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应急局工作计划

地震局工作计划。

根据公司发展任务,写好工作计划,我们的心里才有底。我们在制定自己工作计划的时候,一定要明确工作目标,这样才能有的放矢,撰写工作计划的时候要注意哪些方面呢?经过搜索和整理,小编为大家呈上地震局工作计划,请阅读后分享你的朋友!

地震局工作计划

地震局工作计划
20xx年我市防震减灾工作总体思路是:认真贯彻落实《防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》和《市“十二五”防震减灾规划》,紧紧围绕到2020年基本具备综合抗御和应对6级左右、相当于地震基本烈度地震的能力这条主线,突出加强六种能力建设。坚持依靠科技,紧紧盯住地震形势;坚持预防为主,大力加强基础性工作;坚持综合治理,充分调动各方面力量;坚持全面发展,努力提高综合应对能力。以深入开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动为契机,实现防震减灾工作全面加速、提升、创新、增效,为建设地震安全城市提供可靠的保障。
一、加强综合保障能力建设。
着眼提高综合保障和应对地震灾害的能力,坚持资源整合原则,彰显示范作用特色,深入做好“中国地震局**防震减灾市级示范中心项目”建设的筹划、启动工作。
一是做好统筹谋划工作。准确把握功能定位,全面体现资源整合,通盘考虑地震监测及烈度速报台网系统、地震现场监测及应急指挥技术系统、防震减灾科技成果孵化中心、地震科普宣传及教育综合中心、地震灾害应急储备中心、地震灾害应急训练中心六个方面,实施最佳优化组合,实现功能最大化。
二是做好前期项目启动工作。进一步细化前期项目可行性研究报告,按照20xx年投资计划,抓紧做好规划土地征用等工作。
二、加强震情保障能力建设。着眼充分发挥参谋作用,扎实履行服务社会的职能,全力做好震情保障工作。
一是认真做好监测预测工作。按照 “震情监视和短临跟踪方案”,始终保持高度警惕。严格执行24小时震情速报值班制度,高效处置地震事件,维护社会稳定。认真做好震情监测及周、月、年度和特殊时期、重要时段的震情会商,力争会商质量保持国内先进、省内第一,为市委、市政府提供决策依据。
二是努力提高地震监测台网(站)运行质量。升级改造现有测震台网,达到国内领先水平;做好台网维护及台站规范化管理,确保地震台网高效优质运行。
三是深入做好群测群防工作。进一步完善现有地震宏观观测网络,建立我市更加规范的宏观观测示范点。四是开展地震监测技术及观测环境保护培训。组织地震监测技术、台站管理及观测环境保护等培训,不断提高工作人员的业务水平。
三、加强城市地震安全能力建设。
坚持预防为主,紧扣服务城市地震安全规划和城市建设这个主题,突出做好灾前防御工作。
一是做好城市活断层探测成果推广应用工作。开展地震活断层探测成果应用调研,更好地把探测成果应用到城市规划、国土利用等工作中,为我市重点项目建设服好务。
二是深入开展地震小区划工作。积极推动区、市开展地震小区划工作;积极推进地震小区划成果抗震设防应用,提高建设工程抵御地震灾害的能力。
三是加强依法行政工作。进一步规范地震行政审批服务窗口工作程序。做好工程抗震设防安评审批、地震安评资质备案、地震安评现场监督执法检查工作,确保我市全面落实抗震设防管理。
四、加强地震应急救援能力建设。
坚持防御与救助相结合、预案建设与预案演练相结合、队伍建设与能力建设相结合、震后需要与震前储备相结合,扎实做好应急准备工作。
一是进一步完善地震应急预案体系。年内开展高等院校地震应急预案修订完善工作,指导高等院校完成地震应急预案修订和备案工作。
二是加强地震应急演练。指导全市机关、学校、社区、企业在已有预案基础上,开展地震应急演练,检验预案的科学性和可操作性,完善地震应急演练方法和步骤。
三是加强地震应急救援队伍建设。按照反应敏捷、机动快速、技术精湛、作风过硬的总要求,完成市地震灾害紧急救援队装备配备工作,强化国际标准技能培训,快速达成应急实战能力。坚持专业救援与社会救援相结合,组织编制地震应急救援志愿者队伍管理办法,进一步壮大地震应急救援志愿者队伍,强化专业知识技能培训,提高第一时间救援能力。
四是推进地震应急救援储备工作。做好地震应急技术准备、物资准备,确保专业救援队伍震后有序高效地开展应急救援行动。
五、加强社会动员能力建设。
充分依靠群众,坚持社会参与,坚定不移地做好公众的宣传教育工作。借助5月1日《防震减灾法》实施纪念日、5月12日第6个“全国防灾减灾日”、7月28日“唐山地震38周年纪念日”、国际减灾日等重要时段,在全市集中开展防震减灾法律法规及防震避震知识宣传活动,推动防震减灾知识“进机关、进学校、进部队、进村镇、进企业、进社区”,不断提高全社会的防震减灾意识和能力。
六、加强法制保障能力建设。
坚持依靠法制,实现有法可依。做好“市防震减灾条例”立法工作,在充分调研基础上,积极推进“**市防震减灾条例”立法进程。做好“青岛市活断层探测成果应用管理规定”制定的立项和编写工作。

