计划生育工作计划

县计划生育三结合帮扶工作意见。

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县计划生育三结合帮扶工作意见

局属各股站室：
为进一步推动计划生育“三结合”帮扶工作深入、健康发展，确保预期目标的实现，根据县政府要求，结合我局实际，特提出20xx年计划生育“三结合”帮扶工作意见，希认真贯彻落实。
一、指导思想
以党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次会议精神为指导，紧紧围绕“中国幸福家园”建设的主题，深入贯彻落实县委、县政府关于开展计划生育“三结合”帮扶工作的有关精神和政策，紧紧围绕农村经济发展和新农村建设这个中心，实现稳粮增收控人口、少生快富奔小康的目标，以计划生育户为主人，拓展各个方面的结合，落实好帮扶措施，让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠，真正成为少生、快富、文明的示范户。
二、目标任务
20xx年我局帮扶计划生育户联系乡镇为略坪镇，任务为40户，其中：新增户6户，联系户13户，帮带户21户。
三、工作措施
（一）进一步加强对计生“三结合”帮扶工作的组织和领导。要充分认识开展计生“三结合”帮扶工作的重要意义，加强组织和领导。我局将成立以局长吴清满为组长，副局长、纪检组长为副组长，各股站室负责人为成员的计生“三结合”帮扶工作的领导小组。力争做到工作早安排，措施早落实，责任落实到人头，奖惩逗硬。
（二）确定帮扶对象，落实帮扶措施。在确定重点帮扶对象时将把相对贫困的独生子女户（特别是女孩户）、有残疾人的计划生育户和部分实行计划生育手术后家庭确有困难的纳入新增帮扶户中，在项目资金、物资、技术等方面给予重点扶持，尽可能帮助他们改善生产、生活条件，解决一些具体困难，增强其持续发展的能力，使他们真正感受到实行计划生育后政府对他们的关心。同时，充分发挥我局的职能作用，在帮扶工作中结合业务工作，帮助、扶持被帮扶户发展生产，解决帮扶户生产和生活中的实际困难，指导计生“三结合”帮扶户种植优质高产高效农产品，落实各项强农惠农政策和农机购置补贴政策，在真帮实扶上下功夫，让被帮扶的计划生育户真正得到实惠。
（三）继续推进“三结合”工作规范管理。要认真落实“三结合”工作制度，定期向县计生“三结合”办公室报送相关工作信息，做好宣传工作。

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乡镇计划生育三结合的工作总结

我们从实际出发，利用各种有效形式，强力推进计划生育“三结合”工作，取得了良好效果，有力地推动了我镇计划生育工作健康的发展，现将一年来我镇“三结合”工作情况汇报。

一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程

一是落实“一把手”工程，镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组，政府镇长任组长，主管计生工作的*任副组长，计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加，下设办公室，各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。

二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进

一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展

展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户，小村帮扶3户，每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村，村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。

三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路

一是切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。镇村两级先后共拿出资金7万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费；对所有领证独生子女户，兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策；对567户计内双女结扎户，分期办理养老保险金；对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元，并办理养老保险金。二是优先为计生户提供发展生产资金。镇、村两级共提供资金29.3万元，场地9处，提供致富信息160余条。*村独生子女户*生活比较贫困，镇营业所帮助其协调资金5万元，村里解决场地一处，建起水泥预制厂，目前已盈利达1.5万余元

，成了少生快富的典型。三是优先计生户承包集体坑塘、果园，优先在镇村企业中就业。

四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动

一是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有664人，年均收入在2000元以上。

二是把个体经济作为载体，带动计划生育户致富。*村*办的*厂，吸收64个独生子女家长到厂上班，每月收入500元以上。

三是把种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。*村计划生育户*去年种植小辣椒10亩，收入1．9万元，是有名的种椒能手，今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在，全镇已涌现出种、养、加大户732户，其中90％都是计划生育户。

四是把搞好供销服务作为载体，扶持计划生育户。镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨，水泵50台，让计生贫困户先打条领取秋后付款。

五是把计生协组织作为载体，引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式，开展联、帮、带活动，帮助计生贫困户发展种植、

