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扶贫和移民工作计划
为了使**年的扶贫工作有目的、有步骤地进行,加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程,推动全区精准扶贫工作迈上一个新台阶,根据省、市扶贫和移民办工作动态和工作部署,结合我区实际情况,特制定**年扶贫工作计划。
一、着力推进精准扶贫工作机制,探索部门通力合作新路径方式
以全区贫困群众和12.4万贫困人口为基础,全面完成全区扶贫对象精准识别工作,统一开展到村到户的贫困状况调查和“建档立卡”工作,并实行动态管理,有效落实进退机制,努力提高精准扶贫水平。建立瞄准贫困户的帮扶机制。改“大水漫灌”为“精准滴灌”,制定帮扶措施,集中力量扶持。探索金融扶贫路径,完善扶贫融资方式,继续开展扶贫项目贷款贴息。深入推进《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》的实施,努力探索整合行业部门力量推进扶贫攻坚的新路径,充分发挥罗霄山片区规划的引领作用,推动行业部门在政策、项目、资金上向贫困地区倾斜,帮助尽快改变落后面貌。
二、着力推进产业化扶贫,促进贫困群众稳定增收
抓好**年产业扶贫49个项目建设工作,整合涉农资金,因地制宜培育一批辐射带动力强、促进贫困农户增收脱贫快的扶贫产业。抓好省级领导“四个一”组合式扶贫机遇,充分使用好省财政支持的1000万元产业扶贫专项资金,重点扶持有较多贫困户参与、市场前景好的产业建设项目和“五定”措施(即定帮扶对象、帮扶单位或个人、帮扶政策、帮扶措施、帮扶减贫脱贫目标和责任)相结合的项目。大力发展特色优势扶贫产业,重点扶持贫困村发展农民专业合作社,提高农民产业发展的参与度,保障贫困群众持续增收、稳定脱贫。统筹协调安排好**年产业扶贫资金项目计划,全力抓好1000万元产业扶贫项目推动工作。
三、着力推进贫困村整村推进扶贫,切实加强村庄整治建设
**年度上级扶持我市27个扶贫开发贫困村财政扶贫资金663.4万元,要抓紧项目的竣工验收和资金拨付,确保项目早日完工,资金及时足额拨付。做好**年贫困村整村推进年度项目计划的编报工作。积极争取将27个贫困村纳入当地新农村建设点,力争每个贫困村安排一个建设点,实现均衡布局。**年结合新农村建设重点打造建设一批有特色、有亮点的整村推进扶贫美丽乡村。抢抓机遇,争取中央彩票公益金支持**扶贫开发项目建设事业。统筹各类扶贫资源,以项目建设为抓手,大力加强村庄整治,实施水、电、路、房、网络和环境改善“六到农家”工程,着力打造一
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移民管理局移民工作要点
20**年是“**”规划的开局之年。全县移民工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“五大发展理念”为引领,以库区移民与全县人民同步建成小康社会为目标,按照省局、市局和县委、县政府的工作部署,认真落实水库移民后期扶持政策,突出抓好移民产业建设,严格资金项目管理,妥善解决历史遗留问题,加强干部队伍建设,促进移民脱贫解困、增收致富,确保移民生活生产条件持续改善,库区和移民安置区社会和谐稳定。
一、突出移民产业建设,促进移民增收脱贫
产业建设是实施精准扶持,实现精准脱贫,加快小康库区建设的重要抓手。要尽快适应农业供给侧结构性改革的新要求,充分利用库区资源禀赋和产业基础,大力推进移民产业建设,增强移民“造血功能”,促进移民增收致富。
1、认真做好“**”规划编制工作。要在深入调查研究,澄清移民工作底子的基础上,坚持从实际出发,切实提高规划编制的针对性和实效性。按照上级要求,组织专门力量,抓好规划编制完善工作,做到移民规划与全县经济社会发展总体规划及交通、建设、水利、农业、扶贫等专项规划相衔接。建立和完善重点项目库,切实发挥规划的龙头领引作用。同时,认真制定本年度规划实施方案,抓好项目实施。
2、扎实推进规模化产业基地建设。依托本地资源优势,实施产业带动,因地制宜建设规模化产业基地。大力发展以种植百合、钩藤等为主的中药材产业建设,扶持壮大深东渔业、大洋渔业等特色养殖龙头企业,扩大渔业加工、无公害蔬菜和莲子种植产业规模,加大对油茶、水果种植的扶持力度,帮助移民自主创业,努力实现今年移民人均可支配收入增长10%的预期目标,确保建档立卡贫困对象移民如期脱贫。
二、突出资金项目管理,强化项目监管责任
