学院学习教育听取意见环节工作方案。
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学院学习教育听取意见环节工作方案分院党委、各党总支、党支部，学校各单位：
为推进我校党的教育实践活动深入开展，按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作指南》，以及学校《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》安排，现结合学校实际，制定征求意见工作方案。
一、总体安排
按照中央规定，坚持开门搞活动。征求意见既要贯穿教育实践活动全过程，同时，也作为第一环节的重点任务集中开展。要把征求意见与学习教育和解决问题紧密结合起来，做到边学边查边改。要紧扣作风建设这一重点，开展“大调查、大走访”活动，广泛听取广大师生的意见，围绕反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四方面查找问题，为教育实践活动下一阶段的对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
征求意见工作主要分四个层次：一是学校领导班子成员广泛听取意见；二是各基层党组织广泛征求师生对学校领导班子及成员的意见；三是职能部门、教辅单位领导班子和成员征求本单位教职工和服务对象意见；四是教学单位领导班子和成员征求本单位师生的意见。
二、征求意见的方式步骤及时间
1、发放征求意见的通知。各基层党组织组织征求对学校领导班子及成员“四风”等方面的突出问题，以及对学校开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。由各基层党组织进行梳理后，报学校教育实践活动领导小组办公室组织组。（3月中旬前）
2、组织召开座谈会。领导班子成员分别牵头主持召开座谈会，分别听取基层党组织负责人，各职能部门、教学单位负责人代表，教师、管理、工勤人员代表，离退休老同志代表、民主党派、“两代表一委员”代表，学生代表等对学校领导班子及成员“四风”等方面的突出问题，以及对学校开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。征求到的意见由学校教育活动领导小组办公室工作人员负责梳理、汇总后，报学校教育实践活动领导小组。（3月下旬前）
3、学校领导班子成员深入联系点开展“大调查、大走访”活动。每名领导班子成员带领对口职能部门人员深入联系点，适时了解联系点开展教育实践活动进展情况，定期进行检查指导。同时开展专题调研，调研主要采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式进行，征求联系点党员干部、师生对学校领导班子及自身 “四风”等方面的突出问题，以及对学校开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。进行梳理后，报学校教育实践活动领导小组办公室组织组汇总。（3月下旬前）
4、二级单位征求意见。各二级单位领导班子和成员征求本支部党员干部、师生和服务对象意见，由各单位结合实际情况采取适当的办法自行组织，并对征求到的意见认真梳理后，报学校教育实践活动领导小组办公室组织组。（4月上旬前）
5、设置征求意见箱。努力拓宽征求意见渠道、丰富征求意见形式，学校在行政楼一楼开设“征求意见箱”，广泛征求广大师生对学校领导班子和领导干部在作风建设方面的意见，以及对学校开展群众路线教育实践活动的意见和建议。（2月中旬）
三、有关要求
1、高度重视。各级领导班子要高度重视征求意见工作，充分认识到征求意见是自我认识、深刻剖析的基本前提，是查找问题、进行整改的必要基础，也是改进作风、取得实效的重要环节，要把征求意见与查找、解决问题联系起来，突显工作的实效性。
2、形成报告。各单位在广泛听取意见的基础上，查找本单位领导班子和领导干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并根据调研的实际情况，形成有针对性的、质量较高的，报学校组织组。
3、勤俭办事。按照中央和省、市委的要求，坚决反对“四风”现象。在调研、座谈、发放征求意见表等工作过程中，坚持勤俭节约，避免铺张浪费和资源不合理使用，以实际行动彰显改进工作作风的实际成效。
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局学习教育听取意见环节工作方案
局学习教育听取意见环节工作方案
根据我局关于开展教育实践活动的实施方案的要求，为扎实做好财政系统党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，现制定如下工作方案。
一、总体要求
学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，切实加强学习宣传和思想教育，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观和财政系统核心价值观，引导党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。始终坚持开门搞活动，一开始就深入基层、深入群众听取意见和建议，全面查找财政部门和党员干部“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。
二、工作步骤、方式方法和时间安排
（一）抓好思想发动（2月15日到2月20日）
1、党组召开专题会议，研究教育实践活动有关事项，成立领导小组、讨论活动载体和制订实施方案，向县领导小组和督导组请示动员会有关事项，邀请督导组参加动员会。（责任领导：李文，责任单位：政工股）
