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攻坚行动实施方案

脱贫攻坚行动实施计划。

为了跟上公司发展的步伐,我们要在工作中制定好工作计划。当我们忙起来时,容易忽略一些环节,工作计划可以起到提示的作用。如何安排自己的工作计划?小编推荐你不妨读一下脱贫攻坚行动实施计划,希望你更多关注本网站更新。

脱贫攻坚行动实施计划

为贯彻落实《**市深化精准扶贫20**-20**年行动计划》、《**省**国家扶贫改革试验区建设**县实施方案》和中央、全省、全市、全县扶贫开发工作会议的部署,进一步推进我乡精准扶贫工作,特制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路,全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于精准扶贫、精准脱贫工作部署,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以精准扶贫为方略,以增加收入为核心,以消除绝对贫困为目标,以典型示范为抓手,以改革创新为动力,全面深化市委、市政府“348”精准扶贫工作机制,落实精准扶贫“五项工程”、“三大行动”和“九个一批”,全面实施精准扶贫“**6”扶贫攻坚计划,举全乡之力,率先完成脱贫攻坚任务。今年我乡脱贫总任务数为**9人,其中国定标准贫困户脱贫任务数为130人。

(二)目标任务

围绕贫困户增收、贫困村增收一个核心,到20**年,我乡经精准识别的现行国定扶贫标准线下的所有农村贫困人口全部脱贫;到2020年,我乡经精准识别的省定扶贫标准线下的所有农村贫困人口全部脱贫;将无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口全部纳入低保给予兜底保障,做到应保尽保,使贫困户达到有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医看“五有”目标。到2020年实现农村低保标准与国家扶贫标准相衔接。力争提前完成以上各项目标任务。

到2020年,我乡2个建档立卡贫困村(**、**村)和3个空壳贫困村(**、**、**村)农民人均可支配收入达到县平均水平80%以上,村级收入达到10万元以上,村基础设施较为完善,基本公共服务达到县平均水平。

二、客观分析,认真总结当前工作

精准扶贫工作开展以来,我乡有关部门认真落实政府工作部署,从各自实际出发,大力推进精准扶贫工作,并取得初步成效。主要表现在:

1.摸清了贫困状况。通过前段时间的调查摸底和“回头看”及与民政部门的比对工作,摸清了贫困户底子,精准识别了贫困人口。目前全乡有贫困人口137户358人,其中低保贫困户37户98人,一般贫困户100户260人;国家贫困标准92户242人,省定贫困标准45户1**人。同时,精准识别了造福工程搬迁安置人口,全乡共需易地搬迁236户1090人,其中贫困户易地搬迁**户55人,符合国家标准的贫困户易地搬迁9户25人。

2.建立了扶贫机制。围绕市里“348”工作机制,我乡大力实施“**6”脱贫攻坚计划,制定出台精准扶贫扶持政策,着力做好挂钩帮扶,开展“千名干部结穷亲”活动,基本完成了结对挂钩帮扶,做到每个贫困户都有具体帮扶责任人、帮扶计划和推进措施,实现县、乡、村三级联动。推进多方联动,动员各部门把扶贫开发做为已任,制定出台了帮扶贫困村、贫困户的具体扶持措施,合力推进扶贫开发工作。实施典型带动,围绕精准扶贫八种模式,在产业扶贫、贫困户扶贫搬迁、干部驻村挂包、整村推进等方面试点示范,取得初步成效。

3.探索了扶贫模式。按照县里创新产业扶贫模式的要求,围绕我乡特色产业,建立了定准项目、帮筹资金、帮授技术、帮带销售“一定三帮”产业脱贫模式,在苗木、荷花、光伏等产业扶贫开展示范,形成了前进村林下经济产业扶贫、元安村苗木基地产业扶贫、**村荷花合作社产业扶贫、湖上村洛神花基地产业扶贫等一批精准扶贫典型。

4.强化了组织保障。乡政府高度重视精准扶贫工作,多次召开会议安排部署,林书记、陈乡长多次深入基层调研扶贫工作,各分管领导亲自抓,着力化解精准扶贫工作推进中遇到的矛盾和问题。乡换届及时调整充实了精准扶贫组织机构,明确了分管领导和工作人员,为精准扶贫有序推进提供了组织保障。

在肯定成绩的同时,我们要正视当前脱贫攻坚还存在一些矛盾和问题。一是发展条件差。大多贫困村自然条件差,水电路等基础设施薄弱,群众行路难、饮水难、增收难等问题没有得到根本解决,贫困人口自我发展能力弱。二是产业化水平低。大多贫困村依然停留在传统农业发展阶段,利用优势资源培植特色增收产业意识不强,农业产业化进程缓慢,以产业促发展的机制尚未形成,农民增收困难;缺少龙头企业的示范带动,群众抵御市场风险能力差,农业产业化发展内生动力不足。三是脱贫责任未压实。部分村对扶贫工作缺乏统筹考虑,探索不够、创新不足;有的支持扶贫工作的政策安排一般性措施多,到村到户的针对性措施少。四是主观能动性不足。一些贫困人口因病、因残、因学致贫存在等靠要思想,缺乏改变现状的信心和勇气,发展产业不积极。这些问题需要引起我们高度重视,采取切实有效措施予以及时解决。

