十三五发展规划。
为了完成领导下达的指示要求，现在是时候用心完成一份工作计划了，在日常工作中，做好计划，可以增强人的逻辑思维和直觉判断能力。您一定也对写好一份工作计划充满兴趣吧！由此，小编为你收集并整理了十三五发展规划供你参考，希望能够帮助到大家。
最新十三五发展规划
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“十三五”时期，是我市全面深化改革的关键时期，也是我市加快推进“现代港城、实力强市、城乡一体、生态xxxx”建设的攻坚时期。谋划好“十三五”发展基本思路，对科学编制和有效实施“十三五”规划，促进我市经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。
一、发展迈上新起点
经过“十二五”时期的发展，我市经济社会发展跃上了新的历史平台，迈上了新的发展起点。
从经济发展看，经过“十二五”的持续提升，县域经济综合实力进一步增强。20xx年至20xx年，在黄冈市县市区党政领导班子经济社会发展综合考核中，我市连续三年排名第一，先后荣获全国新型农村合作医疗、农业科技入户、农机科普、城乡绿化、民政信访、职工维权、文化执法、统战宣传、烟草行业、供销合作社、科普活动先进单位。20xx年前三季度，全市GDp总量达125亿元，同比增速10.5%，位居黄冈各县市区之首；规模以上工业企业实现产值206.2亿元，同比增长17%；固定资产投资118.69亿元，同比增长22.2%；财政收入19.61亿元，同比增长10.5%；社会消费品零售总额62.42亿元，同比增长13.2%。
从城乡建设看，经过“十二五”的大量投入，城乡一体化发展成效初显。以城乡一体化总揽全局，全面推进城乡空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会治理、市场体系、生态环境“七个一体化”发展。在全省县市级率先编制完成全市城乡总体规划（20xx—2030年），构建融主城区、西部工业区、中部工业区、东部滨江区、北部生态区、生态农业和旅游特色镇为一体的“一主四区两特色一百个新型农村社区”四级城乡空间布局，形成城乡总规统领、镇处规划衔接、专项规划支撑、控制规划指导、建设规划配套的一体化规划格局。成功创建了省级卫生城市、园林城市、文明城市。
从社会发展看，经过“十二五”的全面推进，以改善民生为重点的和谐社会建设取得新成就。加强城乡社会保障、就业保障、社会救助体系建设，完善社会保险制度和服务体系，基本实现城乡居民养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险应保尽保。坚持把教育放在优先发展的战略地位，加强教育收费监管和教育投入，加强农村薄弱学校改造和标准化学校建设。深化医疗卫生体制改革，健全基层医疗卫生服务体系和疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力，农村新型合作医疗参合率达到100%。大力实施文化惠民工程，加快推进市文化中心建设，完善公共文化服务网络。大力创建全省优秀平安县市，社会治安综合治理力度不断加大，群众安全感不断增强。
从体制机制看，经过“十二五”的全面探索，以推进社会治理体系和治理能力现代化为目标的体制机制创新达到新境界。在工作谋划上，确定了“强工兴城、强农兴文”的“双强双兴”发展重点；在工作举措上，落实了项目建设、招商引资、服务企业“三大行动”；在环境保障上，推行了“520”服务模式和“四减五制三集中”审批制度改革；在实体经济上，建立了“三大园区、五大集中区”和“五大支柱产业、三大新兴产业”的基本架构；在城镇建设上，明确了“规划引领、产业支撑、功能配套、管理科学、宜居宜业”的推进抓手，进一步理清了思路举措，形成了具有xxxx特色的方法路径。
二、发展面对新环境
进入“十三五”，我市将进入经济大发展、城乡大建设、改革大推进、民生大改善的关健时期，同时也面临更加复杂多变的国际、国内环境，发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。
（一）“十三五”时期xxxx发展面临的机遇
