企业党的建设工作会议讲话。
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篇一：公司领导在党建工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的党建思想政治工作会议是一次很重要的会议，主要总结近几年特别是过去一年的党建思想政治工作，深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，安排部署今后一个时期党建思想政治工作。
刚才，公司**等几位同志分别从确保党组织的政治核心地位、形成科学发展的合力，建设特色党支部、推动生产经营上水平，加强思想政治工作、促进科学发展，探索加强上市公司党建工作、把党的政治优势转化为发展优势等方面介绍了经验，非常值得各个单位借鉴和学习。严力同志代表党组作了一个很好的报告，从五个方面总结了今年以来面对金融危机严重冲击，集团公司党组带领各级党组织所做的各个方面的工作和取得的成绩，同时根据四中全会和国有企业党建工作会议的部署，从五个方面对集团公司今后党建工作作出安排。这个报告内容丰富，是经集团公司党组同意的，各单位要认真贯彻落实。
集团公司成立十年来，特别是近六年，各级党组织和全体党员干部、共产党员坚持坚定的政治立场和鲜明的政治方向，认真落实科学发展观，坚定走中国特色社会主义道路，认真落实“622”战略，取得了令人瞩目的成绩。各级党组织、党员领导干部和广大共产党员在各自工作岗位上，想大事、干大事、成大事，真正把科学发展观、把“622”战略转化为本单位和每名党员干部的实际行动。实践证明，没有各级党组织强有力的党建思想政治工作的保障，就没有“622”战略的圆满实现。在此，我代表集团公司党组对各级党组织和广大共产党员在加强和改进党建思想政治工作，推动集团公司科学发展上所做的工作和取得的成绩，表示衷心的感谢和慰问！
下面，在严力同志报告的基础上，我再强调几个问题。
第一，要把十七届四中全会精神贯彻落实到集团公司改革发展稳定各个方面
党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处于进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献，也是推动集团公司党建工作再上新水平的行动指南。政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。我们要按照四中全会要求，在全面推进“211”战略中更加深入、更加自觉、更加有效地加强和改进党建思想政治工作。“211”战略是指导集团公司今后一个时期改革发展的行动纲领，不仅包括产业发展、自主创新等子战略，也包括党建、思想政治工作等重要内容，对此我们将在20xx年工作会议上进行全面部署。全面推进“211”战略，我们要始终做到：党建思想政治工作与深化改革同步推进，在新建经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理机构的同时调整党组织，在配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。党建思想政治工作与加快发展同步谋划，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建思想政治工作成为企业价值链上的重要环节，成为推动发展的强大动力。党建思想政治工作与维稳任务同步实施，注重发挥党组织的网络与渠道作用，及时发现问题，妥善化解矛盾，促进企业和谐稳定。总之，党建思想政治工作要与经济工作同部署、同检查、同考核，使党的组织优势、思想政治优势和群众工作优势不断转化为创新优势、竞争优势和发展优势。
第二，要按照全国国有企业党的建设工作会议精神充分发挥党委的政治核心作用
牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用，加快建立中国特色现代国有企业制度，是全国国有企业党的建设工作会议的重要内容，也是我们加强和改进党的建设需要着重把握的关键所在。从实践经验看，把充分发挥党委政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。对此，集团上下必须进一步提高思想认识，坚持原则毫不动摇，大胆探索务求实效。充分发挥党委政治核心作用，概括起来讲就要参与决策、带头执行、有效
监督。参与决策，就是对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，决策前总经理与党委书记要充分沟通，然后提交党政联席会议或董事会讨论决定。带头执行，就是对党和国家的方针政策、集团公司党组的决策部署、以及本单位的重大事项，党委书记要同行政领导一起带领领导班子、广大党员干部积极贯彻执行。有效监督，就是对本单位贯彻落实党和国家方针政策、集团公司党组工作部署加强监督，对同级领导班子和涉及人、财、物等关键岗位加强监督，推动企业更好地履行政治责任、经济责任和社会责任。对于这个问题，集团公司将研究制定有关措施，各单位也要积极探索。
篇二：在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话(摘要)
以改革创新精神推进国有企业党的建设
把党的政治优势转化为企业科学发展优势
李源潮在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话（摘要）
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的十七大精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。
深刻认识国有企业党的建设面临的挑战
增强改革创新国企党建工作的紧迫感责任感
改革开放30多年来，国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，企业活力和市场竞争力不断增强，企业规模和效益跨越提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。
30多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。各地各有关部门和国有企业认真贯彻落实中央精神，积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。三是以“四好”领导班子创建活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的创先争优等主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。在青藏铁路建设、载人航天工程、抗击低温雨雪冰冻灾害、抗震救灾、奥运服务保障、应对国际金融危机等重大任务和处置重大突发事件中，国有企业挺身而出、勇挑重担，充分发挥了顶梁柱作用；国有企业党组织和广大党员不畏艰难、冲锋在前，充分展现了新时期国有企业共产党人的先进形象。实践充分说明，深化国有企业改革，推动国有企业科学发展，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新；必须以发展为中心抓好党的建设，抓好党的建设促进企业发展；必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设；必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下，国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用，作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用，作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。
