十三五规划心得体会

招商局十二五总结及十三五发展规划。

时光消逝的无影无踪，这一阶段的工作很快就要过去了。在经历过这段时间的奋斗后我们可以对这段时间工作做总结。要想在将来避免再次犯这个不必要的错误，我们要学会写总结，在平时工作中，我们要怎么书写总结呢？由此，小编为你收集并整理了招商局十二五总结及十三五发展规划不妨参考一下。希望你喜欢！

招商局十二五总结及十三五发展规划下面是我们的小编给大家推荐的招商局十二五总结及十三五发展规划供大家参阅！ “十三五”开篇在即，面对当前经济下行压力持续加大，转型跨越急需创新引领、投资结构急待提档优化升级的关键时期，如何做好“十三五”招商引资发展规划，对xxxx经济产业全面升级具有非常重要意义。因此，我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会为指引，结合xxxx实情，立足资源优势，总结先前经验，明确发展需求，继续尽职尽责，充分发挥招商引资职能，积极探索，大胆创新，科学规划，努力实施，以项目为核心，以服务为重点，制定今后五年的发展目标与具体措施，全面勾勒xxxx未来五年招商引资发展新蓝图。 一、“十二五”工作总结“十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局外资处的大力指导下，我局积极招商选商，大力营造投资环境，加大对外交流和项目推介力度，使全区招商引资工作逐步规范，服务意识和质量逐步提升，投资环境明显改善，项目签约率、资金到位率明显提高，项目建设速度显著加快。“十二五”期间，我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目，使我区经济实现了质与量的协同发展。 (一)主要成绩 1、全方位多领域招商引资，我区经济总量快速提升。20xx年-20xx年6月底，外来投资（市外国内投资）累计完成407.56亿元人民币，引进外资（境外）68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目，总投资达1140亿元，涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。 五年中，恒大地产、星河湾地产、保利地产、首开地产、万科地产等一线大型房地产企业来我区投资建设，先后引进了北美新天地、茂业天地、华宇商业广场、千禧世纪广场、汾酒文化商务中心等一大批商业项目落户我区，星河湾酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、阳光酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。“十二五”期间，我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列太原市前茅。外来投资逐年增加，特别是外来投资服务业速度明显加快，推动了xxxx区经济总量快速提升。 2、努力打造精品商业街区，我区发展质量全面优化。“十二五”期间，xxxx区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“山西中关村”之称的太原南内环街，已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街，云集了赛格、青龙、颐高、阳光、云天、赛博等综合批发市场，其辐射效应，极大地带动了周边产业的发展。长风街--亲贤北街商圈凭借其充满都市气息的餐饮、娱乐、购物、休闲为一体的发展势头，已成为省城新兴黄金商贸圈。体育路餐饮特色街区在太原城市向南快速扩张的进程中，集聚了一大批南北菜系及大中小酒店、餐馆、酒吧，成为太原市民休闲餐饮的必选去处。依托这些特色商业街区的发展，xxxx区积极发展楼宇（总部）经济，全面提升特色商业街区的经济、文化、社会、环境生活品质，有力地促进了流通服务企业集聚，带动了商贸、旅游、文化、会展融合。目前，xxxx区成熟楼宇达到62座，面积500余万平米，入驻企业2900余家，注册资金500万元以上的企业有248家。五年发展变化，令xxxx面貌日新月异。如今的xxxx，俨然一座极具魅力的宜商宜居之城，既有温婉淳朴的传统民风，又有繁华时尚的都市气息。 （二）工作举措1、加强区域经济合作，进一步提高对外开放水平。本着“走出去、引进来”的原则，我局积极组织企业参加各类经贸洽谈会，先后参加了十二五期间的能博会、晋商大会、中博会、兰洽会、厦洽会等各类重大招商活动，签约了一批有影响的重大招商项目，有效提高引进资金利用水平，吸引了大批优势资源投入到我区现代服务业领域，提高了全区服务业水平。在十二五期间，引进资金呈逐年增长态势，为我区经济快速发展打下了扎实基础。2、强化服务意识，进一步提高服务水平。建立了重点项目跟踪服务制度、重大项目责任分解制等制度，及时了解项目进展情况存在和需要协调解决的问题，积极向市、区相关部门致函协调解决问题，利用市相关部门调研、督导时开展现场办公解决问题，对重点、重大项目采取开设绿色通道的办法，在审批、建设、运营各个环节中加大协调服务力度，使项目服务落到实处。确保项目及早落地、健康运营。3、创优发展环境，营造良好的投资环境。为形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境，十二五期间，区委区政府全力推进政务服务改革，政务服务中心两迁新址，实现了政务服务工作质的飞越：新的政务服务大厅达2800平米、80余个办事窗口、130余名工作人员，全区124项行政审批、服务事项全部入驻，特别是为外来企业投资、注册提供了更加便捷的服务平台，赢得了包括外来投资者在内的社会各界的广泛认可和充分肯定。 二、“十三五”的发展规划 “十三五”期间，我们将继续全力做好招商引资工作，以党的十八大、十九大精神为指导，以科学发展观统领全局，以重点项目建设为支撑，以现代服务业为后盾，立足xxxx实际，充分发挥资源优势，平衡环境保护与经济发展关系，圆满并超额完成“十三五”期间的各项任务指标，推动xxxx经济腾飞，全面实现转型跨越。（一）发展机遇面对新形势新情况，从中央到地方处处求新求变，改革创新已成为未来中国经济发展的必然趋势，带给xxxx区招商引资工作的是更多的新机遇。未来五年，在“长江经济带”“一带一路”等经济战略指引下，全国乃至世界各地的商业交流将更广泛。在此形势下，我区将获得更丰富的招商机遇与更广博的发展空间。 随着山西省加快推进转型综改试验区的建设，“十三五”期间，山西必迎来经济多元发展、政府职能转变、各项体制机制创新发展的新纪元，xxxx区作为省会城市未来发展前沿阵地，必将最先迎来改革创新的洗礼，必将为招商引资及产业升级带来重大机遇。 省委、市委对城中村改造工作高度重视，支持力度持续加大，相关政策逐渐完善，虽然压力与机遇并存，但必将有利于xxxx区未来五年的经济产业再度升级与环境面貌优化。城市路网逐步向南向东扩张，城乡基础设施更加完备，使xxxx区的商务活动与交流更趋便利，将极大推动东峰片区、太榆科技创新城、汾东商务区等区域的经济发展速度。高新区、经济区、保税区与我区包容交错，服务好“三区”发展的同时也为我区提供了更为广阔地服务业发展空间，大力发展楼宇经济、总部经济、配套产业等已成为未来招商引资的方向。“十三五”期间，区委区政府必将根据省市发展的方向，布局xxxx区优先发展产业，制定更多适应新形势新情况的政策，为我区招商引资工作提供更具吸引力的互利共赢环境。 （二）发展思路伴着“十三五”改革创新的号角，我局在工作思路方面亦在探索创新。下一个五年，我们将以更加缜密的思路与更新颖的方法，扎实工作，提升效率，力求更好。 1、开创招商引资“金字塔”模式。“十三五”期间，我们将开创并逐步建立“金字塔”式的招商引资结构。金字塔，底部宽而稳，象征着传统产业、基础产业在xxxx区继续实行大面积的平稳发展；顶部尖而聚，意味着我区将继续发掘打造高端产业，努力实现高端产业集聚。“金字塔”自下而上的每个层级，遵循产业链条的规律排布。在“金字塔”模式的基础上，拓宽门类，细化层次，使我区经济产业与投资结构实现多元化、多层次拓展。 2、线上线下相结合，延伸发展半径。为打破地理距离限制，让更多企业在第一时间了解我区招商引资情况，更大程度的延伸发展半径，我们将充分借助网络资源开展工作。将招商地点的环境位置情况，以文字、图片、视频搭配组合的方式，展示在我们的招商网站上，外地企业可通过网络进行参观，明确投资意向后，再来xxxx实地考察。网上招商，网下对接，充分发挥互联网快捷高效的功能特点，大力延伸我区经济发展半径。通过“线上线下相结合”的招商方式，可充分增强外省地区尤其是西部地区与我区的经济交流与商务互动。三、工作举措 1、优化发展环境。“十三五”期间，我局将在区委区政府的领导下，增强力度，加大投入，全面制定与落实各项优惠政策，积极治理环境，改善基础设施，以更和谐的社会面貌与更有利的投资前景，吸引各方客商，为xxxx区营造更具吸引力的招商引资氛围与投资发展环境。 2、深入调研分析。为了更充分的把握xxxx区经济发展形式，我们将协同相关部门与有关专家，深入开展专题调研活动，针对楼宇经济、总部经济、物联网经济、现代服务业等项目进行调研，摸清全区发展现状，有针对性地进行分析研判，并针对xxxx特色商业街区发展、物流园区建设等情况进行专题调研，撰写专题报告。以调研情况作参考，打造极具自身发展特色的xxxx区。 3、全面推进重点项目建设。未来五年，重点项目建设仍将是xxxx区经济发展的核心内容。我局将充分发挥职能，积极推进近年来中博会、能博会、晋商大会等签约项目建设工作，对于已签约的项目，积极帮其落实土地、环保等各项手续，确保其顺利开工投产。对于正在建设的项目，全程给予监督，确保其高质高效竣工，推动xxxx经济再腾飞。我们将积极推进汾酒集团商务中心、美特好总部电子商务等项目的进展，凭借这些商务项目的带动，让xxxx更具商业魅力。我们将全程跟进阳光大酒店、茂业万豪酒店、华宇百花谷酒店等五星级酒店，宝蓝时代广场、红星美凯龙等商业项目的建设进程，待其圆满竣工后，我区现代服务业将再添新彩。我们将密切关注中央公园、恒大翡翠华庭、天一锦绣苑、龙城天悦小区等房地产项目的开工建设进度，在新一轮的房地产热潮中，我区整体住宅水平将再上新台阶。我们还将悉心培育多个重点项目，涉及基础工业、特色农业、物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、装备制造业、高端文化产业、大型集团总部基地建设等众多领域，涵盖xxxx经济社会方方面面。 4、全面推进城中村改造。太原市城中村改造工作，于“十一五”拉开序幕，于“十二五”初见成效，且势必在“十三五”期间取得重大突破。xxxx作为全市城中村分布最多的区，必将以强劲态势施行改造工作。尽管因历史条件、土地归属等问题，城中村改造面临重重困难，但我局将继续攻坚克难，加大招商引资力度，积极参与城中村改造工作，利用各种宣传媒介广泛推介我区城中村项目，因村施法，因地制宜，借“十三五”契机，促使我区城中村改造与新建工作取得重大突破。 5、大力做好招商选商工作。面对xxxx区越来越少的可发展用地，面对经济转型跨越及可持续发展的要求，培育精品产业、形成选商择商机制已成为未来xxxx区招商工作的重要抓手。围绕南内环街，要在一机床、广电厅宿舍区等旧城改造中重点引进一批IT产业和互联网+公司，推动南内环电子一条街持续健康发展；围绕亲贤、长风商圈，要选择国内一线品牌开发现有的亲贤社区、杨家堡社区以及太航社区等仅有的一些城中村、旧城改造土地，真正打造太原CBD；围绕龙城大街片区建设，要重点发展总部经济；围绕南客站片区及武宿片区要充分发挥交通便利优势，大力发展物流业；围绕汾东商务区核心区建设，要重点发展和引进国内外优质商贸企业，将其打造成太原市充满经济活力、体现魅力品质的城市副中心。“十三五”将如约而至，必会给我们带来更多的机遇与更美好的前景。作为招商引资职能部门，我们将全力以赴，以更缜密的思路、更创新的方法、更务实的举措，推动xxxx区经济再腾飞，助力xxxx区实现转型跨越发展。

