解放思想跨越发展大讨论活动方案。
我们应该在工作中用计划制造机会。当我们迷茫于不知如何开始做项目时，使工作有条不紊，我们需要有方案。在正式写方案之前，非常重要的一步就是跟需求的提出方进行多次反复的沟通。你如何写好一份方案呢？小编现在向你推荐解放思想跨越发展大讨论活动方案，更多相关信息请继续关注本网站。
解放思想跨越发展大讨论活动方案为深入贯彻落实市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的总体部署，紧密联系TT调查部门实际，进一步解放思想，转变观念，积极探索TT调查工作新思路，促进TT调查事业又好又快发展，更好地服务于JN经济社会发展全局，经队党组研究，特提出以下实施意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以为指导，深入贯彻党的十七大、十七届历次会议和中央、全省、全市经济工作会议精神，和市十二次党代会、市十六届人代一次会议精神，围绕市委提出的JN经济社会要实现跨越发展的总体要求和“三个高于、三个提高”的发展目标，进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强创业创新、科学发展、跨越发展的紧迫感和使命感，立足于TT本职工作，寻找差距、破解难题、振奋精神，全力以赴做好我市TT各项工作，为推动我市经济社会各项事业科学发展、跨越发展作出应有贡献。
二、主要任务
根据全市“解放思想跨越发展大讨论”活动的统一部署和总体要求，紧紧围绕TT工作改革发展实际，在查找差距上下劲，在转变观念上使力，在理清思路上用功，在改进工作上动真，在提升服务上出招。充分发挥TT信息、咨询、监督的整体功能，虚实结合全面推进，服务大局、科学发展，真正使大讨论活动成为TT事业实现新一轮大发展的突破口。
1、全力推进以四大工程建设为核心的TT改革；
2、扎实做好TT基层基础工作；
3、积极做好城乡一体化住户调查工作；
4、努力搞好各项重点调查；
5、努力提升服务能力；
6、大力加强规范化建设；
7、努力提高干部队伍素质；
8、着力推进。
三、讨论专题
牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”主基调，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”，结合实际，重点组织开展以下几个方面的学习讨论。
1、围绕“综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”战略任务，我们在思想观念、工作作风上还存在哪些差距，对照学习标杆应当强化哪些措施；
2、针对JN目前在全省和区域经济社会发展中的现状，为什么必须坚持“三个高于、三个提高”的发展目标；
3、对照市委关于干部作风建设要求，本部门单位在思想观念、体制机制、发展环境以及作风效能等方面的差距和主要表现是什么；
4、如何正确看待我市和本单位在全省经济社会发展和业务工作中的位次，反映在思想观念和具体工作中的差距有哪些，怎样增强跨越发展动力，激发干事创业热情；
5、围绕打造良好政务环境和商务环境，本部门单位在具体政策措施上有什么打算，(网 )怎样为扩大招商引资和“大项目突破年”提供优质服务；
6、在实施“农村六大工程”中，如何围绕全面建成小康社会目标，强化强项，突破弱项，真正解决好群众关注的难点、热点问题，全面实现城乡一体化、农业产业化、环境生态化；
7、围绕“城市建设管理年”活动，认真分析城市建设管理中存在的问题，特别是思想认识问题、城市管理体制机制问题、城市经营问题，怎样使城市建设管理有所突破；
8、围绕做大做强文化产业和服务业，在思想观念上有哪些差距，工作上有哪些不足，如何加强政策扶持、加大载体支撑、项目带动、资源整合力度；
9、围绕打造阳光政府、效率政府，如何增强全局观念，强化服务意识，提升服务效率，限时办结，着力为企业、为群众排忧解难；
10、围绕树立鲜明的用人导向，营造鼓励支持干事创业的大环境，怎样建立完善目标责任、督导检查、考核奖惩三个机制，增强干部年度工作考核、评价、激励的科学性和有效性。
全队干部职工要围绕讨论重点，结合自身工作，深入实际开展调查研究，每人撰写一篇调研文章。
四、实施步骤
按照市委统一安排，全局大讨论活动从2月中旬开始到6月底结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2月中旬至3月上旬）
一是召开动员大会，对开展“解放思想跨越发展大讨论”活动进行全面安排部署；二是研究制定切实可行的实施方案和重点工作配档表；三是在队内外网开辟大讨论专栏，大力宣传开展解放思想跨越发展大讨论活动的重大意义，及时报道活动进展情况。
（二）学习讨论阶段（3月中旬至5月中旬）
