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公安工作会议心得体会

经贸工作会议讲话。

成功永远属于马上行动的人。工作中大家都会有上台演讲的时候,我们可以根据自己所想写出一份演讲稿,从演讲的场合划分,可分为会场演讲稿、广播演讲稿等。精彩的演讲稿往往有哪些不能忽视的亮点呢?小编为此仔细地整理了以下内容《经贸工作会议讲话》,欢迎你的品鉴!

今天召开全市经贸工作会,也就是召开城市经济工作会,经贸这一块主要包括工业、流通、金融,也就是城市经济,参加今天会议的有市政府各部门负责人、各区县长和分管书记、县长,主要研究全市城市经济工作,就是要把城市经济作为工作重点抓落实,切实抓出成效。下面,我讲三点意见:

一、提高认识,增强做好城市经济工作的紧迫性

我们整个国民经济,农业是基础,民以食为天,吃饭第一,这是毫不讳言的。但是,仅靠农业要使一个国家富强起来,是远远不够的,而且是不可能的。对我市来说,财政增收,百分之八、九十来源于我们二、三产业,也就是城市经济这一块。要培植财源,我们的财源在哪里,在工业,在商贸,在二、三产业。增加农民收入,也要靠城市经济的发展,现在我们抓农业不能就农业抓农业,应该跳出农业抓农业,实施城乡一体化,没有强大的工业,发达的工业,农业产业化就是一句空话。农业产业化的关键是要有龙头企业,要有发达的流通,靠工业来支撑,要靠强大的流通来支撑。因为没有工业化,根本谈不上农业产业化。培养龙头企业是关键,没有龙头企业,农业产业化就是一句空话,而且要靠龙头企业把农户带入市场,把农业产品带入市常农民增收要靠提高农业产业化,要靠工业;解决城市居民收入、就业也要靠城市经济的发展提供就业机会和岗位。今年,市委、市政府确定的增加农民收入、扩大城镇就业等任务,都要靠城市经济的发展,特别是要完成今年财政收入增长7%,要靠大力发展城市经济才能实现。

XX年国际形势非常严峻,美国经济衰退,日本经济低迷,欧洲经济不振,占全世界经济总量70%的三大经济体都处于衰退之中,必然影响我国的出口。我国的出口占国民经济的比重是40%左右,出口将明显受阻,大量的产品要挤向内地市常我们面临着更加严峻的竞争,面临着国际国内的竞争,入虽然有一些困难,但也有机遇,包括我们的纺织工业、食品工业就是一个机遇。因此,我们要认清形势,审时度势,确定我们的对策,增强抓好城市经济工作的紧迫感和自觉性,特别是我们的区、县长要抓大事,抓经贸工作就是抓大事。增加财政收入,抓经贸工作就是主要来源。否则我们就可能遇到巨大的挑战,失去发展机遇,在今年严峻的国际国内经济形势面前处于被动。

今年我们工业也面临着很多新的问题,都遇到了前所未有的新问题,如体制上的问题、政策上的问题、机制上的问题、外部环境的问题,各个方面都受着深刻影响和变化,再加之我们有的地方工业还很薄弱,必须加强调控,奠好基础,抓住机遇,才能够协调发展。要实现跨越,没有工业的发展是不可能的,因此要树立工业强市、强县的思想观念。搞工业难度比农业大,农业的共性多一点,个性、特殊性少一些,而工业共性少,特殊性多,只能一企一策,一个问题一个问题解决,就要费时费力得多。再加之,工业受多年来的计划经济体制影响以及计划经济体制下所带来遗留的问题还很多,其发展的难度非常大,这就需要我们区县长直接来推动,来研究解决一些分管领导不能解决的问题,包括改革当中的成本问题、政策问题,区、县长要给分管领导和给具体抓的工作部门强力支持。

二、转变职能,按照世贸规则领导城市经济工作

我国现在已经加入世界贸易组织,wto是实行最惠国待遇、国民待遇,实现透明、公平、公正竞争,有基本的规则。我们入世,就是全面对外开放,全面实行市场经济,完全按照市场经济的规则办事,我们的领导方式、领导机制、运行模式都要发生转变。这就要求我们必须转变政府职能,政府对经济宏观管理,那就是公共服务,行使监督、监管职能,而不能直接干预企业生产经营,应该为企业服好务,帮助企业解决一些在法律范围内属于政府职能内解决的问题,还要为企业创造一个良好的发展环境。一是抓好硬环境建设,包括城市公共设施、交通、水、电、通讯等基础设施建设。二是软环境要安全、卫生,办事方便,不受歧视,享受国民待遇,一视同仁。另外,政府各部门的政策要公开透明,政府的工作职能转变就要放在营造一个公平竞争的市场环境,维护良好的市场经济秩序,包括维护银行的债权、讲信用、培植优势企业、促进地方经济结构调整、支持地方经济的发展等方面。市场经济就是法制经济、信用经济,一个企业没有信用在市场上就无法立足。政府转变职能,就是要全社会讲信用,培养信用经济。

三、突出重点,努力确保全市经贸工作各项目标任务的完成

今年工业产值、销售收入增长12%,工业增加值、利润增长10%,社会消费品零售额增长12%。这次经贸会签订的责任书要落实,要实现。财政收入要靠它,农民增收要靠它,城市发展也要靠它,这是一个系统工程,只要完成了这个目标,整个经济就带动了。那么什么是重点,对我们政府来讲,今年就是要全面完成国有、集体工商企业的改制转机,国有资本要全部退出来,转为以股份制为主体多种经济成份并存的混合所有制经济。简单地讲,发展民营经济等非国有经济,就是我们全年工作的重点。要闯出一条血路,全面完成改制任务。一是对现有的上市公司,要建立现代企业制度,完善法人治理结构,实行独立董事。二是对那些无法救活又没有市场前景的企业,要依法破产,要下决心坚决退出。三是对那些有市场但体制、机制不活的企业,要实行承债式转让,建立股份制。还有一些已转了制但比较困难的企业,要做好扭亏解困、扭亏脱困工作。四是要把企业一部分闲置资产盘活,特别是过去办了的很多乡镇企业、集体企业,要把它盘活,以此招商。有的地方要多做一些发展工业的孵化器,多做混合经济的民营工业园,降低土地的成本,土地的地价必须实行国家的基准地价,基础设施建设政府少投入,可以降低土地成本费用。城区内的企业实行退二进三,搬到城外去腾笼换鸟,城里面的土地搞综合用地,搞第三产业,土地就增值,就能盘活闲置资产。

改革攻坚是我们今年整个城市经济工作的重点,改革的目标就是建立起符合世贸规则的具备市场经济条件下的企业主体。在对企业的管

理上,主要是和国际通行规则接轨,这就是我们入世后政府最难做的工作,这就要付一定的改革成本。当然对工业的改革成本只能保,凡是能够保证工业生产能力的,政府暂时付一点改革成本是必要的。今后那些没有生产能力的又不可能再为社会创造财富、增加税收的企业,要按照关于下岗职工基本生活保障和失业并轨的改革政策,解除劳动合同,用经济补偿的方式解决,量入为出。能不能够保证工业、商业增加能力,能不能够确保税收来源,要采取不同的办法,一企一策来研究。所以,我们要努力使工业在国民经济中占的比重达到40%,真正做到工业强市,工业强县,带动我市经济的跨越式发展。

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工作会议领导讲话


同志们:

根据会议安排,下面,我向与会领导和同志报告XX年全县党风廉政建设和反腐败工作,并安排XX年的工作任务。

一、关于XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾

XX年,全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下,以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神,坚持反腐败领导体制和工作机制,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处各类违纪违法案件,加大纠风治乱力度,注重源头预防腐败,较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

(一)领导干部廉洁自律工作逐步深入。

全县各级领导班子和领导干部 按照“xxxx”的要求,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,廉洁从政意识进一步增强;认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度,实行承诺公示,接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所,取得了一定成效;各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,解决了一些存在问题;组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动,进行正反典型教育,及时对新任领导干部进行廉政培训,促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。

(二) 案件查处工作得到进一步加强

全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发,突出办案重点,改进办案方法,严格执行纪律,严肃查处了违纪违法案件。去年,共受理群众来信来访87件,办结84件;立案查处8件,全部办结;给予党政纪处分的10人,其中给予开除党籍的2人,留党察看的5人,党内严重警告的2人,行政警告的1人。通过办信办案,维护了党政纪的严肃性。

(三)纠风治乱工作有了新的成效。

围绕群众用药安全这一目标,治理整顿了医药市场,严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元,查处游医药贩3起,取缔无证行医门点7个;对虚高定价的药品进行了降价处理,降低药价总金额26.5万元,结合农村税费改革,积极推行了涉农收费价格公示制,重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”,巩固了治理成果。同时,对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议,切实解决了一些作风方面存在的问题。

(四)源头预防和治理腐败的力度进一步加大。

坚持以深化三项制度改革为重点,大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展,全县废止文件56个,减少行政审批项目18项,取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目;继续推进财政制度改革,全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理,占到全县行政事业单位的88%。认真落实政府采购制度,全县实行政府采购的物品有65批次,执行预算金额386.8万元,比上年262.56万元增加124.3万元,增长47.35%,节约资金74.2万元,对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评;认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范了领导干部的选拔任用程序;对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计,对发现的问题及时进行纠正处理。

(五)执法监察工作有了新的进展。

按照省市有关要求,有重点地开展执法监察,为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察,进一步规范了国有土地使用权出让工作;会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查,保证了国债资金的安全运行;积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作,对发现的问题及时进行处理,杜绝了隐患的发生。

(六)党风廉政建设责任制进一步落实。

全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓,明确任务,强化责任,层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排,同检查,同落实,同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度,及时掌握基层单位工作动态,适时抓好工作指导。同时,认真实施责任追究,促进了责任制的全面落实。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面:一是一些部门和单位的领导干部对深入开展党风廉政建设和反腐败工作的认识不足,对责任制范围内的工作缺乏主动性,落实任务上有差距。一些领导干部目前仍然错误地认为抓党风廉政建设和反腐败工作只是纪检监察机关的事,与本部门和自己无关,致使对所辖范围内的党员干部疏于管理 ,疏于监督,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人,统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从XX年群众信访举报和查处案件的情况看,贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出,在立案查处的8件违纪案件中,涉及贪污、侵占、以权谋私的4件,6人,占立案案件的50;同时,基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中,反映经济类问题的信访件39件,占信访总量的45.3;涉及企业负责人、村组干部的35件,占40。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口,搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生,对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够,对群众反映的问题查处不及时,处理落实不到位,致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决,造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。XX年县纪检监察机关受理的87件信访件中,属越级信访的33件,属重复信访的10件。对此,必须引起我们的高度重视。

二、明确任务,坚定信心,全力做好XX年党风廉政建设和反腐败工作

根据中纪委二次全会的总体部署和省市纪检监察工作的要求,XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神、中纪委二次全会精神和省市纪检监察工作会议精神,坚持中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕全县中心工作和小康建设总目标,进一步加大工作力度,创新机制,抓源治本,整体推进,强化监督,落实责任,为全县经济建设和社会各项事业健康发展提供坚强的政治保证。

财贸工会信息工作会议典型发言材料



文章标题:财贸工会信息工作会议典型发言材料

信息工作是工会整体工作的一个重要组成部分,也是促进重点工作的落实,反映职工群众的意见和呼声,对上反馈、对下指导的重要渠道。我们吉林省财贸工会的信息工作在全委及省总的领导下,不断适应新形势的需要,通过建队伍、抓载体和机制建设,以及把信息与调研有机结合起来,切实提高信息工作质量和水平。为增强全省财贸系统工会工作的预见性、针对性和有效性,促进全省财贸系统改革健康、深入发展,维护财贸系统广大职工的合法权益起到了不可替代的作用。自20xx年我们创办《吉林财贸工会信息》以来,共刊发《信息》38期计177篇,其中有10篇被《中国财贸轻纺烟草工会信息》摘发;有39篇被省总工会《工运信息》摘发;有19篇被省总工会互联网摘发;有12篇被吉林工运摘发。较好地发挥了信息工作反映情况、服务决策、指导基层的作用。
一、强化基础建设,是做好信息工作的重要保证
基础是事物生长和发展的根本。夯实基础则是我们做好一切事情的首要条件。高度重视信息工作中的各项基础建设,注重在各个环节上抓巩固、促提高,是信息工作快速、高效运转的前提和保证。为此,从一开始我们便注重从信息的基础工作抓起。
1、注重载体建设。信息的传递离不开载体,信息的利用也需要借助载体。一是,我们迅速创办《吉林财贸工会信息》,充分利用这个载体起到及时反映情况传达上级精神、沟通各地工作、交流工作经验的作用。同时,为了提高和增强各级财贸工会对信息工作认识重视,我们制定并下发了《关于加强全省财贸系统工会信息工作的意见》。在栏目的设计上,我们力求丰富、突出重点,并本着形式为内容服务的原则,适时调整栏目设置,为配合全委的重点工作,我们设立了“创品牌”竞赛专栏和经验材料专辑;为突出省总的中心工作,春节前后专设了“送温暖”的报道,在省工会第十一次代表大会即将召开时,我们又增设了“迎省工会十一大”专栏,既体现了工作重点又丰富了信息含量。二是利用省总工会的互联网,精心设计了“行业信息”、“工作动态”、“重要文件”、“重要会议”、“”等具有产业特点和特色的网页及栏目,做到了及时传递和反映当前的新问题、新政策、新举措、新经验。为加强对基层工作的指导,根据形势的发展需要,我们不断捕捉新信息,增添了像政策类的内容,《六大领域向个体私营经济放宽市场准入》最新动态,及时补充了省财贸工会《以“”重要思想为指导加强非公企业的民主管理工作》的经验材料,为指导基层工作收到了事半功倍的效果。

