区第十五人大常委会工作展望。
为了完成最重要中心任务，因此，现在我们需要完善我们的工作计划了。规划好工作计划，能够让自己在下一阶段更好的工作。怎么才能把这一篇工作计划写好呢？请你阅读小编辑为你编辑整理的《区第十五人大常委会工作展望》，供你参考和使用，请收藏和分享。
区第十五人大常委会工作展望
xx市xx区第十五届人大常委会将始终不渝坚持党的领导，牢记人民重托，围绕中心大局，按照“夯基础、创特色、争一流”的工作目标，依法履职，积极作为，创先争优，充分发挥人大在推进新xx建设中的重要推动作用。
一、夯基础，自身建设再上新台阶。将夯基垒台作为推进新一届人大常委会工作的固本之举。夯实思想基础。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在大局中谋划人大工作，在大局中发挥人大作用，做到与区委思想上同心、目标上同向、行动上同步，全力服从服务于全区经济社会发展大局，努力实现人大监督与区委决策部署的高度对接、深度融合。夯实组织基础。继续抓好中央、省市区委文件的落实，不断巩固区镇人大机构建设的成果，根据换届后的新任务、新要求，加强常委会组成人员培训，加强专门委员会建设，加强镇级人大规范化建设，进一步提升履职水平和工作成效。夯实制度基础。坚持“总结、继承、完善、提高”原则，对常委会议事规则、讨论决定重大事项制度、规范性文件备案审查意见等进行修订完善，确保常委会在组织形式、议事方式、监督机制和运转程序等各个方面依法规范、有章可循。
二、创特色，监督工作再求新突破。特色不是标新立异，而是把现有的工作做实、做细、做出成效。重抓议案建议督办。进一步推行常委会领导领衔督办、相关工委对口督办、整体面上督办相结合的三维立体式督办机制，坚持开展代表建议办理单位与领衔代表现场见面答复活动，着力提高办成率和代表认可度。对部门办理情况进行评选，评选最优、最差办理单位，督促承办部门加大办理力度，提高办理实效。重抓预算审查监督。深入贯彻落实预算法、乡镇人大工作条例及省委批转的关于改进审计查出突出问题整改情况向省人大常委会报告机制意见的要求，积极推动预决算审查工作取得新进展，实现区本级预算监督全口径、全覆盖、全过程、全公开。加强镇人大预算审查监督工作指导，围绕政策性资金合法性、正常资金合规性、专项资金合理性这三项重点，促进镇级预算审查监督规范开展。重抓调研宣传。充分发挥人大调查研究的天然优势，不断从调研中了解民情、反映实际、提出建议。注重调研成果转化，将成果转化水平作为衡量人大调研质量的唯一标准，确保提出的意见建议有见地、易采纳、可实施。深化调研好成果、新闻好稿件、摄影好作品“三好评比”活动，大力宣传人民代表大会制度和代表风采，扩大人大工作影响力。
三、争一流，服务发展再作新贡献。始终保持敢为人先、勇争排头的进取精神，确保人大工作有影响、有位置。助推发展有作为。紧紧围绕区委实干为先、项目为王、民生为本的“三为”导向，xx领先、沿海率先、全省争先的“三先”目标，突出聚焦创新驱动、沿海崛起、产业强区、开放带动、绿色发展、民生共享“六大战略重点”，精心安排监督议题，在监督中支持，在支持中监督，努力在参与中心、服务大局上贡献力量，使人大工作出凝聚力、出生产力、出创造力。服务代表有实效。突出代表主体地位，以常态化培训代表为手段，精心组织新一届代表履职培训，提升代表履职意识和履职能力。全面推进“双联系”活动，组织代表“访选民、听意见、提建议”，发挥代表桥梁纽带作用。积极组织代表开展调研、视察、主题活动，让代表融入常委会各项工作，为代表参政议政提供保障。依法监督有份量。积极运用会议审议、执法检查、工作评议、专题询问、审议意见满意度测评等监督形式，强化常委会审议质量和审议意见的落实，做到开展的每一项监督都“有始有终、有去有回”，充分体现人大监督刚性和效力，实现人大监督的政治效果、法律效果和社会效果相统一。
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区人大常委会工作计划
区人大常委会工作计划
20xx年是深入开展学习十七届四中全会精神的重要一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。区人大常委会工作的指导思想是：在中共××区委的领导下，全面贯彻中央、省委和市委的决策部署，认真落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一，紧紧围绕区委“保增长、保稳定、促民生”三大工作重点，依法履行职责，提升工作实效，为争当科学发展示范区、建设生态文明新××营造良好的法治环境。
