全区解放思想大讨论活动实施方案。
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全区解放思想大讨论活动实施方案
全区解放思想大讨论活动实施方案根据区委《关于开展“强化四种意识、倡导四个先导、加快科学发展”解放思想大讨论活动的意见》（周发〔20xx〕1号）的部署要求，现就解放思想大讨论活动的组织开展，制定如下实施方案。
一、参加范围
解放思想大讨论活动面向全区各级干部群众。参加范围是区各大班子，各镇、街道、经济开发区、萌山风景旅游开发区，区委各部委、区政府各部门，各人民团体，驻周各行政企事业单位，各村居。其中，各镇、街道、经济开发区党（工）委要负责组织辖区内各村居、企事业单位开展活动；区直机关党委负责组织区直各部门开展活动；区经贸局负责组织区属企业开展活动。
二、各环节重点和要求
这次解放思想大讨论活动为期一年，活动中要突出三个环节，各环节的主要任务和要求是：
第一环节：学习讨论。主要任务是抓好组织发动、宣传发动，开展学习讨论，营造强大舆论声势和良好社会氛围。重点把握好四个方面：
1、精心制定方案。按照区委《关于开展“强化四种意识、倡导四个先导、加快科学发展”解放思想大讨论活动的意见》要求，结合单位实际，研究制定具体实施方案，并于2月28日前将实施方案报区大讨论活动领导小组办公室。要建立领导干部联系点制度，加强对活动的指导和推动。各级各部门各单位成立领导机构和工作机构，搞好工作协调，抓好任务落实，并将机构组成情况及联系人、联系电话，于2月28日前报区大讨论活动领导小组办公室。
2、广泛宣传发动。各级各部门各单位按照《意见》和《方案》要求，召开动员大会，对本单位活动进行全面部署，使广大干部群众明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题，并及时将有关情况报区大讨论活动领导小组办公室。各新闻媒体要制定宣传方案，列出宣传计划，开辟专栏，集中宣传报道活动中的好经验、好做法和好典型。各单位要通过简报、墙报、宣传栏、横幅等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。区大讨论活动领导小组办公室督查组将对各单位宣传发动情况进行调度和督查。
3、认真组织学习。各级各部门各单位以《解放思想大讨论活动重点学习材料参考目录》为基本教材，结合各自工作职能，采取集中学习、集中辅导、个人自学、集中讨论等形式，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及中央和省、市委领导的重要论述，学习省市区委的重大决策部署。各级各部门各单位要制定详细的学习计划，组织党员干部进行集中学习，集中学习时间不少于15小时；党员干部要认真做好读书笔记，每季度至少撰写一篇学习心得。
4、深入研讨交流。通过召开座谈会、交流会、辩论会、撰写体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得，交流思想认识，互相启发，共同提高。各级各部门各单位都要走出去、请进来，通过组织开展市内外学习考察，到先进地区、先进单位学习先进经验，学习先进典型，查找工作不足，提升工作标杆，确定学习榜样，明确奋斗目标。其间，区各大班子将围绕“深入解放思想，加快科学发展”组织一次集体学习交流活动。各级各部门各单位党组（党委）也要确定专题，认真开展讨论交流活动。区大讨论活动领导小组办公室将邀请专家学者、著名企业家进行专题讲座。
5、开展“解放思想大家谈”主题讨论活动。邀请乡镇、街道、经济开发区、区直部门主要负责人，撰写署名文章，接受访谈，围绕强化四种意识、倡导四个先导，破解发展难题、拓展发展空间、推进项目建设、增创发展新优势，谈体会、谈思路、谈措施。《今日周村》、区信息中心要开辟“解放思想大家谈”专栏刊登讨论文章。
第二环节：查摆整改。主要任务是开展调查研究，剖析、查找问题和不足，广泛征求意见，寻求发展对策，制定整改方案进行整改。重点把握好四个方面：
1、查找问题。重点是查找发展中、工作中存在的问题和不足。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议；二是征求基层单位的意见建议；三是征求本系统上下级机关的意见建议；四是征求与本系统关系密切的相关部门以及服务对象的意见建议；五是征求曾经在本单位工作过的老领导、老同志的意见建议。把征求到的意见梳理后，向班子成员进行及时反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题，并将征求意见情况及时上报区大讨论活动领导小组办公( ）室。
2、深入调研
全区解放思想大讨论活动实施方案第2页
分析。围绕区委“一二三四”总体发展思路目标，以“上项目、转方式、调结构、促发展”为主线，以“传承商埠文化，激活商埠经济、建设幸福周村”为出发点和落脚点，组织开展领导干部调研活动，并撰写调研文章。根据征求意见和调研情况，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。各单位整改方案，要特别明确如何破解目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。各级各部门各单位分析查找的突出问题要形成条目，报区大讨论活动领导小组办公室。区大讨论活动领导小组办公室将以简报形式予以公布。3、完善目标措施。各单位要在深入调研分析的基础上，进一步明确发展目标，突出发展重点，完善发展措施，形成专题报告。相关材料要及时报市大讨论活动领导小组办公室。
4、开展“创优争先”主题实践活动。以开展“创优争先”主题实践活动为着力点，突出实践性，切实提高大讨论活动效果，积极引导全区各级党政组织和广大干部群众，进一步增强机遇意识、危机意识、拼抢意识、突破意识，学先赶优，凝神聚力、拼搏创新，切实把智慧汇聚到跨越发展的目标上来，把力量凝聚到狠抓落实的行动上来，把工作重点转移到抓项目落实上来，努力实现思想观念的新解放、工作思路的新拓展、服务水平的新提高、改革发展的新突破。
第三环节：总结提高。主要任务是对活动进行全面总结，修订完善加快发展的目标、任务和措施。重点把握好三个方面：
1、完善整改方案。各单位要制定整改方案进行公示，动员群众参与评议，针对查找出来的问题和不足，形成有针对性的对策意见。评议结果要在一定范围内向群众通报。要按照整改方案认真进行整改，对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要进行补课。
2、抓好工作落实。各级各部门各单位要按照整改方案，以推进科学发展为目标，以促进各项工作为出发点，集中精力抓发展、抓落实。要紧密结合本单位、本部门、本行业的实际，结合干部工作、思想和作风实际，采取切合实际的方式方法，有的放矢地开展工作。在产业升级、项目投入、城乡统筹、改善民生、维护稳定等方面下功夫、求突破，努力创造新业绩、做出新贡献。
3、建立长效机制。各级各部门各单位对活动进行总结，建立起推动科学发展的一系列办法、措施、政策、制度，切实转变不利于科学发展的思想观念，破除不利于科学发展的条条框框，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。要总结、选树一批各个方面的先进典型，用典型引导推动活动开展。
4、搞表彰。各单位要对活动进行全面总结，以适当形式向党员干部和群众通报，并将活动情况书面总结报区大讨论活动领导小组办公室。区里将组织召开总结表彰大会，会上将选择部分活动开展较好的单位作典型发言，对活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰。
三、活动的组织开展
区大讨论活动领导小组办公室成立四个工作组，具体负责对活动的组织、协调、指导和督查。
1、综合组：主要负责策划组织各种全区性活动，综合指导协调和全面掌握面上活动开展情况；制发领导小组及办公室制度、文件；负责会议安排、会议记录，落实会议决议；负责办公室后勤保障和文档管理工作；完成领导小组及办公室交办的其他工作。
联 系 人：冯涛
联系电话：6195339
电子邮箱：[email protected]
2、材料组：主要负责起草大讨论活动领导小组有关文件、领导讲话、工作总结及有关汇报材料；负责大讨论活动的调研工作；负责大讨论活动简报的编发工作。
联 系 人：李军
联系电话：6195339
电子邮箱：[email protected]
3、督导组：负责对全区各部门各单位大讨论活动进行督导检查；针对大讨论活动进展中出现的问题和情况，及时向区大讨论活动领导小组办公室报告，并对各被督导单位党委（党组）提出意见、建议；负责检查、验收被督导单位的大讨论活动情况，协助总结大讨论活动成果和典型经验。
联 系 人：冯涛
联系电话：6195339
电子邮箱：[email protected]
4、宣传组。主要负责制定大讨论活动宣传方案，解放思想大讨论活动的氛围营造、新闻宣传和典型宣传。
联 系 人：梁勋
联系电话：6195337
电子邮箱：[email protected]
附：1、全区解放思想大讨论活动配档表
2、全区解放思想大讨论活动重点学习材料
3、全区解放思想大讨论活动思考讨论题目
附件1
全区解放思想大讨论活动配档表
主要
环节 时间 活动内容 目的要求 学习目录
学
习
讨
论 2月20日至28日 组织
发
动 1、按照区委统一部署，各单位成立领导机构和工作机构；2、制定实施方案；3、召开动员会。 明确活动的意义、目标要求、解决的重点问题以及活动的方法步骤，健全活动机构，制定工作方案。 周发［20xx］1号文件，区解放思想大讨论实施方案
3月至12月 学
习
