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队伍管理检讨书

强化管理建设一支高效的公务员队伍。

没有今天的努力,就没有明天的辉煌。为了上台后保证自己的演讲质量,演讲稿对你来说是很重要的。如果演讲对象多为儿童或青少年,应该提高演讲稿的有趣程度,达到吸引观众的目的。那么一篇好的演讲稿要怎么才能写好呢?经过小编精心整理,推出强化管理建设一支高效的公务员队伍,相信一定会对你有所帮助。

我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界,世贸组织的加入,标志着我国真正融入到无国界的经济世界,人才竞争必将越来越激烈。如何面对和利用入世带来的机遇和挑战,这是摆在我们每位人事工作者面前的一项重大课题。古人云:"凡事预则立,不预则废"。作为一名人事工作者,应该走在时代的前列,主动迎接时代的挑战,立足本职,奋发有为,努力实现自己的人生价值。

光阴似箭,一晃我到了而立之年与不惑之年之间。回首我从事干部人事工作十余年,艰苦的军旅生涯,是我进入干部人事工作的第一站,是部队这所大熔炉磨炼了意志、锤炼了品性、培养了作风、提高了素质、熟悉了干部人事业务。曾先后两次荣立个人三等功,8次嘉奖,6次被评为优秀共产党员。

由于业务对口,我很荣幸地转业到市人事局工作。我十分珍惜,始终坚持在实践中成长,在实践中成熟,在实践中提高,不断地丰富和完善自我。在法规科工作期间,因工作要求必须了解和掌握全面的人事工作,这样,我向各位领导和同志们请教学习的机会就较多,在各位的言传身教、耐心帮助和工作压力下,我很快就进入了角色,融入到了人事局这个大集体之中,我的人事政策业务水平因此也有了加速的提高。先后撰写了《谱写人事管理新篇章》、《"盘人头"的事业》、《加大整体性人才资源开发,迎接知识经济时代的到来》等理论文章,分别在书报上刊登。

负责公务员管理工作以来,在有关领导的重视和指导下,以及有关科室的大力支持下,不墨守成规,勇于创新,动脑筋,想办法,不等不靠,主动工作,克服各种困难,健全制度,规范管理,建起了市直机关公务员数据库,下发了9个公务员管理文件,受到了省厅的肯定和好评,并在全省公务员管理工作会议上交流了做法。这次机构改革,我又有幸参与了一系列政策文件的拟定全过程,这是对我人事政策法规的运用能力的一次全面锻炼和提高,特别是公务员数据库快捷测算分析人员年龄、学历、任职时间、工作年限,为领导科学决策提供了准确可靠的依据。

生长与变化是一切生命的法则,昨日的答案不适用于今日的问题--正如今天的方法不能解决明天的需求一样。

今天我竞争的是科长职位,职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作,所以假若我是公务员管理科科长,我的工作目标是:按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是"服务",着力在"竞争激励"上下功夫,在"高素质专业化"方面做文章,在"管理服务上"求实效,努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍,更好地为我市经济建设和社会发展服务。

为实现这一工作目标,我的主要工作思路是"2323",就是创新两个办法,强化三个机制,完善两个监督,凝聚三方面力量。

一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法,着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上,采用先进的管理手段,建起公务员微机管理系统和档案管理系统,使我市公务员"进、管、出"三个环节的管理更加有序、科学规范,根除管理工作中的随意性。

二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制,着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上,大力推行竞争上岗,使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式;二是在抓好执行辞职辞退等制度外,积极推行末位警示制、末位淘汰制,积极探索部分职位的聘用制;三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时,重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施,从政治立场、勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为,树立我市公务员的新形象。

三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督,着力在民主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性,做到制度公开、程序与条件公开、结果公开,把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下,提高公务员管理的民主程度和公正性。二是建立执法检查制度,定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查,发现问题,及时督促改进,坚决维护公务员法规的严肃性。

