加强新时期基层统战工作的几点建议。
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加强新时期基层统战工作的几点建议
进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分，是整个统一战线工作的重要基础，其地位作用日益重要和突出。现就加强新时期的基层统战工作，提出以下几点建议。
1、适应新的形势，坚持从实际出发，不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体，以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策，坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务，加大对民族村的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识，培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户，在资金、技术、信息等方面予以重点扶持，在此基础上，通过典型引路，示范带动，由点到面，推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理，把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口，建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实，摸清底数，建立人才库，切实把那些与党同心同德、政治上有影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物，团结在党和政府周围，并加强同他们联系；要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等，进一步提高他们的整体素质和参政议政能力，发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化，为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点，努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照培养、吸引、用好人才的要求，通过建立党外知识分子联谊会等形式，加强与党外知识分子的联系，有针对性地对他们进行教育和引导，帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题，为他们开展活动、发挥作用搭建平台，创造条件。
2、坚持以经济建设为中心，充分发挥统战工作优势，把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题，深入开展各种调研活动，多献求真务实之策，多提有价值、有份量的意见和建议，不断提高建言献策的质量和水平，为党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势，围绕社会主义新农村建设，组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动，帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源，通过海外联谊会加强与海外侨台胞的联系，多做牵线搭桥的工作，大力开展招商引资活动，鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。
3、增强统战意识，形成统战合力，建立齐抓共管的大统战工作格局。一是要进一步提高基层党政班子成员对统战工作重要性的认识，支持统战，促进统战工作的扎实开展。二是强化对基层统战工作的监督考核。要制定具体措施，把统战工作纳入年度目标考核和干部考察的一个重要内容，真正把统战工作的成效作为衡量一个领导班子和一个领导干部的政策理论水平和领导能力的重要依据，增强党政领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。三是要按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成县、乡、村三级统战网络，健全各负其责、齐抓共管的大统战工作格局。四是要建立统战工作经费保障机制和统战干部选拔任用考核激励机制。要加大对统战部门在人员编制、经费预算、干部使用等方面的倾斜力度，为统战部门更好地开展工作、发挥作用提供强有力保障。五是要进一步加强统战干部队伍建设。要通过开展统战干部大培训、大调研活动，帮助基层统战干部不断提升素质，提高工作能力。
广大统战干部要树立服务大局、以人为本、和谐共赢的统战理念，本着对党的事业高度负责的精神，把统战工作置
于当地工作的大局中来思考、来推动，要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，多做好事，多办实事，多解难事，最大限度地尊重、照顾和维护好同盟者的物质利益、社会利益和政治利益，把统战部门真正建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。
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如何做好新时期基层统战工作
如何做好新时期基层统战工作
进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分，是整个统一战线工作的重要基础，其地位作用日益重要和突出。现就加强新时期的基层统战工作，提出以下几点认识。一、新时期基层统战工作呈现出的新特点
新时期以来，统一战线工作出现了社会化的发展趋势，基层杂烩网统战工作对象不断增加，工作任务更加繁重。新形势下的基层统战工作除具有一般统战工作所具有的共同特点以外，还具有自身的一些重要特点。
1、统战工作对象大量增加。改革开放以来，我国杂烩网经济社会结构发生了重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，原工商业者、国民党起义投诚等人员日益减少，以个体户、私营企业主、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，www.基层民主党派成员数量也有所增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众迅速增加，海外留学归国人员、来大陆投资和定居的港澳和台湾同胞、“三胞”亲属也越来越多，基层统战工作不仅从上层延伸到基层，而且从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等各个领域。基层统战工作的范围越来越广泛，面临的工作对象越来越多。
