工会帮扶工作经验交流。
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工会帮扶工作近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，按照帮扶活动的要求和工作职责，立足实际，努力开拓，坚持帮扶与促进再就业结合的工作思路，使我县帮扶工作形成了"物质帮扶与精神帮扶同步"、"输血"帮扶与"造血"帮扶并举，短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。我们的主要做法是：
一、加强领导，齐抓共管，形成帮扶工作合力
县委、县政府对帮扶工作高度重视，2004年，县委成立了困难职工帮扶工作领导组，县委副书记任组长，常务副县长、县委办公室主任、县长助理、总工会主席任副组长，县委办、政府办、财政局、民政局、劳动局、工会等21个单位主要领导为成员。之后，随着领导工作变动，县委都及时调整了领导组成员，确保帮扶工作都始终在县委、政府的支持下顺利开展。县委常委会、政府办公会每年都定期或不定期专题研究工会帮扶工作中遇到的问题。各乡镇、各单位工会主席为本单位帮扶工作第一责任人，具体负责本系统、本单位的帮扶工作，为帮扶工作提供了有力的组织保证。
二、突出重点、强力实施帮扶再就业工程
我县共有困难职工4345人，进入低保中心的有3832余人，困难职工问题较多，也比较突出。为此，我们主要加强三个方面的工作：一是抓好职工就业再就业基地建设。我们建立了希望电脑培训学校、源泉技工学校、技先服装技校、新亮技工学校等职工技术培训基地，对下岗职工、农民工进行机械、电气、服装、电脑、餐饮服务等多门类专业技能培训，并实现了培训、输出一条龙服务。县政府对此项工作予以大力支持，每年都投入培训资金350万元左右，并通过社会力量及职业培训学校培训下岗职工、农民工达8000余人次，为社会输送了大批有一技之长的技术人才。二是实施就业帮扶，创造就业岗位。我们会同人事劳动局定期召开就业招聘洽谈会。深入到各企业，了解用工情况，鼓励企业尽可能多的安置职工就业。两年来，我县广民建安公司、永威皮鞋厂、树民三轮车厂、隆鑫三轮车厂等20余家私营企业招聘下岗职工、农民工，使2300名下岗职工、农民工走上再就业之路。同时大力开展劳务输出。我们依托职工培训基地，向省内外多家大中型企业输出劳务人员。据统计，目前全县在外务工人员达11万余人。遍布北京、上海、江苏、浙江、广东、福建等十多个省市。仅**市就有我县务工人员3万余人，以常村乡务工人员为主，形成了**市内"小常村"。去年，县委、县政府领导还组成团赴**市慰问看望籍务工人员，为他们送去了家乡人民亲切问候，勉励他们努力工作，为家乡争光，为**市经济发展和社会稳定做贡献。三是开展小额借款帮扶。几年来，我们积极探索利用小额借款促进再就业扶贫解困的新路子，千方百计多方筹措资金，确保尽可能多的困难职工得到帮助。并且实行循环使用，滚动发展，变"输血"为"造血"。从2000年至今，累计借出资金49万元，帮扶下岗职工389名，使330名下岗职工走上了脱贫之路。
三、情系职工，打造帮扶工作"绿色通道"
1、深入实施"双节"送温暖活动。多年来，"双节"期间，我们坚持开展送温暖活动，每年11月份，我们都对全县困难职工情况进行调查摸底，并向县委、县政府提交，提出春节送温暖活动意见及方案。县委、县政府高度重视，在县财政十分困难的情况下，拨出专项资金，用于送温暖活动。县四大班子领导，全县科级干部实行"一帮一"对口帮扶，入户送温暖到家，使广大困难职工切实感受到党的关怀和温暖。四年来，县政府共向县总工会拨付帮扶送温暖专项资金267万元，筹措物资价值20余万元，累计对2万余名困难职工进行了救助。此项工作已形成了县委、政府、县总工会的一项制度。
2、大力开展"金秋爱心助学"活动。近年来，困难职工子女上大学问题日渐突出，为了较好的缓解这一问题，县总工会在县委、县政府的大力支持下，在社会各界的大力协助下，多方筹措资金，资助当年考上大学的困难职工子女，特别是困难农民工子女上学方面做了大量卓有成效的工作，受到了社会上广泛赞誉，保证了我县没有一名困难职工子女因交不起学费而被拒之大学门外。连续4年共救助困难职工子女包括农民工子女151名，发放助学资金20.95万元，帮助中小学生减免学费29名。
3、关爱儿童，重视单亲女职工帮扶工作。单亲女职工面临更多的社会、家庭压力。根据我们调查摸底情况，我县共有单亲特困女职工47人，其中23人纳入低保。几年来，我们在"六一"儿童节期间，为91名单亲女职工子女发放救助金及物资学习用品共计6万余元。同时，我们还做到春节送温暖单亲困难女职工必送，"金秋助学"单亲困难女职工子女必助。
通过多方面，多形式的帮扶，我县的帮扶工作已有单一的"双节"送温暖活动向制度化、社会化、经常化方面转变。全县形成了节日救助、灾害救助、专项救助、日常救助的帮扶格局，做到随时、随地对需要帮扶的困难职工提供救助，打造了一条帮扶工作的"绿色通道"。但与省、市的要求，与职工的期望还存在不少的差距，我们决心深入贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难职工帮扶中心的重要指示精神，认真借鉴外地及兄弟县市的先进经验，努力拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。
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信息工作经验交流
信息工作
今年8月12日至9月30日，根据上级有关跟班学习的计划和要求，作为专职信息工作人员，我有幸被选派前往省高院，参加信息工作跟班学习，实地接触并参与省高院信息刊物的编发流程。此次跟班学习对于分宜县法院在信息工作方面的现状，尤其是自身存在的问题和不足，也有了一个更加直观的认识。现将此次跟班学习的感受总结如下，仅供参考。
一、基本情况
信息稿件，是反映问题情况、交流经验作法、报告工作动态的重要载体。做好信息工作，是切实履行审判职能、认真做好法院工作的一项重要内容。
省高院信息工作归口办公室负责，具体事务由办公室下设的综合科承办。近年来，随着法院系统信息化技术水平不断提升，信息工作也基本实现了无纸化操作。通过法院系统三级专网，信息工作主要依托司法政务平台进行，各类信息稿件按照流程，需经过筛选初审、编辑修改、复核审批、组稿排版、上传发布等步骤，才能成为正式刊发的稿件。仅就流程而言，多层次步骤也就意味着多重严格把关，这既体现了信息工作的严肃性，又从侧面反映出信息上稿的难度。
二、几点感受
一直以来，分宜县法院都十分重视信息工作，将其放在与审判执行工作同等重要的位置来对待，每年年初即按照上级考核要求，以制定印发文件的形式，明确信息工作的目标要求，将任务逐级分解到各部门。同时，该院还切实加强组织协调力度，指定了一名班子成员负责督导信息工作；并明确研究室作为职能部门，具体承办相关的事务性工作，在定期编印本院信息刊物的基础上，做好与上级职能部门的沟通联系，及时选报出一些优质的信息稿件，推荐给上级信息刊物采编；还从各部门精选人员，组建了一支兼职信息员队伍，群策群力地推进信息工作。
整体而言，分宜县法院的信息工作能够做到年初有部署、季度有通报、定期有推进、年终有总结，在大家的共同努力下，一批信息稿件被各级信息刊物采用，并曾多次在上级组织的年度评先评优活动中获得奖励。
然而，近年来分宜县法院信息工作也出现了一定的滑坡，最直观地表现就是上稿数量减少，尤其表现为在省级刊物的上稿数量减少。出现这一现象的原因，可以归纳为三方面。
（一）上级刊物用稿标准正不断提高，采编稿件数量相对减少。以省高院信息刊物为例，基层法院上稿多集中在《信息普刊》上。
仅就形式而言，上级采编稿件标准的发展趋势，是要能够做到“四有”，即有现象描述、有数据佐证、有成因分析、有建议对策。若严格按照这一标准执行，单篇稿件篇幅达到一千字是必需的。只有这样，才基本能够做到准确而全面地反映问题，稿件也才有可能被上级选中，给人感觉是言之有物，而并非凭空捏造。而这也是自身信息工作所欠缺的，一些稿件明显地属于“三无”（无情况、无数据、无分析）、“三乱”（乱反映情况、乱拼凑数据、乱分析原因）的稿件。给人的直观印象，怎么看都像是凭空杜撰甚至抄袭的，至少在形式上难以把稿件应有的特点体现出来，更不用去奢谈被选中。
