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乡镇信访工作实施方案

乡镇信访工作意见。

为了在工作上精益求精,更加严格地要求自己,工作计划需要我们用心写的。事先做好工作计划能有效规范下一阶段自身的工作,怎样写好你的工作计划?于是,小编为你收集整理了乡镇信访工作意见。相信你能找到对自己有用的内容。

乡镇信访工作意见

各党支部,各村(居)民委会,驻镇各单位,机关各部门:

20xx年,我镇信访工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,牢固树立立党为公,执政为民,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,拓宽思路,构建社会主义和谐社会,推进社会主义新农村,确保全镇社会稳定。结合本镇实际,特作如下安排。

一、强化信访责任意识

各单位、各部门、各村要把信访工作纳入议事日程,要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度来加强对信访工作的认识,明确责任,落实措施,强化管理,做到“爱民、为民、安民”。党政一把手要亲自过问信访工作,亲自阅批群众来信,接待群众来访。分管领导和从事信访工作人员要深入调查,主动上门服务,做好政治思想工作,把矛盾化解在基层,为群众服好务。

二、认真做好基层信访工作,努力减少越级上访

充分发挥各基层民调组织的作用,各村、社和各单位、居委会都要建立和完善民调组织,健全机构,充实人员,尽力化解矛盾。今年将继续实行信访工作“分级负责,归口办理”的原则,一级抓一级,决不能相互推诿,更不能把矛盾上交。把工作做到基层,减少越级信访。

三、努力做好集体上访的排查预测、疏导和化解工作,确保全镇社会稳定

群众集体上访,从性质上说是人民内部矛盾,是一个时期、一个地区社会矛盾和问题的客观反映。因此要按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的方针,坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,处理好群众集体上访。抓好信访苗头的预测,坚持各级调解、形成意见、逐级上报的原则,把问题解决在初发阶段;加大信息反馈力度;认真处理来信来访;控制事态发展;加强部门之间、上下级之间的联系和配合,做到上下一致,通力协作;同时加强政策法规的宣传教育,把思想教育工作做深做细,使群众自觉维护好安定团结。

四、加强领导、责任落实、做好工作

解决好群众的问题,做好群众信访工作,领导是关键。各村各单位要加强对信访工作的领导,措施落实到位。要坚持和完善领导信访值班接待制度,不能回避矛盾,避重就轻,更不能敷衍拖延,而要主动地面对群众做好工作,镇党委政府并将信访工作纳入年终目标考核。希落实好专人负责处理信访问题,并严格执行好各项规章制度,确保稳定,为全镇的经济发展和人民群众安居乐业创造一个良好的社会环境。

