物价局在先教活动中对市委常委会的建议。
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对市委常委会工作的几点建议
市委常委会及其成员在这次“保持共产党员先进性教育”活动中带头学习，率先垂范，此次又召开座谈会听取各方面的意见和建议，反映了市委常委会对“保持共产党员先进性教育”活动的高度重视和务求实效的态度，真正体现了立党为公、执政为民的宗旨，为各县和各部门搞好以“”重要思想为主要内容的“保持共产党员先进性教育”活动起到了很好的表率作用。先进性
一、近年来，特别是党的十六大以来，市委常委会领导集体，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实，以人为本、勤政务实，各项工作上了新的台阶。
1、政通人和。市委常委会带领全市人民，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全市人民大力实施工业立市、“三农”稳市、开放兴市、民营活市，文化强市的理念，全面推进各项工作往深里做，往实里做，推动了邯郸物质文明、政治文明、精神文明建设与建设取得了新的进展，全市上下出现了政通人和的良好局面。
2、经济和社会同步发展。近年来，市委常委会及其成员，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，贯彻有保有压原则，着力优化经济结构，努力提高运行质量。认真落实各项惠农政策，促进了农业增效农民增收，加快经济运行监控和调节，经济体制改革迈出较大步伐，经济结构进一步优化，社会事业同步发展，人民群众享受到改革发展的实惠。
3、执政能力得到增强。市委常委会及其成员贯彻落实党的路线方针政策、树立和落实科学发展观和正确政绩观、推进改革开放、落实人才强市战略、促进科教兴市、构建社会主义和谐社会、加快发展社会事业，在加强执政能力建设和先进性建设方面卓有成效。
二、纵观我市经济和社会发展状况，我们认为应在深化体制改革、积极履行好经济调节和市场监管职能、注重强化社会管理和公共服务职能、努力提高为市场主体提供服务和创造环境能力等方面进一步加大工作力度。
1、进一步深化审批制度改革，优化发展环境。致力营造优质高效的服务环境，宽松优惠、公正严明的执法环境，文明向上的人文环境和诚实公正的市场环境，努力建设法治政府、诚信政府、透明政府、高效政府、服务政府，着力打造诚信邯郸、和谐邯郸。
2、把握关键环节，大力加强党的建设。深化干部制度改革，建立健全科学的选人用人机制和考核评价体系。完善干部监督机制。加强党的基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。要通过先进性教育活动，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，激发他们更加勤奋努力的工作，使各项工作迈上新的台阶。
3、进一步加强公务员队伍建设，使每个公务员切实做到干事、创业、清廉、为民。增强对后人负责的责任感和使命感，使我们的工作经得起实践的检验和历史的评说，尽量压缩会议、文件，减少迎来送往和检查评比活动，用更多的精力深入到基层，抓重点工作，解决关键问题，促进工作落实，推动协调发展。
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关于对省委常委会工作的意见和建议
省第八次党代会以来，省委常委会坚持以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立，紧紧围绕加快发展、富民强省、全面建设小康社会的总体目标，大力推进改革开放和现代化建设，全面推进党的建设新的伟大工程，促进了全省经济持续快速健康协调发展和社会全面进步。特别是去年，省委常委会认真落实中央加强宏观调控的各项政策措施，抢抓机遇，开拓进取，改革开放和现代化建设取得新的重大进展，主要经济指标增幅均创近年来最好水平，安徽的经济社会发展进入了最好的时期之一，全省上下呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。淮南和全省一样，近几年逐步步入了快速健康发展的轨道。去年全市生产总值比2001年将近翻一番，各项主要经济指标创近10年来最好水平，均达到或超过全省平均水平，并提前一年完成了“十五”计划目标。这些发展成就的取得，离不开省委常委会的关心和支持。省委常委会始终关注我市的改革开放和现代化建设，对我市的发展倾注了大量心血、给予了大力支持，指导和帮助战胜困难，开拓前进，可以说，没有省委常委会的支持，没有今天的好形势。
现在，安徽已到了一个发展为上、再创辉煌的重要时刻。在去年召开的全省经济工作会议上，省委、省政府向全省发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，极大地振奋了全省人民的精神，使我们加快发展的意志更加坚定、目标更加明确、思路更加清晰。围绕安徽崛起这一目标，针对一些重点领域和关键环节，结合实际，我们提出以下几个方面的意见和建议。
一、注重区域经济协调发展，加快皖北崛起步伐。从区域角度讲，科学发展观是高度重视区域发展不平衡矛盾，并以统筹区域协调发展为基本原则和总体要求的发展观。按照科学发展观的要求，安徽崛起应该建立在区域经济协调发展的基础之上。皖北地区土地总面积3.9万平方公里，总人口2800万，分别占全省的27.8%和30.5%，处于我省承东启西、南联北进的关键地带，区域内农业资源、煤炭资源十分丰富，在全省经济社会发展中具有十分重要的战略地位，也蕴藏着巨大的发展潜力。改革开放以来，皖北地区的发展滞后于全省，南北发展特别是沿江与沿淮发展差距拉大。2004年，皖北六市GDp总量为1407亿元，仅占全省的29%；人均GDp为5030元，比全省水平低2478元；财政收入总量为126.5亿元，仅占全省24%，平均增幅为16.2%，比全省平均水平低10个百分点。这种状况如果不改变，我省区域经济协调发展就无法实现，安徽崛起就可能落空，合肥及沿江等地区的发展也会受到严重制约。在全国“两会”期间，郭书记明确提出把“以能源建设为重点，促进皖北地区发展”作为安徽崛起的重点任务之一，这对皖北发展具有凝聚人心、鼓舞斗志的强大号召力和凝聚力，必将激励皖北人民为之不懈奋斗。目前，皖北发展已经呈现出良好的势头，发展步伐明显加快，去年皖北地区生产总值增幅已达到%，比全省平均水平高出个百分点。如果进一步因势利导，皖北地区一定能后来居上，成为全省最具活力的新的增长板块。因此，建议省委从全省经济协调发展的高度，按照郭书记所说的那样，把加快皖北发展作为安徽崛起的一项重要战略任务，放到与沿江地区发展同等重要的地位，制订和实施加快皖北发展的统一规划，加强对皖北地区发展的组织协调和分类指导，充分利用市场在配置资源中的基础性作用，引导皖北六市之间加强协作和联动，实现资源共享、产业互补、市场互通，促进共同发展；大力推进皖北地区经济结构战略性调整，支持一批关键性项目实施，加快皖北地区工业化、城镇化和现代化进程，把丰富的资源优势转化为经济优势和竞争优势；进一步落实对皖北地区财政、金融、科技等方面的扶持政策，比照国家扶持中部地区政策，完善扶持皖北发展的政策措施，充分激发皖北地区的发展潜力，尽快在全省形成南北互动、共同发展的格局，为安徽崛起做出应有的贡献。
