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交通运输局工作计划

交通运输局安全应急工作计划范文。

按照上级所指示的内容,我们都要准备好一份详细的工作计划。工作计划,就是我们对下阶段工作的目标、实施步骤及结果的预期规划。那么怎样写工作计划才能保证工作计划更清晰明了呢?下面是小编精心整理的"交通运输局安全应急工作计划范文",建议你收藏并分享给其他需要的朋友!

一、指导思想

以科学发展和安全发展为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实习总书记、李总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神,强化红线意识,坚守底线思维;以确保人民群众的生命财产安全为己任,采取“安全监管、行政执法、教育培训”三并重的原则,规范煤矿企业生产行为,严厉打击非法违法行为,增强安全监管的有效性和权威性;以落实企业主体责任为中心,狠抓制度落实,深入开展隐患排查治理,抓实开展安全治本攻坚;以产能升级、正规开采、支护改革、“六大系统”建设、小煤矿关闭退出为重点,不断夯实煤矿基础,提高安全生产水平,坚决遏制和杜绝较大及以上事故,全力预防和减少一般事故,促进煤矿安全生产与经济社会同步协调发展。

二、编制原则和要求

(一)依法行政、严格执法。依法行使日常监管、执法检查、行政强制、行政处罚职权,做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当,按照煤矿安全生产有关法律法规要求,严格执法,公正执法,廉洁执法。

(二)统筹兼顾、全面覆盖。把全县五个产煤乡镇的56家县属煤矿全部纳入监管执法范围;同时加大对黄丰桥中心工作站的指导和督查力度

度,加强与产煤乡镇煤监站的协调沟通,委托授权,做到上下衔接,避免交叉,层层落实。

(三)分类监管、突出重点。根据煤矿在不同时段的特点、安全隐患严重程度等情况,分为ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类矿井,坚持日常监管、重点监管、专项监管、交叉(联合)执法、明察暗访相结合,分类监管、突出重点开展各项监管。

(四)科学编制、保证质量。安全监管股、黄丰桥中心工作站、各产煤乡镇安监站要统筹考虑现有监管力量和装备条件,监管煤矿的数量、规模和分布特点,以及辖区煤矿企业自身状况,从实际出发,实事求是,合理确定检查频次,科学编制监管计划。

三、工作目标和主要任务

(一)工作目标:进一步推动落实煤矿安全生产主体责任,抓实开展煤矿安全治本攻坚,坚决杜绝较大及以上事故,控制和减少一般事故,事故死亡人数控制在年度控制指标以内,确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

(二)主要任务:20xx年全县煤矿安全生产工作突出抓好以下几项重点工作:1.全力推进正规开采、支护改革、采掘机械化改革;2.狠抓制度落实,加大隐患排查治理力度;3.突出瓦斯、水害、顶板三大灾害防治;4.加强和规范煤矿图纸等技术资料管理;5.继续深入开展重点县攻坚战,抓实开展煤矿安全治本攻坚

;6.加强“六大系统”建设和安全质量标准化建设,坚决取缔国家明令禁止使用的淘汰设备与设施;7.加大“打非治违”力度,严厉打击煤矿非法违法生产行为;8.完善煤矿驻矿安监员管理体系;9.加强监管队伍建设,提升监管执法水平,进一步完善执法机制,规范监管执法行为;10.创建安全生产示范矿井。

四、安全监管的组织

(一)执法检查职责分工

县煤炭局主要负责本辖区56家煤矿企业的执法检查(详见附件1)。安全监管股依法对煤矿企业开展执法检查,组织重点监管、专项检查和安全大检查工作,配合上级部门的监察监管;黄丰桥中心工作站依法对煤矿企业进行日常监管,同时配合开展执法检查、复查、复产验收等工作。

黄丰桥中心工作站执法监管工作分片区进行,共划分为三个片区4个监管组,1个防治水技术服务中心。其中鸾山片区14个煤矿由监管一组负责;兰村片区14个煤矿由监管二组负责;黄丰桥片区26个煤矿由监管三组、四组负责(含湖南坳乡1家、柏市镇1家)(详见附件5)。防治水技术服务中心负责全县煤矿的防治水监管工作(详见附件6),对水患严重区域、严重煤矿实施重点监管(详见附件3)。

桃水镇2家煤矿企业由安全监管股联合桃水镇安监站联合监管(含防治水专项检查)(详见附件4)。

安全

监管股在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对黄丰桥中心工作站执法监管工作的业务指导,加强与各产煤乡镇政府煤矿安全生产工作的联系和协调,精心组织,严格保证检查内容及质量。

