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思想汇报科学发展观

医院信访办践行科学发展观心得体会。

每朵花都没有一样的时候,人也是一样。先发表自己的意见或感想,然后引用读过的文章来做印证。在学校的时候我们都写过心得体会,写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因,想要写心得体会需要从哪方面入手呢?以下是小编为大家收集的“医院信访办践行科学发展观心得体会”仅供参考,欢迎大家阅读。

医院信访办践行科学发展观心得体会

搞好这次学习实践科学发展观活动,深入学习、提高认识是基础。学习的目的是为了更好地指导实践,而实践工作如果没有学习、提高认识做基础,就象是一座没有地基的宝塔,遇暴风骤雨便会毁于一旦。

科学发展观作为中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想,是我们搞好一切工作所必须掌握的强大理论武器。检验这次学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新的提高。这就要求我们要花时间、下功夫认真学习、掌握要领,深入研读、吃透精神,要对科学发展观产生的时代背景、理论根基、实践特征及其精神实质、科学内涵、根本要求进行深入系统的学习。通过学习,进一步开阔我们党员干部的理论视野和知识视野,不断提高我们对我院今年提出的“强化服务、增进合作、提升管理”的工作目标的认识,不断推动我院健康、和谐的科学发展的能力。

搞好这次学习实践科学发展观活动,认真实践、学用结合是目的。实践是学习的归属,是学习的最终目的。如果我们把学习掌握好的东西束之高阁,那还不如不要浪费时间去学,纸上谈兵只会害人误已,甚至祸国殃民。这就要求我们广大党员,特别是机关的党员干部要把所学到的、所掌握了的科学发展观这一重要理论武器运用在日常工作的实践中去,要用科学发展观指导实践、推动机关工作,通过这次学习实践科学发展观活动,不断提高和转变机关的工作作风。

在当前全院开展的学习实践活动中,要努力达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。就是要通过学习,把每个党员受教育的总体要求实践在“四个进一步”上:进一步解放思想,以增强市场意识、竞争意识、开放意识、创新意识为重点,在解放思想中统一思想,把全院广大党员干部的思想统一到“强化服务、增进合作、提升管理”的工作目标上来,统一到“以医院为家,以事业为荣”的主人翁思想和爱岗敬业精神上来,实现我院健康、和谐发展的大局上来;进一步振奋精神,加强学科建设、提高服务意识、深化基础管理,增强发展意识、机遇意识、责任意识,以更加饱满的热情,更加坚定的信心,更加昂扬向上的精神状态,推动我院科学管理、科学发展上水平。进一步创新完善发展思路,按照科学发展观的要求,一切从我院的实际出发,进一步完善创新发展思路,进一步强化宗旨意识,切实增进党员干部同人民群众的感情,密切党同人民群众的血肉联系,树立“强化服务”意识,改进服务流程,改善服务态度,提高我院为油城各族人民群众服务的能力和水平。要通过学习,把科学发展上水平的总体要求实践在“四个落实”上,就是要把发展第一要义落实到“强化服务、增进合作、提升管理”的工作目标上;把以人为本的核心落实到关注民生和改善医疗卫生服务环节上;把全面协调可持续发展的基本要求落实到增进合作、广泛交流、学科建设、提高医疗技术水平、满足油城各族人民群众的就医需求上;把统筹兼顾的根本方法落实到化解医患矛盾和维护大局稳定上。要通过学习,把人民群众得实惠的总体要求实践到“四个好”上,就是要把党的惠民政策落实好,要加大宣传力度,健全体制机制,加强监管和责任追究,确保每一项惠民政策都能执行到位,真正让惠民政策惠及群众;把医院对社会的承诺落实好,切实为油城各族人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;把提高医疗技术服务水平、加大基本建设和实现医疗设备的不断更新完成好,让油城各族人民群众得到一流的医疗技术服务;把广大油城各族人民群众对医疗最直接、最现实、最迫切的需求解决好,切实解决看病难、看病贵的问题,更好地服务于油城各族人民群众。

通过这次学习实践科学发展观活动,真正做到用“四个进一步”来检验学习的实践程度,用“四个落实”来检验学习的实践深度,用“四个好”来检验学习所取得的实践成效。

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政府应急办践行科学发展观心得体会


政府应急办践行科学发展观心得体会

以科学发展观统领应急管理工作全局全面提高预防和处置突发事件的能力

坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想,是指导发展的世界观和方法论,也是指导应急管理工作的世界观和方法论。做好新时期应急管理工作,必须坚持用科学发展观统领应急管理工作全局,自觉把保障发展、促进和谐作为根本任务,为实现我市又好又快发展、促进社会和谐稳定提供坚强保障。

近年来,我市认真贯彻落实中央的部署和要求,切实加强应急管理工作,积极探索、大胆实践,在应急预案体系及应急管理体制、机制、法制建设上取得了明显成效,突发事件应对处置反应更加迅速、决策更加科学、处置更加有效、保障更加有力、重建更加有序,社会整体应对突发事件的能力不断增强,确保了我市社会和谐稳定。特别是今年6月30日全市应急管理工作会议召开以来,各地、各部门按照市委、市政府的要求,迅速采取有效措施,应急管理工作发生了重大变化。但是,必须清醒地看到,当前我市洪涝灾害和地质灾害频发,水陆交通安全事故隐患较多,安全生产事故时有发生,社会矛盾在一定领域、一定阶段明显凸现,当前及今后一个时期,应急管理工作面临严峻挑战。同时,与经济社会发展和公共安全面临的严峻挑战相比,与党中央、国务院和市委、市政府的要求相比,我市应急管理工作还存在很多不足。