2、统战工作任务日益繁重。首先，基层统战工作担负着为经济建设服务的重任。当前全县经济发展正面临着难得的发展机遇，同时面临的压力很大，需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为全县经济社会的跨越发展提供强有力的力量支持。其次，维护社会稳定的任务更加突出。当前我们正处于社会的转型期和矛盾凸现期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂，并且大量存在于基层，这种情况对于经济发展较为迅速的进贤来说，显得尤为突出。第三，为基层民主政治建设服务的任务日益加重。随着全县非公有经济人士和党外知识分子队伍的扩大，新的社会阶层人数越来越多，他们的民主意识和政治诉求越来越强烈，做好他们的思想政治工作，正确引导他们在推进全县民主政治建设中发挥积极作用，已成为全县统战工作的重要任务。
3、统战工作重心转移。进入新世纪新阶段，统战工作领域也正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。
二、当前基层统战工作存在的问题
近年来，各级党委加强统战工作领导，统战工作制度逐步健全，统战工作优势得到发挥；统战部门自身建设、履行职能水平都有了明显提高。但面临新形势、新任务，基层统战工作中还存在着一些不相适应的问题。主要是：
1、统战意识还比较薄弱。一些地方还不同程度地存在着重经济、轻统战的现象,在工作中不能摆正统战工作和经济工作的关系，表现为在工作的配合上不够积极主动，影响了统战工作的顺利开展。一些基层统战干部对统战工作的重要性和必要性认识不够，有的同志认为，新时期统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作的，县级各方面的代表人物较少，层次不是很高，统战工作没有什么干头；有的同志认为，统战部门无职无权，工作难干。这些错误认识和消极思想的存在，反映到人们对统战部门的态度上，认为县级统战工作“可有可无、不是很重要”，统战部门是“退休部”、“养老部”，等等，在行动上表现为对统战工作不支持、不重视、不关心等，从而不同程度上影响了杂烩网基层统战干部工作积极性的发挥，制约了基层统战工作的创新和发展。
2、工作难度不断加大。近年来，随着改革开放的不断深化和经济社会的进一步发展，基层统战工作出现了许多新情况新问题：由于受历史和地理等因素的制约和影响，再加上少数民族群众文化程度偏低，生产技能较差，收入渠道单一，增收难度较大，一些民族村经济及其社会事业发展相对滞后;部分少数民族群众的思想观念、法制观念等与快速发展的形势和新农村建设的要求相比，还存在着一些不相适应的问题。另外，随着我国对外开放的不断深入和对外交往的增多，境外宗教势力对宗教界的渗透活动也日益频繁，渠道更加多样，范围更加扩大，形式更加隐蔽，手段更加现代化，危害越来越大。新的社会阶层人士分布领域和行业广泛，流动性比较大，思想比较活跃，素质参差不齐，具有较强的选择性、自主性、差异性，其代表性人士在人生观、价值观以及政治信仰、政治诉求等方面具有多样性；部分统战成员由于受文化知识水平等方面的限制，参政议政能力不强，水平不高，效果不好。这些都给做好新时期基层统战工作带来了较大难度。
3、工作机制还不够健全。还没有把统
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战工作同其他工作一样纳入各级领导班子工作考核内容并作为选拔任用领导干部的重要依据，从而造成一些基层干部对当前的统战工作重视程度不够。在统战干部的选拔任用管理方面，基层统战干部队伍目前还存在着编制少、人员少的问题。在统战工作保障机制方面，基层统战部门工作经费、办公经费不足的问题，也在一定程度上制约统战工作的顺利开展。三、加强新时期基层统战工作的几点建议
1、适应新的形势，坚持从实际出发，不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体，以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策，坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务，加大对民族村本文 的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识，培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户，在资金、技术、信息等方面予以重点扶持，在此基础上，通过典型引路，示范带动，由点到面，推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理，把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口，建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实，摸清底数，建立人才库，切实把那些与党同心同德、政治上有影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物，团结在党和政府周围，并加强同他们联系；要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等，进一步提高他们的整体素质和参政议政能力，发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化，为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点，努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照培养、吸引、用好人才的要求，通过建立党外知识分子联谊会等形式，加强与党外知识分子的联系，有针对性地对他们进行教育和引导，帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题，为他们开展活动、发挥作用搭建平台，创造条件。