（二）自身稿件的质量长期未实现提高，被选中的机率自然就会较低。对比省高院信息上稿要求，分宜县法院信息稿件存在质量普遍较低的情况，问题主要集中在写作方向、选题、内容、语句、思想认识等方面。
一是写作方向不明。按具体内容，信息稿件可分为问题建议类、经验作法类、工作动态类等。其中，基层法院上稿的以问题建议类居多。由于基层法院案件受理数大，工作过程中遇到的新问题、新情况多，也为撰写问题建议类信息提供了较为丰富的素材。
然而，面对如是写作资源，一些作者却喜欢舍近求远，选择去写经验作法类的信息。不可否认，探索工作机制创新、实现与时俱进，是各级法院永恒的工作主题，但能够总结成为具有影响效应的经验，形成具有推广价值的作法，往往是在某方面工作中，取得了较为突出的成效。事实上，基层法院由于受各方因素限制，工作仍多以按照上级统一部署来开展为主，能够形成独具特色的工作项目还是相对有限的，此类素材也就相对较少。对此，大家应该要有一个清醒的认识，即要立足自身工作实际，善于挖掘和运用身边的资源，才能做到合理安排时间，去撰写出好的信息稿件来。
二是选题不够新颖。信息稿件应当体现出必要的新颖性，即人无我有、人有我精，避免人云亦云、你说我说大家说。
然而，一些稿件在选题时就出现偏差，既不能反映法院工作中遇到的新情况，又不能反映当前社会发展过程中的新形势，对于新的法律法规、司法解释或实施后，可能或已经遇到的新问题的关注度也不够，反而过度集中在一些已经反映较多的陈旧选题上，以致在选题时就注定了最终会被淘汰的结局。而有些稿件的选题看似新颖，能够体现出一定的新意，但在具体写作时又出现了偏差，重点没有去写新情况，反而仍然是在反映一些老问题，老调重谈，用新瓶装了旧酒。此外，一些稿件的选题过于宽泛，由于贪大求全，看上去该写的都写了，但实际上通篇都是在泛泛而谈，亮点不突出甚至根本就没有亮点，更加缺少新意，乏善可陈，导致最终什么都没写成。
三是内容过于简单。或是没有
具体数字、让人感觉言之无据，或是缺少细致地分析、让人感觉蜻蜓点水。一些稿件看似写了很多，但从头到尾或是充斥了太多的空话套话，看上去像是政治教科书，或是用过多的篇幅去描述事件的基本情况，没有进行必要的提炼，由于缺少实质性的、有意义的内容，以致可以整行甚至整段被删除掉，最后可用的内容会所剩无几，看似内容丰富的稿件，实则仅仅只能当作供他人写作的素材而已，算不上是一篇合格的信息稿件，更谈不上被采用了。
当然，也有同事持不同见解，认为内容长短不是决定上稿与否的关键。持此观点的主要依据是，一些已经被采用的信息稿件也是“短小精悍”型的。事实上，这是没有认识到稿件存在原稿与定稿之分，忽视了稿件需要经过采编的过程。那些编印出来的稿件是最终的定稿，相对于原稿而言，实际上是经过了多次的编辑修改。一些看似简单的稿件，其原稿内容是非常丰富的，只是在采编过程中，基于体裁相似、版面限制等原因，才“瘦身”精减的，以便突出重点内容。因此，只看到了结果而忽视了过程，就将稿件的标准定位在了“短小精悍”上，未免过于武断了点，彼此之间是形似而质不同。仅就内容的长短而言，稿件还是尽量写得充实一点为宜。
一定程度上而言，上级对信息稿件的采编标准，朝调研化方向发展的态势较为明显。即一篇较为成功的信息稿件，只要加上一些名词解释，以及一些案例说明，就能够成为了一篇较为完整的调研文章。换而言之，信息工作开展情况如何，在一定程度上也会反映出调研工作的现状，反之亦然。而很多信息稿件基本上没有太多的发展余地，很难转化成为调研文章。这也是为什么，调研工作成绩屈指可数、难有重大突破的原因之一。试想，当写一篇千字左右的信息稿件都已经是很为难时，要把字数要求更高的调研文章写好，那简直就是难上加难了。
四是文字使用不规范。或是过于冗长、一句话长达几行却没有标点停顿，或是表述不清、容易出现多种意思甚至让人产生误解，或是过于“专业”、纠缠于学理探究而忽视对实现情况的客观反映。一些作者写作时的盲目性较大，未能准确认识到信息与宣传之间的差别，以致采取了类似人物传记甚至长篇通讯的写作手法，过度使用一些渲染色彩较强的语句，甚至通过比较“婉转”方式来陈述情况、表达观点。虽然在一定程度上展示出较强的文学“功底”，却严重偏离了信息稿件所需要的直观性、可供参考的要求，让人觉得雾里看花，甚至不知所云。
五是思想认识存在偏差。主要表现为，将信息工作或是当作某个部门的职责，或是看作是某一个人的工作。前者是就全院工作分工而言，认为信息工作是研究室的职责，那么有研究室的工作人员去写稿件就可以了，其他的部门不需要承担相关职责，也不应当分配任务；后者是就部门的内部分工而言，认为所在部门已经指定了兼职信息员，那么有信息员去写稿件就可以了，其他工作人员不需要去写信息。实际上，这些观点都是对信息工作的误解。由于信息素材均来自工作实践，需要多方融合资源、了解情况、分析原因、提出建议，若非亲身接触，既难以做到及时发现，又难以做到准确反馈。仅凭某个部门或某个人的一己之力，要做好信息工作显然是不可能的。
（三）编辑职能未得以充分发挥，稿件修改工作存在较大差距。“文章不厌千次改”，好的文章往往都是修改出来的。然而，现有的稿件修改工作开展情况一般，很大程度上导致稿件质量上不去。
一方面，各部门对稿件修改工作不重视，以是否写了作为检验工作开展情况的目标，而不是以是否上稿作为目标，至于写的质量如何、是否符合上稿要求等，则概不关心。一些部门还对相关修改建议充耳不闻，认为是多此一举，刻意逃避稿件所必需经过的修改环节，甚至认为自身的稿件称得上是十全十美，被建议进行修改和补充内容，是被人为地设置了障碍，妨碍稿件报送。
另一方面，研究室作为职能部门，修改稿件所需的时间难以得到充分保障。由于研究室工作职责繁琐，除信息工作外，还承担了宣传、调研、司法统计、文字材料等工作，能用于信息工作上的时间是相对有限的。与此同时，一些工作的内容还在逐年增加，要求在不断提高，以宣传工作为例，由单一的以报刊作为平台，向以互联网为主的多媒体平台转变。而在互联网宣传中，又从以单方面的网络宣传报道，向微博互动、舆情监控等转变。不断量化细化的工作要求，使得本已捉襟见肘的时间更加紧张，能用信息稿件修改的时间就更为勉强，以致多数情况下，只能优先选择那些基本符合要求的稿件进行修改，而放弃了那些问题较多、需要进行大修改的稿件，其中也就包括了一些素材较好的稿件。看似浪费之举，实则无奈而为之。
三、几点建议
随着时代的发展，了解和反映社情民意的渠道正逐渐增加。也正是因为如此，对信息工作提出了更高、更新的要求，即信息稿件不能再是仅局限于简单地反映情况了，而应该朝着更深的层次、更大的空间、更广的范围发展。可以预见，作为法院工作的一个有机部分，信息工作的地位、作用和功能，只会加强而不会减弱。而作为一项系统性很强的工程，信息工作只有在大家的共同努力下，才会逐步迈上良性发展的快车道。
一是要进一步强化工作意识。充分认识信息工作的重要性，在思想上切实关注信息工作，在行动中合理地做好安排和部署，确保此项工作能够有步骤、有计划地开展起来，而不仅只是停留在制度里、口头上。摒弃一些错误的看法和观点，将信息工作当作一项本职工作看待，放在与业务工作同等重要的地位来对待，不仅自身要注重收集素材、撰写稿件，而且要有积极配合的协作精神，协助他人做好素材收集工作，而不是事不关己、高高挂起。正确对待上级下达的工作任务，把任务当作推进信息工作的指针，而不是把任务当作额外的负担来看待，准确地预见到工作中可能会遇到的困难，思考和探索完成任务的途径，切实增强做好信息工作的积极性和主动性。
二是要进一步完善工作机制。完善考核机制，注重发挥考核对工作的引导功能，合理设定考核目标，细化考核内容，量化考核任务，并定期进行调度和督促，总结交流好的经验作法，及时地查缺补漏，推进信息工作均衡有序地发展。完善沟通机制，一方面可以依托本院的案件管理系统平台，实现本院部门之间的资源共享，为收集写作素材提供便利条件，相互交流、互通有无，力争稿件的内容能够写更加全面些，另一方面可以依托法院系统内网的政务平台，及时上报符合采编要求的稿件，了解自身稿件存在的问题和不足，并动态掌握稿件采编情况。完善激励机制，对工作表现突出的，给予适当的奖励，以调动大家参与的积极性。