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乡镇信息工作意见


乡镇信息工作意见

大街镇二0xx年信息工作意见
各村、社区(居)委会,镇属各部门:
为进一步加强信息工作,适应新形势、新任务的需要,充分调动全镇各级各部门做好信息工作的积极性,更好地发挥信息的指导、服务作用,提高信息报送质量,促进信息工作再上新台阶,特对20xx年信息工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕全镇经济社会发展大局和工作重点,进一步加强信息工作,突出综合性信息、经验性信息和调研性信息报送工作,深入挖掘和报送具有推广价值的新经验、新思路、新做法,提高信息报送的质量和水平,更好地发挥信息的参谋助手作用,促进全镇各项事业的健康协调发展。
二、信息主要内容
1、贯彻落实党的路线、方针、政策的具体措施、工作进展情况、取得的经验和遇到的问题等。
2、改革创新、经济社会发展、城乡建设与管理、社会主义新农村建设的新进展、新情况、新问题及应采取的对策措施。
3、镇党委、政府召开的重要会议,重要工作部署;镇领导独到见解的新思想、新观点和工作思路。
4、具有推广价值和指导意义的工作经验,重要的工作建议、意见和设想。
5、各级领导在本镇范围参加的重大活动,以及各级领导对相关工作的指示、评价和意见。
6、社会各界对重要决策和社会重大事件的反映、建议,基层干部和群众的呼声、意见、批评、建议和重要社情民意;如一个时期群众最关心、议论最多、意见较大和亟待帮助解决的问题等。
7、重大突发性及影响较大的事件,诸如重大事故、灾情、疫情等。
8、大街镇为民办实事的落实进展情况,主要措施,存在的问题及对策。
9、反映农村生产、生活条件的改善,体现社会主义新风尚、好人好事、移风易俗等方面;农村工作的亮点、值得推广的做法等。
10、有参考价值的各种调研报告、专题研究材料和综合统计数据,以及领导需要掌握的其他情况等。
11、其他方面。
三、报送方式
信息报送采用书面报送和电子信息报送两种方式。以书面形式报送的,如有电子文本的一并上报;以电子信息形式报送的,将电子文本通过网络发送至电子邮箱[email protected],并及时以电话形式报综合办(8018597),联系人李岩。
四、奖惩措施
1、各村、社区(居)委会和镇属各部门的信息报送工作将纳入镇年终综合目标考核(镇属各部门直接考核主要负责人)。
2、为调动各级各部门报送信息的工作热情,充分调动信息员积极性,继续实施稿酬奖励办法:每上报一篇信息奖3元,被镇采用的奖5元,被县级采用的奖10元,被市级采用的奖50元,被省级采用的奖100元,被中央级采用的奖200元。每上报一篇调研文章(2500字以上)奖30元,被镇采用的奖50元,被县级采用的奖100元,被省级采用的奖200元,被中央级采用的奖500元。若同时被多处采用的以最高标准给予奖励(网络信息以下载稿件为据)。
3、根据信息采用情况,次年初对信息报送先进单位和个人进行评选,并报镇党委、政府批准后在镇内进行表彰。
五、工作要求
20xx年信息工作要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作来认真开展,各级信息员要深入基层、深入群众,积极敏感捕捉重要信息,及时了解掌握经济社会发展和群众关心的热、难点问题,全面把握镇情、村情,为领导决策提供有价值的信息,使信息工作更好地服务于全镇的经济社会发展。
1、各村、社区(居)委会和镇属各部门要高度重视信息报送工作,大力宣传和鼓励所属人员积极做好信息报送工作,并安排专人负责。
2、信息报送要求准确、及时、全面和具有真实性,并注重信息质量,避免应付交差了事现象的发生。
3、信息报送数量要求,各村、社区(居)委会每月上报信息不得少于2篇,全年不得少于24篇;镇属各部门每月上报信息不得少于1篇,全年不得于12篇。在完成信息报送任务的情况下,多者不限。
附件:大街镇20xx年度信息采用情况统计表

二0xx年三月十三日


乡镇信访工作计划



篇一:乡镇信访工作计划

坚持以人为本和信访无小事的科学理念,以打造和谐金乡为着力点,使我镇经济健康有序发展,而制定如下信访工作计划:
1、降低信访总量,控制进京赴省越级上访,防控集体越级上访。
⑴进京上访人、批次次比上年明显下降,无赴京集体访。
⑵去省上访人次、批次比上一年明显下降,无去省集体访。 
 ⑶到市集体访、重复集体访批次、人次分别比上年明显下降20%。
⑷无大规模群众到县府大院上访,造成影响办公的恶性事件,无因信访原因造成的其他恶性事件。
⑸要信要访按时报结率达95%以上。
⑹信访工作一把手工程责任落实到位。
⑺严格执行信访工作各项制度,信访工作组织、网络健全。
2、为做好以上工作,根据镇委、镇政府和县信访局的总要求做到以下几点:一是加强对信访工作领导;二是层层落实信访责任;三是完善信访网络机制建设;四是开展信访大排查;五是注重信访事项的调处工作。
3、培训村居信访信息和信访事项调解员工作,使之认识到信访形势的严竣性,任重道远,使之认真学好信访业务知识,传播信访知识,形成依法信访,畅通信访。
4、切实搞好信访老案的协调工作,有效控制进京和越级上访,使之早日息访。
5、注重来信来访调处工作,特别要对初信初访事项要认真分析,逐个加以调处,把信访事项解决在萌芽状态,有效控制信访总量和越级上访。
6、特别关注涉法、涉诉的信访案件,设法使之早日息访。
7、认真接待来信来访人员,树立信访接待人员的优良工作作风。
8、建立信访信息反馈制度,信访信息要在第一时间反馈,使领导能及时掌握信访信息的准确动态,从而作出针对信访事项的科学对策,更好地遏制群体性信访事项的发生。
9、更加注重民情系列活动,特别是各村居周二民情接待工作,有效遏制信访总量。
10、宣传《信访条例》,让群众明白信访的基本程序,应该遵循的行为规范,如何正确行使权利和履行义务,有力地增强广大群众依法信访、有序信访、理性信访的意识。
11、20XX年在适当的时候安排一周时间,开展依法信访大宣传活动,为构建和谐金乡作贡献。


