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学校政风行风工作计划

医院民主评议政风行风工作实施方案工作计划。

为了提高工作效率,如期完成工作,我们可以试着去写一份工作计划工作计划是为了更快完成工作任务而进行的提前准备。既然如此,你知道如何写工作计划吗?小编特意收集和整理了医院民主评议政风行风工作实施方案工作计划,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

为深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,根据南川市卫生局[20xx]72号文件精神,文秘部落结合我院实际,制定20xx年我院民主评议政风行风工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,抓住“五个点”,以卫生形象建设为切入点,以规范内部管理为着力点,以解决损害群众利益的不正之风为重点,以提供优质医疗卫生服务作为闪光点,以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点:强化“四治理”,继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费;搞好“三争创”,深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动;设好“两个岗”,“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。 二、内容 1、贯彻“一把手负总责,分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实好纠风工作责任制;把政风行风评议与医院管理年活动结合起来,与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来,与专项治理工作结合起来,与临床工作结合起来。 2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。 3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”,医院向社会公开承诺服务,医患沟通、病人选医生,始终贯彻“以病人为中心”的服务理念;严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。 4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格(试行)》;严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明,做到公正、公开、公平、通明;落实一切收支由财务科统一管理。 5、建立建全内部监督机制,制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。 三、方法和步骤 总体分四个阶段:宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。 (一)宣传动员阶段(4月下旬—5月下旬) 1、医院成立民主评议政风行风工作小组。 2、由支部书记汪力同志作动员报告,传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。 3、普法学习:每周星期二、四下午进行普法学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备医疗督查小组抽查。 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 主讲人:汪 力 地点:三楼会议室 《执业医师法》 主讲人:赖朝凤 地点:三楼会议室 《药品管理法》 主讲人:余小容 地点:三楼会议室 《医疗机构管理条例》 主讲人:周 胜 地点:三楼会议室 《医院管理评价指南(试行)》 主讲人:张志杰 地点:三楼会议室 (二)自查自纠和征集意见阶段(6月上旬—6月下旬) 1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。 2、在药物购销方面,医院始终坚持药事管理制,成立了药事领导小组,先由药房提出购药计划,经药事管理领导小组审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,杜绝了伪劣药品进入我院,严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。 3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院成立了院务会,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经中层干部讨论通过,再由院务会研究决定后,由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器(或环境改造)的各种参数,由市行政审批中心统一采购。 4、医院成立了医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。 5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即:各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号,所有支出由财务科统一划分支配,杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为;在人事召聘上,医院(包括各分院、诊所)招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。 6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度,坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所,并开通了举报电话:023-71990039,一经发现立即向卫生监督所举报。 7、医院不定期的召开院务会传达上级精神,共同决策医院重大事件处理的方式方法;每月29号定期召开中干会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。 8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱,对全院的医护人员进行医德医风的监督。 9、向社会发放政风行风征求意见表,广泛征求社会多方意见和建议。 (三)集中整改阶段(7月上旬—9月上旬) 1、根据征集到的意见,认真梳理,针对存在的突出问题,加强政风行风问题整改工作,实行领导干部分工包项责任制,加强监督检查,确保政风行风整改工作落到实处 2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”,开通24小时监督电话:023-71990039;023-71990187 3、组织全院职工学习“拒收‘红包’,自觉抵制不正之风”倡仪书,提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质,扎实稳步地搞好集中整改。 四、综合评估总结阶段(9月中旬—10月中旬) 根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告,报市卫生局行评办。
医院民主评议政风行风工作实施方案