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县招商局十二五招商项目总结及十三五规划

县招商局十二五招商项目总结及十三五规划

按照20xx年县政府工作报告中明确的县招商引资工作任务要求，紧紧围绕食品加工、生态资源和城镇化建设，引进一批与全县主体功能定位相协调、推动产业发展的优质项目。

一、20xx年工作总结

（一）招商引资项目情况

1、20xx年**月**日县政府与**（**）网络科技有限公司签订协议，就农副产品电商业务开展合作。目前已培训人数150人，参与农户500户，带动种植、养殖合作社600家，网络点击量超1万次。

2、20xx年**月**日县政府与**百年食品有限公司签订协议，打造**食品加工园项目，占地245亩，投资2亿元，已进入土地招牌挂阶段，待摘牌后实施。

3、**纺织有限公司股权转让项目，经过3年来的招商洽谈，促使转让双方达成一致意见。但就争取银行资金支持问题迟迟不能落实。项目总投资1.2亿元，计划争取银行支持4000—5000万元，已同**银行、****银行、****银行、**银行、**农商行等多家银行对接，银行第一理念就是纺织业产能过剩不予支持，二是怕承担责任就是不贷。导致转接双方很难进一步推进。

4、**绿创公司玉米加工项目，作为招商引资的重点，多种场合推介，多种渠道招商，目前香港一亨集团和**中泽有意投资建设。

5、旅游开发是招商引资工作的重点，已在多次招商推介会上宣传，但目前还没有真正招到投资商。关键是我县旅游开发还只是停留在概念上的招商，还没有拿出高质量的详细规划与设计，外商几次考察，不知道要投资什么、建设什么，土地征占、基础设施建设等具有实质性投资内容待进一步落实后才能进行精准选商。

6、八家子矿产资源综合利用产业园区，一是国家对资源深加工企业有更严格的准入要求；二是该园区位于青山水源上游，就环保而言，很难招进矿产资源综合开发企业入驻；三是石材开发正在办理探矿权招牌挂手续。

（二）20xx年主要指标完成情况

20xx年上报内资21.6亿元。外资0。外贸出口0。外贸已注册一家外贸出口公司既**建元膨润土有限公司，主要出口膨润土干燥剂，有望20xx年实现真正出口。20xx年**本色果树农场有限公司大豆种植基地1300亩，为朝阳本色农产品出口公司供应毛豆930吨，每吨2500元，供货价值232万元。20xx年计划种植5000亩，在**建立分公司，可直接对外出口。

（三）重大项目进展情况

1、****酒业有限公司，占地150亩、总投资1.2亿元、年产量3000吨龟灵春酒项目。目前厂房已建设完成，设备正在安装检测阶段，20xx年5月末前全部投入生产，投产后产值3亿元，实现税收3000万元，就业600人。

2、**建元膨润土有限公司项目，采矿权0.798平方公里，已投资8000万元，再增加投资5000万元，建年产5万吨——10万吨膨润土深加工项目，达产后年实现销售收入2亿元，利税2000万元。

（四）招商引资情况

积极参加省市组织的招商引资活动，20xx年累计走出去13次，请进来5次，分别赴厦门、青岛、深圳、长春、哈尔滨、石家庄、**、南京、天津、广州等地与10多家重点企业对接。

招商项目很难达成一致的原因：

一是我县资源、区位不占优势，市场流通、产业聚散能力有限。特色农产品有质无规无量。二是企业投资信心不足，我县两个产业园区所生产的产品市场形势不容乐观。三是我县没有任何吸引外商投资的优惠政策，企业当前投资需求条件苛刻，我们无法满足。四是我县个别部门服务意识有待进一步加强。

二、十二五期间招商项目总结及实际投资情况

（一）“两园一区”：以农副产品精深加工为主题概念的食品产业园；以高效、节能、低污染、规模化有色金属再生资源综合利用和石材加工为主题概念的八家子矿产资源综合开发利用产业园；以商贸物流、仓储、交通为主的服务业集聚区。

（二）入驻企业：

1、食品产业园已入驻10家企业。①****食品、牛业食品、禽业食品3户企业，占地470亩，**食品猪屠宰车间21000㎡投产，牛车间13454㎡、禽车间16038㎡、食品深加工车间19422㎡厂房建设完，没有安装设备，处于停建状态。②**汇源**有限公司占地200亩，原汁生产车间及原料3000亩桃基地正在建设中。③****葡萄酒占地446亩，具备投产条件，因市场需求和原料供应及企业投资难题而没有生产。④**绿宝露饮料占地190亩，一车间1.9万㎡建成，由于资金问题停建。⑤**食品加工占地110亩，处于停建状态。⑥****酒业占地150亩，土3个车间厂房基础完成，20xx年5月可全部投产。⑦绿创公司玉米食品、60万吨玉米淀粉及淀粉糖项目正在招商中。⑧与**食品配套的两个年10万头生猪养殖基地建成。⑨****板项目占地366亩（还有十多户未动迁及高压线未移、道路未通），已建成2个车间厂房，需要县政府领导与**公司进行协商，包括建厂规模问题、投资建设问题，待协商一致后再决定是否进一步拆迁、修路等。⑩与**百年食品加工有限公司签订食品加工园协议，占地245亩，正在办理土地招拍挂手续。

2、八家子产业园已入驻企业5家：①综合选厂改扩建项目完成试车。②安胜高炉锰铁项目占地101亩、达到投产条件。③耐磨材料生产加工项目正式投产。④石材开发项目已签订协议2家，完成工商登记注册3家，县内已探明初步具备石材开发条件的5处矿山（** ** ** ** **），基本落到商家，目前矿山征山工作全部完成。探矿设置权省国土厅已批复，待企业摘牌后矿山开采与石材加工同步建设。

3、服务业集聚区已入驻企业5家：①**农资仓储占地300亩，建筑面积10万平方米，具备投入运营条件。 ②**农产品交易中心一期占地118亩，建筑面积3万平方米已正式运营；二期占地145亩待高压线移址后开工建设。③恒嘉国际家具广场占地131亩，一期钢材市场4万平方米竣工。目前仍有2家未拆迁，严重影响整体项目建设。④翰沃国际商贸城占地290亩，一期主体工程3.8万平方米完工。目前临朝阳路仍有9家未拆迁，项目区内还有7户未征地，严重影响项目建设。⑤广顺物流占地101亩，一期A区主体完工。⑥2家汽车4S店占地50亩于20xx年6月3日签订协议，因没有征地不能开工建设。

（三）三区之外 ①首钢鲁家山矿投资的**融成钙业项目一、二期投产，已上缴税金3000多万元，第三期2座熟石灰窑项目计划20xx年开工建设。目前存在办理林权证、**村与炉上村权属纠纷和修路难题需县政府加快解决②由安徽客商投资的**铁矿项目建成投产。③**纺织有限公司占地181.8亩（商业55.8亩），整体出售事宜正在全力推进,购买方正在积极筹措资金。④与**盾安新能源发展有限公司签订风电项目测风协议，在**、**、**三处建测风塔，目前测风合格。 ⑤与**（**）网络科技有限公司签订农副产品电子商务协议，20xx年5月中旬进行电子商务培训开展实质工作。

具体年度签约和投资情况

（一）20xx年项目签约及进展情况

1、20xx年1月8日****集团与**县人民政府签订协议：****集团年1万头种猪、40万头商品猪、30万吨有机肥项目，占地1500亩，固定资产投资10亿元，达产后销售收入17.5亿元，就业1400人。目前年40万头商品猪养殖项目占地1120亩，投资1.1亿元，已完成54栋猪舍建设。其它项目未开工建设。

2、20xx年1月20日**贸易进出口有限公司与**县人民政府签订协议：**农产品交易中心占地270亩，固定资产投资1.5亿元，达产后销售收入8亿元，利税0.5亿元，就业1000人。20xx年10月项目A区5万㎡将投入使用，B区由于土地拆迁问题未开工建设。该项目一期工程投资1.5亿元已于20xx年10月22日完工并交付使用。

3、20xx年11月1日****金属实业有限公司与****八家子经济开发区管委会签订协议：****金属有限公司年6万吨粗镍合金项目，占地190亩，固定资产投资5亿元，达产后销售收入10亿元，利税2亿元，就业200人。实际完成投资1.2亿元，由于资金和市场问题没有投产。

4、**丰盈养殖公司占地120亩，固定资产投资2000万元，年1.5万头商品猪项目当年建设当年投产。

5、**生态治理有限公司利用尾矿砂加工墙体建材项目，固定资产投资1500万元，当年建设当年投产。

6、利达汽车销售服务公司占地50亩，固定资产投资3000万元汽车销售服务项目已交付使用。

7、宁禾挤塑板公司占地30亩，固定资产投资2000万元，生产新型墙体材料项目已投产。

8、**乡占地50亩，固定资产投资1500万元集贸市场项目已交付使用。

9、20xx年12月**黄金总公司与**红旗金矿签订协议：**黄金总公司已将**金泰矿业产权以2.2亿元人民币予以收购，20xx年投入5000万元资金对该区域金矿资源进行全面探查。

（二）20xx年项目签约及进展情况

10、20xx年2月25日**鼎正农业科技发展有限公司占地120亩，固定资产投资1.8亿元，新建年产25万吨绿色杂粮项目，达产后销售收入30亿元，利税4.5亿元，就业800人。现在处于停建状态。

11、20xx年4月18日香港恒嘉投资有限公司与**县人民政府签订协议：香港恒嘉投资有限公司占地120亩，固定资产投资3亿元，新建**家居生活广场项目，达产后销售收入6亿元，利税0.3亿元，就业2000人。一期完成投资1.4亿元投入使用。二期待拆迁后建设。

12、20xx年4月19日**节能投资（**）有限公司与**县人民政府签订协议：**节能投资（**）有限公司占地1000亩，固定资产投资10.6亿元，年产16万吨、137万立方米优质岩棉板项目已签约，达产后销售收入11.2亿元，利税3.5亿元，就业600人。于20xx年8月开工建设，因为现场施工障碍及资金问题停建。

13、20xx年6月24日翰沃投资（集团）有限公司与**县人民政府签订协议：**市**翰沃国际商贸城选址在**食品产业园区，占地265亩，固定资产投资5亿元，规划总建筑面积18万平方米，建设内容为五金、机电、农机、汽配、小商品、服装百货等国际商贸城。批复土地290亩，一期已完成投资1.2亿元，二期待拆迁后建设。

