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科教方案范文

县科教站工作要点。

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县科教站工作要点

文章标题:县科教站20xx年工作要点

县科教站20xx年工作方案
xxxx年是“十一五”计划的第一年,也是XX农业经济转型和进入快速发展的重要启程之年。为优化农业产业结构并加快我县农业发展的步伐,全力推进农业结构的战略性调整,创新工作思路,改进工作方法,积极促进农业农村现代化建设,努力开创我县农业生产和农村经济发展新局面,达到农业增效,农民增收,实现我县农业经济的新跨越。结合实际,特制定以下具体工作要点。
一、指导思想
xxxx年,我站工作的总体思路就是:把握一个主线,实现一个创新,拓展一个支撑,搭建好一个平台。即把握发展农业科教这个主线,以农业科教工作统揽全局,把发展农业科教作为调整农业产业结构的重要举措,把发展农业科教作为引导农业增效、农民增收的途经;以“省科教兴村富民计划”项目做为工作的创新点——全力建设社会主义新农村;以科技入户为技术支撑,推进农业产业化发展和提高农民的科技水平;以阳光工程为平台,提[本文转载自[网-找文章,到网]高农村劳动力素质和就业技能,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,实现稳定就业和增加农民收入,推动城乡经济社会协调发展,加快全面建设小康社会的步伐。

二、工作思路

根据上级业务主管部门及局、中心的要求,认真履行公益性服务职能,办好发行《农业科技》小报,扎实搞好绿色电波入户工程——“农事指南”栏目,认真实施好阳光工程,创建双峰劳务品牌,组织实施好“省科教兴村富民计划”项目,高标准办好100亩超级示范片,加快我县超级稻示范推广进程。

三、目标任务

1、编辑好《农业科技》小报。《农业科技》是介绍农业新技术、新品种、新农药及实际操作技能等,深受农民欢迎。小报做到发行及时,文字精炼,内容丰富,版面创新,使之成为农民的贴心朋友。

2、办好《农事指南》专栏节目。我们在新的一年中将继续提高稿件和制作质量,在内容上和形式上更加贴近农村,贴紧农时,集科学性、政策性、实用性于一体,符合农民需要,使之成为指导我市农村产业结构调整和农业产业化发展的重要载体。

3、组织实施好阳光工程,创建xx县劳务品牌。根据今年中央1号文件的要求及国家六部委的统一部署,将进一步扩大培训规模,加大监管力度,严格资金管理,增强农民转产转岗就业能力,大幅度提高农民务工收入。一是搞好本县农村劳动力资源现状情况调查,全面掌握农村劳动力的年龄结构、文化层次、从业意向、培训需求等基本信息,从而引导培训学校调整培训专业。二是实施要求进一步规范,切实保障学生在较短的时间内能真正掌握好技能。三进一步加大工作力度,不断提高培训转移质量,以计算机及应用、驾驶、建筑、缝纫等技术培训为突破口,努力打造劳务品牌,创建1-2个高标准培训基地,不断开创阳光工程工作新局面。

4、实施好“省科教兴村富民计划”。严格按照上级的批示精神,在我县选好一个村址作为项目实施基点,并根据我县农村实际情况,以优化种养结构、突出主导产业开发、培植特色产业为目标,联合《农业科技》小报,《农事指南》栏目和阳光工程项目,紧紧围绕农业结构战略性调整和农业产业化经营,动员和利用各种科技教育资源,开展多层次、多渠道、多形式的新型农民科技教育,不断提高广大农民的科技文化素质,促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强,为全面建设社会主义新农村提供智力保障。

5、高标准示范好100亩超级稻,加速农业科技成果转化。超级稻开发利用是加速我县农业结构战略性调整、实现优质种苗工程,确保提高粮食单产、增加粮食总产、增加农民收入的有效途径。今年省杂优中心把我县XX镇列入超级稻高产攻关100亩示范区,我们要利用这一有利条件,筛选出符合我县生态条件的超级稻品种,探索超级稻高产高效栽培技术,加快我县超级稻的示范推广步伐。