四、凝聚三方面力量。就是凝聚与领导、与相关科室、与同事的力量,着力在最佳工作效能上有新的提高。一是在工作思路上要与领导搞好"应接",发挥助手作用。做到组织上服从而不盲从,奉命而不唯命,善上而不唯上;工作上主动而不盲动,当助手而不甩手,融合而不迎合;思想上尊重领导,帮助领导排忧解难。二是在整体联动上要与相关科室搞好"对接",树立整体分合观念。做到科室职责上"分",思想上"合";制度上"分",关系上"合";工作上"分",目标上"合",互相替补,平等相处,全局"一盘棋",达到整体联动的效果。三是在实际工作中要与同事搞好"连接",营造良好氛围。做到率先垂范,严于律己,处事公道,诚恳待人,多一份理解,多一份谅解,多一份宽容,多一份信任;尊重同事,关心同事,设身处地为同事着想,努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。

各位领导、各位评委、各位同仁,我深知,人事部门科长职位担子的厚重,特别是公务员管理科科长职位,责任更大,要求更高。但是,我坚信,只要心里始终装着事业,有公仆观念,群众观点,全力尽为民之责,就一定会使我市公务员管理工作上台阶、上水平、上档次。如果我这次竞岗成功,这是大家的厚爱和鼓励,我一定以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神,恪尽职守,履行职责,以实际行动履行自己的诺言。如果我竞岗落选,说明我还有差距,决不气馁。因为从事何种工作岗位并不重要,重要的是如何对待工作,如何在岗位上发掘美的闪光点。我将一如既往,在局党组的领导下,与各位同仁一道,同心同德,努力拼搏,共同谱写黄石人事事业新篇章 。

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建设一支高效公务员队伍—竟争上岗演讲稿


我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界,世贸组织的加入,标志着我国真正融入到无国界的经济世界,人才竞争必将越来越激烈。如何面对和利用入世带来的机遇和挑战,这是摆在我们每位人事工作者面前的一项重大课题。古人云:"凡事预则立,不预则废".作为一名人事工作者,应该走在时代的前列,主动迎接时代的挑战,立足本职,奋发有为,努力实现自己的人生价值。

光阴似箭,一晃我到了而立之年与不惑之年之间。回首我从事干部人事工作十余年,艰苦的军旅生涯,是我进入干部人事工作的第一站,是部队这所大熔炉磨炼了意志、锤炼了品性、培养了作风、提高了素质、熟悉了干部人事业务。曾先后两次荣立个人三等功,8次嘉奖,6次被评为优秀共产党员。

由于业务对口,我很荣幸地转业到市人事局工作。我十分珍惜,始终坚持在实践中成长,在实践中成熟,在实践中提高,不断地丰富和完善自我。在法规科工作期间,因工作要求必须了解和掌握全面的人事工作,这样,我向各位领导和同志们请教学习的机会就较多,在各位的言传身教、耐心帮助和工作压力下,我很快就进入了角色,融入到了人事局这个大集体之中,我的人事政策业务水平因此也有了加速的提高。先后撰写了《谱写人事管理新篇章》、《"盘人头"的事业》、《加大整体性人才资源开发,迎接知识经济时代的到来》等理论文章,分别在书报上刊登。

负责公务员管理工作以来,在有关领导的重视和指导下,以及有关科室的大力支持下,不墨守成规,勇于创新,动脑筋,想办法,不等不靠,主动工作,克服各种困难,健全制度,规范管理,建起了市直机关公务员数据库,下发了9个公务员管理文件,受到了省厅的肯定和好评,并在全省公务员管理工作会议上交流了做法。这次机构改革,我又有幸参与了一系列政策文件的拟定全过程,这是对我人事政策法规的运用能力的一次全面锻炼和提高,特别是公务员数据库快捷测算分析人员年龄、学历、任职时间、工作年限,为领导科学决策提供了准确可靠的依据。

生长与变化是一切生命的法则,昨日的答案不适用于今日的问题--正如今天的方法不能解决明天的需求一样。

今天我竞争的是科长职位,职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作,所以假若我是公务员管理科科长,我的工作目标是:按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是"服务",着力在"竞争激励"上下功夫,在"高素质专业化"方面做文章,在"管理服务上"求实效,努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍,更好地为我市经济建设和社会发展服务。

