社会治安专项整治工作方案

社会治安重点地区排查整治工作方案。

做计划的目的是为了能够让我们在行动时不跑偏。很多时候为了保证工作正常进行，合理有效的方案必不可少。方案可以增加我们对阶段性内容的熟悉程度。怎样写好一份完整的工作方案呢？下面是小编帮大家整理的社会治安重点地区排查整治工作方案,欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

为认真贯彻落实上级精神, 解决全镇存在的突出治安问题,切实维护全镇社会政治稳定、治安安定，保障经济社会又好又快发展，经研究决定，特制定如下方案：

一、工作目标

通过制定制度，完善措施，精心整治措施，使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变，突出治安问题得到有效解决，侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少，努力实现农村治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。

二、排查整治的重点区域和问题

1.治安案件高发，“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。

2.重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。

3.暂时确定后曹等村。

三、具体实施。

社会治安重点地区排查整治时间为：2011年6月至11月，

可分为六个阶段进行：

（一）抽调力量，选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队，抽调综治委成员单位工作人员成立工作组，分别进驻各村，村干部全员配合，成立指挥部，坚持吃住在村，白天工作，晚上巡逻。

（二）层层动员，宣传造势。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等，同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式，广泛发动群众参与到整治专项行动中来，营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时，提高群众安全防范意识，减少被盗抢案件的发生。

（三）走访调研，摸底排查。结合“平安建设进万家活动”，通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查，变群众上访为干部下访，做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人，单位不漏问题，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚，排查彻底。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员，争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。

（四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上，逐条分析产生的原因，落实化解责任和措施，建立案件线索移交机制，对重大刑事案件线索，黑恶势力犯罪线索，及时移交刑侦部门查办；对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理；要以防控为先，把维护农村社会稳定的着力点，从群体性事件的事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。

（五）加强防范，夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队，加强对村级巡逻工作的督导。各行政村要建立多种形式的巡防队伍，加强夜间巡逻，提升防范水平。二是公安机关要重拳出击，提高打击实效。进一步完善快速反应机制，5公里10分钟到场，务必10公里20分钟到场，提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法，沉入一线，切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制，每周不少于三次，同时实行破案奖励制度，充分调动广大参战民警的工作积极性。三是强力推行视频临控网络进村工作，有驻队的村视频监控入村率达到100%，同时要对农户原有的“无线遥控”、 “平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设，形成一办（综治办）一队（巡防队）一站（矛调工作站）的村级综治工作机构，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

（六）建章立制，巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验，注意发现和推广先进典型，建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制，深入推进平安建设，不断巩固整治工作成果。

四、严格工作要求

（一）成立组织，加强领导。为保证此项活动顺利开展，镇里成立由党委书记王朝晖任组长，党委委员、纪委书记屈杨为副组长，公安、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组，负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施，做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实，确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展。

（二）密切协作，配合联动。治安混乱地区排查整治涉及面广，任务繁重。各部门要明确任务，抓好落实。同时要加强协作配合，形成齐抓共管、合力共建的工作局面。政法各部门要选派精兵强将全力投入集中创建工作中，并把社会治安重点地区排查整治作为锻炼队伍、践行社会主义法治理念的具体行动，努力打造政法机关执法为民的新形象。

（三）严格督导,狠抓落实。镇党委书记每周听取一次工作汇报，主抓副职三天一入村，掌握情况。严格实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。从源头上预防和减少治安事件和刑事案件的再次产生和形成，通过强有力的措施确保整治工作取得实效。