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中学民主评议政风行风工作学习讨论活动计划


中学民主评议政风行风工作学习讨论活动计划

文章标题:中学民主评议政风行风工作学习讨论活动计划

为全面深入开展学校民主评议政风行风工作,根据省、州民主评议政风行风工作以及县教育局相关文件精神的有关工作安排,结合我校实际,现将我校开展民主评议政风行风工作的学习、活动作如下计划:
一、加强领导,明确责任
为了圆满完成我校政风行风民主评议工作,特别成立以校长为组长,工会主席为副组长,校班子成员、学生会负责人、工会小组成员组成的“永兴中学民主评议政风行风领导小组”。并由领导小组直接负责此次政风行风民主评议的组织实施工作,督促教职工做好学习笔记。
二、深入学习与政风行风评议有关的法律法规及相关文件
为进一步深入开展民主评议政风行风工作,全校教职工,要采取多形式、多渠道、全方位地开展学习活动。学习的主要内容包括:
1、有关法律法规(如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《楚雄州教职工七条禁令》)。
2、省、州、县关于教育改革与发展的有关文件精神。
3、《江泽民文选法》和胡锦涛总书记等领导关于社会主义荣辱观的论述(如《关于深入学习实践荣辱观加强思想道德建设的意见》、胡锦涛《牢固树立社会主义荣辱观》、李长春《实践社会主义荣辱观、加强思想道德建设》、吴官正《树立社会主义荣辱观、推进党风廉正建设》、教育部《树立社会主义荣辱观、加强学术道德建设》)。[找材料到 --网上服务最好的资料站点]
4、党风廉正建设责任制的有关精神(如《关于实行党风廉正建设责任制的规定》)。
5、省、州、县开展民主评议政风行风工作的实施意见。
6、省、州、县有关领导在教育系统行评动员大会上的重要讲话(如:省长助理杨建昆同志在全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议上的讲话、省教育厅厅长何天淳同志在全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议上的讲话)。
三、学习方式和时间安排
1、学习方式:采用“自学为主,集中为辅,工作学习两不误”的方式,突出重点、有针对性地开展学习活动。
2、时间安排:主要利用每周五晚例会时间统一学习,然后再由教职工自行找节假日时间自学。
四、认真组织开展民主评议政风行风大讨论活动
多渠道、全方位充分利用各种宣传载体,诸如黑板报、广播、电视、网络等,深入开展民主评议政风行风大讨论。大讨论主要围绕以下几个方面展开:
1、教育改革与发展取得的成绩、成功经验,以及行风建设中存在的主要问题。
2、如何践行和落实社会主义荣辱观。
3、如何加强党风廉正建设。
4、如何更有针对性、实效性地开展政风行风建设。
5、如何进一步办好人民满意的教育。
6、如何提高依法行政、依法治校能力,不断提高管理和服务水平。
讨论方式:以教研组、年级组、党支部等为单位,采用座谈会、研讨会等形式,人人参与,不留死角地组织集中大讨论。我们深信,通过领导小组的认真组织实施,加之全体教职工的积极配合,在学习、讨论的过程中,一定能“既肯定成绩,又能找准问题,为下一步整改和提高工作打下坚实的基础”。


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市动监所民主评议政风行风计划


以下是小编为大家整理的关于市动监所民主评议政风行风计划的文章,希望大家能够喜欢!


为贯彻落实《市—民主评议政风行风工作实施意见》和《市-政府职能部门重点岗位(科室)评议活动实施意见》的精神,结合畜牧兽医综合执法工作特点,决定开展以“强化动物卫生监督执法,保障肉食品质量安全”为主题的民主评议政风行风活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展

观,坚持“谁主管、谁负责”“管理行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以强化动物卫生监督执法为切入点,以保障肉食品质量安全为宗旨,以社会满意度作为检验动物卫生监督工作的重要尺度,着力构建政风行风建设的长效机制,切实加强动物卫生监督系统的政风行风建设,为构建和谐社会、实现跨越发展创造更加优良的环境。
二、评议内容
(一)履行职能、落实政策情况。是否开展监督检查,积极主动发现、办理案件;能否正确履行动物卫生监督及畜牧执法监管职责,切实促进动物重大疫病防控,维护动物公共卫生安全,保护畜牧业健康发展;是否正确履行对市管屠宰企业驻场检疫监管职责,保障所产肉品无传染病、寄生虫病、“瘦肉精”。
(二)依法行政情况。是否按照执法程序办案,规范畜牧兽医行政处罚自由裁量权。
(三)办事公开情况;进一步完善和深化政务公开、信息公开制度,接受社会监督。
(四)为群众办实事办好事情况;能否从自身职能出发,主动解决企业和群众最关心的问题,能否树立服务意识,是否严格遵守各项规章制度。
(五)治理各种不正之风情况;是否存在吃拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事等不正之风。严格执行农业部农业执法“六条禁令”,确保严格执法、公正执法、文明执法。
(六)办事效率、服务质量情况;认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题;提高办事效率和服务质量。
(七)遵守职业道德情况。是否加强执法队伍能力培训和职业道德教育,不断增强执法队伍法律意识、服务意识、大局意识,提高道德水准。
三、评议方法
采取统一组织、分步实施,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方法进行。
一是日常评议。对评议对象政风行风建设日常工作、问题整改情况、及时上报相关材料情况、处理投诉举报情况、为群众办实事好事情况、工作成效情况等进行考核。
二是专项评议。选取动物卫生监督工作相对管理人(饲养场、户,屠宰场、点,生猪经纪人)为对象开展专项评议。
三是问卷测评。积极配合市纠风办、畜牧局做好问卷评议的组织工作,对市动物卫生监督所进行问卷集中测评。
四是综合考核。问卷测评结束后,将日常评议、专项评议、问卷测评结果相综合,得出最后评议结果。
四、评议步骤
(一)动员准备阶段(5月10日至6月30日)
1、动员部署。制定实施方案,健全机构,召开动员会安排部署本单位评议工作。。
2、选聘评议代表。与市畜牧局结合,对原聘用的评议代表进行调整更新,充分发挥他们在评议工作中的作用。
3、继续开展以“三治三提”推进作风建设和“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动。按照“三治三提”活动要求,对照工作职能,认真组织积极开展主题实践活动,以“三治三提”活动推进为群众办实事办好事主题实践活动的深入开展。主题实践活动和开展“机关作风建设年”、“党风廉政建设”等活动相结合,确保行风评议活动取得实效。
4、征求意见建议。按照统一部署组织好意见建议问卷调查。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求意见建议。
(二)组织实施阶段(7月1日至7月31日)
1、开展评议
(1)市动物卫生监督所对照评议内容和征求的意见建议,全面开展自查自纠。
(2)重点评议。组织评议代表、群众代表、人大代表、政协委员组成专门评议小组,开展重点评议。
2、整改问题
(1)对照反馈的意见建议和自评中发现的问题,深入剖析,制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开力度、提升服务质量等环节,认真进行整改。
(2)对历年来群众反复提出的意见建议要回头看,从体制机制方面着手,进行深度整改;对发现的新问题,及时在制度上加以完善,建立政风行风建设的长效机制。要及时向市纠风办、畜牧局报送问题整改、建章立制等情况。
(3)组织评议代表进行明察暗访和督导检查,深入到有关部门和重点岗位跟踪、督促、指导评议工作,了解整改效果,形成督导报告。
(4)协助有关部门查处评议中发现的典型违纪违法案件,依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
4、问卷测评
根据市政府纠风办、畜牧局统一部署,开展问卷测评工作。
5、专项评议
要依据近年来