6、通过上述项目的实施,并利用一切有利条件,与上级主管部门建立好长期友好的关系,为来年项目的争取创造条件。

7、抓好农学会的日常管理工作。一是积极开展学术交流活动。二是积极配合有关部门开展“五送下乡”活动。三是加强农业科技成果的管理和登记工作。

8、加强站里的自身建设。一是进一步加强学习,努力提高自身的业务水平和工作能力,全站人员团结一致,即分工又协作,塑造农技干部良好形象,开创科教工作崭新局面。二是积极主动为领导当好参谋,努力完成各项工作,上争项目、争资金,下为广大农民多办实事,搞好上下关系,融合站室关系,为双峰农业提供科技支撑做出应有的贡献。

四、主要措施

1、以狠抓学习为重点,全面提高干部素质。为了增强干部的政治敏感性,提高业务水平,要加强全站人员的政

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治学习和业务培训,采用自学和集中辅导相结合的办法,提高干部的政治水平和业务工作能力。

2、以强化服务为重点,切实履行服务职能,以服务“三农”为宗旨,开展公益性服务。根据本县的实际情况,组织实施好“省科教兴村富民计划”,建设xx县社会主义新农村示范点,同时把《农业科技》、《农事指南》和100亩超级稻示范片作为列入科技入户工程项目县的有利条件,向上级主管部门积极申报,争取立项。并把新品种、新技术、新产品与技术培训四者有机结合,使之办出特色,并不断改进服务方式,提高服务质量,增强服务效果。

3、以严格考勤为重点,健全各项规章制度。除因公下乡和出差外,规定统一到办公室签到上班,由站长亲自抓考勤,每天上下班由本人如实登记,下周星期一由站长进行检查总结,严格按照考勤制度奖优罚劣。完善和健全财务制度等各项规章制度,用制度规范服务行为,内增效益,外树形象。

4、以量化考核为重点,全面实行岗位目标管理,为了充分调动全站同志的积极性、主动性和创造性,真正达到奖勤罚懒,奖优罚劣的目的,实行以岗位定人,以岗定责,以责定奖罚的考核机制。

五、岗位职责

1、站长:

(1)主持科教站的全面工作,为主制定或审定全站的工作规划,建立各项规章制度,搞好站内人员的分工、调度安排及临时指派,负责向上级汇报工作,协调上下关系,按照工作需要坚持学习和召开工作会议,年终为主作,客观、公正地对站内工作人员绩效和制度执行情况进行检查、评价和奖惩。

(2)负责县阳光工程项目的实施,管理工作,确保项目实施到位。

(3)负责“省科教兴村富民计划”项目的实施、管理工作,确保项目实施到位。

(4)负责联系永丰镇的超级稻示范片的工作。

(5)负责站里的财务工作,一支笔审批站内的各项费用。按照财经纪律和站内实际需要合理安排和使用资金,控制不合理的费用。

(6)负责农学会的日常工作。

(7)完成上级交办的其他工作。

2、副站长:

(1)协助站长抓好全盘工作。

(2)分管县阳光工程项目的实施、管理工作。

(3)协助“省科教兴村富民计划”项目工作。

(4)协助搞好《农业科技》小报的发行工作。

(5)协助搞好《农事指南》栏目的制作工作。

(6)完成上级交办的其它任务。

3、XXX

(1)分管《农业科技》小报的组稿、编排、对稿、发行等工作。

(2)分管“省科教兴村富民计划”项目的实施,管理工作。

(3)协助搞好县阳光工程项目工作。

(4)协助搞好《农事指南》栏目的制作工作。

(5)完成上级交办的其它任务

4、XXX

(1)分管《农事指南》专栏节目的组稿、审稿及编审工作。

(2)协助搞好“省科教兴村富民计划”项目工作。

(3)协助搞好县阳光工程项目的实施工作。

(4)协助搞好农学会的日常事务工作

(5)完成上级交办的其它工作。

六、规章制度

1、学习制度

(1)每周星期一上午为站集中学习时间,任何人必须按时参加,无特殊情况不准请假,不准迟到、早退和缺席。确需请假的,必须事先征得站长同意方可。

(2)采取自学和集中学习相结合的形式开展学习,不管哪种学习方式,既要讲究学习效果,又要做到学习和工作两不误,不断提高自身的政治素质和业务水平。

2、工作制度

(1)全站工作人员都必须牢固树立全心全意为“三农”服务的观念,以主人翁的姿态积极工作,保证工作质量,提高工作效率。

(2)没有外出办事或下乡的工作人员,必须在办公室办公或学习,按时上下班,做到不迟到、不早退,坚守工作岗位,上班时间内不准串岗,不准闲谈和搞娱乐活动,以免影响他人工作。

(3)考勤。每天上下班由本人按实际在岗时间进行登记考勤,每周星期一由站长对上周考勤情况进行总结,年终按考勤情况奖优罚劣。

(4)请假。有事有病不能上班的,须严格履行请假手续,站长向中心主任请假,其他人员一律向站长请假,站长不在时,向副站长请假,并电话告知站长,请假3天或3天以上的,要领导同意后,才能休假。

(5)加班。因工作需要,经上级领导允诺或站长安排,节、假日或上班时间以外加班的,按照中心统一规定发给加班工资。


XXX县科教站



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县残联工作要点


县残联工作要点


20xx年,县残联的总体工作思路是:以政策推动为基础,以“两大体系”建设为重点,从最直接的方面解决残疾人最关心、最现实的问题。
县残联在20xx年将主要抓好以下5个方面的工作。
1、扎实抓好中央、省、市《关于促进残疾人事业发展的意见》的宣传和贯彻落实工作,拟定并出台我县《关于促进残疾人事业发展的意见》。
2、继续抓好残疾人综合服务中心建设,满足7大服务功能,全面实现无障碍,争取在20xx年4月底竣工投入使用,并发挥其阵地和平台作用。
3、切实抓好残疾人保障体系建设。一是与民政部门协调,利用低保扩面的机遇,在政策范围内,争取85%的残疾人纳入低保本文 ;二是与劳动保障部门协调,利用社保扩面的良机,认真做好残疾人参保工作,实现“老有所养”;三是与卫生部门协调,争取100%的农村残疾人免费纳入农村合作医疗,实现“病有所医”;四是完成农村贫困残疾人危房改造50户,逐步实现“住有所居”。
4、切实抓好残疾人服务体系建设。一是在继续做好白内障复明工程、站立起来工程和精神病免费收治工作的基础上,认真做好0—6岁残疾儿童抢救性康复治疗工作;二是在总结现有社区康复示范点建设的经验上,加大推广力度,力争新建4个社区康复示范点,达到一个乡镇有一个社区康复示范点,逐步实现“人人享有康复服务”;三是建好远安县残疾人就业服务信息网,加强与用人单位的沟通和联系,挖掘适合残疾人就业的工作岗位,做好城镇残疾人就业指导和服务工作,力争实现60%的城镇残疾人就业;四是切实抓好农村残疾人实用技术培训和发展生产工作,力争实现70%的农村残疾人家庭有发展项目,推动农村残疾人在家庭内从业。
5、充分发挥各专门协会作用。一是发挥协会桥梁作用,收集和听取残疾人心声;二是发挥协会组织纽带作用,使残疾人参与社会文化体育活动,共享社会改革发展成果。
县残联20xx年工作要点