面对新形势、新任务,我们必须深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领应急管理工作全局,不断健全应急管理体系,进一步提高应对各种风险和灾害的能力,为建设和谐社会提供坚强有力的保障。

——用科学发展观统领应急管理工作全局,要牢牢把握发展这个基本思想,更加自觉地服从和服务于全市经济社会发展大局。科学发展观的第一要义是发展。没有经济的发展,没有人民群众物质文化生活的改善,很多矛盾难以解决,不稳定因素难以消除。今后五年,xx要实现经济规模“六个翻番”,很大程度上依赖于扩大开放,依赖于创造良好的投资环境,依赖于社会大局的稳定。我们要牢固树立为经济发展服务的思想,把服从服务于我市又好又快、更好更快发展作为应急管理工作的首要原则,切实增强中心意识、大局意识、发展意识和服务意识,着力防范各种潜在风险,有效应对各种突发事件,努力为我市经济社会发展保驾护航。

——用科学发展观统领应急管理工作全局,要牢牢把握以人为本,切实把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。我们的政府是人民的政府,为人民群众谋取最大的利益,保障人民群众的利益不受侵害是人民政府义不容辞的责任;坚持以人为本,着力保障人民群众生命财产安全,也是应急管理工作的主要目标。今年以来,我市各级各部门坚持以人为本,成功处置了年初特大低温冰冻灾害、“5·12”汶川特大地震灾害以及三鹿婴幼儿奶粉等事件,确保了奥运火炬在我市的成功传递和奥运期间的安全稳定,集中体现了落实科学发展观的重要成果。今后,我们必须牢固树立人民群众主体地位的意识,相信人民、依靠人民、为了人民,坚持把维护广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,把以人为本落实到预防和处置突发事件的各项工作中去。

——用科学发展观统领应急管理工作全局,要牢牢把握全面协调可持续,促进应急管理工作全面协调发展。全面协调可持续发展,必然要求全面协调可持续的公共安全作保障。在做好传统意义上维护政治、治安稳定工作的同时,要从更宽领域、更深层次上维护公共安全。必须统筹经济、政治、文化和社会秩序的安全,统筹城乡、区域、人与自然的和谐,推动各方面协调发展,实现全面而协调的安全。必须坚持“标本兼治”,既要立足当前,认真解决应急管理工作中的各种现实问题,又要着眼未来,妥善处理影响公共安全的深层矛盾,实现社会的长治久安。要加强应急管理制度建设,使公共安全建立在可靠保障之上;要注重源头治理,防止处置不当引发矛盾纠纷;要促进依法行政,避免执行决策不力带来不稳定因素;要加强应急管理基层基础工作,以基层安全促全局安定。

——用科学发展观统领应急管理工作全局,要牢牢把握统筹兼顾,妥善处理应急管理各方面之间的关系。坚持统筹兼顾,是科学发展观的根本方法,是辩证唯物主义的基本观点。应急管理是对突发事件全过程的综合管理,需要统筹安排事前、事中、事后各个阶段。既要考虑突发事件发生时予以及时处置与救援,最大程度地减轻突发事件造成的人员伤亡和危害,更要考虑平时根据有关规定,采取各种有效的防范措施,做好应对可能发生突发事件的各项准备工作,还要考虑应急处置结束后,及时开展事故调查处理,组织受影响地区尽快恢复正常的生产、生活和社会秩序。既要考虑应急平台、应急避难场所和应急装备等硬件建设,更要考虑应急预案演练、应急管理科普宣教、应急队伍组建和培训等软

政府应急办践行科学发展观心得体会第2页

件建设。

——用科学发展观统领应急管理工作全局,要牢牢把握改革创新,努力探索应急管理工作的新思路。树立和落实科学发展观,就必须不断解放思想、改革创新。我们要在学习借鉴国内外先进经验的基础上,更应注重从自身实际出发,在实践中积累经验,在创新中谋求发展,探索出一条最适合自身特点、最有利于推动工作的新路子。今明两年是我市应急管理工作发展的关键年,要认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》,全面加强应急管理体系建设,不断增强预防控制、预案管理、应急保障、应急处置能力,切实加强基层应急管理工作,认真落实各级应急管理工作责任,努力形成全市应急管理工作新格局,为我市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

医院行办科学发展观心得体会


医院行办科学发展观心得体会

近期我院按照县委和县政府的统一部署,认真学习了此次活动中的规定篇目,并结合医院管理年活动和20xx年——20xx年“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动,从医院的实际情况出发,深入研讨了医院科学发展思路。通过学习研讨,我深刻体会到,科学发展观坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,就是要求我们科学、和谐、和平的发展,科学的发展就是坚持以人为本。医院是为广大患者服务的非营利性场所,时刻以“病人为中心”服务于患者,提高服务质量,改善服务态度,以科学的态度、方法、理念指导医院各项工作,增强医院综合实力,进一步促进医院全面建设。