二、大力推进能源基地建设，发挥资源支撑作用。按照经济发展一般规律，区域经济发展客观上要求有多个增长极，特别要求有撬动区域发展全局的战略支撑点。从我省情况看，能够成为撬动安徽崛起的战略支撑点的，无疑就是能源资源，郭书记也多次强调不仅要对安徽，而且要对长三角地区提供资源支撑。因此，在加快安徽崛起的进程中，应该把打好资源牌，推进大型能源基地建设作为一项重要的战略举措。淮南长期以来被称为华东地区的“工业粮仓”，煤炭资源量约占全国的19%、华东地区的32%、安徽的74%，水资源也十分丰富，目前淮南已被列为全国13个大型煤炭生产基地和6个煤电基地之一，省“861”计划中，淮南有17个项目列入其中，其中能源基地建设占全省的34.3%，“皖电东送”工程淮南装机容量达480万千瓦，占总计划的60%以上，这表明在安徽大型能源基地建设中，淮南具有不可替代的重要地位和作用，是其它城市难以比拟的。更为重要的是，近两年来，淮南“三大基地”建设已如火如荼地展开，亿吨煤基地已经开工兴建矿井7对，今明年改扩建矿井6对，到2007年全部建成投产，建成后煤炭生产规模达到近亿吨，这相当于江浙沪三省市每年电煤供应量的总和。华东火电基地已开工兴建田家庵电厂技改、平圩电厂二期、洛河电厂三期三个项目，今年再开工兴建田集电厂、凤台电厂两个煤电一体化电厂项目，2007年形成900万千瓦以上的装机生产能力；煤化工基地已经建成淮化集团“1830” 工程、DMF扩建工程等一批煤化工项目，并已获得日本政府8000万美元贷款，今年我们要力争实现煤化工基地建设的新突破。这不仅是因为，煤化工是“十一五”期间及以后一个时期国家确立的12个重点产业之一，也可能是我市最有优势、最有成长潜力的产业链，而且考虑到淮南长期以来扮演着东部的能源原材料供应基地角色，资源优势不能充分的发挥，这种被动状况必须得到改变，发展煤化工势在必行。今后一个时期，我市将以建设全国一流的煤化工基地为目标，以煤炭气化为核心，以发展基础化肥化学品、替代燃料化学品、精细化工产品为重点，建成煤化一体化集约发展体系。近期重点实施淮化老系统改造，推进淮化集团与皖北煤电集团合作建设大型甲醇项目，力争在2007年之前，形成200万吨煤化工产品生产能力，到2010年，形百万吨级甲醇、百万吨级合成油、百万吨级硝酸的生产规模。淮南“三大基地”一旦形成，将进一步确立安徽在华东地区能源基地的重要战略地位，对安徽崛起具有重要而深远的意义。但由于“三大基地”项目投资高、建设量大，建议省委省政府给予重点支持，加快对有关项目的立项审批和申报进程，对已上报的矿井项目和电厂项目，帮助我市尽快获得国家批准；在我市发展煤电化一体化上，支持淮化集团和皖北煤电集团进行全方位的合作，尽快批准我市煤化工基地规划实施，帮助解决中科院10万吨煤基合成油试点项目建设资源配套问题，推动淮南由“资源大市”向“经济强市”转变。
3、坚持基础设施先行，破除“瓶颈”制约。基础设施在社会发展中具有基础性、先导性作用，安徽要崛起，基础设施建设就要先行。近几年来，我省加大了国债争取和一批重点基础设施项目实施力度，一批能源、交通、水利、通信等重大项目相继竣工，有效拉动了经济增长，但总体来看，相对于全省经济迅速发展和奋力崛起的需要而言，我省基础设施的综合水平还处于滞后状况，存在着能力不足、水平较低、质量不高等问题。公路网密度和人均拥有公路里程数低于华东平均水平，区域性结构布局还存在一定的不合理性。水利设施还比较薄弱，特别是淮河，目前还处于“入海无门、入江不畅”的境地，水患时时在威胁着淮河两岸人民生命和财产安全。建国以来，淮河流域已发生大的洪涝灾害30余次。以淮南为例，1991、1996、1998和2003年四次洪涝灾害，造成直接经济损失近40亿元，2003年水灾，造成皖北地区GDp增幅减少4.6个百分点，淮河水患已成为沿淮地区和全省人民一个巨大的“心病”，水患不根除，沿淮人民无宁日。鉴于以上情况，建议省委：（1）坚持将基础设施建设放到优先发展地位，适当超前，实行提前投入，并预留必要的发展能力，对有些项目建设可以采取一次规划设计，分步到位的办法建设，以适应远期的发展需要。（2）统筹规划，合理布局，优化投资结构，把有限的资金相对集中用到最急迫的项目上。当前在加速建设沿江跨江大桥和沿江高通道的同时，也要切实加强皖北地区交通建设，为大型能源基地建设提供运输通道。淮南亿吨煤基地建成后，除了每年就地转化3000多吨外，还有6000多吨供应华东市场，迫切需要提高铁路、公路和水运能力。请省委、省政府在帮助淮南提高铁路和水运能力的基础上，加快正在实施的合淮阜高速公路进程，尽快动工兴建淮埠高速公路。（3）高度重视淮河治理，坚持“蓄池统筹”的治淮方针，紧紧抓住国家在安徽投资200亿元治理淮河的重大机遇，进一步加大淮干治理和内涝治理力度，让淮河两岸人民过上富裕、安宁的生活。淮南是饱受淮河水患的城市之一，全市水涝面积达70万亩，共有6个洪区，行洪区耕地面积2万亩，区内人口8万人，淮干和内涝治理任务都十分艰巨，请省有关部门要尽快落实。建议继续加大淮河治理的支持和投入力度，加快淮南境内淮干治理和黑龙潭段河道疏浚工程等在建项目的实施，对尚未立项的重要工程项目尽快批准立项和落实资金；尽快落实国家有关规定，将泥河工程这一跨流域工程上划省里管理；积极实施西淝河综合治理，建议由省综合部门牵头制订和落实西淝河综合治理方案，进一步建立和完善防洪减灾体系。
4、积极实施“经济东向发展”，加速融入“长三角”经济圈。安徽在全国战略发展中处在什么样的地位，一直不够清晰和明确。今年全国“两会”期间，省委郭多龙书记把安徽定位为“长三角纵深腹地”，并根据这一定位，提出实行经济向东发展，这非常符合安徽实际，对安徽崛起具有十分重要的指导意义。“长三角”地区是我国经济最具活力的地区之一，是中部崛起的主要动力源泉 关于对省委常委会工作的意见和建议来自小编整理，仅供学习，转载请注明出处。
物价局领导个人整改方案
在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动、是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。前一阶段的学习中，按照市委要求，我和其他几位班子成员以及机关中层干部进行了一对一、面对面的交流谈心，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，认真查找自身存在的问题和不足，并制定出了整改措施，现总结汇报如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。
二、存在的问题和不足
1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，特别是对"三个代表"的系统理论理解不深，联系实际不够，缺乏学习的自觉性。以往组织单位学习，以会代学，以工代学的情况多，念念文件，不深不透，一人念大家听，也听也不听，大而化之，学习空对空，解决实际问题少。即便是这次保持共产党员先进性教育学习阶段，也是一步步地逼出来的的，不然的话，3万字的读书笔记是不会自觉地在短期间内完成的，更谈不上主动写心得体会。