2、坚持以经济建设为中心，充分发挥统战工作优势，把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题，深入开展各种调研活动，多献求真务实之策，多提有价值、有份量的意见和建议，不断提高建言献策的质量和水平，为党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势，围绕社会主义新农村建设，组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动，帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源，通过海外联谊会加强与海外侨台胞的联系，多做牵线搭桥的工作，大力开展招商引资活动，鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。
3、增强统战意识，形成统战合力，建立齐抓共管的大统战工作格局。一是要进一步提高基层党政班子成员对统战工作重要性的认识，支持统战，促进统战工作的扎实开展。二是强化对基层统战工作的监督考核。要制定具体措施，把统战工作纳入年度目标考核和干部考察的一个重要内容，真正把统战工作的成效作为衡量一个领导班子和一个领导干部的政策理论水平和领导能力的重要依据，增强党政领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。三是要按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成县、乡、村三级统战网络，健全各负其责、齐抓共管的大统战工作格局。四是要建立统战工作经费保障机制和统战干部选拔任用考核激励机制。要加大对统战部门在人员编制、经费预算、干部使用等方面的倾斜力度，为统战部门更好地开展工作、发挥作用提供强有力保障。五是要进一步加强统战干部队伍建设。要通过开展统战干部大培训、大调研活动，帮助基层统战干部不断提升素质，提高工作能力。
广大统战干部要树立服务大局、以人为本、和谐共赢的统战理念，本着对党的事业高度负责的精神，把统战工作置于当地工作的大局中来思考、来推动，要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，多做好事，多办实事，多解难事，最大限度地尊重、照顾和维护好同盟者的物质利益、社会利益和政治利益，把统战部门真正建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。
做好新时期矿区统战工作初探
做好新时期矿区统战工作初探文章标题：做好新时期矿区统战工作初探
做好新时期矿区统战工作初探
某煤矿现有职工5000余名，家庭3000余户，分别来自全国20余个省份、180多个县、8个民族、有民主党派2个、台属11户、信教民众近200人；有党外副科级以上干部8人，高中级知识分子168人。由于矿区人员的风俗习惯不同，宗教信仰不同，生活方式不同，文化层次差异，因而所具有的思想观念、思维方式也大不一样，理想和追求更加丰富多彩。
随着社会的进步和煤炭企业的发展，职工的思维方式和思想观念已发生了很大变化，革命战争年代的那种单一的政治联盟式的统一战线模式已不再适合今天的统战工作要求，建立一个于政治、经济、文化为一体的统一战线，则是矿区党组织做好统一战线工作的基本方略。
首先，要发挥好矿区各级党组织的领导核心作用。目前某矿有党支部32个，负责着全矿党员和职工队伍的思想、作风和组织建设，因而，加强对新时期统战工作的领导是各党支部义不容辞的职责。通过成立机构、健全机制、明确责任，落实措施，跟踪考核等，切实把统战工作纳入重要议事日程。使统战工作的每一个过程、每一个环节有人抓、有人管。
其次，要发挥好宣传媒体导向作用。基层各党支部、机关各职能部门、各社区、街道、团体要充分发挥各自的宣传优势，通过召开专题会议、组织学习交流、开展统战征文研讨、开设视刊窗口、开辟网上通道、开设统战者论坛等形式，把党的统战政策、方针、工作进展情况、统战人员思想感悟等相关信息及时准确宣传反馈到职工中去，特别是宣传到那些重点统战对象中，让他们有一个积极向上健康心态，共同致力于矿区的建设与发展。
第三，要创造好矿区统战工作活动载体。矿区应对港澳台同胞及其眷属、少数民族职工、信教群众，民主党派成员、无党派专家学者等进行调查摸底，掌握基本情况。并在此基础上，成立由矿民主党派、华侨侨眷、少数民族、无党派专家学者等代表组成的“矿区各界联谊会”，下设相应联络小组，聘请一些热心统战的工作者做联络员。矿党组织要订立联系挂钩制度，定人、定期加强与重点统战对象的沟通，了解他们的思想动态，尽可能为他们提供工作、生活上的帮助。同时注意听取他们对矿区党组织统战工作建议，为他们在矿区建设中发挥作用提供用武之地。
第四，要拓宽矿区统战工作渠道。一是积极开展“内结外联”活动。各党支部通过组织党员与民主党派“结对子”、与有关人民团体搞“共建”、与周边信教群众谋“大事”等活动，共同为矿区管理与建设出谋划策。二是积极组织统战人士为矿区职工群众提供法律、医疗、教育、文化等方面的资源和服务，达到知识共享、优势互补。三是大力办好“民族之家”、“民族学校”、“民族饮食”文化节、“民族服装展示节”等民族文化活动，挖掘、保护、发展少数民族文化，促进矿区文化的大融合，推动矿区经济、社会的全面健康协调发展。
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新时期基层带兵的几点思考
新时期基层带兵的几点思考内容显示中文章标题：新时期基层带兵的几点思考
新时期基层带兵的几点思考作者：张志敏摘 要：新时期的战士，他们有的入伍前经过商，有的入伍还拿着工资，有的还没退伍就有适当的工作在等着他，所以在平时的思想或工作上，也就随之引发了不同于以往战士的新情况、新问题，本文分析了作为一名基层干部，在日常管理和生活上，针对新时期战士的特点，怎样关心战士，怎样和战士相处，怎样尊重战士享有的权利等，对基层干部在日常管理方面有着一定的指导作用。主题词：新时期基层带兵随着我国政治、经济、民主的巨大发展，新时期的战士，确实有了一些新的变化，突出的是战士来源以过去比较单一的农村兵、学生兵为主体，变成了工、农、商、学等多种成份，并且学生兵中又包括初中生、高中生，近年来又有大量的大学生入伍。战士的思想观念，入伍动机由过去的比较纯朴，变成了个人目的性更加鲜明多样，并毫不掩饰自己的观点；在市场经济环境的熏陶下，他们思想活跃，敢想敢说，注重实际，看问题、办事情比较现实；受社会竞争的影响，他们比较热衷于学习民用技术，对成长进步，成才致富往往有很高的热情，但容易诱发军事训练中热情不高等问题；战士家庭及生活基础也由过去的比较平均单一，变成差异相对明显，从而造成了接受事物的标准及倾向各有不同，再也不能用以前当了兵思想觉悟就提高了，我讲的话你就得听，只要我提的要求你就得去落实，不能出差错的思想去对待战士了。而要以综合的、艺术的工作方式和方法去面对新时期所带来的新问题。针对以上情况，经过思考，我觉得作为基层干部，在新时期要想带好兵，应做到以下几点：一、以兄长的爱关心战士基层干部作为带兵人，在新时期，要深入战士，与战士打成一片，最主要的是得兵之心，而得兵之心的关键就是有无一颗爱兵之心，通过真诚地爱，达到与战士思想上相通，情理上相融。