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加强作风建设方案

加强基层税务所建设的几点措施。

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加强基层税务所建设的几点措施

作为征收一线的基层税务所是地税系统的最基层单位,所有税收工作都必须依靠税务所来完成。一线的地税干部直接和纳税人打交道,他们的执法水平和服务意识的高低直接影响着地税机关在群众中的形象。特别是在当前市场经济的不断发展和税收征管改革的继续深化的情况下,要保证政令畅通、令行禁止,圆满完成上级领导部署的各项工作任务,就必须加强基层税务所建设。

20xx年是“十二五”开局之年,是市局提出的“综合治理、重在治本”的关键之年。局工作报告中提出的“解放思想、加快转变、夯实基础、依法行政”为我地税系统各项工作开展指明了方向。此外落实“加快五个转变”是我们的重中之重,是我们抓好各项工作落实的出发点和落脚点。

一、基层税务所目前存在的一些常见问题

1、收入为主,管理为次。许多税务干部片面地认为只要每年按时完成上级下达的税收任务就可以,因而忽视了税收管理工作,造成税收任务和征管“一手硬一手软”的现象。

2、执法力度不足,法制观念不强。对滞纳金的加收与税收保全与强制执行措施在部分纳税户身上难以实现。个别税务干部只注重实体法而忽视了程序法,如在实施处罚时没有履行告知程序,或没有填写相关文书等,导致在税务行政复议和诉讼中陷入被动局面。

3、税源需拓宽,偷漏税现象尚存。由于基层力量薄弱,征管不到位,给一些不法分子可乘之机,偷漏税现象在一定范围内仍然存在。同时又由于近几年税收计划增幅较高,有效税源相对不足,欠税现象比较普遍,给组织收入工作带来了很多困难。

4、部分税务干部凭经验办税,忽视了自身学习,在工作中造成被动局面,妨碍了税收工作的正常开展。

5、行风问题仍然存在。个别税务干部执法不廉,人情税、关系税、吃拿卡要报的现象在一定范围内仍然存在。个别税务干部服务意识差,特权思想严重,在纳税人心中造成很坏的影响。

二、加强基层税务所建设的几点措施和建议

1、以人为本,提高基层地税干部素质。包括政治、业务和道德素质。教育干部树立正确的权力关、地位观、利益观。要加强业务学习,不断适应新形势需要,重点学好涉税法律知识。要充分发挥基层所长的模范带头作用。作为骨干力量和中坚力量,要起到承上启下。积极工作,身先士卒、恪尽职守,以自己的言行教育和说服周围的同志,以达到整体前进的目的。在学习中坚持按需施教、因岗施教、因人施教。使全体地税干部在学中干、干中学,实现工作学习化、学习工作化,真正做到学有所获,学有所用,最终达到人人懂业务,人人熟悉业务。

2、落实责任,加强行政执法。贯彻落实执法责任制,建立和完善责任考核制度和过错追究制度,对滥用职权、索贿受贿等违法违纪现象要严肃追究。要做到权限法定、依据合法、程序规范、责任明晰,既要保证国家税款及时足额入库,又要保护纳税人的合法权益。要实行税务公开,建立各种公示制度,增加执法透明度。特别是对涉及纳税人利益的执法行为更要公开执法标准与结果,自觉接受社会各界的的监督。

3、细化规章制度。要改变以往重制定轻落实轻检查的状况,完善基层一线征收、管理、服务各环节的具体岗位的工作职责、权限、目标、任务,定岗定责,使税收工作各环节都有明确的规范化制度,做到有章可循,有令必行。

4、加强软硬件建设。在软件方面,要通过开展多种形式的学习活动,严格奖惩,充分调动学习积极性。硬件方面,对于洗浴室、食堂、健身房等关系基层干部职工切身利益的场所,更要做实做好,创造一个温馨、舒适、称心的和谐工作环境。

5、抓行风,促廉政。坚持预防为主,教育先行。从讲政治的高度充分认识行风和廉政建设的重要意义,常抓不懈。

6、文明服务、科学管理。简化办税程序,本着“一切为纳税人”的原则,急纳税人所急,想纳税人所想,做到让纳税人跑最少的路,在最短时间内得到最全面、最高效的服务,自觉履行服务承诺制,主动热情地为纳税人服务,营造一个良好的纳税环境,在纳税人心中树立起文明、高效、勤政、廉洁的良好形象。