14、20xx年7月2日,**兴隆大家庭商业集团与**县人民政府签订协议：**城市综合体项目选址在**县城大转盘东北角，占地230亩，固定资产投资30亿元，规划总建筑面积50万平方米，建设内容为商业、娱乐、美食、教育、体育、休闲、会展、住宿为一体的综合体项目，建设工期3年（一期工程当年完成），达产后实现销售收入30亿元，税收1亿元，就业1.5-2万人。未开工建设。

15、20xx年7月11日，**县人民政府与中国建材北方水泥有限公司就“水泥厂改扩建项目”签订协议。该项目占地630亩，固定资产投资10亿元，新上日4500吨熟料生产线、年200万吨水泥粉磨生产线和14MW纯低温余热发电生产线，投产后年可实现销售收入9亿元，年税金超亿元，就业350人。由于项目环评审批手续未办，没有开工建设。

16、20xx年7月24日，**县人民政府与河北绿宝露食品有限公司签订协议：该项目占地590亩，固定资产投资10亿元，新上年30万吨植物蛋白饮料、年1万吨精品核桃、杏仁分装生产线、年16亿只铁罐项目、年2亿个包装箱项目。达产后销售收入40亿元，利润2.2亿元，税金1.35亿元，就业1500人。于20xx年8月开工建设，由于资金问题停建。

17、20xx年11月20日,**县广顺物流有限责任公司与**县人民政府签订《广顺物流服务中心建设项目投资协议书》。项目选址在**物流园区，项目固定资产投资1.1亿元，占地101亩，规划总建筑面积5万平方米，建设包括修车厂、停车场、加油站、检测线、宾馆、餐饮、汽配、仓储、物流配送等为一体的物流服务中心。一期已完成投资5000万元。

（三）20xx年项目签约及进展情况

18、20xx年4月11日高碑店市原谷食品有限公司与**县人民政府签订协议，占地120亩新建豆制品项目，协议作废。

19、20xx年05月25日,香港思源国际实业公司与八家子开发区签订《玉米秸秆综合利用建设项目投资协议书》，建设内容为在甲方区域新建年产12万立方米零甲醛秸秆人造板、年18万吨秸秆饲料项目，占地约300亩，项目概算总投资8亿元，其中固定资产投资6亿元，项目竣工达产后年创产值4亿元、年利润1.2亿元，年上缴税收0.5亿元。未开工建设。

20、20xx年06月3日,**县虹程汽车销售有限公司与**县人民政府签订《**虹程汽车销售有限公司解放汽车4S店和车厢厂项目投资协议书》，项目固定资产投资4656万元，占地约19.7亩。由于没有征地，未开工建设。

21、20xx年06月3日,**县杜三汽车服务有限公司与**县人民政府签订《**县杜三汽车服务有限公司欧曼汽车4S店建设项目项目投资协议书》，项目固定资产投资4300万元，占地约30.1亩。由于没有征地，未开工建设。

22、20xx年9月11日,秦皇岛安达旅游开发有限公司与**县人民政府签订《画廊谷旅游开发协议书》。计划严格按照**县旅游总体规划和控制性规划对画廊谷景区分两期进行保护性开发建设，占地面积为500亩，土地性质为商业用地，一期新建出入口山门、游客服务中心、停车场、观景亭、三处截浅、道观、寺庙、特色小吃等，二期新建别墅若干幢、演艺场、洗浴、娱乐场所、索道等旅游配套设施。总投资为8.7亿元人民币，建设期限20xx年——2023年。未开工建设。

23、20xx年9月12日，**市**酒业有限公司与**县人民政府签订**大屯酒业搬迁改造项目投资协议，占地126亩，工业用地，总投资1.8亿元，年销售收入为3亿元，利税1.2亿元。于20xx年8月开工建设，已投资1.2亿元，预计20xx年末投产。

（四）20xx年项目签约及进展情况

24、20xx年3月27日，**格林维奥矿业有限公司与**县人民政府签订《石材开发建设合同》，就**县**乡**村所辖未完全探明的花岗岩矿进行开发建设。项目初期投资不少于3000万元。征山工作已完成投资600万元，正在办理探矿权设置手续。

25、20xx年3月27日，**格林维奥矿业有限公司与**县人民政府签订《石材开发建设合同》，就**县**镇**村所辖未完全探明的灰岩矿进行开发建设。项目初期投资不少于3000万元。征山工作已完成，正在办理探矿权设置手续。

26、20xx年3月27日，**格林维奥矿业有限公司与**县人民政府签订《石材开发建设合同》，就**县**乡**村所辖未完全探明的花岗岩矿进行开发建设。项目初期投资不少于3000万元。没有开展工作。

27、20xx年3月27日，**恒力矿业有限公司与**县人民政府签订《石材开发建设合同》，就**县**乡**村石灰岩矿山探矿权配置给恒力公司，在**县投资建设石材产业开发项目。项目初期投资5000万元。已完成投资1000万元，正在办理探矿权设置手续。

（五）20xx年项目签约及进展情况

28、20xx年4月15日，**一亩田网络公司与**县人民政府签订协议，已在**开展农副产品电子商务培训和营销工作。

29、20xx年4月食品产业园区小食品加工园项目已签协议，总投资2亿元。没有办理土地招拍挂手续，也没有开工建设。

30、20xx年2月，**盾安新能源发展有限公司与**县人民政府签订协议。在**、**，**建立3座风塔进行侧风，现在侧风基本合格。**区域投资8亿元人民币，总投资23—25亿元人民币。正在办理立项手续。

十二五期间共签约30多个项目，协议投资超100亿元。其中有12个项目没有开工建设，协议投资56亿元。截止20xx年末招商引资项目实际开工建设21个，实际完成投资16亿元(招商局统计)。

“十二五”招商局主要做以下工作

**县招商引资工作在县委县政府的正确领导下，在市外经局和经合办大力支持下，招商环境不断优化，招商形象进一步提升，**亲商、尊商、安商的良好氛围已经形成，**县招商局的服务水平和能力得到省市县领导、入住企业和客商的高度评价。第一加大招商宣传力度。目前**县招商局新浪博客超2万人次访问量，编印发放****招商项目册10000册、制作**3D宣传片、ppT演示片等；第二抓好重大项目的招商推进和落地工作。全力以赴协调解决项目建设相关问题；第三加强项目考察论证工作，更加注重招商项目质量和环保标准；第四制定了**县招商引资工作规程，并以建政办【20xx】60号文件下发执行；第五建立健全各项规章制度并严格贯彻执行。

三、20xx年招商工作安排

1、加速推进**纺织有限公司股权转让进程，恳请市县领导支持协调银行贷款5000万元。如果市县政府不予协调，银行不予支持，这个稳增长、惠民生的项目就很难落实。

天星地产开发楼前至纺织公司1km道路不拓宽改造将大大影响纺织改扩建项目招商，这段路改扩建应列入城镇道路建设重点。

2、进一步推进玉米加工项目对外合作。

3、食品加工园项目加速推进。

4、与港中旅公司就旅游开发事宜进一步对接洽谈。

5、强力推进河北毕氏集团6座熟石灰窑加工项目和首钢集团2座熟石灰窑项目建设建设。

6、与**集团、**酒业多沟通联系推进项目对外招商合作。

7、配合食品园区强力推进落地项目加快项目建设，早日投产。

8、紧紧围绕县委、县政府确定的“生态立县、旅游兴县”战略目标，重点做好全县生态旅游资源的宣传推介，大力推进我县生态资源的开发利用，特别是加大对国家级自然保护区白狼山、画廊谷的招商力度。旅游资源招商前提条件是编制好景区详细建设规划、调整土地利用规划、报批建设用地指标及景区前期道路、电力、水等基础设施建设，政府将以资源入股等多种合作形式开展招商。

9、立足食品加工园、八家子矿产资源综合利用产业园的现有土地资源1500多亩，进行高质量的选商。①绿宝露北侧235亩（净地)已招商，加工园内部食品招商。②汇源西侧150亩(净地）。③汇源东南侧约100亩（净地）。④绿创北侧玉米深加工项目用地270亩(已批土地指标、未征地）。⑤**饲料用地79亩（净地）。⑥**食品北侧**食品南侧50亩（净地）。⑦**猪屠宰车间东侧120亩（已批土地指标、未征地）。⑧天星四期约80亩(停建)。⑨八家子矿产资源综合开发利用产业园已征地2200亩，其中799亩为净地。充分利用我县的食品产业园、矿产加工园及土地资源进行精准定位招商选商是县招商引资工作的重点。

10、借调结构、转型升级机遇，一是请县领导及园区领导到园区入驻企业总部去深入交谈，协调解决项目建设中存在的重大问题，促使现有企业加快项目建设，早日投产；二是做好企业转型升级工作，对几年内做不强、做不稳、产品市场供过于求的企业要创新发展理念，加快产品转型、升级换代；三是做好“腾笼换鸟”前期基础工作，与入驻企业沟通，开展多种方式的招商选商，使其现有资源得到较大的开发利用。四是承接好京津冀产业转移符合我县产业发展方向的项目。

四、十三五规划

1、立足食品园区、八家子矿产资源综合利用产业园区和旅游资源进行高质量的选商。

2、建议在**项目西北侧规划出一个创新企业加工园，安排一批小型机加工、木工、来料加工等投资少、见效快的项目，引进一些高科技、创新型项目。当前急需做好天马供暖公司前至污水处理厂大凌河两岸道路建设，既解决了**项目通路难问题，又为建设创新加工园项目及其北侧土地增值打下基础。

总之，十三五规划一要与主体功能定位相吻合，体现主体功能突出、特色明显；二要与国家资金支持政策相吻合，并争取好、利用好国家、省资金搞好项目建设；三要结合**实际开发旅游业、做好做强现有工业制造业（食品、纺织、酒类、玉米加工及矿石加工业）；四要强力推进凌源至**至绥中高速建设通车，这是解决**经济发展、脱贫致富的根本条件。