2、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位，全局工作没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
3、思想解放的力度还不够大。对物价工作如何从计划经济时期由“定调价”为主向市场经济以“定规则、当裁判、搞服务”为主的转变认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
4、对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。工作中虽然重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但由于本人管理所涉及的内容多、头绪乱，对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显，科学合理安排工作意识需要提升。
5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入各业务科室时间不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，关心照顾少。在强新时期价格理论的调查研究工作方面，拟出重点调研课题较少，未能用理论更好地指导工作，切实开创我市物价工作的新局面。
6、接待应酬多。由于上级来人、外地参观、部门走访、外来人员频繁，有时手忙脚乱，忙于应酬，有时应该接待的应酬多了还犯急躁情绪。
三、整改的目标
1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用，永葆共产党人的先进本色。
2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强，全心全意为群众服务，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。
2、增强学习的自我约束机制，形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序，促进自身素质全面提高，实现工作和服务再上新水平。
3、增强自我管理能力，提高管理水平和业务能力强，与时俱进，更新观念，创造性地工作， 切实履行好第一责任人的职责作用。
4、遵守党的章程，严守党的纪律，坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。
四、整改措施
由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。我作为一名老党员，应该真诚地向党组织进行认真地汇报，常能自警、自律、自省，使自己不褪色，不断地去打扫思想上的灰尘，改进工作中的不足，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高。在今后的工作学习中，我将按照以下整改措施，努力提高自身综合素质：
1、加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，增强自我约束机制，自我加压，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及价格法等法律法规、市场经济、WTO知识，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进，不断适应时代发展的要求。
2、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大业务协调工作力度，发挥好党组一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展，使我市物价工作上一个新的台阶。
3、进一步解放思想，适应工作需求。价格工作正处于计划经济向市场经济转型时期，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。
4、 加强党性修养锻炼，做到廉洁自律。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。
5、进一步转变作风，自我加压，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务；同时，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好物价工作，全心全意为人民服务。
6、严格执行制度，提高机关效能。进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。切实执行“为经济发展服务、为群众服务、为基层服务”的工作理念，敢于管理，大胆管理，善于管理，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。
以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。
人大常委会2005年工作要点
人大常委会2005年工作要点
200X年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、XJ、XX人大工作会议精神，全面落实，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、加大监督力度，增强监督实效
市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中国共产党XX市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。
（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法
按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。
（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展
紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市场、建筑管理和科技工作的视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。
市人大常委会年终要对《中国共产党XX市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进省、XJ、XX人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的发展。
三、依法行使决定权，做好人事任免工作
要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。
要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。