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基层税务所长队伍建设情况的调研


基层税务所长队伍建设情况的调研

严格教育管理强化内外监督努力造就一支高素质的税务所长队伍作为“兵头将尾”的税务所长,处于税收战线的前沿阵地,担负着收好税、带好队的繁重任务。其素质的高低、能力的强弱,对基层税收工作起着至关重要的作用。人事处组织专人深入到区县局和基层税务所,就新形势下如何抓好税务所长的教育、管理、监督,进行了专题调研,共组织召开座谈会20次,抽查税务所28个。一、系统税务所长队伍现状目前系统共有5区、1市、14县共20个区县局,下设113个税务所(分局)。全系统税务所长基本情况:共有所长97名,其中男94人、女3人,平均年龄39岁。大学23人,占24;大专64人,占66;中专10人,占10。35岁以下19人,占20;45岁以下61人,占62;46岁以上17人,占18。共有副所长179人,其中男162人、女17人,平均年龄37岁。大学31人,占18;大专95人,占52;中专53人,占30。35岁以下58人,占33;45岁以下98人,占54;46岁以上23人,占13。目前这批所长(副所长)年富力强,文化水平高,综合素质比较高。一是政治上比较成熟,具有大局意识。他们党性观念强,能够坚持原则、依法治税,做到对上级负责、对同志负责、对纳税人负责;能站在为国聚财、维护国税形象的高度,协调好与当地乡镇党委、政府和纳税人的关系,创造了良好的外部环境。二是业务素质较高,具有强烈的事业心。现任所长大多数长期从事基层税收工作,业务能力比较过硬,结合本地税源实际,制定了不少切实可行的税收征管办法,如*市阳邑所的“四阶段月工作法”、*矿区市场分局公开评税等,圆满完成了以组织收入为中心的各项税收工作任务。三是任劳任怨甘于奉献,具有无私的敬业精神。我市多数税务所驻地比较偏远,生活条件比较艰苦,多数所长平常生活在所里,工作忙时甚至几个星期不能回家。但他们舍小家为大家,始终以工作和大局为重,辛勤工作,无怨无悔。在肯定成绩的同时,我们也发现了一些问题,主要有以下几个方面:一是政治业务素质有待进一步提高,由于税务所是最基层的机构,税收任务压力较重,事务性工作较多,在思想政治学习、业务知识培训等方面时间、精力投入不够,抓得不紧,特别是“三个代表”重要思想、税收相关法律、税收信息化等方面知识有待提高,与税收新形势的要求有一定差距。二是在税收执法上,贯彻落实新征管法不够到位,存在“疏于管理、淡化责任”的问题,还有的执法行为重实体轻程序。四是对有些工作,如基层规范化管理建设,存有等、靠、要思想,不能积极主动地想办法抓落实,而是等上级发文件、靠上级给资金、缺什么向上级要什么,缺乏主观能动性。三是在税收管理和组织收入中存在“抓大略小”现象,对有的成型企业管理较严,而对专业市场、集贸市场、个体零散税收管理较松,缺乏切实可行的制度、措施,存在税负不公的问题。五是廉政建设需要进一步加强,由于种种原因,个别税务所长不能严格要求自己,存在吃、拿、卡、要、报现象,不能完全杜绝人情税、关系税。甚至有极少数所长以权、以税谋私,走上违法犯罪的道路。如去年··县局“4.12”虚开专用发票案中南堡、东辛庄所所长失职渎职被追究,教训非常深刻。总体看,··国税系统税务所长的整体素质比较好,但与税收工作面临的新形势和基层税务所担负的工作任务相比,仍有不少差距。因此,加强对税务所长的教育、管理、监督,努力建设一支高素质的税务所长队伍,是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务,需要采取有效措施,加以解决。二、把好选人用人关,建立健全良好的用人机制基层税务所长的选拔任用,是选拔任用干部的一个重要组成部分,也是建设高素质税务所长队伍的前提。1、在用人环节上严把标准关。省局曾在多次会议上强调,要把那些德才兼备的干部选拔到基层税收岗位上来,这是我们选拔任用干部的基本准则。区县局在确定所长人选上,应实行差额推荐制,广泛听取干部群众意见,对拟任所长人选进行群众民主推荐,可推荐2-3人,到会人数要达到总人数的三分之二以上,推荐赞成票要达到总人数的半数以上,否则不能确定为所长人选的对象。同时,要针对所长的特点配备好“互补”型的副所长,以便在工作中互相支持,推进工作的整体开展。2、在任用环节上严把程序关。建议建立“三制”:一是人选提名责任追究制。在推荐具体人选时,必须在尽可能大的范围内进行公开性民主推荐,党组集体研究,党组书记提名并承担责任;二是考察责任追究制。要按规定范围和程序进行考察,广泛接触群众,实事求是、全面客观地反映考察对象的情况。凡未按规定程序考察的,有重大问题不清楚或考察时有明确反对意见而不进行调查核实的,不仅不能提交会议讨论,而且要追究考察人员的责任。三是党组集体讨论决定制。讨论决定干部任用,必须坚持民主集中制原则,由区县局党组集体讨论决定。不能以任何其它形式代替党组会讨论决定干部任用;不能临时动议决定干部任用;不能由个人或少数人决定