三、把握重点,全力推进今后工作

下一步,我乡精准扶贫工作要重点抓好以下几项工作:

(一)因户施策,着力促进贫困户增收。

一是产业帮扶带动。我乡高度重视产业帮扶,成立了十三个产业帮扶项目组,分别是:

1.前进村林下经济产业帮扶项目组。

组长:高美华;成员:范锦桧、张梅花、陈来德、林芳佤。

前进村返乡大学生高超湖,回乡创建了**县高氏药材发展有限公司。公司注册资金3300万元,是一家集中草药新品种引进、繁育、种植、销售、中草药产品研发、技术咨询培训于一体的现代农林科技企业。项目计划总投资5600万元,分5年在前进村建立**00亩林下中草药种植基地及观光休闲农业基地。已完成中草药种植120亩及园区基础设施建设,带动70多名村民就业,帮扶贫困户10多名。

2.元安村苗木基地帮扶项目组。

组长:刘宗邦;成员:廖明科、林玉玲、陈来德、颜全路、颜建活

元安村现有苗木基地520亩,按照“公司+基地,支部+党员+精准扶贫户”五位一体的发展模式,通过支部引路、铺路、党员带路,既“输血”更“造血”,着力打造花卉苗木产业扶贫示范基地,让花卉苗木成为群众的“摇钱树”,带领贫困户走上致富路。基地现有成员35户,其中党员人数9名,精准扶贫户占6户22人(元安村精准扶贫共 13 户37人),吸纳其他精准扶贫户劳动力7人。

3.**村荷花合作社帮扶项目组。

组长:范承相;成员:庄国清、叶连快、陈维太、郑占继、廖明金

**村现有荷花池21.6亩,预计可实现年产值45万元,利润**万元。为响应精准扶贫号召,现通过劳资入股等形式吸收贫困户2户参股。通过雇佣贫困人员工作等手段,给贫困户提供就业机会,为贫困户脱贫致富搭建了平台。荷花产业今后将扩大种植面积,鼓励和支持其他贫困户入股或独立种植,形成统一规划、统一种植、统一销售的荷花产业链。同时充分利用藕田放羊鲤鱼,开发休闲垂钓、荷花采摘等旅游休闲项目,带动更多贫困户参与,实现精准扶贫。

4.**村苗木基地产业帮扶项目组。

组长:陈文行;成员:颜 玮、林秀清、陈来德、林桂春、张芳材

**村苗木基地现有苗木1000多亩,按照“基地+种植大户+贫困户”的发展模式,基地与苗木种植大户合作,贫困户由乡扶贫开发担保机构提供担保贷款入股分红或劳动力入股分红,苗木种植大户提供树苗和包销售,并吸纳贫困户劳动力,着力打造**村花卉苗木产业扶贫示范基地,带领贫困户走上致富路。

5.**村肉兔养殖基地帮扶项目组。

组长:陈文行;成员:颜 玮、林秀清、范锦桧、林桂春、张芳材

**村吸引在外经济能人回村办企业,引进了****多丰收农牧生态发展有限公司,在**村发展肉兔养殖扶贫工作。由村委会牵头,企业提供兔种和技术支持,乡扶贫开发担保机构提供担保贷款支持,贫困户负责肉兔养殖,最后企业以市场价收购肉兔,由此带动贫困户增收。

6.湖上洛神花基地产业扶贫项目组。

组长:施正灿;成员:陈维太、施素梓、施生晖

在乡统一部署,村统一组织下,湖上村7户贫困人员与部分村民在洛神花基地大力发展种植业。由乡资助肥料和技术指导,目前已种植洛神花100多亩,为贫困人员增收脱贫奠定了基础。下阶段,将扩大洛神花种植面积,同时争取引进洛神花加工厂,为贫困户创造就业岗位,增加他们的经济收入,使其早日脱贫,提高生活水平。

7.**村造福工程扶贫项目组。

组长:陈志堂;副组长:杨连茂、施正灿;成员:郭传构、陈开塔、林宏师、陈颖昕、施生洲、施正步

总工程分为两期,一期预计建成20座民居,可容纳35户居民,二期预计建成50座民居,可容纳70户居民。规划对新村周边的山场水田进行农业综合开发,全力建成集旅游观光和农业生产为一体的旅游休闲观光园。这不仅解决大部分的劳动力,也让村民多了条增收的途径。在新村努力发展光伏产业,在村民屋顶安装光伏发电设备,使村民能获得长期收益。同时发展林下经济,在生态公益林种植林下经济药材,努力使村民创收脱贫致富。