三是要进一步提升工作水平。注意明确写作方向和重点，立足本职岗位，贴近实际情况，客观、准确、及时地反映情况，既不夸大，也不回避，更不杜撰，并注意关注上级的用稿需求，有针对性地撰写稿件，在确保稿件质量的基础上，提高稿件的被采用率。注意合理地调配时间，将撰写信息稿件与做好本职工作结合起来，平时多做“有心人”，注重做好素材收集和整理，定期进行分类汇总，及时地从众多表象中发现共性、总结规律，为撰写出好的信息稿件奠定基础，确保信息工作能够实现从数量到质量的发展，并力争实现信息工作与业务工作的两不误、两促进。注重对稿件的修改，将其作为一个必经程序来看待，通过不断地修改和完善，力争稿件内容能够更加直观明了，做到精益求精。适时反思工作进展，认真观摩、学习上级的信息刊物，通过做好分析和研判工作，及时了解和掌握上级的用稿走向，查找自身稿件存在的不足之处，正确看待存在的问题和差距，确保信息工作能够有的放矢。
换届工作经验交流
换届工作
作为2013年乡镇党委换届的市级联系点，**镇党委换届工作于3月初启动后，镇党委严格按照中央和省、市、县委的要求，结合实际，及时把严肃换届纪律工作要求体现在换届工作方案中，落实在具体行动中，用最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律保证换届风清气正。
一、主要做法和成效
1、全员学习抓教育，提高免疫力。坚持教育在先，注重思想引导，警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”，自觉提高免疫力。班子成员带头学：2月23日，全市组织工作一结束，2月24日晚，镇党政班子会立即传达学习市会议精神，特别是关于严肃换届纪律工作的新要求。领导干部和村主干重点学：3月9日，在党委换届测评推荐大会上，将市委组织部印制的“5个严禁、17个不准和5个一律”提醒卡发放到与会的全镇干部职工、各村居主干手中，并在镇党政班子人选推荐之前，组织全镇干部职工、各村居主干集中学习“中组发21号”文件精神。4月15日，新一届镇党委成员人选到位后，当晚立即召开党政班子会议，强调换届纪律，学习“中组发21号”文件。党员群众普遍学：镇党委通过悬挂条幅、制定专题展板等形式，加大对严肃换届纪律要求的宣传力度，统一翻印中央“5个严禁、17个不准和5个一律”材料120份，送至各基层选举单位公开张贴，并将换届纪律有关规定及时刊登在“**镇党员教育管理服务专题博客”的网页上，让党员群众广泛知晓；各村党（总）支通过召开专题学习会议和组织生活会、开展谈心活动等形式，加强对严肃换届纪律要求的学习。通过狠抓学习，使严肃换届纪律要求深入人心，在严肃换届纪律问卷调查中，党员干部对中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求知晓率达100%。
2、全力以赴抓引导，提高凝聚力。镇党委高度重视思想引导工作，多措并举，统一思想，提高全体党员干部的凝聚力。县委确定**镇先行开展乡镇党委换届后，**镇未雨绸缪，深入了解各党组织的基本情况和党员的思想状况，党委书记分别及时与8名现任镇党委成员、纪委班子成员和3名后备干部进行了谈话，要求他们在换届过程中严守“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。并针对镇直机关部分工作年限长、基层群众熟悉、有一定威信的人员，有针对地进行重点谈话，严明换届纪律要求。各村、企业党组织也通过召开党员民主生活会，开展谈心活动，相互学习，互相提醒。
3、全面公开抓承诺，提高约束力。按照县委组织部“靖委组综9号”文件要求，实行“双向公开承诺制”，切实把承诺作为严肃换届纪律的“突破点”，提高自我约束力。一抓党组织公开承诺。换届工作启动之初，陈立平书记代表镇党委就严格执行换届纪律向县委立下“军令状”，承诺严格执行中央和省、市、县委有关换届纪律的规定，坚决维护好换届工作严肃性。二抓党员干部公开承诺。在3月8日镇干部职工大会上，到会的81名干部职工全部签订《党员干部严守换届纪律》，郑重承诺“五个决不”，表明维护换届纪律的态度和决心，以实际行动严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。3月28日，各支部在民主提名镇十三次党代会代表候选人推荐人选的会议上，宣读“中组发21号”文件，明确拒绝任何形式的“跑官要官”、拉票贿选行为。3月31日，各支部对镇党代表候选人初步人选在公开栏内进行公示，接受党员群众监督，真正做到了党组织监督与党员群众监督和自我约束相统一，有效地提高了换届纪律的约束力。二、下一步工作打算1、全神贯注抓警示，提高辨识力。截至4月18日晚，出席镇十三次党代会的党代表已全部选出，下一步将举办“严肃换届纪律、保证换届风清气正”专题班，集中对136名党代表进行严肃换届纪律专题谈话，要求他们正确履行民主权利，坚决抵制换届不正之风，打好“预防针”，做到防范在先。并将“中组发21号”、市委组织部“**组通1号”、()县委组织部“*组综9号”文件以及《严肃换届纪律案例选编》印发给全体党代表，将中组部通报的14起违反换届纪律典型案例进行深入剖析，增强警示效果，提醒全体党员干部严守纪律，切实增强党员干部的纪律观念，提高辨别是非的能力。
2、全程监督抓查处，提高威慑力。坚持把监督作为严肃换届纪律最有效的防腐剂，把查处作为严肃换届纪律最直接的手段。一是坚持做到防微杜渐。4月15日，新一届镇党委成员人选已到位，根据镇党委的统一安排，各位党委班子成员要深入各联系村、联系点，提前对党委换届中潜在的问题调查摸底，提前制定应对方案，做到及早发现，及时化解，消除不利于换届工作的杂音。二是坚持做到渠道畅通。镇党委保持与县纪委、县委组织部的热线联系，及时沟通反映情况、汇报请示工作。同时，及时将违反换届纪律举报电话号码********，以及镇纪委书记、组织委员的手机号码公布到各选举单位和“**镇党员教育管理服务专题博客”上，建立举报电话专人值守制度，落实专人负责，实行24小时开机，举报渠道畅通。三是坚持做到防微杜渐。定期与各选举单位、党代表沟
通联系，掌握换届动态，及时化解和查处影响换届风气的苗头性问题，一经发现，由镇党委指派专人负责、专门登记、专项查办，一经证实，立即查处。
治超工作经验交流
治超工作
为了缓解车辆检测拥堵现象，彻底解决由检测系统故障或其他原因造成的堵车现象，提高管理水平，发展科技治超技术，结合我们现在治超环境的实际情况，重新设计治超"一岗双磅"方案和建立"三位一体"检测系统。
"一岗双磅"：将原有的检测车道改建为同向并排的两个检测车道，在两个检测车道中间设立一个检测岗亭，主要负责监督车辆规范过磅和各种特殊车辆检查登记，如遇到车流量大或者检测车道有故障、车辆停留等问题不能正常完成检测工作的时候，及时开启另外一个检测车道，疏导车辆有序过磅，杜绝检测车辆拥堵或车道堵塞的情况发生。将原有的治超检测房改为指挥岗，主要负责对超限车辆劝返，并对超长、超高、超宽及其他拉运鲜活农产品车辆进行核实、认定，同时存放一些文件和资料，消防器材，设立休息咨询区，更好的服务司乘朋友，休息区也解决了夜班期间治超人员临时休息的问题。一岗双磅的建设将使管理更加人性化，对各类特种超限车在司机不下车的情况下直接在窗口认定登记，大大加快了检测速度，两条检测车道不仅加快了车辆的检测速度而且对特殊情况也做为应急使用。
计划在检测区安装车道、岗亭监控系统，通过数据和图片信息传输反馈到指挥中心，值班人员随时通过监控画面对车辆规范检测情况和治超人员文明执法行为进行监督，从而有效规范治超员的检测行为，杜绝"三乱"，还能提高各类突发事件的处置速度。
构建治超、监控、收费"三位一体、科技治超"管理机制。积极研究治超不停车检测与收费入口联动系统，将治超检测车辆的称重数据写入IC卡中，对于超限车辆实行监控回控管理机制，出口对治超数据与计重收费数据进行对比，可以有效杜绝制止逃缴通行费和中途倒货行为，强化入口收费站和治超检测的互相监督，对治超管理形成高压态势，从根本上杜绝了超限超载行为的发生。新的超限检测系统将货车的车牌和重量信息发送至服务器，收费软件从服务器上提取超限数据信息，并将信息写入IC卡中，计重收费车道出口读取货车IC卡的入口重量信息，与出口信息比对，并生成数据流水，以备稽查和报表生成等。
"三位一体"的应用将使治超检测的整个过程全自动、全封闭，避免人为干预，实现了治超快速检测放行，大大提高了治超检测速度，入口发卡员只需选择相应的车辆信息自动写入IC卡后发卡放行，加快了放行速度的同时降低了发卡差错率，大大减轻了员工的劳动强度。
这些创建方案将使治超检测工作更加标准化、规范化、科技化，不仅优化了工作环境，提高了检测效率，而且弥补了单车道检测系统的不足，彻底解决了检测的拥堵和堵车现象。
