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工作推进不力检讨

扎实推进行政权力公开透明运行。

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某市以推进行政权力公开透明运行为突破口,进一步深化政务公开工作,经过一年的努力,取得了初步成效,在推进依法行政、拓宽监督渠道、促进勤政廉政建设、提高工作效率和质量、密切党群干群关系等方面的作用逐步显现出来。
行政权力公开透明运行,是指行政机关依法行使的权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实现阳光行政,以便接受人民群众的监督。这项工作的开展主要包括全面清理行政权力,编制公布职权目录和流程图,实行动态运行,丰富公开的载体和形式等内容,逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。在工作中,我们把行政权力公开透明运行作为进一步深化政务公开工作的切入点,主要把握了“六个统一”:在指导思想上,坚持继承以往政务公开和行政审批制度改革的经验做法与创新公开制度措施相统一;在工作原则上,坚持规范权力运行、强化职责要求与提高工作效能、方便群众办事相统一;在公开要求上,坚持公开权力运行结果的静态公开与公开权力运行全过程的动态公开相统一;在公开层次上,坚持公开基层政府及部门与公开市级政府和省政府部门权力运行情况相统一;在公开内容与范围上,坚持全面公开权力运行情况与公开重要权力和权力行使关键部位相统一;在公开的载体上,坚持发挥传统载体作用与不断丰富公开形式相统一。在实践中,我们着重抓了以下几个方面:
创新工作方式 规范工作要求
为保证试点工作的规范有序进行,我们要求各试点单位必须完成四个规定动作。一是依法依规清理审核。按照行政职权法定的原则和“谁行使、谁清理”的要求,依据相关法律法规和政策规定,采取按操作程序自下而上排查和按机构改革“三定”方案确定的部门职责自上而下进行梳理相结合的方式,对本单位行使的行政权力进行全面梳理,经领导班子集体讨论确认后上报上一级领导小组办公室。领导小组办公室会同法制、编制、保密等部门进行审查把关,对各试点单位所拥有的行政权力进行审核规范。其中,三个省级试点单位共清理出行政权力3006项,经试点单位和省领导小组办公室两级审核,目前确认2720项,并对10项涉密或不宜公开的行政权力项目进行了备案。二是编制公开职权目录。对审核确认的行政权力,按照职权分类进行登记,编制职权目录,逐项列明实施依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据和标准、承办处室等。并按照公开是原则,不公开是例外的要求,除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的外,都向社会予以公开。三是制定公布流程图。对职权目录中公开的每一项行政权力,依照运行程序绘制并公布流程图,依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容,并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限要求,统一工作标准和程序,避免权力行使的随意性。四是实行动态公开。紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,主动或依申请公开权力运行过程的状况,实现动态运行与全程监督的结合。同时,要求每一项重要行政权力行使后,行使该权力的职能单位在规定时间内填写《重要行政权力动态运行情况登记表》,将权力运行的基本情况定期报告本部门负责公开的机构备案,并按规定在适当的范围内进行公开,保证权力运行过程公开要求落到实处。
丰富公开载体 搭建公开平台
按照实际、实用、实效的要求,因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开。一是发挥传统载体的作用。建立和规范各类公开栏,并通过发放办事指南、明白卡、信息手册、政府公报等形式,更加简便、灵活地向基层和群众公开与权力运行相关的信息。二是充分运用现代通讯技术、网络手段创新行政权力公开透明运行方式。大力推进电子政务,加强政府网站建设,建立统一的公共信息资料库,逐步拓展网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为群众提供快捷、方便的服务,同时实现网上同步公开、实时监督。三是进一步完善行政服务中心的功能。把关系社会经济发展,涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项纳入中心集中管理,公开办理,充分发挥行政服务中心公开、便民的作用,构建为社会提供高质量公共服务的综合平台。四是不断探索公开的有效形式。倡导实行“通透式”办公模式,改变过去行政机关和部门封闭式的办公格局,实行集中、敞开的透明隔断式办公模式,实现与群众零距离接触。探索利用视频点播技术实现“点题公开”,把与群众生产生活息息相关的部门职权行使情况作为公开重点,通过热线电话、免费自助点播等形式查询政府职能部门行政权力行使的情况。
健全公开制度 保障工作落实
为确保行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去,我们一方面加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设,另一方面进一步建立和完善规范权力自身运行的制度。以省政府规章形式颁布了《某市政府信息公开规定》,对主动公开信息和依申请公开信息的公开内容、时限和工作要求做出具体规定;制定了《某市人民政府关于建立健全科学民主决策制度的实施意见》,将决策公开作为省政府决策必须遵循的基本制度;制定了《某市实施行政许可听证规定》,规范和完善了行政许可听证程序。同时,把行政权力公开透明运行情况纳入责任制考核和民主评议的范围,健全考核评议制度,合理确定考评内容和相应分值,量化考评标准,完善考评办法;建立健全责任追究制度,省纪委监察厅在总结试点单位好的做法的基础上,正在着手制定全省行政权力公开透明运行责任追究办法,并加大监督检查力度,严肃查处违反行政权力公开透明运行要求的行为,做到令行禁止、违者必究,形成有效的行政权力公开透明运行保障机制。