一、医院树立和落实科学发展观,“以人为本“是前提。

医院担负着治病救人、救死扶伤的神圣职责,以人为本、爱岗敬业、全心全意为广大患者服务是我们每一位医务工作者的基本要求,“以人为本“是科学发展的首要内容,把患者满意作为医院发展的根本要求和宗旨。近几年医患矛盾非常突出,一部分是体制上的原因,一部分就是医院现阶段不能满足患者的需求造成的,如“看病难、看病贵”的问题,在县委县政府的大力支持下,医院大大改善了就医环境、就医条件,兴建住院病房楼、门诊医技综合楼,引进先进的大型诊疗仪器设备,增加床位等,使病人能及时地得到治疗,聘请专家讲课、坐诊,在我院就能享受到权威专家的优质服务,还开展了远程会诊,既节省了病人的时间和金钱,方便了患者,又使医院的医疗技术水平得到提高,实现了“双赢”,大大缓解了“看病难、看病贵”的矛盾。要进一步解决此问题,在现阶段医院还要进一步提高服务态度,强化服务意识,规范服务流程,建立健全相关的规章制度并很好地落实,把优质服务贯穿到每一位患者身上,贯穿于工作的每一个环节,确保全院、全员、全程、全优服务,实实在在地把党和政府对人民群众健康的关爱落实到每位患者身上。

二、牢固树立和落实科学发展观,要有清晰发展思路,有长期的发展规划。

我院正处在建设和发展的关键时期,有许多困难需要克服,有很多不足需要改进,有许多问题需要解决。首先要认清医院的现状和发展的目标,也就是医院的定位很关键,我院是二甲医院,全县服务人口不足50万,原有232张床位,人员编制420人,基本上能解决本县的就医需求,但是沙雅、新和、拜城的病源也非常多,现阶段已不能满足需求,病人多、床位少,医务工作人员少,是一个较为突出的矛盾,县委、县政府正在着手解决此问题,并已取得一定的成绩。把我院定位于东四县的中心医院,发展方向是明确的,这就要求我们有一个长远发展的规化,并进一步地落实,全院上下齐心协力努力去实现它,首先要解决的是人才问题,现医务人员极其短缺,引进人才、培养人才是关键。现阶段引进哪方面人才,就要培养哪方面的专业技术人员,分几个阶段,如何实现它,要有一套切实可行的计划,这就要求医院从实际出发以科学观制定出医院长远发展的人才引进、培养计划。

其次,要有忧患意识,加快发展步伐。现阶段我院是东四县中的龙头老大,医疗环境、条件、技术水平都较其余三个县强,但不能吃老本,应该看到我院的一些优势科室和技术正在慢慢减少或丢失。因此就要保持原有优势项目和技术,开展新项目、新技术,应该做到别人有的,我精,别人没有的,我有,时刻有一个清醒的头脑,以此做为医院发展的动力。医院是一个技术型的医疗机构,对医疗技术的要求很高,医疗技术决定了医院的发展。近年来,我院把加快技术创新作为重要工作,以提升医院的整体实力,提高竞争力,积极抢占医疗市场。

三、加强医院文化建设,增强服务意识。

实现医院科学发展,必须依靠全院职工的共同努力,坚持发展成果由全院职工和社会共享,医院发展要以人为本,就必须以全院职工为本,要重视职工文化素质和思想品德的培养,加强业务素质教育。关心职工的生活,让职工真正能感觉到大集体的温暖,培养职工要爱院、爱岗,与医院同呼吸、共命运,院荣我荣,院衰我耻。在医院全面改善就医环境,全面提高服务质量和服务能力,在医院的固定资产不断快速增长过程中,职工的收入、福利没有受到任何影响,而且保持持续合理稳步的增长,做到了发展中凝聚全院职工,调动全院职工的积极性、主动性、创造性,提高了全院职工的科学发展意识和能力,保证了医院职工的全面、协调、和谐、可持续发展。服务不仅仅是表现为传统的微笑,得体的礼仪,更表现在服务的质量和效率上,追求的是高效的服务,就是要诚信、优质、人性化的服务,要关爱病人,同情患者,工作中要有高度的责任心,对待病人要有真心、爱心,更要有耐心和同情心,从而形成良好的医患关系,病人感觉满意,医院信誉从根本上得到提高。

综上所述,也就是对外要有真心、爱心、耐心、同情心,对内要尊重人、关心人、依靠人、培养人,真正做到以人为本,以科学的发展观制定中长期医院发展规划,坚持可持续发展,加强人才队伍建设,加强医院文化建设。

信访科学发展观心得体会


信访科学发展观心得体会

认真学习实践科学发展观 立足本职做好信访工作
  人的一生最大的幸福与快乐是把自己的有限生命无私奉献给祖国的社会主义建设事业。要做到这一点必须刻苦学习努力奋斗,使自己具有渊博的知识,诚实敬业,无私奉献精神和爱国爱民之心,才能做好组织赋予的本职工作。通过这次学习实践科学发展观活动,对我们每个人提出了更高的要求,明确了科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

市委针对这次学习科学发展观活动提出了三个“一”和一个“三”。就是要“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点”:“ 高举一面旗帜”,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。“突出一个主题”,就是科学发展。“围绕一个总要求”,就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。“明确三个着力点”,一是要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,二是要着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,三是要着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。同时,王世华副市长在动员大会上提出了三点要求,一是要学好理论。要认真学习总书记、书记、书记、市长的重要讲话,学习上级有关文件,更要有计划地系统学习好各种必读文献。要理论联系实际。结合实际思考什么是科学发展、为什么发展、为谁发展、依靠谁发展、在什么基础上发展、怎么发展等问题,把这些问题具体化到规划工作的实际。二是要找准问题。开展学习实践活动,实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,关键是要解决突出问题。三是要多办实事。这次学习实践活动的一个显著特点,就是突出实践性,学习是过程,实践是目的。办实事、办好事,让群众得实惠是突出实践特色的关键。

