预防基层犯罪,构建海事廉政文化。
同样的事情，不同的人，想法自然不一样。对接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解谓之“心得体会”。在我们平凡的日常里，大家都不可避免地要接触到心得体会吧，心得体会能够让人头脑更加清醒，目标更加明确。那么如何写好我们需要的心得体会呢？下面是小编为你精心整理的“预防基层犯罪,构建海事廉政文化”，有需要的朋友就来看看吧！
基层职务犯罪是指在基层地域发生的依法从事公务的国家工作人员利用职务之便实施的以贪利性为犯罪动机的职务犯罪，是我国当前社会转型时期的一类多发性犯罪。海事执法人员作为法律法规授权进行水上交通管理的主体，在发展区域经济、维护水运秩序等方面发挥着十分重要的作用，尤其在基层所工作的海事人员，他们中的绝大数人正以“三个代表”重要思想为指导，踏踏实实、尽心尽力地为人民服务，但受市场经济的冲击，仍有少数人利用手中的权力，钻国家政策、法律的空子。虽然案件数量不多、涉案金额不大，却造成船民对海事部门的不信任，影响党和国家的威信，不利于水运市场的稳定，制约了区域经济的快速发展。由此看来，必须将防控基层人员职务犯罪作为构建海事廉政文化的重要内容，充分发挥海事廉政文化的导向、监督、教化、和规范作用，使他们能“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，真正做到防控并举、标本兼治。
一、基层海事工作人员职务犯罪的原因
(一)主观方面
1．特权思想。定位错误是犯罪的思想根源。一些基层海事人员存在严重的特权思想，认为自己是管船民的，把自己凌驾于人民和制度之上，无视法律、法规和财务制度，从而政治上放松思想改造、生活上远离人民群众，迷失了正确的人生方向。
2．失衡心态。畸形的价值观念是犯罪的内在动因。一些基层海事人员，看到国家工作人员经济待遇在逐年提高，一些人通过经商等渠道也致富了，而自己拿钱不多、管事不少，一年到头很辛苦，心理失衡，盲目攀比，于是开始出现不捞白不捞的错误思想，依据自身“优势”以权谋私，把公款当成“个人钱庄”，借职务便利吃拿卡要。
3．侥幸心理。很多基层海事工作人员开始犯罪时是心存顾虑的，但他们又认为：社会上腐败的人那么多，官职又均比自己大，山高皇帝远的，怎会偏抓到自己呢。在这种侥幸心理的促使下、伸出了罪恶的手。但他们却忘记了法网恢恢，疏而不漏的道理。
（二）客观方面
1．基层权力的特殊性。由于基层政权处于权力金字塔的最底端，所以它远离了最高权力和上级权力的有效监管但却在基层地域具有巨大的权威，这就在一定程度上导致了对其制约和监督的不足，因而变得极易扩张和滥用；此外，基层政权在改革上滞后，这就导致基层政权不能及时跟进我国政治体制改革的民主化、法治化进程，在这样的一种局面下，基层政权就可能趁机而“浑水摸鱼”。
2．海事管理的特殊性。目前基层海事部门大多是“自收自支”的事业单位性质，在现实生活中总有一些部门因为人员超编等原因而使协管人员成为“自收自支”人员，这些人员的工资及其他开支均来源于收费项目。于是，海事部门某种程度上成了“自负盈亏”的另类“企业”，为了弥补经费不足往往采取与经济利益挂钩的执法管理模式，使监督缺省，易成为滋生违法犯罪的温床。
此外，一些海事部门存在制度不健全、管理不严格和监督不到位等问题，规章制度和工作程序上的漏洞和隐患，也给违法违纪人员以可乘之机。
基层工作人员职务犯罪是目前海事系统腐败问题的典型体现，对其预防和控制是一项系统而复杂的社会综合工程。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，大力加强廉政文化建设是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切要求和反腐败斗争的基础性工作，是今后反腐倡廉教育的发展方向。因此，构建海事廉政文化正是防控基层工作人员职务犯罪的一项基础性工作。
二、海事廉政文化在防控基层职务犯罪中的作用
海事廉政文化是在海事管理中文化建设和廉政建设相结合的产物，是海事执法人员关于廉政的认识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、执政理念和社会评价等，它包括既包括精神层面（廉政的认知程度、思想素质、生活观念、价值取向等），也包括制度层面（廉洁从政的规章制度、行为习惯等），实践证明：海事廉政文化建设可以有效拓展反腐倡廉宣传教育的领域，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性；同时对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用，能推动各种制度的建立完善和提高人们执行制度的社会监督意识，尤其在防控基层职务犯罪上作用更为明显，主要有：
1．导向作用。海事廉政文化是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化，它赞扬什么，倡导什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。从情感上、心理上影响、引导、决定着海事执法人员的行动。
