国土资源局演讲稿

领导班子先进性教育整改承诺（国土资源局）。

在观察的领域中,机遇只偏爱那种有准备的头脑为了防止不可控因素迫坏活动，我们要花心思准备一份方案。方案是对接下来要发生的活动作出相应的应对之策。你知道如何写一份方案吗？也许以下内容“领导班子先进性教育整改承诺（国土资源局）”合你胃口！仅供你在工作和学习中参考。

同志们：
　全市保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们采取发放征求意见表，召开座谈会、民主生活会，走访各乡镇和市直有关单位，开展交心谈心活动等方式，征求到了许多宝贵的意见和建议，指出了我们国土　资源工作中存在的一些突出问题，很实在、很中肯、很有针对性，对于我们今后改进工作，更好地履行职责，服务发展第一要务很有帮助。
为确保先进性教育活动取得实效，整改工作落到实处，我们对社会广泛关注、群众意见反映比较集中的意见建议，认真制定了整改方案。现在我代表局领导班子就整改事项作出如下承诺：
一、实行政务公开，全面推行国土资源阳光工程
进一步坚持公开办事制度，凡是与经济建设、社会发展及群众利益有关的重大政务事项，如拟定或修改基准地价、编制或修改土地利用总体规划等，均举行听证会，向社会公开征求意见；对资源性资产处置、资金分配等，一律实行集体决策、集体会审，结果公开，决不暗箱操作；对本部门审批许可项目的名称、法定依据、法定条件、办理程序、收费标准等，全部向社会公开；对经营性土地使用权、新设置的采矿权，全部采取招标、拍卖、挂牌的方式出让。
二、强化执法监察，严厉打击国土资源违法行为
依法开展土地市场和矿产资源利用秩序专项整治，切实加强对土地和矿产资源利用的监管力度；全面推行执法巡查制度，健全网络，严格责任，严厉打击未批先占、批少占多、越层越界、一证多坑等违法违规行为；排除工作阻力，强化责任追究，依法查处一批有影响、有分量的违法案件，做到查处一件、到位一件、落实一件、执行一件，努力维护正常的国土资源利用秩序。
三、联系工作实际，认真做好国土资源服务保障
国土资源管理工作的根本目的就是服务社会、服务经济建设。为此，我们要按照“保护、保障”并举的原则，坚持把促进可持续发展作为各项工作的出发点，服从大局，服务中心，保护资源，保障发展。当前主要是围绕市政府提出的启动**中心、**中心、**公园等三大工程和城乡道路建设改造等，配合做好土地占用的规划、报批、征地、拆迁工作；全面完成煤炭资源整合，做好煤矿企业证照变更换发等后续工作；进一步加大资源性资产管理力度，盘活存量资产，显化资产价值，全面推进国土资源的市场化配置，为我市经济发展和城市建设提供资源保障和资金支持。
四、搞好窗口服务，努力建设国土资源效能机关
进一步加强“****中心”建设，健全、优化对外窗口服务，全面推行一站式办公、一条龙服务，严格实行首问负责制、限时办结制，进一步提高工作效率和服务质量。
五、坚持廉洁自律，全面加强国土资源队伍建设
作为党员领导干部，我们领导班子将带头学习省、市关于反腐倡廉的文件精神，加强对党风廉正建设重要性的认识，做好廉洁自律工作；正确行使人民赋予的权利，以身作则，依法办事，清正廉洁，自觉接受党和群众的批评与监督；认真落实党风廉正建设责任制，遵守党员干部廉洁从政的各项规定，自觉防腐倡廉、拒腐防变，永葆共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力带出一支行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、朝气蓬勃、奋发有为的国土资源管理队伍，为建设现代化新型工业城市、全面建设小康社会做出更大的贡献！