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治安重点地区排查整治工作方案

治安重点地区排查整治工作方案

为贯彻落实省、市、县相关文件精神，着力解决当前我乡农村社会治安中存在的突出问题，切实改变农村一些地方治安混乱的状况，乡党委、政府决定从20xx年1月开始，在全乡开展为期一年的专项整治活动，深入推进农村平安建设。特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、县的有关文件精神，在乡党委、政府的正确领导下，充分发挥职能作用，积极会同有关部门，本着标本建兼治、重在治本的原则，坚持严管、严防、严治、严打相结合，因地制宜、突出重点，充分发挥基层党政组织和群众组织的作用，动员全社会力量，深入开展对社会治安重点地区的大排查、大整治，尽快扭转一些地区社会治安混乱的局面，为经济社会平稳较快发展营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
以排查整治农村突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，以维护民安、提升农村群众安全感为着力点，通过整治，达到“一防止、二遏制、三减少、四增强”的工作目标。“一防止”即防止因刑事案件、治安问题引发群体性事件；“二遏制”即盗窃、破坏农电、电信设施和农业生产资料等方面犯罪得到有效遏制，黄赌毒现象、封建迷信、邪教和非法活动以及杀人、抢劫、强奸、诈骗和黑恶势力犯罪得到有效遏制；“三减少”即农村未成年人违法犯罪明显减少，侵害留守儿童、老人、妇女的违法犯罪明显减少，民间纠纷引发的治安、刑事案件明显减少；“四增强”即农村社会管理和治安防范能力增强，农村群众的法制意识增强，农村基层组织凝聚力、战斗力增强，农村群众安全感增强。
三、组织领导
成立乡治安重点地区排查整治工作领导小组，现将组成人员通知如下：
略
领导小组下设办公室，由综治办李学光兼任办公室主任，办公地点设在乡综治办。
四、工作步骤和主要任务
此次排查整治时间初定一年，从20xx年1月起至20xx年10月，分五个阶段进行，各阶段按照时间服从任务的要求，坚持集中整治与长期规范相结合的原则，直至取得明显效果。
（一）动员部署阶段（1月10日至1月15日）。主要工作任务是：
1、各村和乡直各单位要召开会议进行宣传发动和安排部署。
2、各村、乡直各单位要成立领导班子，明确职责任务，并结合各项工作职责，制订具体的、操作性强的排查整治工作方案。
3、各村、乡直各单位要采取书写永久性标语和临时性标语的形式进行广泛宣传。原则上要求各村书写永久性标语3条、张帖临时性标语30条，乡直各单位要张帖临时性标语15条。
（二）摸底排查阶段（20xx年1月16日至3月28日）。主要工作任务是：
1、各村要排查本辖区内治安问题突出、群众反映强烈的重点地区、重点路段，切实掌握重点地区存在的抢劫、盗窃、聚众斗殴、车匪路霸、地下“xx”等突出治安问题( ）和具体个案，以及可能存在的“黑砖窑”、“黑矿山”非法用工等问题。
2、乡直各单位要进一步完善内保机制。
3、排查矛盾纠纷。各村、乡直各单位要全面摸排因干群关系、农民负担、土地承包、山林水事纠纷、建设用地、环境污染、移民搬迁补偿、拖欠农民工工资、集体资产处置、村务公开、邻里纠纷、家庭问题等引发的突出矛盾纠纷。
4、对排查出来的问题，分门别类，逐一造册，建立台帐，并及时化解，化解不了的立即上报乡综治办。
（三）重点整治阶段（20xx年4月1日至20xx年9月30日）。主要工作任务是：
针对排查出来的重点地区和问题，组织开展针对性强见效快的集中打击和整治行动，做到破获一批案件，抓捕一批案犯，治理一批乱点，调处一批矛盾，切实整治好农村治安重点地区和突出治安问题，努力实现农村治安状况的全面好转。
1、严厉打击违法犯罪。一是加大打击农村“两抢一盗”力度。金龟派出所要根据实际情况，组织力量在农村墟场、公路路口等部位巡逻、布控，控制抢劫、抢夺、盗窃机动车辆、农业生产资料发案，并广泛发动群众参与，积极提供线索，深挖细查，使90%以上农村“两抢一盗”案件得到及时破案。二是加大打黑除恶力度。三是加大禁赌禁毒工作力度。组织动员广大人民群众同毒品犯罪分子作做斗争，防止毒品犯罪向我乡漫延。以打击地下“xx”、“铜钱宝”赌博为重点，采取集中行动与日常防范相结合，加大整治力度，净化农村社会风气。四是进一步加大打击“黑砖窑”、“黑矿山”非法用工的工作力度。做到经常清查，及时发现，发现

