经验和教学教法，采取拿来主义把别人的好经验、好方法拿来为我所用；
3.要努力探索新的适合我县教学对象的教学教法；
4.要开展形式多样的教研活动，特别要在县内乡内校内组织观摩教学，让大家品头论足，在讨论的同时得到提高；
5.要借助远程教育体系和现代化教育手段，开展形式多样的教育教学。逐步变窄领域、小容量的抽象的简单说教为具体形象的宽领域、大容量的教学。 6.要抓好小学外语教学的试点和推广以及中小学作文教学的改革，不断提高我县外语教学和作文教学的水平。
（六）抓校园绿化美化，营造良好的育人环境
（七）抓学校勤工俭学和教育绿色希望工程，改善办学条件，救助困难学生，实现以校养校，并发挥试验示范作用
1.学校勤工俭学的作用：（1）可以增加收入；（2）可以改善办学条件，走以校养校之路；（3）可以救助困难学生，减少甚至杜绝辍学现象；（4）可以培养学生的劳动意识，让学生在参与中学到种养技术和致富技能；（5）可以为当地种养业的发展作实验、示范，为全县新的经济增长点和新的支柱产业的培植提供人才、技术支撑。
2.方法和措施：（1）种植业；（2）养殖业；（3）第三产业；（4）有条件的学校可走产业化之路；（5）要把校园的绿化美化与校园经济结合起来，推行六小工程（小猪厩、小菜园、小果园、小门市、小XX圃、小加工厂），实现生态效益、社会效益、环境效益与经济效益的统一。
3.勤工俭学的目标
到2001年生均40元以上，2002年生均60元，2003年生均80元，2004年生均100元，之后保持稳定，逐步提高。
（八）抓职业教育，为全县新的经济增长点和新的支柱产业的培植，为农民脱贫致富奠定人才、技术基础，逐步实现人口负担向人力资源的转化
1.要深化对职业技术教育的认识，越是贫困的地区越要抓好职业技术教育，越是贫困的家庭越要送子女到职中读书学习。
2.发展职业技术教育的方法措施：（1）高级职业技术教育；（2）初级职业技术教育；（3）农村技术技能培训教育；（4）建立教育教学基地；（5）实现进得来、留得住、学得好、用得上、富得快的目标，逐步形成校园化、农场化、基地化、园林化、产业化五者统一。
3.分别不同情况，走职业技术教育与基础教育，升学教育与技术教育相结合、相分离之路。 （九）抓延伸教育，实现基础教育与幼儿教育、高中教育同步发展
1.重视和发展学前教育。每个乡镇都要创造条件，创办幼儿园或学前班，有条件的村民委员会也要创办幼儿园，使更多的幼儿得到教育。要加快县机关幼儿园建设并发挥其对乡镇办幼儿园(班)的指导作用。
2.大力发展高中阶段教育，扩大高中规模，争取在2010年实现高、初中分离。要提高高中阶段的教学质量，采取特殊措施建设一支较高素质的高中教师队伍，并采取奖励措施，调动师生的工作和学习积极性，形成一套良好的激励机制，不断提高高考升学率
（十）抓学校安全工作，确保万无一失
提高认识，采取措施，抓好学校安全工作，确保校舍安全、用火安全、饮食安全、出游安全，做到学校安全万无一失。实现教育教学秩序的正常化，学校周边环境的安全化。
（十一）抓教育扶贫和救助困难学生的工作
1.推行县乡机关、领导干部挂钩联系学校制度，县属各单位在抓好挂钩帮扶工作的同时要抓好学校挂钩帮扶工作，切实帮助学校解决一些实际困难和问题。
2.抓好上海徐汇区、蒙自县、弥勒县的学校结对帮扶我县学校的有关工作。
3.抓好社会各界人士帮扶救助我县困难学生的有关工作。
4.多渠道筹措资金100万元，专款用于解决困难学生的救助，切实解决中小学生的辍学问题。
5.落实具体措施，把教育扶贫工作做得更好：（1）成立领导机构，有领导分管，教委、团委、妇联、各学区、各中学有具体人员负责；（2）建立结对学校，结对学生档案；（3）建立救助学生信息反馈制度（收到钱要反馈，每个学期的学习表现要反馈）；（4）逐步实行救助资金向劳动所得转化（通过提供勤工俭学岗位，如承包厕所的清扫、绿化带的管理、环境卫生、帮厨、参与养殖业、种植业等勤工俭学活动等），培养学生的劳动观念和自强、自尊、自立意识，减少负面效应。 （十二）抓教育执法
要继续采取各种形式，大力宣传《宪法》、《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，按照《XX县人民政府关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》加大教育执法力度，实行两基工作目标责任的一票否决，确保各项措施的落实和各项目标的实现。
要明确乡镇、村和学校的责任，辍学学生的返校工作主要由乡镇、村委会（含村民小组）负责，学校配合做好工作，学生的辍学情况由学校向学生家庭所在地的乡镇人民政府提供。
（十三）抓学校领导班子建设 要建设一支懂教学、善管理、会经营、政治强、有魄力、能容人容事、口碑好的中小学校长队伍。要通过民主推荐、民主测评的方式，使广大教职工参与到学校领导班子的选拔工作中来，要通过培训和不断的实践，提高学校领导班子成员的综合素质，逐步使学校领导成为既会抓教育又会抓管理，还会抓勤工俭学和思想改造工作的多面手。学校领导要一手抓教学，一手抓管理，一手抓勤工俭学，一手抓师生思想工作，努力使学校领导成为教育家、管理家、企业家，既能当好校长，又能当好老板；既能抓好学校管理、提高教学质量，又能抓好勤工俭学，增加学校的收入。 （十四）抓好协调配合
教育工作是一项十分复杂的系统工程，需要各级党委政府，各级各部门，各届人士的共同关心和积极参与、帮助、支持，只有协调好各方面的关系，形成合力，齐抓共管，为全县的教育教学创造良好的环境、营造良好的氛围，并在力所能及的范围内帮助学校解决一些实际困难和问题。
同志们，邓小平同志指出，教育要面向现代化、面向世界、面向未来。江泽民同志又指出，民族兴亡系于教育，教育振兴全民有责。当前教育既存在许多困难和问题，又面临着极好的发展机遇，教育的地位和作用被提到关系国家安危和民族兴衰存亡的高度，成为经济社会发展的关键环节。我们必须全面正确地理解邓小平和江泽民同志的指示精神，从讲政治的高度，进一步提高对新形势下教育工作地位作用的认识，从不同的角度，为教育事业的发展做好服务工作，解决实际问题，加快教育改革与发展，全面推进素质教育，全面提高教学质量和办学水平，狠抓落实，攻克两基难关，努力实施科技兴县战略，为我县在新世纪的全面振兴作出应有的贡献。
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