当代青年士兵具有文化层次高，素养好，注重感情，民主意识强的特点，他们离别父母，远离家乡，怀着一腔报国热情投入到火热的军营，一般年龄都是在20岁上下，他们追求理想，渴望成才，但思想又极其脆弱，对事物的分析能力比较低，因此更加注重带兵干部对自己的态度和感情的倾注。干部对战士的爱投入的多少，直接影响战士的思想情绪和学习工作积极 性的发挥，如果战士得到了干部的关心呵护，就会感受到军营集体生活的温暖，安心服役，心情舒畅地投入学习训练，积极努力地完成上级交给的各项任务，效率当然也就会事半功倍；反之，如果感到干部对他们只是一味地指派，形式上形成了真正的上下级关系，对战士的实际困难不了解，不解决，或知之甚少，过问也不多，有困难的战士情绪肯定就会低落，觉得在部队没啥意思，久而久之，干部与战士之间的思想鸿沟就会越隔越宽，战士对干部敬而远之。这样即不利于单位的全面建设，也不利于战士的成长进步。对战士有颗爱心，是一个基层干部称职的基本要素，也是与战士之间处理好关系的前提条件，如何才能做到真正的爱兵呢？（一）端正爱兵思想认识爱兵的根本出发点，就是要牢固确立为兵服务的思想，在我们人民军队中，只有区别与剥削阶级军队内部的官兵对立关系，才能在共同的阶级利益的基础上，产生深厚的无产阶级感情，才能真正形成我们人民军队当中，官兵一致、心心相印、胆肝相照的官兵关系，把爱兵作为每一个基层干部义不容辞的责任，是我军的性质决定的，如果把对士兵的感情作为一种“投资”，用“感情交易”泯灭爱兵之情的无私，就是对基层带兵人的亵渎，就无颜面对老一辈无产阶级革命家用心培养出来的优良传统，也无法躲避后来人的指责，我们应该在世界观的改造和道德品质修养的实践中，不断强化对战士无私的爱，加速淡化以自我为内核的思想，使被扭曲的爱兵之情，在严格的自责和反省中恢复纯真的风貌。（二）公平付出爱兵感情对士兵的爱是一种公正无私的感情，俗话说：“干部有正气，连队有士气”，我们基层干部必须用同等的感情去温暖每名战士的心灵。一个集体的建设并不单靠一些先进分子，而是需要全体的力量，这就要求基层干部无论什么情况都要一视同仁，不偏不向。不公则怠，不平则鸣。作为基层带兵人，对待战士就应该怀有一颗公心，否则的话，带兵者的威严，威信，威望也就无从谈起。如若要把这种情感变为现实行动，也决非易事，平时虽然说基层干部手中并无多大权力，但在战士入党，考学立功，配备骨干，评选优秀士兵等问题上，权力着实不小，对战士学技术，转改士官等重大问题上，建议权也非常了得。在基层中往往存在对先进的，听话顺从的士兵感情上就重视一些，而对后进的，不听话刺头的士兵，感情上又疏远一些，这就是基层干部的“偏心眼”现象。就如父母偏惦某个孩子，其他孩子嘴里不说，心里也会不悦。基层干部偏心某个战士，其他战士也会“耿耿于怀”，对于这种感情投入的不合理，大多是无意识的，一般都难以及时觉察和认识到，但新时期基层带兵的几点思考
新时期基层带兵的几点思考内容显示中也有的嫌贫爱富，对来自富裕地区或文化层次高的战士关爱有加，而对来自贫困地区或文化层次低一点的便另眼相看，有的对给自己有“表示”的提供“优惠”政策，甚至是家长来一趟，态度大变样等等，这种不公之举，极易导致战士崇尚庸俗关系，败坏部队风气，也影响部队的团结稳定，极易挫伤部分战士的自尊心和进取心，形成负面的情感效应。 （三）尊重战士享有的权利尊重他人并不是基层干部所独有的道德实践活动，因为他不仅是社会道德的要求之一，同时也是我们中华民族的优良传统，是一种社会公德，从心理学讲，每个正常的人都有受别人尊重的渴望，特别是青年战士，上进心、自尊心都比较强，非常重视别人对他们的看法，特别是希望自己能得到领导的尊重和信任；战士当兵服役，绝大多数都是为保卫祖国，保卫人民，为四化建设做贡献、尽自己的义务，即便是有极少数掺杂某种个人动机，也会经过部队的学习教育逐步得到提高，所以干部必须相信和尊重战士，反之，轻则失去积极性，重则自暴自弃，破罐子破摔，甚至闹出预想不到的事端来。相信和尊重战士，可以是多方面的，但主要是人格，自尊心和民主权利等方面。比如，找战士谈话，摆官架子，简单运用“我讲你听”，或动不动就训人，挖苦人，以致口出秽言污语，这些都是决不可取的，应以平等的心态，坚持摆事实讲道理，可采用商讨式，出现问题有出入允许战士为自己解释、说明情况，批评错了，应主动道歉，不要感到不好意思、难为情。另外，干部还应积极为战士提供享有民主权利的条件，使之真正落到实处，决不搞武断专行。二、以朋友的情亲近战士一个基层干部要做好工作，在互尊的条件下，必须与战士建立起和谐融洽的朋友式的合作关系，决不把自己放在高不可攀的位置上，使上下级油水分离，大量事实证明这样是决对干不好工作的，怎样才能建立和谐融洽的关系呢？最好的办法就是以朋友的身份加入到他们的生活中，如果战士能把干部当成朋友了，经常在一起谈思想，谈工作，谈时事，海阔天空，无拘无束，这样，干部不但摸清了战士的思想状况，还产生了一种亲合力，同时也提高了自己的威信，怎样才能同战士建立起朋友式的上下级关系呢？（一）到战士身边去要想了解一个群体，必须深入其中，即不做领导性的视察，又不应付差事，应推心置腹，满腔热忱，心平气和地走到战士的身边，一片资料报到过，一位基层干部，他经常去战士的宿舍，一有时间就和战士聊家常，遇到大伙感兴趣的国家大事、要事，他还能及时传达上级精神，战士有什么心事都愿意跟他说，在私下里都称他是“游击队长”，“队长”脑子就成了连队的活档案，谁的家庭情况怎么样，工作有什么特点，平时有什么爱好，都会些什么，他都一清二楚，谈起话来也十分投机，战士有什么话也愿意跟他说，这样开展工作就会游刃有余。作为基层干部，在平时的工作和训练当中，应严格要求，认真负责，一丝不苟，但在课余时间，干部和战士也就不再是上下级关系了，而都是集体中的一员，地位是相等的，所以不要什么时间都以为自己是领导，如条件允许，应尽量参加一些工作以外的活动，如打打球，下下棋，侃侃大山等等，要不能怕输给战士，正确对待比赛活动中的输赢问题，和战士一起玩，应发扬领导风范，不计不较，赢了不狂妄自大，输了也哈哈一笑了事，这样，你就会发现战士有好多的潜力所在、可爱之处，战士就会觉得你同他们不分彼此，亲密无间，同时，你还可以借此来熟悉战士，了解情况，借景喻意，做思想工作，使同志们在潜移默化的形式下把各自的工作搞上去了，你也可以学到一些领导艺术，从而提高了自己的领导素养。（二）到战士心里去孟子说过，“人之相识，贵在相知，人之相知，贵在知心，”一个基层干部如果总是把自己的内心世界封闭起来，战士们从来不知道你想什么，听不到你的知心话，那么你无论和那一个战士都不会交上朋友，只有向战士敞开心扉，把心交给战士，同战士心有灵犀，无话不谈，战士才能信任你、亲近你、尊敬你，你也可以了解战士的所想。