治安重点地区排查整治工作方案第2页

一处，坚决依法予以取缔和打击。
2、全力开发治爆缉枪。村组干部要广泛发动群众深入开展涉枪涉爆涉刀摸底排查活动，动员群众自觉上缴。
3、切实加强基层组织建设。一方面要加强村级党组织、村民自治组织的建设。要培养、选拔一批政治素质好、事业心强的年轻党员进入基层组织领导班子。另一方面要加强村级综治组织网络建设。建立健全村治保会、调委会组织，广泛培养一批有社会责任感、热心治安工作的群众担任义务调解员、治安信息员和法制宣传员。
4、妥善化解农村矛盾纠纷。针对排查出来的各类农村矛盾纠纷，要明确责任，限期化解。对难点、热点问题要及时上乡综治办汇报，争取最佳的化解时间，做到小问题不出村、组，大问题不出乡。
（四）整治回头看阶段（20xx年10月1日至10月11日）。主要工作任务是：
1、对所有已经调处好的矛盾纠纷当事人进行回访，切实掌握思想动态，防止反弹。
2、对已经完全化解的矛盾纠纷，向乡综治办销号，对仍有隐患的矛盾纠纷，继续加大力度进行调处，做到彻底化解。
3、采取切实有效的措施，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，尤其是老弱病残和留守儿童的问题，促进农村社会和谐有序健康发展。
（五）建章建制阶段（10月12日至10月31日）。主要工作任务是：
1、建立健全村级“一办两会三员”的综治，网络，广泛发动群众开展多种形式的群防群治工作。
2、建立健全农村集贸市场、商业网点、矿区、交通要道等重点地区和部位的防范和管理机制，加强对建筑工地、、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查，减少治安隐患。
3、建立健全村党支部、村委会各项规章制度，加强基层党组织建设治组织建设，夯实党的执政基础。继续深化农村党组织建设“三级联创”活动，充分发挥基层党组织和广大党员在农村平安建设活动中的领导核心和先锋模范作用，深入开展平安村组、平安家庭创建活动。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各村、乡直各单位主要负责人要充分认识到当前我乡农村部分地区治安形势的严峻性，开展排查整治农村治安重点地区推进农村平安建设工作的紧迫性和维护农村社会治安稳定的极端重要性，切实增强使命感和责任感。
（二）密切配合，形成合力。各村、乡直各单位要在乡排查整治领导小组的统一领导下，树立一盘棋思想，互通信息，密切配合，开成整治工作的强大合力。
（三）加强宣传，弘扬正气。大力宣传专项整治活动，坚持正面宣传，禁止个案炒作，及时反映整治行动成果和涌现的先进典型，教育群众，鼓舞士气。
（四）强化督查，务求实效。由乡综治办牵头，组织相关人员组成督查组，采取明查暗访、巡回督查、重点督查等方式对各村、乡直各单位开展排查整治工作情况进行督查原则上每季度督查一次，并适时进行通报。督查情况纳入年度考核的重要内容。