一、以促进经济社会平稳较快发展为目标，加强工作监督
1、加强对国民经济、社会发展计划和财政工作的监督。听取和审议区人民政府关于20xx年度财政决算及其审计工作的报告，20xx年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告，20xx年经济形势分析和20xx年经济形势预测的情况报告，督促政府制定实施有效的经济发展措施，实现“保增长、保稳定、促民生”的目标。
2、关注“四大园区、四大基地”的建设与发展。听取和审议区政府关于应对金融危机、加大园区整合力度、提升园区资源利用水平和杂烩网效率的情况报告，促进园区“四大产业集群”的平稳健康发展。
3、关注民生。加强对人民群众普遍关注的热点、难点问题的调研，加大对群众重复来信来访问题的督查督办力度，努力化解社会矛盾。听取和审议区政府关于失业人员、失地人员就业促进工作情况的报告，促进社会和谐稳定。跟踪督办人大代表有关加快文教体卫事业发展的意见，促进文化、教育、体育和卫生事业的发展。
二、以构建法治和谐××为根本，加强法律监督
1、依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部相的原则。坚持任前初审、与委员见面、任前表态、颁发任命书和年底书面述职等制度。继续通过日常的工作交流、听取工作汇报等形式加强对任命干部的任后监督。听取区政府关于党风廉政建设情况的通报。
2、注重依法行政。督促区政府继续抓好“法律六进”活动，促进“五五”普法工作深入开展。抓好政务公开、村务公开活动，努力建设法治型和服务型政府。抓好培养依法治镇（村、居）先进典型工作，推动基层依法治理工作水平的提高。
3、进一步推进公正司法。听取和审议区人民法院关于调解工作情况的汇报，推动调解机制进一步完善。听取和审议区人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的汇报，进一步推进我区反贪污贿赂工作的深入开展。按照有关规定，逢单月继续抓好“百庭观摩”活动，促进“两院”工作更加公开、透明。
4、认真开展执法检查。重点开展对农产品质量安全法、道路交通安全法等法律法规的执法检查。
5、认真做好规范性文件本文 的备案审查工作。建立健全备案审查工作制度，依法对区政府及其直属部门的规范性文件进行监督审查。
三、以深化代表工作为基础，充分发挥代表作用
1、加强代表的培训工作。按照区人大代表学习培训工作意见，继续组织人大代表参加专题学习培训，进一步提高代表履职能力。
2、密切与人大代表和人民群众的联系。加强服务工作，及时为代表寄送学习刊物，通报区情信息。坚持邀请人大代表列席常委会会议和常委会组成人员联系人大代表制度。尝试建立公民旁听人民代表大会和常委会会议制度，拓宽人大代表和人民群众知政参政渠道。
3、继续开展“人大代表联络室”的创建工作，进一步规范代表闭会期间的活动，有计划、有针对性地组织代表开展形式多样、富有成效的活动。按照有关规定，适时补选代表。
4、加大对代表议案、建议的督办力度。建立健全承办单位与代表面对面沟通、对办理工作开展视察检查等制度，认真办好区二届人大四次会议期间代表提出的3件议案、29件建议。
5、开展代表风采征文活动，激励代表为构建和谐社会建功立业。适时召开代表工作会议，总结交流经验，推动代表工作再上新台阶。
四、以增强合力为主题，加强对基层人大工作的联系和指导
1、完善与镇人大上下联动的机制，增强工作合力。经常深入基层开展调查研究，支持和指导基层人大依法行使职权。
2、坚持邀请镇人大主席、副主席列席常委会会议，参与常委会组织的重要活动。
3、组织开展学习培训，加强工作交流，及时总结和推广先进经验，支持和帮助基层人大在实践中创新、在创新中发展。
五、以提高机关效能为重点，努力开创自身建设新局面
1、加强思想政治建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，用理论指导实践，把学习理论的成果体现在认识和解决实际问题上，体现在推动民主与法制建设和经济社会发展上。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委二届五次全会精神，认真开展科学发
