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计划生育工作计划

乡计划生育工作总结及明年工作计划。

为了各项工作的推行进度,为了让工作有更好的推进,我们要制定工作计划了。工作计划或安排,可以直接陈述具体措施办法,往往需要重点突出,详细分条书写。工作计划的内容要写些什么更好呢?小编为大家呈上收集和整理的乡计划生育工作总结及明年工作计划,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

乡计划生育工作总结及明年工作计划

我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。

一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求

1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。

2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137 例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。

3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。

4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。

二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。

1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对新三、石龙等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。

三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。

1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料多份,上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。

四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。

1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。

五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。

上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。

近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。

明年将主要抓好以下工作:

1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。

2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上

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下功夫。

3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。

4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。

5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。

6、落实保障措施,继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政,依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助,积极争取落实专项资金。

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人口和计划生育工作总结及明年工作重点


人口和计划生育工作总结及明年工作重点

一年来,在区委、区政府的正确领导下,在市计生委的精心指导下,我局以党的十六大精神为指导,认真贯彻落实计划生育基本国策,努力营造计划生育以人为本的管理模式,切实加强领导、转变工作思路,创新工作方式,完善管理机制,圆满完成了市委、市政府下达的20xx年人口与计划生育各项目标任务,促进了人口与计划生育事业全面、健康发展。一、主要指标完成情况
目前,我区计划生育管理的总人口139024人,比年初增加766人(主要是接管大企业“三不靠”人员和外来流动人口),育龄妇女34480人,已婚育龄妇女27872人。
(一)人口出生情况
20xx年10月至20xx年9月(下同),我区人口出生计划1400人,实际出生1128人,比计划少出生272人,人口出生率为8.13‰,自然增长率为6.97‰。
(二)符合政策生育率
20xx年10月至20xx年9月,我区共出生人口1128人(其中流动人口出生66人),计划外出生6人,符合政策生育率为99.5。
(三)避孕方法知情选择面
我区辖9个街道办事处、1个镇,计划生育管辖的村级单位70个。目前,已全面开展了规范的避孕方法知情选择,选择面达100。
(四)计划生育村(居)民自治面
自20xx年开始,我区逐步推行了计划生育村(居)民自治。截止目前,所有村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,自治面达100。
(五)出生性别比
20xx年10月----20xx年9月,我区累计出生男婴591人,女婴527人,出生性别比为100:112。
(六)已婚育龄妇女综合避孕率
目前,我区已婚育龄妇女综合避孕率达88.5,使用药具人数为22512人,药具应用率达100,有效率达99.9,知情满意率达100,规范的术后随访和药具随访服务率达98以上。
(七)计划生育“三结合”、“三生”工作
20xx年,市下达我区计划新增帮扶户28户,联系户46户,帮带户130户,我区实际落实新增户28户,联系户50户,帮带户152户,超计划26户。与各街道、**镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书,“三生”服务户计划72户,实际完成83户。
(八)流动人口管理
20xx年,我区共有登记在册流动人口28653人,其中,男性13226人,女性15366人,育龄妇女10574人,已婚育龄妇女8036人。流入人口验证率计划85,实际达到87;流出人口办证率计划90,实际达到93。
(九)人均计划生育事业费投入
我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。20xx年我区财政年投入计生经费为70.07万元,人均财政投入计生经费为6.4元,高于市下达给我区的考核指标。
二、主要工作开展情况
(一)领导重视、责任落实
我区高度重视人口与计划生育工作,坚持以人为本、可持续发展理念,实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制,对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构,坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会,签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实。今年,我区召开了高规格的计生工作会,将市下达我区20xx年计生目标任务进行了分解,与各街办、**镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》、《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等,形成了科学管理,量化考核的工作格局。
(二)以人为本,服务群众
我区认真贯彻执行计划生育法律法规,积极落实以免费技术服务为主的各项政策,建立以群众需求为主的决策程序,对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。
1、大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体,重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规定、计划生育利益导向机制,让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖,使他们在政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动,深入到农村、街道、社区、市场和单位,开展计划生育宣传、咨询活动。20xx年来,全区组织大型计划生育宣传活动6次,各街道(镇)组织计生宣传活动42次,文艺演出12场,发放各种宣传资料38000余份,受教育群众5万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围,引导群众转变和树立生育观念,推动了计划生育各项事业的健康发展。
2、积极实施计划生育利益导向机制。出台了《***市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》,建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度,并在看病就医、读书升学、参军、