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县地震局工作计划范文


1、要继续加强地震科普知识宣传,切实增强全社会防震减灾意识。要通过开展下乡村、进社区等活动,加大地震科普知识和《防震减灾法》的宣传普及力度。与教育部门加强合作,全面加强中小学生地震知识普及宣传工作,特别是加强防震减灾科普示范学校建设工作,不断扩大宣传教育的覆盖面。在县广播电视台开设防震减灾知识专题节目,进一步加大宣传力度,普及防震减灾知识。各乡镇、各有关单位也要结合各自工作实际,搞好地震科普知识宣传,切实增强全社会防震减灾意识。

2、要加强地震三网一员建设工作,努力提高监测预报能力。各乡镇要进一步完善以乡镇、村、组三级干部为主的地震知识宣传网、地震宏观测报网、地震灾情速报网,广泛收集地震宏观信息,加强宏观信息沟通。

3、要进一步健全完善地震应急救援体系,落实防震减灾各项工作措施。县防震减灾领导小组成员单位要结合防震减灾工作职责,制定切实可行的应急工作措施,组建强有力的应急抢险队伍,多渠道筹措资金,储备必要的应急物资,确保在地震应急抢险救灾中取得实实在在的效果。要建立灾情统计上报体系,确定专人负责震情、灾情,确保震情、灾情信息及时上报。

4 、要坚持依法行政,切实加强对建设工程抗震设防要求的监管。发改、城建、安监、地震等部门要切实发挥职能作用,把工程抗震设防纳入基本建设管理程序,严格管理,确保新建、改建和扩建工程均达到抵御6级左右地震的能力。实施新农村建设和易地扶贫搬迁工程等建设项目的乡镇,要把农居抗震设防要求纳入工程设计和施工建设中,通过示范推广,逐步提高农村民房的抗震能力。

5、把应急避难场所的建设与我县公园建设、广场建设结合起来,做好应急避难场所的规划建设。

6、大力建设地震志愿者队伍。与团县委合作,做好地震应急救援志愿者的招募、管理和培训工作,增强志愿者的专业技能和应急救援知识,使他们成为我县防震减灾科普宣传和应急救援的骨干力量。