研讨 1、各单位制定详细学习计划；2、采取集中和分散相结合的形式开展学习讨论，集中学习不少于15小时；3、认真做好学习笔记，每季度至少撰写一篇心得体会。 通过学习，统一思想，进一步提升理念、观念、思路，形成新一轮解放思想的浓厚氛围。 参照附件1
学习目录
氛围营造 1、利用报纸、电视、网络、简报、专栏等，搞好舆论宣传和舆论引导;2、各单位在主要路口、政府驻地设立宣传标语、宣传牌。 通过舆论宣传营造解放思想大讨论良好的社会氛围。
讨论交流 1、开展“解放思想大家谈”主题讨论活动，各单位主要负责人撰写署名文章，接受访谈;2、4月底前各部门召开专题讨论交流会;3、举行解放思想专题报告会;4、开展领导干部基层宣讲活动。 各单位对照十个方面的重点内容和重点讨论题目，进行广泛深入地讨论，形成解放思想共识。检查各单位学习讨论情况，对不合格的进行补课。
主要环节 时间 活动内容 目的要求
查
摆
整
改 4月 查
找
问
题 1、查找发展中、工作中还存在的问题和不足；2、采取座谈、走访、问卷、调查，设置征求意见箱，开通网站等形式征询意见；3、把征求意见梳理后，形成条目向单位领导班子反馈并上报大讨论领导小组办公室。 广开言路，查找单位、个人存在的突出问题。
5月 调
研
分
析 1、组织开展领导干部调研活动，撰写调研文章；2、召开领导班子成员会议，拟定整改方案和措施。 调研要针对查找出的问题，进行深入分析，找准存在问题的根源。整改方案要明确如何破解目前遇到的发展难题。
5月 完善发展目标 1、在调研分析的基础上，进一步明确发展目标，完善发展措施，形成单位查摆整改专题报告。 结合实际，充分吸收借鉴，把发展的目标定得再高一点，把发展的步子迈得再大一点，让发展的速度再快一点。
6月至12月 主题活动 1、开展“创优争先”主题实践活动；2、检查各单位查摆整改环节的进展落实情况，对不合格的进行补课。 突出主题活动的实践性，形成“创优争先”的工作热潮，切实提高大讨论活动的实效性。
主要环节 时间 活动内容 目的要求
总
结
提
高 6月 完
善
整
改
方
案 1、制定单位整改方案并进行公示；2、组织社会各界评议整改方案；3、在吸收评议意见的基础上，修订完善单位加快发展整改方案，方案中要有明确的目标、任务和措施，并上报领导小组办公室。 结合工作实际，进一步创新思路，落实工作责任，提升工作标竿，注重活动实效。
6月至12月 抓
好
工作
落
实 1、各单位紧密结合整改方案，在产业升级，项目投入，城乡统筹，改善民生，维护稳定等方面下功夫，求突破，全面完成各项任务目标。 用解放思想大讨论成果来推进科学发展，创造新业绩，作出新贡献。
11月
建
立
长
效
机
制 1、各单位对活动进行总结，建立起推动科学发展的一系列办法，措施，政策，制度；2、选树一批“强化四种意识，倡导四个先导，加快科学发展”解放思想大讨论的先进典型。 切实转变不利于科学发展的思想观念，条条框框，形成促进科学发展的长效机制。
12月 总
结
表
彰 1、各单位全面总结解放思想大讨论活动；2、召开全区解放思想大讨论总结表彰会，表彰先进集体、先进个人。 激励先进，树立导向。
附件2：
全区解放思想大讨论活动
重点学习材料参考目录
一、邓小平
1、《解放思想实事求是团结一致向前看》（1978年12月13日）
2、《解放思想独立思考》（1988年5月18日）
3、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日—2月21日）
二、江泽民
1、《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》（1995年9月28日）
2、《发展要有新思路》（20xx年10月11日）
3、在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话（20xx年7月1日）
4、《科学对待马克思主义》(20xx年8月31日)
三、胡锦涛
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（党的十七大报告节选）（20xx年10月15日）
2、在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话（20xx年10月1日）
3、视察山东时的重要讲话（20xx年10月19日）
4、在中央经济工作会议上的讲话（20xx年12月8日）
四、温家宝
1、提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观（20xx年2月21日）
2、在中央经济工作会议上的讲话（20xx年12月8日）
五、习近平
1、《关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识》（《求是》20xx年07期）
2、关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识（20xx年11月12日）
六、姜异康
1、在全省领导干部会议上的讲话（20xx年8月13日）
2、在省委常委扩大会议上的讲话（20xx年12月8日）
七、姜大明
在全省领导干部会议上的讲话（20xx年8月13日）
八、刘慧晏
1、视察周村时的重要讲话精神（周办字［20xx］65号）
2、参加周村代表团讨论时的重要讲话精神（周办字［20xx］5号）
九、王树武
1、在区十届六次全委会议上的讲话（20xx年8月27日）
2、在区十届七次全委会议上的讲话（20xx年9月30日）
3、在20xx年工作务虚会上的讲话（20xx年11月19日）
4、在区十届八次全委会议上的讲话（20xx年12月30日）
5、在区政协十一届三次会议上的讲话（20xx年1月11日）
十、韩昆山
1、在全区城镇化工作会议上的讲话（20xx年12月24日）
2、区十六届人大三次会议政府工作报告（20xx年1月12日）
十一、其他
1、中共十七届四中全会公报（20xx年9月18日）
2、第十七届中纪委第五次全体会议公报（20xx年1月13日）
3、赴大连市中山区等六县市区学习考察报告汇编（20xx年11月）
附件3：
全区解放思想大讨论活动思考讨论题目
1、深刻认识开展解放思想大讨论活动的意义。
2、正确认识与先进地区、先进单位、先进人物之间的差距。
3、如何牢固树立战机遇意识、危机意识、拼抢意识、突破意识？
4、在哪些方面存在不适应不符合科学发展观的思想观念？
5、如何培养和树立科学发展的新理念？
6、如何通过解放思想进一步转方式、调结构，构建现代产业体系？
7、如何通过解放思想突出抓好工业“四个一批”，推动产业升级步伐？
8、如何通过解放思想深入开展“项目建设推进年”活动，在项目建设上实现新突破？
9、如何通过解放思想加快服务业发展，实现经济新增长？
10、如何通过解放思想推进新型城镇化建设，实现城乡统筹上水平？
11、如何通过解放思想发展都市农业，创新农业发展新路子？
12、如何通过解放思想促进文化大发展大繁荣，增强文化发展软实力？
13、如何通过解放思想促进民生改善，提升社会幸福指数？
14、如何通过解放思想维护社会稳定，促进社会和谐？
15、如何通过解放思想提升党的建设科学化水平，提高执政能力？
16、如何通过解放思想突破节能降耗和环境保护难题，增创生态文明建设新优势？
17、如何进一步优化发展环境，在全社会形成竞相创业、全民创业的浓厚氛围？
18、如何突出加强人才队伍建设，为科学发展提高人才保障和智力支持？
19、如何进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力和水平？
20、如何巩固活动成果，建立健全促进科学发展、和谐发展的长效机制？
21、结合个人思想和工作实际，谈谈如何按照区委提出“强化四种意识，倡导四个先导、加快科学发展”的要求，提高思想境界、提高工作标准、提高办事效率、提高创业能力？
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解放思想大讨论实施方案
解放思想大讨论实施方案
县住建局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的实施方案
为认真贯彻省委书记赵克志在省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会精神，进一步唱响“四大”（大开放、大开发、大建设、大发展）主旋律，加快“五城”（创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城）建设，强化“两种意识”（沿海经济意识、区域经济意识），融入“两个经济圈”（京津冀经济圈、沧德经济圈），全力打造冀鲁交界经济社会发展强县。经住建局党组研究决定，从9月15日开始到今年年底，利用三个半月时间，在全系统干部职工中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。特制订如下方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，对照“八破八立”的要求，紧密结合**改革发展稳定大局，在全系统干部职工队伍中广泛开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，为进一步唱响“大开放、大开发、大建设、大发展”主旋律，扎实有效地推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”，努力打造**科学发展、绿色崛起“升级版”，提供坚强的思想作风保证。
二、目标任务
通过大讨论活动，努力在全系统进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，为实现**城市建设管理科学发展、绿色崛起凝聚强大正能量。
（一）练就三大硬功：