县人才工作要点


县人才工作要点


为了全面贯彻落实区、市组织工作会议和区人才工作座谈会精神,明确人才工作任务和措施,进一步做好人才工作,为全面实现县委、政府确定的经济社会发展目标任务提供人才支持,现就人才工作提出以下安排意见。
一、指导思想
我县人才工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、全区人才工作座谈会精神,全面落实国务院《关于促进经济社会发展的若干意见》,以“服务科学发展、促进经济增长”为出发点,以农村实用人才队伍建设为重点,促进各类人才队伍协调发展,不断推进人才工作机制和载体创新,为推进全县平稳较快发展提供坚强的人才和智力支持。
二、工作任务
(一)加强宏观指导,建立健全人才工作机制
结合我县农村实用人才队伍建设的实际,制定《优秀民间艺术人才和优秀农村实用人才奖励办法》,对优秀民间艺术人才和优秀农村实用人才分层次进行表彰奖励,加强农村实用人才的开发培养和激励,引导农村实用人才在社会主义新农村建设中贡献才智,推动全民创业活动深入开展。根据区党委组织部将要出台的《中长期人才发展规划纲要(-2020年)》制定《县中长期人才发展规划纲要(-2020年),把人才优先发展的思想体现到经济和社会发展规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发,人才结构优先调整,人才资本优先积累,人才投入优先保证。建立健全人才评价考核体系,研究探索人才激励办法,激发各类人才的创造创新创业活力和热情。(牵头单位:县委组织部参与单位:各成员单位)
(二)落实“三大载体”人才培养计划,提高现有人才素质
(1)协调好自治区专家服务团服务计划。立足于全县中心工作,发挥自治区专家服务团的专业技术特长,发挥传、帮、带作用,协调组织开展业务技术培训、调查研究、现场指导、项目论证等工作,做好专家服务团考核工作,提高服务的效益和质量。(牵头单位:县委组织部参与单位:县农牧与科学技术局、卫生局、中药材办)
(2)实施好“基层之光”人才培养计划。立足于培养、盘活现有人才,把优秀人才“派出去”深造。做好第五批“基层之光”研修人员的考核和第六批研修人员的选派工作。启动县“基层之光”培养计划,抓好“基层之光”协调、服务、管理、考核工作,为我县培养专业技术骨干(牵头单位:县委组织部参与单位:县教育体育局、农牧与科学技术局、卫生局)。
(3)组织好区、内外“牵手工程”校长、教师培养计划推荐工作。选派中小学校长、教师“牵手”挂职培训,提高校长的管理水平和教师的教学水平(牵头单位:县委组织部参与单位:县教育体育局)。
(三)充分发挥内引外联作用,培养引进重点领域紧缺人才
1、结合全县重点工程项目和特色产业建设,加强与区、市部门单位及对口帮扶县区的联系合作,积极引进教育、文化、卫生、农业等领域的高层次专业技术人才,通过举办技术咨询、技术培训、专题讲座等形式,提高现有专业技术人员素质,逐步缓解相关领域人才短缺问题(牵头单位:县委组织部参与单位:县委党校、人事劳动保障局、县教育体育局、农牧与科学技术局、卫生局、文化广播电视局)。
2、围绕“四个一”工程(建好一个馆,打造一个平台,出版一套丛书、办好一个节目),建成一批高标准、有档次的文化人才培养基地,加大文化艺术人才的培训培养力度,每年举办各种培训班次20次以上,培训文化艺术人才1000名以上(牵头单位:县委组织部参与单位:县委宣传部、文化广播电视局)。
3、依托“五个基地”,培养500名优秀人才。按照“最需要、最紧缺什么样的人才,就突出培养和吸引什么样人才”的要求,以培养农村实用人才和专业技术人才为重点,依托五个基地培养500名优秀人才,既:依托县委党校培养100名优秀党政人才;依托县农业技术推广学校培养100名优秀农村实用人才;依托闽宁六盘山职业技能培训中心培养100名优秀专业技术人才;依托县职业中学培养100名优秀高技能人才;依托县农民书画院培养100名优秀文化人才(牵头单位:县委组织部参与单位:县委党校、人事劳动保障局、教育体育局、农牧与科学技术局、文化广播电视局、劳动就业局)。
4、结合我县招商引资工作,坚持引进资金项目和引进技术人才相结合,把招商引资拓展为招才引智,积极引进高层次经营管理人才,并通过各种渠道培训一批企业经营管理人才(牵头单位:县委组织部参与单位:县招商局、商务局)。
5、完善党政领导干部联系专家制度,直接掌握和联系一批高层次人才,加强对专家政治上的培养,经常听取专家的意见和建议,帮助解决实际困难(牵头单位:县委组织部
参与单位:县人事劳动保障局)。
6、协调相关部门选派科技特派员,支持科技特派员在设施农业建设等工作中干事创业,对特别优秀和有突出贡献的,建议县委提拔使用(牵头单位