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展观学习实践活动，把思想和行动统一到中央和区委的决策部署上来。深入学习人民代表大会制度和宪法法律知识，学习人大工作业务，不断提高依法履职能力。2、加强作风建设。深入开展党风廉正建设，弘扬求真务实的工作作风，深入基层，深入群众，开展调查研究，积极探索做好人大工作的有效途径，努力提高常委会依法履职水平。
3、加强人大新闻宣传工作。进一步办好××人大会刊、××人大工作简报和××人大网站，充分利用各种媒体，采取多种形式，加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。
4、自觉接受市人大的指导和监督，积极配合市人大做好法律草案的征求意见和执法检查工作。加强与兄弟市、区人大的联系和交流，学习借鉴先进经验。
（附：××区人大常委会20xx年度工作计划安排表）
人大常委会工作要点
人大常委会工作要点
人大常委会工作要点20xx年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
一、以经济建设为中心，进一步依法审议决定重大事项
常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议20xx年上半年经济运行情况报告，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议20xx年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。
二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作
常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》，促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。
三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。
在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。
四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。
人大常委会工作计划
以下是小编为大家整理的关于最新人大常委会工作计划的文章，希望大家能够喜欢！
计划是管理的一项重要职能，任何组织中的各项管理活动都离不开计划。为解决组织目标的实现提供了保证。
一、审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告
1.听取和审议区政府2014年区级财政决算及2014年上半年财政预算执行情况的报告，审查和批准2014年区级决算;
2.听取和审议区政府关于2014年度区级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告;
3.听取和审议区政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。
二、听取和审议专项工作报告
1.听取区政府关于农产品质量安全法跟踪、检查整改情况的汇报;
2.听取区政府关于安全生产工作情况汇报;
3.听取区政府关于民营经济发展情况的报告;
4.听取区政府关于“三公”经费使用情况的报告;
5.听取区政府关于贯彻落实规划土地法律法规情况的报告;
6.听取区政府关于完善区内交通体系，实现立体化综合交通体系建设项目进展情况的报告;
三、法律法规实施情况的检查
1.对《中华人民共和国国防动员法》在我区贯彻执行情况进行执法检查;
2.对《天津市市容环境卫生管理条例》在我区贯彻执行情况进行执法检查;
3.对《中华人民共和国农业技术推广法》和《天津市实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》在我区贯彻执行情况进行执法检查。
四、视察
1.对美丽乡村建设情况进行视察;
2.对旅游业发展情况进行视察;
3.对安全生产工作进行视察;
4.对粮食储备安全工作情况进行视察;
5.对加快企业创新联盟建设情况进行视察;
6.对公共文化服务体系建设情况进行视察;
7.对深入实施名校带动工程情况进行视察并对加快基础教育发展工作情况报告的审议意见进行跟踪监督;
8.对大气污染防治重点工作开展专项视察;
以上就是对于下一阶段工作的计划。在今后的工作中，我们将严格的按照我们的计划工作，把自己的工作做到!