养殖以及农副产品加工。共帮带计生贫困户322户，其中有30％的户现在已摆脱了贫困。

六是把村室和村计生学校阵地作为载体，以技术培训帮助计划生育户致富。镇、村计生学校共举办科技培

训班52期，培训计生户4600余人次，使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。

七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户，解除了多子多福、男尊女卑，婚事大操大办的陈规陋习，改变了育龄群众婚育观念，使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。

我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，我们在下一步的工作中，不断总结经验，进一步加大“三结合”工作力度，推进“三结合”工作不断健康深入地开展。

局计划生育工作意见

局计划生育工作意见
我局的计划生育工作，要深入贯彻中共中央、国务院和省、市、区的文件精神，认真落实区计划生育领导小组下达的责任目标，促进计生工作整体水平不断提高。为了严格执行计划生育政策，认真做好计划生育工作，特提出以下工作意见：
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，以实现党的基本国策为目标，全面推行计划生育工作，切实履行计划生育工作职责。
二、 目标任务
1、制定和实施计划生育科技发展规划。支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。
2、优先向计划生育户提供科学技术和信息，帮助其依靠科技致富。
3、完成区计划生育领导小组下达的“三结合”帮扶任务。
三、主要措施
（一）认真加强计划生育工作的宣传教育。要组织干部职工学习中央《决定》和省、市的实施意见，加强对党员、干部的人口理论教育，不断增强干部职工的计生意识；要把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育时的一项主要内容来抓，广泛开展学习、宣传计划生育法规、政策活动，进一步提高对计划生育工作重要性的认识；在宣传教育中要坚持集中宣传和日常宣传相结合，日常宣传要做到经常化、制度化；要与办好事办实事相结合；要积极配合市、区、街道开展的计生宣传活动。
（二）强化计划生育工作领导责任制。要认真贯彻落实区计划生育领导小组的工作部署，实行单位主要领导对计生工作负总责，分管领导具体负责，把计生工作列入我局重要议事日程，认真完成目标责任职责。
（三）建立健全计划生育日常管理制度。要建立和完善各项规章制度，由计生专干负责计划生育日常管理工作，建立单位计生台账，按规定向有关部门定期汇报单位计划生育工作情况。
（四）加大计划生育工作力度。
1、制定和实施计划生育科技发展规划。支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。
2、优先向计划生育户提供科学技术和信息，帮助其依靠科技致富。
3、完成区计划生育领导小组下达的“三结合”帮扶任务。