篇二:乡镇信访工作计划

今年的信访工作,认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。在镇党委、镇政府的正确领导下,县群众工作局的具体指导下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以党的建设为统领,以经济建设为中心,维护社会政治稳定大局出发,积极化解各类社会矛盾,维护辖区稳定;一切从实际出发,密切党群干群关系,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以改善民生为重点,按照上级提出的信访工作进社区的要求,适应城市化进程中社会和经济发展的新形势,拓宽信访工作渠道,进一步加强社区信访工作。为维护人民群众的合法利益,及时解决群众反映的热点、难点问题,确保社会稳定。今年要着重抓好以下工作:
一、抓好队伍建设。要按照信访工作只能加强,不能削弱的要求,各村、社区党支部要高度重视信访工作,成立由支部书记任组长,村、社区居委会组成的信访工作领导小组,在辖区形成强有力的信访工作网络。
二、抓源头。居村、社区民区和企业,是信访发生的源头。负责信访工作的人员,要发扬密切联系群众的优良传统,经常深入实际调查,发现和掌握群众关注的热点、难点,能解决的要尽快解决,不能解决的要讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访,控制信访事件上升的趋势。
三、抓初访。有群众来信来访,要按照谁主管,谁负责和分级负责,归口办理的原则,及时办理。对信访人的合理要求,要从关心和爱护的角度出发,尽力帮助解决,避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符,要通过耐心细致的解释工作,使上访群众心服口服,防止矛盾激化,不要因处置不当而造成越级信访。
四、继续推行领导接待日和联合办公制度。使信访工作人人了解,个个明白,形成齐抓共管的工作格局。
五、做好信息反馈及上报工作,做到批转信件有处理结上报和反馈。
六、开展好大调解。通过近几年来的信访工作总结,开展好大调解信访工作联席会议,是解决好重要信访案件的关键,事前制定出解决问题的方案、办法特别重要。
七、继续抓好亮点工作。继续推行领导包案,落实责任单位、责任人及稳控责任,严格案件办结时限,重大节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。这一举措的实施,给辖区广大群众带来了实实在在的好处,更给全镇信访工作减轻了不少压力,我们将继续坚持好这项新举措的实施工作。
八 、抓集体上访。要把预防和处理集体信访作为信访工作的重点。
(一)、各村、社区居委会党支部和企业,要认真分析信访源,加强对有可能引发集体上访的矛盾和问题的摸底排查,做到及时发现,及时研究,及时化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。
(二)、发生集体上访,单位主要领导要亲自过问,及时处理,对集体上访人员,要坚持可散不可聚,可顺不可激,可解不可结的原则,严格执行政策,避免事态扩大。
(三)、有人员到县、市、省、京越级上访,主要领导要安排得力人员或自己前去接回,不得推诿,不得把矛盾上交,要按照属地管理的原则,把问题解决在基层,切实维护社会稳定。
九、是抓宣传教育。要通过深入宣传和贯彻《信访条例》和《省信访秩序的通告》及其它法律法规,引导信访人依法信访;负责信访工作的人员,更要加强学习,接受培训,提高办理信访工作的业务技能,做到爱岗敬业,忠于职守,无私奉献,推动辖区信访工作再上新台阶。


篇三:乡镇信访工作计划

为认真贯彻县委、县政府关于进一步加强信访工作的意见,提高信访工作水平,努力控制集体访、越级访、重复访上升势头,维护全镇社会稳定。根据县信访局具体指导意见和我镇工作实际,在20XX年信访工作中将重点抓好以下工作:
一、加强组织建设
加强对信访工作的领导,镇领导班子定期研究、分析信访工作,实行领导接待日制度;成立信访工作领导组,分管领导责任明确,组织机构健全,人员配备落实。
二、抓好领导信访接待日工作
进一步完善领导信访接待日制度,规范领导接待日程序,接待人员要按时到岗,处理群众来信来访,耐心细致地做好群众来访接待工作,认真做好接待记录。对自己职责范围内的能够当场答复的尽量当场答复;对职权外的,及时向党委、政府报告,跟踪调查处理,实行一抓到底,直到案结事了。
三、抓好信访事项排查调处工作
认真组织对全镇重点信访事项进行排查,对排查出的问题和群众反映及上级交办的事项,要按照五个一要求,及时组织人员进行认真细致地调查处理,及时办结,防止因处理不当而造成上访,确保全年无非正常上京、到省、市上访现象,信访事项与去年相比有所下降。严格控制三访(集体访、越级访、重复访)。过去有三访村(社区)或单位,必须严格控制,努力实现集体访不出镇的目标。
四、做好信访日常工作
1、重视来信处理,做到领导批阅来信100%;
2、及时妥善地处理好上级交办的各种信访事项,按时、按要求完成上级交办的信访事项,年终结案率达100%;
3、高度重视信访信息工作,按时报送重大上访信息,及时做好跟踪劝返工作;
4、加强信访宣传工作,积极开展两个《信访条例》等法律法规贯彻宣传工作,使两个《信访条例》家喻户晓,并做好领导包案、领导接待日、领导约访、基础资料和台帐管理。
五、加强信访工作建设
1、加大对信访部门的投入,改善办公条件,逐步完善信访工作多位一体接待模式;
2、规划全镇信访硬件建设,构建全镇信访工作上台阶、上水平;
3、加强信访干部的作风建设和培训力度,增强化解矛盾的能力和业务办理水平。