2、注重队伍建设。做好信息工作的前提,首要的任务是要建立一支符合时代要求的信息队伍。为此,首先,我们要求各市、州和省部分金融单位工会要把能够代表不同层次的、热心工会工作并具备较强总结、分析和调研综合能力的同志推荐到信息员队伍中来。目前,全省有专职信息员76名和一些热爱信息工作的工会干部。并在全省建立了自下而上、纵横交错的信息网络。其次,抓信息员的。信息工作不仅仅是简单的上传下达,而是需要敏锐捕捉,主动挖掘、综合提炼,深度加工。要做到这一点,就需要信息员对政策理论和工会业务有较全面的掌握,不断提高自身素质和综合能力。工作中我们通过以会代训、个别指导、下发信息要点和提倡自学等方式,并通过下发文件要求信息员多深入实际,多深入职工群众中间,多关注景响我们工作开展的问题和矛盾,在实践中不断提高调查研究的能力、观察思考的能力和解剖分析的能力,以尽快适应信息工作的需要。

3、注重制度建设。要想做发信息工作,使之及时有序,没有相应的制度和措施来约束和保证是无法做到的。在建立信息员队伍的同时我们就注意加强了这方面的工作。无论是召开系统工会主席会议,还是下基层搞调研、收集信息,以及专门召开信息员会议,我们者反复强调制度建设的重要性和必要性,并要求系统工会主席配合和督促开展好信息工作。为了加强这项工作的严肃性和规范性,我们还专门下发了文件。一是要求各地财贸工会主席亲自抓好这项工作,并将工作成绩作为对各地财贸工会工作的一项主要考核内容。二是要求每位信息员除了对紧急信息要及时报送外,还要保证每月报送一篇以上有价值有质量的稿件。各级财贸工会主席要带头完成工作指标。三是落实奖励制度,及时总结表彰。为了更好地调动广大信息员的工作积极性,提高信息质量。我们对两年来全省财贸工会的信息工作做了详细的总结,将各地稿件的上报情况,上级刊物采用篇数进行了通报,并对全省9个地区及14个金融单位信息工作成绩突出的9名优秀通讯员给予表彰奖励。

二、做好信息工作的关键,是要在围绕和突出工作的重点和难点上下功夫

财贸系统具有网点多,人员分散、高度市场化的特点,是在改制中受冲击较大的一个产业,同样遇到和出现的问题也比较多。对此,我们借助信息手段并把信息和调研工作有机的结
合起来,力求发挥出信息在工会工作中的作用,来及时有效地指导和服务基层工作,从而促进全省财贸系统改革的健康发展。

1、在发挥信息指导、借鉴作用上下功夫。随着改革进程的不断深入,各地反映企业改制中遇到的新问题、新矛盾也在不断出现和增多,这引起我们极大地重视和关注。于是,我们一方面侧重收集了这方面的信息,另一方面把信息涉及到各种问题加以分析、鉴别与判断,并综合归纳和总结出全省财贸系统企业改制中在解除劳动关系经济补偿、企业改制后职工上岗率、集体合同签订内容等涉及职工切身利益方面的集中问题。为了解和掌握第一手信息资料,并从中研究和寻找出解决问题的对策和办法,我们带着这个专题,深入到基层进行调研。在全省各地的调研过程中,我们发现长春市财贸工会在这方面的工作做得比较好,可以对全省财贸系统改制起到指导、借鉴作用。我们及时转发了他们《在促进企业改革发展稳定大局中切实发挥产业工会作用》的经验材料,以他们的具体做法和成功经验指导全省财贸系统改制工作。

2、在发挥信息决策、参考作用上下功夫。一个时期以来,我们从全省各地信息集中和突出反映及反馈的内容上了解到,非公有制企业随意侵害职工权益、无视职工民主权力、民主管理形同虚设等问题。为此,我们组成专题调查小组,分赴各地进行调研。在了解和掌握大量的第一手信息材料基础上形成,并会同省内贸办、粮食局、供销社等5家厅、局,制定下发了政策性、指导性、操作性较强的《关于加强吉林省财贸系统非公有制企业民主管理工作的意见》,有效地加强了对非公有制企业民主管理工作的领导和监督,对民主管理制度的规范化建设起到了促进作用。

3、在发挥信息耳目、参谋作用上下功夫。在企业改制过程中工会被撤并后重建不能同步进行,是我们通过各地信息反馈初步了解到的。经进一步了解,发现这是当前企业改制中带有普遍性、倾向性的问题:诸如,改制中没有经过换届改选不具备合法身份的工会组织;擅自改变工会组织的隶属关系的企业;改制后工会组织被撤并;把工会组织作为企业党群工作部门的现象;工会主席、副主席待遇得不到落实等等。这使我们认识到,切实重视和加强改制后企业的工会组织建设已是我们急待解决的问题。为此,去年底我们专门深入到几家具有代表性的企业,在调查了解和分析问题原因的基础上,提出了具有一定理论根据的可行性意见上报省总,在省总主管主席的支持下,我们已与省粮食厅、省内贸办、供销社等有关厅、局沟通好准备近期联合下发《关于吉林省财贸系统进一步加强工作组织建设和维权工作的意见》的文件。其目的就是为了有效地解决工会组织在企业改制中遇到的这些问题,进一步加强全省财贸系统工会组织建设和维权工作。

三、不断总结经验,确保信息工作更好地为大局服务

几年来的信息工作实践,使我们深刻认识到,信息工作抓不抓,怎样抓,效果确实大不一样。及时总结工作中的经验和注意今后需要改进的问题,使今后的信息工作更好地为党政领导机关科学决策服务,为工会参政议政服务,为基层工会和职工群众服务,为改革、发展、稳定大局服务,这是我们做好信息工作的重要标志和体现。

1、要保持和发扬以往好的做法和经验。首先我们感到,做好信息工作离不开领导的重视和基层工会组织的支持。《吉林财贸工会信息》自创刊以来一直受到省总领导的重视。在创刊第一期刊物上,省总工会主席李世学阅后并做了“财贸工会的工作主动、开拓、重实际、求实效,充分体现了不怕困难、积极进取的精神,努力工作、求真务实的精神,很值得机关各部门、各产业工会学习、借鉴”的批示。在每一期信息刊出之前,省财贸工会主席刘伟都要认真把关,从栏目设计到修改文章以及从中捕捉和分析重要信息。我省各地区财贸工会主席把信息工作列入重要议事日程,亲自参与调研撰写信息,起到了示范带头作用。白山市财贸工会的《商贸企业个体业户组建工会工作取得新进展》;通化市财贸工会的《不断提高集体合同质量,实实在在维护职工权益》,吉林市财贸工会的《中国人寿公司吉林市分公司对50名困难劳模开展承诺式帮扶》等工作信息都以准、新、深、实、快的质量被省总信息采用,把我省财贸工会的信息工作推上了新台阶。其次是各地区严格把关,推荐选拔了一支高素质综合能力较强的信息员队伍,并通过几年来的实践锻炼和培养,不仅使这支队伍的整体能力和水平又有了进上步的增强和提升,也使我省财贸工会信息工作水平得到不断提高,三是建立了有效的激励机制,增强了全省各级财贸工会领导对信息工作的关切度和责任意识,也极大激发了广大信息员的工作热情,推动了全省财贸系统工会信息工作规范有序的发展。四是要想做好信息工作,发挥出信息的更大作用,必须要从全局的高度着眼,从围绕和突出工作的重点和难点入手、下功夫,以此促动重点工作的有效开展和落实。这应该是工会开展信息工作始终贯穿的一条红线和遵循的原则。五是要想使信息工作上层次,上水平,必须与调研工作紧密和有机结合起来。获取信息后是促动调研的起始和先导工作,反过来鉴别和判断出信息的准确性和参考价值的大小,则需要辅之以大量的调研工作,并要经过挖掘、总结和研究才能形成有深度有创意的,从而使我们报送的信息为领导的决策起到启示和借鉴作用。如前所述的,无论我们搞得各类调研,还是在此基础上制定的各种文件,都是以信息带动调研,以调研提升信息的最好佐证。它证明了,信息和调研在很大程度是密不可分,并且是相互促进的。

2、发现问题重在拿出有效办法来解决。实践中我们发现,目前我省信息工作中存在的主要问题是:动态性信息多,有分析、有深度的信息少;一般性信息多,针对当前重点工作的信息少;宣传成绩的信息多,反映问题的信息少,还有个别地区对信息工作不重视、投放力量少,信息工作存在死角,导致不论是好的做法和经验,还是工作中遇到的矛盾和问题都不能及时反映上来,直接影响了整个地区工会工作的进一步开展。针对这些问题,今后工作中我们一是要认真抓好信息调研,做到信息与调研有机结合,在增强信息反映和分析问题的深度上以及建议解决问题的创新上下功夫,并要通过办信息员业务培训班来专题探讨这个问题。以加强对这方面工作的引导和指导。二是要进一步围绕工会的重点工作和难点问题开展信息工作,突出工会信息维护职工合法权益的特色,特别是要把财贸系统反映出外来进城务工人员的问题纳入视野。挖掘、提炼出具有深层次和前沿观点的信息。要根据这个标准布置和下发重点信息工作提纲。三是要求全省广大信息员在信息工作中要体现出强烈的政治责任感和求真务实精神,对改制过程中涉及职工切身利益的买断工龄问题、就业问题、社会保障等职工反映较为强烈的突出问题要敢于反映真实情况。我们要认真贯彻落实这次会议精神,并把会上的先进经验以信息专辑的形式下发到全省各级财贸工会和信息员手中,提高他们对信息工作的再认识。四要进一步拓宽和畅通信息快速传递的渠道。要通过缩短办刊时间和增加出刊期数,全面实现网络传输化,以及加强与各地信息员的沟通和电话联系,达到信息渠道的畅通和信息传递效率的提高。五要从领导抓起。要与地区的工会主席共同查找当地信息工作没有起色的原因,针对问题提出具体整改措施。



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合起来,力求发挥出信息在工会工作中的作用,来及时有效地指导和服务基层工作,从而促进全省财贸系统改革的健康发展。

1、在发挥信息指导、借鉴作用上下功夫。随着改革进程的不断深入,各地反映企业改制中遇到的新问题、新矛盾也在不断出现和增多,这引起我们极大地重视和关注。于是,我们一方面侧重收集了这方面的信息,另一方面把信息涉及到各种问题加以分析、鉴别与判断,并综合归纳和总结出全省财贸系统企业改制中在解除劳动关系经济补偿、企业改制后职工上岗率、集体合同签订内容等涉及职工切身利益方面的集

中问题。为了解和掌握第一手信息资料,并从中研究和寻找出解决问题的对策和办法,我们带着这个专题,深入到基层进行调研。在全省各地的调研过程中,我们发现长春市财贸工会在这方面的工作做得比较好,可以对全省财贸系统改制起到指导、借鉴作用。我们及时转发了他们《在促进企业改革发展稳定大局中切实发挥产业工会作用》的经验材料,以他们的具体做法和成功经验指导全省财贸系统改制工作。

2、在发挥信息决策、参考作用上下功夫。一个时期以来,我们从全省各地信息集中和突出反映及反馈的内容上了解到,非公有制企业随意侵害职工权益、无视职工民主权力、民主管理形同虚设等问题。为此,我们组成专题调查小组,分赴各地进行调研。在了解和掌握大量的第一手信息材料基础上形成调查报告,并会同省内贸办、粮食局、供销社等5家厅、局,制定下发了政策性、指导性、操作性较强的《关于加强吉林省财贸系统非公有制企业民主管理工作的意见》,有效地加强了对非公有制企业民主管理工作的领导和监督,对民主管理制度的规范化建设起到了促进作用。

3、在发挥信息耳目、参谋作用上下功夫。在企业改制过程中工会被撤并后重建不能同步进行,是我们通过各地信息反馈初步了解到的。经进一步了解,发现这是当前企业改制中带有普遍性、倾向性的问题:诸如,改制中没有经过换届改选不具备合法身份的工会组织;擅自改变工会组织的隶属关系的企业;改制后工会组织被撤并;把工会组织作为企业党群工作部门的现象;工会主席、副主席待遇得不到落实等等。这使我们认识到,切实重视和加强改制后企业的工会组织建设已是我们急待解决的问题。为此,去年底我们专门深入到几家具有代表性的企业,在调查了解和分析问题原因的基础上,提出了具有一定理论根据的可行性意见上报省总,在省总主管主席的支持下,我们已与省粮食厅、省内贸办、供销社等有关厅、局沟通好准备近期联合下发《关于吉林省财贸系统进一步加强工作组织建设和维权工作的意见》的文件。其目的就是为了有效地解决工会组织在企业改制中遇到的这些问题,进一步加强全省财贸系统工会组织建设和维权工作。

三、不断总结经验,确保信息工作更好地为大局服务

几年来的信息工作实践,使我们深刻认识到,信息工作抓不抓,怎样抓,效果确实大不一样。及时总结工作中的经验和注意今后需要改进的问题,使今后的信息工作更好地为党政领导机关科学决策服务,为工会参政议政服务,为基层工会和职工群众服务,为改革、发展、稳定大局服务,这是我们做好信息工作的重要标志和体现。

1、要保持和发扬以往好的做法和经验。首先我们感到,做好信息工作离不开领导的重视和基层工会组织的支持。《吉林财贸工会信息》自创刊以来一直受到省总领导的重视。在创刊第一期刊物上,省总工会主席李世学阅后并做了“财贸工会的工作主动、开拓、重实际、求实效,充分体现了不怕困难、积极进取的精神,努力工作、求真务实的精神,很值得机关各部门、各产业工会学习、借鉴”的批示。在每一期信息刊出之前,省财贸工会主席刘伟都要认真把关,从栏目设计到修改文章以及从中捕捉和分析重要信息。我省各地区财贸工会主席把信息工作列入重要议事日程,亲自参与调研撰写信息,起到了示范带头作用。白山市财贸工会的《商贸企业个体业户组建工会工作取得新进展》;通化市财贸工会的《不断提高集体合同质量,实实在在维护职工权益》,吉林市财贸工会的《中国人寿保险公司吉林市分公司对50名困难劳模开展承诺式帮扶》等工作信息都以准、新、深、实、快的质量被省总信息采用,把我省财贸工会的信息工作推上了新台阶。其次是各地区严格把关,推荐选拔了一支高素质综合能力较强的信息员队伍,并通过几年来的实践锻炼和培养,不仅使这支队伍的整体能力和水平又有了进上步的增强和提升,也使我省财贸工会信息工作水平得到不断提高,三是建立了有效的激励机制,增强了全省各级财贸工会领导对信息工作的关切度和责任意识,也极大激发了广大信息员的工作热情,推动了全省财贸系统工会信息工作规范有序的发展。四是要想做好信息工作,发挥出信息的更大作用,必须要从全局的高度着眼,从围绕和突出工作的重点和难点入手、下功夫,以此促动重点工作的有效开展和落实。这应该是工会开展信息工作始终贯穿的一条红线和遵循的原则。五是要想使信息工作上层次,上水平,必须与调研工作紧密和有机结合起来。获取信息后是促动调研的起始和先导工作,反过来鉴别和判断出信息的准确性和参考价值的大小,则需要辅之以大量的调研工作,并要经过挖掘、总结和研究才能形成有深度有创意的调研报告,从而使我们报送的信息为领导的决策起到启示和借鉴作用。如前所述的,无论我们搞得各类调研,还是在此基础上制定的各种文件,都是以信息带动调研,以调研提升信息的最好佐证。它证明了,信息和调研在很大程度是密不可分,并且是相互促进的。