人口和计划生育工作意见

人口和计划生育工作意见

各村党支部、村（居）民委员会、镇属各部门：
为切实加强人口和计划生育工作，全面贯彻落实县委计生工作意见，坚持计生工作“以人为本，以情为重，以法为准”，切实把计生工作“做早做优做实，做得合情合理合法”，努力构建“亲情计生，人本计生，法治计生，和谐计生”，创造一个良好的人口环境，经镇党委、政府研究，对**年人口和计划生育提出如下实施意见：
一、工作目标
全镇出生人口控制在360人以内，人口出生率控制在12‰以下，自然增长率控制在5.6‰以下，符合政策生育率达83%以上，综合避孕节育率88%以上（其中长效措施100%），出生与人流比控制在100：25以下，性别比控制在100:103-107之间。
二、主要措施
1．坚持各级党政主要领导负总责。镇党政主要领导负责联系**年计划生育后进村，其它领导分别联系一个村，镇相关部门按照黄府发[**]18号文件要求各负其责，齐抓共管。
2．坚持计划生育“一票否决”制度，对没有完成人口计生工作目标任务的责任单位和责任人实行“一票否决”，取消年终评优评奖资格。
3．建好宣传阵地，创新宣传方式，营造良好氛围。各村在人口集中的地方制作张贴一幅醒目的大型喷绘标语。巩固1—2个生育文化大院或茶园。抓好人口文化屋宣传阵地建设，以宣传中央《决定》、省《办法》和人口计生政策为重点，为广大群众提供计生政策、科普知识、先进文化等服务，使现行生育政策、奖励政策、处罚政策及优生优育、生殖健康知识家喻户晓。
4．落实计生政策，奖罚并重，发挥利益导向作用。认真落实国家、省、市、县对计划生育对象和计划生育家庭的一系列奖励政策，同时，及时处罚违法生育行为，通过利益导向引导群众自觉实行计划生育。
5．抓好协调配合，齐抓共管，形成计生工作合力。民政部门应建立办理婚姻证明的通报制度；卫生部门应加强医疗机构查验有效生育证明的管理，建立新生儿出生情况通报制度，依法打击非法摘取节育环的行为；公安部门在入户登记时，应查验计划生育出生入户证明；教育部门应严格执行《义务教育法》，对本行政区域内的户籍人口实施义务教育；其它部门应依法履行人口和计划生育工作职责，增强参与人口和计划生育宣传、管理、服务的自觉性和主动性。
6．深化基层群众自治，民主管理，提高自治能力。继续坚持以优质服务手段深化计划生育基层群众自治，加强民主管理和自治能力建设，不断提高计划生育基层群众自治工作水平，千方百计夯实基层基础。健全村民代表计划生育议事会、评议会、村（居）务公开及中心户等制度，推行阳光计生行动，不断引导群众在计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
7．搞好优质服务，提升服务水平，提高工作质量，在计生优质服务中坚持知情选择“七步骤”、免费服务“八承诺”、村干部服务“九上门”的工作思路，进一步完善服务方法，努力提高育龄群众对计划生育工作的满意度，不断提高全镇人口和计生工作质量。
8．适应新形势，搞好计生政策业务培训，不断提高干部队伍素质。实行镇干部联系到村，村干部联系到片，社干部联系到户，中心户联系到人，层层抓落实。进一步加强新法规、新知识、新技术的学习，弘扬务实作风，用心想事、用心谋事、用心干事，确保全年各项计生目标任务的圆满完成。

年度人口计划生育工作意见

年度人口计划生育工作意见

**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是人口计生、卫生机构改革，计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作，对于推进统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市、县人口和计划生育工作总体部署，结合我镇实际提出如下意见。
一、指导思想
**年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中全会精神统领全局，以贯彻县委十一届十次全体（扩大）会议和县人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创省人口协调发展先进县为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水平，实施“136”工作计划，做到高标准定位、高质态运行，高成效完成，确保**年人口计生工作实现新跨越。
二、主要工作目标
1、出生政策符合率99%以上；2、家庭生殖健康服务覆盖率95%以上；3、孕前优生健康检查覆盖率90%以上4、出生人口性别比基本正常（3年累计率）；5、流动人口管理服务率100%以上；6、人口公共服务机构覆盖率100%以上；7、人口信息化建设指数98%以上；8、人口文化建设达标率100%以上；9、依法行政工作达标率100%以上；10、人口和计划生育队伍建设达标率100%以上；11、人口和计划生育奖励优惠政策全面兑现；12、人口和计划生育经费足额保障；13、群众满意率95%以上。
三、重点工作
㈠、紧扣“一个中心”，全面夯实基层基础
1、明确中心任务。紧紧围绕县委、县政府在年初明确的工作目标和任务，紧扣“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。
2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点和“主业”，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传“三个不变”，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，从而转变人们的生育观念，更加坚定地执行计划生育国策；以服务群众为总揽，开展孕前优生健康检查、孕环情监测、落实避孕措施、优生优育等等服务，提高服务群众的水平；以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等“四送”为举措，通过2个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成**年度目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测。全年将开展2次全面的孕环情监测，对在孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移、计划外怀孕等问题及时进行处理。三是稳妥实施“单独两孩”政策。面向全社会，通过多种形式，开展“单独两孩”新政策的宣传，做好相关人群的调查摸底。省实施“单独两孩”政策的文件出台后，切实做好新政策实施的相关工作。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，大力保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指数
1、突出幸福家庭建设工程。按照省推进幸福家庭建设项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕“人人健康、家家幸福”的要求，实施幸福家庭建设工程。在调查研究基础上，结合柳堡实际，出台幸福家庭建设意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村（居）的工作要求和任务。将幸福家庭建设与创新项目的实施相结合，与人口家庭发展工程有机融合，共同加以推进。
2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业持证退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放和动态增长机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭 “八个一”活动开展。三是实施妇女发展项目。继续以妇女发展项目为依托，帮助计生困难家庭实现脱贫致富，做到扶贫与扶智相结合、就业与创业相依存；加大“二妹子果蔬”省级项目基地的宣传力度，推广工作经验；争取再争创一家省级基地。四是做好关爱女性和温暖人生综合保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇生育关怀系列保险特别是温暖人生综合保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。
3、突出世代服务提质工程。按照省统一要求，开展