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:县人事劳动保障局参与单位:农牧与科学技术局)。
7、按照自治区“创新团队”推荐评选的安排,组织我县有创新优势的单位参与“创新团队”评选(牵头单位:县委组织部参与单位:县人事劳动保障局)。
(四)统筹抓好各类人才队伍建设
1、抓好党政人才队伍建设。以提高理想信念和能力建设为重点,开展新一轮大规模培训教育干部工作。以树立正确的用人导向为重点,坚持德才兼备、以德为先原则,用靠得住、有本事、信得过的干部,特别要注重选拔在经济发展第一线、攻坚克难最前沿的干部,加强党政人才队伍建设(牵头单位:县委组织部参与单位:县委党校、县人事劳动保障局)。
2、抓好企业经营管理人才队伍建设。结合招商引资工作,落实区“企业之星”人才培养计划与其他企业家培养工程,着力培养创大业、干大事的企业明星和明星企业(牵头单位:县委组织部参与单位:县商务局)。
3、抓好专业技术人才队伍建设。认真组织实施专业技术人才知识更新工程,组织好各层次特殊津贴人选推荐上报工作(牵头单位:县人事劳动保障局参与单位:各相关单位)。
4、抓好高技能人才队伍建设。组织人员积极参加全区“金、银、铜牌技能之星”评选表彰活动,在全社会营造尊重劳动、尊重技能的良好氛围(牵头单位:县人事劳动保障局参与单位:工会、各相关单位)。
5、抓好农村实用人才队伍建设。实施“农村实用人才十百千工程”、“412培训带动工程”和“一村一名实用人才示范带动工程”,加大对农村实用人才的培训力度(牵头单位:县人事劳动保障局、农牧与科学技术局)。
6、抓好社会工作人才队伍建设。完善政策措施,加大对教育、医疗卫生、政法、宣传文化、社会工作、高校毕业生等社会发展重点领域人才队伍建设力度(牵头单位:县委组织部参与单位:县委宣传部、县委政法委、县人事劳动保障局、教育体育局、卫生局、民政局)。
三、工作措施
(一)总揽全局、协调各方,健全党管人才的领导体制。充分发挥县人才工作领导小组作用,健全工作职责和制度,强化各部门单位党政主要负责同志抓人才工作的力度,完善“一把手”抓人才工作的目标责任制,着力解决人才工作和人才队伍建设中根本性、全局性、战略性、关键性的问题。
(二)牵头抓总、履行职责,加强分类指导和督促检查。充分发挥组织部门的牵头抓总、协调各方的重要作用,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,重点抓好战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、重点工作的设计、重点人才的培养,先进典型的宣传、工作任务落实督查等重点工作,根据不同行业、不同类型人才的成长规律和特点,加强分类指导,整体推进各类人才队伍建设。加强调查研究,及时解决带有倾向性、根本性和全局性的问题。切实抓好县人才工作领导小组各项制度的落实,督促各成员单位各司其职,各负其责,形成人才工作合力。
(三)各司其职、密切配合,动员社会力量广泛参与,形成工作合力。各职能部门要根据人才工作领导小组确定的职责分工,明确重点和要求,制定具体可行的实施规划和工作计划,分解细化相关工作内容,落实具体措施,确保各项工作的落实,对职责明确、应承担主要责任的工作,要充分发挥主体作用,保证人员落实、措施落实、责任落实、工作落实;对多个部门共同承担或职能交叉的,要增强大局意识、协作精神和服务意识,遇事多沟通、多商量、多配合,共同抓好工作落实。要充分发挥各类团体和组织的桥梁纽带作用,力求人才工作覆盖面的不断扩大,强化用人单位特别是企业吸纳人才的主体地位,建立健全激励机制,改善人才工作和生活环境。
(四)加强制度落实,不断提高人才工作实效性。进一步落实人才工作领导小组成员单位联席会议制度,及时通报情况,商议协调解决问题,提出具体措施和对策,进一步健全成员单位联络员制度,定期交流通报工作信息,加强经常性联系和沟通。加强督促检查,对各成员单位落实人才工作安排部署贯彻落实情况进行督促、检查和指导,并通报情况。
(五)培养典型,加大对优秀人才的奖励激励力度。推荐表彰、奖励一批各条战线上涌现出的优秀人才,形成人人争先创优、个个干事创业的良好氛围。
(六)强化宣传,营造良好的人才工作舆论氛围。结合学习实践科学发展观学习活动,协调县内新闻媒体开设专栏、专题,集中报道一批优秀人才的先进事迹和主要贡献,发挥先进典型的示范引导作用,在全县范围内营造尊重人才,重视人才,渴求人才的良好氛围,吸引有才之士来我县施展才能,贡献才智。