2、发现问题重在拿出有效办法来解决。实践中我们发现,目前我省信息工作中存在的主要问题是:动态性信息多,有分析、有深度的信息少;一般性信息多,针对当前重点工作的信息少;宣传成绩的信息多,反映问题的信息少,还有个别地区对信息工作不重视、投放力量少,信息工作存在死角,导致不论是好的做法和经验,还是工作中遇到的矛盾和问题都不能及时反映上来,直接影响了整个地区工会工作的进一步开展。针对这些问题,今后工作中我们一是要认真抓好信息调研,做到信息与调研有机结合,在增强信息反映和分析问题的深度上以及建议解决问题的创新上下功夫,并要通过办信息员业务培训班来专题探讨这个问题。以加强对这方面工作的引导和指导。二是要进一步围绕工会的重点工作和难点问题开展信息工作,突出工会信息维护职工合法权益的特色,特别是要把财贸系统反映出外来进城务工人员的问题纳入视野。挖掘、提炼出具有深层次和前沿观点的信息。要根据这个标准布置和下发重点信息工作提纲。三是要求全省广大信息员在信息工作中要体现出强烈的政治责任感和求真务实精神,对改制过程中涉及职工切身利益的买断工龄问题、就业问题、社会保障等职工反映较为强烈的突出问题要敢于反映真实情况。我们要认真贯彻落实这次会议精神,并把会上的先进经验以信息专辑的形式下发到全省各级财贸工会和信息员手中,提高他们对信息工作的再认识。四要进一步拓宽和畅通信息快速传递的渠道。要通过缩短办刊时间和增加出刊期数,全面实现网络传输化,以及加强与各地信息员的沟通和电话联系,达到信息渠道的畅通和信息传递效率的提高。五要从领导抓起。要与地区的工会主席共同查找当地信息工作没有起色的原因,针对问题提出具体整改措施。



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维护稳定工作会议讲话


同志们:

县委、县政府召开这次会议,主要是传达贯彻上级会议精神,分析形势,找准问题,部署任务,动员全县上下共同努力,全力维护好“两节”、“两会”期间的社会稳定。刚才,六个职能部门分别作了表态发言,就下步工作提出了具体意见,希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲四个方面的问题。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性

今年以来,全县整体形势很好,发展速度明显加快,投资力度明显加大,经济活力明显增强,发展环境明显优化,各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时,各级各部门高度重视并认真做好维护稳定工作,全县社会政治稳定、治安秩序良好,在前段(上级市)县委、县政府组织的检查中,考核组对我县的社会治安综合治理工作给予了很高评价。

在充分肯定成绩的同时,我们必须准确把握当前形势,正视工作中存在的问题。从刚才六部门通报的情况看,形势仍然比较严峻。特别是进入年底以来,不安定因素呈增多趋势,有些方面表现得还比较突出。从社会局势看,由于社会保障体系和解决矛盾纠纷的机制尚不健全,一些深层次矛盾不断出现,特别在干部作风、村务管理、土地征用及补偿、城县拆迁、困难企业职工利益及生活、群众与个别企业单位的债务纠纷等方面,还存在一些问题,有些解决的难度比较大,稍有疏忽,就容易激化矛盾,影响稳定;对“有关方面人员”的工作尽管做得比较扎实,没有出现大的问题,但也不能麻痹大意,一旦受到外界串联煽动,很容易出现动荡;一些“”顽固分子仍在从事非法活动,网上有害信息比较突出,非法宣传活动有抬头之势,元旦、春节临近,外来人员增多,如果受到串联,也有可能出现反弹。从治安形势看,刑事发案仍在高位徘徊,个别地方、区域、路段治安秩序不好,居民区入室盗窃案件时有发生,地方霸头恶势力屡打不绝,社会丑恶现象增多;随着元旦、春节的到来,人财物大量增加,交通、消防、安全生产事故隐患也会相应增多。从我们工作本身看,个别地方和单位的领导同志对当前治安形势的严峻性和维护稳定的重要性认识不足,存有盲目乐观和松懈麻痹思想,工作力度不大,措施针对性不强,对一些影响稳定的问题和隐患解决不力。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施,抓紧予以解决。

当前正值岁末年初,是各类矛盾纠纷、刑事案件和治安灾害事故的多发期和敏感期,各种影响稳定的因素会比平时表现得更加突出,一旦处理不好,很容易出现问题。做好元旦、春节期间的社会稳定工作,对明年各项工作开好头、起好步,具有非常重要的意义。因此,各级各部门一定要从讲政治的高度,从实践“xxxx”的高度,充分认识做好当前和今后一个时期维护稳定工作的极端重要性,进一步增强“守土有责”意识,树牢“保一方平安”的思想,真正做到思想上高度重视,工作上认真负责,措施上扎实到位,为促进全县经济快速发展,让全县人民过一个安定祥和的节日,保障各级“两会”顺利召开,创造良好的社会环境。

二、明确目标,落实措施,全力维护“两节”、“两会”期间的社会稳定

根据上级要求,结合我县实际,县委、县政府确定,“两节”、“两会”期间的社会稳定工作,要以建设“平安××”为总抓手,通过“严打”、“严防”、“严管”、“严治”,确保实现“六个不发生”的目标,即不发生去潍到省进京重大聚集滋事事件,不发生有影响的政治性事件,不发生爆炸、投毒、杀死杀伤等恶性案件,不发生造成影响的群体性事件,重大活动和节日期间不发生影响稳定的问题,不发生重大安全事故。工作中,要突出抓好以下五项工作:

(一)努力消除不安定因素,全力维护好社会政治稳定。一是认真开展矛盾纠纷排查调处活动。各级各部门要按照县里的统一部署和县司法局下发的实施意见,组织精干力量,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。对排查出的问题,要分级负责、归口调处,把责任落实到主管部门和主管负责人,按照急事急办一批、防范控制一批、主动化解一批的要求,认真加以解决。要注意排查调处涉及婚姻、家庭、邻里关系、债权债务等多发性的民间纠纷,有效防止“民转刑”案件的发生。要深化人民调解工作改革,实现人民调解与诉讼制度的有效衔接。二是千方百计做好企业军转干部的稳定工作。有关部门和单位要认真落实中央82号文件精神,对新拖欠医疗保险、养老保险和医疗费的单位,逐一列出单子,明确责任,限期解决。要大力开展送温暖活动,春节前要对全县企业军转干部普遍进行一次走访慰问,使他们切身感受到党和政府的关怀和照顾。要切实抓好对重点人员的思想教育工作,强化包靠责任制,有针对性地做好工作,防止失控。三是深化与“”xx组织的斗争。要强化打击、防范和控制措施,严防“”等xx组织非法聚集、滋事。要根据上级统一部署,利用今冬明春农闲时机,深入开展防范xx侵蚀警示活动,加强对广大干部群众的教育。要依法严厉打击各类非法活动,加大对非法宣传品的清理清查,依法严惩张贴、散发非法宣传品的“”顽固分子。要认真落实“门前三包”责任制,及时清除“”非法宣传品。要针对春节期间外来人员增多,“”分子有可能串联活动的实际,搞好重点监控,防止出现反弹。

(二)深入开展冬季“严打”整治集中行动,维护社会治安秩序。要按照上级关于组织开展为期一个月的冬季“严打”整治集中行动的要求,针对冬季刑事犯罪活动的规律和特点,本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,哪里治安问题较多就重点整治哪里”的原则,有针对性地落实打击、整治措施,迅速形成新的“严打”高潮。要把打击的矛头始终对准严重影响群众安全感的暴力犯罪、有组织犯罪、侵财性犯罪和霸头恶势力犯罪,把打击的重点地域放在发案较多的路段、部位和治安秩序混乱的村庄、基层单位。特别要针对春节前这段时间人员流动量大,拎包扒窃、“两抢”、入室盗窃等侵财性犯罪活动突出的实际,认真研究探讨反扒窃、反抢劫、反抢夺、反盗窃工作的有效措施,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰,保护好人民群众生命财产安全。要强化侦查破案,力争做到发一起,破一起,及时消除社会负面影响,增强群众的安全感。要抓住春节期间在逃犯可能回家或与家中联系的有利时机,采取网上检索、蹲点布控、悬赏缉拿、规劝招降等多种措施,力争抓获一批在逃犯。春节前,县里将组织一次大规模的治安清查行动,届时,各乡镇(街道)、县直各大系统要加强领导,认真组织;政法部门要深入所包乡镇和县直单位,搞好检查督导;各级各部门的主要领导和分管领导要亲自坐阵,直接参战,保证取得预期效果。在“严打”的同时,要继续抓好对治安混乱区域和突出治安问题的排查、整治,按照“属地管理”的原则,进行重点治理,及时消除治安乱点。

(四)加强治安防范,严密社会面控制。一是积极开展治安巡逻。农村,要切实发挥好综治办、民兵连、治保会、调委会以及治安联防队等基层组织的作用,采取多种形式,搞好治安巡逻,扩大防范覆盖面。胶新铁路将于元月1日正式运营,沿路各乡镇(街道)要拿足力量,配合公安部门加强护路联防,搞好巡逻巡查,维护铁路运行安全。城区街面,要充分发挥公安机关的骨干作用,大力实施“五四三”巡控工程,以“110”为龙头,坚持警力下沉,实行全天候治安巡逻,不给犯罪分子留下可乘之机。二是加强内部单位的安全保卫工作。总的要求是要看好自己的门,管好自己的人。要认真排查单位内部存在的各类不安定因素,有针对性地做好工作,掌握主动。要严格落实领导带班、夜间巡逻、要害部位守护等规章制度,党政机关、要害单位以及关系国计民生的供水、供电、供气、通讯枢纽、重要物资仓库等重点部位,要确定专人负责看守,严格落实防范责任制,确保万无一失。三是搞好治安清查。“两节”、“两会”期间,各乡镇(街道)、县直各大系统要结合实际,不定期地开展治安清查活动,查事故隐患,查工作措施落实情况,切实把维护稳定的各项措施抓实抓细,保证不出问题。

(五)增强群众观念,精心安排好“两节”期间群众生活。要巩固“两个确保”,落实“三条保障线”,保障困难企业职工、企业离退休人员和其他社会保障对象的基本生活。要搞好访贫问苦和送温暖活动,对病灾户、贫困户以及鳏寡孤独和困难群众,各级各部门要组织力量深入基层,进行一次全面摸底,采取多种形式,有重点地安排好他们的生活。在清理债权债务特别是原基金会的债权债务时,要注意方法策略,对单位欠款尤其是涉及到群众个人的,要千方百计地偿还、兑付。对群众个人欠款尤其是与单位有债务关系的,要通过劝说、教育等多种方法进行清理;对一时确无偿还能力的,可适当予以减免或拖至节后再作处理,绝不能通过司法部门采取强制措施,防止出现问题。要认真组织好节日期间的市场供应,丰富节日市场,努力满足人民群众的节日需求。要认真整顿市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣产品的行为。

三、严密控制,加强防范,认真做好当前信访工作

当前信访形势非常严峻,我们决不能盲目乐观。从(上级市)县通报的情况看,12月份各县县区集体上访明显反弹,从12月15日起,不到半月的时间就接待集体上访17批,比6至11月份的总和还多,其中仅15、16和22日3天就发生了10批,且人数多、规模大,情绪激烈、行为过激,影响较坏。从我县情况看,今年以来信访形势较好,信访总量、来县集体访和到(上级市)以上越级访都有明显下降。但进入年底以来,来县上访明显增多,越级上访出现反弹。12月份,我县发生到(上级市)县以上越级上访22起,占全年总量的五分之一,其中集体访2批,老户7个,精神病患者2个。形势相当严峻。虽然每年年终是群众上访的集中爆发期,但这里面也有个工作问题。请有关乡镇和部门的同志回去后向主要领导作一次全面汇报,认真分析一下原因,看问题到底出在哪里,迅速采取措施,扭转被动局面。必须明确,越级上访出现反弹是个信号,应该引起我们的高度警觉,如不及时采取措施,迅速加以控制,极有可能导致较大数量的无序、越级上访。一是临近年终岁末,一年来积累的各类矛盾很可能集中爆发。二是近期随着中央对某些问题的重视及舆论宣传、监督作用的加强,使一些敏感问题通过信访渠道集中爆发。如拖欠农民工工资、困难企业职工生活问题等。三是随着改革深化,一些深层次矛盾也将陆续凸现。如企业破产、改制等势必会影响部分职工的生产生活。四是一些历史遗留问题和热点难点问题仍没有得到彻底解决。如基金会兑付,今年是最后一年,处理不妥,可能酿成大的事端。五是个别地方和部门工作措施落实得不好,对信访问题重控制、轻处理,没有把主要精力放在为群众解决实际问题上,造成重复、越级和集体上访。六是基层基础工作仍存在薄弱环节。一些集体上访、上访老户的问题还没有真正解决下来,一些结而不服的案件没有及时跟上回访和思想疏导教育工作,使一部分上访人员特别是上访老户处于失控状态。七是有的地方和部门在处理信访问题时,工作透明度不高,没有跟上必要的宣传解释和安抚沟通工作,事情办了、工作做了,群众还不知道,造成不必要的误解和顾虑,引发群众上访。对这些问题,各级各部门一定要引起高度重视,积极稳妥地予以解决。