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财政局关于开展行政权力公开透明运行工作的实施方案



根据管理区党工委、管委会关于全面推进行政权力公开透明运行工作的统一部署和市财政局关于开展行政权力公开透明运行工作的实施方案的总体思想要求。为确保我局行政权力公开透明运行工作扎实有序开展,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕更快更好跨越式发展和构建和谐察北两大主题,从维护人民群众根本利益出发,结合财政工作的实际,以制度创新为手段,以规范财政部门行政权力的行使、增强行政行为透明度、提高行政效率为基本要求,以监督制约为保障,使我局行政权力的决策、执行、规范、为民、公开、透明、高效运行。
二、基本原则
依法实施原则,严格按照国家法律、法规、规章和政策规定进行;全面真实原则,除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,都如实公开,公开的内容必须真实可信;注重实效原则,从实际出发,通过行政权力公开透明运行,切实规范财政部门行政行为,方便社会各界对财政知情办事;便于监督原则,畅通与群众沟通渠道,方便权力机关和群众监督。
三、目标任务
紧紧围绕行政权力的行使,从容易滋生腐败的重要权力部位入手,遵循依法实施、全面真实、注重实效和便于监督的原则,对我局行使的行政权力进行全面清理,编制内容翔实、职责明晰的职权目录,绘制行政权力运行简明清晰、程序完整的流程图,并通过各种形式和载体,动态公开行政权力运行的全过程,使我局行政权力的行使做到决策科学、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力,逐步实现依法、规范、公开、便于监督的目的。
四、方法步骤
按照市、管理区《全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》规定的工作步骤和要求,严格操作。
第一阶段,动员部署(2006年4月25日前)
2006年4月25日前,成立局行政全力公开透明运行工作领导小组和办公室,制定《察北管理区关于开展行政权力公开透明运行工作实施方案》报市局和管理区领导小组办公室。召开全局行政全力公开透明运行工作动员大会,进行具体工作安排。
第二阶段,组织实施(2006年4月25日—6月15日)
(一)全面清理。4月30日前,各股室从具体行使职权的机构或岗位入手,根据法定授权依据确定的职责及本部门方案,全面清理现阶段所有行政权力,清理的范围包括行政许可权、非行政许可的审批权、行政处罚权、行政征收权、监督检查权、内部管理区及其他行政权力,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等,各股室的清理结果要报局行政权力公开透明运行工作领导小组审核确定。
(二)编制职权目录。5月10日前,各股室在全面清理的基础上,编制职权目录。按照行政权力的类别编制,应载明:1、职权名称。所行使职权的名称,必须依据法律、法规和规章的规定表述,作到准确规范。2、职权来源依据。职权依据必须具有法定效力,要使用文件全称,并列出具体条款和内容,要按照法定效力的高低进行排列。3、公开的要求。明确公开的形式、范围、时间等。4、对于不能公开或暂时不能公开的职权要列出目录,提供依据,说明理由,报局领导小组办公室。