监督管理局十二五发展总结及 十三五规划

监督管理局十二五发展总结及 十三五规划下面是我们１１４的小编给大家推荐的监督管理局十二五发展总结及 十三五规划供大家参阅！“十二五”时期，我局坚持改革引领，坚持科学发展、安全发展，以机制改革为主线，以标准化管理为抓手，以建设服务型政府为落脚点，全面推进安全生产标准化建设及规范化管理，突出抓好安全生产监督检查、隐患排查治理、“打非治违”、公众安全教育、安全生产责任制落实等重点任务，全力以赴做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定，为推动全区经济社会发展提供了坚强保障。现将“十二五”期间的工作情况简要总结如下:（一）组织落实上级有关安全生产工作精神认真贯彻落实全国、自治区和市政府、区政府有关安全生产工作会议精神，完成区安委办日常工作。(代区政府、 区政府办公室、区安委会、区安委办起草各类文件、报告、计划、总结、讲话稿、会议材料。每季度计划、组织、保障区安全生产工作会议。（二）完善落实安全生产责任1.明确责任。 按照“谁主管、谁负责”的原则， 为区政府起草了《xxxx区安全生产监督管理责任暂行办法》，确定区政府正副区长、各镇(街道)及其领导干部、各部门、各村(居)民委员会和各生产经营单位的安全生产工作职责， 明确行政一把手负总责、分管领导负直接责任的安全生产管理机制。2.落实安全生产“一岗双责”制度。为区委、区政府起草了《xxxx区安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见（试行）》，将安全生产工作完成情况纳入了干部政绩考核的重要内容，将安全生产目标考核纳入综合治理、文明单位建设管理的重要内容，完善了安全生产“一票否决”制度。进一步加强各级党委、政府（部门）对安全生产工作的领导，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制。3.建立安全生产责任体系。组织镇(街道)、部门的主要负责人,分别向区政府递交了《安全生产目标管理责任书》;督促各镇(街道)、各部门,与各村(居)、生产经营单位和各下属单位的主要负责人层层递交了《安全生产责任书》，基本实现了安全生产的责任落实到基层各个环节、各个岗位,横向到边、纵向到底的安全监管网络日趋完善。（三）深入开展安全生产大检查，积极开展隐患排查治理专项行动为进一步消除事故隐患，杜绝重特大事故发生，区安委会在每年的 “春节”、全国“两会”、“清明节”、“五一”、“十一” 、“元旦”和“安全生产月”活动期间，组织开展了安全生产大检查。重点开展了以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等专项整治，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及安全生产长效机智结合起来，确保整治工作取得实效。（四）加强安全生产宣传教育培训工作1.组织开展安管人员培训。会同各镇（街道）和区直有关部门组织以安全生产法律法规，安全生产监督管理知识等为主要内容的培训,对全区非高危生产经营单位的负责人、分管负责人和安全员进行了培训。2.组织开展“安全生产月”活动和“安全生产咨询日”活动。通过一系列的活动，动员广大干部群众重视安全，关注安全，自觉从我做起，从现在做起，为实现安全生产做贡献。（五）强力推进安全标准化建设扎实推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等工矿商贸企业和交通运输、建筑施工行业领域的重点企业实现安全标准化达标工作，目前我区规模以上企业已完成15家达标。（六）抓好职业卫生监督管理工作一是在调查摸底的基础上，逐步建立健全职业健康管理机构，明确管理人员。二是将申报工作与日常工作、专项整治、执法检查、行政许可、检测评价等工作结合起来，推动申报工作的全面落实。三是建立生产经营单位作业场所职业危害管理档案。四是以粉尘、高毒物品及木制家具制造业、石棉制品制造业的职业危害为重点，加大监督检查力度，集中时段，适时开展联合执法，加大查处力度，严肃查处违法违规行为。（七）其他工作1.积极组建区安全生产协会 。2.成立了安全生产执法监察大队，各镇和办事处成立了安监站。3.推进安全文化示范企业（1家）和安全社区建设活动（2个社区）。二、“十三五”发展构想(一) 总体目标“十三五”期间，基本形成较为完善的安全生产法律法规体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系; 事故总量下降，杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，安全生产状况明显好转。(二) 主要任务1.建立和完善安全生产各项政策措施。形成完善的安全生产监管网络体系，加强安全生产行政执法队伍建设。不断创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法能力。进一步完善各项政策措施，充分发挥区安委会和各镇安委会的作用， 协调解决安全生产中的重大问题， 构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、 社会广泛支持” 的安全生产工作格局。2.加强安全生产基础工作建设。加强安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设，保障安全生产监管监察机构、人员、设施、装备等到位。加强对安监队伍的教育培训，增强执法人员的执法能力，提高安全监管水平。推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，不断规范镇、办事处安全生产管理台帐。督促各镇、办事处对安监站人、财、物的投入。3.建立健全安全生产应急救援体系。健全各级安全生产应急救援体系建设， 强化安全生产应急救援演练， 充分利用现有的应急救援资源， 增强安全生产事故的抢险救援能力。4.加强职业卫生监管。 加快作业场所职业危害监督检查队伍建设，健全机构，充实人员，落实经费，配备必要的专业监督和检查装备。按照《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等有关法律法规及专项行动工作要求，开展职业危害登记，建立健全全区作业场所职业危害因素申报档案。加强对建筑、建材、冶金、化工、机械、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监督检查。加大职业危害事故处理力度。5.强化安全培训，加大安全文化的宣传教育力度。 加强安全生产培训和宣传教育体系建设，满足对不同层次、不同人员、不同工种的培训要求。大力开展做好生产经营单位其他从业人员全员培训工作，继续加强企业特种作业人员新培、复训和换证工作，重点围绕新《安全生产法》做好宣传教育工作，认真组织开展“安全生产月”活动。以建立安全生产长效机制为目标，积极推进安全生产思想观念、思想意识的创新。搞好安全生产警示教育，积极传播安全文化，努力营造全社会关注安全的氛围。6.加强重大危险源监管和重大事故隐患治理。在全区范围内开展重大危险源普查工作。逐步建设重大危险源监控预警中心，构建重大危险源动态监管及监测预警体系，推动企业建立重大危险源安全管理及监测监管系统。生产经营单位要对重大危险源进行登记建档、检测、评估、监控，制定应急预案。对非煤矿山、化工及危险化学品、建筑、特种设备、 交通运输、消防等行业与领域的重大事故隐患进行登记建档、评估分级、治理、跟踪监督。重点对构成重大事故隐患的公路危险路段进行治理。以人员密集场所和城市公共基础设施为重点对象， 加强重大火灾隐患治理。7.深化重点领域及行业的专项整治。 依法抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业和领域的安全生产专项整治。将安全生产专项整治作为贯穿于整顿规范市场秩序全过程的一项重要任务，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度结合起来，确保整治工作取得成效。严格执行新《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的规定，对非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹等实行安全生产许可证和行政许可制度。落实新建、改建、扩建项目安全生产设施、职业卫生设施“三同时”制度，严把准入关口。重点加强对非煤矿山、 建材、轻工、纺织等职业危害较严重的职业卫生监管监察。 监督企业落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。 加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。8.加快安全生产信息系统建设，及时掌握安全生产动态。提高安全生产监督、管理信息化水平，为各级领导决策提供科学依据。加大事故隐患排查和整改力度，落实治理责任，逐步规范企业安全生产，实行安全生产专家会诊制度，对重点行业、重点单位的重大事故隐患逐一拉出单子，采取领导包案、挂牌督办、跟踪问效、社会公示，舆论监督等工作方法，落实整改措施，定期调度督导整改进展情况，逐一销号。

招商局十二五工作总结及十三五工作计划

招商局十二五工作总结及十三五工作计划

按照**区十三五规划编制工作领导小组办公室《关于报送“十二五”工作总结及“十三五”发展思路目标重点的通知》（**规编办发〔20xx〕1号）要求，现将区招商局“十二五”工作总结及“十三五”工作计划报告如下：

一、“十二五”工作情况

“十二五”期间，我区招商引资工作在区委、区政府的坚强领导和省上业务部门的正确指导下，以夯实招商项目、创新招商机制、营造投资环境、狠抓项目落地为重点，围绕现代农业及畜产品精深加工、生态工业、文化旅游、**新区、物流园区开发建设等具有战略支撑性和区域主导性的项目，积极探索招商引资发展新路径，研究招商引资发展新规律，构建高效的项目落地工作机制，取得了显著成效。20xx年到20xx年共引进项目663项，总投资3479亿元，落实到位资金770亿元，连续超额完成省、区下达的招商引资目标任务，签约招商项目数、投资额、落实到位资金、项目履约率、资金到位率大幅提升,为全区经济社会发展提供了强有力的支撑。

（一）加大项目储备，强化对外宣传。一是围绕国家和省上发展战略，立足地方优势，精心策划、论证、包装具有较高产业发展层次、规模和吸引力的特色优势产业项目，不断健全完善项目库，做到储备项目要素齐全、分类清楚、批次有序、查找方便，形成了储备一批、推介一批、洽谈一批、签约一批、落实一批、补充一批的动态管理格局。至目前，项目库中储备项目289项，总投资1299.42亿元，其中：基础设施项目10项，总投资60.33亿元；石油化工项目8项，总投资238.9亿元；矿产资源项目22项，总投资113.23亿元；新能源项目13项，总投资231.72亿元；高新技术项目4项，总投资12.05亿元；装备制造项目50项，总投资167.77亿元；农业产业化项目80项，总投资173.32亿元；生物医药项目14项，总投资11.9亿元；文化旅游项目66项，总投资192.06亿元；商贸物流项目11项，总投资67亿元；其他类项目11项，总投资31.14亿元。二是编印《**区重点招商项目册》、《**区重点招商项目目录》等项目资料，利用赴外参加节会和考察招商的机会，向客商发放项目册及各类宣传资料，积极宣传推介我区的投资环境和重点招商项目。三是精心制作了《生态**·宜居之城》专题宣传片，在**省广播电视台演播厅举办了高端访谈《对话**》**招商引资项目专场推介活动。同时，在中央和省、区知名报刊上刊登专版进行招商引资项目推介，有效扩大了我区的知名度，增强了对投资客商的吸引力。

（二）创新招商方式，拓展招商渠道。一是大力实施“走出去、请进来”战略，全方位招商。由区政府主要领导带领县区、区直相关部门和单位、企业先后参加了**会、**会、**会、**会、**会、**会、**会等大型品牌节会和赴迪拜、土耳其、长三角、珠三角、京津鲁、西南地区的招商引资活动，邀请新加坡华德集团、万达集团、红星美凯龙集团、孚云科技集团、北京光彩实业、浙江正信集团、横店集团、四川愿景集团等知名企业集团以及江苏、上海、浙江、广州、海南、北京、新疆、宁夏、陕西等地的知名企业家和驻**商会来我区进行了考察和项目推介洽谈活动。二是突出高层招商，扩大对外影响力。由区政府主要领导带队，积极组织区、县区多次赴外开展招商引资。赴江浙、上海、深圳、广州等地开展了招商引资活动，签约了一批合作项目。三是突出精准招商。主动出击，赴江苏、杭州、上海、浙江、广东、四川等地，就具体项目瞄准强势企业开展高层招商、精准招商，达成了一批合作项目。四是突出以商招商，成功签约了一批合作项目，先后引进总投资52亿元的山丹花草滩循环经济产业园建设项目、投资51亿元建设的**国际物流园项目、总投资39亿元的12万头肉牛养殖及深加工基地建设项目、总投资15亿元的善之荣生物科技年产15万吨食用菌产业基地项目、总投资12亿元的****集团**产业园等一批大项目、好项目落户我区，为经济社会发展注入了活力。五是突出两个“千亿级”工业园区招商。围绕**经济技术开发区和民乐生态工业园区两个千亿级工业园区，先后引进了卓达集团投资10亿元的新型墙体材料生产项目、**区源峰机电制造有限公司投资5亿元的润田农牧30万只肉羊繁育加工生产基地、江苏圣华盾实业公司投资1.2亿元的年产150万套防护服生产项目等一批大项目、好项目落户园区，为调整产业结构、延伸产业链条、发展生态工业提供了有力的支撑。