1、树正气。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令畅通，落实有力。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题，让“三严三实”内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。坚持正确的用人导向，着力打造一支“讲政治、懂规矩、守纪律”的干部队伍，进一步营造风清气正、共谋发展的良好政治生态和政治环境。大力弘扬“勤劳善良、崇文精艺、立德守信、开放包容”的“**精神”，切实营造“勤劳、善良、淳朴、包容”的社会风气。
2、讲团结。自觉运用“四个法宝”，加强局领导班子建设，坚持党性原则基础上的团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。坚持从领导干部做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以局党组一班人的团结，带动局属各股室、下属单位中层干部的团结，以局属各股室、下属单位中层干部的团结，带动全系统广大党员干部职工的团结。
3、聚合力。牢固树立开放意识、包容意识、担当意识、突破意识，把思想和精力集中到我县住房和城乡规划建设管理上来，攥成拳头，形成合力。更加自觉地推进“绿色生态城建设”，在干部职工中形成“一门心思干事业、齐心协力促发展”的良好局面。突出抓好与京津城市发展方面的对接，及时捕捉和掌握各类对接信息，全面跟踪跑办。通过开展与先进城市和周边县市城乡建设方面的全面对标学习，积极汲取和引进城乡建设先进经验和城市建设项目，推动**经济发展和城乡建设的优化升级，开创**经济社会发展新局面。
（二）开展四项活动：
通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室（单位）、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。
1、学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。
活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度“学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。
2、明责：从工作职责入手，明晰每一个工作岗位的职责分工，做到权责明确、有岗有责。
活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门（单位）的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确局领导班子、各股室及下属单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，建立健全内部管理机制并全部上墙公示，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。
3、尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发作为。
活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室（单位）负责同志要以高度负责的精神，围绕股室（单位）重点工作、机关效能等方面及时发现、查找涉及自身工作职责和群众切身利益方面的问题，提出针对性的解决措施并加以实施，切实做到问题面前不退缩,责任面前不推诿。同时加强绩效考核机制建设，构建一套完整可行的“权责绩效体系”，发挥大督查（考核、督查、效能）作用，定期对各单位年度工作进行量化考核，按工作进度进行分组排名；对个别工作进度进行月度通报，以公开倒逼进度、以公开促进落实，以工作实效检验各股室（单位）的执行力强弱。
4、担当：局领导班子成员率先增强工作责任意识和为民服务意识，始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事、履职尽责，主动承担各类“急、难、险、重”任务，敢于解决复杂困难，敢于破解发展难题，敢于承担繁重任务。
活动标准：建立健全干部职工奖惩机制，加大激励机制和责任追究力度，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线，进一步规范党员干部特别是领导干部正确履行职责的行为，强化党员干部的责任意识，形成“有岗必有责、有责必监督、尽责必奖励、违责必追究”的氛围和机制，全面激发广大党员干部的创新活力和干事激情。对敢于负责、勇于担当、主动上前，工作出色的要优先提拔使用；对于在工作中出现的办事效率低下、故意拖延刁难、乱收乱罚乱要、谋取私利和行政不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境行为按相关规定对直接责任人和领导干部进行责任追究。
（三）实现五个变化：
1、发展劲头加大。着力破除一些干部职工畏难等靠的思想，树立锐意进取的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，始终保持干事创业的速度与激情，在全局干部队伍中形成比学赶帮超的良好局面。
2、发展理念提升。破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。以新的理念认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**城乡建设科学发展、绿色崛起。
3、发展合力凝聚。破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识。局机关各股室、下属单位和广大党员干部职工要围绕京津冀协同发展这个大局，围绕“绿色生态城建设”这条主线，心无旁骛抓建设，集中精力抓管理，依法廉洁抓发展，进一步营造干事创业的浓厚氛围。
4、发展环境优化。不断提升城市生态环境，完善城市的承载功能，增强招商引资平台的吸引力和承载力；加大“绿色生态之城”建设力度，加快打造环城水系和城乡绿网，不断加强对城市的精细化管理，生态环境明显改善；进一步创优政策环境，打造更高办事效率和更优投资环境，最大限度地激活民间资本和市场主体活力。
5、发展实效增强。破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。防止坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，防止重部署、轻检查，防止以开会发文代替抓落实的倾向，坚持干字当头、实字为要，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实，精准研究、精准部署、精准发力，不断提高工作实效。以此次大讨论为契机，经过今后一个时期的不懈奋斗，努力在改善城乡面貌、优化生态环境、提高人民生活水平等方面取得更加明显的成效。
(四)达到六个目标：
1、满城“绿”意。稳步推进“国家级园林县城”创建和“绿色生态之城”建设工作，突出抓好公园、广场、游园、道路、景区等节点的绿化景观建设，提升园林绿化品位和层次，“三绿”指标达到或超过省、市级标准。
2、景观“靓”丽。本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，突出杂技文化氛围，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。
3、卫生“洁”净。做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全。建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。
4、容貌“美”观。彻底解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。
5、道路“畅”通。按照“东进、北延、南拓、西优”的城市规划发展思路，大力实施县城路网建设，重点打通建成区内断头路，进一步拓展城市发展空间，加快实施“小县大县城”战略。
6、设施“齐”备。加快实施基础设施建设，特别是将垃圾、污水、供水、供气、供热、地下管网等设施进行完善，合理布局城市家具，增强县城功能，提升城市承载力，促进新型城镇化建设和城乡统筹一体发展。
三、方法步骤
这次大讨论活动，从9月15日开始至年底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员、营造氛围（2015年9月15日－10月15日）
召开住建局“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会议，对活动进行安排部署。各下属单位要参照局实施方案制定各自实施方案，搞好组织发动。要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习全市及**县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。全系统股级以上干部要结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。各下属单位实施方案要于10月10日前报送至局305房间。
第二阶段：深入讨论、查找问题（2015年10月16日－11月16日）