县农经工作要点


县农经工作要点

**县20xx年农经工作要点
根据部、省、市对当前农经工作的总体要求,结合我县实际,20xx年全县农经工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照部、省、市、县的总体工作部署,以稳定和完善农村基本经营制度为重点,以加快和规范农民专业合作社发展为中心,以农民持续增收、农村和谐稳定为目标,积极创新工作思路,大力推进社会主义新农村建设。

一、稳定和完善农村基本经营制度

按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求,全面落实好农村土地承包经营权,稳定农村土地承包关系,完善农村土地承包经营权证换发工作,妥善解决遗留问题。

(一)完善农村土地承包经营权证换发的扫尾工作。各乡镇要针对去年农村土地政策落实情况监督检查工作中发现的或可能存在的尚未得到解决的遗留问题,结合当地实际,拿出可操作性强的措施,下大决心在今年上半年坚决整改到位,促进农村土地承包合同和经营权证“两个100%”到户。在此基础上,进一步完善土地承包数据的录入与补充,于6月10日前上报县局农经站审核。

(二)加强农村土地承包经营权流转的管理和服务。

1、强化宣传发动。各乡镇要积极配合市、县农村土地承包经营权流转宣传活动,结合当地实际,开展富有特色形式多样的宣传。通过张贴宣传标语、编黑板报、出宣传栏、印宣传册、派宣传车、组织相关讲座、利用广播媒体等方式,广泛宣传加快农村土地承包经营权流转的积极意义和重要作用,大力宣传农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》以及《**市农村土地承包经营权流转办法(试行)》,让广大农民真正了解农村土地承包经营权流转的精神实质,自愿融入到农村土地承包经营权流转活动中去。

2、开展摸底调查。各乡镇要在5月初全面开展摸底调查,摸清我县农村土地承包经营权流转的现实状况,重点摸清:流转方式、流转形式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转土地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转可能存在的问题、流转管理状况、流转潜力等。

3、举办业务培训。县局将结合新型农民培训工作,在6月份安排专项经费培训乡村农村土地承包经营权流转业务指导员。

4、搭建服务平台。县局将设立土地流转服务中心,负责指导全县土地流转服务日常工作;各乡镇要设立土地流转服务站,负责本乡镇内土地流转服务具体工作;各村要设立土地流转服务,直接承担土地流转服务工作,建立县、乡、村三级“农村土地流转信息服务平台”。这项工作要在6月中旬前完成。

5、建立仲裁机构。今年11月底前,县里将成立农村土地承包纠纷仲裁委员会,建立土地承包纠纷仲裁庭,着力解决农村土地承包纠纷,化解矛盾,理顺情绪,规范行为,排除隐患,加快和促进我县农村土地承包经营权流转。

6、抓好试点示范。各乡镇要在5月中旬前选择若干个产业

发展较快、土地流转工作基础较好的行政村开展流转工作试点。试点中,要着重探索如何引导农民流出土地,如何吸引大户(农业企业)流入土地,如何发挥土地流转服务组织作用,如何解决流转中出现的各类矛盾纠纷等问题。要通过试点认真总结经验,加强指导服务,确保试点一个,成功一个,以推动土地流转工作快速有序发展,并力争每个乡镇涌现1个以上土地流转面积占土地总面积50%以上的村。