篇四:乡镇信访工作计划

根据目前的信访形式和任务,按照县级有关工作重点和目标要求,以控制和减少群众性越级上访为重点,加大防控和解决问题的力度,以规范信访工作秩序,畅通信访信息渠道为目的,加快信访信息化系统建设,提高信访工作制度化、规范化水平,强化工作、落实基础。充分发挥信访工作的基础性作用,为推进本社区发展做出新的贡献。
一、加强组织领导,提高思想认识。
成立芭沟镇信访工作领导小组,建立健全信访组织网络,提高信访工作重要性,增强做好信访工作的责任感和使命感,进一步强化信访工作责任制。坚持和完善一把手亲自抓,负总责的责任制度,定期研究、部署、指导、检查,努力在破解难题、建立信访工作长效机制上下功夫。定期召开工作会议,研究分析处理信访突出问题,及时解决来信来访所反映的问题。
二、落实基础,提高工作能力。
坚持矛盾纠纷排查预警机制,定期排查本辖区矛盾隐患,对发现有越级上访的苗头和线索,做到早发现、早处理、早稳控、早办结,最大限度地控制和减少各类集体访、越级访、重复访的发生;加强初信初访的处置力度,强化责任意识,落实来信来访首问首办责任制,坚持谁接待、谁处理的原则,认真处理群众初信初访所反映的问题;加紧解决信访老户的问题,以信访相关条例和有关法规、政策为依据,认真梳理信访老户的问题,切实解决群众合理诉求;突出解决重大疑难问题,对一些影响大、带有普遍性的疑难信访问题,通过领导包案、集中会办等形式,加快问题的解决。
三、加强自身建设,提高工作素质。
学习宣传信访相关条例,努力维护信访工作秩序,通过综合利用、政策引导、法制教育、思想交流、心理疏导、协商对话等办法,教育和引导信访人正确行使权力,履行应尽义务,依法有序提出诉求,努力营造友好和谐的信访环境;牢固树立群众利益无小事的宗旨意识,不断提高为群众服务的本领,加强业务学习,不断提高业务能力作为重要而紧迫的任务来抓,努力提高业务素质和工作素质,在实践中提高。增强宗旨观念,树立群众观点,努力加强自身建设,心系群众,最大限度地保障群众的合法利益;建立完善的工作机制,严格规范管理,对工作做得好的要给予表彰和奖励,对工作造成负面影响要实行责任追究制,同时加强重要信访事项等基础资料的立卷归档、管理和查阅工作,逐步做到重要的信访事项一人一档,实行规范化管理。


篇五:乡镇信访工作计划

20XX年信访工作将严格按照县委、政府的安排,认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神,进一步强化服务意识,全局意识,责任意识,增强信访工作的信心和决心,做好以下工作:
1、努力克服上年存在的问题和困难。
2、进一步健全完善各种工作制度。
3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。
4、加大重访人员的教育引导力度,强化矛盾纠纷的排查化解工作。
5、及时解决群众反映的合理诉求,防止新的信访问题产生。
6、集中精力解决好影响社会稳定的热点,难点问题。
总之,今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务,力争把工作做得更好。