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先进性教育国资委领导班子整改方案

先进性教育国资委领导班子整改方案按照中央、市委的要求和区委的统一部署，国资委转入整改提高阶段。在学习动员阶段提高思想认识，分析评议阶段征求意见、查摆问题的基础上，为明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改，确保保持共产党员先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，从而促进国资监管各项工作的开展，使我区国有经济持续健康稳定的发展，确保国有资产的保值增值，建立保持党员先进性的长效机制，特制定国资委党委领导班子先进性教育整改方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、市委九届八次、九次全会和区委九届二次、三次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，按照区委关于“新跨越、新**、新风采、新贡献”主题实践活动的总体部署，紧密结合“展示党员风采、建设满意工程”活动，紧密联系国资监管工作实际，针对征求到的意见和查找出的问题，认真解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推进党委建设创新，增强党委的创造力、凝聚力和战斗力，密切党和人民群众的联系，建立党员管理教育的长效机制，为在我区构筑国资管理新体系，提供坚强的政治保证和组织保证。
二、整改目标
（一）基本目标
1、提高党员素质。每个党员都要成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、模范实践者;坚定理想信念,党员意识和执政意识进一步增强;提高执政能力,履行执政使命的事业心和责任感进一步增强,党员干部树立科学发展观和正确政绩观,立党为公、执政为民的观念进一步增强;先锋模范作用充分发挥,荣誉感和使命感、积极性和创造力进一步增强。
2、加强组织建设。增强党组织的凝聚力,扩大党的工作覆盖面,巩固党执政的组织基础,适应新的形势任务,调整工作职能、创新工作制度、改进工作方式、完善组织设置,增强党组织的凝聚力和战斗力。
3、服务人民群众。全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,作风进一步改进,组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高,一些群众反映突出的问题进一步得到解决,党群、干群关系进一步密切,做到执政为民，把人民群众的评价作为衡量工作的第一标准，真正做到为民、务实、清廉。
4、促进各项工作。党的路线方针政策进一步贯彻执行,科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实,三个文明建设和各项工作不断引向深入，通过保持党员先进性教育，为构筑国资监管体系，开创国资管理工作新局面提供有效的组织、思想保障。
（二）近期目标
对征求到的意见和建议进行梳理，对解决具备条件能够解决的问题马上解决；对于通过努力能够解决的问题定出整改期限，限期解决；对于由于客观条件一时解决不了的问题，要做好解释工作，并提出解决思路；对情况复杂、涉及面大，靠自身无法解决的问题，要加强请示、协调，与有关部门共同制定解决方案。达到“四满意”：人民群众满意、单位自身满意、监管企业满意、上级领导满意。实现“党员形象要有新面貌；党群关系要有新改善；党组织工作要有新方式；党员教育管理水平要有新提高；基层党组织建设要有新加强；各项事业要有新发展。”的“六新”目标
（三）中长期目标
建立保持党员先进性的长效机制，不断强化党员意识，不断增强党性原则，不断强化执政意识，不断增强执政能力建设的自觉性和紧迫性，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照以人为本，全面可持续发展的要求，用科学发展观指导企业改革发展，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，始终做到立党为公、执政为民。进一步转变作风，要以求真、为民、清廉、务实为出发点，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，进一步增强国资管理的信心和决心。
三、整改方案
为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，在深刻剖析问题根源的基础上，落实“五个三”工程，做到切实转变工作作风，提高业务能力，提高工作效率，服务基层单位，服务人民群众，确保安全稳定，确保出资人职责到位，确保国有资产保值增值。
（一）要突出“三信”，坚持崇高理想。崇高理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。坚持理想信念是实践“三个代表”重要思想的客观要求。一是要正确认识各种社会思潮，坚持对科学理论的信仰；二是要正确认识资本主义经济、科技发展的现实，坚定对社会主义的信念；三是要正确认识党内的消极腐败现象，坚定对党的领导的信心。
（二）要围绕“三定”，坚持勤奋学习。一是定学习内容。要继续抓好三代领导人有关论述的学习，要突出“三个代表”重要思想的学习，要利用三种有效形式（每天新闻必看、广播必听、报纸必读）加强时事政治学习，要采取三种有效办法（自学、培训、调研）加强业务学习。二是定学习计划。每天有自学时间和学习内容，每周有学习安排先进性教育国资委领导班子整改方案