7、与有关部门联合做好各中小学校、各社会团体地震应急演练和现场工作准备,保证信息服务和应急指挥系统的正常工作。

8、完善落实好十二五规划。

市地震局年度工作计划


市地震局年度工作计划

我局将紧紧围绕党的十八大会议精神,认真学习贯彻党的十八大各项目标要求,积极将中央、自治区、市委市政府相关措施落到实处,进一步强化与提高服务保障的举措和能力,精心组织,突出重点,服务大局,全面落实完成年度工作目标。
一、积极开展政治理论学习,不断提高干部职工思想觉悟和素养,推动各项工作的开展
十八大三中全会精神及习近平总书记的一系列重要讲话精神是我们做好工作的思想武器,20xx年我局将继续组织全体干部认真学习相关文件及讲话精神,认真贯彻落实党中央、自治区党委政府、市委、市政府的决策部署,扎实工作,不断提高工作水平,进一步提高工作效率,为全面完成各项工作目标打下坚实的基础。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动
党的群众路线是我们党的根本路线,为全面贯彻落实党的十八大精神,我局认真谋划、精心组织,引导党员干部牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点,虚心向人民学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,为扎实开展党的群众路线教育实践活动打好基础。此外,认真对照检查形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,加强勤奋务实的作风建设,形成清正廉洁的良好氛围。
三、牢固树立“震情第一”观念,做好地震观测预报工作
“预防为主,防御与救助相结合”是防震减灾工作坚持的方针。我局继续组织做好全市震情跟踪工作,进一步完善全市群测群防灾情速报工作机制,不断加强地震趋势分析工作,及时处置可能出现的地震观测异常,密切关注地震活动,继续做好地震监测预报工作。
四、规范管理,全面提升震害综合防御能力
开展全市地震系统的抗震设防行政许可检查活动,通过检查活动进一步规范全市地震行政许可工作;继续推进将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序建设工程,通过加强部门协作,确保全市所有建设工程依法达到全市的抗震设防标准,从而逐步提高全市建筑物抵御地震灾害的能力。
五、持续开展宣传教育活动,进一步提高社会公众防震减灾意识
继续利用防震减灾宣传的各个特殊时段,积极采取多种形式开展各种宣传活动,通过上街下乡,利用广播、电视、电台、手机短信、报纸、横标、印发资料等多种形式,扩大防震减灾知识宣传面;进一步强化防震减灾知识“进校园、进社区、进乡村、进企业”工作;以北流防震减灾科普教育基地为示范,继续跟进和完善市、县的防震减灾科普教育基地建设。
六、不断健全地震应急机制,切实提高地震应急处置能力
进一步完善全市地震应急预案体系建设;完善玉林市地震紧急救援队和志愿者队伍的建设;继续开展地震应急检查工作,切实做好思想准备、机制准备、队伍准备和技术准备,做好特殊时段、关键场所的地震安全保障工作。
七、加强干部队伍建设,全面提升整体素质
以认真贯彻落实党的十八大会议精神为主线,进一步解放思想,加强思想、作风和组织建设;加强制度建设,增强民主议事、科学决策的能力;加大干部培训力度,进一步强化业务工作,努力提高队伍综合素质;加强信息工作,树立良好的机关形象。
八、重教育严防范,加强党风廉政建设
认真组织全体干部职工学习中央、自治区和市委关于党风廉政建设的重要精神,组织党员干部学习优秀共产党员、先进人物的先进事迹,做好党风廉政建设和反腐败斗争形势报告会传达学习工作,组织好反腐倡廉教育,在全局形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,为促进防震减灾事业全面协调可持续发展提供精神动力和思想保证。加大政务公开力度,完善监督制度。积极推进党内民主制度建设,坚持和完善重大决策集体研究决定制度。
九、统筹做好各项中心工作
积极响应市委市政府号召,按要求做好“美丽玉林·清洁乡村” 城乡环境综合整治工程活动;按照市直机关工委部署,做好党务信息化工作;加强综合治理,推进节约型机关建设,强化安全管理,消除各种不稳定因素,杜绝安全事故发生,全面做好维护稳定工作。营造和谐氛围,促进事业的健康发展。

20年地震局工作计划


20xx年地震局工作计划20xx年地震局工作计划 为全面完成区委、区政府关于培育壮大“八大产业”、实施“七大战略”,构建和谐、文明、小康**的工作思路,围绕区委、区政府的中心工作,积极完成上级交办的其它工作。结合单位实际,创造性地开展工作,进一步巩固成果,不断完善规章制度,改进工作作风,创行业一流成绩,将我局20xx年工作计划如下;
(一)时刻牢记“两个务必”,是做好防震减灾工作的保障
时刻牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民、提高宗旨意识,切实转变工作作风,率先垂范,全局干部职工开展社会主义荣辱观教育,公道正派、坚持原则、廉洁守纪,使我区防震减灾各项工作有所起色。
(二)强化防震减灾网络在防震减灾工作中的作用
我局从科普知识入手,让防震减灾助理员明白工作的重要性和发动群众发现宏观异常就积极上报的重要性,将召集防震减灾助理员和宏观观测员从简单到一定专业知识的培训,争取建设一支业务过硬的防震减灾助理员队伍。
(三)强化地震监测,提高预报水平
进一步强化队伍、培训队伍,捕捉异常,加强hc0-3、ca2+、mg2+、f-、电导率五个测项和地电监测跟踪,及时通报本区城和边周地区震情,强化对地震活动与地震前兆的监测,密切监视震情的发展,继续做好宏观观测点的管理工作,密切监视全区泉点,在做好中长期预测的基础上,捕捉临震信息,力争在短临监测预报方面有所突破,为**区委、区政府提供可靠的科学决策依据。
(四)加强防震减灾科普宣传
地震灾害是我区主要自然灾害之一,防御与减轻地震灾害是一项十分重要而艰巨的任务。做好防震减灾宣传工作,营造稳定安全的生存环境,对构建和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。我局继续对辖区内中小学学生进行防震减灾科普知识宣传和“23”丽江地震纪念日和纪念澜沧-耿马“11.6”大地震宣传周的宣传教育活动。
(五)加强地震业务合作
加强国内和国际合作,积极争取引进地震科研项目,开创防震减灾工作新局面。
(六)积极推进项目建设,夯实基础
积极争取项目的同时,争取各级各部门的支持,建设**区地震业务用房,夯实基础在硬件建设上有一个质的飞跃。

区地震局寻标对标提标达标工作计划


区地震局寻标对标提标达标工作计划

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的区地震局寻标对标提标达标工作计划,请大家参阅!