对“两节”、“两会”期间的信访工作,各级党委、政府高度重视。前段,省委专门召开了维护稳定工作电视电话会议,对信访工作作了重点部署。12月26日,(上级市)县委召开信访工作紧急会议,针对当前信访形势比较严峻的实际提出,“两节”、“两会”期间,凡有可能发生越级、集体上访的苗头,各级党政一把手要亲自包案处理。(上级市)县委书记张传林在全县经济工作会议上专门就当前信访工作提出了严格要求,提出:今后凡发生到(上级市)县集体上访、重复上访,信访部门要件件查清、件件通报、件件追究责任,并向县委、县政府两个一把手写出情况报告。这次会上,我们把信访工作作为一个问题提出来专题研究,也足以看出县委、县政府对这项工作的重视程度。因此,各级各部门一定要保持清醒头脑,认清当前信访工作面临的严峻形势,敏感时期要瞪起眼来,关键时候要拼上、豁上,决不允许出现问题。

做好“两节”、“两会”期间的信访工作,要采取综合措施。一要立足于解决实际问题,设身处地为群众办实事。对按政策、法律应该解决又有能力解决的问题,要给群众明确答复,限定期限,抓紧解决;对按政策、法律应该解决主管部门又作了承诺的,即使暂时有困难,也要从大局出发,想方设法予以解决;对按政策、法律应该解决但有困难一时解决不了的,要做好宣传解释工作,并在力所能及的情况下帮助群众解决一些实际困难,让群众看到我们的实际行动;对按政策不能解决但群众确有困难且要求合理的,要调动方方面面的力量密切配合,在政策、法律允许的情况下变通解决;对按政策、法律不能解决且本人要求又不合理的,要耐心细致地进行宣传解释和说服教育,做好稳定工作,促其放弃不合理要求。总之,要满怀深情、设身处地地为群众着想,最大限度、最大可能地为群众办实事、办好事,最大限度、最大可能地减少群众越级、集体和重复上访。二要超前预防,进一步加大对信访不安定因素的排查分析和化解力度。对当前面上存在的各类有可能越级、集体上访的重点人、重点事,各级各部门要立即着手进行全面、详尽的排查和清理,确保将其全部纳入视线。要把排查的重点放在群众关注的热点、难点问题上,放在可能影响社会稳定的突出问题上。对排查出的不安定因素和信访苗头,要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,确保问题解决、局势稳定。对涉及面广、影响较大的不安定因素或其他紧急、重大问题,特别是有可能去潍到省进京的上访老户和苗头,主要领导要亲自包案,直接协调和组织处理,并将包案领导、主要责任人及工作情况一并报县委、县政府“两办”和县信访局。如果哪个乡镇(街道)和部门发生的信访问题处理不了、处理不好,可以建议由县级领导直接包案、直接协调处理。要严格落实情况通报和信息报告制度,从元月1日开始,各乡镇(街道)和县直各大系统每天都要向县信访局报告一次排查情况,绝不允许漏报、误报、迟报、瞒报。三要完善应急预案,妥善处置突发性群体事件。对有可能发生的越级、集体、重复上访,有关乡镇(街道)和部门要超前介入,及时做好化解工作,确保群众不聚集、不串联、不闹事。要制定处置突发事件的应急预案,成立专门领导小组,落实足够力量,一旦出现问题,能够迅速出动,果断处置,及时妥善化解在当地。要严格落实党政领导跟踪接待制度。对发生的来县集体上访和到(上级市)县以上越级访,特别是集体围堵党政机关的无序、异常上访,有关部门和单位接到通知后,领导同志要迅速无条件地赶到现场接待,将上访群众领回当地或指定的接待场所妥善接谈和处理。要依法加大对群体违规上访的处置力度。尤其对借上访之名,幕后组织、操纵、挑唆、煽动群众聚集滋事的极少数敌对分子和社会恶势力,要在事实清楚、证据确凿、时机得当的情况下,坚决依法果断处理。四要严格落实责任追究制度。对因主管部门事前没有排查到或工作不到位,并且没有及时报告信息,导致发生来县集体上访或去潍到省进京上访的,县委、县政府将严肃追究有关领导和主要责任人的责任。

四、加强领导,落实责任,确保各项措施落到实处

维护社会稳定,确保“两节”、“两会”期间的绝对安全,是当前的一项重大政治任务,也是对各级各部门领导班子全局观念和驾驭全局能力的实际检验。各级各部门要把这项工作摆到更加突出的位置,切实加强组织领导,严防发生影响稳定的问题。

一是要严格落实领导责任制。各级党政主要领导对“两节”、“两会”期间的社会稳定工作要负全面领导责任,是第一责任人,在一些重大问题和工作安排上,必须亲自研究,亲自部署,亲自指挥调度,亲自检查督导。分管领导这段时间要将全部精力放在抓稳定上,确保各项措施落实到位。要一级抓一级,一级包一级,一级对一级负责,层层抓落实。这段时间,如果哪个乡镇(街道)、哪个单位因工作措施不落实,发生了重大案件或者重大事故,造成不良影响的,除了逐级查究责任以外,还要对其实行一票否决。

二是要充分发挥职能部门的作用。各职能部门特别是综治委成员单位,要进一步落实“谁主管谁负责”的原则,建立部门责任制,切实负起责任,共同做好工作。公安机关要充分发挥主力军作用,维护良好的治安秩序;人事部门要认真做好企业军转干部稳控工作,严防我县人员参与聚集上访;信访部门要加大接访力度和情况控制,抓好组织协调,杜绝进京去省到(上级市)上访案件的发生;“610”办公室、公安等部门要做好对“”分子的教育、控制和深挖打击,严防其聚集滋事;交通部门要全力抓好春运工作,确保不出大的问题;安全生产管理部门要加强监督检查,及时发现和整改隐患,防止发生安全生产事故。其他有关部门也要结合各自职能,按照这次会议的要求,切实看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,确保不出现影响稳定的问题。

三是要加强值班备勤,搞好监督检查。“两节”、“两会”期间,全体政法干警要坚守岗位,做好应付一切突发事件的准备。党政首脑机关等要害部门,昼夜要有领导干部带班、值班。要确保信息畅通,保证上情下达,下情上知。对重大问题特别是各类影响稳定的信息,要早发现、早报告、早处理,争取工作主动,不允许迟报、漏报、瞒报。如果对问题隐瞒不报,导致酿成大的事端,要层层追究责任。这期间,县里将组织力量,对各级各部门措施落实情况,不定期地进行检查和抽查。各乡镇(街道)、县直各大系统也要根据各自实际,进行经常性的检查,及时发现和消除隐患。

同志们,维护社会稳定,确保“两节”、“两会”期间的安全,是摆在我们面前的一项重大政治任务。希望各级各部门以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,确保全县平安,确保全县人民过一个安宁祥和的新春佳节,确保各级“两会”顺利召开。

农远工作会议讲话


一、高度统一思想认识

深化认识是行动的先导,统一思想是行动的指南。高度统一思想认识,才能步调一致,抓好各项工作落实,产生效益,出好成果。开展远程教育是中央的决策,是全国一盘棋的工作,写入了党的xx大报告,写进了今年的中央一号文件,这就充分说明远程教育不是哪领导要搞的工作,不是那一届领导集体要做的工作,它是解决“三农”问题的一个至关重要的工程,是一项需要长期坚持的工作。各乡镇党委和领导干部以及全体远程教育工作者要不断提高对远程教育 工作重要性、长期性和艰巨性的认识,围绕长效机制建立问题,加大投入力度,加强组织领导,落实工作责任制,建立奖惩激励约束机制,建好新站点,管理好、使用好已建站点,在建立争先创优、示范带动的长效机制上下功夫。充分发挥远程教育 在社会主义新农村建设中的作用,不断提高远程教育 工作制度化、规范化水平。

二、切实加强组织领导

加强组织领导,工作就有推动力,就会产生更好工作效益。在转星工作中,我们县站点在全市最多,为什么任务完成最快,就是因为我们在转星工作中加强了组织领导,xx镇因为有党政主要领导重视,增大投入,整合力量,所以既快又好,xxx镇因为乡镇重投入xx多个站按时完成了任务。各乡镇要结合实际,加强对远程教育的领导力度,把远程教育 作为推进新农村建设的有力抓手,在建立服务农村各项建设的长效机制上下功夫。采取切实有效措施,充分发挥远程教育 资源和手段优势,建立农村适用技术推广和培训体系,大力培养新型农民,努力为新农村建设提供技术支撑、信息支持和人才保障。找准农民需求与远程教育服务体系的互促结合点,进一步升级和完善设备配置,创建星级站点,加强站点规范化管理。健全完善管理制度,真正做到有人管、能管好、管长远。

三、强化骨干队伍建设

打造一支与时俱进的远程教育教学辅导、操作管理、农技指导、资源建设骨干队伍,是确保“学用”成果转换,提高远教效果,满足基层信息需求的有手段。一是建立一支保障有力的教学组织管理队伍,扎实抓好教学组织管理工作,完善教学组织管理方法,坚持“制度立学”、“干部领学”、“典型带学”、“课件活学”、“督查促学”等措施,开展学用活动。二是建立一支县乡联动的教学辅导队伍,落实县乡领导干部联乡镇、联村点、联基地制度。加强对远程教育 工作的领导和指导力度,抓好各项工作的落实。四是建立一支相对稳定的维修操作管理队伍。在建立骨干队伍建设的长效机制上下功夫。建立专干激励约束机制,继续抓好专任免工作,确保专干队伍稳定,禁止随意更换专干,完善站点管理操作人员和技术维护人员责任制。加大专干队伍培训力度,提高培训质量,让每一个管理人员真正成为“会管理、会操作、会组织、会辅导、会排除一般故障”的五会骨干,提高管理队伍的整体水平。四是加大远程教育 管理机构自身建设力度,在建立机构管理、工作指导、资源保障、课件制作的长效机制上下功夫。进一步建立健全县乡两级远程教育 管理站建设和远程办课件开发建设,确保远程教育 工作有人管理、有人办事、有人指导、有人提供资源。真正实现远程教育资源共享,适时令、适地域,确保党员干部群众学有所获,用有所得。

同志们,我县远程教育工作任重而道远,我们要进一步增强政治意识、使命意识、责任意识和大局意识,增强信心,克服困难,扎实工作,积极进取,开拓创新,把我县远程教育工作推上新的台阶。

财税工作会议动员讲话


各位领导、同志们:

刚才,郭区长对我区XX年财税工作作了深入的分析和全面的总结,并对XX年的财税工作作了具体的部署。赵区长还要就财税工作做重要讲话,我们财政部门在会议结束后将组织全区财政系统干部职工,认真学习和传达这次会议精神,努力把今年的财政工作做好。我们将从以下六个方面认真落实这次会议精神。

一、强化收支管理,在抓财政收入上实现新突破

把抓收入作为财政工作的重中之重,主动服务国、地税,要钱给钱,要物给物,努力做好后勤保障工作;加强对煤炭、坩土“一卡通”管理,最大限度发挥网络效益。力争财政收入一季度实现“开门红”,半年实现硬过半,全年实现新跨越。同时,要眼睛向上,跑部进厅,今年力争市财政在财税政策分配上给印台开口子,理顺区矿协作项目的纳税关系;并争取省财政的最大支持,在一般转移支付和专项资金争取上实现新突破。

二、发挥财政职能,在支持经济发展上实现新突破

有限的财力在实现保工资、保运转、保重点的同时,要紧紧围绕区委提出的“3456”经济发展思路,按照“争取省市要一块,新增财力切一块,压缩支出省一块,盘活存量挖一块,国债转贷借一块”的思路,多方筹资,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。安排项目前期费300万,重点支持重大国投项目争取和产业类项目招商,调动乡镇、办事处和部门争项目、争资金的积极性,今年力争风电项目开工和日产4500吨的水泥熟料生产线项目落户;财政列支300万,支持陈炉古镇加快旅游开发步伐,年内完成镇区绿化,建成景区大道和标志性工程。

三、优化支出结构,在建设民生财政上实现新突破

始终把保障和改善民生做为财政工作的出发点和落脚点,加大“三农”投入,全面落实各项惠农政策。财政列支300万元,并从“一事一议”项目中调剂资金,全力支持乡镇加强农村卫生综合整治工作,力争我区在全市树立样板和标杆;加大对教育、科技、文化等社会事业的投入,倾力支持区政府规划的北城中学建设,拉开城市北扩序幕;进一步完善公务员津补贴和事业单位绩效工资制度,多方筹资4600万元,坚决兑现全区干部职工新增津补贴的刚性支出;关注社会弱势群众,确保城乡社会养老保险和社会保障各项“提标、扩面”支出需要。

四、深化财政改革,在财政精细化管理上实现新突破

围绕财政“科学化、规范化、信息化、精细化”管理,今年要全面推行部门预算信息化管理,彻底实现动态监控;全面推行国库集中支付和非税收入两项改革,4月10日在全区63个单位全面推开,11个乡镇办的非税收入改革信息管理系统也一并上线运行;全面使用行政事业单位资产信息管理系统,全区实现实物资产监控管理;建成电子化政府采购系统,推行电子化政府采购工作;严格控制人、车、话费支出,努力压缩行政成本;继续加强专项资金管理,一个池子蓄水,一个龙头放水,确保发挥财政资金效益。

五、弘扬财政文化,在培育“印台财政”品牌上实现新突破

在巩固“省级文明单位标兵”成果的基础上,要继续坚持“围绕财政抓文化,抓好文化促财政”的思想,办好印台财政网站、《印台财政通讯》和印台财政文化讲坛,发挥好7个兴趣小组载体作用。结合庆祝建党90周年活动,教育干部职工读经典,唱红歌,唤起红色记忆,触动心灵磁场。用先进的财政文化理念凝聚人心,鼓舞士气,培育“单项工作争第一,整体工作创一流”的印台财政团队精神,提升“文化财政、活力财政、和谐财政”的印台财政品牌形象。