邮政局落实《治安重点地区排查整治工作方案》汇报

邮政局落实《治安重点地区排查整治工作方案》汇报

一、总体情况根据省综治委《关于印发的通知》（赣综治委[]1号）文和省公司[]31号文以及市综治办的通知要求，我局于3月16日成立了抚州市邮政局（含邮储银行）治安重点地区排查整治工作领导小组。负责全市邮政系统治安重点地区排查整治工作的组织部署，统筹协调，督促指导和检查工作。并要求各县（区）邮政局也要成立相应的排查整治工作领导班子。在2个多月的时间里，邮政各级领导对排查整治工作给予了高度的重视，都能够做到亲自部署，从本企业的实际出发，有针对性地开展排查整治工作，把排查整治工作与安全生产、安全保卫有机地结合起来。对在岗职工思想动态、城乡结合部和边远邮政所、治安状况复杂、混乱地区的邮政局所工作人员作为排查了解，整治的重点。我们与人教部、工会、市场经营部等有关部门配合采取了三种方式进行排查。一是个别谈话，背靠背了解。二是到当地派出所查询有无违法记录。三是进行家访。排查的主要内容是被摸排对象在日常工作、生活、社会活动中有无异常情况和违法行为。如：参与当地的黑恶势力，农村宗教势力，参与黄、赌、毒、“xx功”，在社会上盗、打、砸、抢等。并做好记录，调查人员签名备案存档。在2个月的时间里，我们共排查了全市11个县（区）的26个邮政局所，排查了49名员工，与74名员工谈话，形成排查记录49份。从排查的结果看，我市邮政系统全体员工的法律意识较强，遵纪守法，是非分明，思想稳定。未发现突出的不安定苗头和不稳定因素，未发现治安乱点和突出治安问题。重点排查调处97病退（提前退休）人员，我市邮政系统有97病退（提前退休）人员167人，其中临川局18人、崇仁局18人、乐安局12人、宜黄局16人、黎川局15人、南丰局11人、南城局15人、金溪局13人、广昌局8人、资溪局9人、东乡局14人、抚州市局18人。当时办理病退的职工都是自愿的，且是在邮电系统时期，当时企业效益也不好，工作压力也大，加上当时国家也在逐步推进改革，江西省邮电管理局就出台了一个优惠政策给有病要求提前退休的职工，男50岁以上，女45岁以上，工作有一定的年限，出具县级以上医院的病情证明书；在当时办理好“病退”的职工都显得很高兴，且精神面貌都比在上班时要好。近几年改革力度的加大，形势也发生了很大的变化，物价高涨。现在正常年龄退休的职工工资基数较高，97病退职工的退休工资基数较低，97病退职工虽然同样享受到近几年国家提高退休人员工资的政策，退休工资得到增长；但是，97病退职工与现在正常年龄退休职工的工资基数必然有一个较大的差距，所以97病退职工强烈要求提高退休待遇。市邮政局的万紫千红大酒店，与承租人签订了承包合同，因承租人未履行合同，我局经多次与承租人交涉，承租人拒不履行合同，后此合同履行的纠纷问题起诉到法院，法院判决市邮政局胜诉；且法院于12月封了该大酒店，制止了承租人非法营业（或转租）等行为。二、形势分析全市邮政社会矛盾形势保持良好，97病退职工因要求提高退休待遇情况引发的矛盾纠纷，没有发生影响社会治安稳定的事件。97病退职工主要是在我们邮政系统（市局、省邮政公司）内进行诉求。几年来，我局的做法：一是用够用活政策。首先是准确把握政策。一方面我们自身把政策吃透，防止出现偏差，引发不良后果。另一方面还将不属于保密范围的政策及时传达到97年病退职工，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识。其次是将政策落实到位。在退休、养老保险、医疗费、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，凡是政策有统一标准的，我们坚持不折不扣地执行；有低限、高限规定的，坚持按高限执行；有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好。比如每逢传统节日，我局发放97年病退职工生活补助金和物品或享受的福利待遇都是与在岗职工同一个样，我们综合考虑了97年病退职工的要求。二是开展经常性的文娱体育活动。每当节日来临时，组织他们编排节目，参加局举办的联谊活动，请他们上台表演，并评奖给予奖励，让他们时时感受到企业的关心关爱；春节期间，我局在全市邮政企业97年病退职工中开展送温暖活动，让他们感受到企业始终在关心、关怀他们。三是坚持不懈地做好思想政治工作。坚持经常与97年病退职工交心谈心，沟通思想感情，对他们反映的一些超出现行政策的问题既耐心细致的做好解释工作，又及时向上反映，使他们既理性地对待自己的问题，又理性地看待我们的工作。通过不懈努力的工作，近年来，97病退职工到市局、省邮政公司上访的人数次明显减少。今年迄今为止，全市未有97病退职工到市局赴省上访的情况。三、下步工作我局的工作重心将继续放在97病退、提前内退人员群体上，解决97年病退职工问题，我局作了一些探索，总结起来有两点体会。一是感情用够，始终把97年病退职工的问题放在心上，从巩固邮政企业改革发展成果与维护全社会稳定的高度去思考和解决问题。二是政策用够，始终把97年病退职工的问题在合理合法的范围内妥善解决，防止引发负面影响和连锁反应。在今后的综治工作中，我们将继续把社会治安重点排查整治工作，矛盾纠纷排查工作做好，做细，并逐步实现制度化、规范化，不断巩固内部治安状况良好的局面，为抚州市的治安综合治理工作作出邮政企业应有的贡献。虽然我市邮政系统矛盾纠纷目前未发生大的问题，但我们将始终绷紧这根弦，扎扎实实做好工作，确保社会稳定。年四月二十日

社会治安排查整治工作实施方案

社会治安排查整治工作实施方案

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为全面贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，切实维护平安和谐稳定的社会环境。根据xxxx县社会管理、综合治理委员会办公室《关于xxxx年社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作》的通知（会综治办〔xxxx〕4号）文件精神，经局党委会议研究决定，在机关各科（室）、局属各单位开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作，结合民政工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全国、全省、全市全县政法工作会议精神，以科学发展观为指导，把加强社会治安重点地区排查整治工作，作为改善民生、维护群众切身利益的重要内容，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织开展社会治安排查整治工作，加强基层基础建设，以维护社会稳定为目标，以人民群众满意为标准，以落实综治领导责任制为主线，从根本解决突出治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为加快民政事业又好又快发展提供良好的工作环境,为推进全县经济社会发展和创建平安社会发挥积极作用。

