把好“三关” 落实“三到位” 认真做好代表建议意见的办理工作。
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人大代表提出建议意见是执行代表职务,密切联系群众,反映群众呼声和要求的一种重要形式,是实现人民当家做主和人大行使国家权力的重要体现。建区以来,区人大常委会始终把代表建议和意见的办理工作作为尊重代表权利、激发代表履职积极性、推动“一府两院”工作的一件大事来抓,在办理工作中坚持把“三关”,落实“三到位”,狠抓代表建议意见的办理落实,进一步规范了代表建议办理工作,提高了代表建议办理工作质量。 一、把好提出关,落实“质量到位” 建议意见质量的到位,是办好代表建议意见的前提,直接影响建议意见的办理和落实效果,只有保证质量的建议意见才能产生更好、更大的社会效果。实践中,我们始终坚持四条原则:一是合法性原则。就是要符合法律规定的要求。二是时效性原则。就是要紧跟形势,围绕区委的中心工作,服务于全区工作的大局,通过建议意见的落实,带动各项工作的开展。支持和促进地区经济建设和社会进步。三是可行性原则。建议意见要从实际出发,实事求是,要充分考虑建议意见的可操作性和承办能力。四是完整性原则。坚持建议意见的提出理由、实施方案、具体要求、实施目的的完整。为了保证代表建议意见的质量到位,我们的做法: 一是创造条件,为代表知情知政提供途径。如每年组织部分代表听取政府有关,了解工作进度;邀请代表列席常委会会议;有计划地组织代表就群众普遍关心的热点和难点问题开展视察、调查、执法检查活动;组织代表深入选区,联系选民,广泛听取选民的愿望和要求;引导代表关注市、区重点建设项目并就全区经济发展和社会进步的一些宏观问题组织代表进行座谈等,努力为代表知情知政,体察民情,提出建议意见切合实际创造条件。 二是积极引导、鼓励代表出“精品”。着力引导代表关心国家和本行政区域内的大事,关注人民群众普遍关心的热点难点问题,使所提建议意见具有较高的思想性;引导代表在日常生活中做“有心人”,注意观察和思考问题,使所提建议具有较强的针对性;引导代表学习和掌握必备的法律知识,使所提建议于法有据,具有合法性;引导代表深入群众,联系实际,做全面细致的调查研究,使所提建议意见具有一定的准确性。并给代表充足的提建议意见时间,以利于代表就拟提出的建议意见进行充分的调研准备,防止和克服代表大会期间临时动议,匆忙拼凑。 三是精心组织,做好会前准备。每年人大会召开前,常委会发出通知,要求各人大工委、代表小组组织代表回原选举单位述职,走访辖区群众,了解本行政区域内的政情民意,为更好地提出建议意见提供依据和做好准备。同时向每位代表印发有关提出建议意见的要求和注意事项。各街道人大工委、代表小组和拟作为建议意见领衔人的代表,对拟提出的建议意见进行充分调查研究、反复论证后形成初步文字材料,使建议意见具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。 四是加强,提高代表履职能力。如举办代表学习、组织法、代表法等法律法规和上级有关文件精神培训班,组织代表学习如何开展代表视察、调查、评议活动,如何提好建议意见,开展知识竞赛,印发《丰泽人大》期刊和代表述职介绍履职经验等形式,不断增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平,努力提高人大代表履职能力。 五是建立激励机制,提高办理效率和质量。为激发人大代表提建议意见的积极性和主动性,提高建议意见的质量,区人大常委会引入激励机制,把代表的建议意见提出情况作为开展评选人大工作先进单位、优秀人大代表和先进人大工作者的一个重要条件,同时还表彰建议意见办理工作先进单位,通过表彰有效地提高建议意见的质量和办理效率。 由于质量到位,讲求时效,广大人大代表胸怀全区大局,知情悉政,围绕大会议题和我区工作实际,紧贴人民群众普遍关心热点难点问题积极提出客观真实、可操作性强的建议意见。据统计,建区以来,区人大代表提出的建议意见就达600多件,涉及的问题不仅事关全局,切中要害,还提出了解决问题的办法,数量和质量逐年都有不同程度的提高。 二、把好交办关,落实“督办到位” “督办到位”是办好代表建议意见的保障。区人大常委会始终把代表建议意见交办后的督办工作当作一项重要任务来抓,始终做到“转手不松手”。收到代表建议意见后,区人大常委会代表联络委及时进行分类整理,初步确定承办单位,并向主任会议汇报。大会闭会后10天内交给“一府两院”有关部门办理,并由区政府牵头召开由有关部门主要负责人参加的交办工作会议,对办理工作进行全程督办,主要有: 一是规范办理,完善制度。要求“一府两院”的承办单位要在思想上高度重视代表建议意见的办理工作,办理好代表建议意见,不仅是尊重代表的民主权力,而且是尊重宪法和法律,维护人民代表大会的一件大事,是为民排忧解难、办实事的一项重要内容。