团委工作经验交流稿
团委工作
尊敬的各位领导、参会同仁们：
下午好，
根据会议按排，我现将黄家坝镇今年以来的团委工作向各位领导和同志作如下汇报，有不恰当的地方请各位批评指正：
首先是开展活动方面：
今年以来，黄家坝镇团委在团县委以及黄家坝镇党委、政府的正确领导和关心支持下，全镇各级团干以高度的政治觉悟和工作责任心，带领全镇团员青年紧紧围绕镇团委、镇政府中心工作开展活动：
一、1月23日，镇团委自筹节目参加合同村"赞，迎新晚会"，同时大学生村官团支部、青年志愿者团支部、桃花江旅游协会团支部、稻香居农家乐团支部还参与了晚会的志愿者服务工作，为参与新型农村社区建设贡献了自己的力量。
二、3月5日开展学雷锋日活动：
1、组织黄家坝镇中学青年团员以及镇中心小少先队员到镇敬老院老人，帮助老人打扫卫生。
2、组织青年志愿者参加团县委开展的学雷锋活动，
三、4月4日开展多种形式的清明节活动：
1、镇中心小开展网上祭英烈活的。
2、官堰完小组织少先队员开展清明扫墓活动。
四、4月份以来黄家坝镇中学团总支、镇中心小少先队在县团委、妇联、文明办、宣传部等相关单位的大力支持下，开展"祖国好，家乡美"系列活动：
1、4月26日，镇中学开展"祖国好，家乡美"即黄家坝中学第3届舞蹈大赛。
2、镇中学、中心小开展学雷锋比赛、中华美德少年评选、中华精美诗文朗诵、中国梦读书及演讲比赛等。
其次是今后的工作思路：紧紧围绕乡镇实体化"大团委"建设工作的目标要求，抓组织、抓阵地、抓活动。
跟个工作思路下一步工作打算：
一、加强团干部培养工作，加强团组织队伍建设，增强团员先进性意识。
二、全面开展分类引导青年工作，利用现代媒体教育引导青年。
三、进一步重视和改进团的宣传工作。
四、努力开展活动，特别是在重大节假日要多开展一些丰富多彩的活动，实现"以活动激活力"的团建模式。
教育系统工会工作经验交流材料
立足“四项”职能 着力“五点”目标
坚持内涵发展 致力工会超越
——湘西州教育系统工会工作材料
（保靖县梅花小学工会2011.7）
当今教育是一种全新的教育，给当今的工会工作带来了新的特征。随着时代的变迁和社会的发展，人们的生活形态、思想观念和价值追求不断发生变化。生活中各项指标的科学整合和有机统一成为了人们对高质完美生活的追求。这就使工会的四项基本职能彼此间在一定的方面和特定的条件下关系密切化，内涵统一化，形式一体化。这就要求我们在实际工作中，以人为本，协调各种关系，统筹各种工作，坚持和谐发展；这就要求我们注重学习研究，真正把握新时期工会工作的新特征，新规律，努力实践探索，与时俱进，创新新时期基层工会履职方法，坚持内涵发展；这就要求我们立足校本实际，搭建群体优化平台，创建团队发展环境，切实开展意义活动，坚持整体发展。保靖县梅花小学工会准确把握时代脉搏，遵循新时代教育规律，立足“四项”基本职能，着力“五点”工作目标，求真务实，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，被县教育工会誉为“农村学校工会中的一面旗帜。”
一、实施“四抓”策略，切实维护教职工合法权益
（一）参与内务管理，抓好决策维护
学校领导班子7人中工会委员就有3个，学校工会主席又是教科室主任、办公室主任，主管学校教师教育、职称晋级、教学教研、学校后勤等工作，在学校决策方面为切实维护教职工合法权益提供了有力的条件。
（二）建立保障机制，抓好制度维护
在党支部的领导下，学校工会协助行政建立了一系列的制度，维护教职工的各种合法权益。《学校制度》、《校务公开制度》、《教职工考核管理制度》、《教职工评优评先制度》、《教职工目标管理评分细则》、《教师心理工程建设五年规划》、《教职工节日制度》、《教职工红白喜事慰问制度》、《教职工体检制度》、《教工代表大会制度》等等。
（三）强化民主管理，抓好监管维护
1、抓好“三个一”建设：一个建议箱，一个公开栏，一个督导室。“教师建议”采用“号码有奖征集”形式。即教师建议不署真名，只设号码，学校每月公布一次中奖建议号码，教师按号码对内容。这种形式消除老师的戒备心理，激发教职工的建议热情和“正反意见”的建议行为。公开栏主要进行校务公开。《学校校务公开制度》对学校各种校务从内容、时间、形式、责任部门、责任人、奖励与处罚等方面做出明确的规定。督导室由工会主席直接主管，由工会民主管理员任办公室主任，主要收集整理大家意见和建议、向学校各部门反馈，并督促其落实获整改。
2、认真开好教代会。学校《教工代表大会制度》规定，每期初一周内，必须召开一次高质量、高规格、较完整的教代会，讨论审议学校重大计划安排、决策制度、经费预算、重大人事等等。除此外，在以后的日子里，若有重大决策须召开专门教代会。
3、搞好两个评议。一是学校领导评议。每个学期，对于学校中层及其以上领导，工会都要组织教职工从德、能、勤、学、绩、廉六方面进行评议。每次评议均经过“二四”环节。
“二”即两种测评，也即自评和众评；“四”即“反馈、公示、上报（教育局）、整改”四个环节。二是校务公开评议。每个学期期末，工会都要组织教职工依据《学校校务公开制度》对学校各种校务从内容、时间、形式、责任部门、责任人、管理等方面进行评议。评议结果除“反馈、公示、上报（教育局）、整改”外，还作为主管领导考核评优的重要依据。
（三）解决实际问题，抓好权益维护
若遇到教职工合法权益受到损害或面临损害时，学校工会总是挺身而出，主动帮助解决。近几年来，学校工会处理教职工安全侵害、财产侵害等校外事件3起，诸如待遇、利益、晋级、评优不公等校内事件8人次。
二、着力“五点”目标 全面引领教职工工作超越
（一）规划高点目标，致力高远引领
“夫志当存高远”。学校发展、教师发展也是如此，没有高远的目标，学校就不会有较大较快的发展。规划高点目标，就要学校领导者要立足校本实际，以超人的眼光和谋略，高瞻远瞩，把规划做远一点，把目标做高一点，而不是急功近利，整日沉于机械的事务之中；就要学校一切从实际出发，以高点目标引领全体教职工，一步一个脚印，一年一上台阶；这就要求学校要把远景规划同阶段性规划结合起来，把规范管理同求真务实结合起来。我们学校地处农村，办学条件不是很好，可是学校工会不以简陋而自卑，不以弱小而无为，在学校党支部的领导下，高瞻远瞩，敢弄时代浪潮，以超人的胆识，与学校行政一道共同确立了“教育为生命导航”的办学思想，确立了“基础性、技能性、师范性”的办学特色，提出了“质量立校，科研强校”和“培养一流教师，打造一流团队”的学校发展战略，建立了“精神情感、学校常规、教学科研、专业成长·”四项目标建设体系，制定了《梅花小学五年发展规划》，并广开财源，多方争取资金项目，为学校发展创造条件。更重要的是带领教师脚踏实地做事，求真务实地工作，一步一个脚印地实施既定的目标，所以取得了很好的工作实绩。
（二）确立“燃点”目标，推进专业成长
燃点，在字典里有两种解释，一是指物质的着火点，二是指加热使燃烧之意。这里用“燃点目标”是说明学校要选准那些意义深长、影响深远、带动全局、推进整体“燃烧”的事情作为工作目标。星星之火，可以燎源，只要抓住纲，纲举则目张。在当今教学手段中，多媒体教学以其超时空，大容量，快速便捷，图文并茂，声像并存等功能越来越显示其独特的优势。多媒体教学应用技术已成为当今教师成长的重要内容。学校工会，抓住郭氏基金会捐资助教这一契机，以多媒体教学为燃点，狠抓教师现代教学媒体技能的，切实抓好教师专业成长工作，并以此带动了全局工作，燃起了农村学校科学发展的熊熊烈火，映红了保靖教育的天空。
一是强化教学应用管理。学校工会把老师对多媒体教学的应用纳入到教学和教研常规管理中来，并作出规定，凡教学人员，务必做到三个“15”：即每期写电子教案不少于15篇；每期用多媒体设备上课不少于15节；每期制作课件不少于15个。
学校工会主席、教科室主任彭世顺始终向教师强化一种认识：应用多媒体教学，不是为了完成任务，不是为了一种炫耀，而是为了促进教师专业成长，切实提升常规教学质量。老师要化被动为主动，自觉而富有创造性的工作。
二是举行常规教研活动——教师多媒体教学展示交流活动。学校工会会同行政每期都要举行一次多媒体教学比武活动。凡老师人人参加，包括工会主席在内的工会干部带头参加。每次活动结束，均有一批教师涌出受到表彰。特别是在2011年春季的活动中，原来对电脑一窍不通的50多岁的彭英翠、石小红、彭延安等老教师也能制作十分精美的课件，且在课堂上应用操作娴熟自然，令人啧啧称赞。