四、积极开展代表工作，密切联系人民群众
要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感； 二是加强代表学习工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。
要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。
五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度
要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。
六、加强自身建设，不断提高履职水平
要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。
XX市人大常委会
200X年月日
县人大常委会工作思路
县人大常委会2006年工作思路
2006年人大工作的总体要求是：坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，在中国共产党xx县委的领导下，全面落实科学的发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路，认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务，认真履行和法律赋予的各项职责，着力提高常委会依法履职的能力，切实加强代表工作和自身建设，为加快科学发展，推进民主法制建设，构建和谐xx，促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的贡献。
2006年人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫，使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生，实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度，完善工作规则，在依法履职，科学履职，民主履职，勤政高效上有进步。
一、围绕大局，讨论决定重大事项，推进决策的科学化和民主化。2006年，县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署，紧贴全县工作大局，抓住事关全县经济和社会发展的重要问题，听取和审议“一府两院”的工作报告，督促常委会的决议、决定的审议意见的落实，在增强监督实效上下功夫。
（一）常委会拟听取“一府两院”下列工作报告：
1、关于重大项目引进和建设工作情况的报告
2、关于水源地生态和建设情况的报告
3、关于优化经济发展环境情况的报告
4、关于2005年财政决算及2006年上半年财政预算执行情况的报告
5、关于“十一五”规划项目前期准备工作情况的报告
6、关于民政工作情况的报告
7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告
8、关于代表议案，意见、批评和建议办理情况的报告
（二）主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设项目资金管理、金融工作情况等报告。
二、强化监督工作，努力提高监督实效。
1、加强对法律实施情况的监督，保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对《行政许可法》、《动物防疫法》的实施情况进行检查；对《工会法》、《》、《税收征管法》、《法律援助条例》实施情况进行专题调研。
2、深入开展工作监督。立足加快发展，围绕人民群众关注的重点、难点问题加大监督力度。深化对社会发展计划和财政预算审查监督。加强对重点项目资金使用的审查监督。要通过调查研究和执法检查，督促和支持政府继续推进新型工业化、推进农业结构调整、加快发展旅游业、和社区服务业等新型产业，培育新的经济增长点；要调查我县营造与发展环境情况，督促和支持政府优化投资与发展环境，加大改革开放和招商引资力度，抓好项目推进工作；要重视农村集镇建设情况，督促和支持政府加快小城镇和居民点建设步伐，强化城市、集镇功能，增强辐射带动力；要调研人才强县战略的实施情况，督促和支持政府营造实施人才强县战略的体制环境、调研教师法等法律法规的贯彻执行情况，督促和支持政府大力实施科教兴市战略，合理配置教育科技资源，发展，加快科技进步，完善科技服务体系，提高科技在现代化建设中的贡献率；
3、围绕促进公正司法，强化个案监督。通过受理群众控告、申诉，加强对公、检、法机关办案的监督，并对重点监督案件 跟踪督办。
4、加强和改进信访工作，把信访工作与监督工作紧密结合起来，进一步加大信访交办力度，发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。
5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时，要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议，对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议，两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职，使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识，推进部门工作。
6、加大监督力度，完善监督机制，提高监督实效。要加强调查研究，广泛听取意见建议，积极探索和改进监督的方式方法，切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院”的沟通，继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度，坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和督促整改，抓好审议意见的落实。
三、认真做好代表工作
---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度；代表知情权和履行职务的保障制度；代表和公民旁听人大常委会会议制度；闭会期间代表活动的组织保障制度；代表的系统制度，真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。
---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4—5名代表的制度，广泛听取代表意见和建议，及时了解代表呼声，切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难；进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班，下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。