（三）参加**会特色突出，成效显著。一是项目签约工作力求实效，成果丰硕。坚持把**会作为做好招商引资工作的有力抓手和主要平台，在每年**会期间组织举办“**区招商引资项目推介会暨签约仪式”，邀请省上四大班子领导、省直相关部门、国内外知名企业集团及有实力的投资商、新闻媒体记者参会，全面宣传推介我区的特色优势资源、投资环境、优惠政策和重点招商引资项目，取得了显著成效。第十七届**会签约招商引资项目36项，总投资332.71亿元；第十八届**会签约招商引资项目88项，总投资695.35亿元；第十九届**会签约招商引资项目108项，项目总投资1029.89亿元，签约额突破1000亿元大关；第二十届**会签约招商引资项目124项，项目总投资1059.75亿元，签约额再次突破1000亿元大关。二是宾客邀请工作重点突出，规模大、层次高。历届**会宾客邀请工作以项目为依托，采取专函邀请、网上邀请、节会邀请等灵活多样的方式，邀请国内外500强企业、强势企业集团、有投资实力的投资商及签约项目单位代表参会。先后邀请到KKM股权投资基金管理公司、上海荣善集团、北京亚盛集团、西安雅各集团、浙江万象水泥集团、重庆国顺铝业集团、新疆创天集团、正大集团、陕西黄河矿业集团等世界500强企业、境外知名企业和国内强势企业集团参会。三是展务工作主题突出，亮点突显。**展厅是宣传、展示**整体形象的主要平台。在区委、区政府的领导及各县区和区直相关部门的大力支持配合下，我局开拓思路，精心设计策划，使**展厅设计布展主题突出、特色鲜明、理念创新、内涵丰富、亮点突出，通过多媒体（LED）、图片、实物、文字等多种形式，全面展示了**多姿的自然奇观、多彩的人文景观、丰富的旅游资源以及生态工业、现代农业、园区建设和重大项目。历届**会上，我区展厅以独特的设计，丰富的内涵受到各大主流媒体的关注。组织参展的旅游商品、名优新特精品、小家电产品、荣获国际金奖的祁连葡萄酒系列产品和百万头肉牛深加工产品，均受到了国内外客商的青睐，特别是把祁连墨玉、奇石作为一个亮点进行展示，成为**会特装展区一道靓丽的风景。第十七届**会**展厅商品销售额39万元；第十八届**会商品销售额42万元；第十九届**会商品销售额50多万元；第二十届**会商品贸易展销期，组织我区18家企业参加了展销活动，商品销售额76万元，多家科研单位、产品经销商就山丹黑小米等产品开展了整体买断洽谈。四是组织工作部署周密，井然有序。每年全省**会电视电话会议和省政府筹备工作通知下发后，我局及早着手，精心谋划各项参会工作。成立**会筹备工作领导小组，组织召开筹备工作会议，讨论制定参加**会总体方案，明确各项工作完成时间、工作目标、责任主体要求，对做好参加**会各项筹备工作进行全面的安排部署。同时，建立了筹备工作协调机制，注重加强各方面的联系沟通和协作配合，加强督查工作，定期召开筹备工作通报会，确保各项工作有序推进。组成由四大班子领导、区直相关部门、各县区及相关企业以及我区邀请宾客为成员的**区代表团参加**会。会议期间，组织代表团成员参加省、区举办的主要活动和投资贸易专题活动。由于我区参会组织工作细致周密，多次受到省**会组委会的表彰。

（四）优化投资环境，加快项目落地。坚持把优化发展环境、强化协调服务、促进项目落地作为推进招商引资工作的有力举措，牢固树立“发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商”、“硬件不足软件补、政策不足服务补”的服务理念，努力营造“一切服务于招商、一切有利于招商”的良好氛围。一是制定《**区招商引资项目推行全程代办制暂行规定》，对重点招商引资项目和重点产业项目，建立项目审批快速通道，积极推行并联审批制度，做到“服务前移、一窗受理、并联审批、限时办结”，形成了中心协调、部门协助、上下互动的招商引资项目代办、帮办、协办模式。二是先后起草了《**区关于进一步加强招商引资工作的实施意见》、《**区旅游景区（点）和旅游项目招商引资运作模式及优惠政策》、《**区工业园区建设优惠政策》等政策法规，由区委区政府颁布实施，将招商引资优惠政策制度化、规范化，不断优化招商引资软环境，增强了招商引资的吸引力。三是区委、区政府于20xx年8月成立了由区委常委、常务副区长任主任，区招商局、区政府督查室领导任副主任，21个有项目落地审批权限的区直部门相关科室负责人为工作人员的招商项目落地服务办公室，在我局挂牌运行，对全区项目落地工作开展督查考核和协调办理。落地办对招商项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即每月一统计一分析、每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地督查调研、每季度组织专门力量对招商引资工作情况、重大招商项目落地手续办理进展情况进行重点督查督办，并通过招商网站和招商快讯适时通报情况，接受项目业主和社会监督。健全完善了落地办运行机制，实现项目落地工作制度化、规范化、科学化。每月定期召开项目落地工作推进暨协调会议，听取有关单位对交办事项办理情况的汇报，研究分析项目落地过程中出现的问题，提出解决办法，交办新的工作任务。落地办自成立以来，办理了涉及工商注册、环评、项目选址、临时用电等手续的17个重大、重点项目，使招商项目的落地从进度、质量和效率上都有了显著提高。

二、“十三五”工作计划

“十三五”期间，全区招商引资工作要抢抓国家建设“一路一带”的重大机遇，围绕全省实施“**”项目工程，以创新招商引资方式、拓展招商引资领域、深化招商引资措施、优化招商引资服务为重点，力争招商引资项目、签约资金、到位资金、项目落地四项指标大幅增长，每年落实省外到位资金***亿元，为把**建成东进西出的黄金通道、向西开放的战略平台、商贸流通的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的纽带桥梁做出更大的贡献。为确保奋斗目标的顺利完成，重点做好以下几个方面的工作：

(一)加大项目储备宣传力度。紧紧抓住国家构建“丝绸之路经济带”的战略机遇和省上“**”项目工程、华夏文明传承创新示范区建设等平台，依托现有产业优势和产业集群基础，强化项目的策划、筛选、论证，扎实做好招商引资项目征集和储备工作，夯实招商引资项目基础工作。继续编印《**区招商项目目录》、《**区重点招商项目册》，通过报刊杂志、投资网站、新兴媒体等多种渠道，活跃招商信息平台，加大对外推介宣传力度，进一步增强我区对项目资金的吸引力。

（二）立足产业优势招商。一是依托我区电力富余、矿产资源丰富的优势，围绕新材料、特色农产品加工、矿产资源开发、装备制造、新能源产业等产业，充分发挥两个产值超千亿元的高标准生态工业园区载体优势，积极承接中东部产业转移，在发展工业经济上聚焦发力，借助大企业、大项目进一步拓展工业经济发展的空间和路径。二是立足玉米制种、肉牛养殖、红提葡萄、马铃薯、食用菌等特色优势农业，建设特色农副产品加工循环基地和绿色无公害有机农产品生产加工基地，实现农业产业化发展与工业规模化联动发展、农业内部循环发展和龙头企业集群发展。三是围绕重点景区、景点独特的文化旅游资源，做好包装策划，积极推介宣传文化旅游产业项目，在文化旅游产业项目招商引资上实现新突破，激发宜居宜游首位产业的内生发展动力，带动全区交通、餐饮、住宿等配套服务产业快速发展。

（三）创新体制机制招商。一是全力实施“走出去、请进来”的招商战略。在抓好组团招商、节会招商的同时，采取千方百计找项目、主动出击跑项目、邀请客商谈项目、利用节会和网络推项目、优化环境促项目等多种方式，全方位、多渠道、多领域开展招商引资。有重点、有针对性地参加省上组织的展会和重大招商节会。积极做好参会的项目推介和组织实施工作，确保重点招商活动顺利开展，取得成效。充分发挥企业和项目的主体作用，侧重精准招商、组团上门招商、业主招商、大型活动招商、网上招商等新型招商方式，不断拓宽招商引资渠道，创新招商引资策略和手段，有针对性地开展全方位的招商引资活动，努力提高我区招商引资工作的实效和水平。二是全力做好**会的组织参会工作。围绕生态工业、能源化工、文化旅游、城区建设、现代农业和农时产品深加工的开发、传统产业改造升级等领域，精心筛选和包装一批有特色、有优势的大项目，在**会期间组织举办招商引资项目推介会暨签约活动，确保签约一批符合产业政策、科技含量高、带动力强、经济效益好的大项目、好项目。同时，积极做好参会组织、展厅布展、宾客邀请等工作，确保**会各项参会工作圆满成功。三是活跃招商网络平台，加大对外宣传力度。以大项目、特色项目为重点，通过大型节会、招商活动和投资**网、**招商网等媒体加大对外推介宣传力度，全方位开展好网上招商工作。利用网络捕捉信息，对掌握信息认真加以分析研究，与国内外客商建立畅通、便捷的联系，为有意合作的双方提供有效的洽谈和对接渠道。

（四）优化服务加快项目落地。一是进一步完善项目落地服务办公室运行机制，建立高效服务体系，定期召开项目落地工作协调会，加大力度协调解决项目落地过程中存在的困难和问题，加快签约项目落地步伐，提高招商引资工作实效。二是加强督查力度，对意向项目抓跟踪，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，特别是对近几届**会签约项目进行重点督查，明确时间节点，加快项目落地步伐。

（五）抓好协调服务，营造良好的投资环境。一是健全完善调查研究和跟踪服务制度。继续对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，深入企业进行实地走访、座谈交流，发现问题及时协调解决。二是强化服务意识。加强与企业联系沟通，进一步健全完善外来投资企业家档案，及时了解企业建设、运行状况，提供优质的协调服务，为企业发展创造良好的环境。促进项目顺利实施，使项目建设尽快发挥效益。

档案局十二五总结及十三五规划

档案局十二五总结及十三五规划

近年来，在区委区政府领导下，我局紧紧围绕全区经济和社会发展目标，突出档案工作“服务科学发展、促进社会和谐”主题，推进档案工作改革，以档案工作服务民生为重点，加强档案资源建设、档案信息化建设和档案法制建设，加大档案工作宣传力度，各方面工作取得了新的成绩。2020年被评为“国家三级档案馆”，**年被评为“市级文明单位”，**年被评为“全省档案宣传工作先进单位”。现将我局“十二五”期间重点工作情况和“十三五”期间我区档案工作规划汇报如下：