基层税务所长队伍建设情况的调研第2页

干部任用。党组成员赞成票达不到半数以上的,坚决不能任命。三、加大教育力度,建立健全良好的教育机制加强日常教育,增强政治业务素质,是建设高素质税务所长队伍的基础。1、紧绷政治思想教育弦。市场经济的发展和税收新形势,要求基层税务所长必须具备较高的政治素养、政治敏锐性和鉴别力,能在基层管理中运用正确的立场、观点、方法辨别是非,分清美丑,自觉抵御腐朽思想的影响,牢固树立正确的人生观,价值观和道德观,正确行使手中的权力,增强认真履行责任的自觉性。政治思想教育不能一曝十寒,必须常抓不懈,持之以恒。要大力加强宗旨教育,教育税务所长牢记党的宗旨,做到立税为公,廉洁奉公,无私奉献,全心全意为人民服务,当好人民的公仆。不能用手中的权力来牟取个人私利。要教育所长对待组织光明磊落,襟怀袒白;对待同志以诚相待,肝胆相照;对待工作秉公办事,刚正不阿。坚决反对阳奉阴违,两面三刀,拉拉扯扯,吹吹拍拍,搞本位主义或小团体主义。要正确处理好个人利益与国家利益的关系,二者发生矛盾时,要毫不犹豫地牺牲个人利益而服从国家利益。2、紧绷自律教育弦。廉洁自律是新时期对税务干部紧迫而又严肃的政治要求。基层税务所大多分散办公,独立管理,税务所长作为基层干部队伍的领头雁,能否做到依法治税,清正廉洁,是市场经济下的一场严峻考验。为此,区县局要进行经常性和针对性的廉政教育、警示教育,在法定传统节假日、一般纳税人认定、纳税定额调整等重点时期和重点环节,及时进行预防教育。使税务所长能够自觉做到慎言、慎行、慎独、慎微,做到自重、自省、自警、自励,做到金钱面前不伸手,美色面前不动心,在各种诱惑面前不乱用手中的权力。3、紧绷法纪教育弦。纪律是执行路线的保证。作为一名税务所长,必须具备较强的纪律意识。要切实加强法纪教育,充分利用系统内外的典型案例,特别是发生在税务所长身上的案例进行教育,做到超前教育,超前预防。通过教育,培养税务所长强烈的法纪观念、纪律意识和自我约束的能力。自觉不去触犯纪律的警戒线、法律的高压线,勤勤恳恳办事,堂堂正正做人,不断提高遵纪守法的自觉性。4、紧绷知识更新教育弦。学习是进步的基础,只有不断的学习才能促使基层税务所长素质和能力的不断提高。针对基层税务所的特点,应从以下几个方面加强税务所长的知识更新,一是变基础性培训为专业性培训。经过几年的学习,所长们的学历教育基本达到了一个较高的层次,大专以上文化的所长已经达到90,但高新知识的掌握,如计算机、WTO知识等还需要进一步提高。二是变常识性学习为专业性学习。对于如何当好所长,多数所长靠自己在工作中摸索和积累的个人经验,缺乏系统的关于领导艺术的学习。在新形势下,所长的领导方法、领导才能也应与时俱进。要采取适当的方式,加强所长们的专业性学习。四、抓好制度落实,建立健全良好的管理机制抓好日常管理,严格考核奖惩,这是建设高素质税务所长队伍的重点,今年最重要的就是认真抓好基层规范化管理。省局《税收执法责任制及过错责任追究办法》,已经明确规定了基层税务所长的职责和责任。市局也制定下发了《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》、《基层税务所规范化建设标准》、《目标管理考核》等专件。加强税务所长管理,就要在“落实”这五个专件上狠下功夫,做到四个抓好。1、抓好制度落实。把上级的各项方针政策和规章制度落实到基层,是各级税务机关的重要职责。抓基层管理最主要的指标,就是看税务所长把上级各项规章制度在基层落实的好坏。当前,最主要的就是看是否把省、市局基层规范化管理的有关专件在本单位落实到位,是否严格按专件要求做到有令则行,有章则循,有禁则止。对有令不行,有禁不止,我行我素,或弄虚作假,欺上瞒下的,应视为不称职所长,严格按专件规定进行责任追究。2、抓好检查督导。检查就是对基层规范化管理工作成效进行衡量和评价,督导就是对在检查工作中发现存在的问题,督促采取相应纠正措施的过程。省、市局已经对基层规范化管理工作制定了定量的或定性的“有形”标准。要落实好这些标准,各区、县局要制定有效的检查督导手段和方法,如采取跟踪检查督导和阶段检查督导相结合、典型检查督导和普通检查督导相结合、专业检查督导和自我检查督导相结合的方法等。对基层规范化管理工作中存在的问题,采取有效纠正措施,限期改正。3、抓好政绩考核。考核一个税务所长的工作业绩,除半年、年终考核外,主要是看其平时基层规范化管理工作的好坏。区、县局班子成员要坚持深入基层,了解基层规范化管理工作情况和第一手资料,做到平时心中有数,考核时全面衡量。在基层规范化管理工作考核中,要让所在单位的全体干部参与对税务所长的考核。全面落实“能者干、平者让、庸者下”的用人竞争机制,建议实行税务所长末位淘汰制,对平时管理松散,工作政绩平平,自身素质差,工作不称职,大多数干部反映较差的,基层规范化管理各项工作指标连续两年倒数第一的,应坚决从所长的岗位上换下来。对基层规范化管理工作责任制的考核要深入彻底,考核到每个单位,每个岗位,每个人。还要加强日常监督和跟踪考察,包括“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”的全面监督和考察。对完成目标任务好,规范化管理业绩显著的所长,应予以表彰奖励,对连续数年成绩突出的所长建议享受副科级待遇,以利促进工作、鼓舞士气。对在基层规范化管理工作检查考核中不合格的所长,要按规定追究责任,并限期整改。对在整改后仍达不到要求的所长,应给予相应纪律处分,直至免去所长职务。考核人在对基层规范化管理工作进行考核过程中,不负责任,弄虚作假,也应给予经济处罚或纪律处分。五、充分发挥监督职能,建立健全良好的监督机制从严监督税务所长,保证正确行使职权,是建设高素质税务所长队伍的有效措施和重要保证。1、强化制度监督。没有规矩不成方圆,要针对新形势下基层税收工作出现的新情况、新问题,健全完善年度考核考察、廉政责任、岗位交流、诫勉谈话等制度,增强制度的严密性和可操性,充分发挥制度的监督作用。要针对新时期税务所长干部队伍现状和易发生的问题,适时地制定一些新的规章制度,切实增大对税务所长的制约力度,如廉政责任制度、廉政考察一票否决制度、定期谈心制度、八小时以外监督制度,并将监督延伸到家庭、企业。要把各项规章制度贯穿于税务所长教育、管理和监督的全过程,对违反制度规定的要进行严肃处理,该调整的调整,该处分的处分,该降免的降免,决不姑息迁就。2、强化纪检监督。要充分发挥区、县局纪检监察职能,区、县局长每年都要与基层税务所长签定廉政建设责任状,明确规定税务所长的廉政建设领导责任、连带责任和直接责任。税务所长作为基层税务所的第一责任人,必须划定明确的廉政禁区,使税务所长不愿犯错误,不敢犯错误,不能犯错误。区、县局班子要定期对基层税务所长的管理、队伍和廉政情况进行分析,对存在的问题苗头,从爱护干部的角度出发及时进行诫勉谈话教育;对群众反映强烈和已经发生的问题,坚决按组织纪律处理。3、强化群众监督。税务所本所干部群众最了解自己税务所长的情况,对他们的综合素质、管理能力和德才表现心知肚明。目前,对基层税务所长的监督,一方面机制还不健全,存在不少漏洞,使群众监督流于形式;另一方面,所长的权力不规范,又使群众无法把监督落到实处。为此,必须不断健全和完善群众监督机制,首先,要明确界定税务所长的权力标准和法定的权力界限。研究并制定税务所长的权力规范、权力运作的对象、程序和办法,以便规范所长的权力行为,使每位所长权责共享,司其职,尽其责。其次,要制定群众监督的程序和办法,明确群众可以通过什么渠道,采取何种办法监督。要充分发挥群众的监督作用,区、县局每年应不少于两次组织全体税务干部,对税务所长进行无记名民主评议,对大多数干部群众认为不称职或群众评议不称职票数过半的,要坚决从所长岗位上调离。另外还要强化纳税人的监督作用,定期向纳税企业和纳税人发放无记名监督卡,广泛征求纳税人对税收工作的意见和建议。对发生严重违犯税收政策,税收流失严重,吃、拿、卡、要问题多,纳税人普遍口碑不好的,要严肃予以处理。基层税务所长的教育、管理和监督,是区、县局加强基层规范化管理的一项重要任务,也是一项长期复杂的系统工程,不可能毕其功于一役,一蹴而就。选人是前提,教育是基础,管理是关键,监督是保证,只有通过选拔德才兼备的人才,坚持不懈的政治思想教育,严格规范的管理制度,全面有效的内外监督,才能不断提高基层税务所长的政治素质、管理水平和自律能力,在全系统形成一支政治过硬、作风优良、管理有力、廉洁高效的基层税务所长队伍,更好地为税收事业服务。