发改委科学发展观民主评议政风行风工作计划方案


发改委科学发展观民主评议政风行风工作计划方案

为加强和规范民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,不断推进政风行风建设。根据县纠风办《20xx年民主评议政风行风工作实施办法》(鲁政纠办发[20xx]2号)文件精神的要求,结合我局工作实际,特制定我局20xx年民主评议政风行风实施方案:

一、 指导思想和基本原则

(一)指导思想

民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三代表表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在党的十七届三中全会精神的指导下,牢固树立“没有工业的大发展、就没有鲁甸的大发展”、“鲁甸的发展在工业、希望也在工业”的观念,坚定不移的走新型工业化道路。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作责任制,解放思想、抢抓机遇,开拓创新、真抓实干。以解决工业经济运行中存在的困难和问题为基本要求,构建服务型政府、阳光政府,以工业企业满意为标准,不断推动我县工业经济又好又快发展。

(二)民主评议政风行风必须坚持以下原则:

1、坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

2、坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决制约我县工业企业发展的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

3、坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯彻于评议的全过程;

4、坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议的对象和内容

(一)评议的对象

局机关各股(所)室、中心,重点评议对象是公交商贸股、能源股、投资股、综合股、物价检查所。

(二)评议的内容

1、贯彻落实党的各项方针政策的情况。

2、贯彻落实县委、政府关于关于推进新型工业化进程的情况。

3、工作作风情况。

4、企业减负工作的落实情况。

5、各项规章制度的贯彻落实情况。

6、对工业企业工作中有无违纪违法事件的发生。

7、对工业经济发展的概念和重要性的认识是否提高。

三、民主评议的方法和步骤

(一)评议的方法

民主评议政风行风工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访等定性与定量相结合的评议方法,对重点评议和重点督查股室做出综合评定。局民主评议政风行风工作领导小组负责组织各股(所)室、中心的考评,履行指导、协调和监督的职能;各股(所)室、中心要按照“谁主管谁负责”的原则,抓好具体组织实施。通过评议、查纠后,各股(所)室、中心要建立服务企业的长效机制。

(二)评议的步骤和时间安排

1、动员准备阶段(20xx年4月)

(1)、成立领导组。

根据县纠风办《20xx年民主评议政风行风工作的实施办法》(鲁政纠办发[20xx]2号)文件精神要求,成立鲁甸县发展和改革局20xx年民主评议政风行风工作领导小组,明确职责分工。

(2)、制定实施方案。

根据县20xx年民主评议政风行风工作的实施办法,结合我局工作实际,制定我局民主评议政风行风工作实施方案,确定评议对象、内容和程序,并报县纠风办备案。

(3)、宣传发动。

召开动员会、专题座谈会进行宣传发动,明确评议内容,安排评议工作的具事项,发动社会各界特别是工业企业职工的积极支持和参与民主评议政风行风工作。

2、自查自纠和调查评议阶段(20xx年5月—6月)