一、“十二五”期间重点工作

（一）贯彻国家档案局第8号令，加强档案资源建设。

1、开展机关文件材料归档范围文书档案保管期限表的编制工作。为了便于各单位正确鉴定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，国家档案局第8号令颁布了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。近3年来，我们先后2次举办档案业务培训班，组织各机关单位档案工作人员认真学习8号令，深刻领会规定颁发的重要意义，准确掌握规定的基本内容。全区各机关单位根据规定结合本单位实际情况开展调研，认真做好本机关单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。目前，我区各乡镇和40多个区机关事业单位已完成文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。编制工作的开展，有力地推动了我区档案资源建设。

2、开展到期档案接收进馆工作。各乡镇、区直部分机关事业单位，根据淮办发[**]72号文件的要求，开展到期文书档案和自行保管档案馆目录进馆工作，近三年来，区档案馆接收到期文书档案2087卷、4228件，接收专门档案84393卷，馆藏档案突破22万卷，进一步丰富了馆藏。

3、开展民生档案整合工作。一是做好婚姻档案整合工作。近三年来，区档案馆已整合婚姻登记档案83254卷，实现了全区婚姻登记档案的集中统一管理和专库存放。为提高婚姻登记档案利用检索速度，我们利用档案管理软件，为全区婚姻登记档案建立了目录数据库，为社会群众利用婚姻登记档案办理银行按揭、补办结婚证、房产过户、户口迁移、子女入学等提供了便捷的服务。二是做好复原退伍军人档案整合工作。三年来，接收并整理复原退伍军人档案1139卷，为全区退伍军人利用档案资料落实政策，申请补助提供了有力证据。近三年接待各类查档利用8184人次，提供案卷7374卷，复印12051页。

（二）加强档案信息化建设，启动数字化扫描工作。

我馆从20xx年开始开展档案信息化工作，截止到**年底，已经全面建成馆藏档案目录数据库，实现档案目录电子查阅，其中案卷级目录达22.8万条，文件级目录达99.5万条。为了进一步方便查找利用，保护档案原件，在区委区政府关心下，我馆从今年开始全面启动档案数字化扫描工作，根据省、市关于数字化工作要求，我馆按照“分步实施、逐步完善”的原则，今年优先对利用面广、利用率高和史料价值较强的档案进行数字化扫描，数量约80万页，确保年内完成馆藏量20%以上，三年完成75%以上的工作目标。

（三）坚持依法治档，全面推进档案法制建设。

新形势下发展档案事业，依法治档是关键，是依法治国方略在档案事业上的具体实施。我局多措并举，深入广泛进行法制宣传教育和法治实践活动：一是健全组织机构。我局加强对档案普法工作的领导，将普法工作列入重要议事日程，及时解决普法工作中碰到的各种难题，制定了“六五”普法宣传教育规划，每年制定了工作计划，成立了普法领导小组，配备了工作人员，保证普法工作健康有序开展；二是加强学习培训。我局每年都要举办培训班，让全区档案工作人员系统学习档案法律知识，同时组织档案工作人员参加上级业务部门举办的培训。通过学习培训，全区档案工作人员档案法律法规知识和档案业务知识普遍增强；三是开展档案执法检查。我局每年都开展机关、乡镇档案工作执法检查，通过检查，发现问题，限期整改；四是加强法制宣传教育。在每年纪念“6.9”国际档案日活动中，开展档案法律法规宣传教育活动，组织参加全国档案法律法规知识有奖竞赛活动，通过多种形式宣传，进一步增强了全社会档案法制意识，为更好地开展档案工作营造了良好的社会氛围。通过各种法制教育宣传活动的开展，全区档案工作人员的依法治档能力不断提高，法治观念和档案意识进一步增强，依法治档能力进一步提高，有力地促进全区档案事业健康发展。

（四）加大宣传力度，扩大档案工作的影响力

1、加强精神文明建设。我局积极开展**-**年省市级文明单位创建工作，在**文明在线网站上建立健全各种台账，目前已经通过区里检查验收。在全国文明城市创建工作中，我局积极参与宣传活动，张贴宣传标语，参与文明城市知识问答，组织志愿者走上街头，做好文明监督岗和交通岗的执勤工作。

2、组织开展“6.9”国际档案日宣传工作。每年“6.9”国际档案日我局都围绕主题开展系列宣传活动。今年我局围绕“档案—与你相伴”这一宣传主题，联合区法院、区公安局、区交通局等单位共同开展系列宣传活动，在全区上下掀起了“6.9”国际档案日宣传档案热潮。宣传活动形式多样，内容丰富。一是在局馆门口悬挂“纪念6.9国际档案日”、“增强全社会档案意识”等横幅；二是在区公安局、区法院等单位打出电子屏幕宣传语，不间断滚动播放；三是在区乐天玛特广场设立咨询台，向群众发放《走进档案馆》、《家庭建档》、《档案查阅服务指南》等宣传册，并现场开展档案法规和档案知识有奖问答；四是设立馆藏珍贵照片档案宣传展板，由专门档案人员现场讲解；五是向区直有关单位发放《档案利用事例》、《档案—与人类文明同行》宣传挂图；六是组织开展“档案—与你相伴”主题征文活动。形式多样的宣传活动有力提升了我区干部职工的档案法制意识，营造了人人关心、参与、支持档案工作的良好氛围。

3、为“档案记忆”专版供稿。为宣传我区档案工作，结合今年纪念抗日战争胜利70周年，我局积极向市档案局和淮海晚报联合主办的“档案记忆”专版提供素材，今年计划供稿4篇，上半年已经在淮海晚报刊登3篇，其中《记崇武海战一等功臣朱兆成》、《日军铁蹄踏入淮海大地民众武装打响抗日第一枪》，通过挖掘历史，为我区档案工作的开展起到了很好的宣传作用。

4、多渠道宣传档案工作。近两年，我局充分利用电视台、新华网、**报、市局、省局网站等宣传档案工作，提供各类稿件40余篇。

二、“十三五”期间档案事业发展规划

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以构建“三个体系”为主线，以提升档案公共服务能力为立足点，不断夯实档案业务基础，不断提高档案馆的安全保障能力，不断增强档案服务的主动性、开放性和有效性，提升档案工作管理和服务水平，促进档案事业与经济、社会协调发展，为实现全区经济社会发展目标提供更加全面系统的档案信息资源和服务。

（二）总体目标

以建成“三个体系”为目标，丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力，不断加大对档案事业的投入力度，争取新建档案馆投入使用，且建筑规范、设施完备、功能完善、技术先进、馆藏丰富、服务周到；着力实现“两个转变”，加快推进向社会公共档案馆和数字档案馆转型的步伐，在服务我区科学发展上取得新进展，在提高档案行政管理水平上取得新的突破，在加强档案资源建设上取得新的成效，在推进档案信息化建设上取得新的成绩，在提升全区档案干部素质上取得新的进展，努力把档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆，实现全区档案事业的跨越式发展。

（三）主要任务

1、档案服务工作。以服务机关为基础，服务民生为重点，积极探索更多惠民便民的档案服务方式和手段，进一步推进区域内档案信息资源共享，完善已有的档案数据库，整合存量，丰富增量，扩展共享，努力实现馆际间的远程数据共享;探索国家综合档案馆与部门档案室信息资源共享的方式，推动各种形式的档案实体或档案信息的科学整合，更好地满足人民群众利用档案的多元化需求。

（1）进一步加快对全区乡镇、机关、企事业单位档案工作的监督和指导，督促其按时完成年度归档任务，指导、审核未完成《归档范围和保管期限表》的单位编制本单位的归档范围及保管期限表，编写组织机构沿革、全宗介绍、大事记、档案利用典型事例汇编等材料，不断规范机关档案室建设。

（2）开展馆藏满30年档案的鉴定工作，依法做到应开放的档案资料全部开放。不断完善档案开放、利用制度，改善利用设施，创新服务形式，把档案利用服务向基层延伸、向群众倾斜，突出服务主题，从全区实际出发，积极主动、扎实稳妥地做好档案服务工作。

（3）进一步完善馆藏民生档案信息的开发利用工作，积极做好涉及民生的婚姻、知青、复退军人等专题数据库的建设。

（4）加强重点建设项目、民营企业、社会保险、合作医疗、社会求助、林权改革、农村土地承包登记确权等档案的管理、指导工作，推动档案服务水平进一步提高。

（5）加强档案馆爱国主义教育基地建设，拓展档案馆服务功能，配合形势和社会需要，举办各种形式的档案展览、陈列，突出时代精神、地方特色和文化品味。

2、档案法制建设

（1）坚持依法开展档案工作，依法做好档案服务，依法管理档案事业；进一步完善档案法律法规和各项规章制度，构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系；进一步加大档案行政执法力度，加强档案行政执法干部队伍建设，做好有法必依、执法必严、违法必究。

（2）档案法制宣传工作要以“六五”普法为基础，根据工作实际，每年至少组织一次档案法制宣传活动，利用电视、报刊、网络等媒体手段，开展档案法律法规和专业知识宣传，增强社会档案法制意识。

（3）每年开展一次档案行政执法检查，结合全区重点工作，适时开展专项档案行政执法检查，加大监督整改力度，依法查处各种违法案件，推动档案行政执法检查的可持续性发展。

3、档案资源体系建设。突出抓好与人有关的档案管理，把职工档案、社保档案、房产档案、土地确权档案、婚姻登记档案等与民生息息相关的档案纳入档案资源体系建设，使之成为档案资源建设的重点;全面推进新型组织和新领域的档案资源建设，将新型组织、新生领域形成的档案纳入档案资源建设的整体范畴，确保档案资源体系完整;按照档案馆接收档案范围细则，制定接收时限和接收范围，加快各单位到期档案进馆步伐，按照有关规定，各乡镇、区直机关20xx年以前形成的，以卷为单位保管的档案和以件为单位保管的档案要全部接收进馆；加强对各类有参考和凭证价值档案、地方特色档案的收集，有重点、有计划征集散失在国内外的珍贵档案，进一步丰富和优化馆藏，争取到2020年，实现馆藏数量比2020年翻一番。

4、档案安全体系建设。建立健全档案安全规章制度，加强应急管理，明确应急处置的责任和措施，加强对馆藏档案的保护工作，抓紧对濒危重点档案实施抢救。加强档案安全的设施建设，强化上网档案信息的审查与管理，提高突发事件的应急管理能力，做到档案安全保密万无一失，确保档案数据库安全，“十三五”期间要实现重要档案异地异质备份的目标。

5、档案信息化建设。“十三五”期间，区档案馆馆藏纸质档案目录数据库要达到120万条，文件级目录录入率达到95%以上；档案全文数字化率达到80%以上，全面实现档案电子检索和进馆档案电子化。

6、落实档案新馆建设。全面改善档案馆的档案保管条件，加快档案新馆建设步伐，到“十三五”末，建成达到满足“五位一体”功能要求的馆舍条件。

（四）保障措施

1、加强领导，加大投入。依照省市政府关于进一步加强档案工作的意见，把档案事业发展列入全区国民经济和社会发展“十三五”专项规划，加强对档案事业人、财、物的投入，使档案事业经费随着档案总量的增长和现代化管理的需求不断增加。