二、工作目标

在县委、县政府和局党委的统一领导下，机关各科（室）、局属各单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，以保平安、促稳定为目标，以加强基层基础建设为重点，充分发挥职能作用。进一步提升驾驭控制社会治安综合治理能力和矛盾纠纷排查调处和群体性治安事件处置能力，全面完成民政系统xxxx年社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的各项任务。

三、方法步骤

（一）动员部署（xxxx年7月31日前）。制定工作方案，召开动员会议，大力宣传，成立领导机构，部署安排整治工作。

（二）集中力量，摸底排查阶段（8月1日至11月15日）。

根据排查整治工作方案，以机关、局属单位、各乡镇敬老院为重点，认真开展排查摸底工作，并做好排查情况登记上报工作。认真分析存在问题的原因，建立加强社会治安的长效机制，进一步推进社会治安基层基础建设，确保社会治安稳定。

四、具体要求

（一）统一思想，提高认识。机关各科（室）、局属各单位要充分认识社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作是保持社会政治持续稳定，预防和及时解决突出治安问题，确保群众安居乐业的需要；是实践“三个代表”重要思想的具体行动。对保障县委、县政府提出的“打造平安和谐xxxx”发展战略具有十分重要的意义。机关各科（室）、局属各单位要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，从“保一方平安”的高度出发，树立全局观念，进一步增强做好社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的责任感和紧迫感。一要认真组织好开展“平安科室”和“平安家庭”创建活动；二要高度重视矛盾纠纷排查调处工作；三要增强安全意识，强化和落实社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作各项措施和长效工作机制；四要继续做好宣传发动工作，进一步提高群众知晓率、参与率和满意率。

（二）加强领导，落实责任。机关各科（室）、局属各单位要加强领导、落实责任，机关各科（室）、局属各单位主要负责人是本科室、本单位社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的第一责任人，要把社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作摆上议事日程，作为科室干部年度述职的一项重要内容，纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实，确保综治工作有人抓、有人管、能落到实处。一要进一步加强本科室的综治和平安创建日常工作的规范化建设；二要加强对综治工作的检查、督促，严密防范和妥善处理矛盾纠纷，努力把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态；三要着重解决群众关心的突出问题和历史遗留问题，妥善处理群体性事件和集体越级上访事件。

（三）发挥职能，积极参与。机关各科（室）、局属各单位要充分认识社会治安稳定工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立“稳定无小事”的意识，结合职能，把握重点，积极参与社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作，真正担负起保一方平安的政治责任。

1、社会福利和社会事务科：一要按照《收养法》认真做好收养登记工作；二要做好村（居）委会换届选举工作和村（居）务公开工作，积极创建“民主法制示范村”活动，规范民主决策形式、程序，提高村（居）民自治能力；三要致力建设新型文明社区，积极创建示范社区活动，建立“社区志愿者平安家园”队伍和社区服务志愿者队伍，服务社会，维护政治稳定和社会安定。

2、民间组织和福彩中心：一是要加大社团及民间组织管理服务力度，积极开展民办非企业单位自律与诚信建设活动，组织民间组织年度检查，掌握社团及民间组织动态，对不法社团或未经审批擅自活动的社团要坚决予以取缔，维护我县社会政治稳定；二是要认真做好福利彩票的发行和管理工作。

3、婚姻登记处：要依据新《婚姻法》和《婚姻登记条例》，积极宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗，依法进行婚姻登记工作，无“搭车”收费等现象发生。

4、殡葬管理所和殡仪馆：要进一步加大殡葬改革力度，建立健全各种规章制度，积极开展文明服务措施，努力提高火化率。坚决制止殡仪服务中收受红包、礼物的行为，树立文明服务窗口的良好形象。

5、基层政权和地名科：充分发挥职能作用，协助各地处理边界纠纷，维护边界地区的社会稳定。认真做好地名录入等工作。

6、优抚科：一要认真贯彻《军人抚恤优待条例》，严格依法行政，做好来信来访服务工作，落实优抚对象抚恤定补标准和老复员军人补助配套经费；二要落实优抚对象解“三难”的具体办法和措施，重点解决优抚对象的生活、住房、医疗难问题；三要确保义务兵优待金按标准发放。