2、召开动员会，传达上级精神，部署安排财政系统教育实践活动有关工作，请督导组提出要求。（责任领导：李文，责任单位；办公室、政工股）
3、各支部各单位组织开展思想发动工作，学习《活动方案》和李局长的《动员报告》。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股）
（二）开展学习教育（2月20日到3月10日）
1、组织发放学习资料。组织个人自学，学习内容：一是习近平总书记一系列重要讲话精神，中国特色社会主义理论体系，党章、党的报告和《决定》，中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，省、市、县教育实践活动工作会议和省、市、县委领导同志重要讲话精神，县委督导组领导在教育实践活动工作会议上的讲话精神。二是党内法规法纪，主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见、市委“八简两风”和县委关于作风建设的规定等。三是《开展党的群众路线教育实践活动应知应会知识手册》、《论群众路线——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》以及《财政工作规范化制订汇编》等有关资料。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股、各支部）
2、组织集中学习。利用干部夜校平台，举办为民务实清廉系列讲座，邀请领导及专家进行理论、法纪等方面的专题辅导。一是理论讲座。请党校老师就学习习近平总书记一系列重要讲话精神、马克思主义群众观点和党的群众路线进行辅导。二是法纪讲座。请有关部门领导或专家学者讲解法规法纪，对党员干部进行党风党纪、道德品行和廉洁从政教育。三是由局领导就规范化建设有关制度进行讲解。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股）
3、开展学习交流。广泛开展党的群众路线专题讨论，通过集中学习研讨，进一步深化认识，查找差距，明确方向。一是组织专题学习研讨。各支部围绕学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神等重点内容进行学习讨论。并选派代表参加集中讨论。二是组织典型案例剖析。抓住发生在身边的典型事件，认真剖析原因，吸取经验教训，深刻认识改进新形势下群众工作方法的重要性和紧迫性。三是开展撰写心得活动，全体党员干部结合学习情况撰写群众路线教育实践活动的文章。积极向各级报刊杂志投稿。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股、各支部）
（三）广泛听取意见（2月20日到3月10日）
紧扣作风建设，围绕反对“四风”，着重听取作风方面存在突出问题的反映，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、发放征求意见表，设立意见箱、开通举报电话等方式征求基层单位、服务对象、农村联系点、党员群众对财政部门领导班子和党员
“四风”方面的意见。（责任领导：各党组成员，责任单位：各股室）
2、开展党员干部“进社区、进农村、进企业”活动征求意见。
（1）“进社区”即组织党员到所在社区报到登记，服从社区管理，参加社区党组织活动，听取社区对财政局领导班子和党员干部在“四风“方面的意见和建议。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股、办公室、行政政法股、社会保障股）
（2）“进农村”即党组成员和局机关各单位负责人都要深入基层财政所（分局），与干部职工交心谈心，听取基层财政干部的意见和建议；组织召开服务单位负责人座谈会，各党组成员深入基层听取乡镇党委政府、村组干部、“两代表一委员”对财政局领导班子在“四风“方面存在的问题和意见建议；深入农村点、扶贫点、三万活动点开展结对帮扶，广泛征求意见。（责任领导：陈世权、汪雄心，责任单位：农财股、农发办、综改办、商贸股）
（3）“进企业”即联系企业的党组成员和相关单位深入企业，了解企业生产经营环境，征求企业的意见和建议。（责任领导：童应钧、张凯，责任单位：国资局、绩效评价股、企业股、金融办、金融股、国资经营公司）
3、开展“五个一活动”征求意见。（2月20日到3月10日）
（1）每名党组成员结合分管工作确定一个调研课题，亲自深入基层广泛调研，深入听取党员群众意见建议，撰写一篇高质量的调研材料。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股）
（2）每个机关支部联系一个基层支部，结合“三进”和工业点、农业点、扶贫点、社区共驻共建联系点、“三万”活动联系点建设，扎实开展城乡互联、结对共建设活动，并征求农村党员群众的意见。（责任领导：陈世权，责任单位：农财股、农发办、综改办、商贸股）
（3）局机关每个股室（单位）联系一个产业大户，在“三进”中调查了解有关情况，并帮助产业大户提供一定的资金、技术、信息支持，并征求他们的意见和建议。（责任领导：汪庆一，责任单位：各支部）
（4）每个财政所（分局）申报一个亮点工作，开展特色创建活动，同时征求基层单位和干部对局党组的意见和建议。（责任领导：汪雄心，责任单位：农村局）
（5）每名党员干部联系一户贫困户。党员干部结合“三进”活动，全员参与“结穷亲、听真话、写实情、办实事”活动，填写帮扶登记表，写民情，听取群众的意见和建议。（责任领导：陈世权，责任单位、农财股、政工股）
（四）边学边查边改（3月1日到3月31日）