基层干部可以经常把本单位面临的形势，工作上的打算，遇到的困难和自己的苦衷，诚恳坦率地与战士谈，让大家出主意，想办法，不但提高了战士们的参与意识，还增强了连队的凝聚力，问题也会随之迎刃而解。（三）时刻注意战士的成长进步每一个人都希望有人来关注，尤其希望得到直接领导的关注，有时一句亲切的问候，一个简短的表扬，一番安慰的话语，都能立刻使远离父母的战士心里热乎乎的，尤其在思想上有疙瘩的，生活上有困难时，基层干部更应该发挥自己的作用去给予帮助和关怀。其实不难发现，如果我们对某些战士有一定的期望时，无形中就会在工作中与他们接近距离，在态度上更加热情，而当他们感到了这种期盼，就会产生一种激情，达到一种激励效应，战士们就会想：决不能辜负领导对自己的一个期望，所以工作也会加倍努力。其实我们自己也无不曾有过类似这样的经历，如果能把这种对个别同志的关怀和帮助，运用到连队的日常工作中，那么，战士有什么话就会主动向干部说，有什么困难也愿意寻求组织的帮助，官兵之间就能架起相互沟通的桥梁。三、以民主的意识对待战士开展民主生活，从根本意义上说是由我军的性质决定的，我军是无产阶级的新型军队，是人民的军队，官兵在政治上一律平等，只是分工不同，决没有高低贵贱之分。我军内部实行集中指导下的民主生活，是为保证战士充分行使民主权利，在政治、经济、军事方面参与连队管理的，开展民主生活是增强官兵团结，改善物质文化生活，巩固纪律，提高部队战斗力的重要条件，正常地开展民主生活，有利于干部与战士之间的思想沟通，同甘共苦，团结奋斗，是连队建设的一项重要内容。（一）有事能想到战士俗语说：智者千虑，必有一失，人无完人，事实也说明，一个再高明的领导，不可能懂得一切，把方方面面的都能考虑到，基层干部如想把连队的工作搞上去，就要向战士请教，更应向兵龄长的老同志请教，其实在征求战士意见的同时，战士也能从连队的利益出发去看问题、想办法，也就能了解干部对某项工作的决心和意图。这样，战士在执行决策时才能更加自觉，作为基层干部，有事多与战士商量，一方面有利于集中战士的智慧，另一方面也有利于挖掘战士的潜力，更好的推动各项工作的顺利开展。（二）听取战士发表的意见人有觉悟高低之分，文化深浅之别，还有生活经历，看问题的立场不同，战士也难免会提出一些不准确、不合理的意见或要求。同样，基层干部水平再高，说话也不可能没有漏洞，办事也不可能十分周全，决策也不可能都正确，当战士的，肯定会有不同的看法，有的当面提，有的背后说。对此，基层干部就应有宽以待人的气度，对战士提的意见，只要有十分之一的正确，也要听取，即使完全不正确，也不能不屑一顾，讽刺挖苦，而应该采取恰当的方式，善意的语气加以说明和解释，防止挫伤战士的积极性。（三）培养战士的主人翁意识连队是战士工作、训练、生活和娱乐的场所，发扬民主，能直接听到战士的心声，了解战士的心愿，基层干部应创造条件满足战士的民主需求，激发他们的责任感，发挥团支部、军人委员会的作用，给他们独立工作及发表建议的机会和场所，鼓励战士经常围绕连队管理和工作提出合理化建议，可以会上提，也可以个别提，可以当面提，也可以采取合理的方法背后提，对于提建议的战士，在点名或军人大会时应给予适当的表扬和鼓励，一方面树立了战士们的自信心，增强了责任感；另一方面加强了连队的作风建设。
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新时期基层带兵的几点思考
加强党对统战工作的领导
加强党对统战工作的领导文章标题：加强党对统战工作的领导
胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上强调：“党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。要适应新形势新任务的要求，加强和改善党对统一战线工作的领导，坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门建设，推动统一战线工作迈上新台阶。”认真贯彻落实这一讲话精神，巩固和壮大新世纪新阶段统一战线，当前应进一步加强党对统战工作的领导，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门自身建设。形成全党抓统战工作的良好氛围。在工作中要切实做到“四个纳入”：各级党委一定要把统一战线工作作为事关党和国家工作全局的重要工作纳入重要议事日程，加强组织领导；要把统一战线工作纳入党政领导班子工作的考核内容，并作为选拔任用领导干部的重要依据；要把统一战线理论和方针政策纳入培训干部的必修课程和各级党委理论学习中心组的重要学习内容；要把统一战线理论和方针政策纳入宣传部门年度宣传计划，以扩大统一战线的社会影响。各级党政主要领导要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动，充分发挥表率作用。建章立制保证统战工作顺利开展。坚持党总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，应在党委统一领导下，切实担负起牵头协调和监督检查的职责，加强理论政策研究，创造性地开展工作。同时，统战系统各单位要相互配合，各司其职，共同做好工作。进一步加强统战部门自身建设。加强自身建设是统战部门提高履行职责能力和水平的根本途径。当前各级统战部门应切实加强以下几方面的建设。一要加强统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把统战部门领导班子建设成坚强的领导集体。二要加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部队伍，努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。三要加强作风建设，继承和发扬我们党统一战线的优良传统，树立良好的统战干部形象，不断巩固和壮大统一战线，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，把全社会的智慧和力量都集聚到我们党全面建设小康社会的宏伟大业上来。
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加强党对统战工作的领导
关于加强基层统战工作学习心得体会
关于加强基层统战工作学习心得体会
统战工作是党和国家工作全局中一个极为重要的方面，范围广、领域宽、对象多，政治性、政策性强，策略性、艺术性要求高。做好新形势下的统战工作，需要坚持与时俱进，积极探索运用适应时代要求的科学工作方法。对于基层统战部门而言，以科学方法推进统战工作，需要把握以下几个方面。
一、围绕中心，强调结合