7、安置科：要按规定接收安置军队离退休干部和退伍军人，积极探索在新形势下安置新途径，妥善安置城镇退士兵，积极开展军地两用人才的培训工作。

8、救灾科：一要进一步建立完善救灾应急预案和救灾物资储备管理；二要及时、准确做好救灾各项报表，进行信息化管理，查、计、报灾及时准确；三要认真做好福利企业的管理工作，确保社会稳定。

9、低保中心：一是要继续完善我县城乡居民最低生活保障制度，切实维护好低收入困难群众的最低生活保障；二是积极开展大病医疗救助工作；三是认真落实五保供养条例，积极推进敬老院改扩建设，进一步提高五保供养率。

10、救助站：要按照救助管理规定，认真做好救助工作，高度重视矛盾调处工作和应对措施，及时妥善处理突发事件。

11、康复医院：提高医德医风，强化服务质量和医疗水平，努力造就一支业务精、作风正的专业技术队伍，积极协助相关部门做好精神病患者的治疗及管理工作。

12、福利院：致力发展老人福利事业，严格按《收养法》做好弃婴收养、抚育、送养工作。

（四）严格监督，奖惩并重。领导小组对机关各科（室）、局属各单位的社会治安综合治理和平安创建情况进行抽查检查、评估，及时发现问题，限期整改，并严格落实综治工作奖惩制度。

1、机关各科（室）、局属单位要建立社会治安综合治理目标管理责任制，落实“谁主管，谁负责”的原则。

2、实行综治工作一票否决制，对发生影响社会稳定和重大治安问题的科（室）和局属单位主要负责人，依据《xxxx县民政局行政问责办法》的规定进行问责。

3、对真抓实干、工作成效明显的科（室）和局属单位给予表彰奖励。

社会治安整治方案

社会治安整治方案

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为了贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、县关于社会治安重点地区排查整治工作的安排部署，切实维护全镇社会治安稳定的大局。经镇综治维稳工作领导小组研究，决定在全镇范围内集中开展社会治安重点地区排查整治专项行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照"保增长、保民生、保稳定"三保总体要求，始终坚持因地制宜，突出重点，标本兼治；始终坚持打击、防范、治理和管理服务等综合治理的方针。紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题。重点解决集镇、工地、学校周边的社会治安突出问题，确保社会和谐稳定，不断提高社会公信度和人民群众的安全感，为xxxx镇社会、经济健康持续发展创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

按照安排部署，进一步巩固社会治安整治取得的成果，集中时间、集中力量打一场排查、化解矛盾的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。同时，按照深入开展打黑除恶和校园周边安全整治专项行动的要求，着力打击一批违法犯罪分子，整治一些治安混乱地区，化解一批矛盾纠纷，消除一批安全隐患，有效遏制各类重大事件发生。确保社会治安秩序明显好转，治安混乱地区的面貌得到明显改观，突出治安问题得到有效整治。

三、工作重点

重点排查整治区域为各厂矿企业、边界、人口聚集区及重点工程建设项目。各驻村干部、公安民警要深入到三个集镇、各领域进行重点摸底排查。特别是重点单位、矿业等各类矛盾纠纷所引发的社会治安问题，要早发现，早报告，抓小、抓苗头，不断加大调处力度，有效地化解在萌芽状态。对于已暴露的问题和影响社会治安稳定的苗头，要始终坚持化解、处置、打击靠前的工作方法，用强有力的措施和手段，确保辖区社会治安的和谐稳定。

四、工作措施

（一）以排查整治社会治安突出问题，严厉打击违法犯罪为主体。充分调动治安协管员的排查信息基础工作，要始终保持高压态势，增强工作积极性和主动性。要加强巡逻，对犯罪高发区域和部位落实防控措施，努力营造良好的社会治安秩序。

（二）对确定排查的重点地区、部位和对象，制定好有针对性的行动方案，落实好排查整治工作措施。要对流窜犯罪分子可能落脚的场所和可能藏污纳垢的重点地区、部位开展地毯式的清理和排查。

（三）广泛宣传，营造氛围。排查整治行动期间，领导小组办公室要通过各种方式大力开展宣传工作。要收集广大群众踊跃检举揭发违法犯罪人员投案自首的事例，掀起强大的宣传攻势，进一步调动社会各界和广大人民群众的积极性，督促负案在逃人员投案自首，形成浓厚的严打整治斗争氛围。