下面我就通过学习实践科学发展观,如何落实到具体工作中去谈一下自己的心得。新时期的信访工作面临新的考验,针对群众上访多,处理难度大的实际情况,我们要坚持从马克思主义认识论和发展观出发,做到正确理解和准确把握。面对较为复杂的信访形势和艰巨的工作任务,要充分发挥主观能动性,认真研究新时期信访工作的特点和规律,以最好的思路和最高的热情,最大的干劲投入到信访工作之中,使信访部门真正发挥加强党同人民群众联系,化解信访矛盾、稳定社会的“调节器”的作用。

第一、要从宏观和微观的结合上入手,积极寻求和建立解决问题的机制和方法,努力把群众信访问题解决在基层。随着社会主义变革和发展,现实社会的人民内部矛盾出现了广泛性、群众性、复杂性和物质利益性等时代特征。而这些特征促使群众信访从内容到形式上都发生了变化,为解决信访问题加大了难度。作为信访部门,应该把正确处理当前信访问题看作是一项社会主义系统工程,从客观和微观的结合上寻求和建立解决问题的机制和方法。

第二、要创新工作思路,积极构筑和谐社会信访格局。信访工作是一项社会性工作,涉及各级、各部门、各行业,只有大家都来关心信访,重视信访,扎扎实实解决群众信访问题,才能把社会的信访稳定工作做好。

第三、要大力宣传信访法规,实行以法治访。根据当前部分上访群众法律意识不够强,上访行为不规范的实际情况,要充分利用各种媒体,采取灵活多样的形式和方法,进一步加大宣传力度,确保《信访条例》的精神和内容家喻户晓,人人皆知。

第四、加大信访问题处理力度,努力为民排忧解难。一是对群众初信初访,要及时调查处理。二是对群众反映的疑难信访问题和比较敏感的矛盾要多讲道理,宣传政策法规,晓之以理,动之以情,做好耐心细致的思想工作。三是对一些较大规模的集体上访,越级上访,面对来访群众的过激行为,处理时要做到积极而稳妥,心平气和,耐心疏导,坚持实事求是,认真搞好调查研究,准确把握原则。既讲政策,又讲实际,面对矛盾不推诿、不扯皮、不逃避,积极应对,妥善处置,防止问题由小变大,由易变难,出现复杂化,给工作带来被动。四是经常深入基层,调查研究。努力探索做好信访工作的新思路,新方法,不断开创信访工作的新局面。

践行科学发展观心得体会


践行科学发展观心得体会“践行科学发展观,我为泰州作贡献”主题教育活动就是要我们牢固树立和落实科学发展观,推动我局党务人事工作迈向新台阶。科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想,同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承,科学发展观有着十分丰富深刻的内涵,是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部分,是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观,对于推动人才强国战略的实施,努力开创新时期的用人新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。“千秋大业,关键在人”、“历览古今兴衰事、成败得失在用人”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展,社会要进步,单位要腾飞,都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准,就是要在坚持德才兼备的原则下,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准,不唯学历,不唯职称,不唯身份,做到不拘一格选人才。用好的作风选人,选作风好的人。为培养和造就一支政治坚强、业务优秀、廉洁干事,为党的宗旨去坚强奋斗的干部队伍做好组织和政治保障。对于党务人事部门,学习和落实科学人才观,就是要把科学人才观作为衡量工作成败的标准,解放思想,大胆探索,不断完善,努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制,形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。我局是一个成立时间不长的单位,年轻职工所占比例大,做好人才工作任重道远。用科学人才观指导我局的人事工作,就是要紧紧围绕局党委的中心工作,认真履行部门工作职责,努力加强我局干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设;要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的标准和要求,结合我局的具体实际,建立健全干部选拔任用制度,形成富有生机与活力,有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度;要加强党务人事干部职业道德和业务素质教育,着力提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力,建设一支高素质的党务人事干部队伍,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,是党的执政理念的重要组成部分,在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。学习和落实科学发展观,就是要以科学发展观的要求推进我局党务和纪检工作的深入开展,要把党务、纪检工作放到服务于流域管理和工程建设的进程中来把握,与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性,确实解决损害职工切身利益的突出问题,把立党为公、执政为民的要求,落实到党务和反腐倡廉的各项工作中去;要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力形成为民、务实、清廉的良好风气,以良好的作风、踏实的工作保证科学发展观的落实。党务人事工作千头万绪,政策性、政治性、原则性和保密性很强。这就要求我们要紧密结合新时期新任务下工作的新特点、新要求,树立公道正派形象,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的要求,加强部门自身建设,落实岗位职责,转变作风,拓宽思路,在局党委的正确领导下,在各部室的大力支持和配合下,在广大干部职工的关心和帮助下,牢固树立和落实科学发展观,不断把我局党务人事工作推向前进。