2、全面落实科学发展观，不断推进档案管理体制创新、制度创新和机制创新，建立档案工作的自律机制和长效机制。一是加强档案执法检查与业务指导服务的协调，强化服务功能；二是建立档案工作的年度考核机制，促进业务建设的均衡发展；三是有针对性地加强对部分单位及重点工程、重点领域的档案工作的引导和服务；四是鼓励乡镇、区直机关档案工作星级创建。

3、加大宣传力度，营造良好环境。主动争取各级政府支持，营造良好的外部环境，一是争取把档案事业发展规划列入区国民经济和社会发展“十三五”规划；二是争取把档案工作列入区人大或区政协视察对象；三是争取把档案工作列入每年全区的目标考核中一并考核，并安排每年召开一次全区档案工作会议。

4、强化责任，确保落实。进一步加强档案人员的思想、作风和业务能力建设，增强责任感和使命感，调动大家的积极性和主动性，形成团结、民主、和谐的氛围，把目标和任务分解到人，建立落实机制，确保“十三五”规划的全面落实。

城市管理行政执法局十二五工作总结及十三五发展规划

城市管理行政执法局十二五工作总结及十三五发展规划近年来，在县委、政府的正确领导下，在社会各界关心支持和监督下，我县城市管理工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县、产业富县、商贸活县，科教兴县”发展理念，以综合执法为载体，坚持以人为本，狠抓队伍建设，不断加大执法力度，健全城市管理长效机制，推进城市精细化管理，完善市政基础设施，城市管理各项工作取得了明显成效，县城市容秩序逐年好转，为我县经济社会发展创造了良好的城市环境。现将五年来的工作总结如下：一、“十二五”期间的主要工作（一）宣传力度逐年加大，市民文明意识不断提高加强法规宣传力度，积极引导群众自觉支持配合城管执法活动，是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社会形成人人参与城市管理的良好氛围。一是印发通告和宣传资料。通过印发整治通告，深入门店商户发放《门店经营规范告知书》和《门头招牌户外广告牌（匾）制作须知》4000余份，与城区门店签订《门前三包责任书》1700余份等方式，大力开展宣传活动。二是设立咨询台。将城管有关法律法规以及有关政策归纳提炼，制成通俗易懂的宣传彩页，充分利用“3·10”综治日、“6·26”禁毒日、“12·4”宪法宣传日等活动，设立咨询点，发放《**省城市市容和环境卫生管理办法》等宣传资料6000余份，现场接受群众咨询325人（次）。三是通过广播、报纸、电视网络等手段进行宣传教育，踊跃在县、市级报纸上投稿，宣传城市管理方面的好人好事，新规定新做法，确立城市管理工作的主流宣传导向。通过宣传，市民城市意识、法律意识、卫生意识都有所增强。四是强化宣传成效。制作了卡通动漫，将违反市容、绿化、环保等法律法规的行为，用动画的形式展示出来，从而提高了城管法规的知晓率。针对建筑工地、施工单位扬尘污染、噪声扰民、渣土运输等，组织开展了送《**县施工企业规范施工告知书》进工地宣传活动。结合城乡环境综合治理活动，开展“法律进村社”法制宣传活动，营造了良好的舆论氛围。（二）不断加强“广告牌”规范化管理，城区主干道乱设乱挂广告牌现象得到有效控制按照市容市貌规范管理的要求，完善门头招牌等户外广告的设置标准，加强源头治理力度，美化亮化市容环境。一是严格广告审批程序，强化广告巡查监督治理。单位认真履行户外广告和临时占道审查审批和监督检查职责，协调相关单位和企业在在县文化体育中心、工业开发园区、张掖国家玉米种子示范园区等处设置展示**城市形象的大型广告牌21块，电子屏2块；在城区新开发的文化体育中心、惠民小区、天鹅湖小区等楼盘，建成了有特色的户外广告示范街4处；在城区制作公益广告宣传栏21块，引导商户、群众自觉在公益栏内张贴广告，随时纠正随意处乱贴小广告的不文明行为。二是严格取缔陈旧破损影响容貌的广告。按规定审批户外广告157块；取缔未经审批擅自设置的横幅、标语369条，取缔陈旧破损、字迹模糊的户外广告牌192处，组织干部清洗“牛皮癣”、“小广告”41300余处，清除乱贴的宣传画675个，城区小广告乱贴现象基本得到了制止，全方位展示了城市形象，城市管理软环境得到明显改善。（三）创新市容管理方式，加强占道经营行为整治认真落实市容管理措施，延伸管理区域，对重点地段、重点地区实行有效的管控，维护了良好的市容秩序。一是开展错时无缝隙管理。严格按照《**县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定要求，加强对商贩占道经营的管理，合理安排执法人员，加大餐后、周末空档时间辖区内的跨门店经营、游商小贩等热难点问题治理力度，对流动摊点实行全覆盖、无缝隙监管，坚持首违免罚制。二是加强违章行为整治力度。对不听劝阻、屡次违章行为加强整治。共治理出门点经营现象770余家、清理流动商贩853人次，暂扣经营工具6件，处罚违章经营现象24户，按规定审批占道许可330个。在体育广场、电信局门口等主要路段采取错时管理、跟踪管理等措施，实行早、中、晚值班制度，延长管理时间，强化管理措施，确保城市市容环境整洁有序。（四）严格城管执法程序，严厉整治查处乱搭乱建渣土运输及噪音扰民现象开展市容市貌专项整治活动，严肃查处违章建筑、噪声扰民等违法行为，有效提升城市管理的水平。一是强化对乱搭乱建、乱倒建筑垃圾等现象的治理力度，不间断加强巡查。配合住建局、沙河镇政府、沙河国土资源所等单位，对乱搭乱建的铁皮房和违章修建的铁扶梯等违章行为开展立案查处，共下发《责令限期整改通知书》12份，依法立案查处9起违章修建行为，2起乱倒建筑垃圾行为，2起毁坏花草树木行为。二是与环保局联合开展了城区环境噪声污染治理活动。对使用广播喇叭的商户，现场测试，规劝经营户规范使用广播喇叭，当场告之劝诫商户51户，查收噪音污染设备2件；查处违法制造噪音污染的个体商户43次。城区乱搭乱建、乱倒建筑垃圾、噪音扰民等现象得到了有效治理，对各类违章现象起到了震慑作用。（五）加强相互协调配合，积极开展交通秩序整治与教体局、公安交警等部门开展“**县百日交通秩序大整治”行动，配合交通局和公安局，开展超载超限治理工作，确定专人严格督查监管，确保城市道路的干净整洁和城区渣土运输规范有序。开展专项整治行动以来，开展联合执法22场次，下发责令限期整改通知书、违章停车告知单42份，对5户占道经营商贩进行了当场处罚，纠正违章经营行为86起。加强非机动车停放管理。在城区主要路段规划设置摩托车和自行车停放点58处，制作温馨提示牌15块，设计制作2处卡式停放处，有效治理自行车、摩托车乱停乱放现象。（六）加强便民市场建设管理，为民办实事工作得到较好落实针对为民办实事任务，及时召开专门会议，制定实施方案，先后投资4.9万元，在原武装部桥南和文化体育广场南侧规划设置2处便民夜市，硬化市场场地面积550平方米，建成便民市场6个。协调相关单位配套建设便民夜市供水、供电、排水、排污等硬件设施和卫生、消防、环卫等设施，制作了夜市经营标志牌。安置夜市啤酒、烧烤、服装、百货等经营摊位178户，制定摊位设置管理办法，与经营户签订了管理协议，架设了夜市照明灯，设置垃圾储存清运车，并督促夜市烧烤摊点从业人员审批办理《健康证》、饮食《服务许可证》等证件。便民市场和夜市的正常运行，方便城市居民生活，给部分困难群体创造就业途径，县委、县政府承诺为民办实事工作得到了较好的落实。（七）队伍建设逐步加强，执法行为进一步规范为促进队伍建设，打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的执法队伍，树立城管执法队伍的良好形象，城管局立足于本单位实际从内部着手，以思想、纪律、作风建设为着力点，内强素质、外树形象狠抓队伍建设。一是抓思想促和谐。领导班子成员严格落实分工负责、集体协商制度，小事各负其责，大事集体讨论决定，成为工作上紧密配合的同事，生活上相互关心的挚友，营造出团结求实、和谐奋进的工作氛围。二是抓纪律强责任。加强制度建设，实行岗位责任制，明确责任和奖惩机制，充分调动干部职工的工作积极性和主动性。严格落实上班签到、请销假等考勤管理制度。三是抓作风树正气。本着“做事先做人”的理念，单位内部倡导作风正派、处事公道的做人原则，抵制赌博、酒后上岗等不良习气。在日常工作中强调阳光执法、温情执法，并设置举报电话接受群众监督，防止执法人员利用职务之便吃、拿、卡、要，促进城管局整体形像的提升。落实24小时值守制度，实行节假日全员值班制度。四是抓整治促形象提升。以“双联”行动和群众路线教育活动为载体，不断整治工作作风，干部职工深入帮扶户家中，结合实际情况认真开展帮扶活动；针对查找的问题，坚持即知即改，切实转变工作作风。通过活动的开展，干部职工践行群众路线的意识进一步提升，作风得到优化和转变。落实中央“八项规定”为抓手，不断强化廉洁行为规范教育管理，党员干部勤政廉政的意识进一步提升。。二、“十三五”工作发展思路及规划20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的编制启动之年。如何制定符合**实际的城市管理工作发展目标和工作任务，对于促进全县经济社会全面协调可持续发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标，具有十分重大的战略意义。为了使城市管理行政执法工作适应我县城市发展要求，根据我县经济社会发展和构建和谐**、法制**的需要，我县城市管理“十三五”发展规划坚持以党的十八届四中全会精神为统领，将城市管理放在推进城市发展的优先位置，加快体制创新，建设现代化和谐城市管理体系；加大城市管理资源投入，积极推进城市管理能力升级；以人为本，推动城市发展从速度增长型向品质增长型转变，不断提高城市环境品位和居民生活质量，为创建品质增长型城市提供保障和支撑，为建设“开放创新、富裕和谐”的新**作出努力。（一）进一步完善城市管理规划，制定切实可行的实施方案根据县城的发展定位，制定县城市容管理总体规划和主干次街道的市容详规；根据不同区域的功能定位，制定户外广告和设置总体规划、主要道路和节点地段户外广告设置的详规；制定彰显城市区域特色的“以点带线、以线带面、点面结合”的城区夜景亮化建设规划，以规划引导城管工作，使市容秩序、环境卫生、广告设置和夜景亮化逐步走上协调发展和科学管理的轨道。（二）进一步建立城市管理部门联系协调机制，提高综合执法的效能1.强化部门协同管理机制。积极协调整合相关部门完善横向协同机制，充分发挥城市规划、建设、环保、土地、公安等相关职能部门的主管作用，建立和完善工作例会、情况通报、联系走访、公务协助及支撑保障等制度和机制，及时沟通决策与执行、审批与监督、管理和执法之间的信息，以制度化形式来明确和规范工作衔接和配合保障的