为贯彻落实区委开展“作风建设年”活动的部署要求,进一步找准先进标杆、查找自身差距、提升工作标准、争创一流业绩,推动全区防震减灾工作提档升级,现制定寻标对标提标达标工作计划如下:

一、高点定位寻标

市内对标**市地震局。近几年**市地震局宣传教育工作在全市系统考核中一直走在前列,以**市地震局作为对标赶超标杆,力争在20xx年全市地震系统考核中赶超**市局。

市内学习**市地震局。**市地震局群测群防工作一直处于领先水平。以**市地震局作为学习标杆,切实提升群测群防与管理水平,力争走在全市群测群防系统前列。

二、精准对标学访

1、学访形式、时间安排。学访主要以召开座谈会、实地参观见学、察阅资料等形式进行,时间安排在6月下旬。

2、学访的主要内容。**市局重点学习在宣传教育、科普基地建设、应急避难场所建设工作机制等方面的先进经验。通过比,我局在工作效率、工作作风、服务意识、责任意识等方面仍需提升。

**市局重点学习在三网一员建设、地震宏观观测、地震灾情速报等方面的先进经验。通过比,我区地震灾情速报整体水平不高,防震减灾宣传网仍需进一步提升。

三、奋力提标达标

以创建一流防震减灾宣传为目标,充分发挥地震干部职能作用,扎实推进防震减灾工作,力求防震减灾事业有新发展和新进步,为**建设做出新贡献。

1.建设一处省级应急避难场所。依据地震应急避难场所建设国家标准(GB21734-20xx),按照功能完善、平震结合,集市民休闲游憩、改善生态环境、防灾应急避难为一体的原则,建设一处功能完备的应急避难场所,具有应急避难棚宿区、应急供水、应急供电、应急简易厕所、应急物资储备用房、应急医疗救助室、应急直升机停机坪等7种功能。

达标时限:5月5日——12月31日。

(责任科室:办公室;责任人:** 办事员)

2.完成国家级地震示范社区创建。近年来,区委、区政府高度重视防震减灾,投入力度不断加大,地震监测台网进一步健全,做好防震减灾,要增强防震减灾意识,提升城乡赈灾综合防御能力,提高震情监测跟踪能力,增强地震应急救援能力,确保防震减灾各项任务落到实处,今年争取再建成1-2所国家级地震安全示范社区

达标时限:5月31日——12月31日

(责任科室:办公室;责任人:** 副局长)

3.提升地震应急救援能力。通过不定期培训,来提高各层次人员地震应急救援能力,充实壮大了应急救援社会力量队伍,确保地震发生时有充足的专业力量,能迅速、有序、有效地组织居民开展自救互救,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,尽快恢复生产生活。

达标时限:5月1日——12月31日。

(责任科室:办公室;责任人:** 办事员)

4.抓好防震减灾宣教工作。让公众通过观看地震科普图片、录像,听讲座,参观模型实物和地震仪器设备,在模拟地震场地亲身体验等生动、直观的方式,掌握地震科普知识和防震减灾技能与方法。防震减灾宣传教育基地已经初具规模,为开展经常性的宣传教育创造了基础条件。

达标时限:12月31日

(责任科室:办公室 责任人:** 办事员)

5.切实加强自身建设。做好队伍建设工作,要提高以下四个方面的认识。一是着眼防震减灾事业发展新阶段对人才素质结构的新需要,采取分层分类的办法调整各级后备干部和培养紧缺人才。二是探索建立从基层一线遴选干部办法,改善干部队伍结构。三是加大具有基层工作经历的公务员和事业单位工作人员招录比例,选拔急需专业的优秀毕业生。四是建立完善各类考核机制,通过竞争性选拔,使真正有能力有才干有创新精神的人才进入干部队伍。努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍,为防震减灾事业又好又快发展提供有力的组织保证。

达标时限:6月1日——12月31日。

(责任科室:办公室 责任人:**局长)

四、强化工作保障

(一)明确任务目标,落实推进责任。按照区委“作风建设年”活动的相关部署,提高全体干部职工的思想认识,把开展寻标对标提标达标工作作为深入转变工作作风、提升工作水平的重要载体。围绕寻标对标提标达标工作目标,精心组织,分步实施,重点突破,全面推进,促进整体水平的提升。明确我局主要负责同志为寻标对标提标达标工作第一责任人,班子成员是落实各项任务目标的第一责任人。我局作风建设年活动领导小组办公室建立一月一调度、一季一通报、半年一点评制度,及时掌握任务目标进展情况,发现问题,及时解决,对工作落实不到位的,及时督促整改提高。