2．教化作用。文化的本义就是教化，文化的本质就是“化”人。海事廉政文化在教育对象上从特殊群体——党员领导干部扩大到普通职工，使他们在获得知识、得到艺术享受的过程中，不知不觉地受到了廉政教育，思想得到升华。3．规范作用。首先，能从道德上进行规范：使海事工作人员的道德行为得以自我约束；其次，能从思想上进行规范：不断地给海事工作人员灌输先进的思想政治理论，使其行为受到正确的支配；再次，能从制度上进行规范：直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，逐步筑牢法纪防线。
4．监督作用。随着海事廉政文化的传播，一方面能唤起海事管理相对人主动监督的意识，增强他们支持和参与反腐败的意识；另一方面，对那些没有被挖出的腐败分子和有腐败行为产生震慑力，使他们痛改前非，重新做人，或悬崖勒马。从而形成反腐败斗争的整体合力。
三、防控基层职务犯罪的廉政文化策略选择
(一)彰显廉政文化的感召力，在思想上建立“不愿犯罪”机制。
海事执法人员的职业道德和法制观念是依法行政的基础。经常开展廉政教育是推进反腐败斗争和防控职务犯罪的强大思想武器。海事执法队伍庞杂，执法任务繁重，法律政策性强，海事部门要树立公正廉洁的形象、使其执法行为高效廉洁，必须提高海事执法人员的素质。只有从思想教育入手，在打击犯罪的同时坚持抓犯罪预防工作，通过上法制课、看展览，进行警示教育等活动，增强海事执法人员的责任感、提升正气。同时通过组织海事执法人员进行政治学习和业务学习，提高他们的文化素养，按照"依法行政，加强监管，提供服务"的要求去做，促使行政执法机制正常运转，形成良性的行政执法人文环境。胡锦涛同志在全国宣传工作会议上强调：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这一论述告诉我们，海事廉政教育工作必须坚持以人为本的理念，贯彻到海事日常工作的各个环节和各个方面，正确分析海事执法人员的思想动态，切实把握教育方向，切实增强廉政教育工作的渗透力、感染力和吸引力，在海事执法人员思想上筑起拒腐防变的坚固堤坝,使他们“不愿犯罪”。
（二）彰显廉政文化的约束力，在制度上建立“不能犯罪”机制。
制度上的缺陷或漏洞往往使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险，以身试法。反腐败、防控职务犯罪的根本出路是要强化法制建设。在制度的建设上，要切实改变过去建章立制工作中存在的“管大（事）不管小”、“有禁无罚”、“抽象不具体”、“原则难操作”等问题，在党纪政纪上，必须“以小见大、大小兼管”、“有禁必有罚”、“具体易操作”。如《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、海事、船检”双十禁令”等，都是预防腐败、防控职务犯罪的好规定。
在制度的执行和落实上，要大力发扬雷厉风行、精准执行的作风，在任何情况、任何时候都要坚持一个标尺，统一标准，不搞特殊，使各项法规制度成为“高压线”，谁都不敢触犯，谁都不能违犯，谁都不能逾越，充分发挥制度法规的刚性约束作用，让海事执法人员知“罪”而止步，人民群众见“罪”而能揭发，犯罪分子一“犯（罪）”必露，无藏身之地。
（三）彰显廉政文化的引导力，在措施上建立“不敢犯罪”机制。
从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。建立健全一整套规范的群众监督、内部监督、审计监督是预防海事执法人员职务犯罪的关键。对海事执法人员的行为实施监督，首先要加强管理监督，主要是上下级监督和不同职能部门之间的监督，并实行监督连带责任制，对因监督缺失造成职务犯罪发生的，要追究直接责任人员的连带责任；其次要加强审计监督，建立经常性的、规范性的对罚没款进行审计监督的制度，及时揭露已发生的罚没款违法违纪问题；三是完善举报监督机制，向社会公布举报电话，实行举报奖励制度，鼓励群众对违法处罚行为的举报。
我们要按照“立体、宽带、刚性”的监督工作思路，不断完善监督机制，加大监督力度，努力形成“人人抓监督，人人被监督”的工作局面，积极完善自我监督与纪律监督并重，制度监督与法规监督并举，公开监督与隐形监督并施，要在政治和经济上给犯罪分子以沉重的打击，增加腐败的政治成本和经济成本，依法严惩、震慑教育，使之“不敢腐败”。
结语：对海事基层职务犯罪予以坚决打击，是一个由乱到治、有破有立的过程。只有坚持不懈地抓好海事廉政文化建设，能动地把握廉政建设的主动权，真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处，海事行政执法活动才能会朝着健康、有序的方向发展。
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医务员加强廉政文化建设预防职务犯罪心得体会
医务员加强廉政文化建设预防职务犯罪心得体会
12月19日晚上，市检察院职务犯罪预防科科长为我院医务人员开展题为“善鉴人过，把我自己，远离腐败”专题报告会，报告中，科长用详实的案例分析说明了“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”的重要性。她用生动的报告来警示大家作为医务人员要树立良好的医德医风，要有做人的良知。