县人大常委会工作要点
县人大常委会工作要点
**县人大常委会20xx年工作要点
（讨论稿）
20xx年，县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县十三次党代会和县十六届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步加强工作监督和法律监督，充分发挥人大代表作用，密切与人民群众的联系，扎实有效地开展人大各项工作，推进民主法制建设，为实现全县经济社会的突破性发展做出积极贡献。
一、抓大事、谋大局，使重大事项决定的行使有新高度
1、根据县十六届人大二次会议批准的我县国民经济和社会发展计划、财政预算，适时听取和审议县政府关于于上半年经济运行情况报告和财政预算执行情况报告。听取和审议上年度财政决算的报告、县级财政预算执行情况的报告、上年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，审查批准预算的部分变更和上年度财政决算。
2、围绕全县经济社会发展的重点任务和人民群众普遍关注的突出问题，听取和审议专题工作报告。安排听取审议关于我县工业经济发展、重点项目建设及农村合作医疗等工作情况的报告，适时就事关我县改革发展稳定的重大事项作出决议、决定。
3、围绕我县今年重点工作部署，组织常委会组成人员和部分人大代表，对以下工作情况进行视察和调研：一是县城建设情况；二是乡村公路建设情况；三是富硒食饮品开发。根据工作实际，开展其他工作情况的视察调研。各工委要围绕县人大常委会审议决定重大事项的内容，结合各自实际，组织开展有关调研活动。通过视察和调研，深入了解情况，总结工作羟验，分析存在问题，提出建设性意见和建议，推进相关工作。
4、对照监督法，修改和完善常委会各项工作制度。
二、换思路、强措施，使监督工作有新力度
5、围绕关系经济社会发展全局的重大问题和群众关注的热点问题，实施有效监督，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法，保障宪法和法律法规的有效实施。
6、围绕中心任务和相关法律法规的实施，安排以下执法检查工作：
（1）围绕依法行政，建设法治政府，检查《行政许可法》的实施情况，重点检查工商部门有关行政许可方面的执法情况。
（2）围绕公务员队伍建设，检查《公务员法》的实施情况，重点检查公务员管理工作水平和公务员队伍建设情况。
（3）围绕我县职业教育发展，重点检查我县职业教育现状情况。
（4）围绕农村村庄建设，检查《陕西省农村村庄规划建设条例》实施情况，重点检查农村村庄和村民住宅的规划建设和管理情况。
7、加强对人民群众反映强烈的问题，重大的申诉、控告问题，突出对告状难、执行难、赔偿难、错案不纠等问题的监督。采取转办、交办、督办，听取专题工作报告等办法，督促司法机关依法公正办案。对突出问题督促有关机关依法处理。重点听取县法院关于民事审判工作的专题汇报。
8、加强人大信访工作，坚持“分别受理、练合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作原则，切买做好信访工作。选择重点信访案件，进行跟踪督办，督促有关机关予以纠正处理，提高办信质量和效率。
三、讲原则、讲程序，使选举任免工作有新推进
9、按照《地方组织法》和《**县人大常委会任免国家机关工作人员办法》规定，认真做好人事任免工作。坚持对新任命人员实行任职资格审查、法律知识考试、任前表态发言和接受询问等制度，进一步完善任免工作程序，严格依法行使人事任免权。
10、通过听取和审议国家机关领导人员的专项工作汇报，加强对县人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员的监督。安排听取和审议6位国家机关领导人员的专项工作汇报，重点听取和审议其依法行政、行业发展、贯彻人大决议决定、办理人大代表建议及勤政廉洁等情况的汇报，促进“一府两院”及其部门和领导人员认真履行职责，促进依法行政和公正司法。、
四、抓培训、强素质，代表工作有新作为
11、加强和规范代表在闭会期间的活动。及时对新一届县人大代表进行小组划编，明确代表小组活动的相关要求，协调解决实际问题。注意吸收代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，认真组织代表开展专题调研和集中视察活动。认真筹办好县十六届人大二次会议。
12、切实做好代表联系、服务和保障工作。建立和完善常委会组成人员分工联系代表制度，为代表切实履行职务、充分发挥代表作用创造条件。加强和改进代表建议督办工作，选取几件群众关注度高的代表建议进行重点督办，提高代表建议办理质量。
13、分期分批举办人大代表、人大主席、副主席培训班，对新一届县人大代表进行法律法规、履行职责、人大业务等相关知识培训，不断增强代表素质和履职能力。
五、定制度、严要求，自身建设有新提高
14、认真学习贯彻监督法以