在深入学习、听取意见的过程中，紧密结合工作实际，对照镜子，贯彻纠建并举、边学边查边改要求，督促整改建机制，让群众感受到教育实践活动带来的阶段性成效。
1、对照“四面镜子”。对照理论理想镜子，重点学习对照中国特色社会主义理论体系，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信；对照党章党纪镜子，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足；对照民心民生镜子，对照群众的期盼和要求找准工作上的差距，搞清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”，进一步改进群众工作方法；对照先辈先进镜子，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，警钟长鸣。（责任领导：汪庆一，责任单位：各支部、全体党员）
2、坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题、与解决问题结合起来。带着问题学习讨论，深入查找“四风”方面的突出问题，搞清楚哪些是能够马上解决的，哪些经过努力是可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题，能改的马上改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。活动一开始。要严格落实财政工作规范化建设有关制度，用制度管人管事管权，简化办事程序，优质服务质量。（责任领导：李文，责任单位：各单位）
三、有关要求
各支部、各单位、全体党员干部要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务，切实加强组织领导和工作指导。
1、精心组织。各责任领导和责任单位要按照要求认真制订活动方案，精心组织实施，全体党员干部都必须积极参加有关活动，虚心听取群众意见，对照镜子认真查找自身存在的问题。
2、注重宣传。充分运用宣传栏、报刊、电视、电子显示屏、网络等阵地，大力宣传我局学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。积极宣传先进典型，发挥典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员干部。
3、突出实效。加强检查督导，防止搞形式、走过场，提倡党员、干部撰写学习笔记、心得体会，但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。深入开展调查研究，但不搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂式下基层征求意见。不以开了多少会，发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。
质监系统学习教育、听取意见环节工作方案
质监系统学习教育、听取意见环节工作方案
长质技监组〔2013〕5号
按照中央和省委关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的有关要求和省、市局党组关于开展教育实践活动“学习教育、听取意见”有关文件（鄂质监群组发〔2013〕2号、宜质技监组〔2013〕19号）要求，扎实做好长阳质监系统教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，结合实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，引导党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要坚持开门搞活动，一开始就深入群众听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节的各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。
二、方法步骤
学习教育、听取意见，重点抓好“三学四问五对照”，即个人自学、专家导学、集中研学，问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，确保取得实效。
（一）深入学习，提高认识（7月下旬至8月上旬）。结合质监部门实际，采取个人自学、专家导学、集中研学的形式，扎实抓好学习宣传和思想教育，着力提高学习教育成效。
1、个人自学。学习内容主要包括：
一是中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，全省教育实践活动工作会议和省委领导同志重要讲话精神。
二是《中国共产党历史》（第一、二卷）等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献资料。
三是党内法规法纪，主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见和省局、市局实施细则。
四是《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》以及省委省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、《社会主义历程与中国道路》等有关资料。
五是省委书记李鸿忠今年四月为湖北省全民阅读活动推荐的四本书——《中国梦》、《感动的力量》、《中国触动》、《创新驱动战略与经济转型》。