8.美湖生态农业扶贫项目组。

组长:张大庆;成员:施正秋、林长全、郑超策、刘建友、刘春夏、刘长沛

**县美湖生态农业有限公司,位于高才村,主要经营休闲垂钓、水上娱乐、库区精养、游艇滑翔等项目,拥有水域面积200多亩,先期投入资金一千多万。公司能带动大量村民养殖增收,用工方面优先考虑贫困户,也欢迎有条件的贫困户投资入股分红。

9.华川水生态治理工程扶贫项目组。

组长:林大红;副组长:陈文行;成员:孙建忠、陈吉赋、施素营、林长全

我乡政府为保障**闽湖水质,改善养殖区域水生态环境,根据湖美水库水质现状及内外源污染状况,引入华川技术有限公司的“华川分子流体静默生态修复技术”,在水体生态保护、污染物综合整治、科学养殖等方面进行合作。在生态治理过程中涉及到的用工等可优先考虑贫困户,生态修复区域内的水产品开发也可优先考虑与有条件的贫困户合作。

10.光伏发电产业扶贫项目组。

组长:徐成章;副组长:林芳炳;成员:苏振相、陈初杞、柯秀芳、吴仁贤、廖应社

我乡积极发展光伏产业,采取“企业+贫困户”的合作模式,对有条件的贫困户,在自愿的基础上,由农户、村提供场所并向银行申请贷款,乡扶贫开发公司进行担保,光伏企业向农户安装分布式光伏电站,发电收入作为贫困户收入,实现一次性投入、多年受益、稳定增收的扶贫效果。以一户安装3千瓦单晶正A板,需投资2.4-2.55万元,年可发电3177.3千瓦时,年收益达3113.75元,扣除偿还贷款和部分利息,每年可增收**13.8元。今年计划在**、**两村和部分贫困户开展光伏产业帮扶试点建设,20xx年在全乡推广。

11.烟叶产业扶贫项目组。

组长:施正灿;成员:郑其泳、施生弟、陈维太、陈吉妙

20**年湖美全乡种烟20户551亩,年户均收入1**492.3元。20**年全乡已签订烟叶种植收购合同的有17户505亩,计划收购63850公斤。现市场烟叶价格稳定,销路良好,我乡将大力发展烟叶产业,促进农民增收,同时进行烟叶产业扶贫工作。各村规划地块,由乡扶贫开发担保机构提供担保贷款资金支持,引导贫困户种烟叶,促进贫困户增收脱贫。

12.土地挂钩增减扶贫项目组。

组长:杨连茂;成员:林宏师、林赟、郭燕文、陈颖昕

继续下大力气抓好旧村复垦、土地增减挂钩项目,计划拆除旧房40座,增加耕地50亩以上。同时鼓励在有条件的村规划建设新村,解决农民无地建房的问题,改善村庄人居环境。尽量将贫困户纳入旧村复垦、土地增减挂钩项目中,增加贫困户的收入。

13.国道纵五线征地和新村安置点扶贫项目组。

组长:章华举;成员:刘芳伟、赖清萍、林初泮

国道纵五线途径大尤、前进、**、**、**、湖上、高才、后坑等村,现已进入征地阶段。在做好征地工作同时,规划好新村安置点,并充分考虑利用国道交通优势将新村安置点规划在国道旁,发展产业实现增收、脱贫。比如可依托国道发展加油站、加水站、旅店、饭店等服务型产业,鼓励贫困户积极参与,必要时可由乡扶贫开发担保机构提供担保贷款资金支持。

为促进产业带动扶贫,县里出台优惠政策给予扶持:对有意愿发展产业的建档立卡未脱贫贫困户,每户给予5万元以内贷款,并按实际贷款额的5%给予贴息,贴息期限一般为1-2年,最长不超过三年。对带动贫困户发展的的龙头企业(公司)提供贴息贷款担保,每带动一户可申请5万元以内贷款额度,但最高不超过50万元,贷款期限3年以内,贴息期限为一年。同时,对发展产业的贫困户,除已享受过20**年、20**年中央扶贫补助资金的外,每户贫困户给予补助3000元用于购买种子、化肥、技能培训等。

二是财政兜底保障。对五保户和重残、低保人员等不可帮扶对象,实行财政兜底,由民政办进行跟踪管理。同时,要通过救济救助等形式来改善贫困户的生活。对因病致贫的贫困人口实施医疗救助,由计生办进行跟踪管理;对因残致贫的贫困人口纳入扶残助残工程,由残联跟踪管理;对因学致贫的贫困人口实施教育资助,由湖美学区跟踪管理;对因灾致贫的贫困人口实施灾后救助,由民政办进行跟踪管理。