税务加强机关行政效能建设之我见


税务加强机关行政效能建设之我见

税务加强机关行政效能建设之我见

机关作风整顿

我认为税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设,要重点要抓好七个方面的工作:
一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。
二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化税务行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。
三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。版权所有
四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、ab岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。
五、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。
六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。版权所有
七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升税务干部形象。
为确保以上七项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工,要提高思想认识,要从聚财为国、执法为民的高度,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决税务系统改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区税务部门和干部职工的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高纳税人对税务工作的满意度。

税务所工作思路


**所工作思路

2010年**税务所税收工作的总体思路是:

一、加强税收征管。

(一)组织税收收入。坚持以组织收入为中心,加强收入预测,做好税收分析,全面掌握税源动态变化。以重点行业为突破口,强化重点税源管理。进一步完善重点税源管理基础资料,发挥专业管理优势,加强走访、纳税评估和办税辅导。配合重点税源管理,对重点税种实施动态监控。同时,坚持"抓重点税源不忘零星税源,抓大税种不忘小税种"的征管思路,不断完善小税种征管制度,确保全面超额完成分局下达的各项收入任务。

(二)加强税源管理。认真落实税收管理员制度,加强户籍管理,实行分类管理,做到责任到人,落实到户;加大对重点税源户的管理,分户建立重点税源户管理档案,全面掌握重点税源户的生产经营等情况,做到心中有数据,管理有措施;加大日常的税收征管检查力度,完善税收管理员巡查制度,防止漏征漏管、堵塞税收流失漏洞。

二、加强预警考核工作。认真开展税收征管质量与预警考核评价工作。健全责任追究制度,将预警考核指标根据按照岗位进行细化,责任到人,并纳入目标管理考核,对因工作责任心不强而造成工作质量低下的,要从严处理;充分发挥人的主观能动性,对计算机没有监控的信息,采取人工处理或实地核查比对的方式,多层次、多方位进行控管,不断提高征管质量和预警考核评价的科学性、真实性、实效性。

三、加强办税通软件的推广使用工作。力争在2010年使办税通软件的使用率达到100%。

四、加强个人所得税全员申报工作。力争将**地区有条件的企业全部实现个人所得税全员申报。

五、加强队伍思想建设。深入开展,大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,大力倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范。坚持以人为本,和谐促税的工作理念。所内定期召开税务所民主会,搭建面对面交流平台,摆问题,找差距,进一步增进同志间的沟通,增强团结,形成工作合力。