1、中部崛起战略的深入实施带来发展新机遇。我市处于“1＋8”武汉城市圈、长江黄金水道，随着中部崛起战略的纵深推进，项目和资本聚焦我市的态势正逐步显现，政策、体制与资本的叠加效应将逐步释放出来，为我市发挥比较优势，全面加快产业结构优化升级提供强大的动力支持。
2、经济发展新常态为内需型经济发展带来新机遇。“新常态”下经济发展要素转为主要依靠内需拉动和创新驱动发展。我市现有经济社会发展条件整体较适应内需型经济发展的需要，这也是国际金融危机爆发之后，我市经济发展依然能逆势而上、稳中竞进的重要原因。学习新常态、适应新常态、引领新常态，加快推进“四化同步”、加快跨越发展，将成为“十三五”的主旋律。
3、绿色产业革命给xxxx产业转型发展带来新机遇。当前，以绿色能源和环保技术为主体的“低碳经济”正方兴未艾。我们xxxx可依托绿色产业技术、科技教育资源优势，依托田镇“两型”社会试验区园区平台，加强自主创新，加快转型升级，着力推进生态文明建设，努力实现科学跨越发展。
（二）“十三五”时期xxxx面临的挑战
1、国内市场竞争压力将进一步加剧。受经济下行压力加大、增速放缓的影响，东部沿海地区会在继续保持外向型经济的同时，加快发展内需型经济，这将对内陆城市发展带来更大的竞争压力。
2、资源供求矛盾和环境约束力将进一步加剧。“十三五”时期，我市能源、土地等重要资源将面临长期偏紧的严峻局面，同时，经济社会加快发展与资源环境约束矛盾日益突出，“两型”社会建没的任务更加艰巨。
3、区域发展压力将进一步加剧。我市与中西部地区城市的合作和产业关联带动不强，与自身周边城市群间的合作还没有形成一体化，在区域发展竞争上面临新的压力。
三、发展面向新目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕“现代港城、实力强市、城乡一体、生态xxxx”战略目标，深入实施工业立市、产业兴市、科技强市、开放先导战略，坚持科学发展，进一步转变经济发展方式，着力推进产业结构优化升级；坚持和谐发展，注重以人为本，着力推进以改善民生为重点的社会建设；坚持走新型工业化、新型城镇化道路，加强基础设施建设，努力改善生态环境，着力提升城市功能，不断增强城市竞争力，为建设现代港城和综合实力强市奠定坚实基础。
（二）发展目标
抢抓国家和省、黄冈市正在实施的长江经济带、中部地区崛起、长江中游城市群、武汉城市圈、大别山试验区、黄冈“临江四城”建设等重大战略机遇，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，在城乡一体化试点工作上取得新突破，在生态xxxx建设上创造新业绩，着力构建临港产业、综合交通、综合物流三大体系，大力推进信息化、工业化、城镇化、农业现代化“四化同步发展”和农业增产、农民增收“两个同步增长”，力争到20xx年初步建立城乡一体的经济社会发展管理体制和运行机制，当好黄冈经济社会发展“排头兵”。
四、发展面临新任务
（一）继续保持经济平稳较快发展，进一步壮大经济总量，提升综合实力。我市经济面临的最大现实仍是发展不够。发展县域经济，必须以实体经济作为支撑。发展实体经济，一靠产业，二靠企业，三靠园区，产业是骨干，企业是龙头，园区是平台。围绕“三个百亿”工程的实施，要从加快转变发展方式和提升综合实力的高度，做大做实做强现代工业、现代农业、现代服务业和投资、出口、消费“三驾马车”，促进经济增长向三次产业协同带动、消费投资出口协调拉动、内生型外向型协力驱动转变。要把工作的突破口定位在放大园区效应上。把园区作为核心增长极来抓，全力以赴打好园区建设攻坚战，夯实高点起跳、高位跨越的新平台。按照建设大园区的思路，在开发上实行整合、优化、扩容“三同步”，在布局上实现集聚、集群、集约“三提高”，在功能上实现政务、商务、服务“三配套”，全面增强园区承载功能和辐射功能，进一步推进企业向园区聚集、资本向园区流动、人才向园区集结、要素保障向园区集中。大力推进园区管理创新、科技创新、机制创新，在培植大产业上发力，在引进大项目上攻坚，在创建大品牌上突破，使园区成为工业化的平台、城市化的载体、产业提升的基地、对外开放的窗口。
（二）坚持转变经济发展方式，增强经济增长的可持续性，保持经济发展活力。积极扩大消费需求，进一步增强消费对经济增长的贡献。提高居民收入水平，提高居民消费能力，积极培育新的消费热点，促进消费结构升级。保持投资合理增长，激发经济发展新生动力。保持合理的投资规模，增强经济发展后劲。大力做好项目的规划和储备工作，谋划和实施好一批大产业、大交通、大流通、大生态建设项目。进一步减轻资源环境负荷，增强经济增长的可持续性，促进全市经济向资源节约型、环境友好型和低碳化发展。