机关及各下属单位要对照“八破八立”的要求，对照“绿色生态城”建设任务目标，组织全体干部职工深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。通过召开干部职工群众座谈会、社区群众献策、服务对象征意、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，并及时进行集中梳理。各下属单位要参照局党组民主生活会模式，分别召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。各下属单位要在11月10日前将自查报告报送至局305房间。
第三阶段：整改提高、全面总结（2015年11月17日－12月31日）
制订整改方案。机关及各下属单位要针对大讨论活动中的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改措施和整改时限。
认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。局班子成员要按照职责分工认真做好分管股室和单位的整改工作，对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。要坚持边整改，边总结，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。各下属单位要对活动情况进行全面总结，12月25日前分别将解放思想大讨论活动整改方案及总结报告报送至局305房间。
四、保障措施
（一）成立工作机构。住建局成立大讨论活动领导小组，局党组书记、局长张书君任组长，其他局班子成员任副组长，各股室及下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。各下属单位也要成立负责同志挂帅的工作机构，按照全县大讨论活动安排，组织和实施每个阶段的具体活动。
（二）加大宣传力度。局办公室要加强宣传引导，积极向县电视台、《今日**》报等新闻媒体全面、及时、准确地报送住建系统活动进展情况，在全系统迅速掀起解放思想大讨论的热潮，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。
（三）加强信息反馈。各下属单位要将开展大讨论活动的情况及时向局大讨论活动办公室进行反馈。局大讨论活动领导小组办公室要及时向县大讨论办公室报送相关信息，反映动态，掌握进度，总结经验。
（四）强化督导检查。局大讨论活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，加大调度力度，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。对发现的问题，要督促有关股室、单位立行立改，认真解决。对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
质监局解放思想大讨论活动实施方案
质监局解放思想大讨论活动实施方案“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想和总体要求紧紧围绕市局和县委提出的各项奋斗目标，落实学科发展观，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，通过学、比、查、改，切实解放思想，更新观念，认真解决影响制约质监事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，形成你追我赶，开拓创新，拼搏进取的浓厚氛围，开创质监工作新局面。二、主要内容（一）“六破六立”，触及思想这次解放思想大讨论活动，重点解决在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约**质监事业加快发展的深层次问题。实现“六破六立”：一破“满”。破骄傲自满，小成即满的思想，树立抢抓机遇，大突破、跨越发展意识；二破“窄”。破视野思路狭窄，观念僵化，因循守旧思想，树立高瞻远瞩，探索创新意识；三破“懒”。破思想庸懒，工作懈怠，安常处顺，无所作为思想，树立谋大事、抓大事，艰苦创业，主动出击，争创一流意识；四破“散”。破推委扯皮，我行我素，自由涣散思想，树立民主、大局、纪律、团结意识；五破“软”。破不求有功，但求无过，明哲保身，怕担责任思想，树立敢于批评，敢想敢干，干事成事意识。六破“浮”。破形式主义，官僚主义，好高骛远，贪图享乐思想，树立调查研究，钻研工作，不为名利意识。通过大讨论活动，在思想方面，真正体现科学认识，准确认识，产生认识上的飞跃。（二）审视“三式”，反省对比通过开展解放思想大讨论活动，重新审视、反省、总结我们工作的“思维定式，处理方式，运作模式”的优劣与得失。把工作放大到全市对比：纵向看，我们的工作排在上游、中游、还是下游。横向看，和其他县相比，我们的工作还存在哪些差距？应该怎么办？怎样做？怎样突破常规化的思维定式、程式化的工作方式、一般化的运作模式。要以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题。通过大讨论活动，寻找质监工作的科学思路与对策。（三）转变观念，形成共识按照市局和县委的安排部署，紧密结合我局实际，联系思想和工作实际，树立发展是第一要务的思想，树立市场经济观念，创新理念。借这次大讨论活动时机，既要换位思考，又要反思革命，真正解决思想，认识问题。通过努力，使解放思想，抢抓机遇，加快发展成为全局的共识，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。通过努力，做到吃透上级文件精神，进一步把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确工作目标任务，走出一条适合我局实情，又好又快发展的路子。三、方法步骤这次解放思想大讨论活动时间为三个月，分三个阶段进行。局党组成立“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动领导小组，负责活动的组织与实施，领导小组下设办公室，负责具体工作。（一）动员学习阶段（6月1日—30日）制定“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动实施方案，召开局“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动员大会，传达上级会议精神。进一步提高认识，统一思想，做好思想发动工作，为搞好大讨论活动奠定思想基础。宣布局大讨论活动领导小组及办公室成员名单。重点学习党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，党的十七大、全国政协、人大（两会）、省十一次党代会、市三次党代会和县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大会）会议精神、市局党组有关文件精神。（二）寻找差距阶段（7月1日—7月31日）1、在第一阶段学习的基础上，紧紧围绕“四个创新”和六个方面的讨论，对照先进县局和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在存在的差距和问题。2、结合质监工作新形势、新任务要求以及年初工作目标任务的完成情况，找准原因，抓住要害，剖析根源，认真查摆梳理影响和制约单位加快发展的突出问题；紧密联系自身思想状况、作风实际，认真摆问题、查不足、找差距、看根源。通过领导谈心、进行自查、相互征求意见和发放征求意见书等方式，认真查找个人在思想观念、作风纪律、精神状态、发展思路、办事效率等方面存在的突出问题。3、召开局领导班子成员、各股室主要负责人参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径，重新审视建设事业发展形势，研究制订新目标。（三）改进提高阶段（8月1日—8月31日）1、边学边改，边查边改，边整边改。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的问题，制定整改措施，明确整改责任，提出整改时限。2、研究制定新一轮加快质监事业发展的工作思路和举措。将查摆、解决的突出问题以及确定的目标、思路、措施在进行公
质监局解放思想大讨论活动实施方案示，发动干部群众评议，接受社会监督。3、召开局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。四、组织领导此次大讨论活动，在局党组统一领导下进行，局领导小组负责活动的组织、协调、指导和监督工作。建立联络员制度，局机关由办公室确定一名联络员，协调与股室大讨论活动的相关事宜。五、具体要求1、局党组要高度重视此次大讨论活动的开展与组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。局党组要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。以自身的思想解放带动干部的思想解放。2、股室把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，扎扎实实开展大讨论和查摆活动。把此次活动与效能建设、作风建设有机结合在一起，杜绝空泛议论，空走过场。切实加强组织领导，取得实效。年终将作为目标考核内容进行考评考核。3、做到两个结合，即：把这次大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来；与当前工作结合起来。努力形成考核、激励、竞争的长效机制，以解放思想大讨论焕发出的热情，推动各项工作的深入开展。4、股室要及时报送大讨论活动信息，取得的经验、成果以及遇到的问题。以便上报、交流和协调解决。