---加强代表小组的规范化建设。常委会将采取领导分工负责的办法，投入一定资金，抓好基层“代表之家”建设，重点建好4—5个规范化的代表活动小组，引导全县代表活动的开展。
---探索建立代表履职情况评价机制，推进代表向选民述职并接受评议活动，进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职；安排10—20名县人大代表向选民述职。召开代表工作会，评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组，进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。
---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系，进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。
---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点；对3—4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1—2个专题开展调查研究。组织1—2次情况通报会，由“一府两院”负责人向人大代表通报情况。
---加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采”栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。
四、精心组织，全力完成各项中心工作。
认真筹备县委人大工作会议，为加强党对人大工作的领导，完善人民代表大会制度，改善人大工作条件奠定基础。
加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位：一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验；邀请乡镇人大主席列席常委会会议，使他们掌握审议政府工作的法律程序，更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度；四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会，主席团会议；指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动；帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道，让乡镇人大了解情况，推动人大工作。
2006年是县乡人大换届选举年,人大常委会将精心制定方案,认真组织实施,确保换届选举工作在县委的领导下,严格依法进行,并取得圆满成功。
五、进一步加强自身建设
（一）、加强和业务学习，注重思想政治工作，提高干部政治素质和业务能力
突出学习重点，坚持理论联系实际的学风，完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领：一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志，确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作，把人大工作融入于全县改革发展稳定大局之中，进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主 执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。
（二）、加强队伍建设和作风建设，提高干部队伍素质
按照为民、务实、清廉、高效的要求，加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度，建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度，增强机关生机活力；转变工作作风，强化为人民服务、为人大代表服务、为“三会”服务的意识，加强机关的督办工作，按照任务和时限要求，层层抓落实，做到任务、时间、人员“三落实”，不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标，进一步提升队伍整体素质，努力形成个体合格、群体合拍、整体合力，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
（三）、建立健全各项工作制度，加强机关管理工作
进一步完善重大事项决策机制，明确重大事项的范畴和决策程序；进一步健全监督机制、完善监督制度，增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度，把听取和审议执法检查报告列入常委会议题；完善信访工作制度；改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度；健全公民旁听常委会会议制度；规范作专门委员会工作制度，建立和完善若干具体工作制度，促进人大工作的制度化和规范化。
2006年是我县全面实施“十一五”规划的起步年，也是本届人大任期的最后一年。做好2006年的工作，任务重，责任大。常委会要统一思想，提高认识，扎实工作，为不断开创人大工作新局面，促进民主法制建设和经济社会快速发展，构建和谐xx作出新的贡献。
物价局领导个人整改方案nbsp;
在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动、是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。前一阶段的学习中，按照市委要求，我和其他几位班子成员以及机关中层干部进行了一对一、面对面的交流谈心，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，认真查找自身存在的问题和不足，并制定出了整改措施，现总结汇报如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。
二、存在的问题和不足
1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，特别是对"三个代表"的系统理论理解不深，联系实际不够，缺乏学习的自觉性。以往组织单位学习，以会代学，以工代学的情况多，念念文件，不深不透，一人念大家听，也听也不听，大而化之，学习空对空，解决实际问题少。即便是这次保持共产党员先进性教育学习阶段，也是一步步地逼出来的的，不然的话，3万字的读书笔记是不会自觉地在短期间内完成的，更谈不上主动写心得体会。
2、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位，全局工作没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