先进性教育国资委领导班子整改方案和学习笔记，每月有集体学习日和个人心得体会交流，每年有一篇像样的调研文章，有学习总结讲评。三是定学习目标。要通过学习达到“四增强、四提高”的目标，即：增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高科学认识和分析形势的能力；增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性，提高处理问题和解决问题的能力；增强做好改革发展稳定工作的能力，提高理论与实践相结合的能力；增强工作的责任意识，提高科学执政、为民执政的能力。
（三）要做到“三要”，坚持扎实工作。一要转变工作作风。工作要有全局观念，要做到三个主动：主动和各部门搞好协调，主动听取基层工作意见，主动改进工作上的不足，定期召开不同类型的征求意见会，广泛征求意见，听取企业呼声。二要改进工作方法。要将国资委的工作流程制作成手册发放，制作成网页放到网上，加大对业务流程的宣传力度，要使业务流程达到三方便：方便机关督导，方便企业查阅，方便检查讲评。三要抓好业务培训。要针对不同岗位的需要，制定切实可行的业务培训计划，搞好各类不同形式的培训。力争通过培训，达到三个提高：提高业务素质，提高工作能力，提高对企业的监管能力。
（四）要立足“三入”，坚持为人民服务。一是工作要深入。要针对目前企业存在的一些问题，要有计划地搞好调研工作，做到“三定三及时”：定期走访企业，定期搞好调研，定期征求意见，及时了解实情，及时发现问题，及时解决问题。二是为民要心入。要做好各类人员的关爱工作，真心实意想着群众，想着系统内弱势群体、离退休人员；要千方百计为企业排忧解难，办好急办的事、难办的事、群众想办的事。三是服务要投入。要制定入党积极分子培养计划，认真做好党员发展工作，确保党员队伍保质保量不断发展壮大。工作中要主动放下架子，扑下身子，以一流的标准、一流的态度、一流的服务，尽职尽责为大家办好事。通过“三入”，达到“四满意”：群众满意、单位满意、企业满意、上级满意。
（五）要搞好“三结合”建立长效机制。要结合先进性教育的经验总结，结合建章建制，结合国资委的特点，把此次活动中具有国资委特色的，加强党的教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验、好做法以制度的形式巩固下来。通过建章建制，把这些好的经验固化下来，变成可以长期遵照执行，对保持党员先进性有价值的制度，建立党员教育管理的长效机制。
四、具体问题梳理和解决方法
（一）马上整改的问题
1、多关心群众利益，关心群众疾苦，倾听群众心声。
2、关心帮助机关申请入党人员的思想和进步情况。
3、增加国资委机关的文体活动。
整改措施：在国资委设立意见箱，热线电话，网上信箱等多种形式，收集群众意见与建议，并进行公开答复；领导班子成员定期和不定期的与机关人员开展谈心活动，关心工作人员思想动态，并作为一项制度坚持下来。对入党积极分子指派两名培养人，对其进行培养，支委定期和入党积极分子进行谈话，并专题组织入党积极分子进行培训。机关购置乒乓球案，羽毛球、乒乓球拍，扑克、棋等各类文体用品，并制定文体活动计划，开展各类文体活动，丰富机关工作人员的业余生活。
4、领导和干部要多深入企业解决实际问题。
5、注重推进三个文明建设，解决各项工作中的矛盾和问题。
6、提早准备企业下半年先进性教育。
7、***公司产权交易问题，希望加以解决。