为实现这一工作目标,我的主要工作思路是"2323",就是创新两个办法,强化三个机制,完善两个监督,凝聚三方面力量。

一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法,着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上,采用先进的管理手段,建起公务员微机管理系统和档案管理系统,使我市公务员"进、管、出"三个环节的管理更加有序、科学规范,根除管理工作中的随意性。

二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制,着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上,大力推行竞争上岗,使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式;二是在抓好执行辞职辞退等制度外,积极推行末位警示制、末位淘汰制,积极探索部分职位的聘用制;三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时,重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施,从政治立场、勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为,树立我市公务员的新形象。

三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督,着力在民主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性,做到制度公开、程序与条件公开、结果公开,把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下,提高公务员管理的民主程度和公正性。二是建立执法检查制度,定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查,发现问题,及时督促改进,坚决维护规的严肃性。

四、凝聚三方面力量。就是凝聚与领导、与相关科室、与同事的力量,着力在最佳工作效能上有新的提高。一是在工作思路上要与领导搞好"应接",发挥助手作用。做到组织上服从而不盲从,奉命而不唯命,善上而不唯上;工作上主动而不盲动,当助手而不甩手,融合而不迎合;思想上尊重领导,帮助领导排忧解难。二是在整体联动上要与相关科室搞好"对接",树立整体分合观念。做到科室职责上"分",思想上"合";制度上"分",关系上"合";工作上"分",目标上"合",此文来源于小编wmjy.net互相替补,平等相处,全局"一盘棋",达到整体联动的效果。三是在实际工作中要与同事搞好"连接",营造良好氛围。做到率先垂范,严于律己,处事公道,诚恳待人,多一份理解,多一份谅解,多一份宽容,多一份信任;尊重同事,关心同事,设身处地为同事着想,努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。

各位领导、各位评委、各位同仁,我深知,人事部门科长职位担子的厚重,特别是公务员管理科科长职位,责任更大,要求更高。但是,我坚信,只要心里始终装着事业,有公仆观念,群众观点,全力尽为民之责,就一定会使我市公务员管理工作上台阶、上水平、上档次。如果我这次竞岗成功,这是大家的厚爱和鼓励,我一定以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神,恪尽职守,履行职责,以实际行动履行自己的诺言。如果我竞岗落选,

说明我还有差距,决不气馁。因为从事何种工作岗位并不重要,重要的是如何对待工作,如何在岗位上发掘美的闪光点。我将一如既往,在局党组的领导下,与各位同仁一道,同心同德,努力拼搏,共同谱写黄石人事事业新篇章。