1、集中认真学习。联系TT工作实际，制定学习计划，采取个人自学、集中、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和全省、全市经济工作会议精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会精神，领会党代会和“两会”确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。采取走出去、请进来等形式，学习先进城市、先进单位经验，查找工作不足，确定学习标杆，明确奋斗目标。党组理论学习中心组适时邀请专家、先模人物、先进地区领导进行专题辅导，帮助领导干部开阔眼界、深化认识。党员干部认真做好日常读书学习笔记，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得。
2、深入基层调研。结合解放思想大讨论，开展“干部驻村入户、面对面谈心交流” 和“为企业排忧解难服务”活动，领导干部带头深入基层、深入企业、进村入户调查研究，广泛听取群众意见，帮助查找制约科学发展跨越发展的突出问题和TT工作中存在的问题，探寻解决问题的对策和办法。
3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系TT调查部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、演讲会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。
4、征求意见建议。一是通过发放征求意见函的形式，广泛征求市级班子领导，机关各单位、各部门，县市区TT部门对全市TT调查工作的意见和建议；二是开展“我为TT工作献一计”活动，面向社会TT人员征求意见和建议；三是召开基层TT人员座谈会，围绕事关JN发展的问题和TT工作进行座谈、讨论，征求建议意见；四是在TT内外网设立专门征求意见信箱。通过网络问政、发放问卷、召开座谈会等形式，面向基层和群众开展“科学发展跨越发展”问政于民、问需于民、问计于民的“三问于民”意见建议征集活动。广泛征求意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的途径和方法。
5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部带头自我剖析，勇于揭短亮丑。看思想观念上的差距找到了没有；看工作标准上的要求明确了没有；看学习赶超的标杆确立了没有；看促进跨越发展的措施制定了没有。
（三）总结提高阶段（5月下旬至6月底）
针对查找的问题和差距，集中开展一次“回头看”活动。既总结经验、巩固成果，又查找不足、完善提高。集中活动结束后，形成总结分析报告，研究制定推进TT事业创新突破、实现大提升的各项举措，完善各项工作制度，建立健全作风建设的长效机制，把全队干部职工的注意力、创造力，集中到创新工作，提升效能，促进和谐等一系列目标上来；总结好做法、好经验，研究部署进一步深化工作的举措。
五、加强领导
加强组织领导。为保证“解放思想跨越发展大讨论”活动顺利开展，JN调查队成立以党组书记XXX任组长，党组副书记、队长XXX任副组长，党组成员、纪检组长XXX，党组成员、副队长XXX，副调研员XXX为成员的 “解放思想跨越发展大讨论”活动领导小组。领导小组下设办公室，队党支部和办公室负责具体日常工作。
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解放思想大讨论活动个人整改方案
解放思想大讨论活动个人整改方案
按照局党委的统一布署，在深入开展以“加快四大转型、实现跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动中，在学习动员、征求意见阶段，我认真学习有关政策、方针和文件，带头做报告、带头征求意见、带头开展自查、自纠，思想认识有了很大的提高，深刻认识到解放思想大讨论活动的必要性和重要性，增强了努力作好本职工作的责任感和使命感。在对照检查、讨论整改阶段里，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，为巩固和提高参加解放思想大讨论活动的成果，把解放思想大讨论活动的成果更好地落实到行动上、体现在工作中，现制定个人整改方案如下：
一、指导思想
以“十七大”报告和为指导，以“加快四大转型、实现跨越发展”活动为契机，以党章要求和《廉政准则》为尺子，以自我剖析材料为依据，努力克服和解决自身存在的问题，增强转型发展、跨越发展意识，明确解放思想标准，最终实现个人世界观、人生观、价值观的改造，达到提高素质、促进工作、服务企业、的目的。
二、存在问题
1、学习不够深入。由于学习不够系统深入，学习标准低、不够刻苦，对马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想，浅尝辄止，没用真正领会精神、把握实质。在学习内容上存有不够全面、重点不突出的问题，在一定程度上影响了工作的深入开展。在理论与实际的结合上做得不够好，有时不能从理论的高度分析研究问题，缺乏大局意识和超前意识。