整改措施：国资委领导班子成员坚持深入企业，调查研究、了解情况，每年不少于1个月时间深入基层，到所监管的各个企业进行走访，了解企业的具体情况，帮助解决问题；企业出现具体问题，由相关领导随时深入企业进行解决。党委工作部和办公室要发挥好组织协调作用，增强全局观念，统筹协调各部门力量，对企业和机关内部的问题进行解决。今年初党委工作会对第二批先进性教育已经进行了布置，二季度的政工科（部）长会又对企业的准备情况进行了了解，并进行再布置，现在企业的先进性教育准备工作正在紧张准备当中，下一步国资委党委将按照区委部署，对企业加强分类指导。***公司的情况已核实完毕，问题已经解决。
8、业务流程要透明，方便企业办事，少走弯路。
整改措施：将业务流程制作成小册子，发放到各个企业，并在机关设立文件取用栏，供来办事的人员随时了解、取用；在网站建立好后，将所有办事流程置于网上，方便办事人员查阅。
9、改革会涉及很多职工利益，要减少震动，有一个和谐气氛，便于企业平稳过渡。
整改措施：严格按照改革程序，充分考虑国有企业职工利益，规范改制程序，确保改革顺利，职工利益不受损。
（二）限期整改的问题
1、工作要有全局观念，各部门要协调一致，对基层工作加强指导。
2、需要提高工作效率。
3、需要提高企业的请示、报告办理速度。
整改措施：在前阶段明确工作流程的基础上，对各项工作的时限在做进一步的细化，办公室建立请示的督察督办制度，明确答复时限，对由于客观原因暂时无法答复的，也要在时限内口头向来文单位进行答复，并记录报办公室备案，并各项流程、制度将其纳入ISO9001质量管理体系。在年底前通过ISO9001质量管理体系认证，将工作流程固化下来，形成各部门间的管理链条，深入企业，多沟通，完善程序。
时限：年底前
4、区国资委应开通政府网页
整改措施：网页制作工作从去年9月就开始准备，年初以批准了专项资金，已确定制作单位，网页正在制作中，预计年底可以正式开通。
时限：年底前
5、组织企业领导人外出参观学习并对企业法人进行培训。
整改措施：《企业领导人管理办法》出台后，依照其要求，制定培训计划，组织培训。
时限：年底前
（三）逐步整改的问题
1、企业领导人年薪考核办法中总额部分的计算方法问题。
整改措施：在推进新会计制度的同时，规范考核指标和计算方法，不断完善考核办法。
2、工作人员需要加强培训，提高专业知识和业务水平，加强工作的有利指导。
3、机关干部外出参观学习。
整改措施：制定培训计划，安排业务培训，采取自学、集中培训外出参观学习等方法，提高工作和业务能力，使国资委的每一名工作人员逐步提高业务水平和工作能力。
4、加强对监管企业的分类指导。
5、探讨监管方式，提出改革目标，明确发展方向，加强企业改革指导。
6、深入研讨***区企业的发展，考虑问题尽量多从企业的角度出发。
7、清产核资结束后，国资委要明确企业发展方向，多了解企业发展实际。
8、拟定改革配套措施，加强政策引导，注意总结推广经验。
整改措施：落实国资委监管职责，结合海淀区功能定位，提高国有企业改革发展目标，逐步完善国企监管。宣传国家改革政策，按照“使股份制成为公有制的主要实现形式”的方向，推进企业改革步伐，压缩管理层级，缩短投资链条，对于与主业关系不密切的三级与三级以下企业要坚决有序退出，直接监管企业不再直接或间接投资新设三级及以下企业。走访企业，了解情况，收集、总结好的经验，寻找适合***区国有经济发展的道路加以推广，制定《国有经济发展战略规划》，把海淀的国有经济发展纳入科学化的轨道。在清产核资后，研究企业发展方向，把国有企业做专、做强，根据行业的不同，按照资产安全的要求加以分类指导。
9、国有资产占用费上缴与返还的问题
整改措施：逐步完善国有资本预算体系，不断提高国有资本运营效率。
（四）需要综合解决的问题
先进性教育国资委领导班子整改方案