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就业等方面给予优先优惠。今年我区对29户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。
3、认真落实独生子女奖励政策。按照《**省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《***市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金,1357名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。
4、创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求,建立了全国流动人口信息交换平台,实行动态管理,实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制,利用党政网,实现了全区各街道(镇)互联互通,共享全国流动育龄人口个案信息资源,真正体现流动人口以现居住地管理为主原则,形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面,全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。
5、扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》,坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”(即查孕、查环、查病、治病)活动,坚持站内服务与站外服务相结合,查环查孕与查病防病相结合,对患病妇女,主动提供治疗和咨询,对非意愿怀孕妇女,帮助采取有效的补救措施;对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达85,男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的25。会同区教育局、卫生局,在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育,扩大了计划生育宣传和受教育面。
6、深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会,与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书,将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实,确立了20户中心户,配备了宣传资料袋,提供宣传资料、科技资料等约20xx余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入,全年共投入帮扶资金102万元,部门投入24700元,通过帮扶,有33户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务,实现再就业45人,捐助资金24600元,圆满完成了市下达任务。
(三)狠抓出生性别比治理工作
1、加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门,在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动***启动仪式,大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化,引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化,改变旧的生育观念。
2、大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益,让一心只想生男孩的家庭羡慕,这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头,具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中,利用元旦、春节和“三下乡”活动期间,走访慰问了辖区9个街道、**镇的计生独女户、双女户家庭,在5月29日(协会宣传日)号召辖区9个街道、**镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金14000余元,开展了扶贫帮困送温暖活动;通过救助孤贫女童,为农村独生女户办理保险,为双女和独女家庭引进致富项目和技术,帮助就业等政策倾斜,建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。20xx年,我区在开展关爱女孩子活动中,重点对女孩家庭进行了经济救助,奖励救助女孩家庭224户,帮扶资金4480余元。
3、严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动,严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件,对当事人进行严肃处理,刹住私用B超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外,加大对药品市场的管理力度,对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理,我区20xx年出生性别比由高峰时的100:137下降为100:112。
(四)大力推进依法行政工作
坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育,制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度,提高了依法行政、文明执法程度,狠抓执法监督,严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定,一年来,我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。
(五)深入推进婚育新风进万家活动
将婚育新风进万家活动融入计生协会活动,坚持以改革创新为动力,以优质服务为主线,着眼于育龄群众婚育观念的转变,努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户,以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前,我区所有的街道(镇)均建立了人口学校,以村、社区建立了人口分校或辅导站,坚持定期对育龄群众开展“五期”教育,宣传相关法律和人口政策,传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识,增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗,制作了宣传画报,经常开展广播宣传、街头宣传等,围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动,从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到90以上。
(六)积极开展村(居)民自治活动
积极推行计划生育政务公开和村(居)务公开,全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督,提高了村(居)民的参与程度和满意程度。截止目前,全区70个村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,自治面达100;与24594户育龄妇女签定了计划生育合同,签定面达90以上。
三、完善服务网络、加强队伍建设
一是完善工作机构。在新一轮机构改革中,保持了全区计生队伍的稳定,全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头,镇计划生育技术服务站为指导、24个社区卫生服务站为骨干,9个村服务室为基础,33个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服务网络,实现了计划生育资源与卫生资源优势互补,资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设,建立定期培训和绩效考核制度,搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训,鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习,先后派出17人次外出学习培训、参加继续医学教育3人次。全区现有在岗计生专干25人,其中大专以上学历22人,平均年龄34.7岁,区计生指导站中级以上医学职称占60,基本适应工作需要。
四、开展行风评议,强化社会监督
我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容,制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》,成立了区计生系统行风建设督查小组,加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动,强化宗旨教育,坚决克服“门难进,脸难看,人难找,事难办”的不良现象,提高了干部的综合素质。20xx年,先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题,制定了切实可行的整改措施,限期进行了整改。通过行风评议,增强了广大计生干部的公仆意识,促进了依法行政、公正执法。一年来,我区及时认真处理群众来信来访,做到了件件有结果,事事有回音,全区没有一起上省、上京信访事件发生。
20xx年工作要点
一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,落实法定代表人责任制。突出社区,服务社区,围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体,增强社区计生工作的针对性,深入开展计划生育优质服务,不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村(居)民自治,引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合,进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点,以计生协会、“生育文化大院”为载体,搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设,使新型生育观念深入人心。
三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度,认真落实各种规定的奖励政策,重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持,落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金,促进利益导向机制全面落实。
四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点,健全技术服务网络,提高技术服务水平,广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育,实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设,有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策,建立相应的管理制度,规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作,引导各帮扶部门结合各自职能职责,根据各帮扶户的实际情况,制定适合各帮扶户长远发展的经济项目,达到“造血式”帮扶目的。
五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门,进一步完善措施,积极探索新途径,同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度,做到两手抓,努力管好、管住、管活流动人口。
六、推进计划生育综合改革。按照计划生育“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,制定和完善各项政策、措施,建立健全新的工作机制和管理机制。
七、加强计划生育协会工作。结合*区实际,一是抓好协会换届选举工作,积极探索在民营企业、私营企业中发展计生协会组织;二是继续开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育项目。
八、加快信息化建设,提高计划生育干部队伍综合素质。进一步健全计生信息网络,全面运行育龄妇女信息系统和流动人口信息管理软件。同时,加强计划生育队伍建设。结合我区事业单位改革精神,进一步深化人事制度改革。加强队伍继续教育、岗位练兵、在职培训,提高队伍的整体素质和综合服务能力,努力建设一支以专业技术为主体的、一专多能的复合型人才队伍。加强人口和计划生育系统行风建设,塑造新时期人口和计划生育工作者的良好形象。
九、认真做好“十一五”人口与计划生育事业发展规划和人口战略研究工作。把人口发展规划纳入“十一五”发展规划,抓紧抓好人口发展战略研究,完善在稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构、引导人口分布、开发人力资源等方面的行动计划和政策措施,加快建立人口与经济社会相协调的人口发展战略体系,促进人的全面发展。

