“人口与计划生育计划”计划生育工作计划

“人口与计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划

紧扣目标狠抓落实

为建设和谐XXX创造良好人口环境

——在全州人口与计划生育工作会议上的讲话

州人民政府副州长

(20xx年3月8日)

同志们：

在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“XXX人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。

一、对20xx年全州人口与计划生育工作的基本估价

20xx年，全州人口与计划生育工作取得的成绩，是州委州政府高度重视的结果，是州人大州政协关心支持的结果，是省人口计生委指导帮助的结果，是全州各级各有关部门特别是计划生育系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表州人民政府，向全州计划生育系统辛勤工作、甘于奉献的全体干部职工，对关心支持全州人口与计划生育工作的各级各部门、各位领导和同志们表示衷心的感谢！

二、正确认识全州人口与计划生育工作面临的形势，牢牢把握人口与计划生育工作发展的机遇

在正视困难的同时，也应该清楚地看到目前全州人口与计划生育工作面临的难得的发展机遇。一是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，为人口与计划生育工作创造了良好的发展空间，使各级党委政府更加深刻地认识到人口问题的极端重要性，进一步明确了人口与经济社会发展的关系、人口与自然的关系、人与人之间的关系，为人口与计划生育事业稳定、持续、健康发展提供了强大的思想武器。二是省委、省人民政府高度重视人口与计划生育工作，20xx年以来出台了一系列加强人口与计划生育工作的方针、政策，加大了对人口与计划生育事业的经费投入，在今年省委、省政府召开的全省人口资源环境工作座谈会上，省委、省政府明确提出，为加快全省全面建设小康社会的步伐，要求通过最大努力，实现“人口自然增长率3年下降3个千分点”，到本届政府届满时全省人口自然增长率控制到6‰以下的目标，进一步加大了农业人口独生子女家庭奖励和控制违法多生育工作的力度。三是州委、州人民政府围绕全面建设小康社会，构建和谐XXX的目标，切实加强了对人口与计划生育工作的领导，在全州实行了计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度，在财政较为困难的情况下，不断增加人口与计划生育事业的经费投入，全面实施农业人口独生子女家庭奖励政策，每年在州人代会期间召开人口资源环境工作座谈会，把人口与计划生育工作列为重大事项的督查范围，为全州人口与计划生育工作的开展创造了良好的条件。各县市党委政府要正视困难，强化机遇意识，牢牢抓住机遇，善于利用机遇，保持清醒头脑，增强忧患意识，始终把人口与计划生育这项强国富民安天下的大事抓得紧而又紧，做得实而又实，决不能有丝毫的放松和懈怠。

三、紧扣目标，狠抓落实，全面完成人口与计划生育的各项目标任务

20xx年是“十五”计划的最后一年，也是改革开放，全面推进小康社会建设的关键一年。在今年2月24日召开的全省人口与计划生育工作会上，省人民政府与州人民政府签订了20xx年度《人口与计划生育目标管理责任书》，明确要求州人民政府20xx年要完成下列人口与计划生育任务。（一）人口控制指标：出生率控制在14.3‰；违法多生育控制在100人以内。（二）农业人口独生子女年龄在0—14周岁新领取《独生子女父母光荣证》19000户。（三）投入指标：州级计划生育专项经费840万元；州级“奖优免补”配套经费不少于州、县应承担配套经费的50%，并按时足额到位。（四）流动人口违法多生育控制在100人以内。（五）推广使用安全套预防艾滋病工程：有机构；有兼职人员；有专项经费；100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施。为坚决贯彻落实和圆满完成省人民政府赋予的光荣任务，确保全州人口与计划生育责任目标的完成，全州人口与计划生育要重点做好以下几个方面的工作：

