计划生育工作经验交流材料。
对你来说，别人的想法你也不一定会接受。每个人基于自己的理解，可以将自己的感悟记录下来。每当观看或者阅读后，老师一般都要求我们写心得体会，通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平，那么你知道正确的心得体会书写格式吗？小编特地为你收集整理“计划生育工作经验交流材料”，欢迎你参考，希望对你有所助益！
近年来，我县在市委、市政府的正确领导下和上级计生部门的具体指导下，根据新时期广大育龄群众计划生育的需求，从实践“”重要思想的高度，围绕生育、节育、不育和生殖健康，以“三查一治”为切入点，以避孕方法知情选择为核心，积极实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，有力地促进了我县人口与计划生育工作的顺利开展。2003年度，我县计划生育率为93.06，人口出生率为8.15‰,人口自然增长率为1.98‰,出生婴性别比为109.7;全县有已婚育龄妇女44542人,占总人口的19.5,综合节育率为91.3,查环查孕率平均每次95.1,普查普治率为83;计划外怀孕率为0.75,计划生育手术并发症发生率为零,没有计划生育手术事故发生.我们的主要做法是： 一、抓宣传教育，营造优质服务浓厚氛围 深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。近年来，我县围绕“婚育新风进万家”这一活动，按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作。主要是抓好了“三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传品。我县每年都坚持印(本资料权属家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，全县出现了可喜的“五多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了；外出主动回乡签订计生合同的人多了。 二、抓“三查一治”，形成优质服务的良好开局 开展已婚育龄妇女“三查一治”优质服务，是计生工作实现“两个转变”的实质性体现，是一项“民心工程”。我县在开展环情、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖健康服务，做到一年三次查环查孕，两次孕情检查，两年一轮妇女常见病、多发病普查普治。重点抓两方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点，抓好孕前型管理的同时，全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防工作。近年来我县每次查环查孕率、孕情检查率均达到90以上，今年还提高至95.1。两年来全县有36970名育龄妇女接受了一次以上妇科普查普治服务，普查普治率达83。县计生服务站在做好本站业务工作的同时，经常组织医技人员深入到镇村协助开展普查普治。在服务中全县坚持“三不一低”的收费原则，即检查（B超、血常规、尿常规、妇科检查）不收费，诊病不收费，咨询回访不收费，给药低收费，深得广大育龄群众的好评。如广福镇铁坑村的一名育(本资料权属家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)龄妇女，患严重的妇科疾病多年，多次到私人诊所医治，花费了2000多元均没有治好，今年2月该镇服务所为其作妇科检查时进行了正规治疗，并减免大部分费用，只花费96元就治愈了。她动情地说：“镇服务所治好了我多年难于启齿的妇科疾病，我要一辈子感谢她们”。另一方面抓“计卫”联手。县服务站与县人民医院妇产科、县妇保院联手，依托卫生医疗部门医技和设备优势，及时解决普查中发现的急、难、重问题，使不少患者及时得到医治。镇（场）服务所与当地卫生院联手，扩大计生优质服务覆盖面，方便育龄群众诊病治病。我县通过抓“三查一治”，寓管理于服务中，以服务吸引群众，改变了过去单纯抓“四术”的局面，密切了党群、干群关系，蠃得了育龄群众的欢迎和信任，自觉参与“三查一治”的育龄群众不断增多，形成了优质服务的良好开局。 三、抓知情选择，推进优质服务深入开展 避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。在实施和推行这项工作中，我县采取“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式，切实尊重育龄群众避孕节育方法知情选择权，推进优质服务工作深入开展。主要是抓好了“三个强化”： 1、强化“知情”。县计生部门定期在县、镇、村集市或人口聚集地举办避孕节育知情选择咨询活动，耐心地向群众解答“知情选择”问题，科学地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理及适应症，等等。同时，各镇（场）利用村级婚育分校这一阵地，结合“五期”教育，坚持每季度举办一次“知情选择避孕节育方法”学习培训班，定期到各村巡(本资料权属家园 ，查看更多精彩文章请登录原创网站)家庭计划生育责任书》，育龄夫妇签订《计划生育合同书》。