先进性教育活动市委领导班子整改方案

先进性教育活动市委领导班子整改方案内容显示中根据省委对先进性教育活动整改提高阶段的要求，结合市委领导班子征求到的意见建议及民主生活会上所作的剖析，为了切实抓好整改提高，使先进性教育活动取得实效，特制订如下整改方案。一、整改内容
（一）理论学习不够系统深入，中心组学习制度坚持得不够好，集体学习的方式方法需要改进。抓各级干部理论学习的力度不够，全市仍有不少干部的理论水平、思想观念与新的形势和漯河大发展的要求不相适应。
（二）用科学发展观统领全局工作的自觉性还不够强，制度机制和工作措施还不完善，“五个统筹”有不到位的地方。经济结构不尽合理，经济运行中的深层次矛盾尚未根本解决。一些社会事业发展不够快。对我市区划调整后的长远发展战略、“十一五”发展规划需要加强研究，推动漯河大发展的政策措施还不具体、不配套。
（三）改革开放特别是招商引资、引大企业和大项目的力度需要加大。经济发展环境不够优化，建设环境方面的问题比较突出，“四乱”现象屡禁不止，各部门的职能需要进一步转变。
（四）对城市规划、建设和管理的指导需要进一步加强，城镇化和城乡一体化步伐还不够快。
（五）下放县（区）的管理权限没有全面落实到位，县域经济发展还不够快。区划调整后的一些遗留问题需要抓紧解决。
（六）精神文明建设、政治文明建设和思想政治工作需要进一步加强，方式方法需要改进。
（七）和谐社会建设有不少薄弱环节。关心弱势群体存在有心而乏力的问题。社会保障体系还不健全。就业和再就业的压力较大。社会治安防控体系还不够健全。一些不安定因素仍然存在。
（八）干部人事制度改革有待深化，体现科学发展观和正确政绩观的用人机制还不健全，存在重选拔使用、轻教育管理的现象。优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共产党员干部的培养选拔工作，基层组织建设和党员队伍建设等，都需要进一步加强。
（九）工作作风存在深入基层和群众调查研究不够，特别是潜心研究解决实际问题不够，个别重点工作落实不到位等问题。“文山会海”和事务性活动较多的问题仍然存在。
（十）预防和惩治腐败的体系还不完善，对一些腐败行为预见和查究不够及时，腐败现象仍时有发生。
二、整改措施
（一）深入学习实践“三个代表”重要思想，进一步加强市委班子自身建设。带头学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，认真落实中心组学习制度，改进学习方式，增强学习效果，做到真学、真懂、真信、真用。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢记立党为公、执政为民，思考各种问题始终以为民造福为根本出发点，制订各项决策始终遵循客观规律并以群众满意不满意为取舍标准，开展各项工作始终做到不说空话、多干实事、狠抓落实。不断提高“五种能力”，特别是要不断提高民主科学决策的能力、依法按政策办事的能力和解决复杂问题的能力，更好地带领全市各级领导班子和广大干部群众团结进取、再创新业。
（二）树立科学发展观，致力推动漯河大发展。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢抓住发展第一要务，充分利用战略机遇期的各种机遇，特别是用好我市区划调整新机遇，努力营造出思想大解放、齐心大创业、全面大建设、对外大开放、全市大发展的新局面。加强对漯河发展重大问题的战略性、前瞻性、系统性研究，指导拟定我市“十一五”发展规划。加快调整优化经济结构，不断提高经济增长的质量和效益。进一步抓好改革开放、“三农”工作、“重点工业５００亿上台阶工程”、无公害食品基地市建设、项目建设、非公有制经济发展、第三产业发展、城市“双创”等重点工作。学习借鉴郑州、洛阳、焦作等全省先进市的经验，在工业发展、城市建设与管理、招商引资、县域经济等方面实施新突破，加快我市工业化、城镇化和农业现代化进程，促进经济社会全面协调可持续发展。
（三）坚持以人为本，建设文明和谐稳定的新漯河。切实加强精神文明和政治文明建设，抓好思想道德教育和思想政治工作，促进人的全面发展。不断扩大民主，深入推进依法治市，努力建设法治城市。按照“五个统筹”的要求，加大对社会事业的投入，规划新建一批社会事业基础设施。注重发展文化生产力，尤其要充分利用许慎文化资源，打造漯河文化品牌。动员组织全市上下集中攻坚，再创全国创建文明城市工作先进城市，在此基础上，努力创建全国文明城市。更加重视信访稳定、安全生产和政法综治工作，及时排查化解各种不安定因素，确保社会大局持续稳定。关心群众生产生活，热心为群众排忧解难。千方百计增加城乡居民收入，做好就业再就业工作，加强社会保障体系建设，努力使全市人民的就业机会不断增多、收入不断增长、生产生活条件不断改善、社会保障水平不断提高。
（四）以先进性教育活动为动力，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。坚持高标准严要求，进一步抓好先进性教育活动。探索建立对党员干部教先进性教育活动市委领导班子整改方案