几年来,承办单位在交办、承办、落实、反馈等关键环节上进一步健全了办理工作制度,从领导到经办人,层层落实了办理工作责任制,切实加强了对办理工作的检查、督促和指导,不断推进办理工作的规范化和制度化。 二是扩大思路,举一反三。如在区人大一届会议上,华大代表组的代表联合提出了《关于第三中心小学危房改造的建议》,区教育局举一反三,以点带面,对我区中小学校危房情况进行调查摸底,并报有关部门鉴定确认,将具体情况及改造方案提交区委,区政府有关会议研究。目前,区委、区政府已决定将中、小学校危房改造的8个项目列入2004年为民办实事项目,计划总1630万元,其中就有本建议的第三中心小学(现为区第八中心小学)新建F132.cOm更多精选心得体会阅读
XX乡镇认真做好代表建议意见提交督办工作
近年来,镇人大主席团在做好代表建议督办工作方面,作了一些积极的探索,并取得了一定的成绩。我们的做法和体会是:
一 、领导重视是办理好代表建议的关键
镇党委、政府主要领导和各承办单位负责人十分重视建议办理工作。在每年人代会结束的当天,镇长就召开政府会议,专题研究人大议案、代表建议的办理工作,并多次批示强调要加大工作力度。同时定期召开会议,督促各项工作办理落实。各承办单位的主要领导和分管领导对人大代表建议有的亲自参与办理,有的亲自走访,表现出了对建议办理工作的极大热情和高度负责的精神。如2003年镇人大代表提出的城镇袋装垃圾不能及时清运问题,县环卫队专门召开了会议,队长侯占军在会上明确指出:要克服一切困难,做好袋装垃圾的清运工作。通过镇政府与县环卫队的共同努力,最终使城镇袋装垃圾清运问题得到了解决。
领导的重视,极大地鼓舞了承办工作人员,他们以饱满的政治热情和严肃认真的工作态度投入到办理工作之中,保证了办理工作不断取得实质性的进展。
二、提高建议质量是办理好代表建议的前提
人大代表参与管理国家事务,行使民主权利的一条重要途径是提出建议、批评、意见。这些建议质量的高与低,客观上影响着办理的效果。因此,提高代表建议质量,是我们人大工作所面临的一个重要课题。
我们主要采取了三项措施,从提高代表整体素质入手,逐步达到提高代表建议质量的目的。一是加强,增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平。我们在及时向代表印发若干学习资料的基础上,于2004年6月22日举办了一期人大代表《》、《选举法》等法律法规知识培训班。通过学习宪法、地方组织法、代表法和有关法律、法规,加强了代表对人民代表大会制度和代表职务的认识和理解;通过学习有关代表建议工作方面的知识与规定,使代表对采取何种方式和途径履行代表职责有了大致的了解。二是创造条件,组织代表开展视察、调查、检查活动,让代表深入基层,深入到人民群众中,体察民情,了解民意。今年上半年人大主席团组织了部分代表对城镇各项工作进行了视察,其中包括对城镇防洪、城市最低生活保障、城镇信访、河谷旅游发展、城镇卫生监督所执法情况及城镇卫生等工作。三是积极引导,鼓励代表出“精品”建议。即引导代表注意关心全镇中心工作、经济建设中的重大问题,特别是人民群众普遍关心的热点、难点问题,做到所提建议具有较高的思想性和针对性;引导代表学习和掌握尽可能多的法律知识,自觉依法办事,使所提建议于法有据,具有一定的权威性;引导代表深入群众,深入实际,做全面细致的调查研究,使所提建议具有一定的准确性。如:对城管大队同卫生队工作因缺乏配合协调,垃圾车不能按时到达,堆放时间过长使垃圾袋散开,导致垃圾满街散放的问题;关于城镇特困户子女减免学杂费的问题以及群众反映的其它热点、难点问题。其中关于对贫困生学杂费给予减免或缓交的提议,已转交有关部门并得到了解决,没有一个贫困学生因贫困而辍学。为了关心下岗职工的生活问题,我镇人大主席团成员还深入到下岗职工家庭面对面谈心,了解并及时向上反映情况,同时还带去了党和政府对他们的关心和。
通过上述措施,我们感到,本届代表建议质量有明显提高,突出表现在:全局性的问题抓得更准,可行性、可操作性更强,涉及的内容、范围更广。以今年为例,在10件建议中,属于城市建设、环境卫生和下岗失业人员再就业方面的占了一半以上。从中可以看出,代表们更加关注我县经济发展,更加关注城市居民生活水平提高以及城市建设与等突出问题。
三、建立并完善办理制度是办理好代表建议的重要保障
要提高建议办理质量,就要克服办理过程中的随意性,建立一整套交办、承办、督办等行之有效的工作制度,并在工作中使之进一步完善,使办理工作逐步走向规范化、制度化。
每年人代会期间,工作人员就做好建议的登记、分类等交办前的准备工作。人代会结束后,镇人大主席团、政府及时召开交办会,统一认识,分清职责,交付承办单位办理。