该镇总户数7039户，已签订责任书的有6405户，占91；育龄夫妇4512对，已签订合同书的有4203对，占93.2。基本实现了计划生育合同管理，提高了育龄群众落实避孕节育措施的自觉性。该镇本年度结扎及时率达到85，上环及时率达到86.4。今年以来，我县有40666对夫妇落实了避孕节育措施，其中今年落实的有1980对，实行知情选择的有1901对，知情选择率达96。 3、强化随访服务。为便于与群众加强联系和沟通，及时提供育龄群众所需的服务，我县采取电话随访和分类随访两种形式，进一步完善了术后随访制度。电话随访，即县镇两级计生部门开通咨询电话，群众有事即访，同时不定期电话询问育龄群众术后情况。分类随访，即对施行结扎或放环手术的对象7天内由医技人员上门进行一次术后随访，3个月内每月随访一次，一年内每4个月定期作B超检查；对使用药具的对象，1个月内由医技人员开展一次使用效果随访，后3个月每个月由镇村干部陪同计生专干随(本资料权属家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)村两级计生协会组织，通过计生协会积极推广计生“三结合”服务，大力扶持育龄群众走奔康致富路，重点是扶持独生子女及纯二女户发展生产，增加经济收入。计生、农信、农业、科技、畜牧等部门经常深入育龄群众家中，了解生产、生活情况，扶持他们发展“三高”农业。近年来，县镇两级共拨出计生“三结合”专款190多万元，扶持10个镇97个村480户发展农业生产。通过健全计生保障体系和利益导向机制，使广大实行计划生育的家庭政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障，提高了广大群众执行计划生育的自觉性，有力地促进了计划生育优质服务的顺利开展。 近年来，我县通过积极开展计划生育优质服务活动，加快了计划生育工作思路和工作方法的转变，给全县的计划生育工作带来了新的观念，推动了全县人口与计划生育工作上新水平。我们的主要体会是： 1、领导重视是开展计划生育优质服务的根本保证。我县各级党政领导高度重视开展创建计生优质服务县、镇活动的各项工作，把创建优质服务活动列入重要议事日程，认真落实党政领导责任制，做到党政一把手亲自抓，负总责。县镇两级都成立了由主管计生工作的领导任组长的计生优质服务领导小组，并定期召开会议，制定了切实可行的计生优质服务试点实施方案，研究解决试点工作和铺开工作中遇到的困难和问题。同时，各级各部门加大资金投入，保证了各级能正常开展查环查孕技术服务、术后随访、人员培训、药具发放和管理等各项工作。由于各级领导重视，措施得力，为开展计生优质服务创造了良好的环境和条件，确保了全县计生优质服务工作顺利开展。 2、抓好医技队伍和阵地建设是开展计划生育优质服务的基础工作。我县按照“完善功能、提高素质、规范管理、优质服务”的要求，以服务网络和队伍建设为重点，不断满足育龄群众医技服务需求。一方面，巩固和发展了以县服务站为龙头，镇服务所为主体，村服务室为基础的计生技术服务网络。目前，全县11个镇（场）服务所均配备了B超机、显微镜、波姆治疗仪等设备，文福、新铺(本资料权属 >文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)合同书》、《计生养老保险合同书》、《计生节育措施知情选择协议书》，把党和政府有关计生政策等法规转化为村民认可并自觉遵守的《村民计生公约》，密切了党群、干群关系，树立了村民在计划生育优质服务中主人翁意识，从而达到了群众自觉贯彻执行计划生育政策的目的。全县86的家庭与所在村（居）委会签订了《家庭计划生育责任书》，85.6的育龄夫妇与所在村（居）委会签订了《计划生育合同书》。 4、处理好积极与稳妥的关系是开展计划生育优质服务的重要前提。计划生育优质服务作为新世纪计生“二次创业”的总抓手，现在还处于探索经验的初级阶段，需要我们采取积极的态度应对。为此，去年以来，我县围绕“突破难点、搞好试点、培育亮点、抓实热点”的工作目标，选准选好文福、新铺两镇作为计划生育优质服务试点单位，并加以正确引导和实践指导，不断完善优质服务的手段和积极开拓新的服务领域，为优质服务的整体推进夯实了基础。在开展计划生育优质服务活动中，我县并不放弃过去行之有效的管理和服务方法，而是通过以点带面，了解和掌握群众对计划生育的多种需求，选好重点服务项目，积极稳妥地开展优质服务，提高了群众的参与程度，让育龄群众得到实实在在的实惠，让优质服务有花有果、有始有终。 我县计划生育优质服务虽然取得了一定成绩，但在满足育龄群众需求程度、优质服务观念的普及程度、育龄群众的参与程度、政策法规环境和物质保障等方面与发达地区相比，与先进单位相比，都还存在明显差距。今后，我们将进一步按照上级有关计生工作的要求，以这次创建全市计生优质服务活动现场会为契机，积极探索和实践计划生育优质服务的新路子，坚持以人为本，增强创新意识，充实服务内容，拓宽服务渠道，提高服务质量，把我县的人口与计生工作不断引向深入，为早日实现全国人口与计生工作先进县目标而不懈努力。F132.cOM更多心得体会小编推荐
民政系统工作经验交流材料