2、工作作风不够扎实。由于对上级、对领导负责考虑得多，对企业、对学员负责考虑得较少，习惯于按上级和领导意图办事，滋长了一些教条主义作风，影响了工作质量和工作水平的提高；实际工作中急于求成的想法较多，对工作要求过于严格，对同志们的要求过于苛刻，总拿自己的标准去衡量他人；有时有急躁情绪，思想工作不够细致；对同志们交待任务多、关心体贴少；处理问题刚性多、韧性少，有时处理问题不够冷静。
3、开拓创新意识有待加强。面对新形势新环境，总是片面强调客观原因，忽视了主观能动性，在某些具体问题上思想还不够解放，往往是执行政策多，开拓创新少。
三、整改目标
1、增强责任意识，更新理念，改革创新方式、方法，使全县农民工素质有新的提高。
2、创新培训机制，树立为企业服务的意识，强化“三教”建设与管理，提高教学质量。
3、理论联系实际，创新发展，在学习中创新，在培训中创新。
4、加强沟通、协调能力，深入开展党风党纪教育，进一步加强工作作风，带领培训人员用全新的面貌掀起培训新高潮。
四、整改措施
1、增强责任意识，更新培训理念。一是解放思想。这次县里组织开展的解放思想大讨论活动很符合我单位的实际，我要按照上级要求，抓好每一个步骤，不放过任何一个环节，使个人的思想得到一次空前的解放；二是进一步加强学习，带好分管科室，促进业务创造性的推进；
2、狠抓培训质量，更好服务企业。按照《生产经营单位安全培训规定》要求，建立健全安全培训管理制度，狠抓“三教”的建设与管理。一是加强教师队伍的建设与管理。从企业、学校挑选工作及教学经验丰富的工程技术人员和教师，充实到教师队伍中来，优化教师队伍专业和年龄结构，建立比较稳定的师资队伍；二是加强培训教材建设。本着少而精、实用、管用的原则，结合各行业的特点，选用安监总局宣教中心编写、国家正规出版社出版的教材，并针对各行业从业人员的素质和安全教育状况，对教材进行补充，使之实用有效；三是加强。运用多媒体，采用互动式等多形式贴近实际施教教学，组织开展教学观摩、教学研讨等活动，达到相互启发取长补短、相互促进、共同提高的目的。
3、创新培训模式。一是采用灵活多样的方式进行教学。襄汾县境内高危企业较多，且分散，根据这种情况，针对每个行业的生产和地域分布特点，我们分别采取集中脱产培训，深入企业联合办班等方式进行教学；二是授课教师采用“专兼职结合，请进来与走出去的”办法。在教师授课上，我们采取专兼职相结合的办法，专师讲授一般性安全方面的知识和相关法律法规，聘用专家作为兼职教师讲授专业性较强的知识。例如：在对加油站、烟花爆竹生产经营单位进行安全培训时，聘请消防大队的专家专门讲授消防安全知识；在对冶炼、焦化等行业进行安全培训时，聘请市安全技术专家委员会、临钢等地的专家讲授专业性、针对性较强的课程。同时，还要聘请县医院医师，做为长期兼职教师，专门讲授急救知识及职业病预防及控制。
4、深入开展党风党纪教育，进一步加强工作作风。一是不断加强，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取；二是坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际；三是强化工作作风建设，提高管理服务能力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，认真开展培训，一步一个脚印地做好工作。
解放思想大讨论活动实施方案
解放思想大讨论活动实施方案解放思想大讨论活动实施方案
为认真学习贯彻党的十七大精神，落实我院年度工作安排，引导党员干部进一步解放思想、统一认识、查找问题、制定措施。院党委决定在全院党员干部中开展为期两个多月的解放思想大讨论活动（以下简称“大讨论”活动）。具体方案如下：一、指导思想、基本原则和目标要求1、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以解放思想、聚神凝力、促进工作为立足点和落脚点，着力解决影响我院发展的思想理念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，最大限度地调动全院党员干部敬业、务实、勤政的积极性，实现我院经济又好又快发展。2、基本原则。坚持理论学习，立足自我教育，努力把所学理论转化为促进科学发展的自觉行动；坚持实事求是，认真查摆思想上存在陈旧观念；坚持重点突出，分类指导，带动广大党员干部进一步更新观念；坚持循序渐进，把解放思想落实到解决影响我院发展的突出问题上；坚持群众路线，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度。3、目标要求。着力推动“四个创新”，实现“五个率先”。“四个创新”：即创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新发展体制机制。“五个率先”：即率先解放思想，率先探索科学发展途径、模式和体制机制，率先实现经济社会又好又快发展，率先促进企业和谐，率先提高广大职工的幸福指数。