科学发展观心得体会:践行科学发展观,推动妇


妇联组织在“践行科学发展观,我为泰州作贡献”的主题教育活动中,怎样才能做到有“为”有“位”,如何更好地组织引领广大妇女为建设更加美好新泰州贡献力量,是我们必须深入思考的问题。

首先要有新的理念。面对新的形势,要以科学发展观为指导,研究和探索新时期妇联工作的规律,进一步理清工作脉络,解放思想,更新观念。注重树立三种观念,即以人为本的观念,要从妇女群众的切实需要出发,来明确妇女工作的功能定位,根据她们的需要开展工作,为她们服务,打破固态观念,在“联”字上做文章,学会整合资源,学会借助合力完成自己的目标;全局观念,要跳出“妇联”小圈子,真正将妇女工作纳入社会大系统、大环境中来深化和摆布,围绕市委、市政府确定的工作重心来开展自己的工作;主体观念,勇于克服心理弱势,排除无钱无权的困扰,摆脱可有可无的困惑,找准妇女工作的切入点,在党政所急、妇女所需、妇联所能的三维交点上开展工作,组织策划活动。运用好群众工作的独特手段,开辟一方天地,成就一番事业。

其次要有新的载体。在新的历史条件下,妇联起着宣传、教育、引导和组织妇女进一步争取自身进步与发展的关键性作用,要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女的结合点上找准工作的切合点,立足妇联的优势工作领域,突出三条主线打造新的工作载体,第一,突出发展这条主线,在调动妇女积极性,激发妇女活力上下功夫。要以提高妇女整体素质为目的,以项目带动为抓手,以帮助农村妇女增收致富为重点,以实施“巾帼科技致富百千万工程”和“岗位建功”等活动为载体,通过开展宣传教育、技术培训、岗位练兵、争先创优,全面提高城乡妇女素质,引导全市各条战线的广大妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”的“四自”精神,在各自的岗位上建功立业,为实现我市“富民强市”的总体工作目标而努力奋斗。第二,突出和谐这条主线,在平安和谐家庭创建上下功夫。以和谐家庭建设为总抓手,整合各种家庭工作载体和活动形式,把学习在家庭、富裕在家庭、美德在农家等以家庭为对象的各类特色创建活动整合起来,构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐的新型文明家庭模式。以家庭的和谐促进社会要和谐。第三,突出维权这条主线,在为妇女群众服务上下功夫。维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐一直是妇联的重要任务,也是妇联参与社会管理和公共服务的重要载体。要坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、协调联动,运用依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权并举的工作手段,全力破解维权工作难题,极大地维护妇女儿童合法权益。

再次要有新方法。在新的形势下,妇联的工作对象出现了新变化,妇女有了新期待,新形势对妇联工作提出了新要求。因此,妇联工作也要在实践中探索新方法,用创新的工作方法将妇联工作推上一个新的台阶。一是要深入调研。深入实际,了解妇女群众关心的热点、难点问题,实践中发现问题、认识问题、解决问题,明白妇女群众所思、所想、所盼,从中发现妇联工作新特点,探索妇联工作新规律,形成妇联工作新共识,找到妇联工作新答案。二是要加大宣传力度。既要向内宣传,充分调动广大妇女干部的积极性和创造性,把她们关注妇女事业的激情和关心妇女的热情激发出来,为妇联工作注入生机和活力;也要向外宣传,紧紧依托新闻媒体,广泛宣传妇联工作,把所做的工作宣传出去,推介出去,让社会了解妇女工作,支持妇女工作,不断提高工作的知名度、美誉度,扩大社会影响。三是要善于整合资源。充分利用妇联组织承担着妇儿工委、双学双比、巾帼建功、五好文明家庭创建的工作职能,积极争取相关单位的支持,加强交流与合作,形成各部门通力合作、密切配合、齐抓共管的良好局面。四是要坚持服务化工作方式。要以满足不同领域、不同层次妇女的需要为重点,提供政策服务、信息服务、资金服务、技术服务等,要多做基层迫切需要做的事,把为基层创造条件,优化环境、提供政策、提供信息作为服务重点,做基层需要做而又做不到的事。

法制办主任践行科学发展观心得体会


法制办主任践行科学发展观心得体会

总书记所作的党的十七大报告中提出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。政府法制工作是建设法治政府的基础工作,必须在科学发展观的指导下开展。下面,我从三个方面谈谈用科学发展观全面指导政府法制工作,统领法治政府建设问题。

一、科学发展观和法治政府的基本关系

(一)科学发展观和法治政府的价值基础是一致的。科学发展观的本质和目标是“以人民群众的利益和意愿为本,根本目标是建设高度文明,富强的现代化国家。”科学发展观要求以最小的环境、资源、人力成本取得最大发展成果,让人民群众得到更多实惠。法治政府的目的也是人民当家作主,使政府的一切活动都规范在法律框架内,从而实现社会的民主、自由、正义。而法律正是党领导人民制定的,反映人民群众的利益和意愿的。