六、健全规章制度,在提高工作效能上实现新突破

为塑造“精干、高效、公正、清廉”的财政形象,在班子建设上,局领导班子要坚持做到“四带头,四提高”;在工作机制上,要设立合理的工作目标,出台科学的干部考核评价办法,着力把干部职工的思想、理念、能力和价值取向引导到团队目标上来,使智者尽其谋,勇者竭其力;在创先争优上,结合“为民服务零距离”活动,在全区财政系统深入开展向优秀基层财政干部——xx财政所所长xx和全市人民满意窗口单位——区会计核算中心学习活动,以达到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的目的;在廉政建设上,切实履行“一岗双责”,确保全区财政干部能干事、会干事、干成事、不出事。

全县林业工作会议讲话


篇一:全县林业工作会议典型发言

全县林业工作会议典型发言

全县林业工作会议典型发言

发展两大产业 加快富民强乡

各位领导、同志们:

我们xx乡位于会同县北部,与洪江市、洪江区交界。全乡辖x个村,x人,土地总面积x万亩,其中林地面积x万亩,是一个以楠竹为主的重点林区乡。去冬今春,我们立足资源优势,坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓,共完成楠竹低改x亩,楠竹新造x亩,油茶新造x亩,超额完成了县里下达的任务,得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是:

一、统一思想,形成开发合力

思想是行动的先导。我们充分认识到,发展楠竹和油茶产业,符合“三个需要”:一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹,经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来,富民强乡、全面小康的目标就无法实现。早在2008年12月,我乡第十六届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》,在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面,虽然我乡油茶面积不多,但山地资源丰富,开发潜力巨大,只要我们充分发挥后发优势,同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后,大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点,就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益,是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说,楠竹和油茶,既是“长富于民”的经济产业,也是“长利于国”的生态产业,利国利民利生态,值得大力发展。三是贯彻落实县委重大决策的需要。在去年召开的县委十届五次全会上,县委作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发,是贯彻落实县委重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导,乡里成立了专门的领导小组,由党委书记任组长,乡长、分管林业领导任副组长,党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组,形成了强大的工作合力。

二、科学规划,明确开发思路

思路决定出路,规划决定步伐。为抓好两大产业的开发,乡党委、政府进行了深入调查和认真研究,明晰了开发思路。在楠竹产业方面,提出了“打造一点一线,建设三大基地”的总体思路。“一点一线”,即:以坡脚村翁秀溪“竹王”所在地为基点,精心培育x亩楠竹速生丰产示范林,扩大规模,放大亮点;以堡横公路沿线为重点,突出抓好3万亩楠竹低改样板林,着力打造特色产业带。“三大基地”,即:建设最大的楠竹生产基地、重要的楠竹加工基地、独特的休闲旅游基地。坚持楠竹低改与新造相结合,走外延扩张与内涵挖潜的路子,通过若干年的努力,全乡楠竹面积达到x万亩左右,以乡为单位,把xx打造成湖南省楠竹面积最大、楠竹质量最优的乡,即“湖南楠竹第一乡”;坚持以天然板业公司为龙头,切实加大招商引资力度,积极引进一批科技含量高、产业规模大、经济效益好、带动能力强的楠竹精深加工企业,把xx打造成会同乃至怀化最具竞争力的楠竹加工集群;坚持立足我乡丰富的楠竹生态资源,以“三竹”品牌(即竹王、竹廊、竹海)为重点,利用《青青的竹海》等经典歌曲的影响力,积极引进战略

投资者,切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介,经过几年的努力,把xx打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。为了抓好楠竹开发,我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》,确定了楠竹开发的具体步骤,即:一年搞试点,二年办样板,三年抓推广,五年见成效。2008年,我们在东岳村率先开展试点,以群众自主投劳的方式,高标准完成楠竹低改x亩;2009年,按照乡人大决议的要求,每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间,积极发动群众投工投劳,高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目,得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面,确立了“集中开发、典型引路”的方针,在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处,重点抓好x亩优质油茶基地建设,稳步发展,务求实效。

三、多措并举,加快开发进程

为推进两大产业开发,我们采取了一系列措施:一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员,经常深入村组、山头,加强对楠竹、油茶开发的技术指导,确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理,切实巩固开发成果。二是优化环境。在两大产业开发过程中,集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量,及时协调处理各类矛盾纠纷,为产业开发创造了良好环境,有力地促进了开发的顺利进行。三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差,竹木“运输难”、“运费高”的问题,乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金,大力实施通畅工程。仅2009年就完成了x个村的通畅公路建设,总里程达x公里,全面实现了“村村通”的目标,从而有效地降低了竹木运输成本,增加了林农收入,真正实现了以产业开发带动基础建设,以基础建设促进产业开发。四是强化督促。乡里抽调专门人员,定期对各村两大产业开发情况进行督查,对措施不力、工作滞后的村,责令及时整改,以促进全乡产业开发的平衡发展。五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容,签订目标管理责任书,严格考核,奖惩兑现,从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围,有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。

四、多元投入,强化开发保障

实施两大产业开发,资金投入是保障。我们采取多种形式,广开门路,多管齐下,切实加大对楠竹、油茶开发的投入。一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发,营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟,在外经商实现原始积累后,2009年投资x余万元,营造楠竹x亩。二是村集体投入。各村根据自身实际,每年投入一定资金用于两大产业开发,发展壮大集体经济。目前,各村均建有规模不等的楠竹基地。三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下,每年均挤出一定的资金,用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。2009年,乡财政共投入x万元左右。四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系,争取他们对楠竹、油茶开发的支持。2009年,县农业银行将xx作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一,共办理惠农卡x张,支取资金x万元,全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨,累计发放楠竹、油茶开发贷款100余万元。五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势,积极向上争取开发项目。仅去年,就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金20余万元,有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。六是引资投入。我们通过发布信息,推介项目,积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地,就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。

尽管我乡两大产业开发取得了一定的成绩,但与新形势新任务相比,与上级的要求相比,仍有相当的差距。在今后的工作中,我们将乘这次会议的东风,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新思路,突出重点,抢抓机遇,乘势而上,全面掀起我乡两大产业开发的高潮,为早日实现富民强乡、全面小康的目标而不懈奋斗。

篇二:在全县林业工作会议上的讲话

在全县林业工作会议上的讲话

(2011年11月)

同志们:

在年底各项工作 较为繁忙的时候,县委、县政府决定召开这次全县林业工作会议,主要任务是深入贯彻省、市林业工作会议精神,分析当前林业工作形势,安排部署今冬明春造林和下一阶段工作任务。等会,县长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲四点意见。

一、正确估价我县林业工作形势

去冬以来,全县上下认真贯彻落实各级林业发展和改革政策措施,抢抓机遇,真抓实干,林业工作取得了可喜成绩。

一是林权改革稳步推进。经过几年来的努力,目前全县已办理林权证233.3万亩,完成任务94.0%,发放林权证91545本,资料建档已基本完成。全年调处山林权属纠纷118起,明晰山林争议面积1820亩。规范流转林地539宗,涉及面积3.49万亩,新增林权抵押贷款1560万元。

二是造林绿化成效显著。2011年,我县将工业原料林的补助标准由原来的50元/亩提高到200元/亩,其中造林补助和抚育补助各100元;油茶新造补助300元/亩,抚育改造150元/亩;“三边”绿化中的封山育林5元/亩,极大地提高了林农的造林积极性。去冬今春,全县共计完成工业原料林4.78万亩,其中新造3.68万亩,补植补造1.1万亩,占任务的113.7%;油茶新造1102亩,低改4000亩,占任务的102%;杉木三代种子园建设

已培植了4万株杉木容器苗,新建179亩子代测定林;完成“三边”绿化11.49万亩,其中造林3233亩,补植补造2.15万亩,封山育林9.02万亩,占任务101%;完成高速公路、铁路1000公里走廊绿化工程2.16万亩。因造林绿化成绩突出,我县被市委、市政府评为“2011年度全市造林绿化工作优胜单位”。

三是林政管理有序开展。林木采伐推行“阳光行政”和主伐计划“入村到户”工程,主伐计划落实到187个村,827户,入村到户率、及时率、公示率均达到100%。成功实施了飞防2万亩,全年防治林业有害生物面积达5.91万亩。森林防火各项指标均控制在市控指标内。规范了木竹经营加工,清理库存木材5万多立方米,没收无证木材1121立方米,楠竹23760根。严格执行“木材运输起运章”、“凭证运输”和“一车一证”制度,全年立案各类涉林违法犯罪行为910起,没收木材5098立方米,处罚违法人员945人次,挽回经济损失167万元。

总结今年林业工作,成绩是主要的,但问题也不容忽视。如:当前我县林产品经营机制不活,林权流转难、抵押贷款难等问题还未得到有效解决;造林集约化程度不高,今年我县100亩以上的造林地仅42个小班7140亩,200亩以上的10个小班,300亩以上的仅2个小班;低产林改造程度不够,全县森林亩平蓄积仅

4.1立方米,林地产出低,大量的低产林没有得到有效改造;林企产品单一,加工链条短,产品附加值低;林木资源的监测手段、林区道路建设落后等等。对于这些问题,需要我们高度重视,认真对待,在今后的工作中重点予以解决。

二、准确把握下阶段林业改革发展的目标和要求

我县“十二五”林业发展规划,明确了林业发展的新目标。即: 紧紧围绕县委、县政府建设林业生态大县发展战略,坚持走“固杉、活竹、增松、提茶、观景”发展之路,夯基础,强生态,提产业,富民生,努力把我县建设成林业产业强县,争创全国绿化模范县,实现我县林业新一轮发展。争取通过5年的努力,使全县的杉木、楠竹、马尾松、高产油茶基地分别达到60、50、40、30万亩,全县森林蓄积量达到700万立方米,立竹蓄积量8000万根,森林覆盖率73%以上。工作重点是:

(一)坚持以深化改革为动力,进一步增强林业发展活力。在开展林业工作时,要注重改革创新,依托本土森林资源,盘活森林资产,吸纳社会资本,充分调动全社会办林业的积极性,大力推进林业产权市场化经营。一要夯实产权市场基础。进一步加大山林纠纷调处和发证纠错力度,力争全县林权发证率和准确率均达100%。加强林权档案管理,完善林权信息化管理系统,为推进林权市场化运作打下基础。二要大力盘活林权资产。进一步规范林业要素市场、完善市场服务功能,制定和落实优惠政策,规范商品林流转,积极探索公益林流转方式,引导龙头企业加大对中幼林的收购,着力把林业“静资产”转化为“活资木”。三要加快林业融投资体系建设。建立和完善林权抵押贷款的有关贴息、担保机制,引导金融部门加大林业信贷投入。加快林业投资公司建设,积极开展担保、林木林地流转等业务,拓宽林业融资渠道。四要完善林业社会化服务。林业部门职能要由以管理为主向管理服务并重转变。鼓励和引导林农自发组建各类林业专业合作组织,规范村级林业理事会职能,完善森林资源资产评估、林业司

法鉴定等中介服务机构的建设,提高林业的社会化组织程度,降低林业经营风险。

(二)坚持以“三边”绿化为重点,进一步提升林业生态形象。一要巩固和提升现有生态基础。管住公益林,放活商品林,形成以鹰嘴界国家级自然保护区为主体,以县城周边、铁路、主要公路两旁、巫水渠水两岸等区域为重点的森林生态体系,坚守生态底线。二要严格控制资源消耗。以省、市人民政府“十二五”森林采伐限额为基础,调减商品林年采伐量20%;同时加大森林防火、病虫害防治和林地监管力度,确保森林资源持续增长。三要抓好重点地段的造林绿化。在巩固近年“三边”绿化成果的基础上,封、造、补、抚相结合,全面推进高速公路及铁路1000公里走廊绿化提质,确保道路开通、绿化成林。

(三)坚持以结构调整为主导,进一步壮大林业产业。一要扎实推进产业基地建设。以每年4.2万亩的标准,五年再造工业原料林21万亩,造一块、成一块、见效一块。同时,还要稳步推进杉木无节良材、高产油茶和楠竹丰产林基地建设。二要大力优化林产加工结构。做大做强我县“纸、板、竹、油”四大林工产业,引导龙头企业做精深加工,延伸产业链条,提升产品科技含量和附加值,打造一批具有较强竞争力和地方特色的品牌产品。三要加快朝阳产业建设。充分利用我县良好的生态优势和丰富的人文资源,大力发展生态旅游、休闲养生、种苗花卉、林下栽培等新兴产业,带动农民增收。

三、扎实做好明年的各项林业工作

明年,我县林业工作的主要任务有:完成工业原料林xx万

亩,其中新造xx万亩,补植补造xx万亩;油茶基地建设任务x万亩,其中新造x万亩,抚育改造x万亩。巩固三年“三边”绿化成果,亮化高速公路出口。加快林业改革步伐,实现林业产业快速增长。具体抓好以下四项工作:

(一)全面启动新一轮集体林权制度改革。要在今年完成遗漏山林的勘界确权,在明年底以前完成发证、县乡村边界核实和林权证纠错,发证率和准确率争取达到100%;加快林权管理信息系统建设,实现林权档案管理数据化、网络化,提高林权信息的社会共享率。健全产权流转制度。鼓励和引导林权主体参与交易和流转,推进森林资源市场化经营。大力开展森林资源资产抵押贷款。降低门槛,简化手续,做好资产评估、产权变更登记和抵押物监管等服务。提升林业合作社效能,建立一批规模较大、功能较强、效益较好的示范合作社,增强其在技术推广、林产品流通、信贷金融支持、林权信息服务、森林防火、造林绿化、产品营销等方面的能力,增强林农自我发展能力。

(二)着力打造一批林业生态亮点。加大城北区、西区和会同河沿岸等地的绿化,打造一批绿色小区、绿色机关、绿色校园等。做好怀通高速公路沿线绿化规划设计,沿线第一层山脊线内严令禁止采伐,选用速生树种或大苗对第一层山脊线内实施人工造林,确保通车前全面实现绿化。加强公路、铁路两旁乱采乱挖林地整治。县国土、交通、林业等相关部门要切实履行职责,对公路、铁路两旁的乱采乱挖行为进行严肃处理,限期恢复绿化。除重点项目外,今后交通、国土、林业等相关部门不得再审批破坏公路、铁路两旁地表的项目。