乡镇工会工作意见


乡镇工会工作意见

20xx年,是“十二五”的开局之年,全镇工会工作的总体要求是,全面贯彻党的十七届五中全会,中央经济工作会议精神和区三届四次党代会,三届六次人代会,三届五次政协会议精神,按照镇人代会确定的目标任务,以围绕“生态xx、产业xx、幸福xx”和“突出抓好八方面”全面覆盖工作重点,以维护职工合法权益为基本职责,以发展和谐劳动关系为工作主线,以推进“两个普遍”为重点,以关注民生,服务职工为已任,着力打造品牌工会,维权工会,帮扶工会,效能工会,团结带领全镇广大职工为实现“十二五”规划开好局、起好步为实现全镇经济发展和社会全面进步发挥主力军作用,再立新功。

一、围绕中心、服务大局、深入开展“创先争优”活动

(一)围绕中心、服务大局。20xx年镇工委将组织全镇工会组织深入学习政治理论和业务知识,不断提高工会工作的能力和水平。要深刻领会党的十七届五中全会和中央省、市、区经济工作会议精神,准确把握各级党委政府的决策和部置,找准工会工作的切入点和着力点,引导广大职工把思想和行动统一到党委、政府的要求上来,在推动科学发展,维护职工权益,促进社会稳定中切实体现工会组织的作为。

(二)深入开展“创先争优”活动。以深入学习实践科学发展观,奋力推进“两个加快”为主题,以“创建先进基层党组织、先进基层工会”,争当“优秀共产党员、优秀职工”为主要内容,紧密联系实际,坚持改革创新,突出实践特点,统筹推进党的建设,进一步激发全镇工会组织和机关党组织及广大党员和职工的活力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,在推动科学发展,促进社会和谐,服务群众,加强基层组织建设的实践中建工立业。

(三)扎实推进两个普遍。依法普遍建立工会组织和普遍开展工资集体协商,认真贯彻落实四川省总工会《关于深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动的通知》和市、区两级党委政府《关于进一步推动工资集体协商工作的意见》精神,各工会要把推动“两个普遍”与创先争优活动紧密结合,进一步争取党委的重视支持,不断创新基层工会组建和工资集体协商方法。加强工会组织建设,依法推动企业普遍建立工会组织,未建工会的企业,要通过签订区域性、行业性集体合同,不断扩大覆盖面,使工资集体合同的时效性明显增强,以此进一步推动《劳动合同法》的落实,广泛开展平等协商集体合同制度,非公企业集体合同签订率达到85%以上,女职工特殊权益保护专项集体合同签订率达到80%以上。

(四)扎实开展城乡环境综合治理工作,逐步达到人居环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准。按照镇党委政府的统一部署,各工会组织要继续在全镇广大干部、职工中深入开展城乡环境综合整治工作,以治理“五乱”为工作重点,全力配合实施好“旌东示范片”项目,场镇基础设施建设项目和土地整理项目建设,巩固好xx镇和龙居村、桂花村城乡环境综合治理“五十百千”示范镇村创建成果,进一步加快重建项目建设,为进一步完善城乡环境综合治理长效机制献言献策,确保工作顺利开展,进一步更新充实“七进”活动内容,提升城乡环境治理服务质量,增加功能设施,为使全镇人居环境达到治理标准而努力。

二、着力打造“品牌工会”,在引领职工建功立业中推动科学发展

着眼经济建设目标,充分发挥职工群众主力军作用。全镇各级工会要进一步开展以“建功十二五、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛活动,充分调动和发挥广大职工参与建设的积极性和创造性,努力实现全镇经济社会又好又快发展。一是在现有企业中开展“六比六赛一创”竞赛活动,(比科学管理、赛工程质量;比精打细算、赛成本控制;比科技创新,赛科研成果;比施工效率,赛工程进度;比有序施工,赛安全生产;比遵纪守法,赛廉政建设;创工人先锋号)。二是深入开展节能减排活动,全面贯彻落实国家有关“节能减排,节能降耗”工作指示精神,突出做好重点领域和重点工程的节能减排工作,加强职工节能义务监督员队伍建设,发挥职工监督作用。三是在全场镇单位及政府机关工会组织开展“三比一创”竞赛活动(比贡献,比效率,比廉洁自律,创优秀服务),为加快发展做出新贡献

乡镇工会工作意见第2页

。四是在村级工会中开展劳动竞赛。引导农民工在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级,加快农村户用沼气池和生活污水处理,促进环境卫生生态镇建设,同时,积极开展好“五一”庆祝活动,各工会要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的群众性文化、体育活动,加强和完善“职工书屋”等文化体育阵地建设,全面促进职工文化活动和健身运动广泛开展,丰富基层文化生活,不断提高职工素质,展示职工的精神风貌,增强工会组织的凝聚力。