（一）采取有力措施，确保今后3年全州人口自然增长率每年下降1个千分点

近年来，全州各级党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在实施可持续发展战略的首要位置，认真落实计划生育基本国策，人口与计划生育工作取得了突破性进展，人口出生率和自然增长率连年下降，为全州经济社会的协调发展做出了贡献。但是与全面建设小康社会的目标任务相比，进一步降低人口出生率和自然增长率的任务仍然相当艰巨。因此，必须一手抓经济发展，一手抓人口控制，采取强有力的措施，把过快增长的人口降下来，为全州经济社会发展提供良好的人口环境。为此，各县市政府要按照科学发展观和正确的政绩观的要求，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，切实提高对3年内人口自然增长率每年降低1个千分点的重要性和必要性的认识，认真落实党政一把手亲自抓、负总责的要求。从今年起，州委、州人民政府将按省委、省人民政府的要求，把人口自然增长率今后3年内每年降低1个千分点的任务进行量化分解，列入州委、州人民政府对各县市党委政府督查考核的内容。各县市人民政府要按州委、州人民政府的要求，结合当地实际，制定具体可行的进一步降低生育水平的工作措施，州级有关部门要按照州人民政府的统一部署，制定各部门落实这一目标要求的具体办法。各县市要认真贯彻落实《中共XXX州委XXX州人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，在每年年底以前向州委、州人民政府专题报告人口与计划生育工作情况，特别是进一步降低人口出生率和自然增长率的情况，对那些不重视人口与计划生育工作，只片面追求经济总量增长，忽视人均经济水平的提高，没有采取切实有力措施，完不成3年内人口自然增长率每年降1个千分点任务指标的领导，按照省政府的要求，建议组织部门坚决不予提拔重用。

（二）明确职责，齐抓共管，进一步加大“奖优免补”工作力度，确保目标任务的完成

（三）切实抓好流动人口计划生育管理，严格控制违法多生育

3年内人口自然增长率每年降低X个千分点，任务十分繁重。因此，努力降低出生率，严格控制违法多生育，特别是控制住流动人口的无计划生育至关重要。目前，全州近40％的违法多生育发生在流动人口当中，流动人口的无序违法多生育，已成为冲击全州人口与计划生育管理，影响进一步降低生育水平的关键因素。流动人口违法多生育严重有多方面的原因，一是各地对流动人口计划生育管理认识不足、重视不够；二是流出地和流入地配合不够，甚至互相扯皮、互相推诿，两地共管、以流入地管理为主的措施没有得到很好落实；三是缺乏必要的经费，致使流动人口计划生育免费技术服务的规定难以落实，管理工作不能正常开展；四是目前尚未形成齐抓共管流动人口计划生育工作的综合治理机制，计划生育部门内部设立的流动人口管理机构，还未充分发挥应有的职能作用。这些问题务必引起各县市政府的高度重视。要进一步加大流动人口计划生育管理工作的力度，把流动人口计划生育管理，作为全州控制人口过快增长的工作重点，使流动人口基本做到按计划生育。要采取切实有效的措施，认真贯彻落实去年省人民政府颁布的《XXX流动人口计划生育管理规定》，同时，要结合当前流动人口计划生育管理的形势，尽快制定具体的实施细则，以规范对流动人口的计划生育管理。今年，州人民政府与各县市签订的人口与计划生育目标责任书中，把控制违法多生育特别是流动人口违法多生育的指标纳入了人口与计划生育责任目标考核的范围。各县市要按照州政府的要求，摸清底数，完善措施，落实经费，抓出成效。要加强与流入地的协调配合，互通信息。要抓好源头的管理，流出地要对外出人员登记造册并及时将信息告知流入地，同时要做好外出前的宣传教育和外出后的跟踪随访服务；流入地要建立完善流动人口计划生育管理台帐，将其与常住人口同管理、同服务。各县市要安排必要的经费，确保流动人口能够享受免费的计划生育技术服务。绝不允许出现流出地和流入地互相推诿、互相扯皮的现象。从今年开始，流动人口违法多生育的，同时记入流出地和流入地的考核指标，实行“双统计、双考核”。对管理措施不力，效果不明显，不能有效控制流动人口违法多生育的县市，州人民政府将予以通报批评。