通过推动“四个创新”，实现“五个率先”，努力做到在解放思想上有新进步，在科学发展上有新突破，在节约增效上有新作为，在实现国有资产保值增值中有新业绩。二、主要任务解放思想是一项长期的历史任务，永无止境，不可能一蹴而就。当前，解放思想大讨论活动，要立足于我院发展实际，做到“四个结合”：即与学习贯彻十七大精神相结合。进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；与推进改革，创新体制机制相结合，在转变观念，探索新的经营模式上取得新突破；与教育、引导广大干部职工相结合，树立信心，增强执行力，为我院经济发展、构建和谐企业增添新动力。通过大讨论活动，引导党员干部紧密联系思想和工作实际，努力破除各种思想障碍，进一步统一思想，凝聚力量，努力推进我院各项工作改革创新。解放思想大讨论要围绕解决制约我院发展的突出问题展开讨论，着重解决十个方面的问题：1、如何解决忧患意识不强的问题，克服盲目自满和自我感觉良好的思想，牢固树立不进则死、小进即退的忧患意识，不断开创各项工作的新局面。2、如何解决进取意识不强的问题，仔细研究本单位发展规划，认真思考我院发展速度落后于总院的真正原因以及如何提高我院对总院2020年实现200亿收入目标的贡献率。3、如何解决创新意识不强的问题，克服因循守旧、固步自封的思维模式，创新发展理念、创新工作思路、创新体制机制、创新制度措施，积极探索、勇于变革，允许失误、宽容失败，创造性地开展各项工作。4、如何解决大局意识、责任意识不强的问题，坚持纠正过分强调部门和局部利益的思想偏差，牢固树立全院“一盘棋”的思想，从全局角度出发，谋划本单位的发展。不断增强事业心、紧迫感，努力提高我院管理质量和效率。5、如何围绕企业做强做大进一步深化改革，推进进行内部资源整合。强化激励约束机制，推进企业的劳动、人事、分配制度改革，优化产业结构，探索适合我院改革发展的生产、经营、科技创新、后勤保障新模式，促进企业科学发展。6、如何围绕产业建设抓好技术、产品的创新和开发，提高持续创新能力，增强核心竞争力。7、如何调整产业发展思路，在我院选煤装备制造业受客观条件限制的情况下，抓大放小，做强做大主导产品，特别是高端产品，提升产能空间。8、如何完善风险管理体系，强化财务监督和风险控制。9、如何更好地发挥党组织的政治核心作用，参与重大决策，促进和保障企业经营管理的顺利进行。10、如何落实党风廉政建设责任制，解决勤政廉政意识不强的问题，切实转变办事效率低、推诿扯皮、不作为甚至乱作为的工作作风，营造廉洁高效的工作环境，加强党风廉政建设和机关效能建设，自觉做勤政廉政的模范。各单位要围绕以上十个重点讨论题目，紧密联系本单位和本人思想工作实际展开讨论，最终形成共识，破除旧观念，确立新观念，找对新对策，并采取有效措施不断加以解决。三、大讨论活动的方法步骤这次大讨论活动，从2018年3月25日开始至2018年5月底结束。集中安排2个月的时间，分三个阶段进行。第一阶段：深入学
解放思想大讨论活动实施方案习征求意见（3月25日-4月15日）。各单位要制定具体的大讨论活动实施方案，搞好宣传动员；要广泛开展学习辅导活动，组织广大党员干部深入学习党的十七大精神，要有计划、分层次、分专题、多形式的进行学习，确保学习效果；要紧密结合我院年度工作安排，广泛征求意见，认真开展自查、自纠。在这一阶段，每名党员干部都要撰写一篇学习体会。第二阶段，对照检查专题讨论（4月16日-5月10日）。各单位要组织广大党员干部，针对征集的意见和思想观念中存在的问题深入开展形式多样的专题讨论活动。要以党支部为单位围绕十个重点开展专题讨论活动。在专题讨论的基础上，要组织召开一次民主生活会，紧密联系本单位和自身工作实际查找不足，明确目标，制定整改措施。整改措施要突出针对性，切实找准产生问题的思想根源；要突出实效性，提出解决问题的办法和措施；要突出前瞻性，科学规划、超前决策。各单位制定的整改措施要向群众公开，接受职工监督。第三阶段，考核评议、总结交流（5月11日-5月底）。院里将组织汇报会、成果展示、经验交流会和总结会，对各单位活动开展情况进行评议，交流典型经验和作法，表彰先进单位和优秀成果，将把这次考核评议结果作为“四好”领导班子考核的重要参考依据。活动结束后，各党支部要向院党委提交总结报告，大讨论活动结束后，各党支部要积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制，切实把解放思想大讨论活动的成果转化为制度机制、工作思路、工作部署、工作措施、实际行动，推动我院经济的健康发展。四、有关要求1、成立工作机构，分解落实责任。成立解放思想大讨论活动领导小组，组长***、副组长***，成员****，领导小组办公室设在党群工作部，***任办公室主任，***任副主任。各党支部都要建立相应的工作机构，一把手负总责，明确分管领导，并将联络员名单报党群工作部。2、加强组织宣传，营造良好氛围。各单位要把开展解放思想大讨论活动作为推动当前和今后一个时期工作的一项重要举措，严格按照确定的方法步骤开展活动，精心安排，周密部署。要充分利用《煤研月报》、局域网、宣传栏、各类宣传阵地，宣传好活动的目的、意义和要求，展示活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，营造良好的舆论氛围。3、强化督导检查，确保收到实效。活动期间，各单位要及时将各阶段活动进展情况、各项工作的落实情况以文字形式上报党群工作部。活动领导小组办公室将适时组织有关人员深入各支部进行督导检查，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。