（三）坚持推进“四化同步”，加快城乡一体化，增强经济发展后劲。要走在黄冈前列，在推进“四化同步”上进行大胆探索，在推进城乡一体化上创新作为。要在统筹城乡产业发展上下工夫，以强力发展现代工业引领城乡产业发展，以大力发展现代农业支撑城乡产业发展，以加快发展现代服务业融合城乡产业发展，为城乡一体化建设提供基础支撑。在统筹城乡基础设施建设上下工夫，把提高城镇化水平作为工作重点，着力提升城镇功能，创新推进城镇化的体制机制。在统筹城乡土地合理利用上下工夫，严格守住耕地红线，引导农村土地承包经营权有序流转，着力构建可持续发展的长效机制。在统筹城乡改革上下工夫，建立城乡公共财政均衡投入机制，引导社会资源投向农业农村，引导金融资源向农村配置，大力促进资源要素配置向农村倾斜。在加大城乡一体化试点示范力度上下工夫，努力实现统筹城乡发展的新突破。大力创新城乡管理，倡导文明风尚，落实长效管理机制，努力争创全国文明城市、卫生城市。
（四）坚持全面深化改革创新，激发社会活力，建设创新型城市。创新是我市转变发展方式、破解发展难题、构筑竞争优势、推进跨越发展的第一动力。要不断改革创新科技、用人、开发式扶贫、投融资、土地增减挂钩、生态补偿、资金整合等体制机制，进一步深化农村综合改革、行政体制改革、事业单位分类改革和财税体制改革等各项改革，全面增强发展动力。大力推进科技创新，加快培育一批科技创新型领军企业，培养和引进一批科技创新型领军人物，造就一批高素质企业家，全面提升企业自主创新能力、科技引领产业发展能力。推进环境创新，坚持用硬措施加强软环境建设，着力打造高质效的政务环境、高回报率的投资环境、开放包容的商务环境、诚信公平的市场环境、平安和谐的社会环境，让一切创造活力得到迸发、创新源泉得到汇聚、创业才能得到施展。充分发挥市场的决定性作用和政府的重要作用，进一步转变政府职能，创优服务环境，努力实现在黄冈乃至全省“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标。推进工作创新，不断创新发展思路、发展举措、发展特色，最大限度地激发全社会创新创业热情，使xxxx成为充满活力的创新型城市。
（五）促进社会事业发展，着力保障和改善民生，让老百姓充分享受改革发展成果。民生幸福是发展的根本目的。必须把保障和改善民生贯穿于xxxx建设发展的全过程，努力让人民群众共享改革发展成果，使广大群众得到实实在在的好处，感受到真真切切的变化。教育是民生之基。要坚持教育优先发展战略，扩大优质教育资源覆盖面，努力从起点上缩小不同群体、不同区域的发展差距。就业是民生之本。要实施更加积极的就业政策，鼓励和支持劳动者自主创业、自谋职业、灵活就业，切实打牢人民群众安身立命的基础。社会保障是民生之依。重点抓好基本养老和最低生活保障，逐步提高统筹层次和保障水平。医疗是民生之需，要继续深化医疗卫生体制改革，完善基本医疗保障制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。
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新余学院十三五发展规划
日前公布的十三五规划建议，从国家治理体系到基础制度建设、从经济到民生，涵盖了我们生活中的方方面面。中共中央总书记习近平在十八届五中全会上关于十三五规划建议所作的说明，也全文发布。
“十三五”规划建议的内容框架
“十三五”规划建议全文两万多字，在建议起草过程中，广泛征求各方意见，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平等。
结构方面，建议稿分为三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。总结“十二五”时期的重大成就，提出“十三五”时期的指导思想和必须遵循的原则，以及我国经济社会发展的主要目标和基本理念,提出全面建成小康社会新的目标要求。
第三到第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。