(二)强化学习交流,实现持续提升。按照工作计划,分别与**市地震局、**市地震局建立“对标学访” 学习交流机制,每月进行一次进展情况交流,每季度开展一次联系互访交流活动,采取材料沟通、电话沟通、专人面对面沟通等形式,及时掌握对标单位工作动态,增进深度了解,持续跟进学习对标单位在防震减灾管理中探索的新经验、新做法。

(三)积极总结经验,建立长效机制。及时总结活动情况和取得的成效,建立活动长效机制。在争一流、夺第一基础上,不断提出新的提标达标要求。把寻标对标提标达标工作与具体业务、年度任务目标落实和强化作风建设结合起来,统筹安排,协同推进,在寻标、对标中找差距,在提标、达标中上台阶、出成果。将寻标对标提标达标工作落实情况纳入年终对科室和工作人员考核评价,工作落实情况作为评先树优的重要内容。同时,通过持续不断地开展寻标对标提标达标,促进全区防震减灾管理服务水平持续提升。

局党办工作计划


一、组织工作

    (一)以加强党的执政能力建设重点,大力加强各级领导班子能力

    1、继续加强基层干部的思想政治建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的的要求,加强基层领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,各级领导班子要认真贯彻党的十七大精神,贯彻党的路线方针政策。

    2、抓好基层班子的换届工作。根据公路处、运输处党委班子的任期届满实际情况,超前谋划、精心组织,确保基层换届选举工作顺利进行。

    3、建立健全领导班子思想政治建设的各项制度。进一步落实领导班子目标管理考核工作,建立健全领导班子的学习制度、工作制度、会议制度等各项制度,明确目标、落实责任,做好各项基础工作,把落实科学的发展观、正确政绩观和构建和谐社会的要求,体现到对领导班子的综合考核评价,体现到干部选拔任用“四权”的落实,体现到优化班子结构。选好配强各级领导班子,坚持公道正派,严把民主推荐关、任前考察关、讨论决定关任前公示关和日常考核关。

    (二)继续推进干部人事制度改革,大力加强干部队伍建设

    1、抓好干部选拔任用各项制度的贯彻落实。严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持民主推荐,任前公示、日常考核、讨论决定等项制度,并结合新的实践不断改进和完善,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。建立科学的干部实绩考评机制,全面、客观、准确地评价干部。

    2、注重干部的管理教育。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔作用科学机制。认真贯彻《党内监督条例》,坚持领导班子和领导干部年度考核制度,坚持述职述廉制度、重大事项报告制度、谈话和诫勉制度、干部交流制度,做到学习上常培训、政治上严要求、工作上压担子、作风上常监督,健全和完善干部管理制度,形成靠制度管人管事的机制。

    3、注重人才的培养和使用。树立教育、培训观念,积极探索干部教育模式。改进和创新干部教育培训方式,增强培训的针对性和实效性,各级干部积极参加市委组织的干部培训班,各级党组织要制定好处级干部培训计划,严格按计划参加市委党校组织的培训,保证处级干部参加市委党校的培训率达到100%。按照党管人才原则,抓住吸引、培养和使用三个环节,建设一支素质高、潜力大、能力强的后备干部队伍和交通科技人才队伍。

    (三)进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设

    1、完善党员教育监督管理机制。从抓教育入手,加强党员队伍建设。采取确实有效的措施,加强对党员的管理工作。要严格按照发展党员要求,做好新时期发展党员工作。积极探索新党员发展工作机制,重视在交通服务窗口、生产一线的骨干和优秀青年中发展党员。健全党员监督机制,要坚持党要管党、从严治党的方针,对党员的管理监督常抓不懈。认真规范党的基础性工作。

    2、深入开展“三先两优”和“学本领、争先锋、创伟业”活动。继续开展“争做五好党员、创建五好支部、争创五型机关”活动,及时总结党建工作经验,深入推进党的先进性建设的理论研究,树立先进党组织、党员典型,推进党的先进性建设,充分发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

    二、党风廉政建设工作

    1、抓好教育。以领导干部为重点,深入开展理想信念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观;开展社会主义荣辱观和从政道德教育,强化立党为公、执政为民意识;开展党的优良传统和作风教育,树立艰苦奋斗、廉洁奉公风尚;开展党纪国法教育,增强遵法守法自觉性。