六是近年来，我县涌现出的自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。
2、专家导学。聘请专家为全局党员、中层干部开展以“为民务实清廉”为主题的理论、历史、法纪等方面的专题辅导。
3、集中研学。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步深化认识、查找差距、明确方向。全局集中研学时间不少于2天。
一是局党组中心组学习。在个人自学、专家导学的基础上，局党组举行中心组学习研讨会，围绕党的群众观点和群众路线、、推进质监事业科学发展等内容作重点发言，时间半天。
二是支部学习讨论。机关支部集中学习习近平总书记一系列重要讲话精神、党风廉政建设的有关论述、党章、报告等内容，并结合我局实际进行讨论。时间1天。
三是积极参加“践行群众路线”、“四个领先” 大讨论活动，引导党员干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。
（二）听取意见，查找问题（7月下旬至8月中旬）。围绕反对“四风”，通过问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，广泛听取意见建议。着重听取党员、干部、群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。
一是领导带队征求意见。8月上旬，由局党组成员带队，深入到工作服务对象，开展专题调研，广泛征求意见和建议。
二是发放征求意见表。8月上、中旬，以征求意见表（函）形式征求全局干部职工以及部分服务对象的意见和建议。
三是召开座谈会。8月中旬，以个别座谈、小型座谈会等形式，在全体党员干部中，征求对领导班子及班子成员的意见和建议。
四是民主测评。8月初，召开党员干部会议，对局领导班子及班子成员进行民主测评，充分听取党员、干部、职工的意见和建议。
五是深入联系点。8月上旬，组织党员干部深入基层，深入 “三万”活动联系点，广泛听取基层干部群众的意见和建议。
六是设置征求意见箱。8月上旬，在局机关一楼大厅设置征求意见箱，收集党员干部、群众对局机关、局党组和领导干部的意见建议。
在听取意见环节，局主要领导要重点听取班子成员、各科室及二级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见；班子成员注意听取分管科室、单位的意见，也要听取其他部门和同志的意见。局教育实践活动领导小组办公室要原汁原味地梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。
（三）对照“镜子”，反思查改（8月中旬）。在深入学习、听取意见的过程中，紧密结合工作实际，对照“五面镜子”，边学边查边改，让群众看到变化、见到实效。
1、对照“五面镜子”。对照理论的镜子，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信；对照历史的镜子，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统；对照法纪的镜子，学习对照法规法纪，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律；对照典型的镜子，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，防微杜渐，警种长鸣；对照群众的镜子，对照群众的期盼和要求找差距，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步改进群众工作方法。
2、坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来。坚持带着问题学习讨论，深入查找 “四风”方面的突出问题，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些经过努力是可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。活动一开始，就要针对 “四风”问题，立规矩、建制度，对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止，确保活动开局就有新气象。
三、有关要求
（一）精心组织实施。局教育实践活动领导小组及办公室要按照省市局党组的统一安排，制定务实管用的学习教育、听取意见。局党组带头学习，采取党组会、中心组学习、报告会等形式，先学一步、学深一步；领导干部要带头讲党课、自学研读、集中宣讲；要真正把自己摆进去，带头学习、带头调研、带头听取意见。
（二）强化宣传引导。充分利用报刊、电视台、门户网站等宣传载体，开设教育实践活动专栏，大力宣传全局学习教育、听取意见环节的工作进展和实际成效。创新宣传形式和平台，加强正面宣传和引导，强化舆论监督。
（三）注重工作实效。要防止搞形式、走过场，要求党员、干部撰写学习笔记、，字数原则上要求在1万字以上。要与质监中心工作相结合，与开展“学创”、“四个领先”、“三抓一促”、“双提双抓”活动相结合，深入基层，开展调研。通过学习教育、听取意见，进一步提高党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识，进一步强化宗旨意识、群众观点，更加自觉地反对“四风”、改进作风，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。
长阳土家族自治县质量技术监督局党组
2013年8月4日
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