(二)执法检查方式

执法检查方式分为日常监管、重点监管、专项监管、交叉(联

合)执法、明查暗访和安全大检查六种方式。

1、日常监管。各监管组按照既定监管计划对所辖煤矿企业开展安全监管检查工作。日常监管查出的隐患和问题,必须督促煤矿企业按“五到位”的原则进行整改,严格按时限要求复查煤矿整改效果,复查必须做到整改不彻底不放过、追究问责不到位不放过。对于停产矿井,隐患未整改或整改落实不到位的,坚决不能恢复生产,整改达标复产后,监管人员要及时进行结案归档,实现发现隐患、整改隐患、消除隐患的监管执法闭合管理。

2、重点监管。由站领导带队对重点矿井实施监管,每月检查次数不得少于1次,并可根据实际情况增加检查频次。各片区、监管组要建立重点矿井隐患排查治理台账,包括历次检查笔录、整改方案、重大安全隐患排查整改记录、复查情况。对重大安全隐患进行跟踪回访,确保隐患及时整改到位。每季度向县局书面报告辖区内重点矿井检查和查处情况。

3、专项监管。年度内组织四次专项监管,分别是机电运输专项监管(一季度)、防治水专项监管(二季度)、“一通三防”专项监管(三季度)、顶板防治专项监管(四季度)。

4、交叉(联合)执法。黄丰桥中心工作站不定期组织各监管组开展交叉执法检查,对个别多水平生产、工作面点多面广、管理混乱、安全隐患严重的矿井,可整合多个监管组开展联合执法检查。同时各监管组也要不定期的组织煤矿安全管理人员、驻矿安监员到其他煤矿参与交叉检查工作。

5、明察暗访。按照“四不两直”要求,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场,对生产矿井、停产矿井进行突击检查或面上督查,全面掌握煤矿最真实的安全生产状况,切实提升监管执法的时效性和权威性。

6、安全大检查。根据国家、省、市有关文件及会议精神要求,由安全监管股制定方案并报局领导审批后实施。

(三)执法检查频次

对列为重点监管(ⅲ类)的13家煤矿企业,安全监管股每年至少开展2次执法检查;对桃水镇2家煤矿企业,安全监管股联合桃水镇安监站每季度至少开展1次执法检查(详见附件4)。执法检查后,由桃水镇安监站组织开展复查。

黄丰桥中心工作站按照监管分工原则,对煤矿实施

计划监管和机动监管,并根据工作需要配合支持县局组织的专项监管和其他监管检查,组织落实相关执法文书的要求。原则上各监管组对监管ⅰ类矿井每两个月至少开展1次执法检查,对监管ⅱ类矿井每季度至少开展2次执法检查,对监管ⅲ类矿井每月至少开展1次执法检查(固定计划安排详见附件5);防治水技术服务中心对水害ⅰ类矿井每年至少开展1次执法检查,对水害ⅱ类矿井每年至少开展2次执法检查,对水害ⅲ类矿井每年至少开展3次执法检查(固定计划安排详见附件6)。

除计划监管检查外,各监管组、防治水技术服务中心根据监管频次要求及辖区内煤矿安全生产状况,每月制定机动计划,原

则上每个单位每月不得少于3矿次。

(四)全年监管重点工作安排

一季度:组织春节停产督查、节后复产复工和机电运输专项检查;

二季度:组织防治水专项检查,对矿长、驻矿安监员进行考核;

三季度:组织“一通三防”专项检查;

四季度:组织顶板管理专项检查,对矿长、驻矿安监员进行年度考核。

(五)其他行政执法工作

1、深入贯彻落实20xx年最新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)、《煤矿领导带班下井及安全

监督检查规定》(总局令第33号)、《煤矿矿长保护职工生命安全七条规定》(总局令第58号)、《关于印发50个煤矿安全重点县(市、区)遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》(安委办函〔20xx〕82号)及《XX市人民政府办公室关于推行高危行业生产经营单位安全生产事故隐患自查自改月报工作的通知》(株政办发 〔20xx〕28号)、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知》(安监总煤调〔20xx〕80号 )等文件精神,全面落实煤矿企业主体责任,抓实开展重点县攻坚战。

2、开展监管执法集中行动。集中县局主要监管力量,必要时邀请湖南省煤矿安全监察局湘潭监察分局、市安监局全程参加,对安全管理混乱、安全生产条件差、安全隐患严重的煤矿进行集中执法行动,组织全方位检查,对存在重大安全隐患的煤矿实施停产整顿,并在县主要媒体公开通报批评。