三是社会爱心帮扶。要积极引导各类民间团体、慈善机构、企业家回报社会献爱心,通过各种形式捐资捐物扶持贫困户、贫困乡村脱贫致富。

(二)多措并举,努力推动村财增收。要积极探索增加贫困空壳村集体经济收入的发展模式和运行机制,通过盘活存量资产、整合项目资金、倾斜土地政策、林权权益让利、旅游深度开发、基金支持、财税返还定标、目标考核激励等方式,整合、盘活、转化村级涉农资金、资产、资源,大力开展股份合作,拓宽股本来源渠道,最大限度盘活存量,做足增量,切实增强贫困空壳村的自身“造血”功能,确保农村基层组织正常运转。对贫困村、空壳村,安排了县直部门挂村和驻村选派第一书记,同时乡政府各单位要积极支持贫困村、空壳村基础设施建设和特色产业培育,着力增强村集体收入。支持贫困空壳村建立扶贫开发基金,对募集达**万元以上的村,县财政给予5万元配套补助,基金投资所得收益每年定时全额转入村集体账户,作为村财收入;对发展产业的贫困村、空壳村可享受10万元以内贴息贷款。

(三)因地制宜,实施造福工程搬迁。对“一方水土不能养一方人”的贫困人口以及居住在条件恶劣偏远自然村贫困农户实施就近易地搬迁工程,就近搬迁至生产、生活、交通便利的中心村、邻村、集镇等地点,实现到2020年符合搬迁条件和有意愿的贫困户实现应搬尽搬。我乡按照县所分解的任务数,进一步核实了贫困户易地搬迁基本情况,分清贫困户是国定标准(9户25人)还是省定标准(9户30人)、贫困户搬迁是原址新建还是易地搬迁或者是危房改造修缮,做好对有搬迁意愿贫困人口的政策指导,尽快落实搬迁地块,确保年底前完成一层主体建设。

我乡**村的造福工程异地搬迁在选址、规划过程中充分考虑国道纵五线途径我乡的实际情况,将新村安置点和国道纵五线相结合,利用交通优势发展新村,全力打造集旅游观光和农业生产为一体的旅游休闲观光娱乐村。同时,新村将为贫困户提供就业、创业机会,鼓励贫困户利用政策支持的补助和贷款创业脱贫。

贫困户造福工程补助优惠政策如下:⑴对易地搬迁贫困户,国定扶贫标准的,每人补助25000元,其中:中央预算内投资补助7000元、省级财政补助3000元、地方政府债券10000元、专项建设基金5000元,并由农发行、国开行提供人均3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款,贷款期限20年,中央财政给予90%的贴息,但人均住房建设面积必须控制在25㎡以内。省定扶贫标准的,由省级财政每人补助10000元,并由农发行、国开行向搬迁户提供一定额度长期低息贷款,贷款期限20年,利率按人民银行基准利率下浮10%以内。⑵对新建房屋的建档立卡贫困户每户享受造福工程补助少于10000元的,县财政给予每户补足至10000元。⑶通路、通水、供电、通讯网络等基础设施建设由相关部门给予政策优惠或免费安装、减免部分费用等。

(四)规范运作,有序推进精准扶贫。一要做好扶贫资金管理。要严格把握专项资金使用范围,严格按照扶贫资金有关政策和申报执行程序办事,规范使用扶贫专项资金。各部门站所要严格把控资金用途,任何部门不得擅自改变扶贫资金用途、投向和截留、挪用、虚报套取资金,严守扶贫资金这条“高压线”,确保资金安全,发挥效益。近日,省检察院和省扶贫办联合下发了预防扶贫领域职务犯罪专项工作方案,决定从20**年1月起开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,进一步强调加强扶贫资金使用管理,各部门站所要引起高度重视。二要规范小额信贷程序。县成立扶贫开发协会,与金融机构签定的合作协议,根据我乡建档立卡贫困户信贷需求量向我乡下达扶贫小额信贷额度,实行滚动管理。我乡成立专门扶贫开发担保机构,具体负责贷款推介担保、农户信用评价、农户信贷项目对接等服务工作。由贫困户或项目业主提出申请,经我乡扶贫开发担保机构核实和审查后进行审批,与协议金融机构签订贷款合同,我乡扶贫开发担保机构与协议金融机构签订担保合同,同时要与借款人签订反担保合同的程序,办理贷款。我乡应于8月20日前成立专门扶贫开发担保机构,并上报**县扶贫开发协会备案。三要完善扶贫资料归档。我乡要做好贫困户外业资料的整理收集归档工作,如对贫困户住房、产业发展现状及前后对比材料要以影像资料、图片资料等形式进行收集归档;要做好内页材料的收集、整理和归档,如会议纪录、公示材料、增收计划、帮扶材料等,承担试点示范项目的村需建立特色项目台帐,如量化折股试点实施方案、量化折股章程、入股分红协议、贫困户股权证明等。四要加大扶贫典型宣传。有关部门和各村要广泛宣传国家和省市县精准扶贫政策措施,及时宣传各村、各部门精准扶贫工作进展情况,深入宣传在精准扶贫中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持扶贫攻坚的浓厚氛围。各村、各部门要重视典型培育工作,认真总结精准扶贫工作的经验和做法,深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点,形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,培育和建立不同类型、不同层次的示范点,带动整体工作提升水平。