各股(所)室、中心要在5月份开展自查自纠,深入调查,深层次剖析,写出自查报告上交局民主评议领导小组办公室。

局民主评议领导小组通过召开座谈会、发放问卷、电话咨询、短信征求意见等形式开展民意调查,同时通过明察暗访方式,结合工作实际,进行随机暗访,广泛收集人民群众的意见、建议和评价,调查了解各股(所)室的政风行风建设方面存在的问题和不足,并根据调查了解的情况,分析、梳理、归纳写出评议报告,以便在6月份县评议小组对我局开展面对面评议时进行汇报。

3、制定整改措施,并督促整改(20xx年7月—11月)

7月份根据各股(所)室、中心的自查自纠报告,局评议领导小组评议报告,明察暗访所得的意见和建议,结合自身工作实际,查找制约我县工业经济发展的政风行风建设中存在的问题和不足,并按照评议的要求制定整改方案并上报纠风办。

8—11月份,各股(所)室、中心根据制定的整改方案逐项逐条进行整改,局民主评议领导小组将对各股(所)室、中心进行督查整改并建立制定长效机制。

4、总结阶段(20xx年12月)

(1)、认真做好年度民主评议

发改委科学发展观民主评议政风行风工作计划方案第2页

政风行风工作总结,召开评议大会进行评议,特别是对存在问题要再进行“回头看”,逐项抓整改落实,并将年度总结、问题整改落实情况上报县纠风办。

(2)、局政风行风工作领导小组组织开展年度民主评议政风行风工作考评。以民意调查结果、明察暗访结果及群众投诉件办结率等为依据,确定各股(所)室综合评定的成绩。

(3)、对年度民主评议政风行风工作综合评定情况进行通报,并上报县纠风办。

四、评议结果运用

局民主评议政风行风工作领导小组将对各股(所)室的评议结果以适当的方式向社会公开。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的,将予以表彰。对工作不落实、或对评议中提出的问题能整改而不及时整改,群众满意度较低、排名靠后的对其主要负责人进行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评股(所)室,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

五、评议工作要求。

(一)强化领导,精心组织。各股(所)室中心要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,精心组织政风行风评议,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得实效。

(二)加强整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,借助民主评议政风行风这一形式,着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,着眼破除制约我县工业经济发展的各种体制性、机制性障碍,着力纠政部门和行业的各种不正之风,巩固风政气顺、人和业兴的良好态势。

(三)严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象,评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。严肃查处评议过程中的违纪违规问题,保证评议工作健康开展。

民主评议政风行风第二阶段工作计划


民主评议政风行风第二阶段工作计划

依照市文化广电新闻出版局《关于做好**市文化广电新闻出版系统民主评议政风行风第二阶段工作的通知》(佛文【20xx】31号)精神,结合《20xx年**市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》,特制订以下计划。

一、工作目标
第二阶段为自查自评自纠阶段,这是民主评议政风行风工作的重点和关键阶段。总体要求是:按照实事求是、边查边评边改的原则,达到找准问题、解决问题、推进工作的目的。围绕抓好自查自评自纠、广泛征求意见和边查边改3项重点工作,对照《20xx年**市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容,切实把问题找准找全,把原因分析透彻,把整改措施定好,做到边查边改,未评先改,以实际行动取信于民。通过自查自评自纠,进一步端正工作思想,转变工作作风,提高工作效率,推进政风行风建设,为第三阶段工作的开展打好基础。

二、工作方法
(一)自查自评。我馆要紧密结合实际,采取自查、自评会、民主生活会等形式,认真查找问题,重点查找群众关心的热点难点问题,切实把自查自评自纠工作落实到位。努力做到“八个不放过”,即问题没有找准不放过,原因分析不透不放过,认识没有提高不放过,违纪行为没处理不放过,责任没有追究不放过,整改措施不落实不放过,长效机制没有建立不放过,工作没有推动不放过。
(二)征求意见。要从内部、外部两个方面征求社会各界对图书馆政风行风建设的意见。主要做好四项工作:一是主动召开馆员座谈会,报告工作情况,听取意见和建议;二是召开业务联系单位、读者代表等社会各界代表座谈会;三是向社会各界发放调查问卷和征求意见表;四是运用网络和宣传栏等媒体,向社会和公众公布本馆政风行风投诉电话、电子信箱,广泛接受网上和电话咨询、投诉,收集和听取社会各界的意见和建议。
(三)纠建并举。要及时将社会各界反映的热点问题及意见归纳整理,找准政风行风建设存在的问题。对自查和征求意见中发现的问题,无论大小都要本着有则改之、无则加勉的原则,以真诚的意愿、严肃的态度、有效的措施,逐条进行排查,做到有诉必查,有问必复,有偏必改,有误必纠。要结合解放思想学习讨论活动、纪律教育月学习活动等,深入调研,理清思路,逐步整改提高。加强制度建设,强化依法办事、依法行政。