(三)制作流程图。5月20日前,按照编制的行政职权目录,遵循规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,制定各项行政权力运行全过程的流程图。流程图应载明:1、行政权力的条件,既依照职权主动行使职权或依据当事人申请形式职权依据;2、承办单位,既行使行政职权各个环节的股室;3、运行程序及相关接口,既工作流程及流程中与相关岗位的衔接点;4、办理时限,既完成某一步骤动作的时间限制;5、监督制约环节,既内部监督机构和外部监督渠道及联系方式;6、相对人的权力,既相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利;7、投诉举报途径和方式,既行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。同时应在重要部位和环节相应注明公开的范围、范围和时限。流程图发生变更时,必须在20个工作日内按程序修订公布。
(四)审定备案。6月15日前,局领导小组办公室汇总后由领导小组审定并报市局领导小组和管理区领导小组备案。
第三阶段,深化提高(2006年6月15日—12月)
(一)2006年6月15日后,进行行政权力公开透明运行工作运行。
1、公开的范围。公开的范围要与行政权力行使涉及的范围相一致。凡应让局领导班子知情的,要在局领导班子中公开;应在股室内部公开,应让机关全体知情的,要在机关公开;应当让全社会知情的,要及时向社会公开。我局重点公开社会公众关注的重点部位,主要包括:资金审批、拨付,各类行政许可和审批、行政事业性收费、行政处罚等;在局内部事物方面的重点是:人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配等。不仅要公开权力目录,而且要公布权力运行主要环节,执行决策、执行、结果等。
2、公开时间:公开的时间要与公开的内容相一致。凡具有相对稳定性或经常性的权力,要长期的公开;凡阶段性或临时性的,要随时公开。
3、公开形式。利用电视广播、制作宣传栏、业务咨询电话、工作简报等形式,把需要公开的行政权力的职权目录、工作流程图等向社会和服务对象公开。
(二)实行权力运行情况定期报告制度。各股室公布职权目录和流程图后,要严格按照流程图确定的程序形式职权,及时提携〈重要行政权力动态运行情况登记表〉,建立权力行使过程各环节的情况记录,报局领导小组办公室复核后公开。
(三)2006年8月1日至10月31日,建立健全完善行政权力公开透明运行的各项,并研究制定长效机制。
(四)2006年11月1日后,总结工作,接受市局和管理区领导小组的办公室的检查考核。
五、具体措施要求
1、加强组织领导。成立局全面推进行政权力公开透明运行工作领导小组,局长王海军任组长,局领导班子成员副局长宁爱平、高进忠任副组长,各股室负责人任小组成员。下设办公室(在财政局办公室)。
2、突出工作重点。认真负责搞好行政权力的全面清理工作,按照统一要求和部署,一是搞好行政权力的全面清理,编制行政权力目录和流程图,二是根据审核批准的行政权力事项,搞好公开运行工作,做到全面、稳妥、规范。
3、强化监督。一是建立受理行政投诉制度,在局内部和管理区纪检委设立热线,具体负责受理群众举报;建立责任追究制度,查处违法行为,纠正违规行为。
4、统筹兼顾,整体推进。推进权力公开透明运行工作要与建立健全惩治和预防腐败体系相结合,与全面推进行政实施纲要相结合,与机关效能建设和民主评议工作相结合,与机关效能建设和民主评议工作相结合,与创建“六型”机关相结合,同部署、同推进、同检查、同考核、齐抓共管,整体推进,确保取得实效。
5、加强沟通,及时反馈。各股室要确定行政权力公开透明运行工作的固定联系人,加强工作联系、交流与沟通,对于工作中发现的问题以及工作意见、建议等及时向局领导小组办公室反馈。局领导小组办公室要建立信息反馈制度,及时反映工作动态,交流经验、发现和解决问题。