区人口和计划生育局工作总结及明年计划


区人口和计划生育局工作总结及明年计划

今年来,在省、市计生委的指导和支持下,海沧区委、区政府认真贯彻落实党的*大精神、中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》及省、市计生工作会议精神,从“实现两个转变”和全面确立新的服务理念入手,以人的全面发展为中心,以满足广大人民群众日益增长的生殖健康需要为目标,把稳定低生育水平、提高人口素质与促进群众生殖健康和家庭幸福统一起来,使我区人口与计划生育工作持续健康发展。

一、各项主要指标

截止*年计生统计年度(截止9月30日)海沧区总人口155427人(其中常住人口96536人,流动人口58891人),全区已婚育龄妇女32826人(其中常住人口21837人、流入人口10989人),占总人口的21.12%。出生1456人(其中常住人口出生1267人,政策符合率98.58%,流动人口出生279人,政策符合率96.77%),出生性别比100:100,育龄群众人口与计生知识知晓率95%以上。

二、主要措施和做法

1、高度重视,切实加强人口与计划生育工作力度

区人口和计划生育局按照年初区委区政府提出的“*年力争进入省计生工作一类先进区和通过省、市级优质服务先进区的验收”的奋斗目标,进一步加强对全区计生系统和下属单位的指导,健全计生局的工作职能和决策机制,加大履行人口与计划生育工作职责的力度,认真解决当前人口与计划生育工作中存在的问题,如规范计生行政执法、加强部门协调综合治理等。同时,积极主动向区委、区政府汇报计划生育工作情况,反映工作中存在的困难和问题,争取上级的支持。在区委、区政府的支持下,增加250万余元经费用于解决区计生服务站的办公场所、交通工具和器械设备等问题,并公开招考4名卫技人员。*年10月,我区顺利通过市级计划生育优质服务先进区的验收,目前正在申报省级计划生育优质服务先进区。