(五)紧盯任务,全力实现脱贫攻坚。今年县里下达我乡脱贫任务**9人(其中国定扶贫标准贫困人口脱贫任务130人)。我乡已制定年度脱贫计划(附1),请各单位尽快落实到户、到人,确保脱贫对象精准化;对列入今年脱贫任务的贫困人口,要因人制宜采取切实有效的帮扶措施,选准并实施好脱贫项目,确保计划年度脱贫的贫困户人均可支配收入达到扶贫标准线,实现“两不愁”、“三保障”。

四、完善制度,加强扶贫工作督查

全乡实行一月一督查一通报,一季度一现场会制度。要求各村发展产业扶贫现场点1-2处,分别发展产业扶贫示范点和农户脱贫示范点。乡里每季度召开一次全乡精准扶贫现场推进会,营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围;乡扶贫工作领导小组将定期到各村开展扶贫工作督查,了解督查并通报各村精准扶贫落实情况、各单位驻村帮扶情况和干部挂钩贫困户情况。

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县脱贫攻坚实施计划


县脱贫攻坚实施计划

20xx年,**将继续围绕“五个一批”、“六个精准”要求,深入推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等十大行动,确保40个贫困村出列、1.2万贫困人口脱贫,贫困发生率降至5%以下。

实施特色产业富民行动。按照“四跟四走”的工作思路,依托耶啰耶兔业等企业实施委托帮扶,稳步推进帮扶到户。推进电商帮扶,加快农村综合服务平台建设,围绕构建“一村一品”特色支柱产业体系,重点抓好蔬菜、特色中药材等产业发展,带动贫困群众5000人脱贫。

实施劳务就业扶贫行动。紧扣农业产业化、新型城镇化等重大项目建设,大力推进农村富余劳动力转移。采取发放小额担保贷款等方式,加大贫困户就业援助力度。积极开展

“阳光工程”等实用技术和技能培训,支持1000户贫困户外出务工,争取脱贫4000人。

实施教育扶贫行动。启动县城中小学、幼儿园扩容提质和标准化建设,改善农村办学条件,建设合格中心幼儿园2所、合格教学点14所。全面落实各项教育补助政策,实施雨露计划全覆盖,创新就业技能培训模式,确保贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能,新生代劳动力具备转移就业基本职业素质。

实施健康扶贫行动。城乡居民医疗保险、大病保险等制度对农村贫困人口实行政策倾斜。稳步推进公立医院改革,改扩建乡镇卫生院3所,完成村卫生室建设15所。

实施社会保障扶贫行动。实施精准救助、养老服务等“五大民生幸福工程”,提供多样化社会救助服务。加大对特殊人群的社会保障力度,对农村特困人员和社会保障兜底脱贫对象予以兜底保障,对二类、三类低保对象实施分类保障。

实施基础建设扶贫行动。以76个脱贫摘帽村为主阵地,重点实施农村道路、人饮消防、农网改造、网络通信工程。新建改建农村公路525公里,完成安保工程40公里。新建农村人饮消防工程20个,解决贫困村1.2万人饮水问题。实施农网改造升级工程36个,新建和改造10千伏线路6条。新建通信基站80个,新装光端口5000个。

实施生态补偿扶贫行动。将天然商品林面积区划界定到村组及农户,签订禁伐限伐管护合同,并按照11元/亩/年的标准发放给天然商品林所有者。发展239名建档立卡贫困人口就地转成生态护林员,划定管护范围,按照10000元/人/年的标准发放护林员工资,实现生态补偿脱贫。

实施集体经济发展行动。出台村集体经济发展奖励扶持办法,推广土地流转、股份合作等集体经济发展模式,确保40个脱贫摘帽村的集体经济收入达4万元以上。支持预脱贫户发展庭院经济,发展“1+x”的“**脱贫模式”。用活“小额信贷”等金融政策,帮助村集体自主发展产业。

实施易地扶贫搬迁行动。出台易地扶贫搬迁产业扶持、就业安置等后期帮扶政策,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。按照“建设规范化、管理精细化、发展产业化、服务人性化”的思路,采取“统规统建、统规自建、分散自建”的方式,完成651户2688人的搬迁任务。