学习《江泽民文选》扎实推进工作


学习《江泽民文选》扎实推进工作
《江泽民文选》的出版发行,是党和国家政治生活中的一件大事,为我们更深入地学习贯彻“三个代表”重要思想,更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,提供了最好的教材。一定要在真学上下功夫,在真用上下功夫,在提高执政能力上下功夫,推动市又快又好地发展。全市各级党组织都要认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,按照中央部署,高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,切实抓好对《江泽民文选》的学习。
要认真学习胡锦涛总书记重要讲话,充分认识学习《江泽民文选》的重大意义。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,先后部署了在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮、开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。《江泽民文选》的出版发行,是全面落实十六大提出的战略任务的又一重大部署。《江泽民文选》生动记录了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程,科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验,集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果。学习好《江泽民文选》,对于我们在新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业具有重大而深远的历史意义。
学习《江泽民文选》,要深刻领会和把握基本内容和精神实质。要重点把握“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程,深刻领会“三个代表”重要思想的内在联系和精神内涵,切实把握好“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”这个根本问题。要牢牢把握建设中国特色社会主义这个主题,紧紧抓住党的建设这个关键,牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个活的灵魂,牢牢把握和坚持始终代表中国最广大人民根本利益的马克思主义立场。同时,要学习江泽民同志观察和思考问题的立场、观点和方法,学习他的优秀品格和崇高风范,不断提高领导水平和执政能力。
要坚持理论联系实际的马克思主义学风。要把学习《江泽民文选》与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论结合起来,与学习贯彻十六大以来党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的先进性建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等重大战略部署结合起来,与学习胡锦涛总书记视察山东的重要讲话和对搞好先进性教育活动的重要批示结合起来,始终牢记“三个走在前面”的要求,不断增强做好各项工作的责任感和使命感。要紧密联系广大干部群众的思想实际,联系本地区、本部门、本单位的工作实际,努力推动各项工作,加快建设繁荣市、平安市、文明市,加快实现建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标,为建设中国特色社会主义和建设“大而强、富而美”的社会主义新山东作出自己的贡献。
要认真扎实地把学习、宣传、研究《江泽民文选》工作引向深入。领导干部要带头学习。各级党委要切实搞好部署,组织广大党员干部群众利用多种形式加强学习。要认真宣传《江泽民文选》的基本内容、基本精神,宣传学习中涌现出的好典型、好经验。要深入开展理论研究,拿出一批联系市实际的理论成果。
要切实加强对学习《江泽民文选》的领导。各级各部门都要将这项工作列入重要议事日程,确保学出成果,抓出成效,做到思想水平有明显提高、各项工作有新的起色。

学习《江泽民文选》扎实推进工作

XX财政局扎实推进行风评议,切实转变行风政风工作总结汇报



各位领导、各兄弟县市同仁:

按照省、市、区委和政府的统一部署安排,我区财政系统被列入2005年民主评议政风行风的六个单位之一,通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动,政风行风评议工作正顺利进行,已基本完成宣传发动阶段的各项工作,形成了行风评议个个参与、人人有责的局面。

一、主要工作进展

(一)领导重视,建立行风评议工作责任体系

局领导对行风评议工作十分重视,做到了“三个带头”:一是领导带头研究。5月13日,局主要负责人和分管机关的局长参加了全区“民主评议政风行风”动员大会;5月17日,局成立专班并带领专班人员,学习了有关行评工作的各种文件,研究我区财政系统行风评议实施方案;同时召开了局长办公会,就行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论,形成了统一意见,并制定了相应的。二是领导带头负责。我局主要领导对行风评议工作负总责,各分管领导负专责,成立了以党委书记、局长李十周同志为组长,各党委成员为副组长、局机关各科室、副局级事业单位和乡镇场街主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,专门负责行评工作相关资料的搜集整理、对外宣传、意见反馈、整改落实和督办工作,做到“事事有人抓、件件能落实”。三是领导带头发动。5月20日,我局召开了财政系统(包括乡、镇、场、街道财政所)行风评议工作动员大会,局长李十周作了动员报告,参会人数180人。会上,区行评代表也作了重要发言。由于领导重视,措施得力,我区财政系统行风评议工作已初步形成领导带头、层层落实的良好局面。