3、创建安全生产示范矿井。各监管组、防治水技术服务中心要树立监管与服务并重的指导思想,以技术服务为基础,以监管执法为手段,强力推进企业主体责任落实,突出解决煤矿实际问题,根治常见安全隐患,创建一批安全生产示范矿井(示范矿井标准另行制定),原则上每个监管组、防治水技术服务中心年内必须创建2个以

上示范矿井。

4、加强驻矿安监员管理。安全监管股负责煤矿驻矿安监员的包括驻矿安监员变更、培训、考核、工作发放等日常管理工作(考核标准另行制定)。各监管组负责检查煤矿驻矿安监员职责落实情况,每次检查都要听取驻矿安监员的工作汇报,同时加强与辖区内煤矿驻矿安监员的联系,定期组织座谈,组织参与交叉执法检查。

五、安全监管的内容

(一)执法检查内容

1、全面检查《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)第八条规定的十九项重点内容;

2、重点检查国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国发〔20xx〕446号)第八条规定的15项重大安全隐患;

3、检查新《安全生产法》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(总局令第58号)、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)七大攻坚举措的学习贯彻落实情况;

4、检查企业主体责任落实情况,检查煤矿矿长、驻矿安监员及其它副矿长履职情况、矿领导带班下井制度和隐患排查治理制度执行落实情况。

具体参照《煤矿安全生产执法检查参照表》(详见附件9)。

(二)执法检查结果的处理

执法检查及日常监管检查结果应按照国家安监

总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,特别注意七条:

1.要求煤矿企业进行整改的,应下达书面整改指令;应当停产整改或停产整顿的,应下达书面停产整改或停产整顿指令,并函告公安部门停供火工产品;

2.应当撤出危险区域作业人员的,应下达书面撤出人员命令书;

3.应当立案查处的,应依法进行立案查处;

4.应当由其他部门处理的(如超层越界开采),应及时书面通报并移送相关部门;

5.应当依法提请人民政府关闭取缔的,应及时向人民政府书面报告;

6.对存在非法违规生产,或者煤矿长期停产现象,县局及时函告当地人民政府;

7.执法检查的相关材料、文书应建立执法检查台账,一矿一档,按编号按月装订成册,存档。

(三)行政处罚

对检查发现的重大和较大隐患,依法依程序实施行政处罚,行政处罚可针对矿井存在隐患情况进行停产整顿或相应的经济处罚,并使用统一规范的执法文书,制作统一规范的案卷卷宗,行政处罚到位后,填写结案报告,并由安全监管股存档。

(四)约谈制度

对安全管理混乱、安全生产条件差、安全隐患严重、隐患整改力度小或拒不执行监管指令的煤矿,由县局或黄丰桥中心站组织,约谈煤矿董事长、矿长、驻矿安

监员。

(五)执法检查要求

1、煤矿安全监管执法人员要认真履行好各自的岗位职责,认真落实监管责任,严格执法,公正执法,廉洁执法。

2、日常监管应与执法检查相结合,突出解决煤矿实际问题,及时整治常见安全隐患,杜绝和防范重大安全隐患,督促煤矿切实落实企业主体责任,确保检查取得成效。

3、各监管组、防治水技术服务中心每次检查前都要提前做好执法准备,明确检查内容,检查过程中要对前次检查文书所提出的隐患进行复查,检查后及时将文书登记、归档。

4、各监管组、防治水技术服务中心每月27日前必须制订好下月监管预安(详见附件7),确定下月机动监管名单、监管时间安排,并根据煤矿实际明确监管重点内容。每月3日前必须汇总上月检查情况,并形成文字材料包局安全监管股(详见附件8)。

六、监管队伍管理与考核

(一)全体监管人员应按照县局《关于提高煤矿安全监管人员专业技能工作实施方案》要求,加强专业技能学习,不断提高自身素质和监管业务技能,工作积极主动,敬业奉献,团结协作,认真配合,促进监管队伍同时进步,整体提高。

(二)安全监管股与黄丰桥中心工作站、各监管组与防治水中心应切实履行煤矿安全监管职责,严格执法检查,科学制

定方案、层层落实责任、加强协调配合,严格遵守各项廉政规定。

(三)建立监管考核奖励机制(方案另行制定),县煤炭局每季度对黄丰桥中心工作站执法检查工作进行考核,对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员予以嘉奖,对不依法依规依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)相关规定,严肃追究相关责任人的责任。

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县交通运输局工作计划


县局

2014年是我县解放思想、抢抓机遇、攻坚跨越的关键年,也是全县“项目突破和生态创建年”。做好今年的交通运输工作,对于全面实施交通运输“十二五”发展规划,巩固交通运输事业发展的良好态势,促进全县经济社会科学发展跨越发展,具有重要意义。今年,县交通运输工作的总体思路是:认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕全县中心工作,以“项目突破和生态创建年”为总抓手,以加大交通基础设施建设为重点,以加快转变交通运输发展方式为主线,着力抓好农村公路养护、道路运输市场整治和交通运输安全管理等工作,不断提升交通运输综合服务能力和水平,为我县经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