加强乡镇干部作风建设的几点建议


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加强干部作风建设的几点建议


乡镇干部是国家机关中最基层的人员,具体从事“三农”工作,他们的一言一行直接影响党和政府在人民中的威望和形象。为此,加强乡镇干部的作风建设,对于提高他们的整体素质,努力实践“科学发展观”重要思想,加快社会主义新农村建设,确保一方经济发展和社会稳定具有重大意义。
一、乡镇干部现状
近年来,上级党委十分重视和关心乡镇干部队伍建设,制定和完善了“落实三真,关爱基层”等相关制度。同时,各乡镇党委也积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的新方法、新模式,有效地促进了工作作风的转变,乡镇网干部整体素质不断提高。具体表现在:
一是服务农民,甘于奉献。许多乡镇干部以乡、村为家,默默无闻,无怨无悔在乡镇工作。一些偏远的乡镇干部,远离父母、妻儿,一去就是一周甚至半月。特别是夫妻双方均是乡镇干部,老人、儿女身边无人照顾,对家庭生活和子女教育带来一定影响。他们虽然干不出惊天动地的业绩,却总是以群众是否满意为标准,以工作任务的完成、农民群众生活水平的提高、乡镇各项事业蒸蒸日上作为自己的最大追求。
二是发展农业,脱贫致富。近年来,乡镇干部做给农民看,领着农民干,积极引导农民群众发展食用菌生产,开发板栗、雪梨、茶叶等高效农业,创办农业龙头企业,对农产品进行深加工,提高附加值,组建农业专业合作社,培养营销队伍,拓展农副产品销售渠道;组织农村劳动力转移和异地开发,鼓励农民下山脱贫建新村;带领农民兄弟进城跑项目、争资金,推进基础设施建设,农村经济和社会事业发展明显加快。
三是扎根农村,确保平安。当前农村经济社会发展还比较缓慢,优秀传统思想道德观念被逐渐淡化,民主法制意识还未深入民心,一些新旧矛盾和困难往往交织在一起影响着农村的稳定和发展。为此,乡镇干部肩负着化解矛盾解决困难和加快农村发展的重任;担负着积极指导、组织村民依法选举村民委员会等组织和各类代表,指导村级组织推行村务公开、民主管理,落实广大村民对重大问题的民主决策权、知情权、表决权、监督权,积极宣传普及法律知识,提高村民的法制观念,推进农村民主政治建设的政治责任;还承担着积极落实农村新型合作医疗制度,解决农村低收入农户的生产生活困难,逐步完善农村社会保障体系等工作,有效地确保了农村社会的稳定。
同时,我们也应该看到,面对当前社会大背景和乡镇工作现状,乡镇干部在工作中还存在着“两怕”、“两难”、“一不愿”的矛盾心态:
其一,既要谋求发展,又怕影响社会稳定。稳定是发展的基础,发展又可以促进稳定,两者是相互统一的。可在工作中乡镇干部为了发展当地经济,大力推进项目建设,这往往会使少数人眼前利益、局部利益得不到满足而发生冲突。如开发农业搞规模经济、建设康庄公路,需征(租)用农户责任山、责任田或房屋,这些赔偿费用没有明确标准,当他们个人的要求得不到满足时,就会加以阻挠,乡镇干部在解决这些问题时,往往会与少数人产生矛盾,从而引发各类信访等不稳定因素而影响安定大局。
其二,既要倾听群众呼声,又怕得罪村干部。现行村两委干部由党员和村民直接选举产生,他们要对所在村党员和村民负责,按理只有干净干事的党员村民才会当选。但由于受传统思想束缚和选民民主政治意识缺乏等因素的影响,往往使一些自私自利,但又善于拉选票的人当选为村干部。他们打着“村民自治”的口号,无视乡镇干部指导,村务不公开,财务不按制度报销,重大问题不经村民代表讨论表决,个人说了算,对这些现象缺乏有效监管措施。同时上级在考核乡镇干部时,要组织村干部进行民主推荐、民主测评、个别谈话等,为了能得到村干部好评,对一些村干部的违规行为只能睁只眼闭只眼,不敢得罪他们。对此群众又有怨气,指责乡镇干部不管事,使他们陷入了既要顺从民意,又要管理好村干部的两难局面。
其三,既要服从上级决策部署,本文来源:文秘114 http://又难以引导群众有效落实。由于部分农民群众仍然受传统观念束缚和文化知识的局限,对党和政府制定的一些政策措施一时不理解,难以贯彻落实,有些甚至阻挠反对。作为乡镇干部,必须坚决贯彻执行好上级政策,但同时又可能受到部分群众的抵制和指责。要处理好“对上”与“对下”的关系,往往有难度。
其四,既有对缺乏知识本领的恐慌,又难以有效提升文化技能。当前,各级党委政府都在积极要求创建型乡镇机关和技能型乡镇政府,乡镇干部也普遍认识到掌握现代农业知识、市场经济知识,民主政治和法制知识的重要性、迫切性,也认识到不学习、不更新知识就会被淘汰,但是,目前相当一部分乡镇干部由于日常事务繁忙,埋头和应付于具体工作,学习自觉性不高,忙起来没时间学习,空闲着忘了学习,往往是“读书读张皮,看报看个题”,不善于和潜心从书本上吸取知识,从理论上提升自己,更不善