面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如，有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导
人员特别是主要负责人的监督不到位；有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导科学发展的需要；有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出，等等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
当前和今后一个时期，加强和改进国有企业党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 牢固确立国有企业党组织的政治核心地位
加快建立中国特色现代国有企业制度
建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同，搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验，又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度，立足我国国情和企业实际，建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的中央企业集团领导班子党组，还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。中发
[1997]4号文件和中办发[2004]31号文件，对加强和改进国有企业尤其是中央企业党建工作，发挥国有企业党组织政治核心作用，提出了明确要求和具体规定。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
第一，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。中央企业进行董事会试点近4年来，取得了重要进展，要结合企业实际，加快推进步伐。要进一步解放思想、大胆创新，只要符合建立现代企业制度方向，有利于充分发挥党组织政治核心作用，有利于增强企业活力和竞争力，有利于调动广大党员和职工群众积极性创造性的领导体制和组织管理制度，都可以积极探索实践。
第二，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。各地各企业要结合实际，把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、
存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；如得不到纠正，应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则，应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。 第三，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党管干部原则，是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。
第四，切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年，国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看，企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要深入开展党规党纪教育，严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。 第五，充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势，把党建设社会主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作，特别要重视发挥职工代表大会的作用。
以培养造就优秀社会主义企业家为重点
着力抓好国有企业领导班子建设
加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。胡锦涛总书记指出：“以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，这种竞争说到底是民族素质的竞争和较量，首先是企业领导人才的素质、能力的竞争和较量。”这些年，我们坚持不懈地开展“四好”领导班子创建活动，涌现出一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子和高素质企业领导人才。现在我国国有企业正加快走向世界，我们要打造一批具有国际竞争力的一流企业，迫切需要培养造就一流的企业领军人才，建设一支优秀的社会主义企业家队伍。各级党委和组织部门、国资监管机构要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。
第一，大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。企业家是特殊的人才资本，是国家经济和社会发展的稀缺资源。对国有企业领导人员的选配，应符合发展社会主义市
场经济的要求，充分体现企业特色，做到理念科学、视野开阔、机制灵活。一要坚持标准。国有企业不仅是一个经济组织，还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员，同样要坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要拓宽视野。打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向国内外、体制内外，选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，着力培育国有企业职业经理人市场，促进企业领导人才有序流动、合理配置。三要创新方式。按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结面向海内外公开招聘国有企业高管的经验，加大企业领导人才选聘方式改革力度，促进优秀人才脱颖而出。要勇于打破常规，不求全责备，看准了就大胆使用、不拘一格。 第二，健全企业领导人员培育机制，着力提高政治素质和业务能力。社会主义企业家，不仅要有卓越的治企能力，还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要遵循企业家成长规律，改进和创新企业领导人员培育机制，着力提升引领企业科学发展的能力素质。一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。要把深入学习实践科学发展观，作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作，探索建立促进科学发展的长效机制。