实施基本公共服务扶贫行动。加大贫困残疾人技能培训、托养服务力度,引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务。建立完善农村党员联系贫困户制度,努力增强农村党员带头致富能力。推动贫困村乡风文明建设,积极发展贫困村综合文化阵地,基本实现村级组织综合服务平台全覆盖。

脱贫攻坚工作计划


脱贫攻坚工作计划

**年**乡通过全体成员的努力完成了县委县政府下达脱贫攻坚工作任务。下一年20xx年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们即要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十三五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,主要做好以下工作:

一、基本情况

1、**乡是山区乡镇,原有贫困人口142户402人,通过**年、**年、**年3年的努力脱贫83户285人,剩余贫困户59户117人;原有贫困户5个,**年修文村退出贫困户,现在剩余贫困村4个;**乡“十三五易地扶贫搬迁”的目标任务是29户106年,**年按照上级要求完成3户14人,剩余26户92人。

二、20xx年目标任务

1、20xx年**乡贫困村退出任务:完成市级贫困村分水村的脱贫退出。要对照贫困村“四通四有一无一低于”退出标准查漏补缺,确保“水、电、路、通信”四通;确保每个村有集体经济、有多功能活动场所、有垃圾集中处理设施、有一个好支部;确保村内无三房户和危房户;确保贫困发生率低于3﹪。

2、20xx年**乡贫困户脱贫任务:完成 21户43人脱贫。其中:分水村2户5人,张山村2户2人,联乡村2户7人,**村7户12人,赵沟村4户9人,三合村2户2人,修文村2户6人。要对照贫困户“七有一无一达标”退出标准,确保20xx年退出贫困户有安全住房、安全饮水、安全用电、有稳定增收项目、有信息网络、有劳务输出、有社会保障。人均纯收入超过3500元,家庭无因贫辍学学生。真实做到脱贫致富。

3、20xx年**乡易地搬迁任务:完成15户58人易地搬迁任务,确保“保障基本、安全适用”的易地搬迁原则,做到20xx年易地搬迁人员人均住房建设面积不超过25平方米,不存在原址重建、就地新建问题,不存在搬迁对象因建房而举债的情况。

三、工作举措

1、进一步强化组织领导。落实**乡扶贫开发工作领导小组及**乡脱贫攻坚领导小组任务,落实专题会议制,做到每月一次专题会,每周一次讨论会。注重日常监督,我乡将以分管扶贫工作的副乡长及农业服务中心工作人员为基础,成立了日常业务巡查小组,年内累计开展各类检查督导工作。

2、提前谋划统筹部署。20xx年初我乡党委、政府将安排驻村工作组下到基层实地调研、访贫问苦,对20xx年退出贫困村、贫困户收集第一手资料将面临的各种问题形成报告报党委会研究,统筹规划全乡脱贫攻坚工作部署,保障20xx年脱贫攻坚工作顺利实施。

3、积极对接争取上级各部门支持。针对我乡脱贫工作中的薄弱的情况,乡扶贫工作组积极对接发改局、扶贫移民局、农办等相关部门,将我乡的具体情况形成书面请示上报,争取我乡20xx年度脱贫工作各项工作顺利完。

4、严控程序推进脱贫攻坚各项工作。严格按照县委县政府对脱贫攻坚工作的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,责任落实到人,确保脱贫攻坚各项工作保质保量的完成。

5、社会帮扶齐发力。20xx年我乡将进一步加强同“百企帮百村”的对接企业的联系,进行针对贫困户具体情况进行帮扶,如:产业支持、提供就业岗位、提供部分物资捐赠等帮扶措施。争取通过社会各界和我们的共同努力让**乡贫困人员早日脱贫致富。

6、加大脱贫攻坚政策培训力度。20xx年继续在全乡开展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫等政策学习,加强学习教育力度,扩大学习教育范围,建设一支能打好脱贫攻击硬仗的干部队伍。

农村脱贫攻坚工作计划


时间眨眼而过,又是一年工作计划的时刻啦!下面是小编为大家整理的“农村脱贫攻坚工作计划”,欢迎参阅。内容仅供参考,了解更多关于工作计划内容,请关注工作计划栏目。

农村脱贫攻坚工作计划【一】

一、宣传党在农村的各项路线、方针和政策

宣传涉及“三农”问题的法律法规和党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定、意见和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。利用网站、标语、黑板报、村组会议等形式多渠道宣传,在村内营造美丽乡村建设的良好氛围,充分调动群众的积极性和主动性,扎实推进美丽乡村建设。

二、抓好农业科技文化的培训、推广

对优秀青年农民要倡导参加园艺、瓜果、蔬菜、畜牧、兽医等专业的学习,培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干等进行职业教育。利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。加大劳动力输出的组织化管理,切实保护村民的正当合法权益。