2、宣传教育,积极营造良好的社会舆论氛围

在不断加强计生宣传硬件建设的基础上,注重把关爱女孩的宣传教育和婚育新风紧密结合,组织各级计生部门,与宣传、教育、科技、文化、卫生等部门加强协作,联合广播、电视、报刊等新闻媒体,围绕人口和计划生育主题,在男性健康日、“艾滋病”宣传日、13亿人口宣传周、法制宣传日、国际志愿者日及春节、元宵、母亲节等纪念日、节假日开展上街宣传服务、演讲比赛、讲座、计生知识有奖问答、“四下乡”等大型活动,发放宣传品19万份,宣传计生法律法规、禁止非法鉴定胎儿性别、生殖保健知识,传播保护妇女儿童权益、关爱女孩就是关注民族未来的观念,通过电视、宣传单、宣传画、小册子、简报、墙报、板报、宣传广告牌等宣传媒介积极引导广大育龄群众转变生育观念,确实维护好群众实行计划生育的各项合法权益。一年来,在省、市级报刊杂志发表稿件23篇,在区级刊物、网站发表稿件23篇,在市、区电视台发表稿件33篇,深入宣传我区的计划生育工作情况,提高我区的知名度和影响力。

3、创新举措,加大计划生育行政执法力度

区计生执法队对辖区内施工单位、工业企业、建筑企业、个体工商户进行调查摸底,建立基层计生管理数据库。采取日常巡查、举报专查和专项检查等执法手段,检查重点区域外来流动人口落实计划生育的情况,督促用人单位履行计划生育职责和流动人口办证、验证,对不执行法律法规的单位与个人实施行政处罚。已发整改通知书268份,警告决定书370份,处罚责任单位35家、13人,罚款25950元。对用人单位和流动人口起到很好的教育、震慑效果。

加大社会抚养费的征收力度,*统计年度社会抚养费应征42.94万元,已征35.47万元,已征比例82.59%。对6例逾期不缴纳社会抚养费的违法生育对象申请法院强制执行。及时查处群众来信来访33件,结案率达100%,全区没有发生涉及计划生育行政诉讼败诉、群体上访事件和重大行政侵权案件、重特大恶性案件。

4、标本兼治,下大力气打击非法胎儿性别鉴定

计生、卫生、药监部门联合下发《关于加强禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠工作的通知》,规范B超购买、使用、管理制度,规范终止妊娠手术和药品管理,建立卫生—计生信息通报制度和举报奖励制度。设立非法胎儿性别鉴定、选择性别的终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品举报奖励制度,对举报内容属实的,由区人口和计划生育局按照每例500—1000元的标准给予奖励。

开展打击非法行医专项行动。计生、卫生、药监、公安等部门先后6次对海沧片区内的医疗单位、个体诊所、乡村卫生所、药店等单位的B超管理、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理情况进行检查,共查封2家无证经营药店,发现10家违规销售国家禁止使用药品,当场予以收缴,取缔无证行医诊所3家,查扣非法购置的B超机1台,查处1例非法人流行医,罚款5000元,并对严重违反药品管理规定和医政管理规定的药店和个体诊所进行媒体曝光,在全区范围内形成一定的舆论影响。查处1例涉及龙海第一医院的非法胎儿性别鉴定案件,并将此案移交漳州市人口计生委调查处理。

5、综合治理,加强流动人口计划生育管理与服务

一是充分利用外来人员春节返乡之机广泛开展宣传活动,发放致外来人员的慰问信,广泛告知外来流动人口在现居住计划生育的合法权益和义务。二是与全区419家较大型工业企业签订计生责任书,监管工业企业434家、施工企业257家,注册个体工商户4801户,要求各企业单位实行法定代表人计划生育工作责任制,配备计划生育联络员,负责本企业的常住人口和流动人口的计划生育管理工作,明确各企业单位、法人和计生联络员的职责。今年在工业企业范围内表彰先进单位6家,先进个人19位,通报2家不合格单位。三是*年流动人口计生管理工作座谈会,统一全区流动人口计生管理帐卡,对基层人员进行相关业务培训。四是加大对企业单位的流动人口计生管理工作。拨出6万元继续扶持原市级确定的流动人口计生管理示范点,落实企业单位法人负责制,明确其职责,并对企业20xx年度履行计生管理职责的情况进行考核,奖励先进单位和优秀计生联络员,通报批评不配合的企业。五是在办证大厅设置便民服务窗口,外来人员只需凭身份证及相关手续即可在7个工作日内办结临时《流动人口婚育证明》,并针对企业务工人员多的特点,主动采取上门服务集中办理的方式,有效提高流动人口列管率,堵住了管理上的漏洞。