加强乡镇干部作风建设的几点建议第2页

于运用科学方法解决农村工作中遇到的矛盾和问题。
其五,既想在乡镇岗位上干一番事业,又不愿长期在乡镇工作。现在乡镇干部大部分思想敏锐,工作热情高、干劲大,富有朝气,有较强的事业心和责任心,尤其是机关下派任职干部,更想在乡镇岗位上干出一番事业,实现自身价值。但是,乡镇工作条件毕竟艰苦、生活清苦,同时面对上级部门“压指标”,下级群众“往上顶”,“两头受气”的现状,要作出成绩并非易事,故使他们的信心遂减,不愿长期在乡镇工作,千方百计想尽办法,寻找各种门道脱离乡镇“苦海”。
二、原因分析
造成乡镇干部工作中矛盾心态的原因是多方面的,归纳起来有以下三点:
其一,乡镇干部自身素质不高。一是宗旨观念淡薄,政治责任心不强。做表面文章多,深入基层解决问题少,把艰苦创业,全心全意为人民服务的思想抛之脑后,不以“公仆”自律,而以“父母官”自居,有的自由主义、个人主义思想严重,组织纪律观念不强,对工作敷衍了事,却追求奢侈享受。二是放松对人生观、世界观的改造,政治使命感不强。自认为是国家干部高人一等,把自己与群众隔离开来,往往经受不起金钱和权利等诱惑;三是一些乡镇干部工作动机不纯,事业心不强。自认为十年寒窗,捧上了铁饭碗,缺乏为百姓谋利益,永做人民公仆的思想。
其二,乡镇干部工作方法陈旧。乡镇干部工作对象是农民,现在农民不再是旧体制下的公社社员,已成为拥有充分自主权的生产经营者,对极个别“有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了问题老缠你,解决不了臭骂你”的农民,乡镇干部确实感到“行政命令不行,思想工作不灵”,“经济调控没钱,法制管理没权”,“硬办法不敢用,软办法不顶用”的无奈。乡镇干部往往工作方法简单,缺乏有效的科学管理方法,陷入“老办法不能用,新办法不会用”,无所适从、无能为力的窘况,不能适应新形势的变化和发展。
其三,乡镇工作体制不顺。一是服务水平不能满足村民需求。当前农民最盼望乡镇干部能跑项目争资金,能带领群众跑市场赚钱,能精通实用技术会服务。而落实项目,乡镇政府自身没有资金,只能到上级政府部门争取,部门又往往门难进,脸难看,落实资金难到位。市场经济变幻无穷,凭乡镇干部有限知识难以应对市场大海冲击,使他们在群众中缺乏威信;二是工作指标过高。一些部门指导农村基层工作,仍然沿用计划经济体制下的老思路、旧办法,给乡镇下指标,压任务,逐年加码,层层签订责任状,而村干部不拿工资,不买账,一切推到乡镇干部身上;三是在提拔使用上,也一定程度上冷落了乡镇干部。乡镇干部常年在农村一线,只能与农民交朋友,不如上级机关干部能亲近领导而得到重用。
三、加强乡镇干部作风建设的几点建议
“基础不牢,地动山摇”,加强乡镇干部作风建设,不仅仅事关乡镇干部本身,而且关系到党在农村基层执政能力建设的稳定性和牢固性。当前,在全省开展“作风建设年”活动的要求下,乡镇干部作风建设必须严字当头抓紧抓实抓到位。
1、强化学习,增强自身本领。为了应对新形式下乡镇工作复杂性的要求,切实提高乡镇干部的工作能力和思想政治业务水平。应坚持把学习作为首要任务来抓。坚持从五个方面加倍努力:一是加强学习政治理论。要切切实实认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论知识,强化乡镇干部执政为民的理念;二是加强学习有关政策,学会运用“工业反哺农业、城市反哺农村”的惠农政策,为农村建设争取项目、资金,强化乡镇干部建设社会主义新农村的本领;三是加强学习法律法规,认真学习农村常用的法律知识,运用法律手段调解农村矛盾,化解纠纷,强化乡镇干部民主法制意识;四是加强学习业务知识,认真学习各自所负责工作的专业知识,提高业务水平,强化乡镇干部处理日常工作的能力;五是加强学习实用技术,结合本乡镇农村经济发展状况,认真学习相关的实用技术,确保每个干部都有一技之长,强化乡镇干部指导群众致富的技能水平。各乡镇应制定定期学习制度,安排固定的学习时间,通过邀请专家来乡镇授课、组织赴党校脱产学习、相互交流相互学习、运用现代远程教育等方式,集中组织广大乡镇干部认真学习,切实提高素质。
2、扎实工作,完成各项任务。乡镇干部要转变作风,必须从办实事和办好事等方面去体现落实。一要积极为民办实事。乡镇领导班子、住村干部要在深入调查、倾听意见的基础上,确定为民办实事的乡(镇)、村项目。并将每个项目完成时限在政务、村务公开栏上公开承诺,接受监督、抓好落实,切实解决人民群众普遍关心的实际问题。二要发展壮大农村经济。根据各乡镇、村的实际,培育壮大特色产业,积极帮助农民增产增收,切实实施好“低收入农户增收工程”,通过信息、开发、转移、就业、技术、信贷等帮扶,抓好“一户一策一干部”的落实,并认真实施“村集体经济万元工程”,帮助所在村包装项目、整合资源,力争用最短的时间彻底消灭集体经济空壳村。三要推进村级民主管理。教育引导村两委干部提升民主管理意识,在村党支部的领导下,保障村民对重大事项的知情权、参与权、决策权、监督权。四要切实维护农村社会稳定。乡镇干部要深入农户,全面了解和掌握不稳定因素,及时化解矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出乡。
3、健全制度,规范工作行为。积极推进转变作风、服务群众工作规范化、制度化。要从加强制度建设入手,规范乡镇干部行为,促进转变作风、服务群众工作深入开展。一要完善“住村联心”制度。党政“一把手”要示范带头,一般干部要积极深入,县乡要督查落实到位。二要建立“联系卡”制度。乡镇党委要统一制定乡镇干部“联系卡”,注明每名干部的姓名、职务、联系方式、工作职责及个人特长,联系卡发放到各个农户手中,畅通乡镇与群众直接联系的渠道。三要建立民情反馈制度。乡镇干部进村入户要记好民情日记,乡镇党委每月召开一次民情分析会,集中听取住村干部征集上来的意见和建议,对群众反映的问题及时研究解决办法,落实整改措施,充分利用获得的第一手材料,服务决策,指导工作。四要推行办公无休日制度。在乡镇设立办理群众日常事务的窗口,在休息天保证1名班子成员在岗,并安排专兼职人员上班,确保农民群众有事能办、有访能接,为群众提供优质、便捷、高效的服务。
4、奖优罚劣,树立正确导向。要严格考评奖惩,探索建立乡镇干部转变作风、改进工作的有效机制。一要完善绩效考核。要制定和完善乡镇干部转变作风、服务群众工作的责任目标,健全实绩量化考核机制,改进考核奖惩办法,引导乡镇干部树立正确的政绩观。对作风好、实绩突出、群众拥护的干部,要大力宣传、表彰和奖励,对作风不实、工作不力、问题突出、群众不满意的干部,要坚决进行教育和调整。二要加大查处力度。要对照中央和省、市、县委关于加强作风建设的规定和要求,定期对乡镇干部作风状况进行检查分析,对存在的突出问题,要认真梳理,查根溯源,努力解决。对工作方法存在不足和有一定问题的干部,要做好思想工作,严肃批评教育,促其改进和提高;对个别严重侵害群众利益的干部,要依法依纪严肃处理;对群众反响大、社会影响较为恶劣的典型案件要严肃查处,深入剖析,举一反三,以警示教育干部,促进作风转变。三要坚持民主评议。乡镇党委要坚持公平、公开和群众公认、注重实绩的原则,结合年度工作考核,组织乡镇干部所住村的村民代表、村干部和联系户,对其联系群众情况进行年度民主评议,评议结果作为乡镇干部奖惩和使用的重要依据。群众满意率低于80%的,在乡镇干部年度考核中不能评为优秀;群众满意率低于60%的,由党组织给予批评教育、诫勉谈话、待岗;群众满意率低于50%的,予以降免职。

关于加强基层组织建设的规划


一、指导思想和总体目标

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻依法治国基本方略,大力推进我院各项改革,用两年左右时间,使我院领导班子全面加强,法官队伍整体素质明显提高,物质装备和基础建设有较大改善,以司法公正为核心的各项目标顺利实现,把我院建设成为符合社会进步和经济发展需要、符合国家法治所要求的、公正、文明、高效的审判机关。