服从服务大局、广泛凝聚力量，为党和国家中心工作凝心聚力，为党和国家事业发展提供强有力支持，是统战工作的职责所在。因此，如何处理好统战工作与中心工作的关系，是县（市、区）统战部门需要解决的普遍性问题。统战部门应牢固树立统战工作为中心工作服务的思想，把统战工作与党和政府的中心工作有机结合起来，积极参与党委、政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，化消极因素为积极因素，努力为中心工作服务。
二、突出重点，兼顾一般
县（市、区）统战部门工作内容繁多、涉及面广，但编制有限、人手较少，这就决定了在工作中必须处理好重点工作与一般工作的关系。如果不分轻重缓急，“眉毛胡子一把抓”，就有可能“拣了芝麻丢了西瓜”，导致事倍功半甚至劳而无功。突出重点，关键是要根据自身实际选择好重点。由于各县（市、区）的历史条件、经济社会发展程度等不同，统战对象的构成和工作重点也有所不同。比如，有的地方建有民主党派基层组织，有的地方是著名侨乡，有的地方非公有制经济比重较大。统战部门应从实际出发，选择对全局影响最大的问题作为工作重点。当然，突出重点工作，决不能忽视一般工作，甚至用重点工作代替一般工作，而应当在抓好重点工作的同时兼顾一般工作，用重点工作带动一般工作。
三、建立机制，形成合力
建立统一、精干、高效的统战工作机制，有利于加强党对统战工作的集中统一领导，有利于统战系统的协调配合，有利于及时妥善处理统战工作中的重大问题。为此，应建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。其中，统战部牵头协调，是对多年来各地统战工作经验的总结，是县（市、区）做好统战工作的一种重要方法。统战部门应积极探索牵头协调的新模式，协调开展统战工作中的重大活动，协调处理统战工作中的重大问题，不断激发各方参与的积极性，形成工作合力。
四、创新载体，促进工作
县（市、区）统战部门人少事多，要做好工作，就必须创新工作载体，通过丰富多彩、形式多样的活动，使工作更富有成效。当前，一些县（市、区）结合自身实际，成立各种各样的社会团体，如乡土人才联谊会、知识分子联谊会、“三胞”联谊会、海外联谊会等。这些组织涉及社会众多群体和领域，是统战工作的重要对象和载体。统战部门应加强和它们的联系，团结更多人士为本地经济发展、政治稳定、社会和谐作出贡献。
广交朋友，多办实事。广交、深交朋友，是做好党外代表人士工作的关键。一般来说，党外代表人士知识文化层次比较高、思想敏锐、喜欢独立思考，在与他们交往时不宜采取简单灌输或说教方式。只有在坚持原则的前提下，做到以诚相见、平等待人、结成朋友，才能更好地宣传党的路线方针政策，使党外代表人士自觉接受党的正确主张。同时，还应从具体情况出发，为他们多办实事、排忧解难。
企业基层党委统战工作的“五必须”
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企业基层党委统战工作的“五必须”
在深化改革开放、推进祖国和平统一的进程中，研究加强和改善企业统战工作，有着十分重要的意义。现对企业基层党委统战工作“五必须”作一思考。
一、必须有强烈的统战意识
要按照统战工作的基本原理、方法和特点，结合党委工作实际，突出“三变”，增强统战意识。
一是变陈为新，解决思想认识问题。当前一些同志对统战工作上存在一些陈旧观念，比较突出的是：“统战工作就是做少数人的工作”，“企业就是出产品，出效益，抓统战不是企业的任务”。这些观念影响着企业基层党委统战工作的开展，必须加以消除。
二是变少数人办统战为全员办统战，组建“大统战”网络。要结合本单位的实际，利用多种形式，广泛宣传统战政策、方针、目标、任务，使统战工作入心入脑。同时，要走群众路线，形成全员性的关心统战工作，支持统战工作，参与统战工作的氛围，改变少数人办统战的状况，使统战工作建立在群众性的基础之上。
三是变被动抓统战为主动抓统战，巩固提高统战效果。企业基层党委对统战工作也要主动安排，并作为党委的一项日常性工作，做到有计划，有活动，有效果，使统战工作贯穿于党委工作的全过程。
二、必须掌握统战成员的基本情况
1、必须掌握统战成员的家庭情况。统战成员家庭情况的特点一般来说结构较为复杂，旁系亲属较多。因而，要细致了解统战对象家庭结构，人口状况，经济情况，生活特点，并建档立案，便于做好一人一事的统战工作。2、掌握统战成员的思想情况。统战成员与外界接触较多，信息来源较广，思想比较活跃。及时掌握统战成员的思想动态，是做好企业基层党委统战工作的基本要求。3、掌握统战成员的工作情况。企业统战成员工作岗位分布比较广泛，不同的工作岗位，有不同的要求。掌握统战成员对工作的各方面要求、建议，及时解决他们在工作中的困难，引导他们发挥一技之长，有利于促进企业发展。4、掌握统战成员的个人兴趣，特长情况。了解和掌握统战成员的这类情况，便于在组织统战成员开展活动过程中，充分考虑统战成员不同特点和专长，安排和组织好统战工作各项活动，以发挥统战工作的实际效果。
三、必须与统战成员交朋友，在相互信任中共同做好统战工作
与统战成员交朋友，要突出“三送三增”。送思想，增信任。与统战成员交朋友，重要的是思想见面，充分地与统战成员交流思想，交换意见，交谈认识，在交流中增强了解，增进信任，建立良好的互信互谅关系，这是做好统战工作的基础。
送精神，增热情。物质和精神，相辅相成，某种程度上，精神比物质更需求。定期组织统战成员学习中国共产党的方针、政策，给统战成员送去精神食粮，引导他们关心国家大事，听取他们对企业改革、生产组织、企业管理方面的意见，并采纳其合理化建议。
送温暖，增友谊。统战成员生活在不同的家庭，工作在不同的岗位，难免在家庭、生活、工作中出现意外的困难。因此，要本着关心人，爱护人，理解人，帮助人的原则，及时了解他们的期望，并实事求是地帮助他们克服困难，巩固和发展党组织与统战人员的深情厚谊。
四、必须充分发挥统战成员的作用
1、桥梁作用。通过统战成员的工作，把党的统战方针、目标、任务传递到一切爱国人士和热心社会主义建设的有识之士之中，这对促进统战工作极为有益。
2、统战作用。统战工作一靠党的各级组织通过具体工作进行落实，二靠统战成员通过自身的感受，把统战的目标传播到各个层面，这是统战成员在统战工人中特定的作用。为此，要创造条件，为统战成员提供方便，充分发挥他们在统战工作中的作用。
3、专长作用。统战人员是企业的一支重要力量，要针对每一位统战成员的不同特长，把他们安排在专业对口的岗位，并为他们改进生产工艺，提高生产能力，改善企业管理提供人力、物力、财力的帮助，促进企业生产水平和管理水平的整体提高。
五、必须规范企业基层党委统战工作基本制度
其一、统战责任人制。党委应有专人负责，在党支部设立兼职责任人，使统战工作在企业基层得到落实。
其二、统战例会制。由党委统战责任人召集，定期召开统战例会，专题研究统战工作。对存在的问题进行分析，并制定改进措施。