先进性教育活动市委领导班子整改方案内容显示中育管理的长效机制，落实大规模培训干部计划，建设高素质的干部队伍和党员队伍。认真贯彻民主集中制，加强领导班子建设，增强各级班子的团结和活力。坚持正确的用人导向，严格执行《干部任用条例》，深化干部人事制度改革，不断扩大用人民主，完善干部选任方式，稳步推进干部交流，健全干部选拔任用新机制，激励各级干部干大事业、求大发展。以“三级联创”和驻村工作为载体，高标准建设基层党组织。进一步转变作风，落实好“八个坚持、八个反对”和省委的１２条规定以及我市“十防止、十做到”的规定。牢记“两个务必”，加强党风廉政建设，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进党风政风和社会风气不断好转。
（五）充分发挥市委领导核心作用，形成各方共图漯河发展的坚强合力。市委要在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上狠下工夫。健全市委议事规则和决策程序，强化全委会的决策作用，完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确保决策科学、可靠、可行。加强市四大班子的团结协调，支持政府集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，支持人大及其常委会依法履行监督职能，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，经常组织人大代表、政协委员开展重点工作视察和行风评议等活动，合力推动漯河更快更好地发展。
为了扎实解决存在的问题，本着边整边改的原则，经研究决定对以下１０个群众关注、整改条件基本具备的重要问题实行公开承诺，迅速进行整改。一是下工夫优化发展环境。组织开展专项整治，重点整治建设环境和“四乱”行为，坚决查处一批损害环境的典型。坚持标本兼治，认真落实优化发展环境的各项制度，确保我市发展环境短期内明显优化。二是全面落实既定下放县（区）的各种管理权限。对漯发〔２００４〕１４号、漯政〔２００４〕８５号文件有关放权县（区）的政策执行情况进行一次专项督察，确保尽快落实到位。三是积极稳妥解决区划调整后的遗留问题。四是加大对“三农”的投入，认真落实扶持农村经济社会发展的各项政策。进一步转变乡（镇）政府职能，积极创办服务实体，努力健全农村社会化服务体系。五是提高城市规划、建设和管理水平，加快城镇化和城乡一体化进程，促进农村劳动力向城镇转移。六是关注关心弱势群体，妥善解决下岗失业人员、农民工、贫困户、残疾人等的实际困难，保障他们的基本生活。七是认真落实市领导分包解决疑难问题责任制。对特困企业和一些改制企业遗留问题，对群众关注的热点难点问题，对排查出的不安定因素，逐一落实市领导分包责任，加快协调和处理，必要时带领工作组现场办公，尽快解决问题。八是制订体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考评体系，健全干部选拔任用和管理制度。抓紧研究出台干部实绩评价标准和考核办法。更加重视优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共产党员干部的培养、选拔和使用。今年７月中旬前，公开选拔１０名副县级非中共产党员领导干部和中共产党员妇女领导干部。九是加大反腐倡廉力度，进一步转变作风。带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，及时查处大案要案，坚决纠正各种不正之风。严格审批程序，切实精简会议和文件，减少事务性活动。大兴求真务实、调查研究之风，经常深入基层调研指导工作，尤其是潜心研究解决实际问题，狠抓重点工作落实。十是积极建设平安漯河，争创综治先进市。高标准加强社会治安综合治理，建立健全城乡专职和义务巡逻队伍，完善社会治安防控体系。坚持打防结合，深入开展严打斗争，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，维护良好的社会治安秩序。
三、整改监督
（一）认真落实整改责任制。市委领导班子的整改工作，由市委书记刘炳旺同志负总责，分管市级领导为直接责任人。市委领导班子成员都要明确整改任务，制订具体整改措施，落实整改责任，确保按时整改到位。对具备整改条件的问题，要及时整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改；对情况复杂、涉及面大、难以解决的问题，要加强协调，采取综合措施努力解决。要热心为群众办实事办好事，并以此作为衡量整改效果、检验先进性教育活动成效的主要标准。建立责任追究制度，对工作不到位、整改不力、群众不满意的，要实施责任追究。
（二）实行开门集中整改。市委领导班子的整改方案，要按照有关规定，广泛征求意见。吸收一定数量的人大代表、政协委员和群众代表参与整改工作，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，要认真调查研究，组织专家和群众代表进行分析论证，并在制订我市“十一五”规划及中长期发展规划时予以充分体现。
（三）加强舆论监督。发挥新闻媒体的作用，加大整改工作宣传力度，及时公布整改情况，接受社会监督。对已经公开承诺整改的问题，要实行跟踪报道。对条件具备、短期内可以整改的其他问题，也要通过一定形式向社会公示，促进整改措施的落实。
（四）扩大群众监督。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。市委领导班子及其成员的整改结果要汇编成册，印送市级党代会代表、人大代表、政协委员等进行监督。对群众关心关注的一些重点问题，要向社会公布，提请群众重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，接受群众对整改工作的监督评议。
（五）建立长效机制，巩固扩大先进性教育活动的成果。要围绕建章立制抓整改，注重建立健全长效机制，巩固整改效果，扩大先进性教育成果。重点建立党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、党员队伍的激励机制、党员动态管理机制和党员监督机制，将党员的教育管理纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
先进性教育活动市委领导班子整改方案