（四）加大宣传和督查力度，全力实施好推广使用安全套防治艾滋病工程

艾滋病防治是当前全州一项长期而艰巨的任务。去年，全州人口计生系统在推广使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了显著成效，为全州防治艾滋病工作的开展作出了重大贡献。今年，各级人口计生部门要坚定不移地继续贯彻和落实好国家和省州制定的有关防治艾滋病工作的一系列法律法规、方针政策，围绕国家和省州防治艾滋病工作的中心工作，履行好部门职责。州人口计生委作为推广使用安全套防治艾滋病工程的牵头单位，要结合行业特点，发挥行业优势，落实各项措施，按照“四免一关怀”政策和“一办法六工程”的有关要求，进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工程。一要进一步加大《XXX艾滋病防治办法》、《XXX人民政府办公厅关于实施艾滋病防治六项工程的通知》和《XXX州防治艾滋病工作方案（20xx-20xx）》的宣传力度，充分调动和发挥计划生育协会、共青团、妇联等群团组织的作用，努力营造全社会支持、参与防治艾滋病工作的氛围；二要进一步落实100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施的工作；三要严格规范安全套市场，保证质优价廉，以保证工程所需免费安全套的供应；四要尽快出台推广使用安全套防治艾滋病工程的实施细则，以进一步规范该项工程实施中存在的问题；五要进一步加强对全州实施推广使用安全套防治艾滋病工程工作的检查和督促，确保工作取得更大成效。

（五）切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善支撑体系

要加大基层计划生育服务网络建设力度，努力构建以“县级服务站为龙头，以中心乡镇服务站为骨干，普通乡镇服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的计划生育服务网络,不断提高技术装备水平和服务能力，认真实施好即将实施的国家计划生育国债资金项目。要深入开展计划生育优质服务，认真做好省科技厅、省人口计生委在我州北部7县开展的出生缺陷干预工程试点工作，加强与卫生部门、妇幼保健部门的合作，充分利用计划生育服务网络在基层比较健全的优势，实施出生缺陷干预工程，努力降低出生缺陷发生率。要大力推进人口和计划生育系统信息化建设，重视发挥信息在引导服务、规范管理方面的作用。在充分发挥现有设备的作用，运用信息化系统对“奖优免补”工作进行全方位监督和管理的基础上，加快建立基层人口计生信息数据库，提高人口与计划生育管理水平和综合服务能力。

（六）加强综合协调力度，大力弘扬求真务实的工作作风

人口问题十分复杂，涉及面广，需要协调全社会的力量综合治理。要牢固树立综合协调观念，提高综合协调能力，通过综合协调把工作提升到新的水平。一是要通过综合协调，进一步加强和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。要通过积极的协调，把人口和计划生育工作纳入党委政府的重要议事日程，作为科学民主决策的重要依据，进一步明确各级党政主要负责同志的职责，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，投入到位。继续实施“黄牌警告”制度，对违反计划生育政策、对因失职造成计划生育工作滑坡的领导，实行“一票否决”。二是要积极协调相关部门支持人口与计划生育工作，切实发挥人口与计划生育工作领导小组成员单位和计划生育协会在做好人口与计划生育工作中的重要作用。计生协会是支持政府、帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体，也是推进人口计划生育工作不断取得新进展的一支重要力量。各级政府要为计生协会开展工作创造条件，充分发挥各级计划生育协会贴近群众、宣传群众、联系群众、沟通群众等多方面的优势，努力为转变群众生育观念、树立婚育新风做贡献；要依靠计生协会开展防治艾滋病知识宣传和普及，积极投身于防治艾滋病这场人民战争；要鼓励计生协会参与实施人口与计划生育项目工程，帮助自觉实行计划生育的群众解决生产生活生育中的实际困难。要大力弘扬求真务实的工作作风。各级人口计生部门的主要领导要把主要精力放在议全局、抓大事，推动机制建设上来，努力在重点工作上求突破，带动整体工作水平的提高。要把重点工作和经常性工作有机结合，不断加强基层管理和服务能力建设，推动经常性工作机制的巩固和完善。要深入基层，调查研究，不回避矛盾，不文过饰非，摸实情，说实话，抓实事，报实数，求实效，坚决反对弄虚作假和虚报浮夸。

（七）加大培训力度，加强干部队伍建设，努力提高计生队伍整体素质

事业成败，关键在人。建立一支高素质的人口与计划生育工作队伍，是保持人口与计划生育事业健康发展的力量源泉。全州人口计生部门的领导要以人为本，以战略的眼光，以与时俱进的态度，以改革创新的精神抓好计划生育干部队伍的自身建设。采取切实有效的措施，通过干部培训、学历教育、在职教育、走出去、请进来等多种形式和方式，努力提高人口计生队伍的业务素质，提高干部队伍的综合协调能力、民主科学决策的能力、优质服务的能力、依法行政的能力。各县市党委、政府要高度重视计生干部队伍建设，稳定乡镇计生机构，要按照思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的要求，选配好乡镇计生干部，充实县级流动人口计划生育管理和协会工作人员，配齐配强宣传员，增加他们的事业心、责任感，为人口与计划生育工作的开展提供强有力的人员保障。