3、思想解放的力度还不够大。对物价工作如何从计划经济时期由“定调价”为主向市场经济以“定规则、当裁判、搞服务”为主的转变认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
4、对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。工作中虽然重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但由于本人管理所涉及的内容多、头绪乱，对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显，科学合理安排工作意识需要提升。
5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入各业务科室时间不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，关心照顾少。在强新时期价格理论的调查研究工作方面，拟出重点调研课题较少，未能用理论更好地指导工作，切实开创我市物价工作的新局面。
6、接待应酬多。由于上级来人、外地参观、部门走访、外来人员频繁，有时手忙脚乱，忙于应酬，有时应该接待的应酬多了还犯急躁情绪。
三、整改的目标
1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用，永葆共产党人的先进本色。
2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强，全心全意为群众服务，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。
2、增强学习的自我约束机制，形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序，促进自身素质全面提高，实现工作和服务再上新水平。
3、增强自我管理能力，提高管理水平和业务能力强，与时俱进，更新观念，创造性地工作， 切实履行好第一责任人的职责作用。
4、遵守党的章程，严守党的纪律，坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。
四、整改措施
由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。我作为一名老党员，应该真诚地向党组织进行认真地汇报，常能自警、自律、自省，使自己不褪色，不断地去打扫思想上的灰尘，改进工作中的不足，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高。在今后的工作学习中，我将按照以下整改措施，努力提高自身综合素质：
1、加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，增强自我约束机制，自我加压，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及价格法等法律法规、市场经济、WTO知识，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进，不断适应时代发展的要求。
2、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大业务协调工作力度，发挥好党组一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展，使我市物价工作上一个新的台阶。
3、进一步解放思想，适应工作需求。价格工作正处于计划经济向市场经济转型时期，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。
4、 加强党性修养锻炼，做到廉洁自律。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。
5、进一步转变作风，自我加压，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务；同时，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好物价工作，全心全意为人民服务。
6、严格执行制度，提高机关效能。进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。切实执行“为经济发展服务、为群众服务、为基层服务”的工作理念，敢于管理，大胆管理，善于管理，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。
以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。
二00五年五月二十五日
关于对2005年物价局价格宣传工作的安排意见
关于对2005年全局价格宣传工作的安排意见 根据行评整改的有关要求，按照突出重点、注重实效的原则，在广泛征求各科室意见的基础上，对全局2005年物价宣传工作提出如下意见： 一、 加强领导 局成立由一把手任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的物价宣传工作领导小组，加强对外宣传的组织领导，具体工作由调控科负责协调督导。 二、 宣传内容及重点 物价宣传要坚持团结、协作、正面宣传为主的方针，宣传报道的内容要面向社会，贴近群众，要围绕不同时期物价工作重点，总结典型经验，捕捉闪光点，有计划地组织稿件。宣传报道以网站、市内新闻媒体和系统内省市刊物为主，发挥党委政府综合部门内部刊物的效应优势，把物价系统工作的新验、新动态、新做法及时宣传出去，树立物价部门的良好形象。宣传重点为物价部门的工作职责及管理权限；定调价信息；监督检查工作动态；价格举报；公用事业价格；行政事业收费；价格听证及明码标价等价格制度；相关价格政策等等、 三、宣传方式及途径 1、利用现有的“行风热线”、“异口同心 行风对话”以及威海电视台法治栏目，及时解决群众反映的价格问题，宣传物价政策，做好答疑解惑工作。 2、计划7-11月间在报纸上开辟物价政策专栏，对价格举报和行风热线中群众反映的热点、难点问题统一进行政策答疑和宣传，为社会各界提供咨询服务。全年开办的期数约10期。 3、与电台联合开办“价格之声”专题节目，1-2周制作一期，定点播出，及时反映物价系统情况，公布不同行业、不同系统的收费项目和标准，传递物价工作动态，为全社会了解物价政策法规提供便利。 4、充分利用政府网站上已有的物价收费政策查询专栏，及时公布教育、卫生、电信、交通、公安、司法、房产、土地、中介等系统的收费项目及标准。同时局内将筹建威海物价网，通过网站及时公布我市及全省邻近地市的公用事业价格、相关行政事业收费，宣传明码标价制度、价格听证等制度以及物价部门的职责、权限，让社会各界通过互联网查询物价政策，了解价格信息。 5、围绕全局不同时期的工作重点，开展形式多样的专题宣传活动。围绕“3.15”消费者权益日、《价格法》实施六周年、“12358”价格投诉举报电话开通三周年、《山东省行政许可法》的贯彻实施等主题开展宣传纪念活动；围绕各个时期的专项检查，及时报道专项整治工作的进展和取得的成果，抓住有利时机，披露一些典型案件的查处情况，在社会上大造惩治价格违法行为的声势。 四、 落实责任，强化考核 局建立对外宣传用稿登记备案制度。各科室、所要根据各自的工作实际，每月5日前提报本部门的宣传重点，对外宣传稿件统一由调控科登记备案，凡对本单位、本系统有重大影响事件的宣传报道，须经主管领导审阅签发后，再向外界发送。 建立健全有效的奖惩机制。调控科要根据各科室、所每月提报的宣传重点，结合全局不同时期的工作重点，合理安排宣传计划，加强督导落实，定期通报宣传结果。各科室、所的用稿采稿情况做为一项硬指标与岗位责任制、星级管理考核有机挂钩，做为年终评优树先的重要依据。