会后我认真对照反思，使自己深刻认识到：开展预防职务犯罪警示教育活动具有极其重大的意义。近几年来，在整个医疗系统，在加强行风建设和优质服务等方面下了很大功夫。通过推进治理商业贿赂专项工作，大力开展各种宣传教育活动，预防职务犯罪的机制和制度建设不断得到健全和完善，领导干部廉洁自律意识不断增强，在员工中减少和杜绝以权谋私行为的发生，不断提高医务人员的良好形象和服务水平。预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设和行风建设的一个重点，加强预防职务犯罪工作具有重大的现实意义。作为一名有责任心的员工，我们要把医院的发展与个人的发展结合起来，要做到居安思危，增强忧患意识。
二、作为一名党员，加强政治理论学习，增强预防职务犯罪一些被绳之以法的贪官在忏悔时，常常也把“放松政治学习”放在自己犯罪原因的首位；而一些领导干部要求别人廉洁自律时讲得头头是道，而自己却严重违纪。所以，党员不学习不行，学习不联系实际尤其是自己的工作和生活实际也不行。
三、严格遵守和执行单位的各项规章制度，提高拒腐防变能力制度是一种行为规范，既然有制度就要严格执行。党员既要抓好制度的制定，更要在日常各项工作中做严格执行制度的模范。
通过这次报告会，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，我将以此为戒，常思贪欲之害、常怀律己之心，从点点滴滴严格要求自己，正确认识自己的工作角色和岗位职责，自觉执行工作标准和岗位规范，慎始、慎终、慎独、慎微，转变作风，按规矩办事，切实做到正以处事、廉以律己。
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年十二月二十一日
廉政文化心得体会
廉政文化心得体会
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上告诫全党，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，全面建成小康社会的奋斗目标将无法实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”也会落空。
廉政文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分，是和谐文化的重要内容，是社会主义核心价值体系的内在要求。提高全党的反腐倡廉意识，构建惩治和预防相结合的廉政体系，形成“以廉为荣、以贪为耻”良好社会风尚，在当前社会矛盾凸显，利益格局变化的中国社会转型期显得尤为及时，尤为必要。
翻阅以往的腐败事件可以发现，其主要表现在以下领域：一、政治领域。突出表现在严重的官僚主义和任人唯亲上。二、经济领域。主要是利用职权贪污受贿、徇私枉法、中饱私囊、买官卖官、乱收费、乱罚款等。三、文化或日常生活领域。表现为以权谋色，利用职权违反法律，甚至公款嫖娼等。
古人云：“吏，不畏吾严而畏吾廉；民，不服吾能而服吾公——公生明，廉生威。”为官公正无私，就能不以物喜，不以已悲，心似秋水，去浊除秽，辨是非，明真伪，察秋毫，就会得到群众的拥戴。为官廉而不贪，锱铢不染，百姓就会从心里佩服，就会出现令行禁止，政通人和的可喜局面。构建勤政廉洁的服务型政府是当前我国经济发展的需要，也是我国行政改革的趋势和必然选择。作为新时代城市建设的新力量，我们城管必须深入学习廉政文化建设精神，积极推进党风廉政建设工程，确保将每一项任务都打造成阳光工程，廉洁工程。
一、构筑思想防线，增强自觉意识。在党员干部中开展廉政学习活动，是市建设系统党风廉政建设工作的重要内容，也是廉政文化进机关活动的重头戏。通过我局廉政建设的“五大工程”，即：着力打造修身律己的示范工程、着力打造源头治腐的防控工程、着力打造履责为民的勤政工程、着力打造公开透明的阳光工程、着力打造热点难点的专项治理工程，加强理想信念和从政道德教育，帮助执法人员树立秉公执法、廉洁执法的价值理念。运用网络、电视专栏、报纸、实地参观等形式广泛开展党风廉政文化教育。从思想上引导队员加强廉政文化修养，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵袭。
二、是抓好关键环节，确保制度落实。党风廉政文化建设具有全局性、稳定性和长期性。城管廉政文化必然包括城管各种廉政规章制度，如领导干部“一岗双责制”、党风廉政建设工作考核机制、财务管理、人事管理、装备管理、后勤管理等各项制度。只有围绕重点领域、重点部位和关键环节，把制度建设搞好了，才能从根本上防治腐败，才能规范城管行政管理行为和执法行为，逐步形成运转协调、廉洁高效的城市管理体制。比如将党风廉政建设条款的签订、对违反条款行为的查处、廉政文化承诺内容要求、廉洁准入规范实施等内容纳入工作关键环节。在今后工作中，以此为工作标杆，务求实效，规范操作程序，实施全程管理，形成长效机制。
三、强化日常监督，加大问责力度。权力的运行要透明，监督的形势要多样。综合运用党内监督、群众监督、舆论监督等方式，形成全方位、多层次的监督网络，提高监督的整体效能。严格执行问责制，认真落实岗位责任制，约束城管公职人员的行为，曝光腐败行为。比如城管石化区中队根据局里党风廉政建设的要求，自成立以来开展了一系列细致、到位的廉政文化排查。从各岗位的本职工作入手，对照岗位责任制，切实解决办事不公开、执法不规范等问题。同时对党员干部的思想道德、工作作风、纪律作风、生活作风等提高监督，加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置。严格执行问责制的规定，对因不履行或不正确履行职责严重侵害国家和群众利益的，追究相关人员的责任，防止权力行使过程失误和失范现象的出现。