6、政策推动,健全社会保障制度

制定《厦门市海沧区完善征地拆迁政策若干意见的实施细则》(厦海政办[*]68号),规定符合计划生育出生、在校大中专学生、现役士官和义务兵、婚嫁、劳教释放人员等正常入户,应计入被拆迁户(人)口;违反计划生育出生的人口,不得计入被拆迁户(人)口。区工商局为计划生育“三户”和困难户开设“绿色通道”(厦海工商[*]4号),对申请从事个体、私营经营的计生“三户”给予优先办理营业护照,对进集贸市场经营的计生“三户”中的困难户优先给予安排摊位,并减收管理费和摊牌位费。区人劳局在促进本地劳动力就业和办理有关社会保障手续时,在同等条件下,优先照顾和扶持计划生育独生子女户、二女户、困难户。出台《关于认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的通知》(厦海政办[*]20号),把奖励扶助制度执行情况纳入人口和计划生育目标管理责任制的考核范围,实行一票否决。目前,全区首批65名符合奖励扶助对象,已全部领到了今年960元的奖励扶助金。认真落实《海沧区人民政府关于提高部分计划生育家庭生活补助费的通知》,给151户计生贫困户发放18120元生活补助费。

区、镇、村三级建立“三结合”专项基金,通过赠书、送资料、引项目、提供科技信息和技术培训等方法,扶志造血,帮助计生户发展经济。今年,全区共投入资金万元,帮扶计生贫困户人。提高二女结扎户、独生子女户及放弃生育指标的家庭的计划生育奖励金,发放人口与计划生育奖励费万元。春节、母亲节、5·29共走访慰问计生困难户、计生困难干部、贫困母亲105户,发放慰问金27300元。助学帮扶考上大学的农村独女、二女扎户人,发放帮扶资金万元。

7、以人为本,不断丰富计划生育优质服务内容

*年区政府划拨1200M2作为区计生服务站的办公场所,投入经费250万元,用于业务用房的装修和医疗器械、设备、交通工具的配备。目前,区计生服务站已达到一级站、海沧镇计生服务达到一级所、东孚镇计生服务所达到二级所的标准,均持有计生系统、卫生系统颁发的机构许可证。

积极开展以技术服务为主的“三大工程”,继续落实育龄夫妻免费享受避孕节育服务。组织市妇幼保健院专家、区卫生技术人员组成的医疗队在各村巡回,为全区育龄妇龄妇女免费妇科病和乳房普查普治8142人次。落实四术1112例,均做到知情选择和知情同意。认真落实免费环情孕情跟踪服务,扎实做好查环查孕服务和术后入户随访服务,查环查孕12745人次,。继续实施出生缺陷干预工程,免费优生检测171人次。

8、优化队伍,全面夯实基层基础工作

一是完善计划生育基层网络。出台《海沧区村级计生队伍管理改革实施意见》(厦海委办[*]73号),按户籍人口“千人一员”标准配备计生管理员(流动人口5000人以上的村超出部分按每“2000人1员”增配计生管理员),负责常住人口和流动人口的计划生育管理工作。村计生管理员的工资全部由区财政负担,每人每月基本工资600元,并根据流动人口数每月补贴50元——200元,年终考核合格给予1200元——2400元的奖励,不合格者则处以扣发数月工资直到解除聘用协议等处罚,进一步巩固“区管、镇聘、村用”的管理机制,提高基层计生工作人员的积极性和主动性。

二是强化各级各类业务培训。投入培训经费3万余元,开展区、镇、村三级行政执法、计生统计、避孕药具、流动人口管理等培训,举办10场512人次的企业计生联络员培训班,培训各级协会组织174场5千多人次。鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习,选派区、镇计生技术服务人员11名到市各大医院进修B超、检验等专业,每月还请市级医院专家到海沧为卫生技术人员授课1次。规范计生例会,每月初的村(居)和镇(街)计生例会,区计生局领导都亲自带队下基层参加,并对计生例会中提出的问题进行综合分析,帮助寻找解决办法,不护短,坚决抓好整改,以推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。

三是积极发挥协会作用。认真贯彻上级关于“协会组织建设年”活动的精神,拨出8.92万元专款作为全区村(居)协会“双创”活动经费,有力地保证“双创”活动的顺利开展。至今,全区村(居)达到一流标准的有11个,占36.7%;达到合格标准以上的有26个,占86.7%。各级计生协会充分发挥群团组织的优势,积极开展计生宣传和服务、慰问贫困母亲、农村养老保险、生产帮扶、扶贫助学等服务,投入专项资金为群众办好事、办实事,取得良好的经济效益和社会效益,提高群众的满意度,增强协会的凝聚力。