    2、抓好监管。要继续完善全局惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,在交通基础设施建设领域、交通行政执法部门、重点工作环节强化监督,积极参加公路建设工程、原材料采购、重大项目的招投标监管和医疗药品采购、组织人事部门选人用人的监管,严厉查处不廉洁行为和腐败案件。

    3、抓好制度的完善和落实。紧密结合交通发展的新形势和全局工作的新要求,继续完善全局反腐倡廉制度建设,并贯彻落实到各项工作中,为全局工作发展提供廉政保证。 

   

煤炭局工作计划


煤炭局2009年的已经顺利的结束了,在2009年的工作中,较之前几年,煤矿事故的发生程度已经完全的减少了很多,这是我们一直以来坚持不懈努力的成果。在20xx年的工作中,我们要继续坚持2009年的工作思路,在之前的工作道路上不断的前进!

20xx年是实施全省确定的安全生产落实年。为切实做好20xx年煤矿安全生产工作,我们在认真总结和深刻反思去年工作的同时,对今年的工作进行了认真谋划,基本工作思路是:以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真贯彻落实市委精神,坚持以人为本理念,牢固树立安全发展观,采取得力措施,加大监管力度,做到明确目标,抓住重点,把握关键,着眼长远,努力实现煤矿安全生产“四个突破”。

1、着眼长远,在落实治本措施上取得突破,建立和完善煤矿安全生产责任体系、投入机制和处罚机制,推动全市煤矿安全生产状况稳定好转。

2、明确目标,在扭转安全局面上取得突破,走出近几年每到四季度发生重大事故的怪圈;

3、抓住重点,在隐患排查整改、资源整合和关井压产工作上取得突破;

4、把握关键,在加强薄弱环节上和易发事故环节防范上取得突破(即强化煤矿瓦斯、水患防范治理,强化煤矿企业领导带班下井制度,强化职工安全技术培训,强化落实煤矿企业安全生产主体责任);

围绕这一工作思路,在今年工作中,我们要以狠抓落实的实际行动,重点抓好以下几项工作:

一、采取有效措施,抓好工作落实

1、加大煤矿安全技术投入。为加强煤矿安全技术力量,我们要求各矿必须建立专门的安全组织机构,专职人员不得少于5人(包括采掘、通风、机电各一名专业技术人员),由矿和煤炭局共同确定人员,并在煤炭局备案。这些人员在矿长、委派安全生产矿长的直接领导下开展工作。凡未建立安全监察机构、专职人员配备不到位的不准复工生产。

2、调整充实安全口人员。工作好坏,关键在人。为进一步加大煤矿安全工作和依法监管的力度,我们对安全口人员重新进行充实调整,把懂安全、懂技术,工作有责任心和敬业精神的人员集中到安全口,建立一支专业化、年轻化、责任强、作风硬的煤矿安全监管队伍,适应当前煤矿安全监管工作的需要。同时,对局领导班子成员进行工作调整,搞好科与科工作协调,形成上下一致,齐抓共管的工作格局。

3、严格履行监管职责。根据调整后安全口人员的实际,确定岗位,明确岗位职责和任务,每半年进行工作述职,建立和完善安全生产责任制、安全检查、工作考核奖惩、安全例会、责任追究等制度,切实解决责任不清、压力不足、工作不实和干好干坏一个样的问题,对工作不履责、不尽心、应付差事、隐瞒虚报的人员,一经查实,坚决实行责任追究并严格执行待岗制度。每半月召开一次安全工作例会,分析当前煤矿存在的共性和个性问题,并有针对性地对煤矿存在的问题和薄弱环节进行梳理,明确下步工作重点,制定相应措施,抓好工作落实。同时在安全工作中采取典型引路、以点带面的方法,推进各项工作深入有序开展。

4、加大安全检查工作力度。每月对全市煤矿进行井上下全方位安全检查一次,对一通三防、高水患、提升运输等容易造成群死群伤的关键因素和关键环节进行重点检查,对瓦斯监控系统正常运行、矿级领导轮流带班下井、工人下井佩戴自救器、提升机综合后备保护使用、特殊工种人员持证上岗等进行专项检查。对查出来的事故隐患,按照一般、主要、重大隐患三种类型分别下达限期整改通知书和停产整顿指令书,逐一明确整改内容,整改时限和责任人。尤其把排查重大安全生产隐患作为工作重点,对排查出来的重大安全生产隐患实行挂(摘)牌制度,做到“谁检查、谁签字、谁负责、谁销号”,确保隐患整治到位,预防重大事故发生。