廉政文化是一种价值理念，也是一种习惯行为，更是一种责任。党风廉政文化建设需要内外配合、共同努力，才能营造出良好的文化氛围，塑造出优秀的文化形象，使廉政文化精神真正成为城管自身的财富，更好地促进城管事业的和谐发展。
关于廉政文化建设工作心得
关于廉政文化建设工作心得
近年来，在充分肯定行业廉政文化建设成果的同时，我们应清醒地看到廉政教育建设中存在的问题：首先是廉政文化内容单一，大多数是上级印发的教材，难以满足不同层次群体的教育需要；其次是廉政文化教育形式千篇一律，多以辅导会、专题报告等形式对干部职工进行宣传动员，“面”上看似成效显著，“点”上实效却不一；再次是教育对象上厚此薄彼，往往过于注重强调对党员干部特别是领导干部的教育，而相对忽视对普通员工的廉洁从业教育。面对这些问题，笔者认为，只有坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，丰富廉政文化内涵，创新形式，扩大教育覆盖面，才能更好地促进行业廉政文化建设。
坚持贴近实际，提升廉政文化建设的感染力。贴近实际，是廉政文化建设的出发点和落脚点。企业应认真分析行业改革发展可能带来的廉情风险因素，明确什么能做、什么不能做，有针对性地加强廉政教育。当前，应在坚持维护国家利益和消费者利益的基础上，把“严格规范”作为行业发展的生命线，切实增强抓好规范工作的自觉性，加大明示承诺教育宣传力度，使全体干部职工明确什么是违规行为、违规将承担什么后果，从而坚决制止当前存在的一些不规范行为。企业要把反腐倡廉工作放到行业改革发展的大局中去认识，如此才能不断增强活力。当前要着重围绕“保增长”、“上水平”等工作主线，加强对各项工作措施落实情况的监督检查，通过廉政文化建设，确保各项决策部署得到有效执行。
坚持贴近基层，提升廉政文化建设的渗透力。根据廉政文化建设发展的规律，企业要在把握其共性的前提下，贴近基层，根据本单位（部门）的实际，因地制宜地找到上级廉政文化建设工作部署与本单位实际的有机结合点，使廉政文化真正入耳、入眼、入脑，在凸显特色中增强廉政文化的渗透力。同时，企业还需积极研究廉政文化的理论本质，用理论成果指导廉政文化建设实践，根据廉政文化各受众面的思想、工作和生活实际的不同，分类施教、分层施教。笔者认为，对党员领导干部进行廉政教育的重点应为法律法规、道德规范，要注重以先进的理论引导人，拉起廉政“警戒线”；对一般党员干部进行廉政教育的重点应为规章制度，要注重以模范的力量鼓舞人，拧牢廉政“安全阀”；对普通员工进行廉政教育要注重以反面典型警示人，教育员工种好廉政“责任田”。
坚持贴近员工，提升廉政文化建设的吸引力。党风廉政教育的主体毋庸置疑是广大党员干部，而反腐倡廉工作的社会性、群众性特点，及新时期反腐倡廉工作的实际需要，决定了行业在进一步抓好党员干部廉政教育的同时，应该下移重心，更加贴近一线员工，坚持廉政教育先进性与大众性的有机统一，使廉政文化建设做到全员覆盖。同时，要针对基层部门的工作特征，根据员工岗位职责和纪律要求，从其能理解、易接受的角度出发，因地、因时、因人制宜，扩大廉政教育的辐射面。要充分利用网络教育阵地，丰富廉政文化传播渠道，加大正面宣传引导，达到广泛深入、人人参与、寓教于乐的效果。
合理利用网络推动廉政文化建设
合理利用网络推动廉政文化建设
目前，互联网应用越来越广泛，只要合理的运用，网络可以成为廉政文化建设的新阵地。那么，如何利用网络推进廉政文化建设，正确引导网上反腐倡廉宣传工作？我个人认为要做好以下几点。
要充分利用网络载体，营造良好的网上反腐倡廉舆论氛围。现在烟草行业的内部网络已经非常发达,先进文化不去占领，不良文化就会去占领。因此，烟草企业要有计划、有步骤地加强党风廉政栏目建设，借助网上办公系统、烟草外部网络、政工论坛等开设廉政宣传网页和版块，充实网上评论员队伍，加强反腐倡廉网上评论工作。要有效整合网上廉政文化资源，形成全系统、全方位抓廉政文化建设的局面，扩大反腐倡廉宣传教育的影响。此外，要加强烟草行业网络廉政文化精品建设，多用廉政文化的精品、新品去占领网上阵地，可采用廉政网络征文、定期在论坛上探讨廉政热点问题、开办网络廉政影院等方式。要在网络上大力弘扬优秀的廉政文化，坚决抵制腐败文化、消极文化、低俗文化，通过网络宣传教育，营造积极向上的文化氛围。
要正确利用网络，坚持传播科学的廉政文化内容。在网络上，每个人既是文化建设的参与者，也是文化的创造者。这可以增强廉政文化宣传的辐射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，在利用网络推进廉政文化建设时，如果传播不科学的廉政文化内容，就会误导受众，给行业廉政文化建设带来不良影响。因此，在开展网络廉政文化建设时，要对宣传内容加以甄别，坚持宣传为主、教育为辅的方针，通过大量正面、生动、群众乐于接受的党风廉政宣传内容，寓教育于宣传之中，实现宣传和教育的有机统一。要加强对网络信息的监管。网站管理员要加强对网络信息的监控和分析，提高廉政文化建设的针对性和质量。网上评论员应及时了解网上信息，对一些违背社会主义信念、宣扬腐败文化的行为坚决加以批判。