三、着力打造“帮扶工会”,在服务帮扶职工群众中保障和改善民生

(一)抓好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,主动帮助困难职工解决实际问题。要积极配合有关部门着力推动关闭破产和困难企业职工、农民工纳入社会保障范围,促进扩大社会保障覆盖面,通过社会保障统筹层次,促进职工社会保险关系顺利转移和接续。

(二)完善帮扶平台。进一步推进惠民帮扶工作,整合社会资源,丰富帮扶内容,巩固完善“党政主导、群团主抓、部门配合、社会参与”的社会化帮扶格局,切实加强各村(居)惠民帮扶站、室建设,形成惠民帮扶服务网络体系,本着“救急济难、拾遗补缺”的原则,努力在工作覆盖、服务覆盖上实现新拓展;要深化帮扶内容,增强帮扶实效,加大为困难群众的就业、创业培训和岗位援助;加强惠民帮扶工作的宣传,打造惠民帮扶品牌,营造全社会关心支持各参与惠民帮扶工作的舆论氛围,提高惠民帮扶中心的社会知晓率和影响力。继续开展好“金秋助学”活动和为职工“送清凉”活动。

(三)实施安康工程,组织广大职工切实开展“百日安全生产”活动,不断提高广大职工群众的安全意识、安全素质和安全技能,确保全区安全生产形势进一步稳定好转。广泛开展“安康杯”劳动竞赛,推动“安康杯”竞赛活动向非公企业和小型企业、社区及学校拓展。广泛开展“安康千万家”活动。积极参与重大安全生产事故处理,加强工会劳动保护工作。各级工会要监督企业严格执行有关安全生产法律法规,健全工会劳动保护监督网络体系和相关制度,充分发挥工会在安全生产和劳动保护中的作用。加强职业病防治工作,重点提升企业安全保障能力,继续搞好工会劳动保护达标工作积极参加,区总工会组织的全区工会系统劳动保护安全监督员进行认证和培训。

四、着力打造“维权工会”,积极参与民主管理,推动社会和谐稳定

(一)建立维权参与机制。进一步规范厂(事)务公开制度,完善维权的协调机制,落实维权的监督机制,积极开展对《工会法》、《劳动法》等有关法律法规执行情况的监督检查,及时发现和解决职工权益保障和劳动关系方面的问题,认真贯彻执行《劳动合同法》,基层工会要建立健全“工会劳动保障保护监督检查委员会”,并切实履行职责,对本单位执行和遵守法律法规的情况直接进行监督。

(二)切实维护农民工合法权益。各村工会在维护农民工合法权益方面一是要加大宣传发动工作,最大限度地发展农民工入会;二是把“农民工有困难找工会”的口号喊响做实,配合区法律援助中心大力实施法律援助,积极帮助农民工追讨欠薪,广泛开展农民工的帮扶活动,切实做好对农民工的劳动保护安全工作;三是把对农民工维权的工作作为今年劳动关系三方协商的重要内容之一;四是各级工会要把农民工维权问题作为工会与党政联系会议的重要议题,通过联席会议落实与解决农民工的合法权益;五是深入开展为农民工“送文化”、“送维权”、“送安全”、“送健康”、“送清凉”活动;六是配合有关部门建立农民工大病医疗保险统筹基金及适合农民特点的养老保险制度,探索解决农民工及灵活就业人员社会保险关系接续问题的有效办法。

(三)加强工会劳动安全卫生工作,切实保障职工的生命健康权益。各级工会要监督企业严格执行有关安全生产的法律法规,加强群众性安全生产监督检查,组织职工进行劳动安全培训,进行不少于2次的安全生产、劳动保护、事故隐患检查活动,并及时上报检查活动情况。健全工会劳动保护监督网络体系的相关制度,充分发挥好工会在安全生产和劳动保护中的作用,切实保障职工的安全和健康。

五、着力打造“效能工会”,在创新发展中提升工会工作整体水平

根据《工会法》、《四川省(工会法)实施办法》与区总工会的要求,结合我镇实际,争取有效措施,大力抓好新建企业建会工作,尽最大努力做到企业与建工会同步进行。整个建会工作要继续坚持党委领导、政府支持、工会运作、各方面配合的工作格局,并建立健全工作的长效机制,镇工委将对新建企业建会和职工入会实施目标考核制度。