围绕上述要求,我们将着重抓好以下几个方面的工作:

(一)强化工作措施,全力推进交通重点项目建设。围绕县委确定的重点工作,积极采取措施,加大对上争取力度,全力推进交通重点项目建设。一是加快推进济乐高速公路、汽车客运站等项目建设。积极加强沟通协调,解决工程建设中存在的问题,全力加快推进项目建设进度,力争年内完成济乐高速公路路基工程和汽车客运站项目建设。二是重点抓好县乡公路改造和农村公路危桥改造项目建设。积极争取省、市资金扶持,加大工程投入力度,力争年内完成济乐高速公路连接线、商展路、龙白路、赵沙路等三条重点县乡公路改造和西关桥、生张桥等5座桥梁改造工程。三是着力抓好通村油路项目和耿玉路、白大路安保工程建设,不断提升我县农村公路通达能力。

(二)突出工作重点,全面提升农村公路管理养护水平。围绕“全国绿化模范县”和“国家级生态县”创建活动,进一步加大农村公路管理养护力度,深入开展“农村公路管理养护年”活动,重点打造“龙怀路、耿玉路、白玉路、龙白路、燕韩路”等县道养护环绕示范圈,积极推进乡村两级养护示范圈建设,加大安保工程建设投入力度,不断提升农村公路管理养护水平。另外,进一步加强城乡路域环境综合整治,深入开展农村公路综合整治活动,为全县经济社会发展和群众出行提供良好的道路通行环境。

(三)加强综合治理,切实维护全县道路运输市场良好秩序。积极发挥职能作用,加强道路运输行业监管,不断完善道路运输行业准入和退出机制,加强行业诚信体系建设,努力提升行业文明服务水平;继续加大道路运输市场综合整治力度,重点开展超限超载、客运出租、汽车维修、驾驶员等专项整治活动,严厉打击违规经营行为,维护良好的道路运输市场秩序。

(四)严格落实责任,全面提高行业安全监管水平。严格执行管理各项法规制度,进一步落实运输企业安全生产责任制,夯实安全生产基层基础,着力加强旅客运输、危险品运输、农村客运等动态安全监管,大力开展“安全生产基层基础提升年”活动,深化“打非治违”专项行动,加强安全生产隐患排查整改,有效防范和遏制交通安全生产事故。

(五)加强自身建设,努力打造文明和谐交通。一是严格落实中央“八项规定”和省、市、县委改进工作作风的有关规定,切实提高人民群众对交通运输行业的满意度;二是进一步简化办事流程,拓宽办事渠道,创新服务举措,提高工作效率和服务水平,为广大人民群众提供优质、快捷的服务。三是加强执法队伍和业务技能的培训,提升执法队伍的综合素质,打造一支思想过硬、文明守纪、服务社会的交通行政执法队伍;四是坚持把作为各项工作的重中之重来抓,严格遵守廉洁从政各项规定,努力打造一支廉洁、勤政、务实的交通干部队伍。