年度人口计划生育工作意见第2页

县级“世代服务”数字站建设。认真开展避孕节育服务，加强长效避孕措施落实，规范开展随访服务。将孕环情监测服务与生殖道感染综合防治有机结合，确保育龄群众生殖健康服务率95 %以上。扎实开展孕前优生健康检查工作。进一步加大宣传倡导力度，规范项目服务流程，严格目标人群审核，加强质量管理，强化跟踪督查，提升服务水平，完成县下达的目标任务，各项检验质量达标。加快药具信息系统的运行。明确专人进行操作，组织新系统业务学习和培训，加强避孕药具信息系统的正常运行，大力提高数据质量，发挥新系统的作用。进一步完善人口家庭公共服务体系建设。拓展人口家庭公共服务职能，做好婴幼儿早期发展教育和老年健康关怀服务等人口家庭健康促进工程项目，与敬老院配合探索建立养老与托养相结合的机制，提升服务水平。认真做好病残儿鉴定工作。及时组织参加市里的鉴定，加强病残儿父母的再生育指导。
㈢、强化“六项重点”，提升整体工作水平
1、强化依法行政。巩固“人口计生行政执法水平提升年”活动成果，继续深化便民维权，不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。进一步提高违法生育人员立案率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支现象的出现；继续做好再生育一孩审批办理。严格按照法定条件、法定程序、法定时限，坚持“四公开、一监督”制度和领导集体审批制度；进一步简化证件办理。统一制作婚育证明、一孩联系卡、独生子女父母光荣证等如何办理的操作指南，免费发放，切实方便群众办事；加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生政府信息；重视信访维稳。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；深化“诚信阳光计生”行动。实行“三项公开、四项评议、五项监督”，尊重和保障人民群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记，提高流动人口子系统数据质量；加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流进人员的计生管理服务信息；深化流动人口管理服务均等化。按照县推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务；巩固流出人口管理服务十步工作法。按照工作流程进行规范管理，提高服务成效；简化流动人口相关手续办理。加强与公安部门协作，主动介入居住证办理，确保简化办证程序等便民维权措施落到实处；扩大“幸福计生宝地共建”区域计划生育管理一体化效应。继续加强与周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化；加快流动人口计划生育协会建立，20xx年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。
3、强化性别比综合治理。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”，倡导社会性别平等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境；加大孕情服务管理、B超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理；联合相关部门开展打击“两非”专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管；加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。
4、强化信息化建设。继续开展“金人工程”建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展；完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集，优化奖扶系统、流动人口信息系统等业务系统建设，发挥信息工作引导和评估作用；根据省市县工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，进一步推广系统工作平台在镇村的应用；根据“适时采集、动态监测、业务协同、信息共享、综合分析、科学决策”的综合统计监测体系要求，每月进行系统数据检测，定期通报各村（居）统计数据质量，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据质量监控；适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重平时考评资料的收集整理。
5、强化宣传倡导。继续完善“声、频、网、报、栏”五位一体宣传格局，开展“5.29”、“9.25”等集中宣传，加大弘扬婚育新风；开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率；加强载体建设，建设人口文化公园、人口文化长廊、人口文化宣传栏；继续推进人口文化示范基地建设，指导各村（居）结合实际，对人口文化基地进行规划设计，把新型人口文化建设融入到文化建设总体规划，融入到城镇化建设和新农村建设规划，推进人口文化示范基地创建。
6、强化队伍建设。在人口计生部门与卫生部门即将合并的特殊时期，认真开展群众路线教育实践活动，确保取得实效。组织全镇人口计生干部认真学习十八届三中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实县委十一届十次全体（扩大）会和镇党代会年会、人代会例会的精神；继续开展以“三学三述三评”为主线的能力作风建设，推动人口计生干部整体素质的提高；深化“五型”服务队伍建设活动，进一步提升部门形象；深入开展党风廉政建设，继续实施党风廉政建设标准化工程，推进阳光计生行动，开展计生条线党员干部作风建设自我评价活动；开展服务中心建设，围绕“四个柳堡”建设总目标，服务好经济、服务好企业、服务好群众，进一步优化人口环境。

