环境整治工作方案
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金融生态环境建设是完善和优化与金融业生存发展有密切关系的各要素之间良性互动、协调发展的过程。推进金融生态环境建设,改善金融生态环境,不仅是金融业自身生存发展的需要,同时也是落实科学发展观、促进区域经济金融协调发展、构建和谐社会的根本要求。为了进一步改善我市的金融生态环境,更好地发挥金融对经济发展的助推作用,提高金融资源的利用效率,维护金融稳定,实现经济金融发展的良性互动,促进全市经济社会又好又快发展,特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深刻认识和把握金融生态环境建设的内涵,从构建和谐社会的大局出发,按照“政府主导,人民银行推动,金融机构、企业广泛参与,各相关部门分工负责、积极配合”的原则,尊重经济与金融发展的客观规律,紧密结合我市实际,广泛调动社会各方面的积极性和创造性,切实加强信用环境、市场环境、行政环境和法治环境建设,确保金融实力不断增强,金融服务不断优化,金融投入不断增长,努力开创经济金融良性互动、和谐发展的良好局面。 二、建设目标 总体目标:从xx年起,利用三年左右的时间,通过完善组织制度、健全中介机构、融洽银企关系,在全市形成稳定的经济环境、完善的法治环境、规范的制度环境、良好的信用环境和协调的市场环境,增强我市经济竞争力、资金吸引力和防范区域金融风险的能力,实现经济金融发展的良性互动。 具体目标: ——国家经济金融政策得到有效贯彻落实,全市产业政策、金融政策与投资政策相协调; ——金融机构抵御风险的能力得到加强,不良贷款有较大降幅,逐步接近全省平均水平,基本不存在逃废金融机构债权现象; ——金融机构的融资能力同全市经济发展需要相协调,实现社会资本与金融资本的有效融通和流动; ——“诚信铜川”建设效果明显,信用户达到70%以上,信用村达到30%以上,更多的区县、乡镇、社区达到信用标准; ——企业遵规守信,经营管理水平提高,吸引和消化资金的能力明显增强,产业集群效应初步显现; ——市场中介组织得到规范,市场化服务体系完备,服务质量明显提高,平稳有序竞争的局面基本形成; ——担保体系建设基本完善,各类担保机构运转正常,银行同担保机构、企业之间达到良性互动; ——社会诚信信息共享机制初步建立,企业、个人信用档案基本完备,并实现科学化管理。 三、建设步骤和重点
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为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体【xx】1号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“福民强区”总体目标,以弘扬“三讲”精神为主线,以加强作风建设和提高行政效能为核心,不断提高人民群众对教育工作的满意度和信任度,深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、切实解决作风、行风建设方面存在的突出问题,促进教育事业健康和谐发展,办好人民满意的教育。
二、工作任务
(一)深入开展“三讲”精神大讨论。认真学习市委书记毛万春在全市经济工作会议上讲话精神,深刻领会“三讲”精神实质,认真组织讨论,人人剖析问题,深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守陈规的各种具体表现,强化“提升效能是本职,优化环境是责任”的意识,形成“学标杆、追标杆、超标杆”的创优氛围,把思想认识统一到上级部门的要求上来,统一到做好新形势下政务环境创优工作上来。要强化工作创新,切实加强思维方式和工作方法创新,一切从优化环境、促进教育发展的角度出发,把创新的理念融入到政务环境创优的全过程。
(二)严格规范办学、招生、收费行为。民幼办管辖全区民办教育机构、幼教机构,按上级指示精神,要求所有单位收费项目要向社会公开,不允许自立项目收费和超标准收费现象,不允许收费不开规定的票据。
(三)提升行政审批效能。民幼办属于有行政审批权的部门,本部门对照全国范围内办事效率最高、效果最好的标杆,制定办事最快、办事最好的行政服务措施,以最快的速度、最好的质量,办理行政审批事项。加强对本部门执法人员的教育管理,强化依法行政意识,严格执法程序,坚持亮证执法,规范执法行为。
(四)强化作风效能监督。强力推进公开工作,按照西教体﹝xx﹞7号文件政务(党务)公开方案的要求,认真落实党务、政务的公示、公开。公开部门举报电话,切实解决群众的投诉和反映的热点、难点问题。鼓励广大群众和社会各界积极对单位政务环境进行监督。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,切实改进工作作风、提高服务效能。
(五)加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段,严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为,问事必问人、问人必问责、问责必处理、处理必顶格。紧紧围绕工作作风 “四大顽症”
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减负惠农政策落实整治工作方案
为进一步落实中央、国务院和省委、省政府文件精神,切实解决我镇减负惠农政策落实存在的问题,经镇党委、政府研究,决定在全镇范围内开展集中整治活动。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障减负惠农政策落实到位为目标,以维护广大农民群众根本利益为出发点,着力解决减负惠农资金安排、使用管理和部门收费中存在的问题,建立健全惠农资金安全运行、规范管理和有效使用,切实减轻农民负担的长效机制。
(二)基本原则。减负惠农政策落实整治工作应遵循以下原则:
1、统一领导、分级负责的原则。减负惠农政策落实整治工作实行统一领导、分级负责、分口把关的机制。镇领导小组负责全镇整治工作的协调、指导、督促和重点检查。各村(社区)按照各自职责,开展本单位的专项清理和检查工作。
2、统筹协调、分工合作的原则。要按照统一部署,制定工作方案,成立工作机制,统筹组织整治工作。各级各相关部门要按照各自分工落实责任,加强配合,形成合力,协同推进整治工作。
3、标本兼治、源头规范的原则。既要查找、纠正和解决当前惠农资金安排、使用管理和涉农收费存在的问题,维护农民群众切身利益,保障强农惠农政策落实到位;又要从政策制度、体制机制、部门职责、统筹安排、资金监管等方面建立健全减负惠农政策落实的科学管理长效机制。
二、整治范围
(一)整治范围。**年减负惠农政策落实情况。主要包括:一是惠农补贴类资金。如农作物良种补贴(早稻、中稻、晚稻、小麦、玉米、棉花、油菜)、粮食直补、农资综合补贴、村级转移支付资金、农业保险保费补贴、能繁母猪补贴、退耕还林与生态公益林补贴、移民后扶补贴等。二是农民保障类资金。农村低保、五保户分散与供养补贴、带病回镇退伍军人抚恤补贴、农村义务兵家属优待金补贴、带病回镇退伍军人抚恤补贴、农村义务兵家属优待补贴、危房户等。三是所有涉农收费项目,包括各村、中小学校、人口计生、水务、民政、农机、畜牧水产、林业等部门收费;村公益事业(如公路、水利及其它公共设施)建设中村组织名义集资摊派;各类报刊发行摊派和搭车销售商品等。
(二)单位范围。主要包括林业站、学校、、畜牧站、农技站、民政办、社保站、农机站、移民办、供电所、计生办等部门和村级。
三、整治步骤
此次整治工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式,分宣传发动、自查自
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