其三、统战信息建档制。企业基层党委统战工作信息主要包括四个方面：一是上级组织对统战工作的指示及工作安排；二是职工群众对党委统战工作的建议；三是统战人员家庭、生活、工作、思想动态；四是统战成员对党委统战工作的要求。党委要充分利用统战信息档案，增强统战工作的针对性。
其四、统战情况通报制。建立企业基层统战情况通报制，重点有三个方面。第一，通报工作动态。传达上级统战工作指示精神，党委对统战工人要点，要求和任务；第二，通报党委有关重大政策和向统战成员通报企业生产、管理、经营、分配企业基层党委统战工作的“五必须”
企业基层党委统战工作的“五必须”等情况，并听取统战成员的意见和建议，以利于改进工作；第三，通报形势。介绍国内外时事、政治、经济、军事形势，以激励统战人员为企业发展作贡献。
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企业基层党委统战工作的“五必须”
新时期搞好基层税务所建设认识建议
新时期搞好基层税务所建设认识建议
税务所是《税收征管法》确定的最基层一级税务机关，属于行政主体的派出机构，直接具体地执行国家各项税收法律法规，发挥税收的职能作用。税务所税务管理水平的高低、纳税服务质量的好坏，关乎税务机关的形象,在很大程度上也影响到党和政府的形象。笔者通过深入基层局和税务所召开座谈会，征求纳税人意见，走访有关部门，多方听取意见和建议，切实掌握了第一手资料，对当前基层所的现状、存在的问题以及发展的方向谈几点肤浅认识和建议。一、 基层税务所的作用日益重要
常言道：“上面千条线，底下一根针”、“基础不牢，地动山摇”。国家的各项法律法规、税收政策都是由基层税务所贯彻执行的，各级税务机关的指示精神和工作要求也都要靠基层税务所来落实，税收的征收管理和收入的组织都要靠基层税务所来实现。由此可见税务所在整个税收工作中的重要地位，基层税务所是地税系统依法履行税收征管职能的基本单位，是贯彻落实国家和地方各项税收政策的基石，是沟通国家和地方税收政策法规与纳税人之间的桥梁，是地税系统开展各项工作的基础。尤其是在新形势下，基层税务所的功能和作用日益重要，在学习实践科学发展观、构建和谐社会、加强税收征管、建立新型征纳关系的总体要求下，税收征管和服务的职能将得到不断强化，作为履行税收征管服务职能的第一线税务所，将责无旁贷的承担起执行税收政策、完成税收任务、推进依法治税进程、实施税收监控税源、宣传辅导税法、文明规范服务、提高干部素质、促进勤政廉政、构建和谐地税等功能和作用。
二、基层所建设中存在问题不容忽视
1、年龄偏大，知识老化。目前**市地税局基层税务所普遍存在着人员较少、年龄偏大、知识老化等问题。**市地税局共有50个基层税务所，是由之前的116个税务所合并而成的，共有工作人员312人，其中30岁以下28人，占总人数的9%；30岁-40岁113人，占总人数的36%；40岁-50岁136人，占总人数的44%；50岁以上35人，占总人数的11%。年龄偏大的同志对计算机操作、软件应用、新财会税收知识等的掌握比较生疏和困难，与新时期税收发展的要求不相适应，基层队伍在年龄上、学历上和专业知识结构等方面急需优化。
2、人员分布不均。在人员分布上存在“贫富不均”的状况，城市所人员较为充足，而农村所大多存在着缺编现象，并且懂业务、会管理的复合型人才极缺，青黄不接现象严重。
3、制度不完善，执行不力。由于都是刚刚组建不久，一些基层所的管理制度不很完善，有的甚至就没有管理制度，部分基层所虽然各项制度基本健全，但在落实上存在问题，没有形成有效的管理机制，存在干多干少一个样、干好干坏一个样的现象。
4、基层所办公用房陈旧，基础设施普遍落后，条件十分简陋。据统计，全市地税局50个基层税务所中，有15个城市所是与局机关在一起办公，有14个所没有自己的办公用房，临时租用或与乡镇政府在一起办公，有21个所虽有办公用房，但大部分由于建造时间早，设施陈旧落后，已经不能满足新时期地税工作的需要；全市地税系统50个基层所共有车辆80辆，电脑281台，超过三分之一的基层所只有一辆面包车，而且车况普遍较差，个别农村所一个所只有2台电脑，绝大多数基层所没有打印机和复印机，基础设施已经跟不上现代税收的需要，基层呼声十分强烈。
5、缺乏激昂的精神风貌。我们看到，基层所普遍存在着人员缺乏激情，缺乏那种活力四射、激情澎湃、热情高昂的精神状态。由于在干部选拔使用方面，缺少长期稳定的选拔标准和科学严密的用人机制，有时提拔的干部并不是群众公认、德才兼备或工作突出、成绩显著的人，不少同志认为既然提拔不看工作，那谁还去做扎实的工作呢？极大地挫伤了基层干部的工作热情和激情，形成了不好的用人导向；而一旦提拔不成，升迁无望，则往往怨天尤人，意志消沉，不思进取，认为没有了升迁的希望，就失去了工作的动力，更谈不上有工作的激情了。同时，人员年龄老化固然也是一个原因，但并不是决定性因素，在调研中可以发现很多老同志，包括退休之后又返聘回来的老同志仍然在扎扎实实、兢兢业业的工作，而且工作的热情非常高，各项工作任务完成的也很出色，所以人员年龄老化是客观因素但不能简单的认为是负面因素，知识的老化、精神的懈怠、思想政治工作的缺失才是真正制约基层所工作发展的关键因素，也是我们亟待解决的问题。
三、加强基层所建设势在必行
基层税务所在新形势下所具有的功能与作用，决定了税务所在税收工作中所占有的重要地位。我们认为：研讨新形势下如何做好地税工作这篇大文章，有必要紧紧抓住税收工作的基础和基层，从以下六个方面切实加强基层所建设。
1、开展强有力的基层思想政治工作，把以人为本作为基层建设的重要原则常抓不懈
基层税务所存在的问题，归根到底还是人的问题，所以要加强基层税务所建设就必
新时期搞好基层税务所建设认识建议第2页
须坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心，是地税基层建设的重中之重。做好人的工作，着眼人的发展，把“人”作为地税发展的根本动力，把“人”当作价值的核心和社会的本位，把不断满足人的全面需要、促进人的全面发展作为地税工作的基本出发点和落脚点，张扬个性、激活潜能，最大限度地发挥每一名干部的积极性和创造性，为地税事业发展提供精神动力、人才保障和智力保障。存在决定意识，思想指导行动。以人为本是思想政治工作的本质要求，而强有力的思想政治工作则是做好任何工作的根本保障。税务的活力最终来自于人，来自于人的积极性，而人的积极性的调动，又受到人的价值理念的支配，所以重视和大力加强基层地税机关的思想政治工作，坚持以人为本，把它作为税收工作的重要原则，作为税收活力的内在源泉，就成为加强基层所建设的重点了。市场经济条件下，人的需求多样性必然导致价值取向多元化。地方税务机关作为宏观调控经济的职能部门，处在权、钱、情、法的交叉点上，稍有不慎，就有偏离正确轨道的危险。为了端正人生坐标，我们除了坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，还通过各种方式进行世界观、人生观、价值观教育。