经营民政事业 “六化”催生“六变” 一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营？市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。 1、民政事业社会化，基础设施“由旧变新”。 原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”，用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣然一新。 原殡仪馆规模小、环境差、机制死、管理弱，多年想改一直没改成。我们用经营的理念，自筹资金400万元，仅用90天就新建了一座建筑面积达3000平方米、设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心，投入运营后，年收益由原来的 100 万元提高到现在的200多万元，经济效益和社会效益明显提高。 2、“五保”供养市场化，福利机构“由一变二”。 按照省厅集中建院的要求，我们从2003年开始，利用福利院、公寓闲置床位，将6个乡镇近200名敬老院院民接进城里进行有偿转移供养，乡镇除了将每位老人的国家转移支付资金1500元划拨到福利院和公寓之外，再自筹1000元给福利院和公寓有偿供养。使每个老人供养经费达到每年2500元，这个数字在全省是比较高的。此做法，老人享福、乡镇省心、民政获益，三方高兴。受到省厅等上级领导和《人民日报》等新闻媒体的充分肯定。今年市委、市政府在财政、编制紧张的情况下，决定再建一个福利院，并腾出旧公寓，继续扩大农村敬老院院民进城集中供养。为此，今年700万元，在福利院北侧新建了三栋面积为6300平方米的联合福利院。竣工后，可集中供养院民400人，彻底改善农村五保老人的生活条件、减轻乡镇负担、发展民政事业。 原老年公寓房间设计不合理，无室内卫生间、无厨房，不便老人自主生活。今年，我市创新思路，采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法，在原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题，又降低了老人入住成本，特别是新公寓设计为单元式、小户型，厨房、卫生间设施齐全，深受休养老人好评。原老年公寓腾出后，可集中供养农村敬老院院民300人，实现了农村敬老院院民全部进城集中供养，达到一举多赢的目的。 3、政策效益最大化，实体建设“由无变有”。 在省厅社会事务处的指导和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”，为反哺民政事业提供了有力支撑。 为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。 4、常规工作超常化，业务职能“由浅变深”。 2004年免征农业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。 社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区活动，浓厚了社区居民的学习氛围，在全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为“全国百佳学习型社区”。 5、扶贫解困多元化，救助能力“由弱变强”。 城市低保对象由2001年的1100人增长到现在的每年1.2万人，增长了11倍，且补差额度不断提升，由每人每月平均20多元，增加到60多元，省低保中心每年补助我市的低保资金达550万元，有效地解决了城镇下岗职工和弱势群体的生活难题。 按照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求，我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，我们在救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。 6、社团发展规模化，民政数字“由小变大”。 福利彩票由2001年的200万元将增长到今年的2000万元，增长了10倍。 登记的民间组织由2003年的10多个增长到现在的160多个，增长了10倍多，特别是由只重视民办非企业到围绕中心、服务大局、侧重培育和发展农村专业经济协会，为农村经济发展培育了新的经济增长点，使民间组织在经济建设主战场中发挥了应有的作用。此做法在全省会上介绍了经验。 深化经营理念，实施六化机制，民政工作产生了“六变”格局，使我市民政系统固定资产总量实现了翻番，民政事业获得长足发展。 2002年以来，我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。
扶贫挂钩工作经验交流材料
按照市委、市政府的统一部署，2002年至今，我局一直与***镇**村挂钩。几年来，在市委组织部的领导下，在***镇党委、镇政府的关心和支持以及**村干群的通力协作，挂职工作取得了一定的成效。
一、提高认识，切实加强对挂钩工作的组织领导
2002年以来，我局始终把挂钩工作摆上重要议事日程，定期召开党组和局长办公会议进行研究，并由一名副局长专门负责与**村挂钩事宜，深入镇村，了解情况，帮助其分析面临的问题、难题以及贫困根源，指导村干部制定一系列切实可行的脱贫致富，为发展村级经济出谋划策，并积极联系落实资金。2005年2月在保持共产党员先进性教育活动中，***局长亲自带领局主要领导和相关职能科室负责人，到**村现场办公，听取村委情况汇报和工作打算，确定2005年度扶贫工作的目标和具体措施。