解放思想大讨论活动方案
解放思想大讨论活动方案
根据省委《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》和省委办公厅《关于做好解放思想大讨论活动工作有关问题的通知》要求，局党组决定，从现在起，集中三个月时间，在全局党员干部中深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，现提出如下实施方案：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主题，以县处级以上领导干部为重点，深入学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神，着力解决思想观念、发展思路、措施方法等方面存在的突出问题，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，不断推进中小企业、民营经济又好又快发展。
二、主要任务
开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现民营经济又好又快发展，结合我局机关建设实际、党员干部思想作风实际和民营经济工作实际，努力搞好“四个破除”，树牢“五种意识”，解决好六个方面的问题。
搞好“四个破除”：一是破除旧的思想方法，从那些不合时宜的观点、做法和体制中解放出来；二是破除旧的思想观念，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来；三是破除旧的工作作风，从照抄照转、形式主义的工作套路中解放出来；四是破除旧的习惯做法，从经验主义、主观主义的桎梏中解放出来。
树牢“五种意识”：一是科学发展意识。始终把加快发展作为第一要务，牢固树立科学发展观，不断增强大发展、快发展的责任感和紧迫感，坚持统筹协调的原则，引导中小企业、民营企业走持续发展、协调发展之路。二是忧患意识。面对我省民营经济的发展状况，面对各地争相竞发的逼人形势，面对重要的机遇和挑战，必须强化紧迫感，增强危机感，坚决克服固步自封、小成即满的思想，树立不进则退、小进也退的忧患意识。三是创新意识。着力推动“四个创新”，即：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，彻底摒弃陈旧观念和传统做法，积极谋划推动工作的新思路、新方法；创新发展举措，认真联系实际，深入调查研究，不断拓展推动民营经济、中小企业发展的新措施、新手段；创新领导方法，切实转变领导观念、改进领导方式，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。四是全局意识。牢固树立全局上下一盘棋、系统上下一股劲思想，从全局、全系统整体工作出发，加大协作力度，破除本位主义，积极做好与各部门、处室单位之间的沟通协调，减少扯皮现象，形成推动工作务实创新的强大合力。五是服务意识。牢固树立市场经济条件下政府部门的公共服务意识，按照“两当两为”的要求，明确服务方向，细化服务内容，落实服务措施，提高服务质量，为企业解难题、办实事。
解决好六个方面的问题：一是优化民营经济发展环境，抓好国家和省促进民营经济发展政策的落实，贯彻好《河北省中小企业促进条例》，搞好法律维权，保障中小企业、民营企业合法权益。二是加快民营经济结构调整，推进科技进步，积极解决民营企业小企业不多、大企业不强的问题，培育一批科技型、规模型、成长型民营企业，造就一批具有较强竞争力的民营企业集团和特色产业集群。三是培育一批优秀民营企业家，努力解决人才制约问题，引导民营企业建立现代企业制度，转变经济管理方式，提升民营企业素质和水平。四是加快中小企业社会化服务体系建设，完善八大服务平台，提高服务功能，为中小企业提供扎实有效服务。五是引导民营企业科学发展，限制和淘汰落后生产能力，加大节能减排力度，保护好资源环境。六是提高行政效能，推进“五型”机关建设和系统政风行风建设，打造中小企业“服务局”。
局全体党员干部都要结合自身实际，找准问题症结，确定各自所要解决的具体问题、工作目标和整改措施。力争通过大讨论活动，实现思想观念的大解放、工作作风的大转变、服务水平的大提高、民营经济的大发展。
三、方法步骤
大讨论活动采取自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在起，集中安排三个月的时间。具体步骤是：
（一）学习发动（11月下旬－12月中旬）
11月下旬各处室、各单位要进行广泛宣传发动，营造浓厚氛围。近期召开局党员干部解放思想大讨论活动动员大会，进行全面动员部署。学习活动采取分散自学与集中学习相结合的形式，局组织一次集中学习辅导，中心组安排两次集中学习，各处室、各单位集中学习时间不少于3天。
学习的内容是：党的十七大报告、《中国共产党党章》、省委七届三次全会《决议》和张云川书记重要讲话。
要边学习，边征求意见。既要征求本单位群众意见，又要征求上级和下级意见，也要征求广大中小企业意见，领导同志要带头做好征求意见工作。
通过学习加深对党的十七大和省委七届三次全会精神的理解，加深对科学发展观的认识，提高对解放思想重要性、紧迫性的认识，增强责任感、使命感。领导干部要带头学习，带头参加讨论，
解放思想大讨论活动方案第2页
迅速掀起解放思想大讨论热潮。（二）查摆问题（12月下旬-20xx年1月上旬）
各处室、各单位要按照搞好“四个破除”、树牢“五种意识”和解决六个问题的要求，结合征求到的意见，认真查找本单位和领导干部自身思想及工作方面存在的突出问题，并围绕查找的问题，开展调研活动，学习先进经验，深挖问题根源。局党组召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。省局组织召开一次由部分市、县和企业参加的讨论会，听取系统内意见和建议。各支部召开一次学习讨论会，结合本处室工作，查找存在的突出问题，对党组和党组成员提出意见建议。党组成员参加所在支部的讨论会。
（三）制定措施（20xx年1月中旬-1月下旬）
对查找出来的问题，每一位党员干部都要制定整改措施。局党组研究制定全局的整改措施，各处室、各单位研究制定本处室、本单位的整改措施。整改措施要明确思路、突出重点、落实责任，并在一定范围内向群众公布，征求群众意见。局党组将不定期听取各单位整改情况汇报。
（四）整改落实（20xx年2月上旬）
各处室、各单位要不折不扣地抓好整改措施的落实，把群众最关心、反映最突出的问题，作为整改重点。能解决的要马上解决，对暂时解决不了的要说明情况，积极创造条件，尽快解决。要以六个方面重点问题能否破解、民营企业是否满意、干部群众是否赞成，作为解放思想大讨论的阶段性检验标准。
（五）总结提高（20xx年2月中旬）
整改结束后，各支部要向局党组提交活动开展情况的总结报告，局党组将听取各支部整改情况汇报，并组织由群众代表组成的评议小组对各支部进行评议，评议结果向全局公示。同时，积极探索建立深入推进解放思想的长效机制。
四、具体要求
（一）加强组织领导。大讨论活动由局党组统一领导，党组书记、局长路富裕同志是第一责任人、负总责，党组成员、副局长阎会力同志具体分管。成立局解放思想大讨论活动领导小组办公室，负责组织协调工作。高恩亭同志任办公室主任，成员由杨占来、胡华平、郝莉笑组成，抽调部分同志参与办公室具体工作。局党组成员要按照分工，在搞好自身学习提高的同时，下大力抓好分管处室的大讨论活动。各处室、各单位负责人是本处室、本单位大讨论活动的第一责任人，要切实担负起解放思想大讨论活动的直接领导责任，严格按照活动要求和具体安排，把大讨论活动组织好、完成好。
（二）加强督导检查。局活动领导小组办公室要切实负起督导检查责任，对每个阶段各处室、各单位活动情况要进行督导检查，并通报督导情况。各处室、各单位负责人在活动期间，至少撰写一篇心得体会，报局活动办公室。
（三）加强工作宣传。局活动领导小组办公室要不定期编发活动工作简报，及时总结经验做法、活动成果上报省活动领导小组办公室，并通过各新闻媒体广泛宣传我局活动情况，扩大社会影响。信息中心要在中小企业河北网开辟专栏，及时报道活动进展情况，并通过网站广泛征求社会和民营企业、中小企业意见。
全县党员干部解放思想大讨论活动实施方案
全县党员干部解放思想大讨论活动实施方案为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实省、市委七届三次全会要求，促进全县经济社会更好更快发展，县委决定，从现在开始，利用三个月的时间，在全县广大党员干部中广泛开展以
“增强沿海意识，破除发展障碍，实施二次创业，实现二步腾飞”为主题的解放思想大讨论活动，现提出如下实施意见。
一、开展解放思想大讨论的指导思想和目标要求
开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加快我县“实施二次创业、实现二步腾飞”步伐、促进经济社会更好更快发展的强大动力。
这次解放思想大讨论的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神，以“增强沿海意识，破除发展障碍，实施二次创业、实现二步腾飞”为主题，以党政机关、执法执纪部门和各级领导干部为重点对象，着力解决影响我县“实施二次创业、实现二步腾飞”具体实践的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，推动全县经济社会更好更快发展。目标要求是：通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到党的十七大精神和上级党委的决策部署上来，着力创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，使全县上下思想更加解放、作风更加优良、精神更加振奋、斗志更加昂扬，为加快“实施二次创业、实现二步腾飞”步伐，实现**经济社会更好更快发展奠定坚实的基础。