三是举行课件库评比活动。2010年12月13日，工会会同行政举行课件库评比活动。学校共有50名教师参加了这次评比活动。彭远松、李艳、彭建春、田二珍、王云群以其认真的态度、精美的设计、翔实的内容、独到的形式等亮点获奖。 天道酬勤。现在，梅花小学教师由原来的多数教师不会开、关机转变
为现在实现了“五有”：人人有电子教案，人人有课件库，人人有电教示范课，人人有电子信箱，人人有教育博客。特别是一大批老教师与年轻人并驾齐驱，呈现了一派异常喜人的形势。彭英翠：现年54岁，原为电脑盲，不会开机关机。现可利用电脑网上学习，下载资料，编辑常用文件，制作课件，用多媒体教学设备进行教学。在2010年的教师多媒体教学展示课中，深得领导和同行好评；在2010年春季学区组织的“送教下乡”活动中，充当执教者；目前实现了五有：有电子教案、有个人课件库、有展示课例、有电子邮箱、有教育博克。（三）突出重点目标，着力提高质量
教学是学校工作的重点，教学质量是学校的生命线。学校要以常规教学为重点，在培养教师常规教学能力方面做大量的、卓有成效的工作。学校工会与学校行政一道准确把握时代脉搏，认真研究新时代教育本质特征及发展规律，创立了常规教学 “一、二、三、四、五”管理模式，促进了教师专业发展，提升常规教学质量。“一”即一个理念：要求教师建立有效教学理念。这是针对以前教师常规教学状况提出来的。以前，教师常规教学往往带有严重的随意性、盲目性、重复性、低效性。针对这种情况，学校提出了“精心准备，任务明确，一课一得，优质高效”的有效教学要求。“二”即二项管理制度。一是课堂督查制度。学校以工会主席兼教科室主任彭世顺为组长组成常规教学督查小组，对教师常规教学进行有规和无规听课督查。二是月考核制度。学校把教师常规教学情况纳入教师月考核的重要内容。“三”即狠抓三项重点。一是备课，二是上课，三是作业批改。
（四）打造亮点目标，激励教师提升
在学校发展中，亮点是一种质量，是一种形象，是一种品牌。亮点总是与名校相提并论的。要打造亮点，首先要解放思想，用统揽工作全局，要有创新意识、实践意识，发展意识；其次要加强对教育的研究，研究当今教育的新理念、新动态、新模式、新经验；再次要深挖校本资源，立足校本实际，选准亮点目标，做切实可行的工作。基于以上理论思想，学校工会选定校本研修作为亮点，着手以下几方面工作。
1、抓好，提高综合素质
培养一支具有较高理论素质和科研能力的研究人员队伍，是校本研修工作成功的关键。为此，学校工会开展了一系列的教师培训活动。一是多媒体技能培训。学校工会携手行政共六次特请对子学校——吉首市民族实验学校文勇、张林两位教师对中心完小的50多名教师进行了电脑培训。培训面向教师全体，针对“差生”，从开机关机开始，到打字编辑、下载资料、常用学习交流、声音、图片编辑、动画、表格制作、邮箱、教育博客的建立、课件制作技术等等，由浅入深，从简单到复杂。通过电脑培训，教师们的计算机知识和技能得到很大提高。现在，我校教师由原来的不会开、关机转变为实现了“五有”：人人有电子教案，人人有课件库，人人有电教示范课，人人有电子信箱，人人有教育博客。二是远程教育培训。学校要求全体教师积极参加国家级非学历远程教育培训。学校对其学习情况定期进行考查考核。通过这些措施，强化了教师的参与行为，确保了教师培训的高质。另外，学校充分利用远程教育接收站，组织教师定期收看“空中课堂”，学习外地的先进课堂教学经验。三是研修专题培训。为了提升教师校本研修的综合能力，近几年来，工会组织全体教师围绕《有效教学》、《有效教师》、《有效技能》、《马斯洛教育观》、《学习的条件》、《提高教育教学质量的策略与方法》、《上好一堂课的22个关键要素》、《校本研修知识》、《课题研究知识》、《如何评课》、《问题——策略库实施策略》等，以专题讲座、交流研讨为主要形式进行研修专题培训工会主席亲自担任主讲。学校还鼓励教师认真填写报告册、问题库、策略库、、教学总结和等。四是新课程培训。工会组织全体教师积极参加县级新课程培训的同时，还组织学校层面的各种培训活动，如专题讲座、知识竞赛等，并针对新课程实施策略自编教师学习教材——《教师必读》。
2、立足常规课堂，注重行为研究。
一是开展听课评课活动。为了把有效课堂教学研究落到实处，学校工会协助行政采取了多种形式的听课、评课活动。有领导督查小组成员推门听课、评课；教师互相自由听课、评课。要求领导小组成员听课每期不少于30节，教师每期听课不少于15节。评课分为两种形式，一是即时评课。即听完课后，由听课者就课堂中发现的突出问题即时与上课教师交流。二是例行评课。为确保课题研究时间，学校行政研究决定，每单周星期五下午为教学研究日。研讨在平时听课中发现的一般问题。老师们做到了人人发言，谈感想，谈收获，谈不足，谈教学设计。真正做到了取长补短、共同进步。
二是实施问题研究策略。
为切实抓好课堂教学，实现教学研究化，研究教学化，我们提出“问题即课题，教学即研究”的理念，要求每位教师针对常规教学建立“问题——策略”库。即把平时教学中出现的各种问题及自行研究的对策写到自己的“问题——策略”库记录本中。 “疑难杂症”由研究小组成员在每单周星期五下午教学研究日集体“会诊”。学校定期检查教师“问题——策略”库并把检查情况作为教师月考核的重要依据之一。
三是开展课例展示活动。为把课堂有效性落到实处，学校工会组织教师举行各种形式的课例展示活动。有集体展示活动。即每人每期上一堂优质电教课；有个人展示活动。即教师本人认为有展示研究价值的课例，邀请课题组全体成员听课；有典型展示活动。即领导小组成员在推门听课中，发现了有推广价值的课例，及时组织全体教师观摩。通过这些课例展示活动，把一堂堂精彩纷呈的有效课展示给全体师生，使一大批青年教师茁壮成长。
3、开展实验教学，致力课题研究
（1）切实计划、强化管理。根据学校各方实际，学校工会配合行政制定了课题研究管理方案，并提出了“四点”“四为”要求。“四点”，一是指重点：必须放在教学和课程改革实验中所遇到的实际问题上，二是指着眼点：放在理论和实际的结合上，三是指切入点：必须放在教学方式和学习方式上，四是指生长点：必须放在师生自我提升上。“四为”，一指以学生发展为宗旨，二是指以实际问题为研究对象，三是指以教师为研究主体，四是指以新课程为研究导向。
（2）致力于上级立项课题的研究。在“十一五”期间，工会组织并指导教师完成4个国家级课题，其中一个国家级课题阶段性成果获国家级一等奖，且在全国推广；2个省级课题，3个州级课题，研究成果均或同级一等奖。“十二五”开局的今年，在工会主席的组织指导下，我校4个课题已获省、国家科研机构立项，四个课题立项待批。无论申报数量或是立项数量均居全县第一。立项课题中，工会主席、工会组织委员各有一个，且全县同类课题总数只有8个。
（3）切实抓好校本课题研究。根据学校实际，工会与行政共同确立了3个校级重点研究课题。即《民族地区农村小学生作文技能培养策略研究》、《民族地区农村小学以学论教课堂教学及评价策略研究》、《小学留守儿童教育管理策略研究》。
《民族地区农村小学生作文技能培养策略研究》的阶段性成果在保靖县教育界产生巨大震响，实验课例《有趣的手影》在2010年5月举行的县第六片区教研协会教研活动中首展，获得与会领导、专家、教师的高度评价。县教科所语文教研员彭秀勤作课堂点评时说“这是一堂现代研究型课堂，具有
“四化”、“四乐”、“两效”“两高”之特色……《民族地区农村小学以学论教课堂教学及评价策略研究》实验课例在我校与吉首民族实验学校的教学研讨会上推出，荣获州教科院专家的高度赞誉，工会主席关于以学论教主题的理论交流更是赢得所有人员特别是专家充分肯定。学校工会还在本地区率先推出《教师自主课题研究管理方案》，鼓励教师大力开展自主课题研究。目前，我们学校教师实现了“四有”：人人有自主课题，人人有研究方案，人人有研究小结，人人有研究“问题——策略库”。
《小学留守儿童教育管理策略研究》是学校工会独立主持的校本课题。学校工会主要着手以下工作。
1）搭建重要平台——“关爱室”，创建儿童快乐家园。
为了丰富留守儿童的课余生活，增进留守儿童与外出打工家长的亲情交流，促进了留守儿童身心健康发展，学校工会设立留守儿童关爱室，购置了儿童娱乐设备，包括各类玩具、棋牌、球类、桌椅、电视、音箱等；购置了阅读学习设备，有图书及专柜；购置了亲情交流设备，有电话、电脑等；购置了档案管理设备，有档案柜、档案盒等。2009年国庆假后，我们向留守儿童开放了关爱室。此后的每天中午和放学后，小小的关爱室挤满了学生。有的看书，有的下棋，有的玩模型，有的唱歌，还有的打电话，玩电脑，也有的借玩具出门打乒乓球、羽毛球等。有时，户外虽是寒风凛凛，室内却热气腾腾。有时老师还要给他们讲讲，带他们唱唱歌，给他们讲讲如何写作文……学生在这里增长了知识，找到了寄托，生命得到释放，个性得到滋润，这里真正成了孩子们的乐园和家园。