5、加大煤矿安全管理人员和特殊工种人员教育培训。针对煤矿安全管理人员业务素质低,安全意识淡薄,特殊工种人员操作技能差,流动性大的特点,今年我们要本着缺什么补什么、干什么学什么的原则,采取分期分工种办班的方式,认真开展安全教育培训活动,不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。

6、加强煤矿动态管理。我们要求每个矿每月5号前必须将本矿本月采掘计划上报局技测科,并按计划进行采掘。局安监科、技测科、考核督查科等职能科室采取定期不定期和不通知的方法,深入煤矿井下进行现场检查,对采掘情况进行核实。各委派生产安全矿长每天把井下安全检查情况通过传真的形式报局考核督查科,每个矿必须在矿调度室内悬挂采掘工程平面图,每天将采掘进展情况及时进行填图,月底交换。通过采取上述措施,及时掌握煤矿井下生产动态,强化管理,遏制煤矿无序开采状态。

7、突出重点,超前防范。针对我市煤矿目前现状和实际情况,在安全监管工作中,我们要把井下工作面数量、入井人数列为重点检查内容,对于超过规定生产的矿井坚决停产整顿,根据煤矿许可生产能力核定供应火工品数量。同时,通过采取严格采掘计划审批、月图纸交换、下井控制人数和局瓦监中心利用可视系统加强日常监控等措施,使超能力生产现象得到有效遏制。

二、提高办矿门槛,确保煤矿安全投入

今年,我们要把提高办矿门槛作为从源头治理煤矿的一项重要举措来抓,凡XX年未缴纳“两金”的煤矿必须在恢复整改前按规定标准足额缴纳安全生产风险抵押金和安全投入专项资金,凡未在规定时间内足额缴纳“两金”的煤矿,视为自动放弃复工整改,列入关闭矿井序列。

安全生产风险抵押金标准:根据冀政[XX]20号文件规定:年生产能力3万吨以下的矿井(不含3万吨)缴纳200万元;年生产能力3万吨以上的矿井,每万吨缴纳100万元。安全专项投入资金按规定标准收取和管理(武办发[XX]9号文)。

XX年已经缴纳部分“两金”的煤矿,“两金”可结转继续使用,不足部分一次性按标准补齐。在“两金”缴纳上做到不开口子、不留余地。

三、严厉打击越层越界开采行为

越层越界开采与安全生产息息相关,是15种重大安全生产隐患之一。为了遏制煤矿越层越界开采行为,我们将采取四项措施严厉打击和惩治。一是与国土资源部门共同组成一个专门小组,就如何遏制煤矿越层越界开采行为进行研究和探讨,制定一个协调查处机制,对严重越层越界的矿井,发现一次由市国土资源部门向市政府提请依法予以关闭。二是加大日常安全检查力度,凡在检查过程中查出煤矿有越层越界开采行为的,除责令煤矿立即停产整顿外,根据《特别规定》依法对煤矿企业和煤矿企业负责人进行处罚,同时函告国土资源部门。三是实行采掘计划审报和月图纸交换制度。四是组建3至5人的专业测量队,每月对全市生产煤矿的采掘活动现场实测一次,从源头上掌握煤矿井下采掘实际情况。

四、加强资源整合力度

1、加大关井工作力度,我们要结合全市煤矿实际,制定今年关井工作实施方案和促进关井的激励政策。总的要求是:以总量控制为目标,以资源整合为契机,坚决关掉一批不具备安全生产条件的煤矿,重点关闭对象为:采矿许可证到有效期限的;年产3万吨以下的;资源整合后未批准保留的;未提出办证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的;未通过煤矿安全监察机构验收的;不缴纳“两金”的;存在《特别规定》所列15种重大安全生产隐患不及时采取有效措施整改,仍然进行生产的;发生重大安全生产事故的。通过关井,到今年底全市煤矿保留30个左右,从源头上减少和控制煤矿安全事故。

2、搞好人力资源整合。针对目前煤炭产业越来越紧的政策,我市煤矿要更好地生存发展,资源整合是必由之路。为搞好煤矿资源整合,优化煤矿布局,我们要结合全市煤矿实际,按照“总量控制、整改连片,就近可行,先整合后复工”的原则,制定全市煤矿资源整合实施方案,采取“抓点带面,先易后难,稳步推进”的方法,加大对全市乡镇煤矿的整合力度,确保煤矿资源整合工作顺利完成。通过煤矿资源整合,减少煤矿数量,解决越层越界开采,提高产业集中度,提升煤矿安全技术装备水平,形成以骨干煤矿企业为主体的生产开发布局,促进全市煤炭工业健康稳定有序发展。