第八部分和结束语构成第三板块，讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证。
“十三五”规划建议的几大关键词
在习近平关于十三五规划建议所作的说明中，专门列出需要重点说明的几个问题。我们从中提炼出了几个重要的关键词：
第一个关键词是：中高速增长。建议提出，今后5年经济保持中高速增长的目标，这里有一个关键的数字是6.5%。为了确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标，未来五年我国经济的年均增长底线是6.5%以上。
为什么中国经济能够保持中高速增长?在昨天召开的新闻发布会上，国家发改委主任徐绍史这样解读：“下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好和中国创新驱动形成了历史性的交汇，为我们提供了机会窗口。从我们自己看，我们区域发展的空间非常广阔，新型城镇化孕育着巨大市场需求，而且创新驱动的作用日益增强。我们有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体，所以中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地，所以我们有决心也有条件保持中高速增长。”
商贸流通十三五发展规划纲要
商贸流通十三五发展规划纲要
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大和十八届三中全会精神，以建设中等城市为目标，大力实施三产带动经济转型和结构调整战略，建设大市场，发展大商贸，搞活大流通。不断深化商贸经济体制改革，大力发展物流业等新兴产业，努力转变商务发展方式，实现产业升级换代；更加注重服务民生，强化商务规范合法经营，促进布局合理、功能齐全、规范有序流通新格局的形成。
二、发展目标
“十三五”期间全市商贸流通发展要提档升级，提高效益，满足人民群众不断增长的生产生活需要，商贸经济综合实力在全省继续保持前列，消费对全市经济发展的拉动作用进一步增强，城乡商业网点布局不断健全完善，现代商贸流通体系逐步形成。到2020年，社会消费品零售总额完成213亿元以上，年均增长15%；限上企业达到270家以上，每年增加20家以上；限上企业零售额占社会消费品零售总额50%以上，占比年均递增2%以上；第三产业增加值达到150亿元以上，占GDp总量的45%以上，年均递增3%。
三、主要任务
（一）优化网点布局。以中等城市主城区骨架为核心，以城西新区和仙女新区商贸流通发展为重点，以七个乡镇商贸节点为补充，利用各种产业经济发展的不同特色，发展与**实际相吻合的现代商贸物流体系；以商务部研究院量身定做**商贸物流规划为契机，在原有中长期商贸物流规划“一主两翼七节点”规划基础上，在市域范围内区分层次、按市场资源配置大型商业网点。积极引进国内外大型商贸连锁企业、餐饮酒店入驻**，促进商贸流通“大小个体”成长壮大为支柱企业。
2、调整产业结构。突破性发展生产性服务业，稳定提高生活型商贸流通业，加快发展连锁经营、电子商务等新型流通业态，用现代营销方式改造传统商贸业，加快建设专业市场，提升市场聚集度，增强辐射能力。完善和提升商贸服务整体功能和形象，提高商业文化内涵，形成规模大、档次高、功能全、环境美的核心商业圈。加快服务业品牌建设，提升特色街同业度，培育一批经营有特色、服务有品位、个性化突出的商业网点。利用我市国道、高速公路、铁路、高速铁路、长江黄金水道和三峡国际机场等立体交通区位优势，大力发展现代新兴产业物流业，力争打造国家级物流示范城市。
3、开拓农村市场。以实现农村市场网络化全覆盖为目标，以加强农村市场体系建设为重点，加大“万村千乡市场工程”农家店和配送中心建设力度，建立健全工程建设与管理长效机制，提高配送率。力争到“十三五”期末，全市农家店达到400个，乡镇和村级覆盖率分别达到100%和95%以上。大力推进特色农产品走向国际市场。结合城镇化和新农村建设，引导建立多渠道投资体系，进一步加强农村市场基础设施建设，着力构建与之相适应的农村商贸物流信息网、商品流通物流链和商品市场网络，实现商品集约采购、配送、分销一体化的农村商品流通方式，逐步建立运用现代流通方式，覆盖广大农村的新型农村商品流通体系，努力实现“工业品下乡、农产品进城”双向互动的流通格局。以“便民、利民、为民”为原则，改造新建一批农贸市场，大力推进农改超，使现有农贸市场达到标准化规范要求，中心城区“马路市场”退路进场。到2020年农贸市场达到23家：其中主城区改造马半路、五柳树、城南市场、华龙农贸市场、滕家河农贸市场5处，提升城西市场1处，新建仙女、拽车、关堰、沿江、江北路、水府庙、余家溪、火车站农贸市场8处，每个镇改造提升农贸市场1个。