二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握国际先进的经营理念和管理知识，把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要扩大培训范围，有计划地组织中央企业总部部门和二级单位的主要领导人员、地方骨干企业的领导班子成员，到中央党校、大连高级经理学院等高层次干部培训机构学习培训。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进中央和地方、东部和中西部企业之间，以及企业与党政机关和事业单位之间的人才交流。三要加强品行修养。企业家是公众人物，社会关注多、议论多，人民群众的要求和期望很高。要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。要坚决反对“老板意识”、“老板作风”，平等对待、真诚关心职工群众，依靠职工群众办好企业。 第三，严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产，天天跟大项目和大额资金打交道，不加强管理监督，很容易出问题。近年出现的陈同海、王效金等国企领导人员腐败案件，影响恶劣，教训深刻。保证国有企业领导人员廉洁从业，要强调自律，但光靠自律不够，还得靠有力有效的监督约束机制。当前，要突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻，把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督落到实处。要围绕容易出问题的投资、采购、决策、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要教育国有企业领导人员特别是主要负责人，牢记手中的权力是党和人民赋予的，习惯于在严密的监督下工作，不搞“一言堂”，防止独断专行、滥用权力。要严肃查处腐败案件，让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，宣传优秀企业家的先进事迹，激发他们干事创业的内生动力。
创新国有企业基层党建工作
更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务，继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统，不断改革创新基层党建工作，推动企业党的建设迈上新台阶。
第一，创新基层党组织活动内容和方式，不断增强国有企业基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年，许多企业积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是，也有一些企业基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。一是优化党组织设置。要适应跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国境兼并重组日趋增多，企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整企业党组织设置，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务，注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，以企业和谐促进社会和谐。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
第二，大力发展党内基层民主，充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力，必须积极推进党内基层民主建设，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。二要严格按期换届制度。现在一些企业基层党组织不能正常按期换届，有的甚至多年不换届，损害了党员的主体地位和民主权利。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，探索建立党代表大会常任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题。
第三，按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。
第四，在国有企业广泛开展创先争优活动，动员党组织和广大党员为推动企业科学发展争作贡献。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这是国有企业党建工作的基本主题。党的十七届四中全会后，中组部和国务院国资委将在全国国有企业部署开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。“四强”就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，“四优”就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。这是巩固拓展国有企业深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。各级党委及其组织部门要加强对活动的领导和指导，各级国资监管机构等有关部门党组织要抓好工作落实。要以此为抓手，
篇三：陆启洲总经理在集团公司党建工作会议上的讲话
坚持以党的十八大精神统领全局
不断提高党建工作科学化水平
为推进“三步走”战略提供坚强保证
—— 在集团公司党建工作会议上的讲话
陆启洲
2013年1月18日
同志们：
集团公司工作会议之后，紧接着召开这次党建工作会议，主要目的是：认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕集团公司年度工作会议确定的目标任务，研究部署当前和今后一个时期的党建工作，进一步动员各级党组织、广大党员干部和职工群众，统一思想，奋发进取，为完成全年各项目标任务，为推进“三步走”战略全面实施，提供坚强的思想、组织保证和强大的精神动力。下面，我讲几点意见。
一、新形势下加强党建工作的重要性和紧迫性
加强和改进国有企业党的建设，充分发挥国有企
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业党组织的政治核心作用，是国有企业独特的政治优势，是国有企业特有的核心竞争力。在推进集团公司改革发展的进程中，集团公司党组十分重视党建工作，坚持以改革创新的精神不断探索党建工作的有效途径和方法，取得了新进展、新成效，积累了宝贵的经验，值得我们认真总结。
―― 始终坚持党对国有企业的领导，牢牢把握企业改革发展的正确方向。我们肩负央企的责任和使命，坚决贯彻执行党和国家的各项决定和部署，通过广泛开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，坚持把中国特色社会主义的最新成果、把科学发展观的要求体现到集团公司改革发展的各个方面，党员干部思想政治素质不断提高，各级党组织引领和推动科学发展的能力进一步增强。
―― 始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用。积极探寻企业发展规律和建立现代企业制度的有效途径，不断完善企业领导体制，逐步健全企业党组织“参与决策、带头执行、有效监督”的制度体系，紧扣企业中心任务，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，凝心聚力，攻坚克难，党组织的作用和优势得到有效发挥。