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×区人大常委会2005年工作要点
溪湖区人大常委会2005年工作要点
2005年是贯彻落实、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
一、以经济建设为中心，进一步依法审议决定重大事项
常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府 关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议2004年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。
二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作
常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》，促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。
三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。
在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。
四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点
区人大常委会2005年工作要点
区人大常委会2005年工作要点2005年是贯彻落实、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
一、以经济建设为中心，进一步依法审议决定重大事项
常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议2004年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。
二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作
常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》，促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。
三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。
在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。
四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员 ，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。
2005年×区人大常委会工作要点
溪湖区人大常委会2005年工作要点 2005年是贯彻落实、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。 一、以经济建设为中心，进一步依法审议决定重大事项 常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府 关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议2004年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。 二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作 常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》，促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。 三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作 人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。 在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。 四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设 常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。
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县委书记在县委常委会议上的发言
2004年，通过大家的努力，各项工作都取得了一定的成绩，打造出了很多的看点，亮点，今天就不再总结，下面，我重点讲一下2005 年的工作思路，供大家讨论。
2005年是完成“六大工程”的冲刺之年，是实现省委对xx“两年内要有大变化”要求的关键之年。总的要求：认真按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，强力实施“1366”战略 (一个目标：把朱德精神作为立县之魂，着力打造xx精神；三个支撑点：把金城镇、新政镇、马鞍镇作为县域经济的三个支点；六大工程：朱德故居纪念园区建设、两路一桥工程、26万人饮解困工程、县城迁建、新政电站建设、连片创建；六大保障：坚持项目支撑、优化产业结构、强力招商引资、实施人才兴县、维护社会稳定、加强党的建设)，奋力推进xx更快发展。
一、把朱德精神作为立县之魂，着力打造xx精神
朱德是我们xx的财富，正是因为有党和国家领导人对朱德同志的爱戴，有全国人民对朱德同志的敬仰，有家乡人民对朱德同志的崇敬，我们才有了那么多的好事和发展机遇。“意志坚定、百折不挠，襟怀坦荡、顾全大局，谦虚谨慎、艰苦奋斗”的朱德精神我们的最宝贵财富，我们要立足xx实际，不断丰富内涵；要把朱德精神作为我们的立县之魂，牢固树立五种新理念：要树立直面困难不低头、抢抓机遇图大变的理念；要树立一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗理念；要树立求新求特求跨越、敢为人先争第一的创新理念；要树立市场配置资源、资源充分经营的经济理念；要树立立说立行、立杆见影的效率理念。要通过学习朱德精神，树立新理念，来提升xx人民的精神境界，形成xx精神。