创新网络宣传形式，让廉政文化扎根于网络。要让廉政文化在网络中立足、繁荣且长久不衰，必须不断创新，把廉政文化用丰富多彩的形式在网络中表现出来。可以设计亲和力强的廉政网页或栏目，及时更新网页内容，让大家对网页内容“一见钟情”，看到这个页面就有想点开看的欲望，增强宣传教育的感染力。此外，网上反腐倡廉题材要具备广泛的群众性，要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，可以把党风廉政建设和反腐败斗争的方针、政策和成果，以影像、小说、歌曲等形式在网络上表现出来，让廉政文化获得持久的魅力。其他诸如漫画连载、廉政网页小游戏也都是新的形式。要探索开展网络互动。传统的教育方式一般是上面讲下面听的单向灌输，而网络教育却可以通过各类手段开展互动式交流，广泛听取行业内外对烟草廉政文化建设的意见、建议。在这方面，可开设聊天室，定期由分管领导与零售客户及其他网民开展互动；适时举办网上廉政论坛活动，吸引社会大众对反腐倡廉中的热点难点问题发表看法和评论，充分调动社会大众的参与积极性。
大力推进煤矿廉政文化建设
大力推进煤矿廉政文化建设文章标题：大力推进煤矿廉政文化建设
大力推进煤矿廉政文化建设
加强煤矿廉政文化建设，既可以培养领导干部廉洁从政的官德人品，又可以形成廉荣腐耻的社会氛围。
一、群策群力，确保煤矿廉政文化建设顺利开展
一是强化领导，健全组织。煤矿各级党组织要高度重视煤矿廉政文化建设，把推进廉政文化建设、营造廉荣腐耻的社会风尚作为反腐倡廉的一个重点工作来抓。要建立矿党委统一领导、职能部门各负其责、基层支部具体操作、职工群众积极参与的廉政文化建设工作格局。二是共同参与，健全网络。矿党委、矿纪委要制定矿廉政文化建设活动实施方案，明确各有关职能部门在廉政文化建设中应有的职责和任务，形成三级共建的组织网络。三是协调督办，推动落实。矿廉政文化建设领导小组，要统一部署、同时启动、责任到人、专班督办、逐项落实的办法组织实施。矿纪委要切实担负起牵头协调督办的责任，定期组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办，对上争取支持，对下解决难题，保证各个项目建设的稳步推进。
二、因地制宜，着力打造煤矿廉政文化特色精品
一是构建活动平台，把廉政文化融入矿区。通过广泛开展廉政文化进基层“五个一”活动，即利用一个广场、开辟一条长廊、组建一个文艺宣传团体、开通一个网站、开播一个电子屏幕，开办一个报刊专栏，使廉政文化理念溶入到机关科室、车间班组、全体职工中。二是采取多种形式，进一步增强廉政文化的渗透力。除通过廉政诗词、警句、格言、评论、故事、书画、小说等形式展现廉政文化外，重点把廉政知识融入到内容健康，形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，使其不断向广度和深度延伸，使广大职工群众和党员干部在潜移默化之中得到教育，受到启迪。三是丰富活动内容，把煤矿廉政文化活动不断引向深入。针对不同对象，开展不同主题的廉政文化活动。在煤矿家属区重点开展以道德情操、遵纪守法、邻里互助、家庭和睦为主要内容的廉政文化活动，营造健康向上的社会氛围。在党员干部中，重点开展以党纪条规、廉洁从政、阳光政务、为民服务为主要内容的廉政文化活动，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的为政氛围。在机关人员中，重点开展以职业操守、公道办事、克己奉公、精心管理为主要内容的廉政文化活动，营造良好的职业氛围。
三、注重结合，构筑社区廉政文化建设长效机制
煤矿在开展廉政文化建设工作中，要以文化的力量推动廉政教育，使廉政文化更好地为党风廉政建设和反腐败工作服务。一是与建设和谐社区相结合。要充分发挥廉政文化的思想塑造、净化风气和舆论导向的作用，在党员干部中，特别是在一些党政主要领导干部和掌握财务权、经营权的公职人员中，大力开展树立正确的理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，增强其反腐倡廉的意识，形成良好社会风气。矿纪检监察部门要找准职工反映的热点问题，组织专门人员收集职工群众和各界代表的意见和建议。矿纪检察部门要会同有关单位认真组织开展“共建美好社区”活动，解决矿区一些安全生产、经营活动、社区治安、居住环境、清理违章等与职工群众切身利益相关的问题。二是与党风廉政建设相结合。坚持“以人为本”廉政文化理念，认真组织开展好以好家风促进好党风，好民风促进好政风的“廉洁新风进机关进基层进家庭”活动，唤起广大职工积极参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。通过组织文艺宣传队等形式把发生在大家身边、人人有切身感受且针对性较强的事整理编排成文艺节目，增添娱乐性。三是与社区组织工作相结合。要充分利用矿区资源，把廉政文化建设与矿区组织工作紧密结合。通过开展广大党员干部和职工群众易于接受、乐于参加的廉政文化教育活动，进一步密切党员干部与群众的关系，发挥好党员干部的先进模范作用，展示党员干部的良好形象。通过在人员集中的区域设立“清风联络箱”，及时征求广大职工群众对煤矿廉政文化建设的意见和建议。通过组织煤矿党员干部到基层访廉情、问民忧、解民难，努力达到“通情达廉”之目的。