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―― 始终坚持党管干部、党管人才的原则，不断加强党员干部和职工队伍建设。牢牢把握德才兼备、以德为先的用人标准和正确的用人导向，健全和完善“四好”领导班子和领导人员考核评价体系，不断深化人事制度改革，优化选人用人机制，加大竞争性选拔力度，加快人才资源开发，为战略推进提供了有力的人才支撑。
―― 始终坚持抓基层、打基础，不断加强基层党组织建设。深入开展“基层组织建设年”活动，积极推进对标管理、达标升级、星级创建等党支部标准化建设活动，广泛开展“保增长先锋行动”等创先争优主题实践活动，加强党员教育和管理，逐步健全与管控一体化要求相适应的党建工作制度、标准和流程体系，集团公司党建工作体制机制进一步完善，党建工作制度化、规范化水平进一步提升。
―― 始终坚持惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设。坚持不懈地推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，不断加强反腐倡廉教育，扎实开展廉洁风险防控工作，防治腐败能力得到提高，反腐倡廉工作的系统性、协同性、实效性得到进一步增强。
―― 始终坚持以人为本，全面推进和谐企业建设。
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大力倡导社会主义核心价值体系，着力推进集团文化统一和建设工作，加强企业民主管理，建立完善职工特重病救助和“送温暖”工作长效机制，切实履行中央企业社会责任，大力推进节能减排，积极参与扶贫救灾等社会公益活动，促进了企业的和谐稳定，树立了集团的良好形象。
实践一再证明，不断加强和改进党建工作，是推动企业科学发展的重要保证，是国有企业在谋求发展的过程中必须牢牢把握的一条基本准则。
当前，集团公司党建工作面临着不少新情况、新任务、新挑战。我们要清醒认识到，党的十八大对加强和改进党的建设提出了新的更高的要求，“四大考验”和“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、紧迫。我们要清醒认识到，集团公司改革发展正处在战略转型和结构调整的关键阶段。在工作会议上，大家都有这样一个深刻的认识，贯彻党的十八大精神，很重要的一点，还是要坚持发展是硬道理，追求有质量、有效益的发展，实现清洁的发展和可持续的发展。正因为如此，工作会议把“质量效益双增长、改革发展双突破”确立为我们工作的总的要求和任务。越是在企业改革发展的关键时期，越是在形势严峻、任务 — 4 —
艰巨的困难面前，越是需要我们各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，统一思想，凝聚力量，团结带领广大职工,巩固和谐稳定的发展局面，确保各项任务目标全面完成。我们更要清醒认识到，党建工作自身还存在一些与企业改革发展不适应、不相称、不符合的问题，有的对党建工作的地位和作用认识不足、重视不够；有的思路不宽、办法不多，党建工作缺乏活力；有的基层组织活动不正常，作用发挥不充分；党务政工人员队伍素质能力有待进一步提升；党建工作还不同程度存在多头布臵、多头检查、力量分散、基层负担重、整体合力弱等问题。对于这些问题，必须引起足够的重视，着力加以解决。
面对新形势、新任务、新挑战，我们要从战略和全局的高度，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感，以更大的决心和勇气，进一步加强和改进党建工作，不断提高党建工作科学化水平，推动“三步走”战略全面实施。
二、进一步加强和改进党建工作的总体思路
深入学习领会党的十八大精神，全面分析集团公司改革发展面临的形势和任务，当前和今后一个时期集团公司党建工作的总体思路是：坚持以党的十八大精神统领全局，紧紧围绕集团公司战略部署和中心任
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村企结对建设工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开实施“千企连百村、共建新农村”工程动员大会，动员和引导全市上下以科学发展观为指导，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实加快全面小康社会建设进程。刚才，曹明同志对村企结对共建工作进行了详细部署，我完全赞同。6家企业负责人作了交流发言，工商联也向全市工商企业主发出了倡议，讲得都很好。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想、深化认识，进一步增强实施“千企连百村、共建新农村”工程的使命感和责任感
20*年是全面深入贯彻落实党的*精神的开局之年，是我市全面小康建设的关键之年，也是全市经济社会持续腾飞之年。市委、市政府组织实施“千企连百村、共建新农村”工程，引导和动员企业参与新农村建设，是对“三百企业帮村、万名党员帮户”活动的进一步深化，是构建新型工农城乡关系的内在要求，是推动村企之间资源共享、优势互补、双向促进、共同发展的双赢之举。推进村企结对，对推动工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
1、实施“千企连百村、共建新农村”工程是贯彻落实科学发展观的客观要求。全面落实科学发展观，必须坚持发展第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续，坚持统筹兼顾。开展村企共建，有利于整合双方优势资源，促进企业和结对村又好又快发展；有利于加快改善农村环境，促进农民增收致富，完善农村公共服务，充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；有利于全面推进农村经济、政治、文化、社会建设，切实解决“三农”问题，促进新农村建设各个方面、各个环节相协调；有利于充分调动各方面积极性，加快“工业反哺农业、城市支持农村”，统筹推进城乡、工业农业协调发展。因此实施“千企连百村、共建新农村”工程，完全符合科学发展的要求，是当前深入学习实践科学发展观活动的现实选择和重要举措，必须坚定不移地加以推进，抓紧抓好，务求实效。
2、实施“千企连百村、共建新农村”工程是加快全市新农村建设步伐的现实需要。加快新农村建设步伐，是一项长期艰巨的任务，不仅需要农村广大干部群众艰苦奋斗，依靠自己的辛勤劳动建设美好家园，而且需要动员全社会方方面面的力量共同参与，在实践中形成主导在市、主抓在镇、主动在村、主体在民的工作格局和投入机制。当前，我市仍有相当多的村经济基础比较薄弱，建设全面小康还任重道远。大力推进“千企连百村、共建新农村”工程，有利于整合企业资源，带动“三农”发展；有利于用发展工业的理念来发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。
3、实施“千企连百村、共建新农村”工程是实现村企共赢的有效举措。开展村企结对共建，可以充分利用新农村建设政策机遇，将企业的资本、人才、信息、管理优势与农村资源优势有机结合，通过对村（社区）的整体包装、改造、建设，加快推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进，切实解决“三农”问题。可以在平等自愿的基础上，搭建资金援助、农业开发、项目投资、公益建设等合作平台，有力促进新农村建设全面发展。开展村企结对共建，也为企业提供了低成本的劳动力资源，为企业发展创新了良好的社会环境。企业通过帮助整理复垦土地，可以利用新农村建设政策争取土地指标，为在宏观调控紧约束条件下加快发展拓展新空间。企业在参与新农村一、二、三产项目建设的同时，也能按照市场经济规律获取相应的收益，不断实现经济效益与社会效益的双丰收。浙江等发达地区的实践也证明，凡是具有长远眼光、开阔思路、战略思维的企业，均纷纷开展村企共建，积极投身新农村建设，在广阔的农村大舞台上实现了自身又好又快发展。我们必须抢抓机遇，奋力推进，努力实现村企合作的互利共赢和良性发展。