在承办单位的承办过程中我们既要求其按法定时限认真办理并将办理结果答复代表,又要求承办单位定期汇报办理工作情况,便于掌握办理动态,主动到承办单位检查或抽查办理情况,督促承办单位抓紧时间办理,尽快回复代表,尽可能让代表满意。例如2003年代表提出的成立下岗失业人员劳务介绍机构、扩建幼儿园校舍等建议,由于镇人大及时与镇人民政府、主管部门联系,现都已妥善解决。目前,通过镇人民政府努力,在***镇建立了事务所;县教育局在对各小学进行整体规划合校后,将幼儿园整体搬迁至原一小,切实解决了幼儿园校舍不足的问题。
通过上述制度化的举措,大大增进了人大代表与承办单位之间的沟通与理解,进一步增强了承办单位依法办理、认真办理的自觉性,也使建议办理质量得到明显提高。
四、抓住重点建议督办重视办理效果是办理好代表建议的落脚点
代表每年提的建议很多,涉及面很广,但总有一些热点、难点问题,抓住并督促解决好这些问题,就抓住了办理工作的“牛鼻子”。
每年年初,我们从代表建议中,筛选出若干件影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议,派遣主干力量负责督办,力求办出成效。如:在城镇三所小学校门前道路上安装减速隔离带,确保学生人身安全;社区人大代表进低保评审委员会参与城镇低保监督管理工作,进一步加大城市低保工作透明度等,通过开展代表视察活动,实际解决了一些城镇居民普遍关心又难以解决的热点问题,树立了人大代表的威信。
通过督办重点建议,既表明了我们办理好代表建议的决心和意志,树立了权力机关的权威,又极大地调动了人大代表的积极性;同时也警策了各承办单位的领导,促使各类代表建议得到迅速、认真的办理。
以上是***镇人大主席团近几年工作中的几点做法和体会。我们深知,我们的工作还存在着不少问题和薄弱环节,与党的要求和人大代表以及广大人民群众的希望相比,还有一定的距离。我们希望,通过这次人大工作会议,把与会乡镇的许多好的做法和经验学到手,给我们今后的工作带来新的生机和活力。
加强指导、督促做好人大代表建议的办理工作
认真督办代表建议、批评和意见,是人大及其常委会加强监督的一种有效形式。几年来,我区人大常委会进行了一些有益的探索和实践,取得了一定的成效。下面浅谈几点想法,与大家共勉。 一、实践体会 (一)加强指导,着力提高代表建议、批评和意见的质量人大代表参与管理国家事务,行使民主权利的一条重要途径是通过大会或闭会期间提出建议、批评和意见的方式进行的。这些建议质量的高低,既影响着办理效果,也影响着代表执行职务的严肃性和有效性。因此,办理好代表建议的前提,应该是着力提高建议的质量。而人大常委会做好指导工作,是提高代表建议质量的重要保证。 几年来,区人大常委会一是定期向代表寄发学习资料、举办、以代表小组为单位组织学习等方式,努力提高代表的综合素质,增强代表意识,不断提高代表履行职务的能力;根据,组织区人大代表深入实地视察检查、进行专题调研,开展行风评议以及接访群众等活动,并邀请部分省、市人大代表参加;组织区人大代表二百多人次旁听区法院庭审和区检察院的听证会,并进行庭审评议,不断拓宽代表知情知政的渠道,努力使代表提出的建议更具有准确性和可行性。二是在每届人大会第一次会议召开前,常委会就专门印发《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》到每一位代表手中,对代表提出的议案和建议的范围、内容、格式规范等作出说明。同时发出书面通知,要求代表围绕大会议题,回到选区,倾听选民的呼声,对人民群众普遍关心的热点、难点问题开展调查、视察活动,搜集素材,做好撰写议案、建议的准备工作。并把常委会印发的议案和建议、批评意见专用纸寄送到代表手中,提前做好议案、建议的宣传发动和组织工作。三是在人代会期间,常委会组织力量在做好议案、建议的登记、分类、整理和确定承办单位等工作的同时,对征集的议案、建议认真把关,对不符合一事一议的建议与代表讨论协商,按照一事一议的原则,拆分成两个或几个建议;对个别有悖现行政策和法律的建议,则及时指出,耐心劝导代表修改或撤回,从而保证了代表议案、建议的规范性和可操作性,为办理工作扫清前期障碍。 (二)规范办理程序,完善办理制度 代表建议办理工作是一项政策性强、法律规定严和工作要求高的经常性工作,要提高办理质量,就要克服办理过程中的随意性。 区人大常委会在征求人大代表意见、总结历年办理经验的基础上,着手规范办理程序,逐步健全和完善代表建议办理制度,促进办理工作逐步走向规范化、制度化。一是严格规范办理程序。完善办理工作流程即接办、登记、分解、回执、督办、把关、答复等,环环紧扣,使之形成一个有机的整体和科学的循环,促使办理程序规范化、制度化;二是严格规范答复格式。答复时遵循“三把关”(即:办理答复材料须经承办单位经办人员、分管领导和分管区领导审核把关、签名),方可按规范行文;三是严格规定办复期限。