三、时间安排
(一)全馆自查自评(6月17日一6月20日)。坚持真查、真摆,对照《20xx年**市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容,认真开展自查自评。
(二)听取社会各界的意见和建议(6月24日一6月27日)。馆评议工作领导小组办公室邀请业务联系单位、读者代表等有关人员召开座谈会、开展问卷调查,认真听取和收集社会各界对我馆的意见和建议。
(三)倾听社会群众的意见和建议(6月1日一6月29日)。根据宣传发动阶段向社会各界发布的举报投诉机制,充分利用好举报电话、网络投诉信箱、意见箱等形式,受理投诉,广泛发放调查问卷,倾听意见和建议。
(四)整改提高,做(7月1日一7月15日)。对收集上来的意见和建议进行整理分析,找准存在的主要问题,按照“边查边评边改”的原则进行评议整改,杜绝问题的反复。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,深入分析,完善制度,形成防止不正之风的长效机制。

四、几点要求
(一)要进一步搞好思想发动。第二阶段关键是找准问题,这是搞好行评工作的前提,事关行评工作的成败。全馆要紧密结合实际,进一步搞好思想发动,让全体馆员充分认识自查自评自纠的重要性,明确评议内容和要求,端正态度,找准存在的问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上,认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改目标,切实把自评阶段工作做深做细做好。
(二)要加强组织领导。这一阶段的各项工作能否落到实处,关

民主评议政风行风第二阶段工作计划第2页

键在于加强领导。我馆要对第二阶段工作进行专题研究和部署,制定具体目标措施和详细的工作计划,做到指导到位、工作到位、措施到位。馆领导要带头征求社会各界意见,做出表率;要认真履行职责,加强检查指导,及时掌握单位行评工作情况,主动发现和查找存在的问题和薄弱环节,做好帮促工作。
(三)要加强宣传报道。我馆要高度重视宣传报道工作,通过单位的网站、简报、宣传栏等形式,及时报道行评工作进展情况、解决群众反映的热点难点问题的情况。同时,要公布整改措施,表明开门评议、听取意见、接受监督、搞好整改的诚意和决心,扩大社会影响,推进行评工作的深入开展。
(四)要加强与社会群众的互动。全馆要动起来,不但要认真查摆自身问题,还要充分结合本职工作实际,利用各种工作机会,做好向社会群众发放问卷、收集意见的工作,及时整改和反馈群众对本馆的工作意见和建议。真正做到立足实际、边查边改、着力提高。
(五)要认真做好阶段总结工作。各部(室)要认真总结自查自评自纠情况,形成书面报告,内容包括自查自评阶段的基本情况、主要做法、查找的问题、原因分析、整改对策及工作建议、抓好政风行风建设的主要措施与成效、自评的等次(即满意、基本满意、不满意)等,于7月16日前将书面报告报送馆评议工作领导小组办公室,馆评议工作领导小组办公室对全馆自查自评自纠情况进行全面总结,并将书面报告上报局评议工作领导小组办公室。馆评议工作领导小组办公室将安排时间到各部(室)检查第二阶段工作落实情况,具体时间另行通知,对查找问题不认真的部(室),将予以通报批评,并责成其按要求进行补课。

国土资源局民主评议政风行风工作整改报告


国土资源局民主评议政风行风工作整改报告

市政风行风评议团:

今年4月以来,在市政风行风评议团大力指导和社会各界大力支持下,我局认真完成民主评议政风行风活动各项工作任务,基本达到预期目标。下面,按照会议要求,我代表市国土资源局就落实市行评团《关于佛山市国土资源系统政风行风建设的调查报告》的有关情况,报告如下:

一、领导重视,落实责任,全面部署开展整改落实工作

根据自查阶段我们收集到的其中反映强烈的问题以及市行评团在调查报告中提出的意见建议,我局党组高度重视,专门研究部署和制定政风行风整改落实工作方案,并把落实政风行风整改工作列入党组的重要议事日程和重要工作部署,把整改的各项任务分解到具体科室、部门,将政风行风整改工作与落实业务工作相结合、与加强日常管理相结合、与实现年度工作目标相结合,从重点部门、重点环节抓起,力求全面解决群众反映强烈的问题以及市行评团提出的意见和建议。在深入研究和征求意见的基础上,我局于9月底制定了《民主评议政风行风活动整改落实方案》和《任务分解表》,明确了责任部门和责任人,并向社会公布,全面部署开展整改工作。