2）确立重要专题——心理情感，举办讲座慰问活动。
一是抓调研讲座。在近两年的时间里，我校先后3次对留守儿童进行调研，五次特地邀请了湖南吉首大学教授李群英老师为主讲，对学生进行、礼仪教育、感恩教育等教育专题讲座。
另外，我们也多次举行由本校老师担任主讲的法制法规、前途理想、尊荣拒耻等专题讲座活动。
二是抓节日慰问。为了慰藉留守儿童的孤独和寂寞，我们注重节日慰问工作。一年来，我们在中秋佳节，春节，端午节，儿童节对留守儿童均进行了节日慰问。中秋节，我们给学生送一份月饼，春节，我们给学生送一套生活用品，端午节，我们给学生送一把小伞，儿童节，我们给学生送一套文具。礼品虽小，但爱心融融，赢得学生、家长及社会的好评和感激。
3） 依托重要载体——社会活动，强化儿童实践体验。
教育是社会的产物，教育最终为社会服务。让学生深入社会，了解社会，学习“社会”，走教育 “三结合”之路，应是学校教育发展的致力方向。为此，学校工会四次组织学生开展了不同形式的社会实践活动。一是2010年12月4日组织留守住宿生参观了保靖县含松陶瓷厂。在这里，留守儿童通过听取专题讲座、车间参观、动手模拟劳动等感受到了远在他乡打工的父母争钱不易。同时也体验到了科学的先进、体验到了工人的伟大。从而更加增强了他们学习的自信心和孝敬父母，报效祖国的情怀。
二是2011年4月9日，组织留守儿童举行了“饮水溯源，感恩父母”经商体验社会实践活动。学校先预支给每个学生10元本钱，组织他们自由购物，自由推销，利润作为奖品。在推销过程中，我们还散发宣传资料，唤起全社会对留守儿童的关注意识和氛围。这次活动，学生经历了磨练，尝到了成功的喜悦。
三是 “亲近自然 开阔眼界”不二门旅游活动。为了切实关爱留守儿童，丰富其生活，增添其见闻，陶冶其情操，促进儿童健康成长。我们梅花小学在2010年10月23日，组织留守儿童以“亲近自然 开阔眼界”为主题组织旅游活动。
学生们第一次观赏天下第一石门（不二门），欣赏奇石怪壁，咀嚼石字壁画，品味游人余味。感受温泉的惬意，体会大自然的魅力。
四是参观工业园活动。教育是社会的产物，教育最终为社会服务。培养经济型人才，用教育经济办经济教育，是我校的教育理念。为了树立学生的经济意识，进一步了解当地的经济建设，培养学生热爱家乡，振兴家乡的情怀，我们以 “强化经济意识 了解保靖经济”为主题于2010年12月20日，组织175名留守儿童参观了保靖县工业园。
学生们在园区主管领导的带领下，相继参观了园区里的陶瓷厂、锌厂、锰厂、水泥厂等9家公司企业，听取了五家公司生产主管的介绍，最后给大家详细的介绍了保靖工业园的建立情况、建设情况、总体经营情况、未来发展情况等。
通过社会实践活动，丰富了留守儿童的的课余生活，增添了他们的见闻；陶冶了他们的情操，而且让他们获得了丰富的人生体验，从不同的层面，受到了良好的教育。同时，也扩大了社会影响，增强了社会对留守儿童的广泛关注，营造了浓浓的社会关爱氛围。
4）谋划重要策略——结对帮扶，营造关爱留守儿童的社会氛围。
留守儿童现象作为当今时代的一种社会现象，它具有相当的政府性、社会性、学校性、家庭性。为了唤起全社会对留守儿童关注意识和参与行为，营造关爱留守儿童的社会氛围，全面创建教育和谐，切实提升教育质量，我们开展了三种形式的结对帮扶活动。 一是社会帮扶：通过县妇联面向社会各界招募 “爱心妈妈”、“之心姐姐”与留守儿童结成对子。
二是教师帮扶：全校教师与留守儿童之间结对帮扶。
三是学生帮扶：学校留守儿童与对子学校——吉首民族实验学校的学生开展“心连心自由结对帮扶”活动。
特别是社会帮扶，我们开展得有声有色，颇有成效，在社会上造成了相当的良好影响。上年度11月，我们联合县妇联面向全社会、招募了65名“爱心妈妈”、“知心姐姐”，与我校65名留守儿童结成对子，实施结对帮扶策略，并按计划对其进行关爱教育培训。我们请来了吉大师院心理学教授李群英及其两名助手，围绕“留守儿童”现象简介、留守儿童特征及其成因分析、“留守儿童现象”对社会的影响以及国际国内的对策、留守儿童关爱策略及其问题探究等内容对这些大朋友进行专题讲座。培训结束后，我们与香港郭氏基金保靖项目部、保靖县妇女联合会联合举行了“爱心结对”启动仪式。参加这次启动仪式的有香港郭氏基金会保靖项目部、县政府、县人大、县政协、县妇联、县教育局领导、吉大师院的李群英教授和她的两名助手，来自县直各局机关65名“爱心妈妈”、“知心姐姐”，保靖县县其他学校领导、教师代表共800多人。结对仪式由政协主席向治学主持。县政府副县长胡勤同志致辞，三是县人大副主席彭淑媛同志均作重要讲话； “爱心妈妈”、“知心姐姐”与留守儿童交换了“结对卡”，互赠了结对小礼物，学校校长陈景娥作了留守儿童做。最后学校留守儿童进行了才艺展示。
启动仪式后， 2010年12月19日，学校携手县妇联举行了一次关爱留守儿童“大朋友”“小朋友”“快乐周末”活动。65名“对子”学生，65名爱心妈妈、知心姐姐以及相关领导，一起游戏，一起就餐，其情融融，其乐融融。
诸如此类的工作，促进了学校留守儿童的健康成长，提高了学校的教育管理水平，提升了学校办学层次，打造了了学校的亮点。
（1）在不断地探索和各种关爱活动中，学校自编留守儿童教育管理活动资料10多本，积累了一定的经验，
（2）学校形成了“留守儿童‘二四六’教育管理模式”：
（3）在学校，“关爱留守儿童，促进教育公平”的工作理念深入人心，两种“特别”的氛围逐渐形成（老
师对留守儿童的“特别关爱”氛围和留守儿童因自己的角色而特别自豪的氛围）。（4）学校的《当今留守儿童的特点分析及干预策略研究》研究课题获国家立项。
（5）扩大了学校的正面影响。香港郭氏基金会项目部、总部和县教育局多次来我校检查工作对我们的工作及经验模式给予高度的评价，并多次组织全县其他学校老师来我校参观学习，2010年，我们的经验模式在全县推广。2010年8月，在四川绵竹召开的全国留守儿童经验交流会上，香港郭氏基金会项目部领导以我校的工作模式总结为蓝本，作典型发言。今年4月，香港郭氏基金会总部来我校检查工作，再次对我们的工作及经验模式给予高度评价，我们也由此应邀参加今年8月份拟在北京举行的留守儿童经验交流会并作经验介绍。
（6）营造了关爱留守儿童的浓厚社会氛围。
通过活动宣传，散发宣传单，结对帮扶等，许多单位，许多领导，甚至包括有的县政府领导，对留守儿童，有了一定的认识和理解，真正理解到留守儿童作为一种社会现象对社会的影响，真正的感悟到关爱留守儿童工作的社会意义及全民职责，由此生发了较强的关爱意识、参与意识和参与行为。县人大副主任彭淑媛，县妇联主席张宇以及其他一些机关领导主动联系我们，申请结对一名学生，并主动给对子买了一份珍贵的礼物，且在此后对其进行了多方面的关协和帮助。
特别是在我们举行结对仪式后，在对子之间，在关爱留守儿童方面，出现了许多感人的事例，经我们初步了解，现列举如下：
感人事例 人次 爱心赠物 400多，价值达万余。 接到家里 38 共度周末 13 来校看望 45 辅导学业 21 看病体检 12 4、注重校际交流，构建联动方略。
1）村村联动。近几年年来，学校工会配合行政每期都要组织中心完小的教师带着便携式多媒体向村小教师、学生送去精彩的课堂。有时，学校工会主席亲自任教送教。通过此活动，让村小的师生感受到现代教学的风格。
2）乡乡联动。学校工会从2006年起，每年总要组织本片区的六所学校举行大型教研活动。活动内容有教学观摩，课堂点评，教学讲座等，协会教学活动促进了协会校之间的教学交流，提高了教师的专业水平。
3）城乡联动。2010年11月17—18日，学校工会配合行政承办了一次大型教师赛课活动。参加这次活动的有包括民中、雅丽中学、实小、迁陵学校在内的保靖县城区七所中小学校，还有教育局主管教学的副局长、主管项目的领导，、普教股领导、教科所领导及中小学教研员、电教仪器站领导，还有其他学校的领导、教师代表共计234人。赛程共分两天进行。第一天，先是临时确定上课内容、上课学生、上课顺序，再就是赛课教师限时备课。备课限时为上午10:30—下午4:30，备课完后交电子教案和“课件U盘”。