二、坚持以项目扶持为切入点，变增加输血总量为增强造血功能
**村位于***镇西北部，距**集镇2公里，属于半丘陵地区，全村耕地面积3142亩，其中：水稻田2400多亩，山林600多亩，12个自然村，9个村民小组，总人口1900余人。村级经济基础比较薄弱，2001年村集体经济年收入仅3.5万元，主要有集体茶厂承包收入3.3万元，山林毛竹承包收入0.2万元。**村历届村干部虽带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力，但由于村级经济薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。局和村委干部均认识到要尽快实现脱贫致富必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势。在项目选择上要充分利用和挖掘丘陵山区现有资源；在知识结构上要抓好调整产业结构、高附加值经济作物种植开发的先进技能、管理知识等学习；在项目开发上要强化市场调研，拓宽信息渠道；在资金投向上要以开发资源性为主，同时充分调动社会资金、技术参与投资的积极性。为此我局在扶贫方法上下功夫，改输血型为造血型，做到着眼长远，杜绝短期行为，因地制宜地根据其半丘陵地势和土质特征，较适宜茶树栽种的特点，最后确定以种植白茶作为其脱贫致富的突破口，使集体经济有个长期稳定的收入来源，村级经济尽快得到发展和壮大，同时做好基础设施建设，实实在在地为群众办实事、办好事。
三、发展和壮大村级经济、努力实现脱贫致富
1、开发珍稀白茶项目。白茶氨基酸含量高达6.19—6.92，比一般茶高出2倍，茶多酚含量仅10，比绿茶低二分之一，香气幽雅持久，滋味甘醇鲜爽，深受消费者青睐，目前白茶产地价500克在2000元左右，种植前景广阔。确定了白茶栽种项目后，经多方筹集各项资金18万元用于白茶项目，到2002年底已开发、栽种了白茶100多亩，成活率在90以上，目前白茶长势喜人。为使白茶尽快产生经济效益，联谊村将这100多亩白茶进行10年期承包，取得承包收入47万元，扣除一部分负债，村委可得净收入35万元。同时在白茶进入可采收期后，村民又具有潜在的采摘茶叶的劳务收入，为村民创收增加了一条途径。
2、完善村级基础设施。水、电、路等主要设施基础设施建设对发展农村经济显得尤为重要。由于经济薄弱，**村级水、电、路等基础设施常年失修，完善村级基础设施已成为当务之急，群众的需要就是我们的工作目标，并将原定于2004、2005年实施的一部分水利项目分别提前一年实施。
为解决**村农田灌溉水源，局出资开挖水塘8个，新增蓄水量近10000M3，农田受益灌溉面积850亩，在一定程度上减轻了农民负担。
农用电网由于常年失修已严重老化，村民用电经常受影响，局出资1万元对11个自然村的近5500米电线进行了更换或维修，村民的正常的生产、生活用电得到了保障。
村级主干道路由于常年失修路况较差，已严重影响和制约着村级经济的发展和对外交流。“要致富，先修路”，为此我局在全市“村村通”工程建设基础上，投入资金修整村级主干道路2.2公里和村间道路5公里，修复危桥涵洞3座，改善了交通条件，大大方便了村民的出行和发展农村经济。
3、关心群众生活。**村有部分农户生活较贫苦，为此局倡议机关干部职工捐款献爱心，并于每年的春节前由局领导亲自带队将全体机关干部职工捐献的钱物送到贫苦农户手中，帮助贫苦农户翻修危房、失学学子上学和补助生病村民。近年来已累计对45户农户发放各种补助21600元。此举在**村群众中引起了强烈的反响，群众齐声称赞共产党好，密切了干群关系，增强了村委的号召力、战斗力和凝聚力。
4、丰富党员、群众的文化生活。联谊村地处偏远，电视信号较差，为使群众能收看到清晰的电视节目，村委出台了对安装有线电视的农户给予每户150元补助的办法，2005年共对386户农户进行了补助。
原**村委办公室是借用小学的旧校舍改建而成的，办公条件差。2005村委在原地翻建了办公房，为改善村委办公条件，局将部分闲置的桌椅赠送给联谊村委，村委开展党员活动、召开村民代表大会等有了较好的场所。
经过近年来的努力，**村的贫困面貌有了一定的改善。2005年村民年人均收入达到6584元，比2002年挂钩时人均增收1457元，村级集体经济收入有较大幅度的增加。
四、存在的问题
**村集体经济不断发展壮大，对促进农村经济发展起到了重要作用，但目前也存在一些问题。一是村级集体经济总体水平不高。二是集体收入来源渠道单一，集体经济主要来源依靠集体土地承包。三是村民创业增收本领有待进一步加强。但我们坚信在***镇党委、政府的关心和挂钩部门的支持下，在**村广大干群的辛勤努力下，联谊村一定会早日走上富裕之路。
各位领导、同志们，虽然我局在挂钩工作上取得了一定的成效，但与上级领导的要求相比，还有一定差距。今后我局将继续按照“”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，为进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体经济的实力，为我市建设社会主义新农村做出应有的贡献。