建设一支高效公务员队伍-竟争上岗演讲稿竞职演讲


我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界,世贸组织的加入,标志着我国真正融入到无国界的经济世界,人才竞争必将越来越激烈。如何面对和利用入世带来的机遇和挑战,这是摆在我们每位人事工作者面前的一项重大课题。古人云:"凡事预则立,不预则废"。作为一名人事工作者,应该走在时代的前列,主动迎接时代的挑战,立足本职,奋发有为,努力实现自己的人生价值。
光阴似箭,一晃我到了而立之年与不惑之年之间。回首我从事干部人事工作十余年,艰苦的军旅生涯,是我进入干部人事工作的第一站,是部队这所大熔炉磨炼了意志、锤炼了品性、培养了作风、提高了素质、熟悉了干部人事业务。曾先后两次荣立个人三等功,8次嘉奖,6次被评为优秀*员。
由于业务对口,我很荣幸地转业到市人事局工作。我十分珍惜,始终坚持在实践中成长,在实践中成熟,在实践中提高,不断地丰富和完善自我。在法规科工作期间,因工作要求必须了解和掌握全面的人事工作,这样,我向各位领导和同志们请教学习的机会就较多,在各位的言传身教、耐心帮助和工作压力下,我很快就进入了角色,融入到了人事局这个大集体之中,我的人事政策业务水平因此也有了加速的提高。先后撰写了《谱写人事管理新篇章》、《"盘人头"的事业》、《加大整体性人才资源开发,迎接知识经济时代的到来》等理论文章,分别在书报上刊登。
负责公务员管理工作以来,在有关领导的重视和指导下,以及有关科室的大力支持下,不墨守成规,勇于创新,动脑筋,想办法,不等不靠,主动工作,克服各种困难,健全制度,规范管理,建起了市直机关公务员数据库,下发了9个公务员管理文件,受到了省厅的肯定和好评,并在全省公务员管理工作会议上交流了做法。这次机构改革,我又有幸参与了一系列政策文件的拟定全过程,这是对我人事政策法规的运用能力的一次全面锻炼和提高,特别是公务员数据库快捷测算分析人员年龄、学历、任职时间、工作年限,为领导科学决策提供了准确可靠的依据。
生长与变化是一切生命的法则,昨日的答案不适用于今日的问题--正如今天的方法不能解决明天的需求一样。
今天我竞争的是科长职位,职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作,所以假若我是公务员管理科科长,我的工作目标是:按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是"服务",着力在"竞争激励"上下功夫,在"高素质专业化"方面做文章,在"管理服务上"求实效,努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍,更好地为我市经济建设和社会发展服务。
为实现这一工作目标,我的主要工作思路是"2323",就是创新两个办法,强化三个机制,完善两个监督,凝聚三方面力量。
一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法,着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上,采用先进的管理手段,建起公务员微机管理系统和档案管理系统,使我市公务员"进、管、出"三个环节的管理更加有序、科学规范,根除管理工作中的随意性。
二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制,着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上,大力推行竞争上岗,使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式;二是在抓好执行辞职辞退等制度外,积极推行末位警示制、末位淘汰制,积极探索部分职位的聘用制;三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时,重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施,从政治立场、勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为,树立我市公务员的新形象。
三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督,着力在民主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性,做到制度公开、程序与条件公开、结果公开,把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下,提高公务员管理的民主程度和公正性。二是建立执法检查制度,定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查,发现问题,及时督促改进,坚决维护公务员法规的严肃性。
四、凝聚三方面力量。就是凝聚与领导、与相关科室、与同事的力量,着力在工作效能上有新的提高。一是在工作思路上要与领导搞好"应接",发挥助手作用。做到组织上服从而不盲从,奉命而不唯命,善上而不唯上;工作上主动而不盲动,当助手而不甩手,融合而不迎合;思想上尊重领导,帮助领导排忧解难。二是在整体联动上要与相关科室搞好"对接",树立整体分合观念。做到科室职责上"分",思想上"合";制度上"分",关系上"合";工作上"分",目标上"合",互相替补,平等相处,全局"一盘棋",达到整体联动的效果。三是在实际工作中要与同事搞好"连接",营造良好氛围。做到率先垂范,严于律己,处事公道,诚恳待人,多一份理解,多一份谅解,多一份宽容,多一份信任;尊重同事,关心同事,设身处地为同事着想,努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。
各位领导、各位评委、各位同仁,我深知,人事部门科长职位担子的厚重,特别是公务员管理科科长职位,责任更大,要求更高。但是,我坚信,只要心里始终装着事业,有公仆观念,群众观点,全力尽为民之责,就一定会使我市公务员管理工作上台阶、上水平、上档次。如果我这次竞岗成功,这是大家的厚爱和鼓励,我一定以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神,恪尽职守,履行职责,以实际行动履行自己的诺言。如果我竞岗落选,说明我还有差距,决不气馁。因为从事何种工作岗位并不重要,重要的是如何对待工作,如何在岗位上发掘美的闪光点。我将一如既往,在局党组的领导下,与各位同仁一道,同心同德,努力拼搏,共同谱写黄石人事事业新篇章。