篇三:在全市林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

一、认清形势,与时俱进,充分认识加快我市林业发展的重大意义 林业兼有生态、社会、经济三大效益,肩负着优化环境和促进发展的双重使命。党中央、国务院历来十分重视林业工作,先后作出了一系列决策和部署,对加快我国林业发展,维护生态平衡,促进经济社会可持续发展起到了极大的推动作用。特别是去年6月25日,党中央、国务院专门作出了《关于加快林业发展的决定》,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央、国务院对改善生态环境、建设秀美山川的战略眼光和坚定决心,表明了我国林业发展已进入了一个全新的历史阶段。 从全省范围来看,池州市的经济总量处于弱势。但池州是安徽省五个重点山区市之一,又是全国唯一的生态经济示范区,丰富的山场资源和良好的生态环境,决定了林业在我市具有特殊重要的地位。池州恢复组建以来,在地委、行署和市委、市政府的领导下,坚持不会治山治水就不会治区的方针,以青山清水为本,打生态牌,走绿色现代化之路,先后组织实施了“五·八”造林绿化、林业“二次创业”、世行项目造林、绿色长廊建设和退耕还林等一大批重点工程,有力地促进了林业发展,实现了森林面积、林木蓄积量和森林覆盖率“三增长”,形成了较为突出的生态资源优势。林业在经济社会发展中的地位日益突出、作用日渐增强。但也必须清醒地看到,我市林业发展与实现打造绿色池州,建设生态强市、全面建设小康社会的目标要求,还有较大的差距,与我们这样一个林业资源大市的地位相比,还很不相称。随着我市经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,对加快林业发展、改善生态环境的需求越来越迫切,因此我们必须高度重视林业建设与发展。 第一、加快林业发展,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。中共中央、国务院《关于加快林业

发展的决定》中明确指出,生态与经济协调发展,是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进,是先进文化的重要内容;培育森林植被,改善生态环境,维护国家生态安全,是最广大人民群众的根本利益之所在。因此,加快林业发展,就是改善人居环境,提高人民生活质量,实现和维护人民群众的最根本利益,也是我们党和政府执政为民的重要体现。 第二,加快林业发展,是实现经济社会可持续发展的基础。林业是基础产业,林业的发达与否是国家兴衰的重要标志。纵观世界上一些发达国家,森林资源都十分丰富。而我国不少地方生产生活环境恶化,根本原因在于森林资源遭到破坏。党的十六大把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用率显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确定为建设小康社会的重要内容。十六届三中全会明确提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这些都要求我们必须全面加快林业的发展和建设步伐,进一步改善生态环境,夯实发展基础。 第三,加快林业发展,是打造绿色池州,建设生态强市的迫切需要。打造绿色池州,建设生态强市,是市委、市政府响应省委、省政府关于建设“生态安徽”而提出的重要举措。要实现这一目标,不仅对林业的发展提出了新的更高要求,而且赋予了林业工作十分艰巨而繁重的任务。同时,生态文明也是全面建设小康社会的一个重要内涵,从池州的实际情况看,要建设生态强市,需要林业的快速发展,没有发达的林业,“生态最佳”就成了无源之水、无本之木。因此,加快林业发展是打造绿色池州,建设生态强市,实现富民强市的必然要求。 第四,加快林业发展,是解决“三农”问题的现实途径。农业、农村和农民问题事关我国经济和社会发展的全局,解决好“三农”问题重点在农村,关键在山


工业工作会议讲话材料


篇一:工业会议发言稿

篇一:在全县工业经济工作会议上的讲话

在全

县工业经济工作会议上的讲话

赵 涛

(2010年3月29

日)

同志们:

今天,我们高规格

召开全县工业经济工作会议,充分体现了县委、政府对工业工作的高度重视。这次会议的主

要任务是总结2009年全县工业经济运行情况,分析当前工业发展面临的形势,安排今年的工

作任务,动员全县上下进一步唱响工业强县主旋律,强化措施,真抓实干,努力保持工业经

济平稳较快发展。稍后,刘书记要作重要讲话,大家一定要认真领会,全面抓好贯彻落实。

下面,我先讲几点意见。

一、认清形势、坚

定信心,切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感

2009年,是我县工

业经济发展面临困难最多、压力最大的一年。面对前所未有的严峻形势,全县上下认真落实

国家、自治区各项政策措施,坚定信心,迎难而上,以保工业促进保增长,全县工业经受住

了金融危机的重大考验,呈现出运行稳、增速快、质量好、后劲足的发展态势。

(一)工业经济运

行质量稳步提高。2009年,全县规模以上工业企业达到13家,完成增加值4.83亿元,增长

16.2%,增幅高于自治区3.2个百分点。规模以上工业企业创造利税8540万元,增长14.9%,

实现利润5867万元,增长86.7%,工业对全县经济增长的贡献率为30.9%,仍然是拉动县域

经济发展的主导力量。

(二)重点企业支

撑能力不断增强。规模以上工业增加值占gdp的比重由2008年的23.2%提高到了2009年的

24.6%;石油、煤炭、建材、新能源四大支柱产业发展迅速,宁鲁石化、明峰建材等重点企业

对全县工业经济的支撑能力进一步提高。

(三)工业投资实

现逆势增长。在原材料价格回落及产业转移等有利因素共同作用下,工业投入力度不断加大,

全年实施新建续建技改项目21个,完成投资近9亿元,项目数和到位资金额均创历年之最。

(四)园区建设取

得重大突破。立足资源优势转换,确立了“一园五区”工业发展战略,明确了各功能区产业

定位,开工建设了高沙窝、惠安堡功能区,进一步完善了县城功能区基础设施,特别是高沙

窝功能区一期工程引进入园企业10家,实现了当年规划、当年建设、当年产生集聚效应,为

招商引资搭建了新的平台。

(五)招商引资力

度明显加大。在狠抓项目建设和重点企业技术改造的同时,着力加大招商引资力度,成功引

进了明峰建材、开泰镁业、宗源畜产品交易市场、润达甘草茶等项目41个,实际到位资金

11.24亿元。这些项目的建设和投产,必将为全县经济发展增添新的动力。

(六)节能降耗成

效显著。严格落实节能降耗各项措施,强化重点企业监管考核,万元工业增加值综合能耗同

比下降33.7%,为全面完成“十一五”节能降耗目标奠定了坚实基础。

在国际金融危机严

重冲击和宏观经济纷繁复杂的形势下,取得这样的成绩弥足珍贵、来之不易。中央经济工作

会议认为,今年经济发展环境总体上好于去年,但也是最为复杂的一年。做好今年的工业工

作,仍然存在许多困难和挑战,决不能盲目乐观。同时,做好今年的工业工作,也是确保全

县经济平稳较快发展的关键,容不得丝毫懈怠。从外部环境看,金融危机的影响还未完全消

除,一些不稳定、不确定因素依然存在,经济增长仍将面临一个较长时间的低速发展阶段。

从国内形势看,通过实施保增长一系列政策措施,工业生产快速回升。去年我国发电量达到

36506亿千瓦时,较上年增长7%,其中12月份发电3498亿千瓦时,较上年同期增长25.9%。

主要工业产品价格迅速回升,石油价格目前在每桶80美元左右徘徊,与去年最低价格每桶

32.7美元相比,涨幅超过了1倍;钢材价格上涨了约40%。全年外贸进出口总值为22072.7

亿美元,其中出口12016.7亿美元,下降16%;进口10056亿美元,下降11.2%;全年贸易顺

差1960.7亿美元。年出口额首次跃居全球首位。但专家分析,由于我国出口的主要为劳动密

集型制成品,受金融危机的冲击较小,随着全球经济的逐步复苏,后期走势如何还有待观察。

从我区情况看,去年工业的快速回升主要依赖于政策的扶持和较低的基数,工业增长的内生

动力依然不足,今年可能会出现前高后稳的

走势,保持工业较快增长仍需付出艰苦努力。从我县发展看,目前工业企业无论是规模总量

还是质量效益,都与先进县市有较大差距,面临不少问题:一是总量不大,经济效益不高。

2009年全县完成工业总产值1

6.6亿元,仅占全

市的6.1%、占全区的1%,分别是灵武、青铜峡、平罗的十三分之一、九分之一和六分之一,

这与我县的区位优势、资源优势、产业基础很不相称。一些工业企业特别是骨干企业有规模、

少效益,有产值、少利税,甚至没有利税,在很大程度上影响着整体工业经济的健康发展。

二是内部结构不够合理。工业占全县gdp的比重仅为29.4%。多数工业企业对资源的依赖程

度高,“原”字号及初级产品多,终端产品少,产业链条短,关联性不强。三是借势发展的动

力不足。我县是连接陕甘宁蒙四省区的重要枢纽,石油、煤炭、石灰石、石膏、风、光等资

源储备丰富,但我们的区位优势还没有得到充分发挥,资源开发层次较低,规模偏小,资源

优势没有真正转化为产业优势和经济优势。四是发展环境还不够优化。部分机关工作人员服

务意识不强,工作效率不高,不作为、慢作为等现象时有发生。这些问题,都需要我们认真

研究,切实加以解决。

在看到形势严峻和

复杂的同时,我们也要看到一些积极因素,充分认识和把握我县加快工业发展面临的大好机

遇。一是中央明确表示,实施西部大开发战略的决心不会动摇、政策不会改变、力度不会减

弱,很快要出台今后十年深入推进西部大开发的政策措施和陕甘宁革命老区振兴规划。同时,

国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和《工信部关于进一步促进宁夏工

业和信息化发展的意见》将进入深入落实阶段,自治区省直管县试点工作扎实推进,都将为

我县工业发展提供强力支撑。二是这次金融危机导致许多传统产业濒临破产,寻找新的和可

持续的经济增长点成为最受关注的焦点。在工业对能源总需求放缓的情况下,各地都加快了

新能源产业发展速度,以便从战略高度抢占未来经济的制高点,这些对我县振兴传统企业和

新兴产业都将创造良好发展条件,特别是风电、光电的开发前景十分广阔。三是近年来,随

着一批大项目相继落地建设,具有地方特色的优势产业正在形成,加上我县具有丰富的农产

品资源、矿产资源和风能、光热资源、农村富余劳动力资源、比较活跃的民间资本资源,对

外来投资者的吸引力进一步增强,工业发展空间将进一步增大。四是太中银铁路年内将建成

通车,鄂托克前旗至盐池一级公路、盐池至西吉高速公路即将规划建设,以及随着物流园区、

物流中心和各大专业市场的相继建设,我县交通网络、物流体系不断完善,人流、物流、信

息流等要素聚集加速,更有利于我们承接产业梯度转移。五是县委、政府进一步加强了对工

业经济工作的领导,“工业强县”战略深入人心,发展工业的思路更加清晰,抓工业的力度、

促发展的措施前所未有,形成了推动工业发展的良好氛围。不难看出,今后一段时期,我县

工业经济将步入一个以光热、风能资源开发和石油、煤炭、白云岩、石灰石、石膏等矿产资

源开采加工为支撑的黄金机遇期和规模扩张期。在这个重要的关口,如果我们沾沾自喜,稍

有懈怠,就会丧失发展机遇,减弱发展势头;如果我们快马加鞭,乘势而上,就会再创新业,

再铸辉煌。全县上下要倍加珍惜这来之不易的大好局面,进一步统一思想,振奋精神,坚定

信心,迎难而上,大力支持工业,发展工业,全面加快工业强县步伐。

二、明确目标、突

出重点,努力推动工业经济再上新台阶

加快工业发展,建

设工业强县,关键在于我们能不能准确把握县情实际,走出一条富有盐池特色的新型工业化

之路。这就要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔,发展工业要有大视野、大思路,建设工

业要有大作为、大突破。基于以上考虑和对全县工业发展走向的把握,县委、政府出台了关

于加快全县工业发展的意见,确定了今后三年工业发展的基本思路、主要目标、政策措施和

重大项目,并把今年确定为“工业发展突破年”,全年工业经济发展的目标是:完成工业总产

值28亿元,实现增加值9亿元,分别增长66.7%和53%。到2012年,全县工业经济要实现“一

个翻番,两个过半”目标,即工业总产值达到55亿元,工业增加值在2010年的基础上翻一

番;工业增加值占全县gdp的比重达到50%以上,工业对全县财政收入的贡献率达到50%以上。

规模以上工业企业达到20家以上,其中产值过10亿元企业达到2家,过5亿元企业达到3

家,过亿元企业达到5家。

实现上述目标,要

求我们思想同心、行动同步,突出抓好以下几个方面的工作。

(一)加快产业集

聚集群,在培植支柱产业上实现新突破

没有支柱产业的集群,就没有工业经济的快速发展。要坚定不移地实施资源开发带动战略,

大力发展资源深加工型工业,以资源换产业,做到开发一种资源,壮大一个产业,培育若干

个龙头企业。企业算账是算细账的,就拿石膏粉来说,普通建筑石膏粉每吨的价格在200元

左右,如果加工车间离原材料基地远,成本就会增加,每吨的运输成本超过50元就无账可算。

其它也是一样,运输和仓储的成本在生产成本中占一大部分,只有靠近原材料基地,才能形

成成本优势。对于我们而言,就是要依托资源优势,大力宣传我们的产业优势,吸引企业到

我县投资,切实把资源优势转化为经济优势。

一要做强石油石化

产业。要深入研究国家石油资源开发政策,制定石油开发及加工转化发展规划,加强与中石

油、中石化两大国有企业合作,加大石油开发力度,支持宁鲁石化做大做强。年内新增油井

600口,原油产量达到50万吨,宁鲁石化轻烃达到20万吨。通过3年努力,使我县原油产

量突破100万吨,宁鲁石化加工转化60万吨,着力打造全区重要的石油开采及化工基地。二

要做大煤炭产业。煤炭资源是我县优势资源,开发潜力巨大。要重点支持神华宁煤、宝丰集

团等大企业大集团加大煤炭资源开采及加工转化力度,加快建设金凤、四股泉、金家渠、贺

陡沟、宋新庄“五大煤矿”和神华工贸120万吨煤焦化及13万吨甲醇项目,年内力促金凤、

四股泉煤矿建成投产,神华工贸120万吨煤焦化项目开工建设。到2012年,原煤产量突破

1000万吨,着力打造全区重要的煤炭开采及深加工基地。三要做优建材产业。要紧紧抓住“扩

权强县”机遇,积极争取资源配置有关优惠政策,促进以石灰石、石膏、白云岩为主的矿产

资源有序开发及深度加工,重点支持以明峰建材、金顺源为龙头的水泥、石膏建材产业,以

开泰镁业为龙头的新材料产业做大做强。年内,水泥产量达到210万吨,石膏产量达到50

万吨,金属镁产量达到5000吨。用3年左右时间,使水泥产量突破800万吨,石膏深加工转

化突破100万吨,金属镁及镁合金突破3万吨,着力打造全区重要的建材工业基地。四要做

精新能源产业。新能源产业是我县新兴支柱产业,发展前景广阔。今年,要加快高沙窝光电、

麻黄山风电项目建设步伐,开工建设国电5万千瓦、哈纳斯15万千瓦风电等项目,加快形成

新能源产业集群,风(光)能发电规模达到20万千瓦。到2012年,风(光)能装机容量达

到50万千瓦,着力打造全区重要的新能源基地。五要做深农副产品加工业。目前我县已初步

培育了一批农副产品加工企业,但是这一产业基础还比较薄弱,产业发展水平不高,大部分

农副产品加工处于初级阶段。我们在滩羊、甘草、小杂粮等特色资源方面,还有很多没有开

发的领域和空间。今年,要以县城工业园为主阵地,把发展农副产品精深加工作为促进农业

结构调整和农民增收的主抓手,加大政策扶持力度,努力做大做强宗源滩羊、润达甘草茶、

恒纳地毯、山逗子小杂粮、忠信皮毛、原野蜂业等一批农副产品加工企业,不断提高农产品

附加值和市场竞争力,逐步实现由初级加工向精深加工转变、由数量增长向质量和效益提高

转变,促进农副产品加工业持续快速健康发展。利用3-5年,将我县打造成为全区重要的绿

色农产品加工基地。

(二)支持企业做

大做强,在扩张工业总量上实现新突破

骨干企业是工业经

济的主要支撑,要把培植大企业作为加快工业发展的核心内容,抓紧抓好。年内力争新增规

模以上企业5家,培植产值过10亿元企业1家,过亿元企业2-3家,从根本上改变我县重

点企业数量少、规模小的格局。

一要盘活存量。目

前,我县工业企业中还有不少企业开工不足,还有很多闲置的厂房和土地,工业和商务局要

牵头对全县所有企业的闲置厂房、存量土地进行全面摸底,逐一落实盘活计划,帮助企业实

施资产重组,积极引进战略投资者,尽快使这些闲置资源变成现实财源。特别是对县城功能

区内的停产、半停产企业,要加大扶持改造力度。如宁浙彩印包装这家企业,项目本来很好,

彩印包装产业的发展对提升产品的附加值具有十分重要的作用,但没有投产,厂房长期闲置;

再比如紫荆花药业、全世达镁业这两家企业,产品市场前景很好,但由于方方面面的原因,

长期经营不善,导致土地等资源得不到有效利用。各联系领导要认真分析原因,千方百计帮

助这些企业达产达效,对确实运营无望的要通过招商引资,腾笼换鸟;对乡镇的闲置厂房,

也要想方设法进行包装推介,为企业落户,壮大乡镇经济提供基础条件。二要上好增量。上

项扩规是企业持续发展的后劲和潜力所在,也是工业经济加快发展最经济、最快捷的途径。

今年,自治区将安排5.9亿元,组织实施100项重点技术创新项目和重点新产品试产项目,

集中力量解决我区重点行业、重点领域中存在的一些共性关键技术难题。各企业要把握这一

机遇,在搞好生产经营的同时,充

分发挥基础和资源优势,内联外引上项目,加快技改增投入,不断促进规模扩张、效益提升。

当前,要重点抓好明峰建材日产5000吨水泥熟料、开泰镁业10万吨金属镁、高沙窝2万千

瓦光电一期、麻黄山10万千瓦风电、四川嘉华30万吨固井水泥等一批在建项目的建设进度,

力促尽快竣工投产。同时,着力抓好明峰建材2×4500吨生产线、哈纳斯15万千瓦风电、高

沙窝2万千瓦光电二期、国电集团5万千瓦风电、神华宁煤金家渠煤矿等待建项目前期各项

准备工作,力促早日开工建设。各有关部门、企业必须全力以赴,千方百计加快工程进度,

从严把好质量关口,确保工程建设顺利推进,早日达产达效。三要提升质量。积极开展“质

量兴企”活动,围绕重点产业发展,实施名牌战略,鼓励和引导企业加快生产标准、商标注

册、计量认证、质量体系建设和认证步伐,不断增强企业的商标意识和品牌意识,努力实现

由产品经营向品牌经营转变,以品牌产业发展推动产业升级和结构优化。四要扩张总量。加

大土地、资金等生产要素向重点企业集聚,最大限度地解决重点企业生产经营中存在的困难

和问题,释放企业快速增长的潜力,特别是要引导金融机构增加信贷投放密度和强度,推进

信用担保体系建设,加强企业运营情况动态监测、分析和调节,全力支持企业发展,实现企

业规模扩张。

(三)加大对内对

外开放,在提高招商引资实效上实现新突破

(四)加快园区建

设步伐,在提升项目承载水平上实现新突破

园区是推动生产要

素聚集和产业升级的载体,也是对外开放的窗口和招商引资的重要平台。要牢固树立“园区

兴工、项目立园”的理念,按照“功能配套、布局集中、用地集约、产业集聚”的要求,加

强园区规划指导,科学定位园区产业布局和发展规模,突出核心企业和核心产业的整体引进,

发展产业集群。新建项目符合入驻条件的,必须入驻园区,形成集聚效应,努力提高园区对

生产要素的整合能力,实现更大规模、更高层次发展。要严把规划、环保和安全三个“关口”,

落地项目必须严格执行节能评估,必须符合产业规划,必须达到规定的投资强度,同时要完

善各种证照手续,杜绝违法项目上马。在园区的问题上必须要“醒得早”、“动得快”,就拿高

沙窝功能区来说,必须抓住宁东基地用地还未规范的有利时机,打“擦边球”,大干快上,抛

砖引玉,力争使配套机械加工能力由形成小气候到做成大产业,再到延伸产业链,形成产业

优势。要加快园区基础设施建设,对今年县财政安排的园区建设资金,相关部门要统筹谋划,

管好用好,着力完善“一园五区”道路、供排水、供电等配套设施,所有工程必须在6月底

前高质量、高标准完成,增强园区吸引力,提升园区承载功能,使园区既落得下项目、又留

得住客商,既能方便工作、又能方便生活,为招商引资、项目入园、企业落地创造条件。园

区管委会要充分发挥职能作用,开阔发展眼界,提高管理服务水平,精心谋划园区未来发展,

尽快做大做优新的产业平台。同时,要抓住区、市支持园区建设的机

遇,积极争取上级政策和资金扶持,推进园区建设,使园区真正成为承接产业的平台和带动

县域经济发展的强大引擎。

三、强化措施、狠

抓落实,奋力开创工业经济发展新局面

加快工业发展,推

进新型工业化进程,是一项长期的战略任务,更是当前的一项紧迫工作。各乡镇、各部门要

坚持从实际出发,加强领导,精心组织,密切配合,努力把县委、政府加快工业发展的各项

措施落实到具体行动中,体现在实际成效上。

一要提神提速。提

神就是精力再集中,提速就是目标再提高,提神提速就是要聚精会神、紧张快干、奋力前行、

勇争一流。当前,无论工作头绪是多是少,加快工业发展的劲头不能减;无论发展环境是优

是劣,加快工业发展的决心不能移;无论可用财力是紧是松,加快工业发展的力度不能弱。

全县上下都要把加快工业发展作为第一战略、第一要务、第一职责,每项工作、每个项目、

每个园区都要确定推进时间,千方百计在规定时限内完成。各乡镇、各部门要主动作为,以

篇二:市委书记在全市工业工作现场会上的讲话

市委书记在全市工业工作现场会上的讲话

同志们:

这次全市工业工作现场会的主要任务是,传达贯彻全省工业工作会议精神,交流工业工作经验,总结部署全市工业工作。上午,我们参观了现场,看到了高县发展工业的亮点和成绩,也比出了各地发展工业的差距和不足。刚才,光镭同志对全市工业工作进行了部署,唐桥同志作了具体安排。希望大家结合实际,认真贯彻落实。

工业兴,全市兴;工业活,全盘活。以工业为支撑,是XX经济的特点;坚持不懈抓工业,是XX发展的基本经验;实施工业兴市,是XX实现新跨越的关键。回顾过去,工业是XX的优势,对全市经济社会发展作出了巨大贡献。面对现实,我们的优势也正在丧失,正面临着日益严峻的形势,特别是去年我市工业增速居全省倒数第一位,工业利润增速居全省倒数第二位,工业目标考核连续8年居全省前茅,去年却名落孙山。而这些仅是我市工业现状的表象,根本原因在于,我市工业结构严重落后,长期依靠少数几个工业品种、少数几个骨干企业支撑打天下的局面没有根本改变,导致存量不活、增量不足。所以,我们不仅没有丝毫自满、自骄、自傲的资本,而是到了必须认真从思想、理念、思路上反思XX工业发展的时候了。通过反思,不仅要居安思危,更要居危思进,以历史的、现实的眼光,客观地找到XX工业存在的差距,见微知著,防患于未然;进一步增强进取意识,知难而进,敢闯敢干,一往无前,在竞争中尽显搣英雄本色攠;进一步增强机遇意识,既要有抓机遇的敏锐和勇气,也要有用好机遇的智慧;进一步增强责任意识,化挑战为机遇,变压力为动力,以凤凰涅槃的精神,树工业强市之志,谋工业强市之策,聚工业强市之力,打一场工业强大活小、提速增效、创新优化的攻坚战,努力实现XX工业经济又快又好发展,迎来从根本上改变XX面貌的新时代——工业XX时代。下面,我强调七点意见。

一、在认认真真地解放思想,深化抓发展要务的认识上坚定不移

实践证明,只有发展,一个国家才能够在世界经济舞台当中拥有一席之地;只有发展,一个地区才能够在世界和一个国家的经济角逐中赢得胜利。如果不发展,XX就可能在今后四川乃至全国的发展大潮中站不住脚;如果不加快发展,很可能被淘汰出局。竞争是无情的,甚至是惨烈的。虽然西部地区抓住机遇,在加快发展。但沿海地区并没有因为西部大开发、中部崛起而放慢发展的步伐,他们也在拼命地发展,内地与沿海的差距越拉越大,并没有缩小。所以,我们要始终保持头脑清醒,虽然我市的经济总量至今还位居全省前列,但切不要沾沾自喜,前面的标兵在不断拉大差距,后面的追兵追得越来越紧。稍有懈怠,就很可能被赶超上去,一步跟不上就会步步跟不上。在这一点上,我们一定要有危机意识。一个没有危机意识的地区,是没有明天和未来的。“一瓶酒”和少数几个企业支撑了XX工业发展的一度辉煌,这些都已经成为昨天。我们如何立足今天,去面对明天?只有发展,而且还得拼命去发展。否则,激烈的竞争将使我们在新一轮的角逐中失败。全市上下一定要

有非常清醒的认识,一定要抓住机遇,加快发展,而且是实实在在的发展,有效益的发展,可持续的发展和和谐的发展;不发展,我们没有办法向人民交代,发展慢了,我们同样也没法向人民交代。在发展的问题上,全市上下必须凝心聚气,坚定不移地抓发展,集中力量推进新型工业化,抓好重点区域、重点项目的突破,党委政府要尽心尽力地搞好服务。只有这样,我们才能够立足今天去面对明天。

二、站在更高起点,科学谋划,积极构建加快XX工业发展的大格局

工业不是孤立的,要改变就工业论工业、就工业抓工业的思维定式和工作方式,紧紧抓住金沙江滚动开发带来的重大机遇,适应区域经济发展一体化的趋势,把XX工业的发展放在全省、全国乃至全球的大格局内综合考虑、科学谋划,找准自己的定性、定位和定向。特别是要依据“十一五”规划,打破行政区划限制,积极推进工业的布局调整、优化,把工业发展同产业培育、产业发展、区域发展结合起来,积极构建地域开放、要素流通、产业互补,全市“一盘棋”的产业新格局,加快形成以现代服务业、高附加值的制造业和城郊农业为支撑的沿江综合经济区,以煤炭采掘、电力、高载能、新型材料、特色农产品加工等产业为主体的能源材料经济区,以旅游、生态农业、轻工业和服务业为主体的生态旅游经济区,以库区旅游和特色农产品深加工业为主体的水电生态经济区。同时,要把工业化、城镇化和社会主义新农村建设有机结合起来,强化基础设施建设,完善城镇功能,提高城镇吸纳工业企业发展的能力,使之成为工业聚集的中心,进而通过工业的集聚,刺激城镇人口的增长,繁荣城镇商业、饮食、房产等市场,为城镇的快速发展提供人口支撑和经济支持。当前,重点要采取“腾笼换鸟”、“退二进三”、“固二进三”等行之有效的办法,进一步做好丝丽雅等城市建成区内生产性企业向工业园区及具有比较优势的区县迁移的工作。

三、强大活小,加快形成竞争力强的产业集群

产业集群式发展,是现代工业经济发展的内在要求和基本特征,它的发展壮大,既离不开搣顶天立地攠的大企业、大集团,也离不开搣铺天盖地攠的中小企业。要把培育大企业、大集团作为发展产业集群的重要支点,对具有比较优势、已经成为行业领军者的规模企业,对产业关联度高、带动力强、社会化协作紧的重点企业,对拥有核心竞争力、扩张前景好的高新企业,要大力支持并引导社会资源向其集聚,帮助其通过上市融资、增资扩股、联合兼并、虚拟经营等多种形式,实现裂变式、突变式发展,努力形成一批年销售收入几十亿、过百亿的大企业大集团,使之成为产业集群的核心,成为拉动经济发展的“脊梁”。中小企业是大企业的胚胎,大企业是中小企业的发展果实。要把支持、扶持中小企业发展作为工业经济的重要环节,依托五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团,通过细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条,加快发展中小企业,构建初加工、精加工、深加工配套协作体系,构建前、中、后环节专业生产体系,构建产、加、销“一条龙”配套经营体系,形成大、中、小企业协调配套、共生共赢的产业集群、企业集群发展态势。要进一步认清经济服务化的趋势,加快发展为大工程配套、为大企业服务的各类专业