4、推进产业升级。通过“局部试点，重点示范”，尽快将物联网技术推广应用到全市流通领域，在市场运行监测、生活必需品储备和肉食品安全追溯等方面实现信息化、智能化和视频化。鼓励流通企业提升信息化水平，支持商贸流通企业加强基础信息技术平台建设，引导企业建设涵盖购、销、调、存等业务环节的信息系统和营销网络，优化业务流通和交易方式，提高电子商务运作能力。积极培育一批以本土行业为重点的商业门户网站和电子商务示范企业，增加生产企业产品的网上交易量，促进传统营销与网络营销相结合，有形市场和无形市场相结合。加快农村流通产业信息化进程，以“万村千乡”市场工程为抓手，支撑流通企业加强连锁农家店信息化建设。利用“**家政服务信息中心平台”，继续扩大行业服务范围、进一步促进服务消费。扶持我市业加入 “**国际电子商务应用平台”，大力发展电子商务。积极推广新的信息化结算工具，大力发展刷卡消费。协调金融部门进一步完善消费信贷服务体系，大力发展信用消费。
乡旅游业十三五发展规划
乡旅游业十三五发展规划
“十三五”时期（20xx—2020年），是深入实践科学发展观，全面落实十八大提出的战略目标的五年，是全面深化改革、全面推进依法治国、全面建设小康社会的五年，是应对国内外发展环境重大变化而实现经济社会又好又快发展的五年，也是**乡旅游业发展的机遇时期。未明确今后五年**乡旅游业发展的方向，根据省、市、县的《旅游业发展“十三五”规划纲要》，特制定《**乡旅游业“十三五”发展规划》。
一、指导思想
以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导，以文化创意产业为引领，全面整合、深度开发旅游资源，加强旅游产业，切实把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为实现**乡经济社会持续健康发展做出积极贡献。
二、旅游资源
**乡境内群山环抱，森林茂密，景象万千，是省级生态示范乡镇，旅游资源丰富，既有自然形成的景观，也有历史留下的古迹。
1、优美的自然景观。**属于山区，八分半山一分半分田，境内森林覆盖率高，是**县的木材之乡。风景秀丽，自然景观随处都是，**瀑布系春溪水奔腾谷口，从悬崖直下百余米，形成瀑布。下有深潭，称扮水潭、扮水洞。西临**主峰海拔1492米，顶峰有天门寺、石佛寺、石壁铁瓦，颇为壮观，为著名的佛教名山，中国历史上一代名相和诗人袁枚盛赞它为“一品衣披紫薇令，半生心在白云乡”。另有“**八景”：红崖飞瀑、雾露螺途、峦寨遗城、沙坪丹枫、桃仙晓日、唐冲断塔、犀潭望月、云山余雪。全年气候宜人，空气中的氧负离子含量高，是天然的“氧吧”，是避暑消夏之圣地。
2、丰富的人文景观。**乡是人杰地灵之地，我国近代地舆学的奠基人**；中国彩色地图铜板印刷的创始人，任教过光绪、宣统两任皇帝的**；毛泽东的国文老师**都出生于此。全县7处省级文物保护单位，有3处就在**，分别是**故居、**墓、**氏贞洁牌坊。**故居位于**乡官树下村，始建于清乾隆年间，座北朝南，是一座木结构的四合院。总占地面积6085平方米，建筑面积约3300平方米。**故居背倚苍翠山峦，面临开阔田畴，，院前**河象一条银练蜿蜒于阡陌田畴之间，景致鲜妍，风光秀丽，极富古代江南乡村韵味，故居四周“天人协和”的生态环境，有着独特的地形风貌。1953年毛泽东亲书墓碑“**先生之墓”。现墓表为石塔，塔基正方形，塔身以湘白玉石砌筑，塔正面嵌大理石碑，刻毛泽东亲笔题字“**先生之墓”。墓两侧刻有章士钊和郭沫若二人合撰的对联---“通古今文史，育天下英才”。**氏贞洁牌坊位于**乡**上,建于清咸丰年间(公元1858年),大理石构筑,石柱合抱有余,牌坊宽11.7米、高7米,4柱3门, 重檐楼阁式、龙头翘角、葫芦宝顶,正面和背面有玉龙拱圣,喜雀踏梅等各种浮雕,上额书“赠修职郎县学生邹汉纪之妻**氏坊”,雕刻精湛,造型雄伟壮观.