解放思想大讨论实施方案
解放思想大讨论实施方案
县住建局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的实施方案
为认真贯彻省委书记赵克志在省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会精神，进一步唱响“四大”（大开放、大开发、大建设、大发展）主旋律，加快“五城”（创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城）建设，强化“两种意识”（沿海经济意识、区域经济意识），融入“两个经济圈”（京津冀经济圈、沧德经济圈），全力打造冀鲁交界经济社会发展强县。经住建局党组研究决定，从9月15日开始到今年年底，利用三个半月时间，在全系统干部职工中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。特制订如下方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，对照“八破八立”的要求，紧密结合**改革发展稳定大局，在全系统干部职工队伍中广泛开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，为进一步唱响“大开放、大开发、大建设、大发展”主旋律，扎实有效地推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”，努力打造**科学发展、绿色崛起“升级版”，提供坚强的思想作风保证。
二、目标任务
通过大讨论活动，努力在全系统进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，为实现**城市建设管理科学发展、绿色崛起凝聚强大正能量。
（一）练就三大硬功：
1、树正气。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令畅通，落实有力。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题，让“三严三实”内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。坚持正确的用人导向，着力打造一支“讲政治、懂规矩、守纪律”的干部队伍，进一步营造风清气正、共谋发展的良好政治生态和政治环境。大力弘扬“勤劳善良、崇文精艺、立德守信、开放包容”的“**精神”，切实营造“勤劳、善良、淳朴、包容”的社会风气。
2、讲团结。自觉运用“四个法宝”，加强局领导班子建设，坚持党性原则基础上的团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。坚持从领导干部做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以局党组一班人的团结，带动局属各股室、下属单位中层干部的团结，以局属各股室、下属单位中层干部的团结，带动全系统广大党员干部职工的团结。
3、聚合力。牢固树立开放意识、包容意识、担当意识、突破意识，把思想和精力集中到我县住房和城乡规划建设管理上来，攥成拳头，形成合力。更加自觉地推进“绿色生态城建设”，在干部职工中形成“一门心思干事业、齐心协力促发展”的良好局面。突出抓好与京津城市发展方面的对接，及时捕捉和掌握各类对接信息，全面跟踪跑办。通过开展与先进城市和周边县市城乡建设方面的全面对标学习，积极汲取和引进城乡建设先进经验和城市建设项目，推动**经济发展和城乡建设的优化升级，开创**经济社会发展新局面。
（二）开展四项活动：
通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室（单位）、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。
1、学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。
活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度“学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。
2、明责：从工作职责入手，明晰每一个工作岗位的职责分工，做到权责明确、有岗有责。