交通运输局安全工作要点


交通运输局安全工作要点

局属各单位、局各科室:
20xx年安全工作目标总体要求是:认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全责任制,狠抓安全管理,坚持“三个不”“四个前”的工作方法,即:规定工作不漏项,常规工作不松懈,专项工作不拖拉。做到责任在前,教育在前,防范在前,措施在前,把不稳定因素消灭在萌芽状态;严格控制各类事故发生次数,确保不发生重大恶性事故;事故损失指标控制在市、县规定的责任范围内。具体工作目标按局与各单位签订的安全管理责任制规定考核。
为了确保实现上述安全工作目标,进一步加强我县交通系统的安全生产、消防安全和社会治安综合治理工作,全面认真落实安全工作措施,使各项安全工作落到实处。根据上级要求和本系统工作实际,特提出20xx年安全工作要点,希望各单位结合自身安全工作特点,认真贯彻执行。
一、进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作历来是交通运输系统一项重要工作,事关政治稳定、社会安定和经济建设成败。为此,必须从讲政治的高度,从构建和谐社会出发,以对人民生命财产高度负责的精神来充分认识抓好安全工作的重要性。
二、进一步加强对安全工作的领导,建立完善的安全工作管理网络。安全工作实行“首长负责制”,单位法定代表人是安全工作第一责任人,要坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位第一把手要亲自抓安全工作,认真研究制订安全工作计划,合理安排安全工作经费,安全生产费用实行专款专用,推动安全工作的有效开展。单位主要领导要亲自定期研究和检查单位的安全工作情况,对本单位安全情况要心中有数,及时采取有效措施保证本单位的全面安全。
要明确安全工作分工负责制和“一岗双责”制,各单位要确定一位分管领导负责安全工作,同时指派专(兼)职安全员来负责生产安全、消防安全、内保安全、综治维稳工作,分工要明确,责任要到位。
三、全面落实安全管理责任制。进一步落实企业安全生产主体责任,以规范化和标准化为抓手,督促生产经营单位加大安全投入,强化安全设施建设;以及不定期开展生产经营单位安全生产经费投入情况专项督查。
局与各单位签订安全目标管理责任书后,各单位都要与下属部门、科室、各相关责任人签订安全目标管理责任书。工程施工管理单位要与各工程项目部、施工队签订安全目标责任书,并要督促施工队直接与特殊工种操作人员及相关从业人员签订安全目标责任书;道路运输企业要和各下属部门及司乘人员签订安全责任书,真正做到纵向到底,横向到边,不留死角,责任书签订率要达到100%。责任书要目标明确,可操作性强,便于检查考核。
四、进一步完善安全管理规章制度和规范化管理体系。安全管理必须有章可循,要进一步完善安全生产目标管理责任制和考核办法,细化量化内容,提高目标管理责任制考核可操作性。深化安全工作“网格化”管理工作,提高“网格化”的实效性。各单位要根据自身工作特点在原有一整套与安全目标管理责任制相配套的规章制度的基础上,根据工作发展情况不断进行补充完善,使安全工作纳入制度化管理,以保证单位各方面的安全。
五、进一步抓好安全宣传教育和培训工作。各单位要开辟安全宣传专栏,营造气氛,要充分利用各种传媒手段、各种形式对干部职工进行安全教育,宣传安全注意事项,组织集中新闻报道,要策划开展平安交通建设媒体集中宣传报道活动,增强报道密度,加大报道容量.要全面贯彻上级各项安全工作的方针政策,文件和会议精神,要认真学习贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安保卫工作条例》和其他一系列有关安全工作法律法规,增加干部职工的安全知识,提高全员安全意识。同时要按规定对相关人员进行安全知识培训,尤其对新上岗人员进行岗前安全培训,特殊岗位人员要持证上岗。干部,职工受安全教育面要达到100%。
六、突出重点做好安全工作。安全工作是一项常年必抓的经常性工作,但根据季节特点和单位工作实际,必须有重点地抓好各个时期的安全工作。节假日要抓好春节、国庆等重大节假日期间的客运、内保、维稳、消防等工作;汛期要抓好“三防”和渡口安全工作;夏、冬季节要抓好消防、用电安全和防暑、防冻工作;“春运”、旅游旺季、客运高峰期要重点抓好客运、渡运安全工作。同时,要努力完成上级部门布置的有关中心工作,积极开展“春运安全”、“安全生产月”、“11.9消防日”及其他各项活动,要做到重点工作有计划、有行动、有检查、有总结,确保工作圆满完成。
七、认真抓好安全检查、隐患整改工作。安全生产检查是发现事故隐患的行之有效的手段,各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产检查工作,定期检查责任制是否落实;规章制度是否完善;硬件设施是否完备;安全管理人员工作是否到位;档案、台帐

交通运输局安全工作要点第2页

是否规范;现场管理是否严格;各种安全警示标牌是否合理设置,检查面要达到100%。通过检查,找出问题,及时采取措施整改各种事故隐患,把事故苗头消灭在萌芽状态,防止各类事故的发生。万一有事故发生,要按规定渠道,及时如实上报,并按“四不放过”原则认真处理。
八、各单位要建立一套可即时启动的突发性事故应急处理预案,并不断补充完善,对重特大安全事故和突发性事件能及时有效处置,以减少事故损失。对已建预案要组织演练,以检验其实践有效性。
九、要强化安全管理基础工作。各单位要按《xxxx县交通运输系统安全工作管理办法》的规定进一步规范安全台帐资料,特别要督促下属二级部门及施工队按上级要求记录好各种资料,认真填报各种报表,如实反映各种安全情况,并将各种书面资料归类存档,以便对照检查。要保持信息畅通,建立联系制度,经常开展联系沟通工作,要及时报送各季度安全小结、数据和《xxxx县交通运输系统安全工作月报表》。
十、要认真做好安全目标管理责任制考核工作。根据年初工作目标,认真考核工作计划完成情况、人员责任到位情况、经费落实使用情况、规章制度执行情况、安全管理实绩情况,认真总结经验教训,并进行奖惩兑现。
各单位对安全工作必须有计划、有布置、有检查、有总结,各单位特色工作和突出事迹要及时上报。局每季度组织检查一次,重点工作阶段进行专项抽查,半年进行安全工作小结,年终对责任书达标情况进行考核,对在安全工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰,对在安全工作中因失职造成重大损失的,要追究责任者的相应责任,努力使全系统安全工作上一个新台阶,确保我县交通运输系统有一个安全的工作环境和平安的生活环境。