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推进农村廉政文化建设的思考
推进农村廉政文化建设的思考文章标题：推进农村廉政文化建设的思考
农村廉政文化建设，是农村党风廉政建设的重要内容。当前，我市农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，加强农村廉政建文化设具有十分重要的现实意义。
近年来，我市农村廉政文化建设的总体形势是好的，但也存在着一些问题。主要表现为：一是廉政宣传教育不力,二是制度不健全,三是村干部廉洁用权意识不强,四是文化活动不多。
在新的历史条件下，如何推进农村廉政文化建设，是我市当前党风廉政建设中需要着重探索和研究的重要课题。结合临安工作实际,我们认为推进农村廉政文化建设要从以下几个方面入手：
一、坚持宣传教育倡廉
就我市而言，具体要做好以下几个方面：一是进行正面教育,二是进行警示教育,三是加强廉政文化建设的宣传氛围。
二、建立健全制度护廉
当前，我市应按照依法治国的要求，与构建惩治和预防腐败体系紧密结合，积极推进制度建设，真正形成全社会自觉用制度规范、指导行为的局面。近几年来，我市农村各项制度建设虽有长足进展，但制度建设的步伐还跟不上经济发展的速度。为此今年来着重在村级制度建设作了一些研究和探索：一是着力规范村干部的廉洁从政行为。前期，我市制订了《临安市村级干部廉洁从政若干规定》，对村干部的六种行为进行了规范。为了使村干部的六种行为落到实处，还制订了村务民主听证会、民主评议村干部、谈心谈话、村重大事项报告、村级主要干部离任审计、村干部的考核奖惩等六项制度。同时，制订了村级集体建设工程和集体资产处置实行公开招投标的若干意见，主要解决不规范暗箱操作的问题；制订了农村党员干部外出考察的有关规定，主要解决变相公款旅游和挥霍浪费集体资金的问题；制订规范了共产党员信访行为的有关规定，主要解决个别党员违规带头集体上访的问题。
二是注重解决群众关注的热点焦点问题。
针对近几年来农村信访问题居高不下，而财务管理又是群众反映的热点和焦点的实际，今后要对村级财务管理办法作进一步的完善和修订，解决了财务真公开和群众看了一目了然的问题，使财务公开较好地走向“阳光之路”；解决了财务人员怕得罪人的问题，充分发挥了财务人员（乡镇财会人员）对村级财务的管理和监督职能作用；解决了村民主理财小组“第一关口”的问题，切实发挥民主理财小组的作用。使村级财务管理活动逐步走向规范化制度化的轨道，消除了群众的猜疑和误解，真正让群众明白、还干部清白。
三、强化监督执纪保廉
当前，要进一步畅通信访渠道，充分发挥社会监督、新闻舆论监督的作用，特别是要通过廉政文化建设，进一步提高农村党员干部实施监督和接受监督的意识，形成良好的监督氛围。与此同时，要坚持严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法行为，让腐败者付出沉痛的政治、经济等代价，形成震慑力，促进农村党员干部廉洁用权。
四、运用文化活动兴廉
廉政文化的建设不能仅仅停留在文件上，只有走进千家万户、被广大老百姓接受和欢迎才能焕发出生命力。今后，我们要积极开展喜闻乐见的廉政文化活动。如举办群众喜闻乐见的戏剧、歌舞表演、展览展出、书画展和开展送戏下乡、电影下乡等活动大力开展廉政文化创建活动，使廉政文化建设更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，富有亲合力、吸引力、渗透力，使廉洁理念、廉政意识入脑入心，增强廉政文化建设的社会效果。同时，使群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。另外，要积极创作廉政文化作品。我们要充分利用临安人文景观丰富、历史积淀深厚这个优势，努力挖掘、提炼历史文化资源中廉政方面的生动教材，用历史廉政名人、现代廉政楷模来引导和激励干部群众。从中提炼传统廉政文化精华。此外，还应积极构建廉政文化媒体网络平台。充分利用我市电视台、电台和新闻传媒中心的《廉政经纬》栏目和天目清风廉政网站等传媒手段全方位、多层次地开展廉政文化建设活动。
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推进农村廉政文化建设的思考
国土资源廉政文化建设思考
国土资源廉政文化建设思考
［摘要］廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础工程，也是一个部门展示队伍形象、提升工作水平的重要载体。因此，国土资源部门要把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，实施中坚持结合国土资源管理工作的特点，努力做到在目标上坚持先进性，在内容上坚持针对性，在范围上坚持广泛性，在形式上坚持多样性，在过程上坚持持久性。
［关键词］国土资源；廉政文化；思考
廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。虽然近几年来，全市国土资源系统廉政文化建设不断深化内涵，创新形式，拓展领域，积极探索运用先进文化推进反腐倡廉工作的新路子，在宣传教育、主题活动、特色活动等方面取得了一定成效。但面对国土资源管理长期从紧从严的新形势，全系统要实现“干好事业、带好队伍、树好形象”的目标，就必须进一步发挥廉政文化建设的支撑作用。因此，今后一个阶段，深入开展国土资源廉政文化建设，应着力做好以下五个方面的工作：