切实加强基层工会组织建设,努力促进基层工会工作标准化建设。以加强工会工作标准化建设为突破口,以创建“工会工作示范单位”为目标,在全镇继续深入开展工会工作标准化建设的活动,推动村、居及非公有制企业工会工作运作机制建设。

深入开展建设“职工之家”和“农民工之家”活动,激发基层工会组织活力。结合工会工作标准化建设,努力把基层工会建成组织健全、维权到位、工作规范、职工和农民工信赖、各方支持的职工和农民工之家。

加强思想建设,增强责任意识。全镇各级工会干部要勤奋地学习,通过学习坚定正确的政治立场,忠诚党的工运事业,树立大局意识和群众意识,强化责任感和使命感,增强做好工会工作的积极性和主要性。

加强作风建设,增强服务意识。切实发挥党联系职工群众的桥梁枢带作用,深深扎根基层,扎根群众,密切与职工和农民工的血肉联系,自觉接受职工群众的监督,勤政廉政、扎实工作,树立工会干部良好的社会形象。

积极完成镇党委、政府和上级工会安排的工作任务。

乡镇安全生产工作意见


乡镇安全生产工作意见

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,在总结“十一五”安全生产工作经验的基础上,认真贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委六届七次全会和xx区委三届七次全会精神,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《四川省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》为主线,以省、市、区安监部门的工作要求为指导,以强化企业安全生产主体责任和强化安全生产工作责任意识为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化“三项行动”和“三项建设”,强化村(居)安全生产监管,全面推进安全生产村(居)建设企业安全生产规范化建设,确保“十二五”安全生产工作良好开局,为全镇经济和社会发展提供坚实的安全保障。

二、目标任务

(一)确保不发生较大以上生产安全事故;确保不突破区政府的生产安全事故控制指标。

(二)夯实安全生产基层基础,全面推进村(居)企业安全生产规范化和安全质量标准化建设。

(三)进一步完善辖区内道路交通安全监管责任制,制定加强村组道路交通安全监管办法。

三、工作重点及措施

(一)认真贯彻国务院《通知》精神,加大贯彻执行力度

1、开展多种形式的宣传活动。各村(居)及组成宣讲队,深入经营单位或企业进行宣讲,解疑释惑、破解难题,推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。同时要充分发挥广播、板报的优势,进一步开展宣传教育和舆论引导工作。

2、加强国务院《通知》和省政府《实施意见》执行力度。各村(居)及、企业要认真贯彻好、落实好国务院《通知》和省政府《实施意见》,依据辖区特点和行业领域的实际情况,制定切实可靠的实施方案,措施,确保各项政策规定落实执行到位。

3、强化监管责任。认真贯彻国务院《通知》规定,切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。各村(居)要对照国务院《通知》规定,对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组安全建设等进行全面检查,指导和督促企业严格改造安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,着力提高企业安全水平和事故防范能力。

(二)强化安全生产源头管理

1、进一步完善落实安全生产市场准入制度。经强化源头治理,严格执行安全生产许可制度,严格行业安全准入,严格把关,不具备安全条件的坚决不准投入生产和建设。按照国家相关规定和要求,严格安全生产行政审批程序,对不符合安全生产相关标准的企业,要依法停产整顿或吊销安全生产许可证。

2、深化重点行业领域的安全专项整治。非煤矿山要持续深入矿场安全专项整治行动,大力推进非煤矿山企业安全标准化建设,加大专项检查和执法工作力度;烟花爆竹经营商户要实行准入制,执行好行业管理;道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”,尤其要认真整顿交通运输行业,健全和落实运输安全责任制。各村(居)要加大对隐患排查治理工作的监督检查力度,做到跟踪督办、逐项整改销号。继续实行重大安全隐患公示制度,并定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。

3、严厉打击安全生产非法违法行为

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。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动。建立健全村(居)之间安全生产信息沟通机制,进一步完善安全生产综合监管,行业管理部门要会同工商、司法等部门联合执法机制,深入开展联合执法检查行动。要严厉打击企业在生产、经营、建设过程中的非法违法行为,特别针对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊,要依法依纪严肃查处相关责任人员。同时,各有关职能部门应结合行业特点制订安全检查标准,细化、量化安全检查内容、程序和要求,记录检查和处理结果,建立健全安全监管档案,规范监督检查行为。