二、把六大重点工程作为德政工程，着力加快建设进程
六大重点工程是总书记和省、市领导考核我们、检验我们的一个重要依据，是两年内xx是否有大变化的重要表现。我们不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住这六个重点不放松。具体说来，要做好三个方面。
1、加快建设进度。进度是六大工程的重中之重。我们已排出了具体时间表，并上报给了省市，市委又以文件下发给了我们，已没有任何余地。我们必须按照研究的时间段、工作量、形象进度一项项抓落实。尤其是“连片创建”，要迅速打造一批亮点，改变形象、创造经验。为全省扶贫开发工作现场会议在我县召开积极准备。
2、提升建设质量。质量是生命，不能出任何差错。一万处工程，只要有一处工程出现质量问题，都会影响我们的整体形象，丧失各级领导支持xx的信心。从目前看，我们各项工程质量都不错，要继续保持，力争打造一批精品。
3、创新建设机制。机制是质量和进度的可靠保障。各级领导都提出，要将xx作为发展的示范点，探索并建立一套新机制，并在全国推广。尤其是水利部要求，要将xx人饮解困工程的方法在全国推广这个任务很重。用“四制办法”搞工程，这是国家规定的，不算创新。我们要积极探索和创建一些新机制。比如，要创建龙头企业带动连片创建的新机制；建立创造商机吸引者、加快住宅小区建设，推动新县城迅速扩张新机制；建立营造环境吸引旅游企业进入，参与旅游开发新机制；要探索建立一套完整的资金管理制度，中、省、市各级各部门对xx的支持明显加强，我们争取的资金很充足，但如何将资金管好、用好、用实，这也是我们的当务之急。
三、把城乡统筹作为重要支撑，着力培育优势产业
这是各级领导非常关心的问题，六大工程外，产业怎么发展，需要大家的努力。
1、用抓工业理念抓农业，着力解决三农问题。。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它，要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧，养猪是我们的优势，一年出栏92万头，是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题，怎么发展，怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益，这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束，如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要，要加大外派劳务输出和成建制输出，加强劳务。
2、用创业精神抓工业，着力发展民营经济。xx工业需要重新创业，我们的工业增加值的税收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要认真去分析，找到问题所在。一是要建设好工业园区，要为创工业园区提供条件，比如土地、投资环境等，吸引外来投资者；要把建设园区和新县城建设结合起来，分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程，招商引资办工业要寄希望于回引工程，回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业，要给些实实在在的支持，比如帮助技术改造，帮助引进企业进行嫁接，成立民间融资担保公司，比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。
3、用前瞻的目光抓旅游，着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足，我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了，xx包括在内。我们要抓住这一机遇，用两年时间，在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份，要围绕客家文化开发、研究，在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境，人人都要树立旅游意识，人人都是旅游环境。
4.把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境。招商引资的最 大政策是投资环境，营造投资环境。一要打造诚信政府，政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制，推行政务承诺，严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高，这是造成了外来企业“水土不服”，高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库，研究好操作性强的优惠政策，为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等，明年在这些方面要有大的动作，分管领导要作好准备。
5.把机制创新放在突出位置，着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任；为民排忧、为民解困、为民造福；把农村党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究，县委要出文，并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生，分管领导和组织部要跟踪落实；培养100名拔尖人才，县委要制定激励机制；造就100名企业精英，为现有企业家创造条件；选拔100名优秀年青干部，实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。 要做到日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际，提出廉洁自律。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势，搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等，我们都要积极做好，为搬迁营造氛围。
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策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《物价局在先教活动中对市委常委会的建议》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“开会市委常委会缺席检讨书”专题！