要求承办单位在法定3个月期限内办理完毕并答复代表,对不满意件坚决执行重新办理制度,办理期限为一个月;四是强化工作责任制。要求承办单位领导亲自把关,亲自抓落实,特别是一些办理任务较重的单位,如建设局、教育局等部门,确立“主要领导负总责、分管领导具体管、指定专人跟踪办”的办理机制,形成各有关方面齐抓共管的局面;五是严把督查关。从抓好“二率”(解决率、满意率)入手,采取电话催办、组织检查等措施,了解办理进度,狠抓办理质量,提高办理效率。 (三)加大督办力度,提高解决率和满意率 提高办理工作的质量和水平,其根本在于能否及时采纳代表的建议,及时解决存在的问题。区人大常委会要求各承办单位在办理工作中,强化“精品意识”,把代表满意不满意作为衡量办理工作质量的准绳,注重提高解决率和满意率,力求坚持“三个原则”:1、凡是有条件办到的,抓紧组织实施。如针对陈开通代表提出的关于对企业和各种科技管理人才的户籍落户和为子女入学提供保证的建议,我区进一步放宽了科技人才户口迁入江南新区的条件,即在江南新区企事业单位工作的管理人员、技术骨干,有学历证明(大学或中级职称以上),均可办理户口迁入,其配偶及其未成年子女可以随迁。又如针对代表提出的关于专项整治美食街,重塑专业一条街的窗口形象的建议,区城监大队及时协同有关单位、部门对美食街的市容市貌进行整治,共强制拆除违章搭盖33户,面积
认真践行“三个代表”努力提高人大代表议案建议办理质量
人大代表在代表大会期间提出议案建议是代表受人民委托,行使当家作主民主权利的重要形式。认真督办代表议案建议是各级人大常委会的一项重要工作。2000年12月我区人大常委会成立以来,坚持以党的十六大精神和“”重要思想为指导,按照与时俱进、开拓创新的要求,遵照“认真负责、积极主动、实事求是、注意质量”的办理原则。三年来共督办议案决议6件,代表建议354件,均在法定期限内办理完毕,答复率、满意率均达到96以上,有力地促进了全区经济社会的发展,改善了干群关系,维护了社会稳定。 一、人大代表议案建议督办工作的主要做法与成效 (一)注重学习提高,增强督办意识 1、明确代表议案建议含义,把督办代表议案建议作为人大执政为民的重要工作。区人大常委会成立后,我们认真组织学习《》、《代表法》和“三个代表”重要思想,提高对办理工作重要性的认识。通过学习,认识到贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民,办理人大代表议案和建议,要始终坚持以谋求最广大人民群众的根本利益、以人民满意为最高标准。人大代表来自人民,具有最广泛的代表性。他们提出的议案、建议,表达了人民群众的意愿和呼声,代表人民群众的根本利益。因此,做好代表议案建议的办理工作,是我们各级国家机关和组织维护最广大人民群众根本利益的直接体现,是坚持我国根本政治制度、实行依法治国的根本要求,是改革和完善决策机制,推进决策科学化、民主化的重要途径。对此,我们从贯彻“三个代表”重要思想的高度,落实责任制,拿出真感情,千方百计地把代表议案建议办理好落实好,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 2、认真学习先进单位的经验,从维护和实现最广大人民群众根本利益的高度认识和对待办理工作。我们在认真学习市人大常委会和本市其他兄弟单位办理代表议案建议的做法的同时,还虚心组织学习福州市改进代表建议办理从“文来文往”到“人来人往”和江苏省南通市港闸区人大常委会建立了“五个机制”、与时俱进做好代表建议办理工作的经验,结合我区实际,建立区人大常委会与“一府两院”联席会议制度,实现办理工作的协调与顺畅;建立政府部门建议办理工作责任制,实现办理工作的程序化、系统化和规范化,实现从交办、承办、答复、反馈、督办、定期通报以及向人大常委会和人代会报告办理情况的整个流程的正常进行。几年来,我区的建议件交办会,都是坚持区人大常委会和区政府联合召开,人大常委会主任、政府区长、法院院长、检察院检察长亲自到会布置实施,要求要认真抓好办理,取信于民。 (二)加大督办力度,提高办理质量 1、请代表参与督办。对承办10件以上的交通局、农林水局等办理大户,督促他们大力推行开门办理,积极开展“走出去、请进来”的办法,做到办前联系代表,征求代表对办理工作的思路和具体意图;办中邀请代表座谈或现场视察,或致函介绍办理进展情况,沟通感情,增进理解;办后走访代表,征求对办理结果的意见,并形成书面材料,详细答复每一名提议案、建议的代表。通过实行“两见面三结合”制度,比较好地克服承办单位只是“运筹帷幄、不亲临一线”,答复时“文来文往”的弊端,从而保证议案建议办理质量,使办理工作落到实处。 2、突出抓好议案和重点、难点、不满意建议件的督办工作。一是对议案和重点建议重点跟踪。每年年初,我们都把议案和重点建议,尤其是议案转为建议的办理,专门筛选出来,由区人大人事代表工作委员会负责督办。如我们把事关全区经济社会发展的“清理建设用地”、“实现全区供电同网同价”等作为重点议案建议督办,取得良好经济效益和社会效益。在去年清理全区建设用地中,共催缴补交项目用地欠款6400万元,盘活土地700多亩,收益2亿多元。关于实现全区同网同价的建议,通过多方协调和努力,于