二、具体目标和措施及责任人

(一)思想政治建设

1、加强学习,提高认识,充分利用政治学习时间,集中学习中央思想政治工作会议精神和《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》及江总书记“xxxx”的重要思想;学习省高院《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》和加强思想政治建设有关文件。要学习与讨论相结合,深刻领会其精神内涵,统一思想,切实把思想政治工作放在基层建设的“中心环节”地位。每个干警要结合思想实际写出有深度的心得体会。

2、做到思想政治教育经常化,使广大干警牢牢把握审判工作的政治方向。认真落实我院《政治业务学习制度》,坚持教育有制度、有计划,学习有笔记、有考核。增强学习理论的主动性和紧迫感。坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强对干警的理想宗旨教育、职业道德教育、纪律教育和廉政教育。政治处每月初拟定学习内容,负责督促落实及考勤、考核。采取写心得笔记、专题研讨会、请进来作报告等灵活多样的形式,增强每个干警学习的自觉性。特别要注意理论联系实际,切实解决思想和工作方面存在的问题,每位干警要自觉做好心得笔记,每年要撰写一篇论文。要加大政治理论学习在岗位目标责任制综合考核中的比重。每位干警的学习情况,要纳入岗位目标责任考核范围,每季进行一次考核评比,奖优罚劣,考核优良率达到90%以上。

3、健全政工机构。由各庭室一名副职领导(无副职领导的庭室由庭务会研究后选派)和政治处全体成员共同组成我院思想政治工作小组,由院长韩任组长,政治处主任王改玲任副组长,负责全院思想政治工作的落、考核。落实思想政治工作领导责任制,形成党组统一领导下的一把手负责制,各部门齐抓共管,多层次、多角度、全方位的思想政治工作体制。

4、贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持“两个文明”一起抓。精神文明建设组织领导健全,创建措施得力,文化生活健康活跃,力争到2013年使我院成为市级文明单位标兵,2013年成为省级精神文明单位。

5、以满腔热情,尊重、理解、关心干警,把情融入思想政治工作之中,以情动人,对干警生活上关心、感情上贴近、思想上沟通。一要从思想上关心。执行好《关于关心群众生活从优待警的若干规定》。落实从优待警院庭两级领导责任制,完善干警困难申报制度,本部门不能解决的,交院党组研究解决。每年为干警办几件实事。二要从感情上贴近。每逢干警受表彰、过生日、结婚和生病住院时,院庭两级领导要去祝贺和慰问,使干警感到集体的关心和温暖。三要从思想上沟通。院领导与干警定期谈心,特别是对一些重点对象,院领导要主动谈、反复谈,从思想上给干警卸包袱、顺情绪。

6、院庭两级领导必须高度重视“创佳评优”工作,加强组织领导,结合自身实际,采取多种方法,确保评选工作高标准,高质量。要注意对优秀干警苗子的日常培养和锻炼,既要多压担子,严格要求,又要注意扩大宣传、创造机会,力争在两年内,我院能树立起有一定知名度的先进集体和优秀个人。

(二)组织建设

1、狠抓领导班子自身建设,提高组织领导和决策水平。严格执行好我院《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》,做到政治、业务素质高,改革创新意识强,模范表率作用好,团结向上,有凝聚力和战斗力,清正廉洁,严肃执法。党委和上级机关评价高,本院干警测评满意率达90%。

2、重视党的建设。党支部、党小组组织健全、设置规范,活动经常。到2013年所有党支部全部达标,并要有三个以上红旗支部。党员队伍形象好,模范作用强,群众威信高,能积极参加组织活动,按时交纳党费,主动汇报思想,无违法违纪现象。

3、加大人事制度改革的力度,健全竞争激励机制。贯彻公开、平等、竞争、择优的人事工作原则。从XX年起对中层干部实施年度考核,当年在各类考核中排名末位的给予黄牌警告;连续二年处于末位的,向上级组织人事部门提出免去职务的建议。对选任审判长和选任独任审判员实行动态管理。逐步实行部分书记员聘任制和单独序列管理。

[1] [2] [3] 下一页 4、加强政治处的人员配备,积极创造条件,加大对政工干部的培训力度。

(三)业务建设

1、以公正司法为目标,狠抓办案质量。正确处理办案的法律效果和社会效果的关系,围绕党和国家的工作大局开展审判工作,强化审判工作为改革、发展、稳定的服务和保障作用。十分注重办案的社会效果,克服就案办案的单纯业务观点。凡因处理不当,引发不良社会影响的,要按错案予以追究。从讲政治的高度深刻认识司法不公的严重危害,牢固树立司法公正是法院工作生命线的意识,采取得力措施,大力维护司法公正。

2、加大公开审判力度,健全案件质量指标体系要求。应公开审判的案件公开审判率要达百分之百,当年案件审结率达百分之九十五,案件发还改判率要大幅度下降。逐步提高当庭宣判率,截止2013年年底,所有具备审判长,独任审判员资格的人,每人至少要有两件当庭宣判的案件,到2013年达到百分之四十。

3、逐步推行审判流程管理改革。严格执行“三分离”制度。案件管理实行立与审、审与执、审与监相分离。全院各类案件统一由立案庭审查立案,然后分给各对口业务庭室;各类案件实行业务庭归口审理;审结案件统一交由执行庭执行;审监庭专门负责申诉和再审案件的审理,加强审判庭之间互相监督和互相制约。到2013年底建立起科学的审判管理运行机制。