人事局领导班子先进性教育整改实施方案

人事局领导班子先进性教育整改实施方案按照区委保持共产党员先进性教育活动整改意见的要求，结合本单位工作实际，制定本实施方案。
一、目标要求（一）提高自身素质
学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念更加坚定，发挥先锋模范和表率作用的意识和能力进一步提高。
(二)加强领导班子建设
使领导班子成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，班子凝聚力和战斗力明显增强，努力达到发展业绩好、群众反映好，使党执政的组织基础进一步巩固。
(三)服务人民群众
全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
(四)促进各项工作
党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展，为“保持党员先进性，振兴立山当先锋”作出新的贡献。
二、实施原则与方法
(一)坚持理论联系实际，务求实效大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起，与班子自身的思想和工作实际紧密结合起来，力戒形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
(二)坚持发挥党内民主，走群众路线
尊重党员的民主权利，充分调动党员积极性。坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
(三)坚持领导干部带头，发挥示范作用
领导要以普通党员的身份带头制定和落实整改措施。尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。要过好双重组织生活，在参加所在党支部专题组织生活会的同时，参加领导班子专题民主生活会。
三、认真解决领导干部存在的突出问题
党员领导干部的思想理论水平不高，素质和能力同所肩负的责任和任务还不相适应，推动发展、依法执政和解决复杂矛盾的能力不强。找准抓住存在的突出问题，有针对性地加以解决。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
整改提高步骤：
1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月14日）
在学习动员和分析评议阶段的基础上，班子在员根据自身存在的问题，研究制定整改的具体措施和办法，明确重点，落实责任。要从党员、群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，能改的马上改，让广大党员、群众感受到先进性教育活动的实际效果。
2、认真进行整改（5月15日至5月26日）
要实实在在地进行整改。党支部要把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
3、向群众公布整改情况（5月27日至5月31日）
集中整改阶段基本结束后，党支部要组织党员过一次专题民
生活会，交流党员个人整改情况。
集中整改阶段结束时，要进行群众满意度测评工作。
党员先进性教育活动结束后，要搞好全面总结，总结报告要报区委先进性教育活动领导小组办公室。
人事局领导班子先进性教育整改实施方案