认真学习“三个代表”,脚踏实地的做好统计工作
认真学习“”,脚踏实地的做好统计工作
党的十三届四中全会特别是党的十五大以来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,我们党高举伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚定不移地坚持以经济建设为中心,抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,使我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力不断增强,各项事业都取得了巨大的成就。以胡锦涛为核心的新一代领导人,高瞻远瞩,审时度势,继续坚持改革开放政策,始终坚持“三个代表”重要思想。全国上下掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。
学习“三个代表”,使我充分认识到“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的,是对马列主义、毛泽东思想的继承和发展,是我们的立党之本、执政之基、力量之源,是我们进行社会主义经济建设、推动我国社会主义制度自我完善的强大理论武器。
学习“三个代表”重要思想,就要深刻认识到“三个代表”重要思想是发展的、前进的 ,“三个代表”重要思想是一个统一的整体,是相互联系,相互促进的。只有发展先进生产力,才能为发展先进文化和满足最广大人民群众的根本利益创造物质条件;只有发展先进文化,才能为发展先进生产力提供精神动力,为人民群众提供最好的精神食粮;满足最广大人民群众的根本利益,是发展先进生产力和先进文化的根本目的,并为先进生产力和先进文化的进一步发展提供永不衰竭的动力。“三个代表”重要思想体现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的统一,体现了物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设的统一,体现了经济政治文化的统一,体现了尊重社会发展客观规律与发挥历史创造者主观能动性的统一 。学习“三个代表”,使我们进一步了解到“三个代表”思想的重要内涵。“三个代表”重要思想是无产阶级政党本质特征的具体体现;是推动改革的重要理论依据;是全面建设小康社会的理论武器;是推动我国社会主义制度自我完善和发展的有力武器。
在新的历史条件下,统计工作同样面临新的挑战,如何做好统计工作,使统计数据、统计分析资料更好地为党政机关领导服务,这就要求我们每个统计工作者必须以“三个代表”重要思想武装自己,切实作到:在工作中从源头数据抓起,对每一笔数字都能作到真实、确切。 针对目前外界对统计工作了解不够,对统计数据产生误解外,一些认为的因素也影响统计数据的准确性,如统计工作人员的素质与责任心,调查方案的科学性以及“官出数字”与“数字出官”、统计对象对统计调查的配合程度,都会影响统计数字的准确性,这就要求我们每个统计工作者首先要提高自身素质,确保统计质量,维护统计的权威性,同时,加大统计工作的宣传力度获取社会各界对统计工作的理解和支持。抓好源头数字,只是我们工作的一个方面,统计分析则是统计工作的重中之重,统计部门不但要提供准确的统计数据,而且要为本地区经济发展的各个方面提供决策,这就要求我们不能以数字论数字,而要在把握数据的基础上,进行可行性的分析调查研究,为经济建设服务。
学习“三个代表”重要思想,就要求我们树立全心全意为人民服务的思想,只有树立全心全意为人民服务的思想,我们干工作才会有动力,有激情;学习“三个代表”重要思想,对于我们统计工作者来讲,还必须坚持事实求是的工作作风,统计数据取之于民,用之于民,所谓的虚报、瞒报、搞假数字都是不允许的。
新世纪、新阶段、新局面,使我们面临着难得的机遇和严峻的挑战;庄严的使命和艰巨的任务,要求我们必须始终保持良好的精神状态和新的精神风貌。认真学习“三个代表”,领会“三个代表”的精神实质,就是要以新的精神风貌,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新的工作作风,加强统计工作建设,使统计更好的为经济建设服务,为建经济强市 ,创西部最佳贡献自己的力量。