交通运输局安全生产工作要点


交通运输局安全生产工作要点

根据国务院、省、市、县政府及市交通运输局安全生产会议精神,按照市局《关于印发20xx年安全生产工作要点的通知》(运交法函【20xx】13号)的具体要求,结合全县交通运输安全生产工作实际,现将20xx年安全生产重点工作安排如下:

一、工作目标

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻国务院安全生产会议精神,深入学习贯彻新《安全生产法》,不断深化“平安交通”建设,进一步强化红线意识,强化安全生产基层基础,强化依法治理,努力减少一般事故和较大事故,遏制重大事故,杜绝特别重大事故,保障人民群众生命财产安全,推动交通运输安全发展。

二、主要任务

(一)依法加强安全管理。各单位要加大对新修订的《安全生产法》等安全生产法律法规的宣贯力度,将学习宣贯纳入领导班子中心组学习、干部培训和职工教育计划,做到学懂学通、自觉遵守,不断强化以人为本、生命至上、安全发展的理念,不断提高交通运输系统知法、守法、用法、护法意识,不断推进安全生产工作法治化进程。要对照新《安全生产法》有关规定,对本单位安全生产管理制度全面梳理,突出重点领域,按照轻重缓急原则,推进安全生产管理制度的废、改、立工作,进一步建立和完善安全生产约谈、挂牌督办、重点监管名单、安全隐患排查治理、安全生产标准化建设、诚信管理等安全生产管理制度,把国家法律的创新性制度转化为行业管理与企业生产的具体措施,提高安全生产依法治理水平。

(二)完善安全监管体系。各单位要结合实际,制定出台《落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任的意见》,细化明确交通运输系统安全生产党政同责、一岗双责的具体责任,逐级逐人列入“责任清单”,纳入年度目标责任,加强督查考核,促进形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的总要求,进一步明确安全监管职责,落实监管责任,规范履职行为,建立横向到边、纵向到底、职责明晰的安全监管责任体系。积极研究建立交通运输安全生产考核评价、尽职免责和失职问责机制。

(三)落实企业主体责任。交通运输企业等生产经营单位要严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与行业标准,依法依规开展安全生产活动,自觉履行安全生产主体责任,重点强化企业负责人、管理人员和岗位人员的安全生产法定责任,切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。要足额提取、规范使用安全生产费用,加强劳动保护,改善劳动环境,预防职业危害,要强化全员安全教育培训,有效提高从业人员安全生产知识和安全防范能力。要健全完善安全生产责任制、安全生产规章制度,规范操作规程,加强重大危险源监控,坚决查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。

(四)开展安全专项整治。各单位要以深入开展“平安交通”创建活动为主线,抓住重点,整体推进,扎实开展安全生产专项整治。

1.工程建设领域。要突出桥梁、高边坡、爆破等高危工程的风险评估和实时监控,开展公路工程施工危险源辨识工作,严格安全隐患排查治理工作。要贯彻落实《公路工程施工安全生产费用管理办法》,确保施工现场和施工人员安全防护设施、安全防护用品投入到位。继续开展“平安文明工地”建设活动,全面提升工程建设安全生产管理水平。

2.公路桥隧运营领域。要认真汲取“3·1”事故教训,加强公路桥梁、隧道路面管控,严防车辆尤其是危化品运输车辆在隧道内、桥梁上发生拥堵、滞留。加强路面日常管理养护和路政巡查,及时处置公路病害,修复受损交通设施。加大对危桥、易发生地质灾害、事故多发路段等重大安全隐患路段的动态跟踪治理,认真落实桥梁运营养护管理工作制度,加大治超工作力度,确保桥梁运营安全。制定公路桥梁运营安全管理强制性要求,加强监督检查,消除安全隐患。