抓好三支队伍建设全面推进素


抓好三支队伍建设 全面推进素质教育

新一轮基础教育课程改革在全国各地如火如荼地展开,现已进入实质性的新阶段。新一轮课改,直接关系到我国教育可持续发展,关系到我国社会主义现代化建设目标的实现。因此,国务院将积极推进课程改革明确为全面实施素质教育的核心问题和关键环节之一。
今年,我县被省教育厅列为基础教育课程改革实验县,标志着我县教育将进入一个新的发展阶段。机遇与挑战同在,希望与困难共存。如何适应新一轮课改的要求,全面推进素质教育,落实十六大和全国农村教育工作会议精神,我认为,当前必须抓好校长、教师和教研员这三支队伍建设,一起走进新课程,将对新课程理念的理解转化为行动,与新课程共同发展。
一、加强管理,全力打造一支高素质、专业化的中小学校长队伍
办好让人民满意的教育,首先要有一支高素质专业化的校长队伍。中小学校长在实施素质教育,促进基础教育改革与发展中具有特殊重要的作用。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带。”校长水平的差距往往带来学校之间的差距,一个好的校长可以在不太长的时间内使一所薄弱校的面貌发生显著变化,甚至跃入先进行列。因此,培养一批有事业心、责任心,有现代办学理念,善于领导的好校长是摆在教育局长面前的一项重要工作。
加强中小学校长队伍建设,就要依法完善中小学校长的管理体制,改革校长的选拔任用和管理制度,推行中小学校长聘任制,明确校长的任职资格,逐步建立校长公开招聘、竞争上岗的机制。逐步弱化校长的行政级别,积极推进校长职级制。第二,建立开放的校长培训、储备机制,鼓励优秀青年教师选修学校管理培训课程,建立稳定的后备校长队伍培养机制。第三,完善校长继续教育制度,通过课程选修、课题研究、省(市)级培训等渠道,不断提高校长的个体素质。第四,坚持以好的作风和办法选校长,选作风好和素质高的人当校长,树立“德才兼备,注重实绩,平等竞争,择优聘任”的用人观念,把忠诚党的教育事业、有改革创新精神、业务娴熟、善于管理、教职工拥护的优秀教师选拔到学校领导岗位上来。
二、激活机制,协力构建一支业务精、结构优的中小学教师队伍
我县现有中小学教职工......人,其中,公办教师......人,代课教师....人。公办教师中,大学本科学历有......人,专科学历......人,中专.....人,高中....人,初中及以下的...人;高级职称.....人,中级职称.....人,初级职称......人。在公办教师中,原民办转公办、聘干、职工、合同工等占有相当的比例。教师队伍总体构成成分复杂,学历层次偏低,优秀的教师人数偏少,抓好中小学教师队伍建设,任重而道远。
1、激活教师管理机制,优化师资队伍结构。
⑴优化教师队伍组成机构。
积极引进优秀高校毕业生充实到教师队伍,补充新鲜血液,优化队伍组成结构。加强新教师上岗培训,对非师范类的新教师,进行“教育学”、“心理学”、“学科教材教法”、“普通话”的培训,并通过思想政治、职业道德、教育教学能力的综合考核,合格者取得“教师资格证书”才允许上岗任职。
⑵优化教师队伍学历结构。
积极组织教师参加函授、自考、网络教育等各种提高学历层次的培训学习,力争在2006年前,高中教师本科学历达80%,初中教师本科学历达40%,小学教师大专学历达40%。