劳动和社会保障事业十二五工作总结及十三五发展规划

劳动和社会保障事业十二五工作总结及十三五发展规划为进一步推进我市劳动和社会保障事业的全面协调可持续发展，更好地发挥劳动和社会保障事业在全市经济和社会发展中的作用，促进我市经济社会又好又快发展，加快推进构建和谐**县进程，实现全面建设小康**县的宏伟目标，根据市政府有关要求，现将**县市劳动和社会保障事业“十二五”工作总结及“十三五”发展规划汇报如下：一、“十二五”期间劳动和社会保障工作取得的成效“十二五”期间，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，统筹推进城乡就业、加快完善社会保障体系、积极构建和谐劳动关系，为深化改革、促进经济发展、维护社会稳定做出了积极贡献。（一）就业规模持续扩大，就业渠道明显拓宽，保持了就业局势的基本稳定截止20xx年6月底，全市累计实现就业9.3万人，城镇登记失业率持续保持在4%以内，“零就业家庭”动态管理始终保持为零。农村劳动力转移就业78万人次，职业技能培训3.1万人次。累计发放小额担保贷款2.56亿元，带动2万余人实现就业。争取就业和社会保障服务设施建设试点项目总投资799万元。用于建设市、乡两级劳动保障服务中心，相继新建了市就业和社会保障服务中心以及上八里镇、峪河镇、占城镇、南寨镇四个乡镇劳动保障服务中心，解决了基层就业和社会保障机构长期没有工作场所的问题。争取上级资金300万元建成了三里屯创业孵化园。目前，全市已形成了以1个县级劳动保障服务中心、22个乡镇劳动保障事务所和11个社区劳动保障服务站为延伸的三级劳动和社会保障服务体系。（二）社会保障体系不断完善建立城乡居民养老保险制度，实现与职工基本养老保险制度转换衔接；实施居民大病保险，医疗、工伤、生育保险实现市级统筹；完善基金监管制度，健全社会化监督机制。截止20xx年6月底，全市共发放社保卡26.2万张，基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到13.2万、4.8万、2.3万，累计征缴医疗保险费3.76亿元、工伤保险费4015万元、生育保险费1161万元。自20xx年1月1日起，居民医保基金最高支付限额由6万元调整为8万元。大病保险最高支付限额在1.8万元起付线的基础上由10万元提高为30万元。城镇职工、城镇居民参保人员政策范围内住院报销比例最高达到89%、85%。全市城乡居民适龄参保人员达45.30万人，60周岁以上领取待遇人员109692人，参保覆盖率99.8%，累计征缴养老保险费5.81亿元，已累计发放养老金8.25亿元，发放率100%。自20xx年1月起，60周岁以上享受待遇人员，县级基础养老金发放标准在原基础上每人每月增加40元，老人们每月的养老金最少可达100元，居全省最高；60周岁以上享受待遇人员死亡后，按本人生前最后一个月领取标准，一次性支付10个月的死亡抚恤金。大力推进城乡居保经办管理服务“四不出村（社区）”工程，建成便民服务点312个，建成人力资源社会保障服务站459个，切实做到了1.5公里服务圈“参保、缴费、权益查询、待遇领取”四个不出村。（三）劳动关系总体保持和谐稳定近年来，我局不断创新方法，理顺体系，建立完善了劳动关系协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制，较好地维护了劳动者和用人单位两个主体的合法权益，保持了劳动关系的总体和谐稳定。累计检查用人单位683户次，涉及劳动者人数1.8万人次。受理办结劳动监察案件385件，已结案357件，结案率93%，为民工追回拖欠工资1364.5万元，涉及民工2300人。共受理劳动争议仲裁案件295件，已结案279件，结案率94.6%。二、“十三五”时期面临的形势“十三五”时期是我市全面贯彻科学发展观，构建和谐社会，加快经济社会发展转型，实现跨越发展和长治久安的重要时期。在构建和谐**县建设中，将更加注重加快城镇化进程，推动城乡统筹发展，更加注重改善民生。（一）加快转变经济发展方式对劳动和社会保障事业发展提出了新要求“十三五”时期，随着做大做强旅游业、农畜产品加工产业、大力发展机械工业、汽车零部件装备制造业，加快发展服务业，我市经济结构和产业结构趋向合理，个体、私营企业、股份制企业等非国有经济的迅速发展，第三产业的崛起，国民经济保持持续快速健康发展，有利于扩大就业，有利于社会保障体系的巩固和完善，为就业和社会保障事业的发展提供了比较宽松的社会经济环境。同时，在加快转变经济发展方式的过程中，对就业结构的调整、各类人才需求、劳动者能力素质提升和社保体系建设提出更高要求。（二）更加注重保障和改善民生，人民群众对劳动和社会保障事业发展寄予新期待国家把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点，随着全面建设小康社会进程加快，劳动和社会保障事业改革和发展面临严峻挑战：劳动力供大于求和结构失衡的矛盾依然突出，有业不就或无业可就的现象并存，稳定和扩大就业总量，提高就业质量任务艰巨；群众对社保待遇水平提高充满期待，社保领域历史性遗留问题迫切需要解决；劳资矛盾时有显现，构建和谐劳动关系的任务更加艰巨，维护劳动者合法权益的要求更加迫切；劳动和社会保障服务体系不健全，服务效率和质量不高。（三）城镇化、老龄化对劳动和社会保障事业发展提出了新挑战“十三五”期间，我市将以推进城镇化为着力点统筹城乡一体化发展，全市城镇化水平将进一步提高，城乡劳动力流动转移规模加大，统筹城乡就业和社会保障的任务艰巨。“十三五”末，我市60周岁以上老年人占全部人口的比例将进一步增大，城乡居民社会养老保险与医疗保险基金收支缺口逐步扩大。三、“十三五”时期指导思想全面落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“民生为本、人才优先”为主线，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，建立健全统筹城乡的社会保障体系，促进劳动关系和谐稳定,提升基本公共服务能力,努力实现劳动和社会保障事业全面协调可持续发展。四、“十三五”时期主要目标（一）实现更加充分更高质量就业。“十三五”时期，全市新增城镇就业4.5万人（每年9000人以上）以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；新增农村劳动力转移就业25000人（每年5000人以上）以上，城镇失业人员、进城务工人员、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训实现全覆盖，完成各类职业技能培训3.1万人次。以创业带动就业，继续落实小额担保贷款创业扶持政策，累计发放小额担保贷款4亿元。（二）覆盖城乡的社会保障体系更加健全。推进机关事业单位养老保险制度改革，城乡一体化的社会保障制度更加完善，城乡基本养老、基本医疗保险实施全民参保，工伤、生育等社会保险实现应保尽保。各类社会保险待遇水平稳步提高，社会发放率100%。（三）高技能人才队伍不断扩大。围绕我市的“重点企业”、“重点项目”，大力培养高技能人才。“十三五”时期，培养高级工2500人，实施高技能人才培养带动工程。（四）劳动关系更加和谐稳定。全面推行劳动用工备案制度，继续实施集体合同制度“攻坚计划”，做好集体合同审查工作，巩固提高劳动合同和集体合同签订率，签订率分别达到95%和90%以上。劳动人事争议仲裁结案率达93%以上，劳动保障监察举报投诉案件按期结案率达100%。（五）劳动和社会保障基本公共服务水平明显提升。“十三五”时期，继续完善服务设施，大力推行优质服务，切实提高服务质量，让人民群众真正享受到优质、便捷服务，争创“群众满意服务窗口”。“社会保障一卡通”工作全面推进，着力提高社会保障卡应用水平，更好地实现对群众“记录一生、保障一生、服务一生”。五、“十三五”的工作举措（一）健全促进就业创业体制机制。深入实施就业优先战略，切实把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，贯彻实施“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍，着力推动实现更加充分更高质量就业。统筹做好农村转移劳动力、城乡就业困难人员和退役军人的就业。完善落实创业优惠政策，形成创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务四位一体的工作新格局。加强公共就业培训服务载体和能力建设，构建劳动者终身职业培训体系，开展就业技能培训、岗位技能提升培训，完善面向全体劳动者的职业培训制度和培训补贴制度。健全人力资源市场监管体系，大力发展人力资源服务业，更好地发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。加强公共就业服务标准化、信息化、品牌化建设，广泛开展公共就业人才服务活动，完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。（二）健全更加公平可持续的社会保障体系。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以增加公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快完善覆盖城乡、人人享有、保障更好的社会保障体系。鼓励进城农民工参加城镇社会保险，规范灵活就业人员参保缴费政策，重点促进建筑领域企业职工、机关事业单位、个体工商户和农民工参加工伤保险，巩固扩大社会保险覆盖面。积极推进机关事业单位养老保险制度改革。（三）形成合理有序的工资收入分配格局。落实最低工资保障，规范企业工资收入分配秩序，增加低收入劳动者工资。健全工资支付保障机制，将拖欠工资问题突出的领域和容易发生拖欠的行业纳入重点监控范围，预防恶意欠薪的情况发生。（四）创新劳动关系协调机制。深入贯彻实施劳动合同法律法规，加强劳动用工指导服务。深化劳动争议仲裁院规范化建设，提升调解员和仲裁员队伍专业化水平。深化劳动保障监察执法体制改革，加强劳动保障监察基层执法力量，不断夯实两网化管理工作基础。进一步畅通劳动者维权渠道。（五）加强劳动保障公共服务体系建设。按照转变政府职能、强化社会管理和公共服务的要求，建立健全覆盖城乡居民的劳动保障公共服务体系。进一步加强基层劳动和社会保障平台建设，加强就业和社会保险经办服务能力建设，坚持管理向上集中、服务向下延伸，实现城乡居民共享均等公共服务，重点推动进城务工人员平等享受城镇各项劳动保障基本公共服务，助推农民工市民化进程。六、重大项目（一）全民技能振兴工程。继续实施全民技能振兴工程基地项目建设，大力开展各类职业培训和高技能人才培养。全面推行职业资格证书制度和就业准入制度，以培训促就业。完成全市急需紧缺职业（工种）技师培养和岗位技能提升培训任务。着力培育一批高新技术产业发展需要的知识技能型人才 ，一批企业急需的技术技能型、复合技能型人才，一批能适应进城务工需要的、具有一定职业技能的农民工队伍。（二）劳动保障监察管理服务平台。包括：劳动保障监察“两网化”管理项目；劳动保障监察员培训项目等。（三）人力资源和社会保障信息系统（金保工程二期）。推进业务经办、公共服务、信息监测、监督管理、决策支持应用系统建设，实现业务办理全程信息化；大力发行社会保障卡，加快推进跨地区、跨业务领域协同共享，实现社会保障一卡通；促进劳动保障部门与其他政府部门间的信息交换，提高部门间信息共享和业务协同能力。（四）公共服务能力提升工程。继续开展劳动和社会保障公共服务中心建设，改善各级公共服务基础条件；实施基层劳动和社会保障公共服务平台规范化建设，全面规范基层公共服务平台建设，提升基层公共服务能力；加快建设基层公共服务平台信息管理系统，整合数据资源，搭建纵向贯通、横向协同的基层信息平台，提高基层服务信息化水平。

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