3.道路运输领域。要认真开展“道路运输安全年”活动,强化长途客运、农村客运、旅游包车、危险化学品货物运输车辆的安全监管,严格落实长途客运夜间休息等制度,严格落实汽车站“三不进站、六不出站”的规定,严厉打击超员、超载、超能力运输和疲劳驾驶、非法经营行为。按照交通运输部等两部一局《道路运输车辆动态监督管理办法》(**年第5号令)要求,加快推进全县道路运输车辆动态监督管理平台及体系建设,实施“两客一危”车辆联网联控系统提挡升级工程,构建重型货车公共监管与服务平台;建立与有关部门道路运输车辆动态信息共享机制和协同督查机制,强化对危险化学品等重点道路运输企业及从业人员的源头监管,继续深化危险货物道路运输安全隐患排查整治。对安全管理责任不落实、“包而不管”“以包代管”及挂靠经营和存在重大安全隐患的运输企业,要依法限期整改,情节严重的要责令停业整顿。加强道路运输从业人员管理和教育,提高营运驾驶员安全意识和专业技能。结合季节特点,切实抓好冰冻雨雪等极端恶劣天气及重大节假日、全国及省、市、县“两会”等重要节点的安全生产工作,及时发布相关信息,督促运输企业合理安排运输任务,保证安全生产。

4.人员密集场所。要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对上海外滩踩踏事故的重要指示批示精神,切实加强车站、公交车等重要场所实时监控,落实火灾隐患整治责任和措施,确保消防设施、器材始终保持良好的工作状态。要进一步提升全员消防安全意识和自防自救能力,加强单位消防能力建设,严防群死群伤事故的发生。

(五)加强隐患排查治理。严格落实《交通运输部关于推进安全生产风险评估管理工作的意见》,加强客运、危险货物运输和公路工程建设等重点领域风险源辨识、评估和管控,积极构建行业自律、政府监督、中介服务、专家咨询的合作机制。交通运输企业等生产经营单位要引深安全生产大检查、“六打六治”等专项行动,依法落实隐患排查治理主体责任,建立并实施从主要负责人到从业人员的安全隐患排查责任制,定期开展隐患排查,做到整改责任人、措施、资金、时限和应急预案“五落实”。各单位要依法落实监督管理责任,建立健全重大隐患排查治理督查检查、挂牌督办制度,实现隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号和责任追究的闭环管理,推动隐患排查治理制度化、规范化、长效化。

(六)夯实基层基础建设。认真贯彻《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔**〕55号)精神,坚持突出重点、分步实施、属地管理、分级负责、政府主导、社会参与、依法治安、综合治理的原则,以农村公路为重点,深入开展公路安全隐患排查工作,摸清底数,建立基础台账,全面完成公路安全隐患排查治理规划工作,制定年度治理计划,确定治理项目,坚持省、市、县三级挂牌督办,逐一落实责任单位和责任人,落实治理资金,确定治理方案,明确治理时限,率先完成通行客运班线和校车集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖路段安全隐患治理。隐患治理不到位的农村公路,不得开通农村客运班线和校车;已经开通的,在隐患整治到位之前要对线路进行调整;因客观条件无法调整的,应当暂停营运。继续推进公路安全保障工程、危桥改造工程、灾害防治工程和事故多发路段安全整治工程,提高交通运输基础设施安全保障能力。交通运输企业等生产经营单位要加大安全生产投入,推进技术装备升级改造,提高安全保障水平。

(七)开展企业达标工作。继续推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据交通运输部和省厅关于开展企业安全生产标准化建设的安排部署,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》,继续推进全县普货、维修企业安全生产标准化考评达标工作,启动工程建设施工企业安全生产标准化考评达标工作。

(八)提高应急保障能力。切实加强应急管理和应急救援专业队伍建设,各单位要组织制定修订完善交通运输应急预案和公路施工、公路运营、旅客运输、危险化学品运输、桥梁运营及消防、地震、防汛等各类应急预案,并督促企业及生产经营单位健全完善企业应急预案,落实应急保障物资、队伍和专项资金,加强应急演练,提高预案操作性、针对性和实战能力。要进一步完善应急协调联动机制,加强路地联防、部门联动、区域联合,形成统一管理、分级负责、条块结合的安全应急救援体系,不断提高应对突发事件的能力。

三、工作要求

(一)强化红线意识。发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。各单位要不断强化红线意识,切实把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,任何人、任何时候、任何地方都不可触碰的高压线,切实增强责任感、使命感和紧迫感,克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理,做到任何时候都绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产管理能力和水平,主动适应经济发展新常态,高度重视并且是抓好交通运输安全生产工作。