3、丰富的农产品。**乡生产的“春溪玉液”糯米酒于1995年获中南六省食品博览会金奖；**的糯米糍粑，细嫩洁白，香甜可口；**的红心地瓜干是美味休闲食品；**的精制“茶叶”，曾获取省优质产品称号；**的“玉兰片”薄如纸，香如桂，被誉为“南参”；还有尾参、白术、半夏、柴胡等中药材。丰富的农副产品也是旅游发展的一个很大的优势。
三、发展定位与目标
（一）发展定位
融入**县“旅游富县，生态秀县”的规划，以建设“边陲宜居、平安、特色文化小镇”为总体目标，结合**滑雪场旅游项目，整合旅游资源，加强旅游产业宣传，培育旅游品牌，将**乡打造成为邵阳市独具特色的文化创意旅游目的地和集散地，成为全乡经济发展的强大引擎。
（二）发展目标
到2020年，使旅游业成为**经济发展的支柱产业之一。
四、发展重点工作
一是实施“畅通旅游”工程，加大交通的投入力度。目前，三条高速和两条铁路交汇的**镇，即将成为**县北部的交通枢纽中心，**的经济辐射能力明显增强。**距**仅20公里，修通**至**连接**的二级公路，将为**旅游融入大湘西旅游开发循环圈，加快旅游富乡的步伐起到强大的推动作用。
二是加强整体规划，搞好基础设施建设。**乡的旅游应列入**县“旅游富县，生态秀县”的规划和统筹之中。**与司门前镇、**镇距离较近，把**与这两个镇的温泉旅游联系起来，作为统一规划。目前这两个地方的温泉开发比较的单一，应该更进一步的开发这些温泉，做生态、保健、美容等功能的温泉洗浴。**属于高寒地区加大中药材的种植，把这三个地方打造成药材基地，这边的药材与温泉联系起来，扩大温泉的旅游功能，使温泉既有休闲价值也有商业价值。政府要充分发挥主导作用，制定统一规划，以有力措施吸纳社会力量参与特色旅游的开发建设，不断的完善旅游的基础设施的建设。
三是加强旅游开发，树立品牌效应。树立精品意识，突出**特色。我乡旅游发展应遵循“求知、求新、求奇、求乐”思维方式，本着“树立精品意识，突出**特色”的目标来开发。按照“整体规划，分步实施，多方投入，系统开发”的原则，确立我乡旅游发展思路为：以山、水、人、文旅游结合乡村、农业、民俗旅游为主线，结合以休闲娱乐、购物散心旅游为补充，着重发展“农家乐”，与景点相结合建立生态农业观光园，利用美丽如画的田园景色组织旅游开展“农家乐”游，为久居闹市的游人提供一个安静、清新的生活环境，使他们欣赏山水人文的同时切身感受到“吃农家饭、干农家活、住农家屋、享农家乐”之乐趣。围绕这一发展思路，加大开发**的米酒、地瓜干、糯米糍粑、中药材的力度，把**糯米酒、红心地瓜干、打造成品牌产品，走产业化之路，成为旅游很好的衍生产品。
四、加大宣传力度，申报**故居为国保单位。利用手机彩铃、**特色文化长廊、**政府网站等媒介，大力宣传**旅游景观。积极与上级文物保护单位联系，申报**故居为国保单位，增强知名度。
林业工作管理站十三五发展规划
林业工作管理站十三五发展规划
（一）森林保有量
加大森林保护力度，确保森林面积总量逐步增加，“十三五”未林地保有量达到63902.1公顷。
（二）公益林
1、20xx年以前，零星分布、界定错误、非法侵占（依法查处后）、影响城镇建设和农村发展的省级生态公益林重新进行调整和界定，完善公益林的布局。
2、“十三五”期间，在全县各公益林集中区域设立100块永久性生态公益林公告牌，起到警示作用。
3、“十三五”期间，加强对公益林宜林地的造林，灌木林中乔木树种补造以及对纯林林分的改造，建立长期性的公益林营造、培育、抚育管理和管护机制，不断提高生态功能质量，增强生态防护效益。
（三）国有林场危旧房改造工作
20xx年底全面完成我县国有林场危旧房改造工作，并通过省级验收达标。
（四）基层林业站建设
1、“十三五期间”分年度设置5个基层中心林业工作站（其中4个为一级站、1个二级站），即20xx年设置2个基层林业工作站，20xx年设置3个基层林业工作站；建立人员和业务由林业局垂直领导，参加所在地乡镇上下班考勤和一般性的日常事务管理的管理制度。
2、力争在20xx年前，解决基层林业工作站的站房、办公设备、通讯设备、交通工具、资源管理设备、森林防火设备、林业有害生物防治设备、科技推广及宣教设备、野外工作装备，同时建立健全各项规章制度，达到国家标准化工作站要求。