科学发展观与依法行政具有内在统一性。科学发展观是针对发展问题的方法论,解决的是生产力发展与环境,经济发展与社会发展,局部发展与全面发展之间的关系问题;依法行政是针对治国理政的方法论,处理的是人与制度、机制之间的关系问题。二者角度不同,但追求的价值和目标相同。科学发展观的第一要义是发展,依法行政服从和服务于发展;科学发展观的核心是以人为本,依法行政强调人的自由、民主和保障人权,以治官、治政为表象,其本质是以人为本;科学发展观的基本要求是全面协调可持续,而依法行政则用制度为全面协调可持续作出安排。另外,法律调整社会关系具有全面性、稳定性和前瞻性,良法的制定按“理性”而为,与科学发展观的基本要求完全一致;科学发展观的根本方法是统筹兼顾,而依法行政所据之法正是各方利益的协调统一的结果,立法过程就是统筹兼顾过程。从上可以看出,二者在形式上虽然表现不同,但具有同质性,因而具有内在统一性。

(二)法治政府建设是落实科学发展观的重要内容

法治政府建设是实践科学发展观的题中应有之义,科学发展观指明了法治政府建设的方向。按照马克思主义的观点,法律属于上层建筑,因此,法治政府可以归属到政治建设的范畴,应当服从于科学发展。科学发展观是对中国特色社会主义发展问题的再认识。我国的特点是政府主导发展,因而它包含了政府应如何处理经济社会发展中所面临的各种矛盾和问题,即建设法治政府。

依法行政与科学发展观在内容上具有统一性。科学发展观的总要求是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。一方面民主法治、公平正义、安定有序、诚信等要求就是依法行政的主要内容,另一方面实现人与人的友爱、社会充满活力、人与自然和谐相处均需要依法行政作保障或作为基础。二者在内容上具有相当的一致性,价值选择完全相同。

(三)法治政府建设是落实科学发展观的基本要求和保障

科学发展观的提出是在“社会民主政治不断发展,依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与广大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化”的背景下,这表明只有在依法治国、依法行政取得重大进展的今天才具备实践科学发展观的条件,同时要落实科学发展问题对依法治国、依法行政和法治政府建设又提出了新的更高的要求。

政府自身建设十分重要,建设法治政府是提高政府公信力和管理能力的必然途径,从而也是科学发展观能够贯彻的基本保障。这就要求我们通过制度创新,不断完善社会主义的法律制度体系,解决各种突出的社会问题。

依法行政与科学发展观具有逻辑上的统一性。科学发展观是党对发展问题的再认识,是对发展经验的全面总结,是对马克思主义同中国实际相结合的最新理论成果。以依法行政为核心的依法治国方略则是党对相当长的历史时期治国理政的基本方法和策略的经验总结,追求的是国家的长治久安和可持续的长远发展。可以说,科学发展观重点解决的是我们要什么样的发展的认识问题,而依法行政重点解决的是用什么样的方式、途径来实现科学发展的问题,一个是内容,一个是形式,形式为内容服务。如科学发展观强调“和谐”,依法行政的基本功用之一就是“定纷止争”,促进和谐。科学发展观提出了党的执政的目标,而依法行政则是党在执政方式上的选择,是目的和手段的关系。因而二者具有逻辑上的统一性,依法行政是落实科学发展观的基本保障和实现途径。

二、科学发展观对依法行政、建设法治政府提出了新要求

(一)科学发展观要求强化民主

总体上,科学发展观要求不断强化政府的民主基础,而民主亦是法治政府的逻辑起点,人民主权原则决定了法治政府的地位、性质、职权范围等等。

强化民主基础依靠宪政制度。政府建设首先要树立宪政至上,政府在法律之下并成为“法律的王国”的理念,逐步扩大民众对行政管理的参与度,赋予民众更多的自主权、选择权

法制办主任践行科学发展观心得体会第2页

。与此同时,要坚定不移地推进党内民主、扩大基层民主,强化政府的民主基础。

其次要强化民主监督,用制度的方法切实保障民众对行政管理过程的知情权、监督权,通过推行民主评议、优化建议提案办理回复、质询、听证等制度,彻底化解中国几千年“官本位”思想的影响,以加强广大人民群众对公权力的制约和监督,使行政官员有权必有责,不能、不敢滥用权力。

第三要从建设服务型政府角度解决政府包揽一切的问题。要深化行政许可制度改革,减少对非命脉性资源的控制。通过全面推进依法行政,减少行政力量对经济、社会的过多干预,多予少取,形成“民本位”的施政格局。

(二)科学发展观要求解决科学、民主、依法决策问题

决策是政府管理和活动的开端。决策包括授权立法(政府立法),制发规范性文件,决定重大事项等。要考虑用法律的稳定性减少政策不稳定性带来的负面后果,保障各项工作不因领导人的变化而变化,领导人注意力的变化而变化。

第一要解决立法要立“良法”的问题。法治只能建立在良法基础上,当前应关注以下几个重点:

一是注重立法规划。立法规划要围绕科学发展观的要求,充分考虑以人为本,人与环境协调发展,社会和谐需要,化解社会矛盾,缩小贫富差距,促进教育、节约资源、保护环境、节能减排等方面,促进经济社会的全面协调可持续发展。

二是完善立法程序,切实使所立之法符合人民意愿。立法是促进经济社会和科技发展不可避免的管理手段,但必须解决部门利益法制化问题。依靠的就是完善的法律程序,用民主、公开来解决。

三是改进立法技术,提高立法质量,避免法律规定不准确、不确定、不统一、不系统,不具操作性等等。

第二要下力解决规范性文件的合法性审查问题。规范性文件作为“法”的重要补充,应更重视对其制定的审查把关,尤其是合法性审查。应准确定义规范性文件,严格制定、审查、发布程序,规范文件形式,建立有效期限制、定期清理制、备案审查制,以及公民、法人建议审查等纠错机制。