4、加大安全生产投入,提升本质安全。根据《财政部、国家安监总局、中国人民银行关于印发企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的通知》精神,进一步督促落实企业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金等政策;加快淘汰落后或国家明令禁止的的生产工艺和生产装置,积极引导、推广示范使用先进的生产工艺和设施设备,鼓励安全科研开发和技术改造,提高安全技术支撑能力;严格实行“三同时”制度,建设项目安全设施与主体工程未做到同时设计的,一律不予审批,不得开工建设;建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计进行施工,未做到同时施工的,责令停止施工;建设项目竣工投入生产或使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收,验收合格后,方可投入生产或使用。

(三)加强安全生产基层基础工作

1、提高安全监管水平。各村(居)要按区政府关于加强基层基础工作的要求设置机构,配备人员,落实保障经费,明确监管责任,做到机构、人员、经费、责任四落实。强化安全监管职能,不断提高监管效能。

2、推进企业安全质量标准化建设和安全班组建设。要继续开展企业安全质量标准化建设活动,危化品企业必须在20xx年底前,非煤矿山企业必须在20xx年底前达到安全生产标准化水平。逾期不达标的要依法停产整顿直到依法关闭。要继续推进安全班组建设,推广“白国周班组管理法”,加强员工安全教育培训,建立员工安全生产相互监督约束机制,不断提高企业一线从业人员预防生产安全事故的能力和水平。

(四)加强应急救援能力建设

1、完善应急管理机构建设。建立健全各村(居)、相关部门、重点生产经营单位安全生产应急管理组织机构,完善应急救援信息管理体系,进一步加强镇、村(居)安全生产应急救援指挥机构建设,逐步实现应急救援指挥平台的互联共通,做到信息传递及时、指挥协调有力。

2、加强应急救援队伍建设。进一步建立完善安全生产应急救援队伍,加大救援装备投入,加强应急救援队伍实战演练。完善应急预案体系,组织应急救援队伍和各相关部门定期开展安全生产应急救援演练,提高突发事故的处置能力和统筹协调能力,鼓励、引导生产经营单位或重点行业单独或合建专职专业应急救援队伍。

(五)强化职业安全健康工作

根据《国空安监总局关于加强职业安全健康监管工作的通知》及安全生产相关法律法规,镇安委会在区安监局指导下是全镇的职业健康监督管理主体,各村(居)、企业是职业健康监管的责任主体,认真贯彻执行《国家职业病防治规划》,做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业危害因素申报、职业卫生安全许可、职业健康宣传培训和监督检查等工作。生产企业要积极失真职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所危害监督检查制度,对职业危害严重的企业,要设置或指定职业安全健康管理机构或组织,配备专(兼)职专业管理人员,防范和减少职业危害,改善生产环境。

(六)强化安全宣传教育培训工作

1、加强安全宣传教育培训体系建设。积极创新安全生产教育培训,进一步提高安全生产教育培训科学化水平;落实培训责任,强化企业职工和干部教育培训,全面提升企业从业人员和安全监管监察人员整体素质;加强安全专业人才培养,充分发挥区安全专家组的作用,为促进安全发展提供坚强的人才支持和智力保障。

2、加强安全宣传工作。以深入贯彻国务院《通知》为中心,以强化企业安全生产主体责任为重点,加大“安全生产年”宣传工作,大力开展形式多样,内容丰富的安全生产教育“五进”活动,着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。以“安全责任、重在落实”为主题,组织开展好20xx年“全国安全生产月”系列宣传活动。加强安全文化建设,积极推进安全文化示范企业、安全诚信企业、安全村(居)、安全文化教育基地等创建工作。

3、加大安全培训工作力度。继续实施“三项岗位”人员和企业全员培训工程,培训率达100%,提高培训效果,严格考核,确保100%持证上岗,进一步完善安全生产教育培训管理体制,把安全生产教育培训纳入安全生产工作总体规划和目标考核体系,统一规划,统一考核;将从业人员特别是安全生产教育培训纳入政府公共服务范畴,安排专项资金予以保障;把安全生产教育培训纳入执法检查重要内容,加强监督检查,指导督促生产经营单位落实安全生产教育培训责任。

4、抓好企业班组长安全生产培训工作。各村(居)要按照《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》,全面落实企业班组长培训的主体责任,确保每个企业每年将本企业班组长轮训一遍,进一步加大对修定班组长安全培训工作的执法检查力度,切实把《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关加强安全培训工作的要求落到实处。

5、加快执法队伍建设,加强和改进执法工作。加强对安全监管监察人员的执法资格和业务培训及考试工作,采取送出去,请进来的方式进行监管监察业务培训,加快培养更多的安全生产行家里手,提升业务素质和改造职责的能力。

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