二、突出重点、狠抓落实，务求“千企连百村、共建新农村”工程的扎实推进
近年来尤其是20*年以来，如皋抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越发展。全市个体工商户和企业数已达57000多家，其中规模以上企业达811家，去年全市工业产销双双超过500亿元；建筑业完成增加值42亿元，综合排名跃居全省第三；以文峰大世界、大润发、嘉信钢市、花木大世界为代表的一批三产服务业，强化管理，已成为推动区域经济社会发展的重要一极。应该说，我市“工业反哺农业，城市带动农村”已经具备了较好的产业基础，推动企业与农村结对共建，加快转变城乡二元结构，逐步解决制约“三农”发展的难题，从而推动协调发展，促进社会和谐，已成为时代新要求。目前，村企对接实现了有一定规模工商企业与村挂钩的全覆盖，所有村（社区）都有企业挂钩的全覆盖。我们要按照政府引导、自愿参与、优势互补、合作共赢的原则，引导企业和结对村自主确定共建内容、自愿决定共建方式，通过搭建村企结对共建这个平台，让农民得到更多实惠，让村级集体经济增收走出更宽的路子，让企业赢得更广的投资发展空间。在具体推进过程中，我们要牢牢把握三个关键：
1、牢牢把握共建的切入点，以正确结对理念推进互动发展。企业与村结对共建，不能片面理解为企业“单向输出”，为村出钱出物，而是要牢固确立村的主体地位，找准工作切入点，发挥双方的积极性，切实提高共建水平。一要立足需要，共同解决结对村发展的主要难题。结对村要主动争取企业支持，与共同分析制约村经济社会发展的瓶颈问题，找出急需解决的症结，拿出扎实举措。要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势，着力解决村级发展理念和发展思路方面的问题；发挥企业在引领创业、招商引资方面的优势，着力提升党员干部“双带”“双强”水平，化解村级集体经济薄弱的问题；要发挥企业在市场信息、投入战略方面的优势，着力解决项目农业规模不大、产业化水平不高的问题，努力开拓农村经济发展、农业效益提升、农民增收致富的新途径。二要立足可能，因企因村制宜共同推进农村发展。从企业和村的实际出发，找准发挥企业优势与打造村域特色的最佳结合点，扎实推进共建。企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力争在重要领域和关键环节取得突破，尤其是在参与村庄整理、配合环境打造、开发现代农业、吸纳村民就业、带动全民创业等方面取得进展。结对村要杜绝依赖思想，自力更生，不等不靠，奋力推动村域经济加快发展；对企业的帮扶要常怀感激之情、永葆进取之心，努力以实际行动为企业发展创新良好的外部环境。三要立足共建，共同营造健康和谐的村企文化氛围。企业要在力所能及的范围，本着自愿的原则在结对村广泛开展扶老济困、救孤助残等公益活动；以文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，活跃农村文化生活，共同构建健康文明、积极向上的企业文化和乡村文化。结对村要强化共建意识，主动关心、帮助、支持企业加快发展；要教育、引导广大村民养成文明的生产生活习惯，与企业和睦相处、和谐共生，积极为企业出谋画策、献计出力，促进村企共同发展。
2、牢牢把握利益的结合点，以互利双赢理念谋求共同发展。合作双赢是村企结对共建的重要导向和动力，必须找准双方共同利益的结合点，以互利双赢的理念实现村企共同发展。一要把企业的发展与结对村的利益相结合。村企结对要以“优势互补、共建双赢”为主要目标，实现农村资源与企业资源的合理配置和优化组合，促进互利双赢。要通过村企项目对接，加大“三资”投入农业力度，大力发展农副产品加工业、设施农业、观光农业、旅游农业和出口创汇农业，既为农村经济发展闯出新路，又为企业发展拓展新空间；要通过现有龙头企业的发展壮大，在结对村建立比较稳定的种养基地，拉长产业链条，既提升农业产业化水平，又提高企业市场竞争力；要利用新农村建设政策机遇，充分发挥企业的资本运作优势，以农保区宅基地成片拆迁整理复垦为抓手，加快推进“三集中”，既改善农村生活环境，实现群众根本利益，又集约节约利用土地资源，不断拓展企业发展空间。结对村要积极支持企业的发展，优先为企业提供农产品原材料和低成本人力资源，为企业项目建设创造良好外部环境，帮助企业解决在当地生产经营中遇到实际问题，实现村企联袂共同发展。二要把长远利益与眼前利益相结合。要坚持科学规划，合理确定项目，既追求眼前利益，更谋划长远发展，真正使每一个共建项目都能建成优质项目、特色项目、群众满意的项目，努力打造以企带村、以村促企、村企共建共赢的新局面。要发挥企业和能人的凝聚效应和骨干作用，建立企业与农户风险共担、利益均兼的合作共建机制，推进农村“三大合作”，增强企业和农户共同抵御市场风险的能力，确保农民长效增收、企业长期受益。要高瞻远瞩，立志做大事，创造条件整建制进行村庄整理，最大限度实现群众根本利益，推动企业可持续发展。三要把经济效益和社会效益相结合。在村企共建的过程中，既要注重企业经济效益的提升和村级经济的发展，也要注重企业形象和品牌的树立；既要推动生产发展，也要促进乡风文明；既要注重经济发展上的合作，也要加强生态文明上的共建；既要推动村企综合实力的增强，也要加快群众民生的改善和幸福感、满意度的提升，真正实现经济效益与社会效益的有机统一。
3．牢牢把握工作的着力点，以改革创新的理念推动科学发展。新农村建设二十字方针，涵盖了经济建设、文化建设、社会建设、政治建设和生态建设各个方面。村企结对共建也要全面确立改革创新的理念，找准共建切口，拓宽共建领域，丰富共建内容，推动科学发展。一要树立更高的工作定位。推进村企共建是一项系统工程，需要高目标定位，高标准推进。我们必须把握时点，强势推进，重点突出7月份的半年考核、9月份的小康推进大会、10月份的一会两节和年终综合考核四个时间节点，围绕如皋第一、*一流，打造出一批在*乃至省内外有影响的亮点，培育出一批有显著示范带动作用的村企共建、科学发展的典型，涌现出一批致富思源、富而思进的优秀企业家。尤其是产值5000万元以上企业，要努力在村企共建中做规模、优质、特色项目；规模企业要努力以“三集中”带动“三农”的思路，推进新农村建设，提升共建层次，努力争当村企共建的排头兵。二要探索更新的工作思路。企业作为结对村的“发展顾问”，要以新的管理理念、经营思路和发展战略，帮助结对村理清发展思路，完善发展规划，整合发展资源，拓展发展空间。要把现代企业管理理念引入结对村，以企业家敏锐的眼光、前瞻的观念和市场化的理念，引导党员干部经营村庄、以工促农，成为农村发展致富奔小康的带路人。要用好解放思想这个“法宝”，努力在政策中寻找空间，在困难中寻找突破，以大智慧用活政策法规，以大气魄整合要素资源，努力破解发展难题，增创科学发展优势。三要锤炼更实的工作作风。结对企业要牢固确立“以工哺农、报效桑梓”的责任感和使命感，深入农村，扎根农村，在新农村建设的一线实践中服务社会、谋求发展。结对村党组织要以村企共建为契机，以开阔的思路、创新的思维，在创造性的工作实践中锻炼科学发展能力，锤炼求真务实的作风，切推动村企共同发展。要引导广大村民牢固树立主人翁意识，能动地参与新农村建设，为共建企业和村域发展贡献力量。要切实加强村企党群工作的共建，为推动村企合作共赢、科学发展提供坚强的组织保证。