二、积极行动,务求实效,认真完成整改落实任务

我局针对有关存在问题逐条逐项对照检查,能够即时整改的,已经迅速进行整改,一时或自身不能整改的,明确整改时限或提请有关单位共同解决。

意见一:依法行政执法力度仍需继续加强。

整改措施:我局加强节约集约用地工作,推动“三旧改造”提高土地利用效率;规范农村宅基地管理;加大土地、矿产监管力度,加强土地、矿产开发利用的执法监察;统一运行电子政务系统,规范行政审批流程;进一步加强地质环境管理工作和地质灾害防治队伍建设。

1、“三旧改造”有力推动节约集约用地水平提升。今年我局推进三旧改造取得关键性进展,一是抓学习,深入学习省政府78号文件和我市的实施意见,做到“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”;二是抓规划,协助做好三旧改造专项规划和年度改造计划,做好规划引领;三是抓项目报批,按照78号文件和我市实施意见有关要求,加快改造项目整体报批;四是加强监督检查,完善制度,确保规范有序,特别要防范搭车行为;五是抓还利于民,妥善处理各方利益,实现各方共赢。11月26日,省政府在我市召开全省三旧改造工作现场会,充分肯定了我市三旧改造的做法、经验、成效。到目前为止,全市共启动“三旧”改造项目691个,改造前占地约 3万亩,建筑面积为1600万平方米,平均容积率约0.8,平均建筑密度约60%;改造后建筑面积将增加2399万平方米,平均容积率提高到约2.0,平均建筑密度降低到约35%。目前,已引入社会资金357亿元,已完成改造项目140个,完成面积1800多万平方米。“三旧”改造是一件利国利民利社会的大好事,对扩内需保增长、提高土地利用效率、改善城乡面貌、统筹城乡发展、促进群众增收和就业有明显作用,今年全市每平方公里建设用地gdp产出预计为3.76亿元,比增长了33%,比增长了11%。据初步估算,我市25.3万亩“三旧”改造用地共需投资约为6000亿元,预计可带动相关产业的产值达1-1.2万亿元。

2、大力加强农村宅基地管理。我局认真落实农村宅基地管理政策,结合旧村居改造,积极推进宅基地换住房工作。目前,全市7个村(居)正在积极试行宅基地换房,计划投入资金54亿元,拆旧宅占地1300多亩、旧宅建筑50多万平方米,规划新建住宅占地500亩、建筑250万平方米,用于置换的建筑有43万平方米,这项工作是提高农村土地使用效率、改善村民生活质量的有效途径。

3、大力加强土地、矿产执法监察工作。我局在巩固去年大规模整治“两违”用地成果的基础上,抓紧实施《土地执法共同责任制工作制度》,加强土地动态巡查和报告工作,逐级签订执法责任书,还开通12336违法违规用地举报热线并加强宣传。今年以来,我局通过日常动态巡查发现违法用地22宗35亩,责停通知书发送率100%,土地违法行为制止率100%。我市有1名破坏耕地的人员被法院判决有期徒刑8个月,5名土地违法人员被拘留,其中4名被逮捕,其中,村、组干部3人,其它人员1人,顺德区还对工作不力的镇街由监察部门发出监察建议书。同时,认真做好全国第九次卫片和全省第四次卫片执法检查工作,对违法用地既处理事又处理人。另外,我局开展了打击无证采矿违法违规行为专项行动,至10月底,查处无证采矿13宗,罚没金额共计81850元,重点查处高明松柏坑石矿场盗采矿石和富湾南蓬山非法盗采锰矿两宗典型案件。通过加强土地、矿产违法违规行为查处,有效确保违法违规用地行为不反弹,确保卫片执法检查过关,确保政府领导不被问责。

同时,对节约集约用地、耕地保护等政策落实和行政效能建设、基层国土所政务公开、

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矿产资源招拍挂制度落实等方面开展监督检查,对存在的问题进行研究整改。

4、地质环境保护和防治有新举措。针对行评团指出我局地质灾害防治专业技术力量不足问题,我局在新一轮机构改革中,积极争取设置地质环境管理科,提出增加人员编制的依据和建议。同时,我局也加强对现有人员相关培训,运用先进的技术辅助手段,率先在全省建立地质灾害监测系统和气象预报预警系统,提高地质灾害预报预警准确度;认真开展了重要地质灾害隐患点核实、调查,确定重要隐患点12处,落实防治措施,切实保障人民群众生命财产安全,今年全市没有因地质灾害导致人员伤亡。

5、国土资源信息化建设初见成效。全市统一“国土资源电子政务系统”的业务、功能进一步完善,10月开始已在一市四区(除顺德外)进行推广使用,全市国土资源政务系统的统一运行,促使全系统业务审批统一流程,优化办事环节,提高审批效率,全市国土资源管理“八个统一,八个实现”的总体目标即将实现。