第三要推进政府其他重大决策程序法制化,以保障实现科学、民主决策。要处理好决策民主化同行政首长负责制之间的关系。我认为行政首长负责主要指的是依法履行行政执行权。而决策既包括执法中的决策,也包括创造性的决策,后者应当主要考虑民主化问题,由法律制度规定决策程序,包括民主调研、听证、专家论证、合法性审查、集体决定等。另外,政府掌握着主要公共资源,涉及到经济活动,如投资、基本建设、土地矿产资源利用、产业干预、行政收费等等,都可能有相应的法律风险,因而尤其要注重依法决策。要切实解决“先上车,后买票”问题,不能借口引进重大项目,重要工程建设等违反法定程序,用领导打招呼、批示代替法律审批手续。

(三)科学发展观对规范行政行为提出了更高要求

首先,要建立合理的行政权力运行机制。要积极推动行政程序制度建设,一方面限制政府权力的自我增殖,减少或防止职责交叉、事权不清形成的行政内耗。另一方面促进行政行为的规范性,减少行政权力的异化,防止损害社会的公平正义。此外,执法过程中存在的多头执法、重复执法、执法扰民等问题,也要通过改革现行行政执法体制来解决,如进一步推进相对集中行政处罚权、行政许可权、行政复议权等工作。

其次要重视合理行政问题。自然科学提出了“不完备性原理”,即所有理论都是不完备的。法律制度亦是如此。因此,法律原则和法律精神的适用是行政自由裁量的根据,亦即是合理性。合理行政应当做到兼顾各方当事人利益,行政机关要平等对待行政管理相对人;行使自由裁量权应当符合法律目的,所采取的措施应当适当,应尽可能减少对当事人权益的损害;统筹兼顾政治效果、法律效果、社会效果的统一,充分考虑行政行为对社会、环境等方面的综合性影响。

第三要做到柔性执法,亦即文明执法。执法中要尊重相对人人格和权利,彰显人文精神。天津市城管实行“三步式”执法方式,即教育规范、限期整改、依法处罚,把法律的刚性同人性的柔性结合起来,值得我们认真学习。

(四)科学发展观要求进一步完善政府行为监督机制

我国政府监督机制应立足于完善政府内部的自我监督机制。当前可重点解决以下问题:

一是推进政务公开,切实使政府在阳光下运作,不断加大新闻舆论、互联网等的监督力度。

二是要加强层级监督和责任追究。一方面要从源头上厘清政府和行政机关各项权力对应的责任和行使程序,形成监督制约关系。另一方面要整合现有的监督资源,切实推行行政问责、行政执法过错责任追究等制度,加大责任追究力度。

三是要充分发挥行政复议职能作用,构建良好的政府自我纠错机制。行政复议有三项主要功能,即化解争议,维护公民权利,监督政府,其中最核心的是维护公民权利。因为只有切实维护公民权利,才有利于提升行政复议的权威,使行政复议真正成为社会减压阀,成为化解行政争议的主渠道。

三、政府法制工作要充分发挥促进科学发展的作用

政府法制工作是法治政府建设的基础性工作,是政府工作的基石,因而必须积极为促进和保障科学发展服务。

(一)要充分发挥整体推动依法行政的作用

要紧紧围绕《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政。政府法制机构要在统筹规范、部署落实,督促检查、协调指导等方面做好工作。要紧紧抓住推进市县依法行政这个重点,找准突破口,着力解决依法行政有利于经济社会发展的认识、依法行政同官员政绩挂钩的考核指标体系并实施考核,以及有效组织群众评议等难点问题。要抓好法制机构自身的建设。法制工作人员要忠于党的事业、忠于人民、忠于法律,要紧紧围绕中心,服务大局。队伍建设要走精兵之路,要一专多能,才能适应建设法治政府的要求。要常抓依法行政的推手,以点带面,稳步提升依法行政水平。要大力推行行政执法责任制,通过建立和完善教育、惩治和预防相结合的反腐败制度体系的配套制度建设,形成推进依法行政的合力。持续开展案卷评查,促进执法行为文明、公正、公开、规范。

(二)要充分发挥保障政府善政的参谋、助手、法律顾问作用

要切实发挥对政府重大决策进行合法性审查的职能作用,敢于说“不”,善于说“行”,帮助行政首长运用法律手段实现行政目标。要着力推进政府行为公开,坚持用公开保公正,用公开保效率,从源头上减少腐败滋生的土壤。要努力为政府重大行政措施、行政合同及其他经济行为当好法律顾问,降低决策的法律风险。要提高政府应对、处置突发事件的能力和水平,使预防和处置突发事件规范化、法制化。

(三)要充分发挥统一和优化政府规制的作用

宗源书记在辅导报告中指出处理政府与市场关系,要围绕创造发展环境,加强宏观调控,培育市场体系来进行。为此,相关的地方立法工作,一是要注重规范政府职权,该管的要赋权,并且权责明确、权责一致。不该管的,要坚决放开。防止因制度建设不当造成部门越位、缺位。其次是要紧紧围绕创造发展环境,发挥市场自我调节作用做工作,更多地用经济手段和法律手段推动经济发展,改变计划经济体制下形成的过于依赖行政手段的传统思维定式。三是要为政府自身建设提供制度保障,使政府管理进一步规范化、制度化。立法重点要逐步向贯彻和执法好法律,保障提高行政效能方面转变。与此同时,其他政府法制工作要确保法制统一、政令畅通。备案审查工作要逐步向实质性审查,强化纠错方面转变。行政复议要在创新行政复议机制、提高复议能力上下功夫,通过具体行政复议案件的审理,促进行政机关提升守法自觉性。