三、主要问题

一是我区人口增长速度加快,入户人口剧增,人户分离现象严重,给我区基础设施建设、社会事业的发展带来非常大的压力;二是随着工业化、城镇化步伐加快,流动人口特别是外来流动人口日趋增多,给我区的计划生育管理工作带来新的挑战;三是常住人口以农村人口为主,人口的总体素质偏低,封建社会形成的男尊女卑的思想仍根深蒂固,群众的生育观念较落后,政策外生育的现象还屡禁不止。

四、明年工作思路

第一,要突破流动人口计生管理的难点

流动人口难管理就难在信息难掌握上,孕检措施难落实上。区计生局要主动与各部门各单位加强协作,共同努力,相互主动配合,主动补位。一方面对外来人口严把流入人口验证关。另一方面,对外出人口要严把发证关和避孕节育跟踪服务关。

第二,要提高社会抚养费征收力度

针对违反计划生育政策的人,要按照《人口与计划生育法》和《省条例》的规定,依法征收社会抚养费。在征收过程中要严格按法律办事,按程序办事,确保全年社会抚养费征收率达到70%以上。

第三,要深入做好计划生育优质服务工作

要牢固树立全心全意为人民服务思想,注意把为育龄群众的服务摆到更加突出的位置。把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖健康服务,通过优质服务进一步密切同群众的关系。

第四,要构筑计划生育基层网络

要按照国家、省、市计生委的要求,建好区、镇、村三级计生管理网络,并达到场所、设备、人员三配套。要根据《海沧区村级计生队伍管理改革实施意见》(厦海委办[*]73号)精神,改革我区村级计生管理员队伍,建立“区管、镇聘、村用”计生管理员的新型管理机制,突出村(居)自治,落实工作责任制,稳定村级计生管理员队伍,努力提高这支队伍的工作水平和整体素质。要抓好村级计生例会,不定时地“以会代训”的方式组织业务学习,提高村(居)计生管理员、中心户长、计生信息员的业务水平与工作能力,推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。

“计划生育协会总结”计划生育工作计划


一、争取党委政府对计生协会的高度重视,不断加强协会组织建设20xx年是协会组织建设年,党委中心组认真学习了上级有关会议精神,召开了镇计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届理事会,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对部分村计生协的班子进行了调整,在各村民小组成立了协会小组,选举了组长,确定了职责。通过换届和调整,镇村协会的组织结构更加优化,全镇47个常务副会长中,有正处级干部1人,副处级干部1人,正科级干部8人,其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。二、积极推行计划生育村民自治,不断提高协会的工作水平

实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,自觉担负起我镇创建计划生育优质服务先进单位的重任。在这项工作中,镇计生协重点落实了四抓。

1、抓认识,准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点,积累经验。20xx年初,镇党委政府在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时,将着眼点放在了如何发挥计生协的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作,推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。管自己、教子女、帮亲友、带四邻,实现协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:过去是要我入会,现在是我要入会。通过在新檀村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。

3、抓整体,全面推进。新檀村计生协在村民

自治工作中初见成效,镇计生协及时总结了其经验和做法,并于20xx年3月份,在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上,新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全镇逐步推广。会后,各责任区根据各自实际情况,分别确定了自己工作基础比较好,群众觉悟比较高,村两委班子和协会组织比较健全的村进行试点,继续扩大村民自治试点村的比重。20xx年末,我们对全镇试点村的开展情况进行了调研,进一步总结经验,并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议,要求责任区整体推进,全面铺开。

4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,镇计生协坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计,全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,签订率在80%以上。自治协议的签订和履行,使群众充分享有知情权与监督权,对政府产生了信任感,计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。三、充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响

计划生育协会是党领导下的人民团体,其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策,发动会员开展互帮互助,为育龄群众提供计划生育服务,协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多,面广,线宽的优势,在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

1、启动关爱女孩行动。

2、开展好婆婆、好媳妇、计划生育模范户评比活动

20xx年初,镇计生协向全镇发出公开评寻好婆婆、好媳妇、计划生育模范户的倡议,各村计生协积极响应,共推荐了30多名候选人(家庭)。镇协会组织专门班子,逐村逐户进行筛选,最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥(家庭)上报县计生协,并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片,在县电视台和镇差转台滚动播放。