县文化体育事业十三五发展规划
县文化体育事业十三五发展规划
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大繁荣大发展，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，为人民提供广阔文化舞台、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高。
一、**县文化体育事业发展现状
在县委、县政府上级主管部门的坚强领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下，现已基本形成以县文广局、广播电台、文化馆（文化中心）、图书馆、县文化市场综合执法大队、业余体校（体育中心、全民健身活动中心）、县体育总会、老（体）协为中心，19个乡镇综合文化站为枢纽，195个村（社区）级综合文化站（室）为基础的县乡（镇）村三级公共文化服务体系，目前全县有《**》、**草龙、**竹编、山歌、喔山号、莲箫、旱船等10余项特色文化项目。
（一）文化建设
1.基础设施建设：完成县文化馆和图书馆国家三级馆达标创建，建成**省政府文史研究馆**文艺创作基地、**县农耕博物馆、**县美术馆、**县数字图书馆、县综合文化展厅、**镇**村、**村文化大院，19个乡镇综合文化站（其中省级文化示范站创建单位1个）、142个文化信息资源共享基层服务点、195个农家书屋、15个社区文化室、8个“小区家门口”文化点、5个农家院坝文化活动点、195 个村文化活动室等公共文化基础设施及文化场所。目前，“两馆一站一中心”全面实现免费对外开放。
2.人才队伍建设：大力实施“双百”基层文化人才培训工程及培训百名基层群众文化辅导员、百名乡村艺人文化人才。现有文学创作协会、音乐舞蹈协会、书画协会、摄影协会、县老年大学等行业协会10个，会员5000余人；县绿道艺术团、县老年艺术团、**草龙队、**威风锣鼓队、**艺术团等业余文艺团体7个，成员近800人。全县共有各级各类文化人才队伍近12000人。
（二）体育建设
全县完成总面积约10286平方米，134个省市县级农民健身工程建设（省级工程64个、市级工程66个、县级4个），其中篮球架39套、乒乓球台74张、健身路径120件，安装数量在19个乡镇的安装达到89%，16个社区的安装达到93.7%，195个行政村的安装达到50.2%。体育健身设施建设经费总额3179888元，健身设施人均建设经费12元；群众体育事业费共计6466112元，人均事业经费为24元；累积彩票公益金总额为1072424元。
据**县全国第六次体育场地普查统计：**县共有195个体育场地（体育系统5个，教育系统71个，乡镇、村社、企业、部门等其他系统119个），室外场地面积达117016平方米，室内建筑面积6266平方米，用地面积184546.4平方米，投资总额2353万元，场馆从业人员136人。每万人体育场地设施数为7.5个/万人，人均体育场地面积0.45㎡/人。
（三）广电建设
县广播电视台开设县级频道1个设8个栏目，建有150个农村广播“村村响”、发放安装6500套 “村村通”设备，1个城市数字影院（**裕和影城）、12个乡镇固定电影放映厅、11个村级电影放映点、完成19个乡镇数字电视整体转换全县共有线电视用户9972户、完成城区数字电视网络双向改造可开通双向业务的覆盖户数2500户。
二、“十三五”总体目标和思路
以党的十八届三中、四中全会精神和中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》为指导，县委、县政府中心工作，按照县委“一个战略、两大支撑、三个转变、四大建设”的发展思路，深化文化体制改革，坚持“深入生活、扎根人民”，着力完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，推动文化产业加快发展，加强文化精品的创作生产，全力推进**文化繁荣发展。