五、利用科技手段,促进煤矿安全生产

1、利用先进的探水雷达技术搞好防探水工作。为吸取高村煤矿“11.24”透水事故教训,根据全市煤矿现状和实际,我们要在继续对煤矿采取分类管理的基础上,给每个煤矿配备先进的探水雷达设施,聘请有关方面专家,就如何使用探水雷达设施举办专门培训班进行传授,每个矿必须成立由5至6名人员组成的防探水工作组,使用探水雷达设施进行防探水,真正做到“有疑必探、先探后掘”,坚决杜绝透水事故的发生

2、加大瓦斯集中整治力度。今年,我们要把通风瓦斯管理作为安全专项整治的一项重点工作来抓,加快煤矿监测监控系统建设和联网步伐,今年上半年所有煤矿都要安装瓦斯监测监控系统,并与局瓦监中心联网,实现全局煤矿瓦斯管理集中监控。所有生产煤矿必须在主要生产系统和采掘面安装瓦斯探头,跟头作业,在各个井口安装可视探头。由局瓦监中心每天对所有生产煤矿井下瓦斯浓度、风机开停状态、设备送电断电及采掘工作面运作情况实时监控,直观了解煤矿井口作业、入坑人数、工人验身、携带火工品、佩戴自救器、矿级领导轮流带班下井和委派生产安全矿长入坑等安全生产情况信息,通过系统网络下达排查隐患整改指令等。同时加强对煤矿瓦斯监测监控系统的检查、维护和保养,保持系统正常运转,使用灵敏。通过煤矿瓦斯管理集中监控,提高瓦斯管理工作水平,有效遏制煤矿瓦斯事故发生。

六、加强精神文明建设,促进各项工作开展

1、加大保稳定工作力度。今年,根据各矿不稳定因素的具体情况,采取针对性措施认真解决,重点做好原暴庄煤矿、周庄煤矿职工上访隐患排查,争取3月底前完成暴庄煤矿农民合同制职工上访要求补缴养老金案结案。10月底完成周庄煤矿农民合同制职工补缴养老金工作。协助经贸局做好贺庄煤矿刘承红案化解回访和稳控工作,确保全系统稳定。同时,积极筹措资金,做好民心工程,为改变对口帮扶村履行好我们应承担的社会责任,使部分山区群众从中得到实惠。

2、继续搞好政务公开和民主评议工作,拓宽政务公开和民主评议的内容,搞好服务承诺和公开践诺,在去年政务公开和民主评议排位的基础上,今年力争位次前移。同时,扎实做好机关效能建设及优化环境工作,在安监科、技测科、督查科、市场办、宣教科和瓦监中心六个具有执法执纪和对外服务的科室中开展创优评差活动,定期不定期进行效能检查,达到“行政提速,服务提质”的目的,更好地履行“执法执纪为人民”的工作宗旨。

3、在去年纪检监察工作的基础上,今年,重点做好廉政警句上墙、廉政制度和廉政文化建设,纠正执法人员在执法过程中的不规范行为,重点查处系统内及机关科室工作人员违纪及违规执法案件,促使全局执法执纪工作人员依法行政、文明执法,热情为煤炭企业服务。

七、切实抓好委派生产安全矿长管理工作

为进一步强化煤矿企业安全生产责任主体地位,建设本质安全性矿井。今年,我们要在去年委派生产安全矿长的基础上,再增加一名技术总负责人,一人管安全,一人管技术,两人直接由煤炭局管理,实行综合考核。一是变月底考核为日常考核,日常考核由安监科、技测科和考核督查科等职能科室在下矿安全检查过程中实施;二是每月底由煤矿业主以书面文字形式对委派生产安全矿长和技术总负责人的出勤、工作业绩、下井次数等情况进行评价;三是由局考核督查科每天利用可视监控系统对每个矿的运行情况进行调度;四是委派生产安全矿长每天工作及下井检查情况以文字形式传真到局考核督查科。每月底由局考核督查科根据上述情况对每个委派生产安全矿长和技术总负责人进行综合考核,按百分制形式计发工资,月考核一次不合格的给予黄牌警告,连续两个月考核或年度三次考核不合格的,予以解聘。同时赋予委派生产安全矿长行政执法权限。通过上述措施的实施,调动委派生产安全矿长和技术总负责人工作的积极性,增强工作责任心,不断提高矿井安全管理水平,促进煤矿安全生产工作。

20xx年的工作并不是像我们计划的那样,在实施计划的过程中,肯定有很多的事情发生,因为煤矿事故时有发生,所以我们要时刻做好冲在第一线的准备,坚决关闭小煤窑,让安全生产时刻进行,不能有任何的闪失,这样我们煤炭局20xx年的工作才会做到最好!

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