(二)精心组织,确保行风评议工作不走过场

为确保行风评议工作顺利进行,在第一阶段,我局精心组织,周密安排,在以下几个方面狠下功夫:一是制定切实可行的实施方案。根据省、市财政的实施方案和区委、区政府的要求,结合财政部门的工作实际,我们出台了《区财政系统开展民主评议政风行风工作实施方案》,进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等,使实施方案合乎实际、操作性强。二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实,我局成立了行风评议工作领导小组,对机关内部各单位及乡镇场街财政所的行评工作进行指导,对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。三是实行社会监督。为搞好这次行评工作,我们分别聘请了14名“特约监察员”及7名行风“义务监督员”,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。四是设立行风评议举报电话、行评网址和电子邮箱。通过报纸、广播、公示等公布了举报电话、行评网址和电子邮箱,直接掌握第一手材料,吸纳全社会对我们财政工作的要求,倾听基层人民群众的心声。

(三)广泛宣传,做到行风评议工作深入人心

为使人人参与行风评议、人人开展行风评议,我们组织开展了广泛的宣传教育活动。一是多形式组织学习。开全系统大会、全局干部职工会、以支部为单位及督促个人自学等绞较嘟岷希橹爸醒牒褪 ⑹泻颓泄丶忧啃蟹缃ㄉ璧奈募⒔斓冀不昂推酪橐蟆⑵酪槟谌菁肮ぷ靼才庞》⒏骺剖摇⒏鞑普菅昂吞致矍榭鲎葱牡锰寤帷6嵌嗤揪犊褂呗坌@霉悴ァ⒈ㄖ健⑼缦低车扔呗酃ぞ呖剐谛⒏腥嗣窆悴サ缣āⅰ缎⒏腥毡ā贰ⅰ缎⒏型肀ā芳啊靶⒛锨婪缂虮ā钡确⒊鲂衅拦ぷ鹘沟男挛鸥寮局苣庠谙嘤γ教迳戏⒆谌菸吨氯嗣褚环庑拧贰ⅰ缎⒛锨普低痴缧蟹缃ㄉ韫信怠芳安普低彻ぷ髦澳堋⑿衅拦ぷ鞫龋焕媚诓靠锝行凇恫普飞栌凶ê牛壳拔挂殉鑫迤谟胄衅拦ぷ飨喙氐男畔ⅲ址⒌礁骺剖壹跋缯虺〗植普焕冒灞ā⒐负痛笮吞醴瓤剐诤诎灞ê驼窆改谡盘诵蟹缙酪榈闹氐恪⒁愫透飨钜螅辉诰只卮舐バ倚蟹缙酪榇笮托醴辉凇靶⒛闲挛磐鄙戏⒊觥白バ衅馈⒋傩蟹纭⑾哉媲椤钡摹肚普只埂耙蝗站琛本杩罨疃返男挛鸥澹唤缎⒛锨普低痴缧蟹绶缙酪楣ぷ魇凳┓桨浮泛汀缎蟹缙酪楣ぷ魅粘贪才拧贩址⒌礁鞑普谛涯看φ盘镜取@眯挛琶教蹇剐蛏缁峁惴赫髑笠饧貌普低承蟹缙酪楣ぷ鞯玫缴缁岣鹘绲墓惴豪斫夂椭С郑艿饺嗣竦墓刈⒑图喽健?SpAN lang=EN-US&

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(四)敢为人先,直面现实面对行评广纳贤言

为使行风评议工作有条不紊一步步深入,我局在全区锁定的六个行评单位中,率先向全社会聘请行风评议工作“特约监察员”行风“义务监督员”共21名,他们来自各行各业,有纪检监察的领导、各部门负责人、也有第一线的工作者、还有退休老干部。6月11日下午,我们采取第一步“请进来”的方式,请他们到我局进行座谈,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。座谈会上,他们充分肯定了近几年来我区财政工作取得的巨大成就,肯定了财政人员在人员素质、服务意识、廉洁自律等各方面成绩。同时,也提出了一系列财政工作中的不足和进一步努力的方向。如:在资金拨付工作程序上应进一步简化,做到高效快捷;在专项资金的来源和使用上要进行业务指导;预算执行情况应更进一步钢性处理;固定性支出的手续简化问题应得到及时解决;各单位财务人员的素质有待提高以及部门之间发展均衡等等。会议期间,我们还发放了“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见函”和“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见表”40余份,拟在6月18前回收意见表,进行梳理,以便进入下一步的自查自纠和进一步的整改。