二、开展解放思想大讨论的具体内容和主要任务
当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我县实际，着力在破除影响**科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，为“实施二次创业、实现二步腾飞”注入强大动力。重点围绕以下五个方面的问题展开讨论。
（一）树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性
1.如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。要把党的十七大精神融入**的工作思路，进一步明确工作重点和主要任务，坚持以项目建设为纲不动摇，坚持大发展快发展不动摇，着眼提升实力、增强活力、打造竞争力。
2.如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要切实增强构建和谐**的自觉性，一切工作都以人民利益为出发点，健全社会保障体系，完善信访工作机制，畅通群众诉求渠道，深入开展“两个一心”活动，切实增强人民群众的幸福感。
3.如何实现全面协调可持续发展。全面推进经济、政治、文化和社会建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会健康快速发展。
4.如何坚持统筹兼顾的根本方法。始终站在战略的高度，统筹规划社会发展的各项事业，努力破除“十大不和谐”因素，妥善处理好各种矛盾和问题。
5.如何提高创新能力。积极探索、勇于创新、宽容失败，善于把上级精神与本地实际相结合，创造性地开展工作。
（二）树立强烈的沿海意识，力争在沿海强市发展中率先崛起
1.如何增强全县上下的沿海意识。要坚决克服内陆心态，以更宽广的眼界审视县情，以更开放的思维谋划发展，丰富完善发展思路，发挥创业主体作用，积极融入全县“二次创业”的大潮。
2.如何借助环渤海经济崛起抢抓新机遇。坚持全面对接、借势发展，主动融入、错位发展，突出特色、强势发展，产业互动、统筹发展，把握南资北移机遇，迎接城市产业转移，发展相关配套产业，使县域经济在承接、融合、服务过程中获得更好更快地发展。
（三）树立更好更快的发展理念，进一步培育壮大县域经济
1.如何进一步完善县域经济发展战略。大力实施产业兴县战略，力促特色产业上质量。坚持把皮毛产业作为第一立县主导产业，优化产业结构，提升产业层次，以项目为载体，以园区为平台，大力发展产业集群，加速产业聚集。大力培育纺织服装、图书印刷、食品加工和电器电料等特色产业，努力形成县域经济多元发展新格局。
2.如何进一步构筑产业集群。坚定不移地走资源集约化、特色产业化、产业规模化的发展道路，依托龙头项目谋划产业格局，以重大项目和支柱企业奠定产业根基，扩大产业集群效应。
3.如何进一步壮大民营经济。引导民营企业建立现代企业制度，转变经营管理方式，提升民营经济发展水平，从资金、技术、土地等方面给予适当倾斜，培育一批科技型、规模型、成长型的民营企业。
（四）树立国际化大市场的理念，进一步提高对外开放整体水平
1.如何主动融入国际市场。以扩大“中国裘皮之都”区域品牌效应为抓手，多元化开拓国际市场，大力推动皮毛产业在更高层次上参与国内外专业市场分工，努力在市场要素聚集和资源
全县党员干部解放思想大讨论活动实施方案配置中获取最大利益。
2.如何加快转变外贸增长方式。不断延伸和完善产业链条，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，提高外向型经济发展水平，提升外贸出口对我县经济增长的贡献率。
3.如何解决好人才制约问题。大力实施人才战略，积极引进外贸、技术和管理等高技能实用型人才。
（五）树立环境就是生产力的观念，进一步优化发展环境
1.如何营造廉洁高效的政务环境。加快政府职能转变，建设服务型政府；优化行政工作流程，实行行政权力全程公开透明运行，接受群众监督，大力提高机关效能；创新工作机制，加大对破坏经济发展环境行为的追究力度，努力破除“中间梗阻”；转变作风，狠抓落实，增强各级干部的执行力。
2．如何营造宽松灵活的政策环境。建立健全又好又快发展的政策体系，积极拓展政策空间。完善政策协调沟通机制，保证政策的相互配套和动态协调，提高政策透明度。
3.如何营造诚实守信的人文环境。增强人人都是发展环境的意识，建立健全社会信用体系，提高履约践诺的信用水准，大力开展开放、诚实、守信的道德教育活动，塑造诚实守信、创业务实、乐于奉献的**人形象。
4.如何营造规范严明的法治环境。大力推进依法治县，深入开展法制宣传教育和平安创建活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力把矛盾消除在萌芽状态。
这次解放思想大讨论要重点解决思想观念、工作作风、发展环境三个方面存在的突出问题：
（一）在思想观念上，要努力克服五种心态。一是克服内陆心态，树立开放思维。通过开展大讨论，教育引导全县上下既要看到我们的差距和不足，更要认清我们的优势和潜力，转变思维方式，创新发展思路，进一步坚定大发展、快发展的信心。二是克服惰性心态，树立创业理念。教育引导广大干部群众充分发挥创业主体作用，自觉融入全县“二次创业”的大潮中来。三是克服畏难心态，树立进取精神。努力克服搞改革畏首畏尾，谋发展怕担担子，做决策怕负责任，干事情怕出乱子，搞开放眼界不宽，引项目办法不多等制约**发展的思想障碍。要教育引导各级各部门学习政策，研究政策，积极推进机制创新、技术创新、管理创新，大力营造激励创新的浓厚氛围。四是克服自足心态，树立争先意识。教育引导各级干部摒弃“安于守摊”思想，切实增强压力感、紧迫感，牢固树立谋大事业、出大举措、求大发展的思想观念。教育引导企业经营者克服因循守旧的小生产意识，形成善于创新业、崇尚创大业、竞相大发展的生动局面。五是克服趋利心态，树立大局观念。破除部门利益、个人利益、小团体利益，切实解决少数部门大局意识、服务意识、效率意识低下，不作为、乱作为的问题，在服务基层、服务企业中，找准位置，演好角色，促进全县经济更好更快发展。
(二)在工作作风上，要杜绝四种现象。一是心浮气躁、无所事事；二是形式主义、摆花架子；三是办事拖拉、推诿扯皮；四是得过且过、不求上进。这四种现象，严重阻碍全县发展，广大群众深恶痛绝，必须彻底根除。要教育引导各级党员干部积极想事、干事、干成事、干好事，坚持事在人为，路在脚下，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、埋头苦干的工作作风。要教育引导各级各部门，创造性、规范化地谋划事业发展，真正把各项工作往深里做、往实里做。要教育引导广大干部发扬只争朝夕的精神，增强紧迫感、使命感和责任感，增强思想的开拓性和工作的创造性，脚踏实地、扎扎实实地为“实施二次创业、实现二步腾飞”服务，为建设富强和谐的新**贡献自己的智慧和力量。
（三）在发展环境上，要解决三个问题。重点解决在软环境建设方面，特别是职能部门服务上，存在的吃拿卡要、效率低下，有令不行、有禁不止，本位至上、不顾大局等问题。针对以上三个问题，要教育引导各级干部树立正确的权力观和利益观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要进一步加强人大、政协监督力度和舆论监督力度，引导各级各部门进一步强化服务意识，提高办事效率，创造性地履行职能，少设卡、多服务，把管理落实到服务中、体现到增效上，共同为全县经济建设营造良好的政务环境。要教育引导各级机关干部正确行使党和人民赋予的权力，增强行政权力运行的公开透明度。要认真开展机关思想作风整顿，整肃作风纪律，狠刹歪风邪气，特别是把整顿的重点放在直接与企业和群众打交道的部门上，通过创优工作机制，使**的发展环境真正从根本上得到改观，使**对外形象有一个新的提升。
三、开展解放思想大讨论的方法步骤和基本要求
这次解放思想大讨论整个活动划分为学习动员、查找差距、总结提高三个阶段，从12月6日开始，时间大体上为三个月，具体安排为：
第一阶段，学习动员、征求意见（12月6日—12月21日）。分为四个步骤：第一步，宣传发动。召开全县开展解放思想大讨论活动动员大会，对大讨论进行安排部署；各乡镇和县直各部门也要召开动员大会，并制定本乡镇、本部门开展活动的具体实施方案。第二步，营造氛围。各乡镇、各部门要充分利用宣传橱窗、标语、板报等形式，对大讨论活动进行广泛深入的宣传；县电视台要开辟专题栏目，搞好舆论引导，通过多形式、多手段、多载体的宣传发动，营造浓厚的宣传教育氛围。第三步，学习提高。各乡镇、各部门要制订详细的学习讨论计划，按照重点学习书（篇）目和讨论题目，组织广大党员、干部和职工群众开展认真学习讨论，并撰写读书笔记和学习体会，不定期进行观摩和座谈交流。第四步，征求意见。广泛征求本单位、本系统干部群众和相关部门的意见。同时，面向全社会征求群众意见。通过座谈会、走访、设立征求意见箱、印发信函等多种形式，广泛征求不同范围、不同层次服务对象、社会对象和群众的意见、建议，进行详细的登记并公示。各乡镇、各部门及时进行阶段“回头看”，写出学习讨论情况小结。第二个阶段，对照检查、讨论整改（2017年12月24日—2018年2月1日）。分为四个步骤：第一步，查找差距。各乡镇、各部门对照省、市委和县委要求，围绕“实施二次创业，实现二步腾飞”，通过召开民主生活会、座谈会等形式，认真查找本单位和个人在思想理念、行为作风及具体工作中存在的差距和问题。第二步，归纳梳理。各乡镇、各部门和个人对自查和帮查中找出的差距和问题进行认真系统的归类、提炼、梳理，形成准确、全面的整改备用材料。第三步，认真整改。各乡镇、各部门对照讨论主题和具体要求，结合查找出的差距和问题，研究制定整改措施；通过召开不同类型、范围的座谈会，就整改措施征求意见建议，进一步制定完善总结整改方案，落实到相应部门、科室和具体责任人；按整改方案要求，制定出台相应政策、制度和具体举措，切实搞好整改。