移民资金是移民百姓的“救命钱”和带电的“高压线”。管好用好移民资金,有关移民群众切身利益,事关社会大局稳定,事关党和政府形象。要全面加强移民资金项目监管,确保移民资金管理规范、使用安全、运行高效。
1、加强规划计划管理。紧紧围绕“**”规划选项目、编计划,坚持计划跟着规划走、项目跟着计划走、资金跟着项目走。认真组织项目讨论、设计评审等前期工作,不断提高项目计划质量,严格执行年度计划,自觉维护项目计划的严肃性。
2、落实项目管理责任。不断健全项目质量安全责任制,严格责任追究。进一步完善项目管理办法,规范和严格项目立项
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为认真贯彻落实中央关于大中型水库农村移民政策,黄石镇乡村两级领导始终高度重视此项工作,坚持“政策不变、程序不乱、工作过细、大局稳定”的原则,取得了阶段性成果。从落实的情况看,全镇共涉及到28个单位,登记移民人口4467人,原迁人口1733人,其中库区和安置区人口3891人,零星迁入349人,出嫁入赘318人,大局平和。
一、领导高度重视,氛围空前浓厚
干工作一讲领导,二讲领导,三还是讲领导,一讲责任,二讲责任,三还是讲责任。自去年启动移民工作以来,县、乡、村三级干部联动,在重视氛围上,在责任意识上,始终空前浓厚。
1、县局予以大力支持,为我镇移民工作指出了航标。从宣传发动、摸底登记、调查核实、审批发放等各阶段上,县移民局始终高度重视黄石的移民工作,派出了以王均辉副局长为首的工作队专门指导我镇开展此项工作。做到了逢会必到、逢难必解、逢险必查、逢责必担,付出了大量的心血,有力的指导我镇工作的开展,得到了镇村及群众的普遍认可。
2、党政班子亲力亲为,为我镇移民工作提供了典范。首先镇党委政府始终把此项工作当成头等大事来抓,当成为民谋利、为民办事的工作来搞。为搞好这项工作,书记亲自上门入户,镇长解难释疑;为搞好这项工作,派出作风务实的班子成员当分管,三易其人;为搞好这项工作,班子成员分片负责,交叉协调,均饱尝艰辛,有力地为干部做出了表率。
3、乡村干部脚踏实地,为我镇移民工作创造了基础。乡村两级干部始终围绕“九登与九不登”及后续通知进组入户,摸排座谈,脚踏实地,为全镇移民工作付出了大量的精力,为移民工作的组织保障打下了坚实的基础。
二、工作按部就班,程序稳妥到位
做工作先讲原则,再讲程序和方法,最后求效果。面对这一业务性较强的工作,我们在阶段部署和程序上严把关口,有序推进。
1、层层宣传政策,发动指导不走样。一是成立了工作班子;二是层层召开了会议;三是乡里不发文,全部用“县文”。各村成立了领导小组和工作小组,以村、组为单位召开了村干部、党员、组长骨干会,召开了户主会议,认真传达了县以上的会议精神和相关文件。
2、逐组逐户逐人摸底调查,登记上册不作假。按照“落实政策、尊重实际、群众意愿、不重不漏不错”等思路,一、二、三榜按规公布。
3、审批层层把关,发放慎重不松劲。一是建立层层审核领导小组,村里把了好关的由乡里把关,乡里无法定夺的由县局决断,不冤枉一个,不放松一个。二是扶持与发
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1、年初召开专题会议,要求全镇各村组、经济合作组织组织严格执行《新市镇农村财务管理实施细则》,提高了会计的业务知识和专业技能。
2、明确农民负担管理政策,村组内改善自身生产、生活条件,需要向农民筹资筹劳的,必须实行“一事一议”。年初农经站根据各村组的实际情况制定了初步方案,经村民同意后签字盖章,制定了农民负担预方案,逐级上报审批。全镇今年的预算方案共计涉及13个村,生产统筹预算金额304728元,村级公益性一事一议财政奖补筹劳97207个。从农民负担预算方案审批数到村到组,分摊到农户,没有一分一厘巧立名目加码收费的现象。对涉农收费的价格、标准进行了公示,让群众明白,接受群众监督,没有农民负担反弹的现象发生。
3、争取到村级公益性一事一议财政奖补42个,现各村正处于实施阶段。
4、加强技术培训工作,全年召开技术培训30班(次),培训农民1000人次。
5、正月二十举办新市镇第五届兰花交易会活动。
6、xx年移民工作的以完善移民后期扶持工作为重点,同时以保稳定、促发展为核心,指导移民发展经济、增加移民收入;积极争取政策、解决遗留问题。
9—12月工作计划
1、全面完成全镇村级公益性一事一议财政奖补项目;
2、完成各村土地承包信息清理工作,完成移民户农村土地承包经营权证的颁发;
3、参加德阳市第四届农博会;
4、争取“金桥工程”项目并实施;
5、完成移民“三证”办理工作;
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