4、认真追究错案责任和“拖案”责任。不折不扣地执行案件逐月评查通报制度。对全院当月审结、执结的案件全部进行评查,消灭死角,加大内部监督的力度。严格执行最高人民法院的《两个办法》,对司法审判实践中经常出现的、尚不够按最高法院《两个办法》给予纪律处分的错误,严格按照我院制定的《关于在审理和执行案件中出现错误的追究办法》,根据错误的不同情况,分别给予不同处罚。严格执行最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》和我院《关于严格案件期限管理的办法》,从立案、送达、审理、宣判、执行等各个诉讼环节强化审限意识。切实解决案件久拖不决、久拖不执问题,把对超审限案件的处理作为提高案件质量的一个重点来抓。加大对案件审限的监督力度。建立庭长、主管院长、立案庭和监察督查室对案件审限全方位监管的监督体系。

5、加强教育培训。坚持脱产培训和在职学习相结合,全面提高和专项进修相结合。每年进行一次培训。支持和鼓励法官攻读法律本科和研究生,对上学深造的干警,按规定报销一定数额的学费。到2013年,全体法官都要达到法律大专以上文化程度,其中要有百分之三十达到法律本科学历,要有十名以上具有研究生学历的高层次法官人才。

6、健全执行机构,完善执行制度,加大执行工作力度。丰富执行手段,讲究执行艺术,积极探索,千方百计解决执行难。执行机构健全,人员装备齐全,素质过硬。执行工作无违规操作,执行人员无违纪行为,执结率达80%以上,实行执行收结案件良性循环。

7、院长、副院长和庭长、副庭长参加合议庭担任审判长审理案件,院长、副院长根据工作实际主动审理疑难重大案件;庭长一年审理案件不少于人均办案数的三分之一。

8、判决书、裁定书、调解书制作标准规范。引用法律条款准确,表述宛整,装订归档符合要求。案卷评查全部达标,每年有优秀法律文书被上级法院评优或入选。

(四)、作风纪律建设

1、利用政治学习时间,以庭为单位组织学习“两个办法”,剖析违法违纪的危害,统一思想,提高认识。对照“作风纪律建设”标准,进行自查自纠,检查本院、本部门及本人目前存在的突出问题,对梳理出的重点人和事要及时作出处理。

2、针对作风纪律方面存在的不足,在发动广大干警进行自查自纠的基础上,于12月中旬组织召开社会各界及廉政建设监督员座谈会,虚心听取、广泛采纳各方面的建议,充实完善本院的“五要”规定、法官文明用语和文明忌语等各项规章制度。

3、以公正司法为核心,以提高法官队伍素质为目标,坚持不懈开展作风纪律教育。结合中心工作,精心举办组织活动,充分运用有效的载体,把先进思想和高尚精神渗透于活动中,使干警的作风纪律在参与中提高。

4、监督机制健全,监督检查有力。认真落实最高法院的“两个办法”和本院各项规章制度,加大对违法审判和违法违纪行为的追究力度。特别要坚持案件逐月评查制度,认真追究办案错误。在进一步做好案件评查工作的基础上,完善审判监督卡制度。采取多种有效措施,倾听人民群众对法院工作的意见和建议。每半年要进行一次执法检查整顿。

上一页 [1] [2] [3] 下一页 5、落实党风廉政建设责任制和执法责任制。12月份,院长要和各部门负责人签订党风廉政建设责任制,目标明确责任到人。继续贯彻落实好中央政法委提出的“四条禁令”,严格执行《人民法院审判人员违法违纪责任追究办法(试行)》和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等各项规定。每半年向上级法院报告一次“两个办法”执行情况,重要问题随时逐级上报。实行领导干部检讨责任制,对违法违纪问题发现一起处理一起,加大对司法腐败现象的防范和惩处力度。落实领导干部重大事项报告、个人收入申报和礼品登记制度,每半年通报一次廉政建设情况。

6、认真执行回避制度,认真审查当事人的回避要求,秉公办案,程序合法。

责任人:纪检组长李跃

(五)物质装备建设

1、群策群力,选取一个适当的地理位置,制定一个合理的计划项目,科学规划,立足长远,力争使建设计划科学合理,实用可行,于2013年中旬拿出方案,报中院基层建设领导组审核。

2、运用现代高新技术,加强办公自动化、现代化建设。到XX年底,启动我院局域网,安装运行闭路电视监控系统。到XX年中旬,基本实现审判管理、庭审记录、诉讼文书制作、司法统计、信息、档案管理的计算机处理,审判法庭要具备一定规模,配备安全检查、法庭文字录入、录像、投影等相应的技术设备,到2013年底要全部达标。

2、加强人民法庭建设。满足审判、调解、接待和办公需要。人员配备规范、齐备,办公场所配套,硬件设施齐备,审判法庭庄严适用,配备法庭文字录入、录音、投影等相应的技术设备,装备办公车辆。于2013年底全部达标。

3、加强武器弹药、装备器材管理。无涉枪责任事故、无重大车辆事故及其他管理责任事故。

责任人:

三、加强组织领导,确保建设目标圆满实现

1、加强领导,统筹协调。要高度重视该项工作,从组织、制度两方面狠抓贯彻落实。成立以一把手为组长其他党组成员为组员的领导组。领导组办公室设在政治处,政治处主任王改玲兼任办公室主任。要求各部门要根据全院的总规划,拟定本部门的年度和季度规划。要形成主要领导亲自抓、分管领导共同抓,各个庭室具体抓的领导格局。在院党组的统一领导下,统筹协调,分工负责,确保基层建设目标的实现。

2、严格标准,改革创新。认真贯彻落实江总书记“xxxx”的重要思想,牢固树立争先创优、质量第一的思想,结合实际,立足长远,确保质量。要贯彻改革的精神,积极探索新时期基层法院工作的规律和特点,研究新情况,解决新问题。

3、扎实工作,争创一流。加强基层建设,是形势所需,任务所系,势在必行。要增强紧迫感和使命感,通过多种形式,对全体干警进行宣传发动,唤起每个人的主动性和自觉性,上下同心,形成合力。正视困难,不等不靠,团结一致、努力开拓,全面实现我院基层建设的总体目标,努力开创我院工作的新局面。

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