（四）要强化对校园周边、旅店、车站等公共场所进行登记、检查和管理，并建立信息台帐。注意摸清和抓获在逃人员。采取设卡堵截、重点抓捕等有效措施，抓获一批逃犯和流窜犯。

（五）加强治安巡逻防范。要针对本辖区刑事治安案件发案规律，加强安全防范和工作指导。加大对主要交通要道和车站等公共复杂场所、路段和部位的巡逻力度，切实增强人民群众的安全感。加强对党政机关、金融部门、供水、供电、学校（幼儿园）等重点单位的安全防范，确保机关、企事业单位的正常工作秩序和。

五、工作要求

（一）要充分认识开展此次排查整治行动的重要性，切实加强组织领导。要深入一线，认真落实各项工作措施，精心制定具体行动方案，确保排查整治行动取得良好效果。

（二）要严格执法，依法办案。排查整治行动中，所有政法干警要坚持理性、平和、文明、规范执法，充分利用法律武器，正确使用法律法规，依法调查取证，确保对违法犯罪进行有效打击与惩治。

（三）要及时报送信息。要充分发挥一切可以发挥的力量，及时获取深层次、内幕性、预警性、行动性情报信息，并加强分析研判，重大和紧急情况要及时、全面、准确报告。

（四）要严格责任追究制。各单位、各村要严格按照镇政府考核办法认真履行岗位职责。对工作不力、措施不到位造成辖区内发生重大治安案件的，将依法依规追究相关责任人的责任。

社会治安突出问题专项整治工作方案

社会治安突出问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办发〔2014〕69号）和全国社会治安防控体系建设工作电视电话会议精神，助推平安**、法治**建设，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力，确保全镇社会稳定、公共安全、治安良好，结合我镇实际，现将社会治安突出问题专项整治工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会长治久安。

二、目标任务

坚持党委领导、政府主导、综治协调、各地各部门齐抓共管、社会力量积极参与，科学有效编织社会治安防控网，健全社会治安突出问题专项整治工作机制，提升社会治安综合治理的法治化、社会化、信息化水平，增强打击防控能力，实现人民群众安全感和满意度明显提升，确保2016年元旦春节期间安全稳定。决定从**年11月1日至2016年3月1日开展为期四个月的专项整治行动，各村（社区）、镇级各单位要积极宣传发动、排查摸底、梳理问题、集中打击整治，确保取得实效。

三、主要内容

结合我镇治安实际情况，坚持以治安突出问题为导向，什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里，明确主攻方向，集中打击锋芒，巩固整治成果，提升平安实效。

（一）强力开展打击刑事犯罪专项行动

1.严厉打击各种恶势力团伙，集中打击地方帮派、村霸、乡霸等严重影响地方安全稳定不法势力。

2.严厉打击“两抢一盗”（抢劫、抢夺，入室盗窃、盗窃机动车辆）、电话和网络诈骗等侵财犯罪行为。

3.严厉打击聚众斗殴、打砸公共设施、强奸、妨碍和阻挠行政执法、寻衅滋事、殴打执法人员等暴力犯罪行为。

（责任单位：**派出所、镇综治办）

（二）强力开展危爆物品整治专项行动

1.集中检查整治辖区内加油站、液化气零售店、烟花爆竹零售店，排查危险化学品和爆炸物品非法生产、储存、销售单位，烟花爆竹及原材料非法生产、销售单位。

2.加强运输监管。严厉打击无证、安全设施不达标、驾驶员无资质的危爆物品运输行为。落实辖区内邮政、圆通、国通、中通快递物流寄递实名、收寄验视、安全检查、违规寄递处罚警示制度，严防危爆物品进入寄递物流渠道。