建立考核激励机制强化公安队伍建设


建立考核激励机制 强化公安队伍建设

我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高,迫切需要建立一套完备的考核激励机制,解决当前工作中“干与不干一个样,干多干少一个样”的问题,进一步形成竞争、择优的环境和氛围。这既是适应新形势、新任务发展变化,不断提高队伍整体素质和战斗力的根本途径,也是事关公安工作全局、着眼于队伍长远发展的战略措施。因此,建立“立警为公,执法为民”为基本点的考核激励机制必须从以下几个方面入手。
一、抓住核心,把握重点,准确、科学地构筑考核激励机制平台
公安机关的考核激励机制建设是公安队伍建设的重要手段之一,对调动和激发广大民警的工作积极性和主动性起着极其重要的作用。科学地设定考核内容事关机制运作成败的关键,它直接关系着考核的目的和质量。过去,公安机关也实行过目标管理和日常考核。但是,考核的内容不够具体,不够规范,效果也不够明显。因此,从目前我市公安机关的实际出发,民警考核主要应以履行岗位职责和完成工作目标任务为基本依据,全面概括民警工作的基本情况,主要包括“五个意识”即大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识。具体表现在德、能、勤、绩四个方面。德的核心是公,即立警为公,执法为民,并有全面服务小康社会,担负起“三大使命”重任的坚定信念。能,主要是指民警是否有胜任本职工作的相关业务知识和工作能力。能的关键在于干,只有在“干”这个试金石上检验一番,才能有所鉴别,有所共识。勤,主要是指民警的工作态度和办事效率,它体现了民警的事业心和责任感。勤的要害是实,就是为党、国家和公安事业尽心尽力、勤勤恳恳办实事,全心全意为人民服务。绩,就是指民警的工作实绩,指工作的数量、质量和贡献。绩的实质是真,即工作中努力取得的真实功绩和成果。要想对民警的德、能、勤、绩四个方面实施全面的考核,就要从制订和完善科学、完整的绩效标准入手,在制订民警绩效标准时必须牢牢把握绩效标准的“六性”:
一是绩效标准应考虑规范性。绩效标准要基于工作来确定,而不能根据民警个人的状况定立,因为执法、执勤工作往往是单一、固定的,而民警是千差万别的。因此,制订绩效标准前应明确目标单位和民警的职能范围。目前,我市公安机关正面临着机构改革,我们要以这次机构改革为契机,首先摸清各警种、部门的职能,然后确定履行这些职能的机构,同时定编、定员、定责、最后定任务,并形成方案、制度,使绩效考核标准规范化、制度化。二是绩效标准应考虑全局性。“不谋全局者不足以谋一隅”,在制订绩效考核标准时,要坚持整体意识和“一盘棋”思想,按照整体优化原则,把公安机关这个整体的各部门、各层次、各要素有机联系起来,既要注意各部门的利益和特点,更要注意整体的作用和效果,要从长计议,从整体计议,确保公安机关从全局上整体推进。三是绩效标准应考虑社会性。“知己知彼,百战不殆”是《孙子兵法》的精髓,是古今中外军事家一致共认的军事思想。制定公安工作目标,也要做到“知己知彼”,要掌握社会治安情况、公安工作情况以及政治、经济、文化、民族、宗教等方面的情况,要对形势做客观冷静的分析,对过去的工作做客观的评估,对今后的形势做符合逻辑的预测。四是绩效标准应考虑实践性。实践是检验真理的唯一标准,在制订绩效考核标准时,不应由上级公安机关闭门造车,必须进行广泛深入的调查;必须对来自各方面的信息进行“去伪存真,去粗取精”的筛选提炼;必须经过“从群众中来,到群众中去”自下而上,自上而下的民主决策和实践过程。只有这样才能避免目标项目失之偏颇、不得要领的问题,才能防止产生好高骛远、不求实际或拓手可及、鼠目寸光的考核标准。五是绩效标准应考虑可操作性。我们制订绩效考核标准,最终目的是要去实践它、运用它,因此,制订的绩效考核标准,必须便于检查、考核、评比,必须坚持标准,保持考核、评比的可比性和可衡量性。并且,要为民警提供努力的方向,这个方向必须一目了然,而且有数量和质量两个方向要求。六是绩效标准应考虑时间性。任何事物是处在不断的发展变化之中,绩效考核工作也必须始终遵守这一规律,要经历实践——理论——再实践的过程,尤其是绩效标准必须与时俱进,凡是与实际不符的要不断予以修订使之不断完善。

加强河道管理机构建设提高管理队伍能力素质


加强河道管理机构建设 提高管理队伍能力素质

省河道管理总站

河道是行洪的重要通道,是自然环境的重要构成部分,河道与人类生存和发展息息相关,是反映社会及人类文明的一个重要特征,是水利面向社会的一个重要窗口,是树立水利形象的一个重要组成部分。