第三阶段，考核评议、总结提高（2018年2月4日—2月29日）。分为三个步骤：第一步，开展评议。组织人大、政协、纪检等机关和群众代表小组组成评议小组进行考核评议，并公示评议结果。第二步，建立长效机制。结合大讨论成果，积极探索建立推进解放思想的长效工作机制。第三步，搞。活动结束后，各单位要对整个大讨论活动认真总结，写出总结材料并上报。
各乡镇、各部门要根据以上三个阶段安排，制定详细的活动计划，提出明确具体的目标要求。要坚持领导带头、联系实际、实事求是、立足全局、统筹兼顾五项原则，紧紧围绕
“增强沿海意识，破除发展障碍，实施二次创业,实现二步腾飞”这个主题，扎扎实实地进行。要把学习贯穿大讨论全过程，以学习促使统一思想、提高认识，以学习促进真查，不遮丑、不护短、不怕丢面子，勇于查找、敢于揭露自身存在的突出问题，力争把问题找准找实，以学习指导和促进整改措施的制定和落实。整个活动结束时，要出台一批政策，完善一批制度，奖惩一部分单位及个人，确保这次大讨论活动真正收到实实在在的成效。
四、开展解放思想大讨论活动的保障措施
（一）建立领导机构，分解落实责任。这次解放思想大讨论活动在县委常委会领导下进行。为进一步加大组织领导力度，推进这次解放思想大讨论活动深入开展，县委决定成立解放思想大讨论活动领导小组，刘金辉同志任组长，许保华、郭万义、王利宾、张占山、杨双桥、张国辉同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室，人员从县委办公室、县政府办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门抽调骨干力量组成。各乡镇、县直各部门也要建立相应的工作机构，一把手负总责。
（二）加强组织协调，严格程序标准。各级各部门要把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十七大和省、市委七届三次全会精神的一项重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。
（三）做好舆论引导，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，营造良好氛围。宣传部门要把大讨论的宣传报道作为重点，制定具体的报道计划。县电视台要开设专题栏目，搞好专题报道和跟踪报道，制作一些开阔视野、启迪思路的精品节目，及时报道大讨论活动中涌现出来的先进典型，对活动中出现的反面典型也要适当曝光，全面展示各级各部门解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。各级领导干部以及社会各界人士，要积极撰写理论文章，及时解答大讨论过程中人们关注的热点、疑点、难点问题。
（四）强化督查指导，确保收到实效。开展解放思想大讨论活动要务求实效，坚持高标准，确保高质量，坚决克服形式主义，严格防止走过场。县四套班子成员要具体负责分包乡镇和分管部门大讨论活动的组织领导和督导检查，并确定一个联系点进行具体指导。要把这次大讨论活动同干部的考察、考核结合起来，从中发现、培养和选拔优秀干部。要与发现培养优秀人才结合起来，制定完善相关政策措施，激励各类优秀人才脱颖而出。同时，要严格落实奖惩措施，对问题严重、阻碍发展、不合格不称职和严重违法违纪人员，按有关纪律规定及时作出组织调整和处理。
转变作风解放思想大讨论活动的实施方案
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转变作风清廉实干，创新观念科学发展解放思想大讨论活动的实施方案
找文章到第1更多原创- 为进一步转变机关工作作风，优化经济发展环境，确保拼搏2017年各项任务目标的实现，按照区委的统一部署，经局党组研究决定，从3月中旬开始，利用一个月的时间，在全局集中开展一次“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动。为开展好这一活动，结合单位实际，制定以下实施方案。
一、指导思想和目标要求
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府提出的实施“三大推进”、做到“五个结合”、突出“六项重点”的工作思路，以优化价格和收费环境、搞好价格服务，促进加快经济发展为目标，以解放思想、创新观念为动力，以转变机关作风、倡导清廉实干为主线，以解决影响发展环境的突出问题为重点，全面落实科学发展观，全力开展机关作风整顿。通过开展大讨论活动，进一步增强局领导班子和干部职工的责任感和紧迫感，进一步转变工作作风，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面，为完成全年各项工作任务，推进滨城经济又好又快、更好更快的发展提供强有力的保障。
二、主要任务和重点解决的问题
物价局把开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动作为当前工作的一项重要任务，目的在于引导全局干部职工树立敢想敢干、敢为人先的气魄，不甘落后、奋力拼搏的勇气，艰苦创业、清廉实干的精神。开展大讨论的主要任务是：
（一）强化观念更新，大力弘扬拼搏创新精神
更新观念方面重点解决五个方面的问题。一是精神状态不佳、缺乏干事创业激情。着重克服三种消极情绪，即对加快发展信心不足的畏难情绪、对加快发展意志衰退的厌战情绪和缺乏干事创业激情的松懈情绪。二是开拓创新意识不强、拼搏精神不高。要增强进取心和责任心，只要有利于滨城区发展的价格事务工作，就要勇于实践。三是思想观念保守僵化。要进一步解放思想，敢于突破常规，冲破条条框框；以思想大解放推动价格工作的创新，促进全区经济的大发展。四是大局观念不强，坚决克服本位主义和个人主义，不折不扣的执行区委、区政府的决策部署，切实做到政令畅通。五是发展境界不高，固步自封，自满自足。要切实把思想统一到科学发展观上来，强抓新机遇，凝聚新优势，再创新业绩。
（二）强化作风转变，突出抓好工作落实
转变作风方面要重点解决四方面问题：一是解决作风漂浮，落实不到位的问题，牢固树立起雷厉风行、立说立行、扎扎实实的工作作风。二是解决责任心和执行力不强，不思进取，办事拖拉，效率不高的问题，牢固树立和大力弘扬强抓机遇、奋发有为、廉洁高效的工作作风。三是解决脱离实际，弄虚作假，不求实效的问题，牢固树立真抓实干、求真务实的工作作风。四是解决为政不廉，铺张浪费，贪图安逸的拜金主义、享乐主义的问题，牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政的工作作风。
（三）强化廉洁勤政，严格行政执法行为
一是解决行收费项目过多过滥的问题，通过收费年度审验，对全区收费项目进行清理，严格规范和依法管理收费项目和标准。凡国家、省、市取消的审批项目，一律予以取消或调整。对保留的收费事项，要予以公示；二是解决违法行政、越权执法问题。行政执法必须严格按照法律法规规定的程序和要求进行，不得越权执法，随意执法。要切实加强执法队伍建设，提高素质，改进作风，秉公执法。三是解决行政执法中的“吃、拿、卡、要、报”等问题，凡出现此类现象，要严肃查处并追究责任。
（四）强化服务意识，努力提高服务水平
一是解决主动服务不够的问题，要从思想上真正树立服务的观念，主动服务发展、服务企业、服务基层。二是解决服务态度生硬，作风粗暴的问题，要面向企业、要面基层，转变作风，多办事实、好事。三是解决服务水平不高的问题，要正确处理管理与服务的关系，改进服务方式，提高服务水平，既要依法管理，更要热情服务，做到管理不越轨，服务不干涉，以高质量的服务吸引更多的投资者在滨城区投资兴业。
（五）强化经济环境治理，促进经济更好更快发展
要坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，树立“软环境也是生产力，抓软环境就是抓经济发展”的意识，形成人人重视软环境，人人维护软环境的良好氛围。加强价格执法工作人员依法行政、文明执法、职业道德、廉洁自律等方面的教育，营造良好执法氛围。加强公民道德建设，以创建文明行业、文明单位、文明科室、文明家庭等活动为载体，倡导“爱国守信、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规转变作风解放思想大讨论活动的实施方案
转变作风解放思想大讨论活动的实施方案内容显示中范，全面提高全局干部职工素质，为构建和谐社会提供坚实的人文基础。
三、方法步骤
此次解放思想大讨论活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段。时间7天（3.15～3.21）
1、宣传发动。局党组召开全局动员大会，对活动开展进行全面部署。
2、学习教育。重点学习：中共十六届五中、六中全会《决定》，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；胡锦涛、吴官正同志在中纪委七次会议上的重要讲话；张高丽同志在省纪委八次全会上的重要讲话；孙德汉同志在市七次党代会上的《工作报告》和市纪委八次（扩大）会议上的讲话；孙德汉同志在全市经济工作会议和“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话；王文禄书记在全区领导干部会议上、经济工作会议和“硬道理”杯暨拼搏2017动员大会上的讲话；王文禄书记在全区“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话等，学习采取集中学习与自学相结合，并写出心得体会。通过学习，把干部职工的思想和行动统一到科学发展、和谐发展上来，统一到局党组关于拼搏2017的各项目标任务上来。