(三)规范农村土地承包档案管理。农村土地承包档案必须及时整理和规范管理,不得毁损和遗失。对已经灭失的档案,要逐步取证补齐。各乡镇要按照《档案法》的规定,建立健全土地承包档案管理责任制,做到土地承包相关文件,农户合同和登记簿、方案、表册、基础数据库等完整齐全,做到“一户一表、一组一卷、一村一册、一乡一柜”,专人负责。

二、大力发展农民专业合作社

针对当前我县农民专业合作社发展还处于起步阶段,存在规模偏小,机制不活,规范化程度低,发展缓慢等问题,本着“边发展、边规范”的原则,围绕省厅合作社规范化建设“四大行动”,在市局的精心指导下,大力发展农民专业合作社,加快农民专业合作社规范化建设进程。

(一)举办财务会计制度培训班。为进一步贯彻实施《农民

专业合作社财务会计制度》,规范农民专业合作社会计核算工作,县局农经站将于4月中旬举办全县农民专业合作社财务会计制度培训班,重点培训乡村合作社指导员和农民专业合作社理事长、监事长、会计、出纳人员,造就一支懂经营、善管理的合作社经营管理队伍和业务指导能力强的辅导员队伍,继续推进我县农民专业合作社的规范化建设工作。同时,组织农民专业合作社负责人和县级

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以上示范社的财务人员参加市级培训班,动员合作社财会人员参加全省农民专业合作社财会知识大赛。

(二)做好统计监测数据上报。各乡镇要认真做好合作社基础数据的采集和审核,确保数据真实、完整,及时填写《农民专业合作组织情况统计报表》,做到不重不漏,并在每个季度第一个月的5日前,将辖区内前一个季度每家农民专业合作社的统计报表上报县局农经站。

(三)抓好试点示范。县、乡两级农经部门要建立健全试点示范制度。今年县级认定5个示范点,每个乡(镇)认定1个以上示范点。各乡镇要在4月15日前推荐1家以上20xx年6月底以前注册,注册成员在20人以上,有实质性的合作,管理民主、财务核算规范完整的农民专业合作社为县级示范点候选单位,县局将对各乡镇推荐的合作社进行实地调查,符合条件的认定为县级示范社,并在县级示范社中挑选、推荐市级、省级示范社和先进(标兵)社。各乡镇要通过试点示范,指导合作社完善民主管理制度、财务管理制度和盈余分配制度,建立起比较规范的财务

会计核算体系,正确核算合作社的财务。指导和推动合作社走管

理规范化、技术标准化、产品品牌化、社员知识化的发展道路。

(四)指导规范建设。各乡镇对已登记注册的农民专业合作社,要逐一配备业务指导员,每季度至少进行一次现场指导。重点指导合作社根据自身实际完善章程和成员登记备案手续,合理设置组织结构,完善成员(代表)大会、理事会、监事会的运行机制,规范财务管理制度,健全会计核算方式,加强档案管理,推行社(财)务公开,接受成员监督。对条件成熟的协会和有组建合作社意愿的,要进行合作社设立的全过程指导与帮助,从召开设立大会、起草章程到完成注册登记,要明确专人负责指导,

并帮助建立健全民主管理、财务管理等内部管理制度,引导合作

社步入健康发展轨道。今年各乡镇要新注册成立农民专业合作社

2家以上,30%以上的合作社(合作社数量少的乡镇至少2家以

上)基本达到规范化建设要求,即有实质性的合作内容,章程切合合作社自身实际依法制定,内部管理制度健全并运行有效,财务核算及时、正确、规范,经济效益明显,依法进行了二次盈余分配等。

(五)注重市场开拓。各乡镇要积极组织和推荐合作社参加各类产品展示展销会、订货会,在**三农网上推介合作社产品,推荐合作社加盟全省合作社产品连锁超市,继续与大型连锁超市沟通,促成合作社与超市合作,拓展合作社产品销售渠道。