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及中省市县关于加强人大工作文件精神。对“一府两院”组成部门贯彻落实监督法开展专题调研检查。15、在认真调查研究，广泛听取意见的基础上，拟定《中共**县人大常委会当组关于进一步发挥县人大代表作用，加强县人大常委会制度建设的若干意见》，提请县委批转执行，推动解决县人大及其常委会工作制度、组织制度、干部队伍和自身建设中存在的突出问题。
16、进一步加强常委会和机关制度建设，改进和完善常委会议、执法检查、专题调研视察工作程序和机关工作制度，不断提高工作质量和效率。要加强跟踪检查和督促整改，抓好审议意见的落实。
17、加强同市人大常委会和兄弟县区人大常委会的联系和沟通，共同推进人大工作。积极配合省人大常委会做好立法调研、法律法规草案修改意见征集等工作。自觉接受上级人大工作监督和指导。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决自身建设方面存在的问题，促进乡镇人大建设。
18、重视加强人大工作理论研究和人大宣传工作。积极组织常委会组成人员加强学习，建立法制讲座制度，努力提高常委会组成人员的法制水平和履职能力。加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采”栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。进一步加强与新闻单位的联系，办好《人大工作简讯》内刊，适时召开全县人大宣传工作座谈会，不断提高人大宣传工作水平。
进一步加强人大机关干部队伍建设。重视干部培养和选拔使用，进一步提高人大干部素质，关心干部职工的工作和生活，调动人大干部工作积极性。
深入开展巩固文明机关活动，继续抓好联乡包村和配合全县中心工作，内强素质，外树形象，树立人大机关新形象。
报：市人大常委会
送：县人民政府，县人民法院、县人民检察院，县人大常委
会组成人员、各委室，各乡镇人民代表大会。档（二）
人大常委会人大工作指导意见
人大常委会人大工作指导意见
人大常委会20xx年人大工作指导意见
20xx年全旗人大工作总体工作思路是：按照中共第十二次代表大会第二次全体会议和十五届人民代表大会第三次会议要求，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七届三中全会精神，在党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议重要事项，依法开展监督，围绕富民强旗目标，服务发展、关注民生、推进法制、促进和谐，开创人大工作新局面。要以促进富民强旗为目标，认真审议重大事项；以切实关注民生为中心，开展工作监督；以推进依法治旗为重点，开展法律监督；以畅通代表履职渠道为基础，做好代表工作；以提升人大工作水平为准则，搞好自身建设，为推进我旗经济社会平稳较快发展不懈努力。
一、各苏木乡镇人大、办事处要重点抓好以下工作
（一）依法召开人代会，认真审议重要事项
根据我旗实际，今年各苏木乡镇人代会应在3月底前召开完毕。开好苏木乡镇人代会，在提高会议质量上应着重抓好三个环节：一要严格依法办事。要坚持在会议内容、方式和程序上合法。二要充分发扬民主。议事民主化是人大会议最重要的特征之一，是尊重代表的民主权利，是开好会议的基本要求。三要注重实效。人大会议是庄重、严肃的政治活动，不能流于形式，要认真审议重大事项。
苏木乡镇人代会要抓住事关当地经济社会发展的重大的、长远的、根本性的问题，加大审议监督力度。听取和审议苏木乡镇人民政府工作报告,审查和批准当年财政预算和上年预算执行情况的报告,听取和审议苏木乡镇人大工作报告,听取上次人代会以来代表建议、批评、意见的办理落实情况的报告，审议决定其它需要提交人代会审议通过的事项。各苏木乡镇应在进一步规范化的基础上，采取有效措施，增强代表履行职责的意识，充分调动代表履行职务的积极性。在人代会召开前，要将各项工作报告征求意见稿发到代表手中，组织代表对各项报告进行认真审议，并将修改意见及时反馈，便于各项工作报告修改和完善。
（二）提高代表素质，做好代表工作
人大代表是国家权力机关的主体，是人大工作的基础。代表的整体素质和履行职务的能力是开展好人大工作的基础和条件。20xx年各苏木乡镇人大、各办事处应从以下几方面入手，切实做好代表工作：
一是要培训代表，提高代表的履职能力。年内各地要以党的十七大精神、人民代表大会制度的基本理论和宪法、代表法、监督法等内容为重点，通过以会代训、举办专题讲座、集中学习、组织代表学习考察等形式，搞好代表学习培训。通过培训，切实增强代表依法履行职务的责任感和使命感，提高代表的政治理论素质、法律知识水平，增强代表提出高质量建议、批评和意见的能力。
二是要加强代表建议、批评、意见的交办、督办工作。要提高人代会上代表建议的办理质量，一般应遵循以下几个步骤：1、人代会后立即着手召开代表建议意见交办会。2、在召开代表建议交办会后一个月，由苏木乡镇人大主席、办事处人大督本文 导员组织有关人员到承办单位了解办理情况。3、在交办会议的三个月后，由苏木乡镇人大主席、办事处人大督导员负责组织部分代表对承办单位进行检查。4、交办会五个月后，对建议落实情况组织检查验收，并将检查验收结果在全苏木乡镇、办事处范围内通报。