活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门（单位）的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确局领导班子、各股室及下属单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，建立健全内部管理机制并全部上墙公示，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。
3、尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发作为。
活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室（单位）负责同志要以高度负责的精神，围绕股室（单位）重点工作、机关效能等方面及时发现、查找涉及自身工作职责和群众切身利益方面的问题，提出针对性的解决措施并加以实施，切实做到问题面前不退缩,责任面前不推诿。同时加强绩效考核机制建设，构建一套完整可行的“权责绩效体系”，发挥大督查（考核、督查、效能）作用，定期对各单位年度工作进行量化考核，按工作进度进行分组排名；对个别工作进度进行月度通报，以公开倒逼进度、以公开促进落实，以工作实效检验各股室（单位）的执行力强弱。
4、担当：局领导班子成员率先增强工作责任意识和为民服务意识，始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事、履职尽责，主动承担各类“急、难、险、重”任务，敢于解决复杂困难，敢于破解发展难题，敢于承担繁重任务。
活动标准：建立健全干部职工奖惩机制，加大激励机制和责任追究力度，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线，进一步规范党员干部特别是领导干部正确履行职责的行为，强化党员干部的责任意识，形成“有岗必有责、有责必监督、尽责必奖励、违责必追究”的氛围和机制，全面激发广大党员干部的创新活力和干事激情。对敢于负责、勇于担当、主动上前，工作出色的要优先提拔使用；对于在工作中出现的办事效率低下、故意拖延刁难、乱收乱罚乱要、谋取私利和行政不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境行为按相关规定对直接责任人和领导干部进行责任追究。
（三）实现五个变化：
1、发展劲头加大。着力破除一些干部职工畏难等靠的思想，树立锐意进取的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，始终保持干事创业的速度与激情，在全局干部队伍中形成比学赶帮超的良好局面。
2、发展理念提升。破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。以新的理念认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**城乡建设科学发展、绿色崛起。
3、发展合力凝聚。破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识。局机关各股室、下属单位和广大党员干部职工要围绕京津冀协同发展这个大局，围绕“绿色生态城建设”这条主线，心无旁骛抓建设，集中精力抓管理，依法廉洁抓发展，进一步营造干事创业的浓厚氛围。
4、发展环境优化。不断提升城市生态环境，完善城市的承载功能，增强招商引资平台的吸引力和承载力；加大“绿色生态之城”建设力度，加快打造环城水系和城乡绿网，不断加强对城市的精细化管理，生态环境明显改善；进一步创优政策环境，打造更高办事效率和更优投资环境，最大限度地激活民间资本和市场主体活力。
5、发展实效增强。破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。防止坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，防止重部署、轻检查，防止以开会发文代替抓落实的倾向，坚持干字当头、实字为要，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实，精准研究、精准部署、精准发力，不断提高工作实效。以此次大讨论为契机，经过今后一个时期的不懈奋斗，努力在改善城乡面貌、优化生态环境、提高人民生活水平等方面取得更加明显的成效。
(四)达到六个目标：
1、满城“绿”意。稳步推进“国家级园林县城”创建和“绿色生态之城”建设工作，突出抓好公园、广场、游园、道路、景区等节点的绿化景观建设，提升园林绿化品位和层次，“三绿”指标达到或超过省、市级标准。
2、景观“靓”丽。本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，突出杂技文化氛围，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。