进一步健全以乡镇综合文化站为代表的文化基础设施建设，完善县、乡、村（社区）三级公共文化服务体系网络。精心创编独具**特色的文艺节目，提升**文艺创作水平，涌现一批优秀文艺作品和文艺人才；对文化体育事业的投入明显加大并逐年递增，全县经常参加体育锻炼人数比例达到48%；文物得到有效保护和利用；文化广电领域的信息化建设初见成效；文化市场管理显著加强，形成体制健全、管理规范、阵地巩固、艺术繁荣、各项事业全面发展的文化发展的新局面。
主 要 任 务
一、文化事业
发展文学艺术创作事业，规范行业协会管理，力求在文学、音乐、舞蹈、美术、摄影等方面推出一批优秀作品，积极探索统筹城乡文化发展的有效路径，坚持以群众为主角，突出以百场演出联城乡、百册图书送农家、百村健身惠农民“三百”文化惠民活动为载体，整合利用全县文化资源，广泛组织开展群众性文化体育活动每年不少于50次，乡镇不少于5次。切实加大对民间艺术的扶持，对草龙、竹编、喔山号、牛灯、山歌等进行系统整理，推陈出新，一步提升打造《**》实景剧有效提升了**生态文化旅游的吸引力，探索《**》市场化动作进行商业演出。
二、社会事业
在不断完善现有群众文化网络的基础上，以丰富城乡人民精神文化生活，提高文化生活质量为主要目标，进一步巩固城乡文化阵地和队伍建设，丰富基层文化活动内容，完善基层文化活动形式。鼓励社会力量兴办群众文化，大力发展社区文化、村镇文化、校园文化、企业文化、机关文化等各类群众文化事业。动员社会力量，兴办老年文化事业，鼓励兴办各级各类老年大学，组织丰富多彩的老年文化活动，丰富老年人文化生活。
三、非物质文化遗产和文物事业
继续做好以国家级非物质文化遗产“**草龙”为代表的非物保护和传承工作。加强校地合作，充分利用**县中等职业学校非物质文化遗产培训传承基地，开展“**草龙”与“**竹编”编扎工艺和草龙舞耍技艺培训，为社会培养和造就了又一批“非遗”传承人。积极组织具有代表性的**草龙和**竹编参加各级对外交流活动；继续开展文物可移动文物普查，力争申报一批省、市、县级文物保护单位，完善县、乡、村三级文物保护网。加强对省级文物保护单位“永济桥”的保护,认真开展日常文物巡查确保文物安全。
四、文化市场的繁荣和管理
一手抓繁荣，一手抓管理，积极培育大众的、健康的、文明的文化市场，严格依法行政，健全文化市场管理体系，优化社会环境，规范和繁荣演出市场。按照文化市场“三个一遍”整治行动要求，积极开展“扫黄打非”、演出市场、娱乐场所、网吧和新闻出版5项专项整治活动，严厉打击政治性非法出版物、盗版教辅资料。规范艺术品市场经营秩序，强化网吧的监督管理。
积极倡导娱乐业的阳光经营，大力扶持健康、文明的娱乐项目和经营活动，鼓励开发有利于未成年人健康成长和符合老年人、残疾人特点的文化娱乐活动。积极培育农村娱乐市场。
五、文广基础设施建设
新建75个省市县健身工程健身路径，农民体育健身工程,乡镇、社区、村级健身工程覆盖率100%，“人均体育场地面积”得到1.0平方米。力争完成安装15000户农村广播电视户户通工程， 3个乡镇固定电影放映厅、187个村级固定放映点建设，改造、提升127个农村广播“村村响”机房、杆线路工程建设。新建文化传媒中心，**草龙展览馆，改扩建文化中心多功能厅、全民健身活动中心**村乡千佛岩摩崖造像文物保护工程，不断满足城乡群众精神文化需求。
六、文广队伍建设
以开展党的群众路线教育实践“回头看”活动为契机，进一步加强全系统干部队伍建设，提高广大党员干部职工尤其是党员干部的宗旨意识和群众观念，切实转变工作作风，有效促进文广系统作风、行风、效能建设，凝聚文广系统力量，推进文化为民，奋力推进文化强县建设。积极组织干部职工“走出去”参加各类培训和比赛，通过集中学习、个人自学、互动交流等形式着力提升干部的综合业务素质。继续实施“双百”基层文化人才培训工程，即：在“十三五”期间，培训百名基层群众文化辅导员、百名乡村艺人文化人才，每年培训4期300人次，鼓励各协会加大人才培养力度，力争3—5人加入省、市级协会。
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