三是要大力提倡并督促代表走访选民，开展代表向选民述职活动。闭会期间组织人大代表向选民述职是人大代表自觉接受选民监督的主要形式。各苏木乡镇人大、办事处要认真落实代表走访选民、向选民述职制度，要保证向选民述职的代表人数超过当地代表总数的三分之一。述职的内容可以是代表参会的情况，提出了哪些建议，结果如何，也可以是代表参与了哪些调查、视察、检查等监督活动，具体情况和效果如何，还可以是其他与代表履职有关的内容。通过向选民述职，密切代表同选民的联系，促进发挥代表作用，加强选民对代表的监督。
（三）推进民主法治进程，强化法律监督
执法检查是人大行使法律监督的重要方式，其目的是保证宪法和法律的正确实施，促进依法行政，保护公民和法人的合法权益。今年各地至少要组织代表开展两次执法检查，要在改进检查方式、讲求检查实效上下功夫。具体应抓好以下几个环节：1、确定执法检查内容。要抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题和法律法规实施过程中存在的重点问题确定为检查的内容。2、制定执法检查方案。包括检查的内容、检查组组成人员、检查的时间和地点、检查的方式和步骤等。3、组织学习。组织检查组成员进行学习，熟悉有关法律法规和政策，为开展执法检查做好准备。4、具体实施。检查主要采取听汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察等方式全面了解和掌握法律法规执行的真实情况，发现存在的问题，提出整改意见，交由当地政府研究处理。属于旗直部门职权范
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围内的事项，可直接送达旗直有关部门研究处理，旗直相关部门要负责研究落实相关问题。苏木乡镇政府、办事处应在两个月内向苏木乡镇人大或办事处执法检查组提交整改情况的报告，并印发给代表。在开展执法检查时应注意以下问题：一是执法检查的主体是人大和人民代表，执法检查的监督对象是法律实施机关，即政府及其执法机构。二是执法检查组不要直接处理发现的具体问题，应交由政府及有关部门处理。三是要注重实效，有的放矢，促进政府及其执法机构依法行政，避免走过场。
（四）关注民生问题，加强工作监督
组织代表开展视察、调查、检查和工作评议是人大依法行使监督权的重要形式。今年要求各地组织本行政区域内的三级人大代表开展视察、调查或检查活动在两次以上，建议三查（察）活动围绕农村牧区社会保障、改善办学条件、食品药品安全、危草房改造、人畜饮水安全、环境保护、计划生育、科技下乡等群众关心的热点、难点和事关民生的问题开展，实施步骤可参照执法检查进行。
今年各苏木乡镇办事处要组织代表分别对本地的至少两个直属单位或站、办、所进行工作评议。评议的过程一般分为四个阶段：1、确定评议对象，制定评议方案，召开评议动员大会。2、组织代表开展调查。3、根据调查结果集中展开评议，形成评议意见，召开评议大会，将评议意见和建议交办给政府和被评部门。4、被评部门制定整改方案并落实整改措施，人大或评议小组在规定时限内检查督促评议意见的落实，被评部门应及时将整改情况上报给当地人大或评议小组，最终达到促进被评部门工作的目的。
二、“一府两院”及所属各部门要做好以下几项工作
（一）按要求参加会议、活动。按要求参加人大组织的各种会议及学习培训活动是“一府两院”及所属各部门主要负责人的法定职责，参加会议要端正态度，遵守会议纪律，参加学习培训要做好学习笔记，按要求认真撰写心得体会。
（二）支持代表履行职务。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》明确了各级人大代表履行职务的保障。“一府两院”及所属各部门对驻本单位履行职务的人大代表，应给予时间、工作、经费上的充分保障。
（三）认真办理代表建议和信访件。认真办理人大代表建议、意见及信访件是“一府两院”及所属各部门依法接受人大监督的具体体现。对于由人大转办的代表建议、批评、意见及信访件，要按要求及时与代表沟通见面、认真办理并答复代表，确保见面率的同时不断提高满意率。
（四）积极配合人大执法检查、调查、视察、评议和调研工作。人大开展执法检查、调查、视察、评议和调研工作，既是组织代表依法履职，也是为了更好地促进各项工作，“一府两院”及所属各部门对于人大的执法检查等工作应给予配合，认真介绍情况，如实回答代表询问，尽量提供详尽的材料。
（五）积极主动配合做好常委会各工作委员会与本部门的工作联系。今年，旗人大常委会下发了《关于进一步加强人大常委会各工作委员会与旗直部门工作联系的通知》，对各工作委员会和各联系单位提出了具体的要求。希望各工作委员会和各有关单位本着对工作负责、对人民负责的态度，严格按照通知精神加强工作联系，实现把人大支持寓于监督之中，促进各项事业的发展。
（六）做好人大常委会安排的其他事项。
人大常委会20xx年人大工作指导意见