(六)加强负担监管。优化发展环境是农民专业合作社健康发展的基础保障,县里把对农民专业合作社的乱收费、乱罚款等

纳入农民负担监管范畴,加强对合作社优惠政策落实情况的监

督,严肃查处侵害农民专业合作社权益的行为。

三、加强农民负担日常监管

认真贯彻落实《**省农民负担监督管理条例》,完善农民负担监督管理长效机制。

(一)清理规范涉农收费项目。以《**市涉农收费手册》为依托,进一步清理和规范我县涉农收费项目、标准,切实保护农民群众的合法权益。要求各乡镇全年开展涉农收费监督检查不得少于2次。

(二)重点抓好专项治理。配合省、市行动,联合纪检、监察、纠风部门,针对农民反映强烈的建房乱收费、乱罚款和农村

中小学校乱收费问题,以及向农民专业合作社乱收费、乱摊派问

题,开展一次全县性专项治理。

(三)加强“一事一议”筹资筹劳项目的审计监督。继续宣传《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》,推动各乡镇完善议

事范围、议事程序,创新“一事一议”形式,加强村民监督,提高村民申报“一事一议”筹资筹劳的积极性,逐步规范村民“一事一议”筹资筹劳行为。积极争取“一事一议”财政奖补项目和“一事一议”以工代赈试点。各乡镇要开展对去年以理事会、路委会、桥委会等民间组织名义筹资筹劳项目资金使用情况的专项审计,审计工作要在6月底前结束,审计结果进行公开,接受群众监督,并报县局农经站。县站将对各乡镇的审计情况进行抽查。今年在规定时间内报批的“一事一议”筹资筹劳项目,各乡镇要在项目批准后10天内将项目基本情况报县局农经站。

四、规范农村财务管理

以农村财务审计监督为抓手,推动农村财务管理工作朝着规范化、制度化、经常化方向迈进。

(一)加强村级财会人员业务培训。县局农经站将于4月中旬举办村集体经济组织会计培训班,重点培训乡(镇)财会业务指导员、村账乡代理记账员和村(居)委会会计或报账员。对还没有取得会计上岗证的村级财会人员,经培训考试合格后,颁发上岗证。

(二)加大村级财务审计监督力度。各乡镇要继续贯彻《农村集体经济组织审计规定》,进一步做好去年村(居)委会换届

选举审计后续工作,加大审计监督力度,防止集体资源浪费和无序开发,防止集体资金被少数人占有或挪用,确保集体资产保值增值,促进农村财务管理的规范化建设工作。县局农经站将对各乡镇农村审计工作的开展情况和审计效果进行抽查,重点抽查土地补偿费和村级补助经费的管理使用以及群众反映强烈的事项,发现问题,严肃处理,不徇私情。

五、做好农经统计工作

县局农经站将进一步加强对农经统计人员的业务培训,防止人为因素造成的数据失实。各乡镇要加强调查、收集,及时做好农村土地承包经营权流转、农民专业合作社情况等专项统计工作;要按时、按质、按量完成农经统计年报工作,加强农经统计分析,为各级领导提供决策依据。

六、抓好农经宣传工作

县、乡农经工作人员要积极向部、省、市、县农经相关网站、杂志、工作简报投稿,宣传农经工作经验、先进典型,交流农经工作体会,传递农经工作信息,展现农经工作亮点等,县局将对各乡镇的宣传情况进行评比,对先进单位和先进个人给予奖励。

七、提高农经队伍素质

(一)加大农经工作人员培训教育力度。一是通过对先进的表彰,鼓励和激发全县农经工作人员奋发向上的自学精神;二是通过《**农经》工作简报这个业务平台,加强对农经工作人员的工作引导;三是多创造机会进行办班培训。

(二)转变工作作风。农经工作人员工作上的一言一行都事

关农民群众的切身利益,稍有不慎,可能破坏农村社会的和谐稳定。全县广大农经工作干部要发扬求真务实的精神,说实话、办实事,把各项工作抓紧、抓好、抓落实、抓出成效。提倡在全县农经系统倡导“敬业、奉献、团结、务实”的工作作风,发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗的精神,以坚定的信心和决心,坚忍不拔的恒心和耐心,把农村经营管理工作推向前进。

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