认真贯彻“三个代表”要求
认真贯彻“三个代表”要求
江主席提出的“三个代表”的重要思想,从根本上回答了新时期我党的性质和宗旨,指明了共产党人追究的崇高目标,提出了对党员的根本要求。是我们在政治合格上当表率的根本指导和依据。通过开展的“践行三个代表,争做五个模范”教育活动,我觉得作为团级机关的党员干部,理所当然应该按照“三个代表”的要求,当好政治合格的表率,具体就从以下五个方面当标杆、做样板。一、政治信念坚定理想信念坚定是共产党人的精神支柱和安身立命之本,丧失理想信念就意味着背叛。我们每个同志都应当清醒地看到,理想信念并不是虚无飘渺的东西,而是实实在在存在于我们工作和生活之中,它虽然是看不到、摸不着的,但它的作用是巨大的,影响是深远的。马克思主义认为,存在决定意识,而思想意识和思想观念一旦形成便具有很大的反作用。而正确的思想观念、理想信念不是从天上掉下来的,而是经过刻苦学习以及与错误的思想斗争中逐步确立起来的。唯有头脑清醒,信念坚定,才能经受住考验,才能有献身的热情,才能有毅力持之以恒地为党的事业而奋斗。在这个问题上没有中间路可趟,要么保持清醒,站稳立场,要么丧失警觉打败仗。所以我们坚信党的基本路线,坚定马克思主义信仰,坚信党中央的的正确领导,做到在任何时候、任何情况下,都要听招呼、守纪律,保持高度一致。在这些根本性的问题上,任何时候都不能含糊和动摇。二、思想道德高尚政治品质与道德情操是紧密相连的。一个道德低下的人,一个思想上腐化的人,一个人生价值取向扭曲的人,一个缺乏高尚思想道德修养的人不可能成为政治上的坚定者。通过”践行三个代表,争做五个模范”教育,我认识作为机关干部,能不能保持高尚思想道德情操,不仅是个人的名节名声问题,而是关系政治、关系部队性质的重大原则问题。常言道,做人应看松竹梅,就是说在立身做人上,要有松一样的节气,梅一样的性情。作为部队的干部,应该自觉地把思想道德的标尺定得高一些,自律严一些。做到在事业和名利上,视名利淡如水,看事业重如山;在工作与享乐上,自觉讲奉献、讲奋斗,把勤奋工作作为共产党人的最大的享乐;在爱好与情趣上,要做到耐得住寂寞,经得住诱惑,贞守住气节。只有做到淡泊名利、讲奉献、耐得住寂寞、经得住诱惑,才能有高尚的思想境界,才能站得高,看得远,才能心胸开阔,才能成为毛泽东提倡的一个高尚的人、一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。三、营建良好的风气风气正不正,是衡量一个同志、一个集体政治素质好差的重要标志,是检验事业心强不强,有没有战斗力、凝聚力的重要尺度。正风气是关系机关建设的一项根本任务,关系到事业的成败,关系到职能作用的发挥,关系到每个人的切身利益。所以我们一定要树立以下五种风气:一是学习研究的风气。要按照“践行三个代表,践行五个模范”的要求,大兴学习研究之风,争做学习的模范。通过刻苦学习,不断扩大知识面,不断校正自己的人生坐标,确立正确的人生观、价值观,成为政治上的明白人和思想道德上纯洁的人。要善于运用学习的成果来研究问题,指导工作,不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法来观察、分析、思考问题的能力,增强预见性、洞察办和实际工作能力,成为工作上的能人和强手。当今世界是知识的时代,要通过开展各种学习活动,形成刻苦学习和研究的良好氛围。二是团结共事的风气。团结就是力量,团结就是战斗力和凝聚力。如果一个单位没有团结共事的风气,就会伤感情,就会败事业,就会害人害己,因此,我们一定要做争做团结的模范,创造亲密无间的内部关系,坚持大事讲原则,小事讲风格,相互之间既讲原则又讲感情、讲友谊。要有团结共事的意识,主动搞好团结,主动维护团结,不能斤斤计效,在非原则问题上,不能得理不让人。要不争功诿过,不背后议论,遇到名利就让,遇到困难就上,有了责任要积极承担。只有这样,我们的团结才能亲密无间。三是聚精会神于事业的风气。可以这样讲,我们机关的业务繁忙,只要我们一门心干工作,才能圆满完成党和人民赋予我们的神圣使命。作为我们部队来说,贯彻“三个代表”思想最重要的是在党中央、国务院、中央军委的领导下为社会主义现代化建设提供安全保障。聚精会神干工作,我认为最重要的是要谋事而不谋人,一心想着革命事业,一心想着部队建设,一心想着肩负的责任,把心思和精力用在做好工作上。所以作为组织,要善于坚持真理,明辨是非,作为我们每名同志,要勇于同不良风气作斗争,勇于揭露和批评坏人坏事,这样我们的干事业和风气才能正。四是爱党、爱国、爱集体的风气。一心为公,大公无私是我们共产党人的优秀品质,爱党、爱国、爱集体是这种品格的具体体现。一个单位、一个机关只有具备很强的凝聚力和向心力,才能有战斗力。工作才能朝气蓬勃,事业才能兴旺发达。作为机关干部,在国事和家事、公事与私事、大事和小事的关系上要搞的明明白白,清清楚楚,就要把个人的追求、个人的好恶与国家利益、整体利益统一起认真贯彻“三个代表”要求第2页