意见二:加快解决用地历史遗留问题

整改措施:加快重点项目用地审查报批工作,加快土地利用总体规划修编,严格执行土地利用年度计划,完善基础业务管理工作,确保我市土地利用依法依规、可持续发展。

1、加快重点项目用地审查报批,完善用地手续。我市范围内属于省的重点项目共有225个(其中:高速公路14个,铁路6个),用地7539.16公顷(其中农用地5652.33公顷),用地任务重、时间紧,我局采取了纳入新一轮规划、优先安排用地指标、争取省立项、挂牌督办和定期通报、提前介入专人专班专责服务、建立审批(审核)联席会议制度等有力措施,加快报批。到目前为止,已批或使用存量土地的项目共125个,面积2972公顷;已上报省或国家,但未批的共95个,用地面积4006公顷;未上报省或国家的项目有5个,用地面积560公顷。据了解,我市第一批扩内需重点项目报批用地数量居全省各市前列。

我局通过加快完善重点项目用地手续,以及充分学好用好用足省政府和市政府最新的“三旧”改造政策,将能实事求是解决一批符合规划和已建好的历史用地手续。

2、加快新一轮土地利用总体规划修编。土地利用规划是指导和规范土地利用的准绳,新的规划为保增长、保红线、解决历史用地问题提供有力的调控引导作用。目前,市级土地利用总体规划已上报省政府,正进行修改完善;禅城、南海、高明、顺德区规划数据库通过了省验收,三水区的数据已上报省验收;我市已批复15个镇(街)级规划并上报省备案,预计全市各级规划修编将能够在年底全面完成。

3、严格落实耕地保护责任制。一是设立不开发区,探索耕地保护补偿机制。市委市政府设立的城市不开发区共1400平方公里,大于我市规划到2020年1357平方公里的建设用地规模数,占全市总面积36%左右,其中包括486.63平方公里的基本农田保护区。我局拟定佛山市基本农田保护补偿办法上报市政府,通过探索建立耕地保护补偿机制来提高农民收入,促进耕地保护。目前,南海区已在全省率先实施,每年每亩基本农田给予500元补贴。我市将在规划修编完成后全面实施该补偿制度。二是严格执行土地利用年度计划。加强了对土地利用年度计划和耕地保护政策执行情况的监督检查。今年,我市共获得农转用年度计划指标773公顷,已安排各区使用农转用年度计划指标685公顷,落实了省下达的耕地保护任务,没有超指标批地。三是加强土地整理工作。巩固提升全市十个近8万亩的土地整理和基本农田保护示范区建设。年底前完成三水区两个国家级土地整理项目验收工作。开展低效园地山坡地开发整理为耕地的工作,实现耕地占补平衡,提高耕地质量。

4、进一步深化地籍管理和测绘工作。一是第二次土地调查工作进展走在全省前列。我市农村土地调查成果核查、基本农田上图、城镇土地调查等第二次土地调查主要工作基本完成,对摸清我市土地家底奠定数据基础,为各区完善规范土地登记工作提供依据。二是测绘服务保障水平不断提升。我局重点基础测绘项目佛山市似大地水准面精化项目和佛山市连续运行卫星定位系统项目也基本完成,数字佛山地理空间框架建设国家级试点项目已正式启动,也开展了佛山市统一坐标体系应用检查,通过各种措施不断提高基础测绘管理的效能和精确度,运用这些成果在9月份已解决了行评团反映的东建和东升村土地界线存在误差的问题。

意见三:工作水平与工作效率有待进一步提高

整改措施:坚持开拓创新,完善和规范土地市场建设运行,充分挖掘土地潜力;进一步深化行政审批改革,减少审批环节,简化审批程序,提高审批效率;加强队伍建设,加强制度建设。

1、进一步规范完善土地市场建设。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,并加强规范协议出让行为。在全省率先出台《佛山市国有土地使用权用地预申请办法》,密切掌握土地市场发展动态,科学统筹安排出让计划和交易进度,公开公平选定土地评估和拍卖中介机构。同时,我市农村集体建设用地流转进一步规范,已纳入土地公开交易市场统一管理。这些措施都进一步促进土地市场公开透明运行,保障我市土地市场健康持续发展。

2、进一步简政放权和行政审批制度改革。今年进一步简政放权,向各区新增下放3项审批事项,还积极配合做好强镇扩权有关工作,至此我局面向群众服务的审批事项已全面下放到各区办理。同时,深入推进行政审批改革,进一步理顺内部审批环节,简化审批程序,所有审批事项至少再缩减了20%的办事时限。新制定了全系统统一的行政审批流程和办事指南,并结合全系统统一的电子审批政务系统已逐步在全市运行。比如,今年下半年,我局抽调业务骨干加班加点,奋斗90天,对扩大内需重点项目用地报批时间从10个工作日缩减为5个工作日,保障用地报批;禅城区土地登记事务所已与区房管部门合署办公,统一窗口收件、简化办事程序,大大提升办事效率。