同志们，切实抓好人口与计划生育工作，严格控制人口增长，是全面建设小康社会和坚持科学发展观的需要，是可持续发展的基础和前提。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在州委州政府的领导下，紧扣目标，狠抓落实，以更加务实的作风，更加扎实的工作，确保年底全面完成省政府与州政府签订的责任目标和州委州政府下达的各项任务，为建设和谐XXX创造良好的人口环境。

[，感谢原作者]

人口计划生育工作计划

全县20xx年人口和计划生育工作要点
人口计划目标：XX年全县出生人数控制在456人以内，人口出生率控制在10.28‰以内，人口自然增长率控制在6.61‰以内。
一、以建立新的工作机制为核心，大力推进综合改革工作。全面深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，加大对各地综合改革工作的调研与指导力度，推动建立工作新机制。
二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量；进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资40万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。
三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”；加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现；发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。
四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏；进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。
五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度；利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味；结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。
六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。
七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。
八、加强项目争取力度，全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机，积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度，有意识的加强跑项目、跑资金力度，全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

社区人口与计划生育工作计划

以下是小编为您整理的社区人口与计划生育工作计划，供大家学习参考。

一、领导重视，加强队伍建设

社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。)，以及计划要在餐饮店、xx路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

公司人口与计划生育工作计划

20xx年，20xx人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神，以“婚育新风进万家”活动为载体，每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动，使广大员工树立科学、明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面，为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。

一、坚持一把手工程落实工作责任制

坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人，落实计生工作责任制，确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导，重点管理。

二、坚持基础工作签订联保责任书

计划生育责任书要层层签订，落实到位，建立健全个人保班组，班组保科室、区队，科室保全公司的联保体系，确保计划生育工作目标的实现。

三、加强民工普查落实各项工作责任

有弹性用工的单位，要按《流动人口管理办法》的规定，做好计划生育工作。本着“谁用人，谁管理”的原则，对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。

四、坚持以人为本完成各项控制指标

保证完成以下控制指标：本单位无计划生育和超计划生育现象；计划生育率达到100%；无早婚、早育，持证怀孕率100%；弹性工计划生育落实到位，无盲区、死角。

五、坚持齐抓共管落实部门责任制

各有关部门要认真履行要求，共同做好

好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中，要切实履行计生工作职责，及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中，要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中，树立婚育新观念，推动婚育新风进万家活动的深入开展。

人口与计划生育的工作计划

一、20xx年工作思路、目标

继续深入贯彻落实人口计生“一法三规一条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县要求，大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制建设，以完成县下达的各项任务为中心，健全人口计生工作职责，扎实有序推进全镇人口与计生工作的顺利开展，实现争先进位的目标。

二、工作措施

1、加强领导，增强责任意识

积极争取党委政府的重视，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口计生工作列入重要议事日程，落实人口计生目标管理责任制，明确责任，做到一级抓一级，一级对一级负责、坚持实行计划生育一票否决制度，增强做好人口计生工作的责任意识；强化协会组织建设，推进村民自治健康发展；强化对镇计生办、服务站人员工作责任的落实，完善激励考核机制，明确工作责任，提高工作热情，提升工作效率。

2、加强宣传，营造良好氛围

一是组织计生服务所人员到各村、企业、中学开办优生优育、青春健康教育、更年期知识讲座；组织服务站卫技人员、村计生专干上门送知识、搞服务；对流动人员发放一封公开信，引导、教育他们遵纪守法。二是邀请东坑医院妇产科

科主任到各村讲授孕期知识讲座。开展生殖健康、优生优育的知识宣传教育，提高防病能力，提高人口素质，提升育龄妇女生殖健康和优生优育水平。三是开办婆媳学堂。四是针对女生举办＂四自＂教育。五是筹备“二月初二展新颜，和谐计生暖人间”文艺演出（在2月23日中午1：30）。6个节目的排练预演在2月10日完成。安排好主持、舞台、节目表、礼品、参加领导。