来,自觉顾全大局,维护大局,服从大局。就要加强党性锻炼,增强组织纪律观念,自觉克服个人主义、分散主义、自由主义、小团体主义和老乡观念。五是为部队、为基层服务的风气。我们党说:“机关建设好不好,用基层这面“镜子”照一照。所以我们服务的风气好不好,直接影响基层的建设、战斗力的发挥以及中心任务的完成。看一个机关风气好不好,就要看为基层服务好不好,保障到不到位,指导得力不得力。因此,我们机关干部都要成为懂基层的“明白人”,服务基层的“热心人”,指导基层的行家里手,要急基层之所急,帮基层之所需,扎扎实实为基层服务,把服务基层的风气搞端正。四、严格遵纪守法毛泽东同志说:“纪律是执行路线的保证”。一个人如果纪律观念不强,在政治上就不会坚定,执行指示就不坚决,事业就不会成功。所以我们一定要坚持原则,不乱发表议论,要在执行政策纪律上、执行工作制度上、落实廉政措施上、执法上严格约束自己,争做遵纪守法的模范。五、正确行使权力如何用好权力,既是讲政治的具体体现,也是做样板的具体体现,更是做样板的重要标准。我们一定要实践江主席提出的始终代表中国最广大人民的根本利益,就是要公道正派在为党用权,把权力作为为部队服务、为基层服务的工具。要把珍惜权力同珍惜党的事业、珍惜组织的信任、珍惜自己的名声、珍惜个人和家族的幸福联系起来,所以,在权力这个问题上,我们一定按照“三个代表”的要求,慎重用权,扎实报好务,同时我们每名干部要成为行使权力的典范。浅谈学校安全工作的三个到位
浅谈学校安全工作的三个到位
浅谈学校安全工作的三个到位
安全工作是一切工作的前提和基础。学校安全工作涉及到千家万户,更应是工作中的重中之重。安全不保,谈何教育,谈何质量呢?在日前校园安全形势较为严峻的情况下,笔者认为,抓学校安全工作应该做到“三个到位”:
一、党委政府的职责要到位。
过去所提的“人民教育人民办”的口号是不全面的,也是办不了的。而“人民教育国家办”才能真正体现党和政府对教育的高度重视。鉴于目前社会育人环境还存在着不利于师生安全的因素,试图干扰学校及学生的邪恶势力和人员还依然存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像制品和网吧、游戏厅(室)对学生的影响还非常之大,学校周边的饮食摊点和食品商店还不同程度的存在安全隐患等等。因其涉及面广,社会影响大,凭学校的力量是协调不了的,也是不可能解决的。只有在各级党委、政府的高度重视和强有力的领导下,公安、工商、文化等各相关职能部门联合起来,真正的履行其职责,敢于作为,善于作为,形成长效监管机制,加强校园周边环境的整治,严厉、快捷、高效打击涉校违法犯罪活动,学校才可能有一个安全的育人和学习环境,社会也才会和谐,师生也才会平安。恕我直言,现实中有很多不容忽视的丑恶现象,并长期得不到解决,实际是与我们的相关职能部门不作为,乱作为或作为不力分不开的。试问,现在不少网吧,虽然手续齐全,大门上也堂而皇之地悬挂有未成年人不得入内,营业时间至晚上十二点,但是,晚上十二点以后,你会发现网吧里绝大多数都是未成年人,特别是双休日会更多。我们的相关职能部门在干什么?涉及学生的交通安全问题,到处可见“三无”车辆,超载车辆也司空见惯,谁之过?国家明文规定赌博违法,满街的麻将馆,哗啦啦的赌博声、吆喝声又作何解释?有学生曾问我,我无言以对!只好说,小孩别管大人事,你只管读书就行了。回答得多么的苍白无力啊!
二、学校的教育管理要到位。
首先,校长和教师的认识要提高。一人安全,全家幸福。安全工作无小事。学校安全工作抓不抓,怎样抓,抓得怎样,关键在校长。校长对安全工作的重视程度是学校安全工作抓得好与坏的晴雨表。校长对安全工作的认识不够,只是“单打一”的关心教学质量或只忙于应酬或根本就不务正业,在学校工作中没有形成“安全第一”的思想意识,学校的安全管理工作就会大打折扣。思想认识提高了,行动才可能跟上,因为人是受思想支配的,思想是行动的指南。在抓校园安全工作时,务必让校长“安全第一”的思想入脑入心,不能有半点含糊。只有这样上行下效,才能形成其他领导和全校老师对安全工作的关注和重视。虽然说学校安全工作关键在校长,但落实依靠的还是老师们。我们有的老师在安全工作问题上还存在糊涂认识,总认为安全事故还离我们很远,我只管教我的书,上好我的课就行了,安全问题无关紧要。这种想法是极其危险而又有害的。家长把孩子送到我们学校,孩子远离家长或监护人,作为老师,除了教给学生知识外,学生的安全管理,心理健康,成长等哪能不管呢?只要全体教职员工对安全工作重要性和紧迫性认识高度统一,思想高度重视、行动上积极参与,何愁我们的安全工作抓不好,抓不实呢?试想,为人父母者,谁不关心自己的孩子在学校的安全呢?