3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

村协会积极建议,在《计划生育村民自治章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计,在已经制订《村民自治章程》的39个村中,有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施,其中新边村对持证家庭每年发放保健费60元;另有梓木村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励,龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。

5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平,要求计划生育协会不断创新工作思路,提高自身素质,我们将继续努力,为开创我镇人口与计划生育工作的新局面,为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展,不断作出新的贡献。

“乡计划生育办公室述职报告”计划生育工作计划


尊敬的各位领导、人民代表:我代表乡人民政府计划生育办公室向大会述职,请各位代表评议。自乡八届人大一次会议以来,经过几年来的努力工作,我们取得了几个方面的成绩。2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位,市里的排名比以前也有较大的提高,特别在今年的全省大洗牌中,我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇,为全市、全区的计划生育工作作出了贡献,彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。

3、驻村工作,社会治安状况良好,产业结构调整取得了显著效益,涌现出了全乡最大的养殖专业户,招商引资,引进的两个大型煤矿,一个已经基本建成投产,另一个前期准备工作也在紧张的进行之中,将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。以上这些成绩的取得离不开乡党委、政府、人大的正确领导,也离不开各位代表的全力支持,同时也是颐羌粕烊逋拘燎谂Φ慕峁饧改辏颐侵饕隽艘韵录父龇矫娴墓ぷ鳌?SpANlang=EN-US

一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规,生育政策也相应的作了一些调整,为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策,调节自己的生育行为,我们书写标语一百多条,出动宣传车六次,组织文艺宣传队二个演出二十多场次,发放各种宣传资料九千多份,举办各类培训班十多期,出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传,使计划生育政策做到了家喻户晓,人人皆知,广大人民群众的生育观念有了较大的转变。严格执行计划生育政策,对生育证的申报、审批发放,严格按程序办事,坚持集体审批,全年共计发放一孩生育证92个,申报二孩生育50个,没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作,全乡十六个村已全部落实了村为主,部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。

2、勤政、廉政,严格依法行政,进一步提高了我乡的计划生育工作水平计划生育工作涉及到每家每户,工作量非常大,为了广大人民群众办事方便,计生办工作人员放弃节假日、双休日休息,加班加点是家常便饭,一年三百六十五天,我们至少有三百二十天上班,我敢肯定的说,计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的,但我们任劳任怨,无怨无悔。由于受多子多福等旧的生育观念的影响,少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的,有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员,我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒,基本做到请客不到、红包礼金不要,全年共计拒收红包礼金万余元,打击了歪风,树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。对那些违反计划生育政策的对象和家属,我们放弃了不符合政策,但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法,而是严格的按程序依法依规办事,做到一碗水端平,没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人,没有出现过越级上访和大小恶性案件,进一步密切了党群、干群关系。

3、坚持以人为本,全面提高优质服务水平要想稳定低生育水平,单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的,只能以人为本,全面改变人民群众的生育观念,让人民群众自觉实行计划生育,为此我们取消所有的收费项目,让利于人民,仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上,免费为育龄期群众落实避孕节育措施,并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难,计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治,全年共计查治三千余人次,查出患病妇女12人,并积极协助医疗部门进行了治疗。为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠,我们利用每年的5月29日,全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访,共计走访32户,送去慰问金六千多元,并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点,安排贫困家庭成员就业。积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求,我们积极向乡党委、政府建议,制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度,并且逐项得以落实,特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费,在群众中反响较好,也得到市、区领导的肯定。以上是我们所取得的成绩所做的工作,但是还存在许多不足。主要表现在面对新形势、新情况,解决新问题的能力不强,特别是对外出流动人口的违法超生缺乏有效的手段。由于机构改革长期不到位,工作人员的待遇得不到落实,造成队伍思想不稳定,工作不够积极主动。低生育水平不够稳定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能导致低生育水平的反弹。各位领导,各位代表,以上是我代表计划生育办公室向各位的述职,对这次测评,我们也将会正确对待,如果测评结果好,对我们今后工作是一种激励,如果测评结果不好,对我们工作是一种鞭策,促使我们在今后工作中找出差距,奋发赶超。谢谢各位!

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