三、强化领导，整体联动，确保“千企连百村、共建新农村”工程取得实效
“千企连百村、共建新农村”是一项系统工程，任务重，要求高，涉及面广。各镇（区）各部门各单位必须以科学发展观为指导，把这项活动作为当前推进新农村建设的一项重点工作来抓，落实责任，形成合力，扎实推进。
1．强化组织领导，明确责任。“千企连百村、共建新农村”工作由市委新农村建设领导小组统一领导，市“双帮”办具体组织实施。“双帮”办要切实做好牵线搭桥、上下衔接、左右协调、督促检查等工作，确保村企结对工作不断取得新成效。各镇（区）新农村建设领导小组要主动挑起重担，具体负责协调、指导、落实和推进。要突出工作重点，将5000万元以上的工业企业，建筑业总承包一级资质以上企业和市级农业龙头企业作为村企结对工作的重中之重；要聚焦建设更高水平小康村和经济薄弱村，抓两头带中间。各镇党委书记要率先垂范，既要认真谋划，抓好落实，又要亲力亲为，以点推面；党委成员要通过建立联系点，加强工作的指导、推动，努力将之建成示范点，发挥好榜样带动作用。各村要在自力更生、艰苦创业的基础上，抢抓机遇，主动与企业搞好沟通交流和对接合作，争取更广阔的发展舞台。
2．强化整体联动，形成合力。村企结对工作政策性强，工作量大，需要相关部门共同努力，需要社会各界的积极参与。四套班子领导要高度重视，率先垂范，在各自联系的企业和村（社区）亲力亲为，帮助村企理清共建思路，制定共建方案，加强服务协调，推动共同发展，努力打造村企共建的示范和样板。各级党政部门、村（社区）和广大企业要加强联系，加强沟通，真正做到上下联动、横向互动，合力推进村企共建。各镇（区）要迅速协调各方力量，根据企业、村的具体实际和需求，落实结对方案，制订工作意见。要经常开展各类联谊活动，为村企结对牵线搭桥，提供交流平台，促进村企对接，确保村企挂钩各项任务的落实。市级机关各部门在挂钩帮扶村，要因势利导，巧用结对企业的优势，结合帮扶村的实际，精心设计共建项目，加快推进共建进程，确保取得实实在在的成效；要对村企共建的合作项目加大指导扶持力度，做好协调服务工作，用足用活政策，不断激发共建工作的动力与活力。要充分发挥到村任职年轻干部的优势，帮助村企共同发展。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织要充分发挥组织优势，引导和指导各类群体主动参与共建、积极谋划共建，为推动村企互利共赢添砖加瓦。广大企业家要牢固树立机遇意识，主动参与、积极融入，挖掘潜能、尽力而为，着眼长远，共创大业；要亲自关心并明确专人负责结对工作，立足企业发展战略，结合挂钩村实际，找准对接项目、制订兴村方案、落实共建项目。帮扶同一个村（社区）的企业之间要相互沟通、放大优势、互相补位，共同谋划推进村企共建工作，力求共赢。
3．强化考核激励，确保成效。有目标才有动力，有考评才有压力，有激励才有活力。市“双帮”办和相关职能部门要强化督查指导，培育先进典型。要采取跟踪问效、进度检查、考核评定相结合的方法，强化对村企结对工作的考核，确保各项工作扎实推进，取得实效。要定期组织对村企挂钩绩效进行考核，及时将村企挂钩情况通报全市，对成绩突出的企业、行政村和组织工作成效显著的单位与个人给予大力表彰奖励。各镇（区）作为村企结对日常考核主体，要通过开展村村竞赛、企企评比等形式，定期对村企挂钩工作开展检查和督查，掌握工作动态，及时指导推进。要加大宣传力度，推广成功经验，激发企业回报社会的积极性，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村作出贡献。
同志们，实施“千企连百村，共建新农村”工程任务艰巨、责任重大、意义深远。我们要以科学发展观为指导，进一步统一思想，振奋精神，抢抓机遇，合力推进，切实加快新农村建设进程，努力为推动持续腾飞、加快全面小康作出新的更大的贡献！
在廉政建设工作会议讲话
在廉政建设工作会议讲话
同志们：
在新春佳节来临之际，县委、县政府召开这次会议的主要目的，就是深入贯彻落实中央和省市委关于廉洁过好两节有关会议精神，使全县党员领导干部都能够严格遵守纪律，廉洁过好春节。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，深刻理解抓好春节期间廉政建设工作的重要意义传统的新春佳节即将到来。春节期间，人们相互往来、看望、拜访的机会增多，是请客送礼的高发期，是廉政建设的关键期，也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施，加大工作力度，春节期间的廉政建设工作就可能要出问题，就会严重影响整个党风廉政建设和反工作的开展。因而，抓好春节期间廉政建设工作的意义十分重大。
第一，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是落实上级有关反腐倡廉要求,深化两风建设和警示教育活动的重要举措.元旦前，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于做好 2019 年元旦、春节期间有关工作的通知》，对两节期间领导干部的廉洁自律提出了明确要求;省纪委也下发了《关于 2019 年元旦春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，重申并提出了廉洁过好两节的要求。省委向各地市派出了开展廉洁过两节情况专项巡视组，对党政机关和领导干部进行监督。1 月 22 日，市委又召开了落实中央、省委要求廉洁过好两节动员会，省委巡视组领导在会上做了重要讲话，明确提出，各级干部要把年关当作廉关过，做到警钟长鸣、廉洁从政、立党为公、执政为民。并要求各级干部要从严要求自己，以良好的党风带动和促进社会风气的好转，以此巩固两风建设和警示教育活动的成果。可见，上级对廉洁过好两节是非常重视的，要求也是十分严格的，我们必须给予高度重视，并采取行之有效的措施，扎扎实实地抓好贯彻落实，确保各级领导干部廉洁过好春节。
第二，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作 ，是促进领导干部廉洁自律，推进反腐倡廉工作的关键环节 。近年来，中央一再强调，领导干部要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把三大考验进一步具体化，要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件和我省田、韩、马案件看，问题往往是从不正之风开始的，又被不正之风所掩盖。春节期间，往往就是不正之风盛行的时候，一些别有用心之人常常利用这个时机，打着看望、感谢、关心的旗号，给领导干部送钱
送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握自己，就可能被腐蚀，使手中的权力变成为个人和小团体谋取私利的工具。有很多领导干部蜕变为分子，往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿，最终走上了犯罪道路。因此，要防止领导干部腐化蜕变，就必须从抓好春节期间廉政建设这样的环节入手，促进领导干部廉洁自律，做到防微杜渐，推进反腐倡廉工作取得实效。