三、抓好扶贫工作

制定脱贫攻坚行动方案,抓好结对帮扶工作,为每个贫困户发放10棵香榧苗,引导“三有”贫困户通过外出务工和自主创业形式脱贫致富,做好党员、村致富带头人与贫困户的结对帮扶工作。加快推进响亭广场、中心村(酒店至响亭至上湾)环线工程项目建设,确保20xx年3月底前竣工投入使用;拓宽养竹坑至屋基道路;续建主坑路二期(535米);新建阳培桥、郎坑桥和文田停车场等。

四、发展特色产业

利用郑湾村投公司与文田组股份合作模式发展140亩油茶基地;抓好香榧基地和冷水鱼塘的管理;成立养竹坑生态茶叶专业合作社,通过“合作社+农户”模式,增强茶叶品质和市场竞争力;发辉姚家、屋基、主坑天然资源优势,大力发展乡村旅游,通过招商引资做好山场的大规模流转工作;鼓励村民开办农家乐。与安徽大学新闻传播学院、黄山学院联合开展大学生社会实践活动,助推乡村旅游发展。

五、加强公益事业建设

完善计划生育服务、老年活动室、农家书屋、全程代理等服务功能。协调解决姚家、屋基、下坑组无手机信号问题。以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助,以捐赠扶贫为补充,协助上级部门抓好新型社会救助工作。力争到20xx年底实现贫困村出列的目标。

农村脱贫攻坚工作计划【二】

一、工作目标

做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

二、工作方式

1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行 “15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

三、工作内容

1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。

2、制定规划。①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。

四、做好“五帮扶”

(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2 项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

(三)完善保障帮扶。

1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。

2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

农村脱贫攻坚工作计划【三】

20xx年,是爱国村实现脱贫摘帽的关键一年,为进一步推进爱国村脱贫攻坚工作,确保在关键年开好头起好步并最终实现户脱贫、村摘帽预定目标,特结合实际,制定本工作计划。

一、指导思想

按照中央“四个全面”战略布局和省、市、县扶贫开发总体部署,认真贯彻《四川省农村扶贫开发条例》,以消除绝对贫困为目标、以改革创新为动力、以精准扶贫精准脱贫为抓手,统一思想、明确目标、集中力量、倒排工期,奋力实现爱国村脱贫摘帽。

二、20xx年工作要点

(一)做好爱国村新增茶园管理工作。

村组干部带头带领群众做好新增茶园管理工作。要在二月底前完成新增茶园补植的扫尾工作。

(二)做好脱贫攻坚档案规范管理。

组织乡村组干部按照市、县、乡档案工作要求进一步做好爱国村脱贫攻坚档案管理,落实完善“一户一策”,并根据工作情况及时充实完善。

(三)做好春茶生产管理。

制定茶园管理制度,组织开展茶叶采摘、茶园管理技能培训。利用好专合组织平台,抓紧与跃华茶业、雅安茶厂、农耕时代等茶企对接,确保春茶采摘销售进展顺利,为乐英乡茶叶打好市场、打响品牌。此项工作要在三月底前完成。

(四)引导农户做好产业发展促进增收。

制定完善《爱国村脱贫增收产业发展扶持办法》,科学用好各级帮扶资金,引导农户发展增收产业。《扶持办法》要在二月底前完善,此项工作要在四月中旬前实施。

(五)巩固放大“四改”效应。

在三月底前全面启动全村有意向、积极配合农户的“四改”工作,引导群众做好庭院绿化、环境整治工作,进一步巩固和扩大“四改”效应。

(六)做好节点打造。

积极争取支持,做好爱国村入口、五组路口、茶园道路入口及茶园重点区域的节点打造,进一步提升全村环境面貌,为下一步茶旅融合发展打好基础。

(七)修建文化院坝。

积极争取支持,在爱国村一组、四组新建两个文化院坝,为丰富群众业余生活提供平台。

(八)切实发挥党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。

在党员队伍中开展“三讲(讲规矩、讲引领、讲奉献)、三学(学党章、学技术、学先进)、三服务(服务群众、服务脱贫攻坚、服务党的基层组织建设)”活动,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用,进一步推动脱贫攻坚工作。

三、工作要求

(一)营造良好社会氛围。工作中要注意加强舆论引导,做好政策宣传,鼓励全村群众参与脱贫攻坚,着力营造干群合力攻坚的良好社会氛围。

(二)抓好统筹协调。工作组要统筹协调,加强和民政、财政、农业、扶贫等涉农部门的沟通协调,运用好联系帮扶部门单位的资源优势和自身的人脉资源,更好推进各项工作。

(三)坚决弘扬严实作风。要把攻坚扶贫作为践行“三严三实”重要载体、作为进一步密切党群干群关系的重要抓手和作为检验干部作风的重要标尺,要做到“三个杜绝”:杜绝干部工作不实、杜绝优亲厚友和杜绝截留挪用扶贫资金的现象,察实情、出实招、办实事、出实效。