(四)要充分发挥推动行政管理体制改革的作用

要配合政府机构改革,协助做好行政机关“三定”规定的编制工作,实现职权法定。在设计有关制度时,尽可能将上下级、同级行政机关之间的事权划分清楚,减少执法争议。要进一步推行相对集中行政处罚权、行政许可权、行政复议权改革,探索行政执法、行政复议的新体制。要进一步探索依法行政的检查考核评议机制,促进树立科学的政绩观。

科学发展观心得体会:践行科学发展观我为泰州


科学发展观是对以胡锦涛总书记为首的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括;是十七大精神的灵魂,是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的科学发展观,就有什么样的发展道路。市委“践行科学发展观我为泰州作贡献”主题教育活动开展以来,通过认真学习和思考,我们认识到:深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质,自觉地用以指导实践,对于我们今后进一步加强和改进工作作风,更好地团结带领全市广大妇女为推进泰州又好又快发展作出贡献具有十分重要的意义。下面,结合部室工作,我谈以下几点粗浅的认识。

一、加强学习,不断增强科学发展又好又快发展的责任感和紧迫感

科学发展观,作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果,是“三个代表”重要思想的组成部分,是我们党在新的历史时期加快发展的行动指南。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带,做好妇女群众工作,必须坚持科学发展观,吃透上情、了解下情,把握妇女工作入点,明白党政所需、妇女群众所求,解决群众之所想、上级党委之所急的难题。这就要求我们妇联干部,深刻学习理解和全面、完整、准确的把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵,用科学发展观来指导工作。学习科学、技术、技能,不仅从书本和媒体上获得知识信息,而且要向妇女群众学习,不断增强科学发展加快崛起的紧迫感和责任感,动员和带领全市广大妇女弘扬“四自”、“三创”精神,积极投身“全面达小康、建设新泰州”又好又快的伟大实践多作贡献,有所作为。

二、加大宣传,努力营造科学发展又好又快的舆论氛围

“践行科学发展观,我为泰州作贡献”主题教育活动,是市委作出的一项重要决定,是当前和今后一个时期全市上下的一项重要任务,也是各级妇联组织和妇联干部的神圣职责。科学发展,快速崛起,对于我市建设更高水平全面小康社会、实现新一轮发展的大跨越具有决定性意义。要在全市各级妇联组织和广大妇女干部群众中广泛开展主题宣传教育活动,把广大妇女的思想和行动统一到“践行科学发展观,我为泰州作贡献”上来,以实际行动推动经济社会大发展、大跨越。要广辟宣传渠道,通过举办学习会、座谈交流会、报告会等多种形式,开展有广度、有深度的科学发展观学习教育活动,着力营造积极向上、昂扬奋进的舆论氛围。

三、加强妇联组织建设,不断创新组织形式

遵循“党建带妇建、妇建服务党建”的原则,坚持用党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的最新成果指导妇联组织的各项工作。加强基层妇联组织建设,不断创新组织形式,研究经济体制改革,妇女新群体出现后给妇联组织带来的新变化,以人为本强素质,不拘形式抓覆盖,凸显特色创品牌,实现妇联基层组织建设与社会管理体制改革同步、妇女工作与妇女群众需求吻合、妇联影响与社会认同共进。抓住各级妇联换届的契机,推进妇联基层组织建设。探索在新经济组织和新社会组织以及流动妇女中建立灵活多样的妇女组织,进一步加强机关事业单位妇委会建设,壮大横向联谊组织,努力把妇联组织建设成组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、创新型、服务型组织,形成全方位、多渠道共创建的和谐工作新局面。

四、以人为本、关注民生,争做科学发展观的实践者和推动者

科学发展观把以人为本作为发展的最高价值取向,强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享,始终着眼于让人民群众得更多实惠。妇联组织历来坚持把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,我们妇联干部要率先成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者和积极推动者,就要进一步以人为本,深入体察妇女群众生存发展状况,关注妇女儿童弱势群体,满腔热忱帮助妇女解决好最关心、最直接、最现实的利益问题,协助党和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作,让发展成果惠及全市妇女群众。今年,我们已围绕“展巾帼风采,与奥运同行”主题,开展了万名妇女健身长跑活动。目前正在组织开展“迎奥运讲文明学礼仪树新风”有奖知识竞赛,正在筹备“争创绿色家庭,共享美满人生”活动,目的就是为了在广大妇女和家庭中树立节能减排、保护环境的科学观念,提高广大妇女学习节能减排知识、参与节能减排行动的积极性和主动性,倡导文明健康、简约环保的生活方式,以实际行动贯彻落实科学发展观,为建设资源节约型、环境友好型城市做出应有贡献。我们还将围绕纪念改革开放30周年,举办“我爱我家”摄影作品展,记载改革开放的伟大成就,见证泰州的发展和变迁,汇聚成践行科学发展观的强大动力,迸发出更大的激情和决心,在建设美好新泰州的实践中多作贡献,作大贡献。

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