市人大常委会工作思路
市人大常委会工作思路
20xx年，市人大常委会工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕市委二届四次全委扩大会议的部署和全市改革发展大局，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
一、依法履行监督职责
(1)根据全市经济社会发展需要，适时对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定或决议。
(2)审查20xx年财政决算报告和市审计局关于20xx年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；审查全市20xx年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取并审议××市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。
(3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对20xx年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。
(4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。
(5)开展三项调研，一项视察：一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对××机场4c级改造扩建工程、西长凤高速公路、××石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。
(6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。
（7）制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定，对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施本文 和结果等公开事项作出规范。
(8)坚持党管干部原则，严把任职资格关、材料送审关和任免程序关，依法任免地方国家机关工作人员。
二、认真做好代表工作
(1)举办市级代表及各县（区）人大常委会代工委负责人培训班；组织代表及人大工作者赴外地考察学习，参加全国及省人大组织的培训、考察活动。
(2)联系、协调 “一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况；常委会每次会议，安排县区人大常委会负责人和2－3名基层市人大代表列席；常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动，安排适当基层代表参加；建立代表履职情况登记通报制度，做好代表联络服务工作，维护代表合法权益。
(3)召开市二届三次人代会代表建议交办会，落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议，进行现场办理。
(4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求，规范市人大信访工作，落实信访工作联席会议制度，健全信访网络，加大信访督办力度。
三、积极开展人大宣传
(1)发挥市人大理论研究会作用，开展专题研讨交流活动；及时报道常委会主要工作和重大活动；配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动；积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。
(2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议，总结年度工作，表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。
四、切实加强机关建设
（1）以建设“四型机关”（学习型、调研型、创新型、效率型）为重点，落实中心组及机关集体学习制度，认真学习十七大精神，学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识，努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。
（2）推行精细化管理模式，进一步明晰工作目标，落实岗位责任制，完善考核程序，注重工作能力和业绩。关心干部职工生活，组织开展文化、体育活动，营造和谐氛围。
（3）加强机关服务工作，维修机关供暖、车库等基础设施，健全车辆、安全、卫生等服务保障机制。
（4）配合全市中心工作，落实常委会领导联系点和机关帮扶任务。
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