人口和计划生育的工作意见

各村党支部、村（居）民委员会、镇属各部门：

为切实加强人口和计划生育工作，全面贯彻落实县委计生工作意见，坚持计生工作“以人为本，以情为重，以法为准”，切实把计生工作“做早做优做实，做得合情合理合法”，努力构建“亲情计生，人本计生，法治计生，和谐计生”，创造一个良好的人口环境，经镇党委、政府研究，对**年人口和计

划生育提出如下实施意见：

一、工作目标

全镇出生人口控制在360人以内，人口出生率控制在12‰以下，自然增长率控制在5.6‰以下，符合政策生育率达83%以上，综合避孕节育率88%以上（其中长效措施100%），出生与人流比控制在100：25以下，性别比控制在100:103-107之间。

二、主要措施

1．坚持各级党政主要领导负总责。镇党政主要领导负责联系**年计划生育后进村，其它领导分别联系一个村，镇相关部门按照黄府发[**]18号文件要求各负其责，齐抓共管。

2．坚持计划生育“一票否决”制度，对没有完成人口计生工作目标任务的责任单位和责任人实行“一票否决”，取消年终评优评奖资格。

3．建好宣传阵地，创新宣传方式，营造良好氛围。各村在人口集中的地方制作张贴一幅醒目的大型喷绘标语。巩固1—2个生育文化大院或茶园。抓好人口文化屋宣传阵地建设，以宣传中央《决定》、省

省《办法》和人口计生政策为重点，为广大群众提供计生政策、科普知识、先进文化等服务，使现行生育政策、奖励政策、处罚政策及优生优育、生殖健康知识家喻户晓。

4．落实计生政策，奖罚并重，发挥利益导向作用。认真落实国家、省、市、县对计划生育对象和计划生育家庭的一系列奖励政策，同时，及时处罚违法生育行为，通过利益导向引导群众自觉实行计划生育。

5．抓好协调配合，齐抓共管，形成计生工作合力。民政部门应建立办理婚姻证明的通报制度；卫生部门应加强医疗机构查验有效生育证明的管理，建立新生儿出生情况通报制度，依法打击非法摘取节育环的行为；公安部门在入户登记时，应查验计划生育出生入户证明；教育部门应严格执行《义务教育法》，对本行政区域内的户籍人口实施义务教育；其它部门应依法履行人口和计划生育工作职责，增强参与人口和计划生育宣传、管理、服务的自觉性和主动性。

6．深化基层群众自治，民主管理，提高自治能力。继续坚持以优质服务手段深化计划生育基层群众自治，加强民主管理和自治能力建设，不断提高计划生育基层群众自治工作水平，千方百计夯实基层基础。健全村民代表计划生育议事会、评议会、村（居）务公开及中心户等制度，推行阳

光计生行动，不断引导群众在计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

7．搞好优质服务，提升服务水平，提高工作质量，在计生优质服务中坚持知情选择“七步骤”、免费服务“八承诺”、村干部服务“九上门”的工作思路，进一步完善服务方法，努力提高育龄群众对计划生育工作的满意度，不断提高全镇人口和计生工作质量。

8．适应新形势，搞好计生政策业务培训，不断提高干部队伍素质。实行镇干部联系到村，村干部联系到片，社干部联系到户，中心户联系到人，层层抓落实。进一步加强新法规、新知识、新技术的学习，弘扬务实作风，用心想事、用心谋事、用心干事，确保全年各项计生目标任务的圆满完成。

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