其次,学生的安全教育要加强。中小学生是未成年人,独生子女又多,在家里受到特殊保护,缺乏生活经验,安全意识、自我保护意识和能力极为欠缺。他们远离父母,来到学校,是我们教育和保护的对象,又是学校安全教育的主体。校长和老师的安全工作认识提高了,学生的安全意识呢?就要靠老师们去教育,去灌输。学校要根据学生的年龄大小,性格特征,采用演讲、参观、讲座、图片展、安全教育课和安全应急演练等多种形式和方法对学生进行安全教育。主要包括思想品德教育,心理健康教育、法律法规教育和自我保护教育。在学校醒目位置、关键部位搞好安全工作“特别提醒”警示,教育学生在校遵守校纪班规,与同学团结友爱,相互帮助,在上学或回家的路上,注意自我安全保护,遵守交通规则,不横穿马路,过马路走斑马线或在前后无车辆过往,确认安全的前提下通过,不坐“三无”车辆、超载车辆,没有父母或大人的保护不下河塘洗澡或游泳。不进网吧,远离黄、赌、毒和邪教,不与社会上不三不四的人接触与交往,不去危险的地方玩耍等等。还要教给学生防震抗灾的有关知识,如何防拐骗,以及在紧急情况下如何逃生,怎样拨打急救电话,何时拨打110、119、120等等。让安全教育贯穿一切学校工作的始终,让学生既有安全意识,又有一定的安全保护自救能力
最后,安全管理的措施要落实。首先要明确职责。安全工作细节决定成败。学校的每一个岗位,无论是管理岗、教学岗还是后勤岗都要细化安全工作责任目标。校长负什么责,副校长负什么责,主任该做什么,班主任有什么责任,值日老师有什么责任,门卫该怎么做,实验员有什么责任,后勤工人有什么责任等等都要明确
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明了,做到学校的大小事情都要考虑安全工作,健全各种安全工作网络,形成安全工作校长负总责,分管校长具体负责,中层班子,班主任和教师全员参与的新格局。按照分工,层层签订安全目标责任书,从校长到普通老师和员工都对安全工作心中有数。其次要完善制度。邓小平同志说过,制度是最靠得住的东西。安全工作责任目标的落实也要靠制度作保证。如掌管学校入口的门卫管理制度,涉及教育教学安全的教学安全制度,预防火灾的消防制度,寄宿制学校的夜班值班制度,校园巡逻制度,安全检查与隐患排查制度和校内外矛盾纠纷化解制度以及安全信息员制度和各种安全应急预案等等不可或缺。这样,学校安全工作才有章可循,有“法”可依,信息畅通。最后要督办落实。有了制度,也仅是纸上谈兵,重在落实。要求从校长到每一位老师都要根据自己的岗位履行职责,不辱自己安全工作的使命。学校要加大安全工作的督办检查力度。安全工作不仅有布置,还要有检查,更要抓落实。在执行制度上要严格而不含糊。要把安全工作制度落实情况,各处室安全工作情况和老师们履行安全工作职责情况作为年度、年中和平时考评的重要依据。坚决实行安全工作责任事故“一票否决”制,并要严厉处罚。涉及经济责任的,相关责任人也要据情承担,以引起人人对安全工作的重视。特别是涉及到安全责任事故的校长和老师绝不能“带病”提拔或变相提拔重用,否则,对老师们是一种误导。三、家长的理解配合要到位。
学校的安全工作主要涉及到教育的主体—学生。其安全工作主要也是为学生的安全工作服务的。因而,抓好学校的安全管理工作家庭和家长的责任不可推卸,其作用不可忽视。然而,许多家长并未意识到对自己子女安全教育的重要性和紧迫性,没有意识到自己的责任和义务,还是片面、错误的认为,孩子送到学校去了,交给了学校,交给了老师,孩子的教育问题,安全问题完全是老师的事,自己可以高枕无忧,打牌赌博尽情的“潇洒”,从不与老师联系,也不主动与老师接触,孩子有什么闪失就把责任推给学校,推给老师。连学校开家长会,有的家长因为打牌忙,生意忙而缺席。殊不知,家长是孩子的第一位老师,家长对子女的教育与管理是不可替代的。特别是学生的安全教育问题(如心理健康问题)更应该家校密切配合,互通信息,共同教育与管理。如学校上学与放学时间都是有明确规定的,不会随意更改。孩子上学或回家,家长就要搞好与学校的衔接。什么时候到家,什么时候到校都要清楚。一个班几十个学生,就那么几个老师,放学时,老师可以送学生出校并义务送一程,但老师不可能把学生都护送到家啊!想做也是不可能做到的。有的家长来学校接送孩子,又不遵守学校的管理规定,想进就进,想出就出,学校加强了管理,他又嫌进出麻烦。家长你是否想过,你的行为给试图在校园制造事端者创造了可趁之机!近期发生的袭击师生的血案触目惊心!我们不应该吸取教训吗?记得笔者周边一个寄宿制学校发生过这样一件事,前一天晚上,学生家长把自己住读三年级的女儿接回了家,第二天早上来上学时,家长又不送,让其女独自一人返校,在路上险些被一不法之徒强奸,家长不找自己的原因,反而来找学校扯皮,怪罪学校,问题出在哪儿大家都很明白的事,凭什么怪学校呢?校园的安全管理问题,家长也要体谅学校的难处!学校不是不负责任,该负的责任绝不会推卸!但是,家长也要承担起自己的责任。