农村脱贫攻坚工作计划【四】

(一)、大力发展现代特色农业

1.加快现代农业园区建设步伐。依托国家农业综合开发现代农业园区、国家农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示范区落户庆丰的优势,加快园区内农田水利基础设施建设步伐。

2.壮大培育农业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油、文氏米米,深禾丰农业科技有限公司等农业龙头企业的支持力度,拉动本土米业厂商;壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织,培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户,发展家庭农场、种养大户10家(户)以上,加快形成一批特色优势产业村、种养户,实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来,助推精准扶贫,实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式,发挥深禾丰农业科技有限公司的辐射带动作用,力争带动25户100人以上贫困群众脱贫。

3.以富硒产业为引领,打造特色品牌。大力打造庆丰富硒优质稻品牌,形成品牌效应,提高农民种稻效益。分片打造延塘、太兴等村富硒优质稻种植基地,面积10000亩以上、蔬菜种植1000亩以上;打造都炉、万新村的生态油茶、砂糖桔、黑米种植,总面积在5000亩以上;大力发展高桥村的大棚蔬菜种植,发展面积2000亩以上;培育发展六松、太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态养牛等产业;夏里的特色观光休闲农业等产业;形成一村一产业“一村一品”,推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式,打造农业产业流通品牌,实现企民共赢。

4.引导农户发展穿心莲种植。计划在都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心莲,面积1000亩以上。

5.引导农户发展百香果种植。计划在六松、太同、都炉一带引导农户发展百香果种植,面积500亩左右。

(二)、加快推进贫困村基础设施建设

1.加快水利工程建设。通过实施达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程问题,提高贫困村屯自来水普及率。大力争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村的小型农田水利工程建设,计划建设三面光水渠73.7公里,建设太兴、延塘、万新等村电灌站5座,解决提高农田灌溉水有效利用系数,改善贫困村屯农田水利灌溉条件。

2.加快改善人居环境。大力推进农村危房改造,针对不同地域的危房做到因户施策,20xx年计划改造贫困户危房72户左右,帮助农村贫困群众解决最基本的安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡村建设,加大贫困村污水处理、垃圾治理的力度,推进改水、改厕、改灶、改圈项目,搞好村(屯)绿化美化。支持贫困村开展小散养殖污染整治,加强与扬翔公司等企业战略合作,采用高架网床等先进工艺,加快传统养殖转型升级、减排增效。

3.推动村级公共服务中心项目建设。积极向有关部门争取村级公共服务中心项目,动员群众筹资筹劳,力争建成鹤林村丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务中心3座村级公共服务中心。

(三)加大农村劳动力教育培训转移力度

1.提升农村劳动力素质

加强与职业教育扶贫人才培养培训基地合作,着力培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定,20xx年计划开展职业技能培训人次151人次左右。

2.巩固提升基础教育。建立健全家庭经济困难学生档案,全面落实资助政策,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。确保需要教育资助的795人全部得到有关政策扶持。

(四)充分发挥金融部门服务贫困户作用

扩大政策性农业保险范围,继续在贫困村深入推广政策性农业保险,力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险,力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织,采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。

(五)着力改善民生,加快发展公益事业

1.加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面,确保贫困人口参合率达100%,提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,资助贫困户购买重大疾病医疗保险,使贫困人口大病医治得到有效保障。

2.加强公共卫生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制和健康教育,有针对性开展地方病、流行病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、六松等贫困村的卫生室标准化建设水平,提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生育服务管理工作。

3.加大劳动就业转移服务。对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。

4.加强政策兜底保障。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭,实行政策性保障兜底。实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。落实临时救助制度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台,鼓励支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。

5.加快推进科技文化扶贫。实施科技扶贫,强化贫困村屯基层农技推广体系建设,组织动员科技人才开展科技扶贫攻关和技术指导服务,推进科技成果转化和推广。推进文化扶贫,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,加强贫困村屯乡风文明建设,倡导现代文明理念和健康生活习惯,激发贫困群众脱贫致富的信心决心。加强文化骨干培训,加快贫困村公共文化服务中心标准化建设。组织开展“文化下村”活动,支持文艺团体深入贫困村(屯)开展文艺演出,扶持贫困村(屯)组织开展经常性文化体育活动,丰富贫困群众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文化遗产。

(六)大力引导社会帮扶参与

1.广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制,建设信息平台和服务网络,发布社会扶贫援助和求助信息,公布社会扶贫项目,实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更多的社会资源投向贫困地区。深化和丰富“好人社会”创建活动。

2.大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫,帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。

3.关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库,实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度,落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制,积极倡导邻里互助,组建关爱农村家庭互助队伍,引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作,加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。

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