一、把握深刻内涵，国土资源廉政文化建设要在目标上坚持先进性
新时期的廉政文化，是在吸收、传承传统廉政文化的基础上，突出体现社会主义政治文明和精神文明的要求，坚持以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以增强党的执政能力为目的，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的社会主义文化建设的重要组成部分。它通过文化的外在形式，传播健康向上、积极进取、清正廉洁、有益社会的价值观念、道德情操和制度规范，最终维护最广大人民的根本利益。因此，廉政文化建设对提升国土资源系统队伍形象，提高国土资源管理水平有着重要作用。，国家实施宏观调控以来，我们根据国土资源管理实际，全系统确立了“守土如命护资源、惜土如金促发展”的行业精神，各项工作也取得了可喜的成绩，但在进一步深化国土资源廉政文化建设时，我们应充分把握廉政文化的深刻内涵和国土资源管理所处的时代背景，在目标定位上坚持高标准、体现先进性，主要应体现在以下几点。
（一）要着力培养执政为民的职业道德。国土资源系统干部的手中或大、或小都有一定的权力，如何规范权力行使，做到依法行政，始终是摆在我们面前的重要课题。因此，教育全系统干部职工树立正确的权力观、利益观，培养立党为公、执政为民、爱岗敬业、克已奉公的职业道德，是国土资源系统开展廉政文化建设的首要目标。
（二）要着力打造永攀高峰的奋斗精神。国土资源参与宏观调控后，国土资源管理的内容和方式都发生了重大变化，面临许多新情况、新问题，因此，只有全系统每个岗位上的干部职工，始终保持勤奋工作，争创一流的精神状态，国土资源事业才能一直保持欣欣向荣的发展局面，这也正是廉政文化建设所要打造的国土精神。
（三）要着力形成高效服务的工作作风。保障发展、服务发展是国土资源工作的重要职责，全系统要通过廉政文化建设，把优质、高效、过硬的服务打造成全系统的自觉行动和永恒理念，并融入到每一项工作开展之中，从而建设一支领导放心、社会满意、群众称赞的国土资源队伍。
（四）要着力建设廉洁奉献的和谐队伍。要着力通过廉政文化建设，在全系统传导正确的廉洁价值取向，使廉政意识、奉献意识内化为全系统干部职工的思想道德准则，努力形成遵纪守法、廉洁奉公、团结协作的团队精神。
二、紧扣行业特点，国土资源廉政文化建设要在内容上坚持针对性
廉政文化在内容上既具有历史的传承性，又具有现实的时代性；既有社会的广泛性，又有具体的针对性。因此，国土资源廉政文化建设应在保持廉政文化发展普遍性的同时，着力体现行业特点，注重工作实效，在具体活动开展中要着力做好以下几个结合。
（一）要与全系统党风廉政建设相结合。推进廉政文化建设必须大力弘扬求真务实之风，办实事，用实功，谋实效，力戒形式主义。国土资源廉政文化建设也应紧贴党风廉政建设的需要，针对国土资源系统内在反腐败领域中亟待解决的问题，组织有针对性的廉政文化活动，以取到事半功倍的效果。
（二）要与全系统作风建设相结合。好的作风必然是先进文化的重要内容，要通过廉政文化建设在全系统引导一种精神、一种作风，特别是要通过领导干部优秀作风的引领和示范作用，使全系统形成政治坚定、业务精通、服务优质、清正廉洁的行业风气。
（三）要与全系统工作重点相结合。国土资源参与宏观调控以来，国家不断加大土地调控力度，出台了一系列法律法规和重大政策，国土资源管理方式和内容发生了重大变化，也面临着许多新情况和新问题。随着国土资源工作重点的改变，廉政文化建设也应审时度势，根据国土资源新形势、新任务的要求，围绕工作中亟待解决的问题开展活动，使之成为推动国土资源管理各项工作顺利开展的重要手段。
三、坚持群众参与，国土资
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源廉政文化建设要在范围上坚持广泛性国土资源管理体制改革以后，全系统已形成市局、6个县（市）局、3个分局、142个国土资源所及10个市局直属事业单位、31个县（市）局直属事业单位，合计在职人数1194名的庞大队伍，队伍结构明显表现出人数多、分布散的特点。因此国土资源廉政文化建设必须始终坚持“以人为本”，坚持国土资源系统全体工作人员为主体,紧紧抓住提高全员思想道德素质，尤其是廉政修养这个根本，把先进性的要求与广泛性的要求结合起来。
（一）要注重提高廉政文化建设基层参与度。国土资源所是国土资源管理的基层窗口和前沿阵地，直接为企业、群众和基层单位服务，它的工作人员的工作作风和服务水平将直接影响全系统的整体形象。因此国土资源所的工作人员理应成为廉政文化建设的重要对象，在组织具体廉政文化活动时，既要充分发挥领导干部的典型引导和带头示范作用，又要充分考虑基层人员参与度及针对性，可以通过围绕家庭、学校、习俗等特定环境和时节，开展有特色的廉政文化活动，在潜移默化中不断提高基层工作人员的廉洁自律意识，增强廉政文化建设的渗透力、有效性。