我省河道长约6万余公里,随着城市防洪建设、钱塘江千里江堤建设、治太工程建设、主要堤防加固建设以及各地开展的堤防建设,河道基础设施建设取得明显成效。据调查统计,我省县级以上河道现有堤防约14255公里,这些已建的堤防在历次洪水中发挥了显著的作用,为当地社会经济的发展提供了有力的保障,保护了沿江人民群众的生命财产安全。

巩固长期以来河道堤防的建设成果,充分发挥已建堤防工程的效益,是当前我省各级河道管理部门的重要职责,也是我省水利工作的一项重要内容。但从目前的情况来看,我省的河道堤防管理工仍较薄弱,和我省经济社会发展水平不相适应,主要体现在以下几个方面:

一是管理机构设置不健全。目前,我省河道管理机构基本上是以各级水行政主管部门下设河道管理处(所、科)来监督、指导河道堤防的管理工作,近一半的县(市、区)水行政主管部门未成立专门的河道管理机构,与其它有关职能合署,负责指导开展河道堤防的管理工作。这些水行政主管部门的下设机构只负责指导开展河道管理的有关工作,并不直接对河道堤防进行管理。全省除环湖大堤、西险大塘、杭嘉湖南排、北排等重要的河道堤防工程成立了专门的管理机构外,大量的河道堤防工程由所在地乡镇进行管理,或处于失管状态。因此,从管理的网络结构来看,我省的河道管理机构是不健全的。

二是管理力量薄弱。地方各级水行政主管部门的内设管理机构,由于受编制等原因,大多只有3至4人,人员偏少,难于承担水法律法规赋予的河道管理的全部职责。根据省水利人力资源年报,在从事河道堤防管理的人员中,中专学历人数所占比例一般,略低于全省平均学历层次水平;水利类专业占全部专业人员的26%,比例偏低,不利于基层水利工作的开展;在技能方面,高技能人才总量不多,特别是高级技师极缺乏。管理力量的薄弱,严重制约了我省河道堤防的管理水平。

加强河道管理,提高管理水平,是落实的具体表现,我站今年已根据我省河道管理现状中存在的问题,就健全河道管理机构,提高管理人员素质,建立一系列保障体系上作了专题研究,并从今年开始逐步实施。现将今年将要开展的工作向大会作上交流:

一、开展管理现状调研,进行管理机构设置试点,逐步健全河道管理体系

上半年,我站将组织对全省河道管理的现状进行专题调研。在调研过程中,确定永康、兰溪、海盐等地开展河道管理机构设置的试点工作,对建立流域性、区域性管理机构和集约化管理等多种模式进行探索,提出建立河道管理机构,健全河道管理体系的实施意见。各地可结合当地实际,探索适合本地的河道管理体系,要积极向当地政府作好汇报,争取地方政府的支持,抓紧建立河道堤防的管理机构。所建立的管理机构,要明确职能,在职能中,除开展正常的河道管理工作外,同时要承担河道堤防维修养护职能,从而争取落实财政的养护经费。

二、建立河道管理保障体系

为规范河道管理工作,必须在制度上、资金上建立一系列保障体系。在制度上,要根据有关水法律法规,特别是刚实施的《省水利工程安全管理条例》,制订相应的配套制度。在资金保障上,各地要做好管辖范围内河道堤防维修养护经费的测算工作,争取各级财政的支持,保障河道维修养护工作的正常开展。

三、大力开展人才培养,提高管理水平

根据水利厅对人利队伍能力建设和教育工作的总体安排,从今年起,我站将大力开展河道管理队伍能力建设工作。河道管理水平的高低,很大程度上取决于领导的管理水平。因此,今年将首先开展河道管理机构负责人的培训工作。通过培训,使我省各级河道管理负责人能全面了解河道管理的法律法规,掌握河道管理中的业务知识,进一步规范河道管理工作。今后几年,将根据省水利人力资源年报情况,加大高学历人才的引进,加强在职人员学历继续教育和业务培训,提高管理人员的专业能力。