3、狠抓关键，夯实基础工作

基础工作薄弱是我镇计生工作存在的主要问题，20xx年，我们将以计划生育阶段性工作为突破点，狠抓关键，围绕围绕孕环情监测、长效避孕措施落实、费用征收、信息数据核对等基础开展工作，抓出实效，抓出水平，夯实基础，为争先进位奠定基础。一是要开展符合条件的计划生育户夫妇免费体检工作。搞好3月1日的启动仪式，做好宣传报道，组织好对象参加。二是要健全部门联动，提高与新莞人中心、医院、社区卫生服务中心信息匹配率。三是要完善事业单位及各办公室员工妇检信息季报制度。对不依时上报信息的单位不出具计生证明或扣发计生奖。

4、加强学习，提高依法行政能力

一是认真学习计生法律法规，开展业务培训，年集中培训不低于次，提高镇村计生干部的法律意识和执法水平；二是严格各项审批制度，特别是

对各村违计人员停发股红和集体福利情况及独生子女奖励情况进行清查，对不符合政策规定的进行纠正。三是规范计生干部的言行，严格遵守人口计生群众工作纪律；

5、建好队伍，树立部门良好形象

一是组织各妇联主任到做得较好的5个村参观学习，尽最大可能的让每一位同志参加各种学习，提高业务能力水平。

二是强化村级计生干部的管理和培训，重点突出法律法规知识和业务知识的培训。同时健全村妇女干事队伍，新招聘的妇女干事争取在3月上岗。

6、强化服务，提高群众满意率

始终坚持以人为本，以人的全面发展为中心，把优质服务贯穿于计划生育工作的全过程。

一是筹备成立人口和家庭服务中心。要在土建工程竣工验收前完成装修设计的招标。在6月底挂牌成立。力图为群众提供方便快捷的服务。

二是积极帮助落后。由计生办和部分村的妇联主任、计生专管员组成检查组对落后村进行重点帮扶，促进全镇计生工作全面进步。

乡镇人口与计划生育工作计划

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇人口与计划生育工作计划，请大家参阅！

为全面推动我乡计划生育工作深入开展，切实扭转计划生育工作的被动局面，确保冲出区计划生育“重点帮助单位”的笼子，经会议研究，特制定xx年度计划生育实施意见，具体如下：

一、工作目标

主攻性别比综合治理，进一步深挖孕情，提高早孕发现率，狠抓四项手术落实，提高群众满意度，稳定低生育水平，致力优质服务和优化环境，实现既定目标。

二、工作重点

1、突出孕情掌握和早孕发现过程性工作。坚持做好一年四季度孕环检工作，着力提高阳性检出率和早孕发现率。继续将孕情指标测算量化、分解到村，逐月积分，兑现奖惩。

2、主抓手术、流动人口、社会抚养费等基础性工作。手术实行名单操作、盘点销号，对统计年度内无两女扎手术的村，取消“村为主”合格村评比资格。摸清流动人口和育龄妇女底数，实现流动人口全员建档。对违法生育户依法足额征收社会抚养费，进一步加大社会抚养费依法征收力度。

3、狠抓性别比治理综合性工作。对一女户实施重点监控，严禁政策内怀孕二孩育妇非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，一经发现，将按有关政策从严处理。对“两非”案件取得重大突破的单位和个人将予以重奖，对在工作中玩忽职守的人员将视情予以党政纪处理。

4、完善“村为主”机制性工作。进一步细化奖惩机制，严格落实奖惩措施。采取月、季阶段性工作和年度奖惩等有机结合的办法，运用经济手段、政治荣誉等激励措施，推动“村为主”工作落实。

三、工作措施

1、深化宣传服务，突出利益导向。要利用多种形式学习计划生育各项法律法规和利益导向政策，转变育龄群众的婚育观念。扎实抓好孕情跟踪、术前咨询、术后随访等工作，完善服务所施术程序，为育龄群众提供优质服务。坚决兑现独子保健费和奖特扶、节育奖等优惠政策资金。规范奖励优惠政策的申报程序，实行终身问责，切实把利益导向机制落到实处，努力提高群众对计生工作的满意度。