第三，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作,是发扬艰苦奋斗精神，培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来，中央一再强调，要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来，认为能挣敢花才是改革者的形象，也有人认为吃点喝点、收点送点都是生活小节，没出大格，不必大惊小怪。于是，党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了，讲排场、比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象，在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨，必须引起我们注意。我们时刻不能忘记我县经济还很落后，不能忘记还有一些农民尚未脱贫，不能忘记还有很多下岗职工处于贫困之中。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为，发扬艰苦奋斗作风，在讲原则、守法纪的基础上，真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系，进一步净化社会风气，努力营造良好的从政道德环境。
二、采取有力措施，切实抓好春节期间廉政建设工作
按照中央和省、市委的统一部署，春节期间廉政建设工作，要重点解决以下五个方面问题。一是领导干部及其配偶、子女和身边工作人员收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证的问题。二是下级机关向上级机关拜年、送礼和宴请，领导干部以拜年为名跑官要官、请客送礼的问题。三是领导干部奢侈浪费，用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，节日期间搞相互走访、相互宴请等问题。四是党政机关巧立名目突击花钱，随意发放各种补贴、奖金，滥发各种购物券、代金券、贵重物品等问题。五是各级国家公务人员特别是领导干部参与赌博的问题。为了更好地落实上级精神，县委、县政府要求，全县各级党政组织和各级领导干部，要采取有力措施，认真贯彻执行关于廉洁过好春节的有关规定，确保本人、本部门不出现违反规定的问题，从而，全面提高我县党风廉政建设工作水平。
1.强化思想教育，增强各级领导干部廉洁自律意识。搞好各级党员领导干部廉洁自律教育，是廉洁过好春节的关键所在。因此，我们要切实加强对各级领导干部的思想教育，增强廉洁自律意识。各党委、各部门要逐级召开党员干部大会，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习中央和省、市委有关党风廉政建设的规定，学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好 2019 年度元旦、春节期间有关工作的通知》和省纪委《关于 2019 年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，使广大党员干部真正认识到严格执行廉洁自律规定的重要性和廉洁过好春节的必要性，进一步提高政治意识、大局意识和责任意识，实现由要我廉洁向我要廉洁的思想转变，自觉贯彻执行廉洁自律的各项规定。
2.强化监督检查，规范党员干部行为。按照上级要求，春节期间，省、市、县党委、纪委要抽调人员深入基层，不间断地进行监督检查活动。在集中检查和重点抽查的基础上，还要采取暗访的形式，深入到商场、超市、集贸市场等商业网点进行现场纠察，发现印制、发放、使用购物券、购物卡等违纪行为，要严肃追究责任。要加强对各乡镇、各部门财务收支情况的监督检查，防止春节期间突击花钱、突击核销不合理费用、公款大吃大喝等违规行为发生。对检查中发现的问题，要立即督促整改，并追究部门主要领导的责任。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，搞好廉洁过好春节、反对铺张浪费情况的宣传报道工作。在进行正面宣传的同时，还要对严重铺张浪费现象和违反廉洁自律规定的行为进行公开曝光。
3.化案件查处，严肃党的纪律。纪检监察机关要认真履行职责，切实加大对顶风违纪案件的查处力度，春节期间，要向社会公布专项举报电话，指派专人负责受理。对群众举报的问题和线索，要认真了解核实，构成违纪的，严肃查处。对那些无视规定，有令不行，有禁不止，顶风违纪的，要发现一起，查处一起，不论涉及到谁，都要一查到底，决不姑息迁就。对严重违纪行为，既要严肃追究当事人责任，还要追究有关领导责任。对党员干部，特别是党员领导干部接受现金、礼品、红包、购物券、购物卡等贵重物品和参与赌博的，一律先免职再处理。要抓一批顶风违纪的典型案件，进行公开处理，以儆效尤。
三、切实加强领导，确保春节期间廉政建设工作取得实效
全县各级党政组织，各级领导干部要切实把春节期间廉政建设工作摆上突出位置来抓，认真落实责任制，加大领导力度，真正把上级反对铺张浪费、廉洁过好春节的规定落到实处。
1 、领导干部要以身作则，带头廉洁自律。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头执行廉洁自律的各项规定，坚决反对铺张浪费，在方方面面严格要求自己，坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为，各部门不得以安排茶话会、座谈会、聚餐会、联欢会等形式利用公款吃喝，坚决制止奢侈浪费、聚众赌博、生活腐化等不良行为，带头廉洁自律为广大党员干部当好榜样，做出表率。各级领导干部在管好自己的同时，还要管好班子成员，管好配偶子女和亲属，管好身边的工作人员，真正树立起党员领导干部的良好形象。在这里，我本人并代表县委班子郑重承诺：春节期间，一定要以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉接受社会各方面监督。
2、实行分兵把口，层层落实领导责任。抓好春节期间廉政建设工作，是对我们各级领导干部的一个严峻考验，是我们警示教育能否过关的一块试金石。因此，我们要认真贯彻党风廉政建设责任制，层层落实领导职责，做到真抓实管。各分管战线领导要在搞好廉洁自律的同时，实行分兵把口，加强监督管理，重点抓好本战线春节期间的廉政建设工作。各级党政一把手是本单位廉政建设的第一责任人，要亲自部署，亲自落实，真正做到一级抓一级，一级带一级，坚决刹住以拜年为名送钱、送物跑官要官等歪风。要强化责任追究，对出现违纪问题的，不但要追究当事人的责任，还要追究上级领导失察的责任。各级纪检监察机关要切实负起责任，要不定期地深入商场、酒店、超市等商业网点，及时发现和纠正违反规定的行为，严肃查处违纪案件。从而，切实把廉洁过好春节工作抓实抓靠，抓出成效。
3、关心群众疾苦，切实做好扶贫解困工作。春节期间，各级领导干部要密切联系群众，深入基层，体察民情，了解民意，关心群众生活，为群众办实事、办好事，排忧解难。要精简会议，深入基层，深入群众，想方设法为群众解决生产、生活中的困难和问题，让困难群众体会到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性。要严格遵守春节期间不搞相互走访拜年活动的规定，到基层检查和慰问要轻车简从。
工作会议领导讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我向与会领导和同志报告XX年全县党风廉政建设和反腐败工作，并安排XX年的工作任务。
一、关于XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾
XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下，以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神，坚持反腐败领导体制和工作机制，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，加大纠风治乱力度，注重源头预防腐败，较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。