3、卫生“洁”净。做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全。建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。
4、容貌“美”观。彻底解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。
5、道路“畅”通。按照“东进、北延、南拓、西优”的城市规划发展思路，大力实施县城路网建设，重点打通建成区内断头路，进一步拓展城市发展空间，加快实施“小县大县城”战略。
6、设施“齐”备。加快实施基础设施建设，特别是将垃圾、污水、供水、供气、供热、地下管网等设施进行完善，合理布局城市家具，增强县城功能，提升城市承载力，促进新型城镇化建设和城乡统筹一体发展。
三、方法步骤
这次大讨论活动，从9月15日开始至年底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员、营造氛围（2015年9月15日－10月15日）
召开住建局“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会议，对活动进行安排部署。各下属单位要参照局实施方案制定各自实施方案，搞好组织发动。要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习全市及**县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。全系统股级以上干部要结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。各下属单位实施方案要于10月10日前报送至局305房间。
第二阶段：深入讨论、查找问题（2015年10月16日－11月16日）
机关及各下属单位要对照“八破八立”的要求，对照“绿色生态城”建设任务目标，组织全体干部职工深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。通过召开干部职工群众座谈会、社区群众献策、服务对象征意、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，并及时进行集中梳理。各下属单位要参照局党组民主生活会模式，分别召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。各下属单位要在11月10日前将自查报告报送至局305房间。
第三阶段：整改提高、全面总结（2015年11月17日－12月31日）
制订整改方案。机关及各下属单位要针对大讨论活动中的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改措施和整改时限。
认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。局班子成员要按照职责分工认真做好分管股室和单位的整改工作，对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。要坚持边整改，边总结，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。各下属单位要对活动情况进行全面总结，12月25日前分别将解放思想大讨论活动整改方案及总结报告报送至局305房间。
四、保障措施
（一）成立工作机构。住建局成立大讨论活动领导小组，局党组书记、局长张书君任组长，其他局班子成员任副组长，各股室及下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。各下属单位也要成立负责同志挂帅的工作机构，按照全县大讨论活动安排，组织和实施每个阶段的具体活动。
（二）加大宣传力度。局办公室要加强宣传引导，积极向县电视台、《今日**》报等新闻媒体全面、及时、准确地报送住建系统活动进展情况，在全系统迅速掀起解放思想大讨论的热潮，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。
（三）加强信息反馈。各下属单位要将开展大讨论活动的情况及时向局大讨论活动办公室进行反馈。局大讨论活动领导小组办公室要及时向县大讨论办公室报送相关信息，反映动态，掌握进度，总结经验。
（四）强化督导检查。局大讨论活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，加大调度力度，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。对发现的问题，要督促有关股室、单位立行立改，认真解决。对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
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