（责任单位：**派出所、镇交管站、镇安办）

（三）强力开展毒品整治专项行动

1.加强对吸毒人员的摸底排查，全面掌控隐性、复吸和新滋生的吸毒人员。

2.加强对辖区内茶馆、休闲会所、KTV、宾馆、网吧等娱乐场所有无贩毒、吸毒犯罪情况的排查。

（责任单位：镇综治办、**派出所）

（四）强力开展“扫黄禁赌”专项行动

1.加强对辖区内休闲会所、KTV、网吧等娱乐场所有无从事卖淫嫖娼、色情淫秽活动的排查。

2.清理辖区内在运行经营的赌博机，打击、取缔聚众赌博的行为。

（责任单位：镇综治办、**派出所）

（五）强力开展重点场所治安秩序整治专项行动

1.加强对学校、医院、政府机关等场所的治安秩序管理，严厉打击“医闹”、影响办公秩序、非法聚集等破坏公共秩序的违法行为。

2.依法取缔“黑网吧”，严查重处违规接纳未成年人的网吧。

（责任单位：镇综治办、**派出所、镇文广站、**中心卫生院、**小学、**中学）

（六）强力开展治安巡逻防控专项行动

加强民警、网格员、治安巡逻队伍等治安管理队伍的巡逻力度，提升居（村）民的“见巡率”。

（责任单位：镇派出所、镇综治办、镇应急办）

四、整治措施

（一）全力排查社会治安突出问题。各村（社区）、镇级各单位要结合本次专项整治行动的主要内容，深入辖区内治安事件多发、易发区域、部位和场所，逐地逐点、逐村逐户进行地毯式排查，并将排查情况据实填写《**镇社会治安突出问题排查表》（见附件2），经主要负责人签字并加盖公章上报镇领导小组办公室。

（二）全力整治社会治安突出问题。各村（社区）、镇级各单位要切实把社会治安问题摸准，把突出治安问题和一般矛盾纠纷分清。对群众有合理的诉求，要耐心细致地做好群众工作，依法依规及时做好矛盾化解工作，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对无故纠缠、煽动闹事、侵害公共利益等影响公共秩序，在群众中造成恶劣影响的行为，要上报进行专项整治。对辖区偷抢、斗殴、阻碍行政执法等违法犯罪行为，镇党委政府将配合公安机关严肃查处违法犯罪行为。

（三）全力提升巡逻防控水平。全力推进治安巡逻防控网络建设，**场镇由镇政府牵头成立由民兵、综治办干部、网格员组成的治安巡逻队，各村（社区）相应成立治安巡逻队，形成全方位、广覆盖、大防控的治安防范体系。巡逻队对本辖区重点部位、重要路段、复杂场所进行巡逻防控。赶场天、重大活动及节假日必须上街巡逻，有针对性的开展夜间巡逻，巡逻期间必须佩戴“治安巡逻”红袖标。在场镇重要路口、重要场所增设视频监控系统，健全视频监控网络，提升治安防控的科技含量和水平。

（四）全力提升社会管理水平。一是网格化服务管理办公室要组织网格员加大对辖区内刑释人员、吸毒人员、社区服刑人员、重症精神病人等重点人员的摸排力度，落实管控措施。二是派出所要加强辖区内流动人口的登记、申报工作，把流动人口中有违法犯罪前科或嫌疑的人员纳入重点监控人员内。三是把社会治安政治工作贯穿到各项工作中去，各村（社区）、镇级各单位要将社会治安突出问题专项整治行动与安全生产、综治维稳等工作相结合，协同推进。

（五）全力推进群防群治。各村（社区）、镇级各单位要高度重视此次专项整治行动，要将会议精神和工作内容传达给群众、职工，并结合实际，利用标语、短信、微信等形式开展好社会治安宣传工作。各村（社区）、镇级各单位要公布举报监督电话，发动群众参与到社会治安管理工作来，强化群众监督作用，充分利用好群众预防和打击违法犯罪的积极作用。

五、工作要求

（一）加强组织领导。党委政府已成立社会治安突出问题领导小组（见附件1），各村（社区）要成立相应机构，明确责任人，亲自抓好落实。各村（社区）、镇级各单位、相关职能部门要高度认识社会治安突出问题专项整治工作的重要性，结合本地本部门所承担的治安专项整治任务，迅速开展整治行动。

（二）加强协调配合。各村（社区）、镇级各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，齐抓共管、形成合力，确保专项行动各项措施落到实处。专项行动期间，针对整治内容的不同，要加强与相关职能部门的沟通联系，确保专项整治行动取得实效。

（三）加强宣传教育。各村（社区）、镇级各单位要主动与领导小组办公室配合，采取张贴标语、悬挂条幅、召开职工会、社员会等多种形式，全方位、多角度地宣传专项行动的目的意义、整治成果，确保行动有声势、有力度、振民心。通过宣传活动，增强群众学法守法意识，提升群众的自我防范意识和能力。

（四）加强监督考核。社会治安突出问题专项整治行动领导小组将定期组织督导组对各村（社区）、镇级各单位专项行动开展情况进行督导检查，对责任不落实、工作开展缓慢的单位，进行通报，并纳入年终绩效考核。

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