2、加强底数清理，夯实基础工作。要把定期清理作为计划生育常规性工作来抓，明确清理内容。重点清理育龄妇女底数、生育信息错漏重报、手术欠帐、孕情环情、流动人口等。对清理出的问题要及时研究对策，及时解决。在清理期间要组织专项督查，根据督查结果要对相关责任人进行调度、约谈，确保工作落到实处。

3、明确工作责任，严明各项制度。坚持计划生育“乡负责、村为主”机制不动摇，乡党委政府继续把计划生育工作摆在突出位置，坚持“一把手”负责制，加强领导，严明责任。明确村主要负责人为村级计划生育第一责任人、村两委干部为直接责任人，明确在孕环检、手术、孕情掌握、社会抚养费征收等工作中应承担的责任，实行联系村干部与所联系村责任捆绑机制。

4、兑现考评奖惩，优化考核手段。实行平时考核与年度考核相结合，采取月定责、月考评、月兑现的考评机制，落实个案考评、逆向倒查、村级月评、年度总评的考评办法，并把相关指标按一定权重纳入年度综合评比。对年度综合考评倒一的村，除兑现经济处罚外，严格按程序实行一票否决。

四、奖惩标准

1、党委、政府主要负责人、计生专抓负责人和计生办主任是乡计划生育第一责任人和直接责任人，若在区年终考核位于二类乡镇行列，奖励每人2个月工资，奖励党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各1个月工资。位于三类第一名奖励每人1个月工资，奖励党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各半个月工资。若年终考评位列全区后3名，处罚党委、政府主要负责人、计生专抓负责人和计生办主任各1个月工资，罚党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各半个月工资。

2、对各村计划生育工作采取月积分、阶段性督查、加减分相结合的办法进行排名。在年终考评中位于前三名的村分别奖励第一名的村集体4000元、第二名的村集体3000元、第三名的村集体2000元，奖励每位村干部、包村干部300元。对乡年度考评位于倒数第一的村纳入重点管理，综合性表彰一票否决，处罚村集体2000元，取消村集体和个人评先评优资格，处罚村书记、主任、专干各300元，村其他干部各200元，处罚乡包村干部200元；对连续二年在乡年度考评中位于倒一的村干部可直接实施末位淘汰。

3、对接受区级计生各轮检查且位于全区所有样本村前5名的村实行一次一奖励，奖励村集体3000元，包村人员2000元，乡年终考评中在该村总分净加5分；位于6－10名的村，奖励村集体2000元，奖励包村人员1500元，乡年终考评中在该村总分净加3分。在全区各轮检查中处于所有样本村倒10的村处罚村集体2000元，处罚村书记、主任、计生专干、包组干部、乡包村干部各300元。

对接受市级以上检查无统计误差，四术到位率95%，流动人口建档率100%，奖励村集体3000元，包村干部2000元，在乡年终考评中该村总分净加10分。对接受市级以上检查造成“一漏三错”的村，实行一例一处罚，多孩错漏一例处罚村集体3000元，一孩错漏一例处罚村集体1000元，手术错一例处罚村集体1000元，并在全乡通报批评，在乡年终考评中该村总分净减10分。

对在各级计划生育检查中，查出全员漏档或未注销和流出人口漏建档或建虚档，每例处罚村包组干部300元。

在上级检查中村包组范围内查出有两女扎虚报、孕情虚报、出生错漏报的，给予该村包组干部停职或就地免职等组织处理，村其他干部视情节给予相应处理。因村级资料失误，在各级计生检查中被扣分的，每出现一例处罚村专干200元，出现两例误差的，村专干给予解聘。

4、对统计年度完成两女扎手术的村，每例奖励村集体3000元，包村干部1000元，在年终考核中总分净加5分。

5、对在统计年度提供“两非”线索，积极配合区乡处理，且为“两非”主要案件，奖励村集体10000元/例，奖励乡包村人员2000元，并在乡年终考评中加10分。对技术人员提供 “两非”有效线索的，实行月清月结兑现奖励，奖励发现人每例1000元。

6、免费孕前优生健康检查按乡下达的任务数，每多完成一对在村年终考核中加0.5分，每缺一对在村年终考核中减0.5分。

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