第二天便是教师赛课和总结表彰。活动获得圆满成功，得到各届人士的好评，在社会上造成了相当的震响。
4）结对联动。
两年来，学校工会、行政组织教师与对子校——吉首民族实验学校多次进行教学教研专题研究活动。特别是上期的作文教学探究和本期的以学论教教学研究活动得到了州教科院的高度评价。
(五) 致力热点目标，建设情感工程。
学校工会注重实施情感工程建设，关注教师的心理生成，致力教师精神的良性反射，并在意识观念、策略措施、组织实施、效果提升等方面独树一帜。工会领导认为，教师队伍中有两大热点问题，一是教师的健康担忧，二是教师的职业倦怠。由于农村教师工作环境差，工作量大，工作辛苦，工作压力大，心理负荷重，导致了许多教师的心理和身体出现一定的健康问题。就我们学校而言，有些教师带病坚持工作，有些教师年近老年，就大病离岗，有些教师退休不到几年就卧床不起甚至病逝，神经衰弱症，脑动脉硬化，心脑血管病在教师比比皆是。所以许多教师对自己的健康时常怀有一定的担忧。引起教师的职业倦怠的原因更多，职业认知，价值观念，心理健康，职业压力，工作环境，行业反差等均有可能造成教师的职业倦怠。这些因素严重的影响了教师的专业成长。为此，学校领导从热点问题入手，制定了《教师心理工程建设五年规划》，重点着手以下几方面工作。
1、建立谈心制度。学校工会做出规定，凡工会委员，教工代表每周须找教师谈心一人次。每月28日，定为谈心交流汇总日，各个成员汇报自己的谈心情况。
2、建立节日慰问制度。学校规定，每逢重大节日，如春节，端午节，中秋节，教师节，元旦节等，学校对教师均要举行不同形式的慰问。如发放礼品、慰问金，短信祝福，庆祝活动等。
3、建立教师红白事管理制度。管理制度规定，教师红白事，学校协助组织事务，并组进行道贺或慰问，按规定送去礼品，教师人人参与。若教师生病住院，学校领导也会看望慰问。
4、建立教师全面体检制度。学校规定，学校每五年组织教师进行一次全面体检。根据规定，2010年7月9日至21日，学校组织全体教师85人到县医院进行全面体检。体检包括肝、胆、肾、胃、脾、心、脑等各个部位。体检结束后，学校还要求医院针对体检情况对每个人写出疗养意见。
5、建立教师暑期旅游制度。学校规定，在第一个五年计划里，若无特殊情况，每一年都要组织全体教师举行外出旅游活动。为此，2007年，组织教师旅游海南，2008年，组织教师旅游华东五市，2009年组织教师旅游北京，2010年，组织教师旅游西安华山一线。外出旅游活动的开展，开阔了教师的视野，增长了教师的见识，愉悦了教师的身心。
6、积极开展各种文体活动，丰富教工文化娱乐生活
为了进一步活跃校园的文化氛围，丰富教职工的课余生活，在学校党政领导的重视和大力支持下，工会组织教职工积极开展形式多样的意义活动。
（1）抓好学校例规活动。近几年来，学校工会每年都要举行几项教职工文体活动，形成了例规。一是“三八”庆祝活动，野炊、联欢、旅游……形式不定。二是庆元旦教师游艺活动。其项目包括套圈，投球，摸鼻子，猜和打扑克等。三是教师运动会。
（2）抓好节日联欢活动。每逢教师节、中秋节、国庆节等节日，学校工会总要组织教职工举行联欢庆祝活动，活跃节日气氛，以示组织的慰问关怀。
（3）积极参加上级组织的各类相关活动。如今年5月份，工会组织教职工参加县总工会组织的有各行业人员参与的“齐心协力跳大绳”活动，并获得了二等奖。
（4）学校小型体育活动。仅2011年春，学校工会组织教职工举行诸如跳绳、乒乓球赛、分组篮球赛、分组拔河赛等体育活动就达10场次。
在党支部的领导下，在学校行政的支持下，学校工会立以校为本，足“四项”职能 着力“五点”目标，坚持内涵发展，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，基本实现了教师的超越，工会的超越，学校的超越。
教研教改成绩斐然。目前，学校有教研教改、教师培训、现代信息技术、家庭教育、留守儿童教育等方面的国家级课题5个、省级课题7个、州级课题7个、校级重点课题3个，教师自主题65多个，并获阶段性或终结性成果13个。其中一项科研成果按组委会要求制作成600个光碟面向全国推广交流。教师撰写的教育教学论文、经验交流、案例分析、总结、教案统计、教学反思共1972篇，其中国家级奖55篇、，省级60篇、州级50篇、县级298篇。教师全体实现了“5有”：人人有电子教案，人人有自主课题研究，人人有研讨课，人人有多媒体课件，人人有教学经验论文。
师生赛事成绩显著。自2008年以来，学校教生荣获国家级奖励达11人次，省级奖励达15人次，州级奖励达30 人次，县级奖励达120人次。
教学质量跨越式上升。县质量检测综合排名逐年上升，由2005年的17位到现在的第五位。在农村小学中近几年来始终保持第一。2010年六年级毕业检测中，田二珍、罗先菊老师分别
获数学单科班级第一、第三的成绩，汪张毅同学综合分获全县第一。学校档次整体提升。在教育局的目标管理评估中，仅2010年，学校在工会、教科室、校务公开、教师考核、科学发展观学习活动、教师教育、学校常规管理、德育工作、综合治理、安全文明校园、计划生育、学生救助、学校结对、留守儿童实验、多媒体教学、项目建设等方面获奖牌，成为全县学校中的先进单位。
学校工会也大增形象。连续几年被评为县级先进工会；教职工亲切的称工会为“温馨的家”；县教育局领导赞誉梅花学校工会是“农村学校工会的一面旗帜。”
“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，在上级工会组织及学校党支部的领导下，在学校行政的大力支持下，我们学校工会正满载着金色的希望和梦想，勇往直前，驶向教育理想的彼岸。
立足“四项”职能 着力“五点”目标
——保靖县梅花小学工会工作纪要
当今教育是一种全新的教育，给当今的工会工作带来了新的特征——工会的基本职能彼此间在一定的层面和特定的条件下显出关系密切化，内涵统一化，形式一体化。这就要求工会工作者在实际工作中，以人为本，真正把握新时期工会工作的新特征，协调各种关系，统筹履行职能，坚持和谐发展和内涵发展。保靖县梅花小学工会准确把握时代脉搏，遵循新时代教育规律，立足“四项”基本职能，着力“五点”工作目标，求真务实，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，被县教育工会誉为“农村学校工会中的一面旗帜。”
一、实施“四抓”策略，切实全面维护
参与内务管理，抓好决策维护。学校领导班子7人中工会委员就有3个，学校工会主席又是教科室主任、办公室主任，主管学校教师教育、职称晋级、教学教研、学校后勤等工作，在学校决策方面为切实维护教职工合法权益提供了条件保障。
建立保障机制，抓好制度维护。在党支部的领导下，学校工会协助行政建立了一系列的制度，维护教职工的各种合法权益。《学校财务管理制度》、《校务公开制度》、《教职工考核管理制度》、《教职工评优评先制度》、《教职工节日慰问制度》、《教职工红白喜事慰问制度》、《教职工体检制度》、《教工代表大会制度》等等。
（三）强化民主管理，抓好监管维护
抓好“三个一”建设：一个建议箱，一个公开栏，一个督导室。“教师建议”采用“号码有奖征集”形式。公开栏主要进行校务公开。学校督导室由工会主席直接主管，由工会民主管理员任办公室主任，主要收集整理大家意见和建议、向学校各部门反馈，并督促其落实获整改。
认真开好教代会。学校《教工代表大会制度》规定，每期初一周内，必须召开一次高质量、高规格、环节完整的教代会，讨论审议学校重大计划安排、决策制度、经费预算、重大人事等等。
搞好两个评议。一是学校领导评议。每个学期，对于学校中层及其以上领导，工会都要组织教职工从德、能、勤、学、绩、廉六方面进行评议。每次评议均经过自评、众评、反馈、公示、上报（教育局）、整改六个个环节。二是校务公开评议。每个学期期末，工会都要组织教职工依据《学校校务公开制度》对学校各种校务进行评议。评议结果除“反馈、公示、上报（教育局）、整改”外，还作为主管领导考核评优的重要依据。
（四）解决实际问题，抓好权益维护
若遇到教职工合法权益受到损害或面临损害时，学校工会总是挺身而出，主动帮助解决。近几年来，学校工会处理教职工安全侵害、财产侵害等校外事件3起；诸如待遇、利益、晋级、评优不公等校内纠纷8人次。
二、着力“五点”目标 致力工作超越
（一）规划高点目标，致力高远引领