队伍建设发言稿


公安交-警部门作为政府职能部门,担负着维护道路交通秩序,保障道路交通安全、畅通的重要职责,他们的言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此,在新时期加强正规化建设,全面提升交-警队伍管理水平,是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。笔者根据多年的公安交-警工作经验,力求就当前公安交-警队伍建设中存在问题和对策谈几点看法,权以抛砖引玉。

一、当前交-警队伍建设中主要存在问题。

(一)警力不足带来队伍建设的问题。由于种种原因,目前交-警队伍普遍存在警力不足的问题,由于警力不足带来的问题主要有:

一是民-警长期处于超负荷工作状态,身体健康受到影响。以某某大队为例,现有民-警××名,全县现有公路通车里程××多公里,机动车约××万部,其中有牌的××万多部,无牌约有××万多部,拥有各种机动车驾驶员××万多名。按平均值计算,每一位交通民-警要管理××公里的通车里程、××部的机动车和××名驾驶员,还要担负全县每年一千多起交通事故的处理和县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务,巨大的交通管理任务,给全体交通民-警带来了超负荷工作,影响民-警的身心健康。从民-警体检数据表明,约有××%的民-警患有不同程度的疾病,大部分都长期带病工作。

二是执法环境较差。山区农村群众素质不高,由于警力不足,执法人员较少,常发生集体抗法甚至袭警事件。

三是由于警力不足,使许多法律、法规以及上级规定的职责、任务无法履行或履行不到位。如农村交通安全管理、客运车辆及驾驶员安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全宣传等,一旦发生群死群伤重特大恶性-交通事故,上级有关部门就组成联合调查组,对大队履行职责的情况进行调查,发现没有履行到位就要追究大队领导及相关民-警的责任,造成大队领导及民-警精神压力过大。

四是一警多岗,不利于相互监督。许多应该多岗位、分民-警办理的业务,只能采劝一警多岗”的办法来缓解警力不足的问题,使民-警“既当运动员又当裁判员”,不仅服务对象不满意,而且也不利于民-警办理业务的相互监督。

(二)管理机制带来的问题。由于交-警队伍建设没有建立起长效管理机制,存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为,在机制上,缺乏可持续发展,队伍建设花样繁多,华而不实,缺乏严肃性和长远性; 在制度上,各项制度建设滞后,重制定,轻落实,注重短期行为,忽略长远规划,缺乏实用性和规范性;在体制上,不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题,使公安交-警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能难以发挥到位。

(三)队伍本身存在的问题。一是整体素质有待提高。政治业务学习制度不落实,学习教育照本宣科,造成有的民-警政治理论匮乏,业务知识不精,对新的科学知识知之甚少,只注重文凭的提高,而忽略了自身工作水平的不断增长 。二是工作作风不实。存在着宗旨不强、态度不好、效率不高、制度不落实等问题,影响了队伍形象。三是执法执纪不严。执法艺术不高,执法质量不强,执法监督不硬,有的民-警不能严格履行执法程序,执法随意性大,重执法的法律效果,轻执法的社会效果,在执法中与群众发生冲突,产生不良的影响。

(四)外部影响公安交-警队伍建设的因素。一是农村群众的交通意识、法律意识与当前的交通发展相矛盾。目前,相当部分农民乃至乡镇一些党政领导的交通安全意识和交通法规意识相当淡薄,个别乡镇领导把交-警部门上路执勤、查处违法行为认定为影响当地经济发展的行为,不配合公安交-警执法;一些群众为了逃避、抵制交-警检查,甚至暴-力抗法,殴打、围攻民-警的事件常有发生,影响了执法部门的正常执法工作,降低了基层交-警的工作积极性,以容易形式“管理弱——秩序乱——事故多”的恶性循环。二是各执法部门未形成合力,公安交-警单打独斗的局面没有改变。具体表现在:以政府为主导,相关部门各司其责,社会各方面联合行动的预防道路交通事故新机制尚未健全和完善,交通安全综合治理未形成合力,给民-警执法工作增加了难度

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