财政工作经验交流材料
近年来，市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下，以“”重要思想为指导，以经济建设为中心，以统揽全局，积极深化财税改革，加速财政职能转换，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全市财政工作取得了新成绩。2002年全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71；2003年完成财政收入12.3亿元，增长39.39；
2004年完成财政收入16.4亿元，增长33.80；2005年财政收入超过20亿元，增长28.99，连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。
财政收入持续高速增长，财政实力明显增强
近年来，在全市经济快速发展的基础上，**财政收入持续高速增长，四年间财政收入总量累计达58.7亿元,年均递增34.7。2005年全市财政收入与2001年相比翻了近两番，占GDp的比重比2001年提高了4.8个百分点；镇（区）财政总收入突破10亿元，达11.1亿元，18个镇（区）中，有4个镇（区）财政收入超亿元。四年来，财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长，年年上台阶，4年迈出4大步。
在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政支出规模也不断扩大。2005年，地方财力总额为14.94亿元，比2001年增加10.59亿元，增长2.43倍；财政累计支出42.7亿元，4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，并实现了收支平衡。
服务发展意识增强，支持经济发展力度明显加大
2002年以来，财政局牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进全市经济的健康稳定发展。4年来，安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金500多万元，支持旅游业发展；安排专项资金5.5亿元，大力支持公共基础设施建设，优化环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。积极会同部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，4年来，累计减免和退税26亿元，增强了企业发展后劲。同时，认真落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。规范财经秩序，优化了投资环境。
落实“三农”政策，农民生产生活条件明显改善
4年来，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大财政对农业的支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。
按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。2002–2005年期间，财政对“三农”领域的各项投入达到8亿元，重点支持水利重点工程项目建设、农桥建设、农业综合开发、农业产业化经营、外向型农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。积极调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。
深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，4年来累计免征农业税0.8亿元，安排0.25亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金0.47亿元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达86.5。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保户供养标准。完成农村改水工作，农村受益人口66.8万人。完成了农村草危房改造工作，改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度，全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。
统筹兼顾科学安排，各项社会事业发展取得明显成效
近年来，市财政局在市委、市政府领导下，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；加大对教育事业的投入力度，4年来，教育经费累计支出9.5亿元，2005年，教育支出达2.9亿元，比2001年翻了一番多。建立了义务教育公用经费保障机制；实行对农村义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策；积极消化义务教育负债；积极筹措资金，支持教育布局调整和危房改造。于此同时，相关文化政策按规定得到基本落实。