（一）领导干部廉洁自律工作逐步深入。
全县各级领导班子和领导干部 按照“xxxx”的要求，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，廉洁从政意识进一步增强；认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度，实行承诺公示，接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所，取得了一定成效；各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会，解决了一些存在问题；组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动，进行正反典型教育，及时对新任领导干部进行廉政培训，促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。
（二） 案件查处工作得到进一步加强
全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发，突出办案重点，改进办案方法，严格执行纪律，严肃查处了违纪违法案件。去年，共受理群众来信来访87件，办结84件；立案查处8件，全部办结；给予党政纪处分的10人，其中给予开除党籍的2人，留党察看的5人，党内严重警告的2人，行政警告的1人。通过办信办案，维护了党政纪的严肃性。
（三）纠风治乱工作有了新的成效。
围绕群众用药安全这一目标，治理整顿了医药市场，严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元，查处游医药贩3起，取缔无证行医门点7个；对虚高定价的药品进行了降价处理，降低药价总金额26.5万元，结合农村税费改革，积极推行了涉农收费价格公示制，重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”，巩固了治理成果。同时，对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议，切实解决了一些作风方面存在的问题。
（四）源头预防和治理腐败的力度进一步加大。
坚持以深化三项制度改革为重点，大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展，全县废止文件56个，减少行政审批项目18项，取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目；继续推进财政制度改革，全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理，占到全县行政事业单位的88％。认真落实政府采购制度，全县实行政府采购的物品有65批次，执行预算金额386.8万元，比上年262.56万元增加124.3万元，增长47.35％，节约资金74.2万元，对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了领导干部的选拔任用程序；对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对发现的问题及时进行纠正处理。
（五）执法监察工作有了新的进展。
按照省市有关要求，有重点地开展执法监察，为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察，进一步规范了国有土地使用权出让工作；会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查，保证了国债资金的安全运行；积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作，对发现的问题及时进行处理，杜绝了隐患的发生。
（六）党风廉政建设责任制进一步落实。
全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓，明确任务，强化责任，层层签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排，同检查，同落实，同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度，及时掌握基层单位工作动态，适时抓好工作指导。同时，认真实施责任追究，促进了责任制的全面落实。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面：一是一些部门和单位的领导干部对深入开展党风廉政建设和反腐败工作的认识不足，对责任制范围内的工作缺乏主动性，落实任务上有差距。一些领导干部目前仍然错误地认为抓党风廉政建设和反腐败工作只是纪检监察机关的事，与本部门和自己无关，致使对所辖范围内的党员干部疏于管理 ，疏于监督，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮，敷衍塞责，安排不扎实，措施不得力，特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上，不愿出面，不愿负责，不愿得罪人，统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从XX年群众信访举报和查处案件的情况看，贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出，在立案查处的8件违纪案件中，涉及贪污、侵占、以权谋私的4件，6人，占立案案件的50；同时，基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中，反映经济类问题的信访件39件，占信访总量的45.3；涉及企业负责人、村组干部的35件，占40。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口，搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生，对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够，对群众反映的问题查处不及时，处理落实不到位，致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决，造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。XX年县纪检监察机关受理的87件信访件中，属越级信访的33件，属重复信访的10件。对此，必须引起我们的高度重视。
二、明确任务，坚定信心，全力做好XX年党风廉政建设和反腐败工作
根据中纪委二次全会的总体部署和省市纪检监察工作的要求，XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神、中纪委二次全会精神和省市纪检监察工作会议精神，坚持中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，围绕全县中心工作和小康建设总目标，进一步加大工作力度，创新机制，抓源治本，整体推进，强化监督，落实责任，为全县经济建设和社会各项事业健康发展提供坚强的政治保证。
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