第二阶段：对照检查阶段。时间14天（3.22～4.4）
1、进行五对照五查看。五对照：对照领导干部和党员标准，对照区委、区政府关于开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动的五项任务和重点问题，对照本科、室、所、队中心的工作职责和任务目标，对照局《工作综合考核办法》，对照工作人员的个人工作思想实际。五查看：一查看是否存在精神状态不佳，创新意识不强、思想观念僵化，自满自足等现象；二查看是否存在作风漂浮、效率不高等问题；三查看是否存在违法行政、越权执法、乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要等问题；四查看是否存在服务意识不强，主动服务不够、服务态度生硬等问题；五查看是否存在影响经济环境的各种问题和环节。
2、征求意见。主要是征求上级业务部门、本单位干部职工、基层干部群众、服务对象、执法和管理对象以及社会各界人士。征求意见的形式有发放征求意见表，设立固定意见箱，召开座谈会，民主生活会等。
3、开展“双评”活动。组织执法相对人评议价格执法人员活动，局党组对全局工作人员进行民主评议，评议结果及时上报区活动办公室。
4、深化“献计献策”活动。局领导班子和干部职工要在对照标准，查找问题的基础上，针对全区发展瓶颈、经济环境、价格和收费政策、思想观念、干部作风等方面，继续深化“献计献策”活动，形成有认识、有分析、有措施的献计献策材料，将材料电子版上交局领导小组办公室，以便及时整理汇总上报区领导小组办公室。
第三阶段：整改提高阶段。时间10天（4.5～4.14）
1、进行整改。局党组及各科室所中心分别召开专门会议，针对查找出的问题，分层分类制定整改方案。要突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施。各科室所中心将书面材料和电子版上交局领导小组办公室。
2、完善制度。对检查中发现的问题，进一步修订和完善各项规章制度，建立切实有效的管理机制。
3、总结验收。对活动开展情况进行全面自查和认真总结，重点总结有了哪些收获，解决了哪些具体问题，办成了哪些实事，取得了哪些成果，建立健全了哪些规章制度，对优化经济环境做了哪些有创造性的工作，同时写出自查报告，上报局领导小组办公室。局党组将根据活动开展和检查情况，进行总结验收。
四、活动工作要求
一是始终把握“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”这个主题。进一步理清发展思路，强化观念创新，提高工作效率，提升服务水平，推动全局各项目标任务的落实。
二是严格把关，保证质量。学习讨论以科室、所、中心为单位，要做到人人发言、个个表态，并结合工作实际，边学习边对照边检查。
三是严格督导检查。局领导小组办公室将采取定期检查和抽查相结合、明察和暗访相结合的方式，对各科室、所、中心的活动开展情况进行督导，及时通报情况。
四是坚持把学习和整改贯穿始终。这次活动，学习教育是基础，解决问题是关键，改进作风是目的。要做到学习工作化、工作学习化，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，巩固活动成果。
五是坚持领导干部带头。领导干部及中层负责人要充分发挥模范和表率作用，以身作则，带头整改，为机关干部做出表率。
六是办几件具体实事。各科室所中心及每位工作人员要结合工作实际，围绕群众最关心、意见最大的价格收费问题，制定出办几件实事的计划，以实际行动促进活动的开展。
五、组织领导
为加强对大讨论活动工作的领导，局成立了以张景传局长为组长，田崇祥副局长和乔云纪检组长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责大讨论活动的组织实施。各科室所中心的主要负责人为活动的“第一责任人”，要加强领导，加大措施，确保大讨论活动各项工作落到实处，以实际行动推进全区经济社会又好又快、更好更快发展。
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转变作风解放思想大讨论活动的实施方案
解放思想大讨论活动个人整改方案
解放思想大讨论活动个人整改方案
按照局党委的统一布署，在深入开展以“加快四大转型、实现跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动中，在学习动员、征求意见阶段，我认真学习有关政策、方针和文件，带头做报告、带头征求意见、带头开展自查、自纠，思想认识有了很大的提高，深刻认识到解放思想大讨论活动的必要性和重要性，增强了努力作好本职工作的责任感和使命感。在对照检查、讨论整改阶段里，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，为巩固和提高参加解放思想大讨论活动的成果，把解放思想大讨论活动的成果更好地落实到行动上、体现在工作中，现制定个人整改方案如下：
一、指导思想
以“十七大”报告和为指导，以“加快四大转型、实现跨越发展”活动为契机，以党章要求和《廉政准则》为尺子，以自我剖析材料为依据，努力克服和解决自身存在的问题，增强转型发展、跨越发展意识，明确解放思想标准，最终实现个人世界观、人生观、价值观的改造，达到提高素质、促进工作、服务企业、的目的。
二、存在问题
1、学习不够深入。由于学习不够系统深入，学习标准低、不够刻苦，对马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想，浅尝辄止，没用真正领会精神、把握实质。在学习内容上存有不够全面、重点不突出的问题，在一定程度上影响了工作的深入开展。在理论与实际的结合上做得不够好，有时不能从理论的高度分析研究问题，缺乏大局意识和超前意识。
2、工作作风不够扎实。由于对上级、对领导负责考虑得多，对企业、对学员负责考虑得较少，习惯于按上级和领导意图办事，滋长了一些教条主义作风，影响了工作质量和工作水平的提高；实际工作中急于求成的想法较多，对工作要求过于严格，对同志们的要求过于苛刻，总拿自己的标准去衡量他人；有时有急躁情绪，思想工作不够细致；对同志们交待任务多、关心体贴少；处理问题刚性多、韧性少，有时处理问题不够冷静。
3、开拓创新意识有待加强。面对新形势新环境，总是片面强调客观原因，忽视了主观能动性，在某些具体问题上思想还不够解放，往往是执行政策多，开拓创新少。
三、整改目标
1、增强责任意识，更新理念，改革创新方式、方法，使全县农民工素质有新的提高。
2、创新培训机制，树立为企业服务的意识，强化“三教”建设与管理，提高教学质量。
3、理论联系实际，创新发展，在学习中创新，在培训中创新。
4、加强沟通、协调能力，深入开展党风党纪教育，进一步加强工作作风，带领培训人员用全新的面貌掀起培训新高潮。
四、整改措施
1、增强责任意识，更新培训理念。一是解放思想。这次县里组织开展的解放思想大讨论活动很符合我单位的实际，我要按照上级要求，抓好每一个步骤，不放过任何一个环节，使个人的思想得到一次空前的解放；二是进一步加强学习，带好分管科室，促进业务创造性的推进；
2、狠抓培训质量，更好服务企业。按照《生产经营单位安全培训规定》要求，建立健全安全培训管理制度，狠抓“三教”的建设与管理。一是加强教师队伍的建设与管理。从企业、学校挑选工作及教学经验丰富的工程技术人员和教师，充实到教师队伍中来，优化教师队伍专业和年龄结构，建立比较稳定的师资队伍；二是加强培训教材建设。本着少而精、实用、管用的原则，结合各行业的特点，选用安监总局宣教中心编写、国家正规出版社出版的教材，并针对各行业从业人员的素质和安全教育状况，对教材进行补充，使之实用有效；三是加强。运用多媒体，采用互动式等多形式贴近实际施教教学，组织开展教学观摩、教学研讨等活动，达到相互启发取长补短、相互促进、共同提高的目的。
3、创新培训模式。一是采用灵活多样的方式进行教学。襄汾县境内高危企业较多，且分散，根据这种情况，针对每个行业的生产和地域分布特点，我们分别采取集中脱产培训，深入企业联合办班等方式进行教学；二是授课教师采用“专兼职结合，请进来与走出去的”办法。在教师授课上，我们采取专兼职相结合的办法，专师讲授一般性安全方面的知识和相关法律法规，聘用专家作为兼职教师讲授专业性较强的知识。例如：在对加油站、烟花爆竹生产经营单位进行安全培训时，聘请消防大队的专家专门讲授消防安全知识；在对冶炼、焦化等行业进行安全培训时，聘请市安全技术专家委员会、临钢等地的专家讲授专业性、针对性较强的课程。同时，还要聘请县医院医师，做为长期兼职教师，专门讲授急救知识及职业病预防及控制。
4、深入开展党风党纪教育，进一步加强工作作风。一是不断加强，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取；二是坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际；三是强化工作作风建设，提高管理服务能力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，认真开展培训，一步一个脚印地做好工作。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《全区解放思想大讨论活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“解放思想大讨论发言材料”专题！