（二）要充分发挥基层在廉政文化建设中的创造性。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，具有一般文化所共有的延续性、独立性和时代性的特征，廉政文化在基层有着极多的人文景观和风俗典故。因此，市级国土部门应着重做好开展廉政文化的宣传、组织、协调等工作，充分发挥基层的积极性和创造性，提升廉政文化的针对性和参与度，使广大基层工作人员能真正从中受到教育。
（三）要大力组织通俗廉政文化建设。国土资源廉政文化建设，要根据不同群体的多层次需求，以廉政机关、廉政家庭、廉政展览、廉政演讲等各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，有针对性地创作一批符合国土资源管理实际，并为基层工作人员喜闻乐见的通俗廉政文化产品。
四、突出创新载体，国土资源廉政文化建设要在形式上坚持多样性
国土资源部门作为土地、矿产资源和资产的主管部门，既有宏观调控职能，又有行政执法职能，在实行垂直管理以后，全系统人员多、摊子大、战线长，党风廉政建设的任务十分繁重。因此，在开展廉政文化建设时，一方面要注重加强工作人员的廉政道德教育，树立廉政文化价值观念，提高廉洁自律意识；另一方面要注重廉政文化的载体建设，通过开展争创活动，教育和引导人们把廉政作为一种思维方式、生活方式和生存方式，以此为国土资源事业营造更好的发展环境。
（一）要充分利用电子政务平台，加强国土资源廉政网建设。经过几年建设，国土资源市、县、乡三级专网已全面完成，电子政务系统已成为国土资源系统内传递管理信息，沟通管理情况的重要平台。在国土资源廉政文化建设中，也应充分利用好这一平台，全面建设以党风廉政建设、作风建设、廉政文化建设为主要内容的“南通市国土资源廉政网”，以此作为载体，为国土资源廉政文化建设提供重要的对外展示空间。
（二）要注重典型培养，加快国土资源廉政文化示范点建设。为提高全系统廉政文化建设水平，今后几年，市局将按照“注重实际、示范引导、管用可学、整体推进”的工作思路，推动全系统廉政文化示范点建设。要求各县（市）局、分局要根据廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村的“六进要求”，结合本地区本部门实际，在对各地廉政文化资源进行优化整合的基础上，充分发挥自身创造性，完成一至两个示范点建设，使之成为国土系统干部职工学习反腐倡廉政策、普及廉政文化知识、挖掘廉政文化资源、提升执政理念的重要过程。市局还将通过对各地示范点的考核评比，推出具有国土资源特色的廉政文化建设精品工程。
（三）要创新活动方式，积极组织形式多样的廉政文化活动。大胆创新国土资源廉政文化建设的方法，坚持边实践边总结边提高，努力实现国土资源廉政文化由封闭向开放、单一向多层、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。一要加强宣传。要充分利用网络、广播、电视、报刊、公益广告、宣传栏等各种媒体和形式,向社会大力宣传国土资源廉政文化建设的内容和取得的成绩,烘托渲染廉政文化建设的浓厚氛围。二要创新载体。在全系统重点组织开展“六项活动”，推进廉政文化建设。即深入开展创建文明行业、文明单位及五好处室主题活动，提升全系统文明程度；开展读书思廉活动。由监察室、机关党委推荐优秀廉政丛书，组织干部职工选读，并开展读书思廉心得体会比赛；举办廉政摄影、书画展，对优秀作品进行集中展评，组织观看廉政影视片；组织廉政文化专题文艺汇演；开展征集反腐倡廉格言、警句活动；开展干部家庭“廉内助”活动,把廉政文化建设延伸到家庭,扩展到干部的生活圈和娱乐圈。
五、强化统筹安排，国土资源廉政文化建设在过程上坚持持久性
廉政文化建设是一个长期的、渐进的过程，在不同时期，廉政文化有着不同的内涵和要求。因此，国土资源廉政文化建设要取得实效，就必须加强对廉政文化建设工作的领导和协调，将廉政文化建设的任务纳入国土资源管理的大格局中，明确任务，提出要求。
（一）要统筹协调，加强廉政文化建设组织领导。为强化对全系统廉政文化建设的统一领导，市局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、监察室、机关党委、办公室、人事教育处主要负责人为成员的廉政文化建设领导小组，统一领导和协调全系统廉政文化建设，具体负责廉政文化建设的规划方案制定、整体组织协调、活动考核评比等。各县（市）局、分局也要成立相应组织，按照市局总体要求，负责本地区廉政文化建设的具体工作。
（二）要统筹规划，推进廉政文化建设有序发展。廉政文化建设是一项复杂的系统工程，因此必须坚持规划先行，要根据国土资源系统特点，力争年底制定出台《南通市国土资源系统廉政文化建设实施方案》，分阶段、分时期制定工作任务、制定工作标准，并将廉政文化建设，特别是示范点建设作为重点工作，列入每年对县（市）局、分局、直属单位的工作目标考核内容，努力实现廉政文化与国土资源管理工作的良性互动。
（三）要统筹兼顾，促进各项工作协调发展。当前，国土资源参与宏观调控的任务十分繁重，在开展国土资源廉政文化建设时，我们既不能因为国土资源管理工作繁忙而放松，又不能因廉政文化建设而影响国土资源管理工作。因此，必须把国土资源廉政文化建设放在国土资源管理的全局中考量，摆在国土资源管理的整体中推进，突出强调抓规划、抓重点、抓龙头，坚持统筹兼顾，注重整体推进，努力做到以点带面，点面结合，实现国土资源管理工作和廉政文化建设的相互促进、协调发展。