市场、特色市场,大力发展信息、物流、金融、咨询、培训等生产性服务业,充分发挥服务业在加快工业发展中的润滑、催化作用。

四、高起点、高标准建设好工业园区,充分发挥园区的产业集聚和辐射效应实践表明,工业园区不仅可以迅速扩张工业经济总量,带动工业结构的优化与升级,形成经济增长极,进而形成增长群、增长带,而且可以推动城市合理布局,优化城市功能,促进城市规模的进一步扩大,激发城市活力。但到目前为止,我市尚无一个规范的工业集中功能区。市委、市政府规划建设的白沙工业园区,近三年过去了,仍然进展缓慢,发展空间狭窄、基础不配套的问题十分突出。工业园区建设滞后,已成为制约我市工业发展、城市拓展的极大瓶颈。为此,我们一定要在制定《全市工业园区发展纲要》、指导各区县制定工业集中区规划的基础上,进一步创新理念,积极推行“政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、企业化管理”的模式,切实加快工业园区、工业功能区建设,为企业、产业集聚提供配套完善的平台。当前,重点要改变由政府包揽基础设施建设和招商引资工作的模式,借鉴成都市双流蛟龙工业园区、青羊工业集中发展区的做法,积极引进战略投资者,吸引社会资金投入白沙等工业园区建设,既从根本上减轻政府在工业园区基础设施建设上投入资金的压力,又切实加快园区建设步伐。同时,规划、土地、交通、电力、通讯、供水等各个系统都要集成,尽心尽力为园区建设服好务,真正让园区建设速度更快,辐射带动作用更强,吸纳资本的“磁场效应”更明显,努力把工业园区建设成为改革开放的窗口、城市建设的新亮点、经济社会发展新的增长极。

五、加大创新力度,强化科技和人才支撑,努力提升XX工业核心竞争力自主创新是企业不断发展壮大、“青春永驻”的核心动力;品牌是企业实现可持续发展的灵魂;而人才则是培育核心竞争力的强有力支撑。要坚持走新型工业化道路,把自主创新的着力点放在新产品开发、关键技术攻关和引进技术消化吸收再创新上,积极谋划新上一批大的技术改造项目,运用新技术、新工艺、新材料对我市现有传统产业进行全面改造,不断把产品做精,把规模做大,把企业做强,把“XX制造”转变成“XX创造”。要针对我市环境容量制约工业发展的实际,着眼于资源型产业的可持续发展,充分发挥五粮液、天原的示范带动作用,优化生产要素配置,大力发展循环经济,改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式,实现企业的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。要大力实施品牌带动战略,通过延伸价值链、兼并联合、定牌加工等方式,加快推进品牌扩张,重点培育一批能影响价格,能引导市场,能创造标准,能代表XX形象的优势品牌。人才是创新的活力源泉。要切实抓好人才开发工作,采取多种灵活方式,使全国各地乃至国际的专业技术人才为我所用,特别是要把培育创新型企业家作为重中之重的工作,倍加关爱和支持企业家成长,真正做到在政治上关怀、在决策上尊重、在工作上支持、在感情上亲近,使广大企业家创业有机会,发展有平台,并通过抓好企业提供更多的就业岗位。同时,要大力整合教育培训资源,加快发展职业教育,健全职业教育培训体系,培养一大批高素质的产业技术工人。

六、坚持开放式配置资源,不断拓宽工业发展的新空间

改革是发展的内动力,开放则带来发展的外驱力。要加大改革力度,特别是要通过产权制度改革,进一步确立企业的市场主体地位,让企业在对外开放、招商引资中走上前台、成为主角。要以三峡总公司和五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团为依托,高水平、高标准引进大项目、建设大项目,加快推进五粮液与国际国内有关战略伙伴的合作、天原江安新区一期、丝丽雅搬迁等,使我市优势企业在更高的平台、更宽的领域加快发展,做强做大。企业也要转变观念、解放思想,打破“肥水不流外人田”、长期自身封闭经营发展的模式,加强与战略投资者的合资合作,实现嵌入式发展。我们不要精明,要高明;要大气,不要小气;要算大帐,而不是小帐。对地区来讲,如何根据比较优势,根据资源禀赋,根据发展的前景,“亲商、重商、合商”,让更多的企业进来。要创新招商理念,充分借势、借力、借智,主动与成渝加强合作与沟通,加强与沿海地区和东南亚的经济技术交流与合作,不断完善招商项目库,精心包装推出一批科技含量高、市场前景好、可持续发展能力强的大项目、好项目、新项目,提高招商引资的成功率。在积极“引进来”的同时,要鼓励和支持有比较优势的工业企业大胆搣走出去攠,构筑国际国内营销网络、研发机构、生产和原材料基地,更好地利用国内外两个市场、两种资源,培育搣XX籍攠跨区域公司、跨国公司。

七、提升服务,强化责任,为“工业强市”营造一流的环境

在现代经济生活中,发达的工业总是与高效优质的服务相伴相生。要创新服务理念,努力改变工业经济发展中企业加快发展的需求与经济环境建设相对滞后的反差,经济市场化要求提升服务水平与政府改革、服务相对滞后的反差,市委、市政府积极发展工业的热情与一些部门认识尚不到位的反差,为各类企业营造宽松的发展环境,形成政府、企业共同应对竞争、齐心打拼市场的格局。全市各级各部门都要围绕实施好“工业强市”战略,认真思考自己在推进XX工业跨越式发展中,能够干些什么,应该干些什么,哪些已经做了,哪些做得还不够,通过分析思考,真正把精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜,努力创造一流的氛围、一流的政府环境。我在这里也表态,作为市委的班长,一定从我做起,身体力行,共同来打造“洼地”效应,为企业服好务。同时,要特别强调,必须打破部门障碍,切实强化“以企业为重、以发展为重”的服务观念,下大力气解决好审批事项多、程序复杂、办事效率不高、政策落实不到位等突出问题,尽最大努力让企业和投资者满意。特别是要充分发挥主观能动性,注重研究政策,在用好、用活、用足现有政策上动脑筋、想办法、做文章,从制度机制上积极探索符合发展要求的办法、措施,使现行政策发挥到极致。要切实做好就业和再就业、社会保障等工作,为企业发展、为劳动者创业营造良好的社会环境。

强化“工业立市”战略,是全市发展之纲、工作之要。各级领导要做推动工业发展的表率,经常深入企业,深入生产一线,多出点子,多想办法,多做实实在在的工作,抓出实实在在的成效。开这个会的目的是抓好落实,最终落实到整个经济结

构的变化,落实到干部精神面貌和工作作风的变化,落实到老百姓参与到新型工业化进程推进的热情上,让XX的新型工业化进程长足发展,尽快实现一个新的飞跃。要把工业发展作为衡量一级党委、政府有没有战斗力、有没有政绩的重要标准,实行领导分包重点企业、分包重点工程责任制,一级抓一级,逐级抓落实,形成高效规范的制度保障。对工业目标任务完成情况要实行季度通报制度,对末位责任单位实行“黄牌”告诫制,连续两季度排名末位的,要书面述职检查。同时,要高度重视安全生产工作,严查重处安全生产违法乱纪行为,确保人民生命财产安全。

同志们,在人类历史的长河中,工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月;在人类社会的进步中,工业文明的进步是最引人注目的进步。我们一定要按照科学发展观的要求,用工业发展推动社会发展,用工业文明推动社会文明,用工业化进程推动现代化进程,为建设“活力XX、魅力XX”而不懈努力!

篇三:工业企业统计大会的讲话稿

在全县规上工业企业统计大会的讲话

同志们:

2012年是我县实施“五大战役”的突破之年。一年来,全县工业统计战线的全体员工,在县委县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,以“主攻工业、决战园区、赶超发展”为经济发展总方针,强力推进新型工业化进程,狠抓企业技术创新,加速支柱产业培植,内抓管理,外拓市场,初步形成了陶瓷、新型材料、鞋服纺织、食品加工、机械制造等五大优势产业。至2012年底,全县拥有规模以上工业企业54家,同比新增9家。全县完成规模以上工业总产值62.06亿元,同比增长17.71%;完成规模以上工业增加值16.2亿元,同比增长15.9%;完成主营业务收入61.95亿元,同比增长18.2%;实现利税4.8亿元,同比增长24.4%。2012年我县获得“江西省工业崛起贡献奖”等多项省级奖项。在全市目标管理考评中我县被评为县域经济发展大会战先进县。

一、工业统计取得的成绩值得充分肯定

去年是统计部门全面实施一套表改革之年,从去年的一套表总体运行情况来看,工业企业一套表联网直报工作进展顺利且富有成效,平台数据总体很好,全部企业能够按时报

送。通过企业的联网直报,提高了统计调查效率,减轻了企业负担,推进了统计规范化,更重要地是提高了统计数据质量。成绩的取得来之不易,这与在座各位、以及工信委、园区办的同志与统计系统的通力协作和敬业奉献是密不可分的。工业统计战线的同志们非常辛苦和不易,加班加点是常态。在此,向各位表示最崇高的敬意,对你们的辛苦劳动表示衷心的感谢!

二、企业基础数据质量有待于进一步提高

从去年全年的一套表运行情况来看,企业基础数据质量还有很多不尽人意的地方,有待于我们企业统计人员加强业务学习,提高数据质量。一、部分企业产值数据增速异常。个别企业上报的工业总产值累计增速上窜下跳,就象过山车一样。比如1-3月份工业总产值累计增长40%,1-4月增长速度下降到增长只有10%,1-5月份又上涨到50%。二是部分企业利润增长异常。去年全年我县的利润增速为20%以上,企业上报数据则是五花八门,什么都有:有的企业同比增速却超过100%,有的企业却大幅下降。三、企业用电量、产品产量与产值数据不相匹配。即产值报增长,产量报下降;有的刚好相反,产值报下降,产量报增长。用电量上也是一样。有的企业更是把产值当产量上报。 四、企业流动资产居然等于资产总计。这个错误不应该,就是说企业根本没有

固定资产?还有在没有并购重组等其他条件下,工业总产值增速只有20%,而企业资产增速却超过80%。五、新增企业同期数据问题,非常不严肃。由于新增企业的同期数由企业自己上报,十个企业上报的同期数,十个企业都对不上去年上报的报表。上面列举的几个原因,有些是我们统计人员是通过自身努力,可以避免的,当然也有其他一些方面的原因,比如我们个别企业的统计人员非常忙,忙得每次都是快要关网的最后一天踩着时间点上报统计报表。这样非常不利于我们统计部门开展工作,企业上报报表以后,我们统计部门还要进行数据审核,进行超级汇总。对全县的数据进行宏观调控等等,因此希望企业统计人员加强业务学习,提高统计基础数据质量,并且及时上报统计报表,为县级统计部门进行数据质量的宏观调控争取更多的时间。

今年统计部门工业统计的总体思路是:

1、高度重视平台数据质量,进一步提高工业统计工作整体水平

平台数据质量是今年工业统计工作的核心任务,是从国家到地方各级领导对统计部门的基本要求,也是工业企业一套表的生命所在。平台数据基础打牢打好,服务科学决策、引导科学发展才有保证。工业统计工作人员要切实增强责任感和使命感,把思想统一到提高数据质量上来,在工业企业

联网直报平台数据质量上狠下功夫,加强对基础数据的事前审核和质量控制,尤其是企业分管工业统计的领导要高度重视,切实负起本企业数据质量责任。县统计局也将严格按照省、市局“三个转变”和“两个搞准”的要求,严格基础数据的审核,严把源头数据质量关口,加强对企业基础数据的审核查询,加强对汇总数据质量的评估控制,加强对本地区工业经济形势的研判,准确反映工业经济运行趋势,从着力管控趋势,转向趋势、水平同抓,总量、速度共管,更好地为县域工业经济发展服务。

2、切实提高源头数据质量,进一步加强统计基础工作

统计数据质量是统计的灵魂,是统计工作的生命线,是统计工作的终级目标,也是统计工作的根本基础。我们要严格按照国家统计局工业司相关文件要求,一是把好源头数据质量审核关。加大工业企业直报数据的审核、查询力度,从源头上确保工业统计数据质量。二是把好数据质量实地核查关。指导、督促企业加强基础建设,健全原始记录和统计台帐,做到资料齐全、完备、规范。三是加强业务指导培训,进一步提高工业统计人员工作能力,切实提高数据的采集、处理、分析、报送和发布等统计环节的管理水平,扩大统计工作影响力,及时反映和解决企业一套表改革工作中出现的新问题。

3、进一步做好统计从业资格考试和认定工作。依照国家统计局《统计从业资格认定办法》(国家统计局令第10号令)规定,在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书,统计从业资格认定实行考试制度。因此,请没有办理统计从业资格证的人员6月30日前,到县统计局807办公室办理。

为了把我县的规上工业数据质量既能反映我县经济发展现状,又能体现各企业统计队伍的素质,通过多方面的努力,向县领导争取,2013年对规上企业统计员予以100元补助,同时对各统计人员工作业绩进行考核(具体包括1、报表及时性。2、报表准确性。3、报表质量要求。4、工作配合情况等等),则年终评比出若干先进个人,予以表彰。这也充分体现了县政府对我们规上企业统计人员工作的认可和肯定,希望各位以工作为重、以大局为重,继续不辞辛苦,把企业统计工作搞得更好。

同志们:2013年已经过去五个月了,希望广大的工业统计人员在各自的岗位上:一定要有对党、对国家、对县委、县政府高度负责的态度,要有求真务实的工作作风,牢记统计核心价值观,下大力气解决好当前存在的问题,扬长避短,


演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。希望《经贸工作会议讲话》一文能帮助您解决关于2024“公安工作会议心得体会”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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