加大社会保障等方面投入，支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入；完善企业养老保险征缴机制，确保了全市退休职工养老金的按时足额发放；4年来，养老保险基金收入累计达5.2亿元，至2005年底，基金累计结余1.9亿元，进一步提高了抗风险能力；完善了城乡居民最低生活保障制度，实现了动态管理下的应保尽保；累计安排卫生事业费1.03亿元，安排基本医疗保障经费1.01亿元；建立了公共卫生应急准备基金；支持农村卫生院建设，改善了镇（区）卫生医疗条件；完善了疾病预防控制体系。
坚持开拓创新，财政改革取得明显成果
2002年以来，市财政局根据逐步构建和完善公共财政框架的要求，紧密结合工作实际，深化了财政改革，财政管理水平有了进一步提高。
改革和完善镇（区）财政体制。2001年对镇（区）实行了“划分收支范围，核定收支基数，收支挂钩”的新体制，确定比较宽松的收支基数（收入基数递增比例为15、13、11，支出递增比例为7、6.5、6），改进了收支挂钩方式，明确了超收财力全留的办法（除上交省20和所得税中央60部分）。2004年又适时进行了完善，适当提高了收入基数，进一步放宽了收支基数的递增比例（收入基数递增比例为11，支出递增比例为6.5等），新的镇（区）财政体制调动了镇（区）当家理财、增收节支和发展经济的积极性，促进了镇（区）经济和社会事业发展。
推进部门预算改革。2003年，实行了部门预算试点，2004年全面推进了部门预算改革工作，至2005年，部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围，部门预算编制框架体系初步形成，细化了预算编制，规范了收支行为，强化了预算约束力。
稳步推进国库集中收付制度改革。2002年，对国库集中收付制度进行了初步探索，实行机关事业单位财政统一发放工资，确保了市级单位和教师工资的及时发放。从2005年7月1日起，在市级机关选择5个部门9个单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，提高预算执行透明度，实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督，提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇（区）财政结算中心，增强了镇级财政的调控力度，提高了镇级财政的管理水平。
完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。2005年政府采购目录增加到39个，并将工程采购纳入了政府采购范围，使采购规模逐年扩大。4年来，累计完成采购金额1.43亿元，节约资金0.18亿元，节约率为11。
积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作，规范操作，不留尾巴。2002–2005年期间共完成近300户企、事业单位改制工作，通过改制，激活企业发展的内在动力，促进了**经济的快速发展。
构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度，启用新的非税收入征管网络信息化系统，完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。
坚持以人为本，团队建设能力明显提高
加强财政队伍建设是财政事业取得成功的关键。几年来，市财政局坚持以人为本，围绕建设高素质干部队伍的要求，全面推进思想、作风和能力建设，有力促进了财政各项工作任务的完成。近年来共荣获各级授予的荣誉称号达28项。2002–2005连续四年被市委、市政府评为“文明单位”、“团结、廉洁、开拓”好班子、“先进党支部”；2005年被市委评为“全市建设学习型城市先进集体”。
注重
重视制度建设。几年来，为了规范和约束干部职工的行为，制订和完善了《机关办事议事规定》、《机关工作纪律》、和《局机关考核工作实施办法》、《财政局创“三优”服务承诺》、《财政局机关制度》、等5大类共24项制度，强化了内部管理，有效地促进了各项工作的开展。
突出文明创建。局党组把推进学习型、发展型、服务型机关建设与推进财政工作上台阶紧密结合起来。在全局开展了“三创三满意”活动，即围绕提高干部素质，创建学习型机关；围绕促进经济建设，创建发展型机关；围绕转变工作作风，创建服务型机关，使财政各项工作达到基层满意、群众满意、领导满意的目标。全局通过开展“全市经济上台阶，财政机关服务如何上水平”的大讨论，进一步增强了干部职工服务中心工作的机遇意识、发展意识、创新意识、争创意识和群众意识，形成人人围绕发展转，齐心协力促发展的良好氛围。深化“三优”科室创建活动，制定了一系列服务型机关建设的措施，如《市财政局积极推进责任型，服务型机关建设意见》、《市财政局关于进一步加强机关作风建设的意见》。全面贯彻实施《行政许可法》，同时，紧紧围绕“风正、气顺、心齐、业兴”的目标，坚持道德修养和业务素质两手抓，在干部队伍中逐步形成了重作风、讲效率的风气。几年来，全局未收到一封反映党员干部违法违纪的人民来信，无一人受到党纪政纪处理。