(四)脚踏实地,财政管理行风建设相辅相成

“一日捐”、“双过半”、本科、计算机

二、存在的主要问题

我区财政系统行风评议第一阶段工作存在的主要问题有:一是与省市级财政部门行评领导单位交流欠缺,工作被动。大动作多,细节工作少;造舆论多,具体工作少;定方案多,落实得少。二是基层单位不够重视,应付局面,敷衍了事。有的财政所基础性工作有欠缺,如学习记录不全、参学人数不齐、学习专栏不广,有的至今尚未落实行风评议宣传员。三是对外交流尚未起步,兄弟单位间的相互交流和相互支持工作做得不够。

三、下步工作打算

(一)突出广泛性,多方征求意见

一是开门征求意见。局机关及二级单位都要设立行风监督电话、举报信箱和投诉受理窗口,受理群众的意见、建议和投诉。二是上门征求意见。成立行风评议调查小组,深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全区人民和服务对象面对面征求意见。三是座谈征求意见。召开不同类型座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。四是通告征求意见。在《孝感日报》和“孝南新闻网”——财政局专页上刊登《致全区人民的公开信》和《区财政系统行评工作公开》,公布征求意见通告,并通过广播、电视、报纸等宣传媒体公开征求意见,明确征求意见的内容、行风监督员、联系电话等。五是到挂点的小康工作村和联系点征求意见。在建立健全基层党组织、促进“帮困扶贫”、“结对子”的基础上,把行风评议工作的影响深入到基层。

(二)突出客观性,深入查摆问题

以科室为单位,围绕行风评议的“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“十查十看”:一查党的路线、方针、政策和财政系统法律、法规、政策执行情况,看有无违反国家政策、影响经济发展的问题发生;二查管理与执法的依据、程序、项目和标准、结果是否公开,有无暗箱操作、越权行政、违规办理的行为发生;三查“收支两条线”管理的规定是否规范,看有无坐收坐支和私设小金库等问题的发生;四查财政资金的收支管理情况,看收、管、支各环节管理是否严格,有无挤占挪用等问题的发生;五查管理和执法行为是否文明规范,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和以言代法、以罚代法以及吃拿卡

要等现象发生;六查工作作风是否严谨扎实,看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生;七查廉洁自律规定是否得到落实,看有无奢侈浪费、行贿受贿、贪污公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生;八查行风建设责任制是否落实,看有无领导负责,有无工作专班,有无,有无整改措施,对群众反映的突出问题是否得到解决,对带有倾向性的不正之风是否切实纠正,对违纪违规问题是否严肃查处;九查工作效能情况,看是否建立和执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生;十查政令是否畅通,看有无上级下达任务不完成、布置工作不落实、领导指示不执行、形成决议不贯彻的问题发生。

(三)突出针对性,认真加以整改

针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,加以疏理和整改。一是分类整理意见。对征求到的行风意见和自查自纠以及批评与自我批评中发现的问题,逐条进行梳理,按业务工作范围分解到各分管局长和责任单位,确保分解的意见不走样、不变味。二是研究整改措施。各责任单位要针对意见和问题,初步研究整改措施,能当时整改立即整改,并及时反馈意见;一时不能整改的,要研究切实可行的整改措施,并在全局自查自纠汇报会上作专题汇报。对重大问题,要重点予以监控,情节严重的,坚决予以查处。三是接受现场质询。认真准备,接受评议代表对财政系统各种问题的质询,做到有问必答、有答必清,从思想上、行动上接受社会对我们的评议。

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