比如，请参加过解放战争的老战士讲述当年的激情岁月，缅怀为新中国诞生而壮怀激烈的仁人志士；专程去革命烈士纪念馆参观，用超越时空的革命精神净化灵魂、鞭策人生；将关注的目光聚焦于弱势群体，寓思想政治工作于社会公益活动之中，求取“春风化雨”、“润物无声”的理想功效，使同志们拥有“服务人民、奉献社会”的人生追求。在基层思想政治工作中要切实做到尊重人、理解人和关心人。尊重人，就是要尊重人格和劳动成果，对干部知情权、参与权（包括选举权、被选举权）监督权、发展权以及通过各种渠道反映情况、申诉的权益给予充分保障。理解人是指要进行换位思考，为他人设身处地地思考和解决问题。关心人，就是从物质上和精神上爱护干部，解决他们在思想上、工作上和生活中的各种困难和症结。我们要时时处处为基层所干部的成长、成才提供展示的空间和舞台，突出税务干部的自身需要，注重在潜移默化地引导基层税干牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。2、建立科学的用人机制，不断完善激励机制
在目前体制下，最有效的激励莫过于职务的升迁，所以，如何更全面、客观地评价一个干部、怎样提拔使用干部就成了热点中的焦点了，同样也是体现以人为本的关键。这就要求我们必须全面、准确、客观的评价干部。我们建议运用现代管理知识和手段，如推行能级管理，引入竞争机制和任期制度，奖惩结合，尽可能全面公正评价一个人的才能和实绩，营造人尽其才、才尽其用和重能力、重实绩、重贡献的选人用人机制。评价必须全面、客观。所谓全面，就是笔试、组织考核、民主测评与专业资历评定的内容尽量都要覆盖，合理设置分值；在目前缺乏监督制约措施的情况下，测评环节很难杜绝“拉票”现象，测评结果未必公正，分值不宜偏重于民主测评；笔试分值要与工作实际能力即组织考核相当，考试、考核内容要与目前工作相关，也要和未来发展需要相联，更要和工作能力相结合，和岗位相匹配，体现理论和实际紧密结合，既重理论也重实绩；同时，还要重视资历，要适度平衡不同年龄层次税务干部之间的待遇问题，一个干部工作经历和专业资历深，相对积累经验也较为丰富，但随着年龄增长，应试能力下降，所以，要加强对专业资历的评定，适当补偿这些人的待遇，符合当前地税队伍的需要。
激励必须要恰当、有效。恰当，就是不管是表扬、表彰，还是奖励，都是以名或利的形式出现，都要和他所做出的贡献相匹配、和他的言行相吻合，和他所产生的影响相一致。有效，就是产生效能、产生效果。在目前体制下，提升职务是最能体现激励的效果一种手段，但人的进步又不完全局限于职务，一个人的思想境界的提升和单位、社会对其能力的认同也同样是进步和精神享受，所以，在职位资源有限且变得十分稀缺的情况下，解决的办法就是建立能力梯级，实行能级管理，使二者相互联系、相互补充，做到“能者有其位”，使人的价值全面实现，人的根本利益得到保障，人的尊严和人格得到尊重，为有能力而无行政职位的人，尤其是那些有学历、有能力的年轻人找到新的人生支点，从新层面实现人生的价值，从而激发其昂扬的工作激情。
3、完善岗、责、绩、效管理，建立健全效能机制
建立效能机制的关键，是把着眼点放在调动干部工作和学习的积极性上，科学合理地确定职责，充分发挥每个人的特长，挖掘其最大潜能，严格用制度管人理事。我们应当从细化、量化每个岗位、每个人员的工作职责入手，逐步建立完善一整套的“岗、责、绩、效”管理制度，根据变化的形势不断探索和完善，使之更切合实际，更有利于调动干部职工工作学习的积极性，促进工作的开展。这样，从做好工作到岗责绩效管理，又从岗责绩效管理到促进工作，再根据变化了的工作完善考核办法，循环往复，从而形成相互促进、相互提高的效能机制。并把管理考评结果与干部的奖金、选拔、任用挂钩，增强地税人员的责任感、危机感，激发大家爱岗敬业和干事创业的积极性和主动性。同时，效能管理还必须与思想政治工作有机结合起来，做到两者相辅相成，互相促进。通过强有力的思想政治工作，教育地税人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强干部的事业心和责任感，这是做好绩效管理的重要思想基础和前提。反过来，通过考核又能促进干部世界观、人生观和价值观的实现，使干部职工体会到实现人生价值后的喜悦、充实和满足。
4、营造内部和谐氛围，改善基层工作环境
内部和谐包括上下级机关和谐、干部群众和谐、工作生活环境和谐三个方面。构建上下级和谐，关键要抓住“信任”二字，加强纪律约束；构建干群间和谐，关键要抓住“理解”二字，维持公平正义；而构建税收干部生活环境和谐，关键要抓住“宽容”二字，实现互利双赢。要实现内外和谐，笔者认为最核心的问题是要倡导“和”的思想。“和”的思想作为中华民族普遍具有的价值观念和理想追求，对中国人的生活、工作、交往、处世都产生深刻影响。现在讲和谐社会，其中也包括崇尚“人和”，主张“和”为贵。“和”的思想，在人与人的关系中，讲求和谐、和睦、和气、和善、祥和、谦和，提倡团结、互助、友爱。落实“和”的思想，对于领导干部，就是为人处世要注意保持博大胸襟，宽容一点，谅解一点、豁达一点，糊涂一点，不要斤斤计较、是是非非、小里小气，而是能够听得进、容得下，想得开；而对于干部职工，就是提倡宽宏大度、体谅包容、和谐共存、协调并进，就是提倡平等待人、诚恳待人、宽厚待人、以理服人，讲团结、讲风格、讲品格。
5、搭建教育培训平台，促进基层税干知识更新
抓好教育培训、提高素质是体现以人为本，满足个人发展需要和工作需要的重要手段。各级领导要舍得花钱让基层同志得到培训，通过搭建“两个平台”，提高基层同志的综合素质。一是搭建需求型教育培训平台，要坚持按需培训和因人施教原则，立足当前，使其能充分适应岗位工作需要，让干部在干中学、学中干，实现工作学习化、学习工作化，努力构建学习型机关；二是搭建能力型素质提升平台，与大学或有关培训机构联手，与时俱进地更新知识，同时多创造机会、多提供岗位让干部锻炼、成才，不断提高他们的实践能力、创新能力，立足将来，鼓励他们参加系统内的各种学历、证书教育，为其将来的发展奠定基础。同时要增强效果，逢训必考，对成绩要建档，要在提拔、选拔和奖励时加以运用，防止走过场、流于形式。
6、念好廉政建设“紧箍咒”，保证地税基层队伍的纯洁稳定
抓住教育、制度、监督这三个环节加强基层所廉政建设，做到教育有效、制度有用、监督有力。为此就必须要完善和落实领导体制和工作机制，认识要提高，责任要明确，重点要突出，措施要有力。税务部门就是要从爱护和保护干部的角度出发，把“两权”监督作为重点，把加强八小时以外的监督作为一个难点，把克服侥幸心理、畏难心理、无所谓心理作为切入点，把警示教育、案件查处和扩大政务公开作为突破点，认真落实惩防体系《实施纲要》，把它作为加强党的先进性建设重大任务，牢牢记在心上，紧紧抓在手中，努力为税收工作“保驾护航”。