(二)严格责任追究。各单位要深刻汲取“3·1”事故教训,认真分析各类交通运输安全生产典型事故,保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产之弦,防范类似事故发生,做到自己犯过的错误不再重犯,别人犯过的错误自己不犯。对系统内发生的较大以上事故,监管部门要组织召开事故案例分析会,汲取教训、举一反三,完善安全生产措施。全系统各单位每季度至少要召开一次安全例会,研判安全生产形势,不断增强安全生产工作主动性,对于发生的每一起事故,都要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,认真开展事故调查处理工作,严格追究事故责任人的责任,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为。

(三)改进工作作风。严格按照习近平总书记“三严三实”要求,认真执行中央关于改进工作作风各项规定,结合全系统正在开展的学习讨论落实活动,加强作风建设,狠抓工作落实。要建立领导干部深入基层检查安全工作制度,局领导对分管行业领域的安全生产工作每季度督查不少于一次,行业主(监)管单位的领导对职责范围内的安全生产工作每月督查不少于两次。要坚持“四不两直”的检查方式,建立和完善安全生产督查检查工作责任制,促使检查人员增强责任心和主动性,在检查中深挖细究、动真碰硬,发现突出问题,找准薄弱环节,确保督查取得实效。

县交通运输局年终工作计划


xxxx年是我县解放思想、抢抓机遇、攻坚跨越的关键年,也是全县项目突破和生态创建年。做好今年的交通运输工作,对于全面实施交通运输十二五 发展规划,巩固交通运输事业发展的良好态势,促进全县经济社会科学发展跨越发展,具有重要意义。今年,县交通运输工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全县中心工作,以项目突破和生态创建年为总抓手,以加大交通基础设施建设为重点,以加快转变交通运输发展方式为主线,着力抓好农村公路养护、道路运输市场整治和交通运输安全管理等工作,不断提升交通运输综合服务能力和水平,为我县经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

围绕上述要求,我们将着重抓好以下几个方面的工作:

(一)强化工作措施,全力推进交通重点项目建设。

围绕县委确定的重点工作,积极采取措施,加大对上争取力度,全力推进交通重点项目建设。一是加快推进济乐高速公路、汽车客运站等项目建设。积极加强沟通协调,解决工程建设中存在的问题,全力加快推进项目建设进度,力争年内完成济乐高速公路路基工程和汽车客运站项目建设。二是重点抓好县乡公路改造和农村公路危桥改造项目建设。积极争取省、市资金扶持,加大工程投入力度,力争年内完成济乐高速公路连接线、商展路、龙白路、赵沙路等三条重点县乡公路改造和西关桥、生张桥、马集桥、杨楼桥、宁家桥等5座桥梁改造工程。三是着力抓好通村油路项目和耿玉路、白大路安保工程建设,不断提升我县农村公路通达能力。

(二)突出工作重点,全面提升农村公路管理养护水平。

围绕全国绿化模范县和国家级生态县创建活动,进一步加大农村公路管理养护力度,深入开展农村公路管理养护年活动,重点打造龙怀路、耿玉路、白玉路、龙白路、燕韩路等县道养护环绕示范圈,积极推进乡村两级养护示范圈建设,加大安保工程建设投入力度,不断提升农村公路管理养护水平。另外,进一步加强城乡路域环境综合整治,深入开展农村公路综合整治活动,为全县经济社会发展和群众出行提供良好的道路通行环境。

(三)加强综合治理,切实维护全县道路运输市场良好秩序。

积极发挥职能作用,加强道路运输行业监管,不断完善道路运输行业准入和退出机制,加强行业诚信体系建设,努力提升行业文明服务水平;继续加大道路运输市场综合整治力度,重点开展超限超载、客运出租、汽车维修、驾驶员培训等专项整治活动,严厉打击违规经营行为,维护良好的道路运输市场秩序。

(四)严格落实责任,全面提高行业安全监管水平。

严格执行安全生产管理各项法规制度,进一步落实运输企业安全生产责任制,夯实安全生产基层基础,着力加强旅客运输、危险品运输、农村客运等动态安全监管,大力开展安全生产基层基础提升年活动,深化打非治违专项行动,加强安全生产隐患排查整改,有效防范和遏制交通安全生产事故。

(五)加强自身建设,努力打造文明和谐交通。

一是严格落实中央八项规定和省、市、县委改进工作作风的有关规定,切实提高人民群众对交通运输行业的满意度;二是进一步简化办事流程,拓宽办事渠道,创新服务举措,提高工作效率和服务水平,为广大人民群众提供优质、快捷的服务。三是加强执法队伍政治理论和业务技能的培训,提升执法队伍的综合素质,打造一支思想过硬、文明守纪、服务社会的交通行政执法队伍;四是坚持把党风廉政建设作为各项工作的重中之重来抓,严格遵守廉洁从政各项规定,努力打造一支廉洁、勤政、务实的交通干部队伍。

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