3、加强制度建设和普法宣传。针对工作人员素质不够高、用地知识宣传不够的问题,我局今年制定实施一系列的制度,进一步健全队伍内部管理,如《政府信息公开制度》、《绩效作风考核督查办法》、《机关作风明查暗访制度》等,健全队伍的党风廉政建设和教育,逐级签订了党风廉政建设责任书,不断提高工作人员的服务意识、执法素质。同时,我局加强普法宣传,利用土地日、测绘日、地球日、法制宣传日,通过报纸、网站、电台等加强违法违规用地整治、“三旧”改造、“双保”行动的宣传,9月份组织重点项目用地单位人员开展用地报批工作培训,还开展了“珍爱国土·青年担当”青年国土资源保护行动,建立网络发言人制度,广泛宣传国土资源利用保护工作。

意见四:工作作风和服务态度需要进一步改进

整改措施:我局认真开展纪律教育月活动,以开展民主评议政风行风为契机,加强队伍的业务素质教育、依法行政教育和责任意识教育,不断促进机关工作效能建设。

1、认真开展纪律教育月活动。以开展民主评议政风行风活动为契机,大力推行“读一读、看一看、想一想、谈一谈”的教育活动,即:组织每个党员干部阅读一本廉政教育书籍,组织党员干部每月观看一次纪律教育专题片,组织党员干部认真思考廉洁自律的存在问题,组织党员干部谈一谈对执行党风廉政制度的体会并进行整改。同时,今年深入调研剖析本系统近年来违法腐败案件并进行反面典型教育,加强党风廉政教育,进一步提高队伍拒腐防变能力。

2、推动基层国土所规范化建设。我局认真落实市政府出台的《佛山市加强基层国土资源管理所规范化建设工作方案》,加快实现“六个一”的规范化标准,协调落实186名国土所行政执法专项编制分解到各分局各国土所,按照省人事厅要求分步实施国土所内部招录政策,基本解决了人员编制、人员招录问题。同时,落实国土所办公场所,大部分区国土所配备了执法车辆和服务窗口,明确国土所岗位职责,这促进了基层国土部门对外服务的效能不断得到提升。

3、加强干部教育和培训。为了提高干部的业务水平,我局举办了全系统400多名干部职工参加的地质灾害突发事件应急处理全员培训班。通过视频会议系统,开展经常性学习教育工作,切实提升干部队伍用心、公心做事的能力。

4、加强与基层部门、下属单位的沟通协调。针对行评团提出市局与基层沟通不够、指令多、指导少的意见,我局已要求各科室中心要进一步体谅基层、善待基层、服务基层,在制定政策前,要充分征求和采纳基层单位意见;在政策实施前,开展广泛宣传解释;在政策实施中,要加强指导并及时跟踪落实;在部署工作时,尽可能给基层部门充足的时间来办理。同时,要加强调查研究,多了解基层工作的实际情况和存在问题,多采用现场办公的方式解决问题,急基层所急,办实事办难事,切实解决问题和矛盾。

三、认真筹划,乘势而上,继续深入推进政风行风建设

我局将根据行风评议活动有关要求,继续认真筹划各项工作,积极对待“政风行风回头查”工作,虚心接受行评团和广大群众的监督评议,用工作的实效来检验政风行风评议的效果,用政风行风评议来促进当前和今后工作的开展。

国土资源工作事关人民群众的切身利益、社会稳定和经济发展,国土资源部门政风行风的好坏,直接影响到党和政府在人民群众中的形象,直接影响到“保障发展、保护资源、服务社会、维护权益”四大任务的落实。今后,我局继续以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,紧密围绕经济社会发展大局,进一步妥善正确处理好保障发展与保护资源的关系,巩固和提升政风行风评议活动工作成果,推动落实国土资源管理各项工作,具体做到“六个狠抓”:一是狠抓作风建设,强化思想组织保障;二是狠抓“三旧”改造,全面推进节约集约用地;三是狠抓服务保障,推动经济社会发展;四是狠抓规划计划,强化耕地保护机制;五是狠抓依法行政,提升规范管理能力;六是狠抓基础支撑,促进中心工作落实。

最后,我代表全市国土资源系统对市政风行风评议团给予的大力支持和指导,做出客观,公正的评价,对社会各界、广大群众对我市国土资源管理工作的关心、理解、支持,表示衷心的感谢!!同时也衷心希望行评团和社会各界继续为我市国土资源管理工作建言献策,与我们一起,共同把国土资源管理工作推上一个新的台阶!

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