先进性教育领导班子个人整改措施范文

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：指导思想及原则
以马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。
一、思想方面问题
1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。整改措施：1、提高对重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始，对上述有关具3、思想上有畏难情绪。由于单位是一个清水衙门单位，许多困难一时难以解决，特别是经费困难造成了很大的压力、整天跑着要钱，想办法创收，结果收效不大，致使许多该办的事情无法办，教职工的一些实际问题不能得到及时得到解决，尤其是老同志的药费问题，子女就业等问题，我觉得同志的困难如同自己的困难一样，常常使自己有一种思想压力，其结果，使自己在有些时候产生了缩手缩脚的畏难情绪。原因：思想认识上不够清醒，不能正确地，很好地处理困难与工作之间的关系整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。
二、作风方面问题
1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少；二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少；三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展

批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。
三、工作方面问题
1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。
原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。整改措施：1、进一步加强学习、提高思想认识，增强事业心和责任感，牢固树立全心全意为人民服务的思想。2、进一步建立、健全有关，切实加强管理，并不断提高有关人员的思想政治和业务素质，使行政后勤工作能为全体同志提供更好的服务。整改时间：边整边改，从现在开始问题3、创建精神文明单位的步子迈得不大。虽然我们已是市级文明单位，但还有不少需要解决的问题，一些软、硬件建设还有待加强，使如卫生制度，卫生设施，卫生习惯等还存在一些问题，校园绿化、美化还欠缺，这些影响着我们向省级文明单位的迈进，也不利天整个精神文明建设的向前推进。原因；一是对精神文明建设，有时紧有时松的现象，二是受经费的限制不能及时搞好美化等。三是主观努力不够，有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的，没有很好的去办。整改措施：1、进一步加强对邓小平关于精神文明建设的论述的学习，进一步提高对精神文明重要性的认识。2、充分发挥大家的积极性，创造性，把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好。3、向先进文明单位学习，对照先进，找出差距，自加压力，勤奋工作，使本单位的精神文明建设能够再上新台阶。4、适当加大对精神文明建设的投入。在实际工作中，要从办公经费中揭挤出一些资金用于“绿化”、“美化”工作。整改时间：边整边改，争取一个月内，使精神文明创建工作有很大的好转，其他整改措施也要尽快落实。
四、纪律方面问题
1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够；二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。整改措施：1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习，把纪律上升到是关系党的团结，完成党的任务的保证来认识，使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬，对不好的也要及时批评。整改时间：边整边改，从现在起，进一步抓好组织纪律教育，争取在半个月内解决上述问题。问题2、抓廉洁自律教育不够经常，如对于来客招待有时执行得还不够认真，招待标准低，还感到寒酸。原因：一是对有关廉洁自律规定学习不够，总认为象我们这些单位在吃喝上都是微不足道的，和社会面上存在的问题相比，值不得一提。二是有爱面子思想，认为上面来人了，不招待一下面子就过不去。整改措施：1、进一步加强对有关廉洁自律规定，江泽民关于《领导干部一定要讲政治》等内容的学习，充分认识党风廉政建设的重要性，真正把党风廉政建设提到关系党和国家死生存亡的高度来认识。2、进一步制定和完善有关廉洁自律和来客招待等有关规定。用制度来约束人、规范人的行为，真正起到约束在前，防范于未然的作用。3、自己带头做廉洁自律的表率，自觉用党员标准严格要求自己，杜绝公款吃喝、铺张浪费现象，对于来客招待标准，要严格按照规定，不能随意突破。整改时间：边整边改，从即日开始，在工作中要定标准，严要求，清正廉洁，牢固树立起廉政、勤政为民的思想。
五、执行能力方面
对所做工作的执行存在欠缺，特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有能拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现。整改措施：剖析自己，虚心接受，更快进步。我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。我也知道

正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。诚如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常是夸大自己好的一面，对于自己的弱点总是原谅的，还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状，我要做到真正剖析自己，要为自己定好位。比如在执行工作能力这方面，其实不是执行能力欠缺，而是思想认识问题，身边同志的批评，也同样是有道理的。正确地对待群众提出的各种意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决问题，只有这样，才能使自己更快地进步。
总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，带领党委一班人和全体同志齐心协力，努力奋斗，争取早日跨入省级文明单位行列，在市委的正确领导下，为我市三个文明建设做出更大的贡献。

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