“夫志当存高远”，学校发展也是如此。规划高点目标，就要学校领导者要立足校本实际，以超人的眼光和谋略，高瞻远瞩，把规划做远一点，把目标做高一点。在学校党支部的领导下，梅花学校工会与学校行政一道共同确立了“教育为生命导航”的办学思想，确立了“基础性、技能性、师范性”的办学特色，提出了“质量立校，科研强校”和“培养一流教师，打造一流团队”的学校发展战略，建立了“精神情感、学校常规、教学科研、专业成长·”四项目标建设体系，制定了《梅花小学五年发展规划》并带领教师脚踏实地做事，求真务实地工作，一步一个脚印地实施既定的目标。
（二）确立“燃点”目标，推进专业成长
学校工会配合行政，以多媒体教学为燃点，切实抓好教师专业成长工作，并以此带动了学校工作全局，燃起了农村学校科学发展的熊熊烈火，映红了保靖教育的天空。
一是强化教学应用管理。学校工会把老师对多媒体教学的应用纳入到教学和教研常规管理中来，并作出规定，凡教学人员，务必做到三个“15”：即每期写电子教案不少于15篇；每期用多媒体设备上课不少于15节；每期制作课件不少于15个。
二是举行常规教研活动——教师多媒体教学展示交流活动。学校工会会同行政每期都要举行一次多媒体教学比武活动。凡老师人人参加，包括工会主席在内的工会干部带头参加。
三是举行课件评比活动。工会会同行政指导教师建立个人课件库。每个学期，都要举行教师课件库评比活动。
通过这些措施，目前我校每个人都实现了五有：有电子教案、有个人课件库、有展示课例、有电子邮箱、有教育博克。
（三）突出重点目标，着力提高质量
教学是学校工作的重点，教学质量是学校的生命线。学校工会与学校行政一道认真研究新时代教育本质特征及发展规律，创立了常规教学 “一、二、三、四、五”管理模式，促进了教师专业发展，提升常规教学质量。“一”即一个理念：要求教师建立有效教学理念；“二”即二项管理制度——课堂督查制度和质量考核制度。“三”即狠抓三项重点。即备课、上课、作业批改。“四”即四项月考查内容。 “五”即五项课堂教学要求。
（四）打造亮点目标，激励教师提升
1、抓好教师培训，提高综合素质。主要有多媒体技能培训、远程教育培训、研修专题培训、新课程培训等。在培训过程中，工会主席亲自讲座、编写资料。
2、立足常规课堂，注重行为研究。一是开展听课评课活动。学校工会协助行政采取了多种形式的听课、评课活动。学校还把每周星期五下午定为教学研究日。研讨在平时听课中发现的一般问题。二、是开展课例展示活动。学校工会每期都要组织教师举行各种形式的课例展示活动。有集体展示活动、个人展示活动、典型展示活动。通过这些课例展示活动，把一堂堂精彩纷呈的有效课展示给全体师生，使一大批青年教师茁壮成长。
3、开展实验教学，致力课题研究
一是致力于上级立项课题的研究。在“十一五”期间，工会组织并指导教师完成4个国家级课题，2个省级课题，3个州级课题。其中一个国家级课题阶段性成果获国家级一等奖，且在全国推广；“十二五”开局的今年，在工会主席的组织指导下，我校4个课题已获省、国家科研机构立项，四个课题已申报待批。在全县中小学8个入围的省规划课题中，我校就有2个，工会主席、工会组织委员就各一个。无论申报数量或是立项数量均居全县中小学第一。 二是切实抓好校本课题研究。《小学留守儿童教育管理策略研究》是学校工会独立主持的校本课题。学校工会主要着手以下工作。
搭建重要平台——“关爱室”，创建儿童快乐家园。为了促进了留守儿童身心健康发展，学校工会创建了留守儿童关爱室，购置了儿童娱乐设备、阅读学习设备、亲情交流设备、档案管理设备等等。留守儿童在关爱室里，有的看书，有的下棋，有的玩模型，有的唱歌，还有的打电话，玩电脑……这里真正成了孩子们的乐园和家园。
确立重要专题——心理情感，举办讲座慰问活动。一是抓调研讲座。在近两年的时间里，我校先后3次对留守儿童进行调研，五次特地邀请了湖南吉首大学心理学教授李群英老师为主讲，对学生进行心理健康、礼仪教育、感恩教育等教育专题讲座。二是抓节日慰问。为了慰藉留守儿童的孤独和寂寞，我们注重节日慰问工作。一年来，我们在中秋佳节
，春节，端午节，儿童节对留守儿童均进行了节日慰问。依托重要载体——社会活动，强化儿童实践体验。学校工会四次组织学生开展了不同形式的社会实践活动。一是参观保靖县含松陶瓷厂；二是“饮水溯源，感恩父母”经商体验社会实践活动；三是 “亲近自然 开阔眼界”不二门旅游活动；四是参观我县工业园活动。
通过社会实践活动，丰富了留守儿童的的课余生活，陶冶了他们的情操，而且让他们获得了丰富的人生体验。同时，也扩大了社会影响，营造了浓浓的社会关爱氛围。
谋划重要策略——结对帮扶，营造关爱留守儿童的社会氛围。上年度11月，学校工会联合县妇联面向全社会、招募了65名“爱心妈妈”、“知心姐姐”， 与我校65名留守儿童结成对子，实施结对帮扶策略。我们按计划对其进行关爱教育培训，举行有香港郭氏基金会保靖项目部、县政府、县人大、县政协、县妇联、县教育局领导、和来自县直各局机关65名“爱心妈妈”、“知心姐姐”参加的“爱心结对”启动仪式。
启动仪式后，学校携手县妇联举行了一次关爱留守儿童 “快乐周末”活动。65名“对子”学生，65名爱心妈妈、知心姐姐以及相关领导，一起游戏，一起就餐，其情融融，其乐融融。
诸如此类的工作，促进了学校留守儿童的健康成长，打造了学校的亮点，扩大了学校的正面影响。香港郭氏基金会总部和县教育局多次来我校检查工作对我们的工作及经验模式给予高度的评价，并多次组织外地区学校和本县其他学校老师来我校参观学习，2010年，我们的经验模式在全县推广。2010年8月，在四川绵竹召开的全国留守儿童经验交流会上，香港郭氏基金会项目部领导以我校的工作模式总结为蓝本，作典型发言。今年4月，香港郭氏基金会总部来我校检查工作，再次对我们的工作及经验模式给予高度评价，我们也由此应邀参加今年8月份拟在北京举行的留守儿童经验交流会并作经验介绍。
(五) 致力热点目标，建设情感工程。
学校工会领导认为，教师队伍中有两大热点问题，一是教师的健康担忧，二是教师的职业倦怠。这些因素严重的影响了教师的专业成长。为此，学校领导从热点问题入手，制定了《教师心理工程建设五年规划》，重点着手以下几方面工作。
建立节日慰问制度。学校规定，每逢重大节日，如春节，端午节，中秋节，教师节，元旦节等，学校对教师均要举行不同形式的慰问。如发放礼品、慰问金，短信祝福，庆祝活动等。
建立教师体检制度。学校规定，学校每五年组织教师进行一次全面体检。
建立教师外出参观学习制度。学校规定，在第二个五年计划里，若无特殊情况，每一年都要组织全体教师举行外出参观学习活动。为此，2007年，组织教师旅游海南，2008年，组织教师旅游华东五市，2009年组织教师旅游北京，2010年，组织教师旅游西安华山一线。外出旅游活动的开展，开阔了教师的视野，增长了教师的见识，愉悦了教师的身心。
积极开展各种文体活动。一是抓好月常规文体活动。学校工会有一个常规，那就是每月举行一次教职工文体活动——节日联欢、郊外野炊、校园游艺、跳绳拔河、各类球赛、教师运动会等。二是积极参加上级组织的各类相关活动。如今年5月份，工会组织教职工参加县总工会组织的有各行业人员参与的“齐心协力跳大绳”活动，并获得了二等奖。
在党支部的领导下，在学校行政的支持下，学校工会以校为本，立足“四项”职能 着力“五点”目标，坚持内涵发展，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，实现了教师的超越，工会的超越，学校的超越。
教学质量成绩斐然。县质量检测综合排名逐年上升，由2005年的17位到现在的第五位。在农村小学中近几年来始终保持第一。2010年六年级毕业检测中，田二珍、罗先菊老师分别获数学单科班级第一、第三的成绩，汪张毅同学综合分获全县第一。
学校档次整体提升。在教育局的目标管理评估中，仅2010年，学校在工会、教科室、校务公开、教师考核、科学发展观学习活动、教师教育、学校常规管理、德育工作、综合治理、安全文明校园、计划生育、学生救助、学校结对、留守儿童实验、多媒体教学、项目建设等方面获奖牌，成为全县学校中的先进单位。
学校工会大增形象。连续几年被评为县级先进工会；教职工亲切的称工会为“温馨的家”；县教育局领导赞誉梅花学校工会是“农村学校工会的一面旗帜。”
“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，在上级工会组织及学校党支部的领导下，在学校行政的大力支持下，我们学校工会带领全体教职工正满载着金色的希望和梦想，勇往直前，驶向教育理想的彼岸。