车间班组创建达标升级实施方案。
与其忧虑未来，不如计划未来。想要活动有序且顺利地开展，我们要事先规划好一个阶段的工作方案。能否制定出一份高质量的方案，是对职场人士策划能力、文字功底等的直接检验。怎样规划一份详细的方案呢？小编为大家呈上收集和整理的车间班组创建达标升级实施方案，希望你能从中找到有用的内容！
车间班组创建达标升级实施方案
车间班组创建达标升级实施方案班组是企业的“细胞”，是企业的有机组成部分，也是企业一切工作的立足点。只有每一个班组都充满生机和活力，企业才会有较好的经济效益，才会有旺盛的生命力，才能展翅腾飞，迅速发展。为此，特制定本实施方案。
一、创建达标升级内容：
创建达标升级内容以总厂工会有关文件精神为主，主要内容是：
1、成生产经营经济技术（承包）指标，争创定额先进，降低原、燃材料消耗；
2、认真执行工艺操作、质量标准，产品质量好；
3、抓好“两化”、现场管理和创建无泄漏工厂（车间）等基础管理工作，制度健全，台帐记录完整准确；
4、文明生产、安全操作，生产（工作）秩序良好；
5、发扬共产主义精神，增强主人翁责任感，做“四有”职工。
二、荣誉班组条件：
（一）“先进班组”条件
1、坚持党的基本路线，遵纪守法，有严密的组织纪律，自觉遵守各项规章制度，有强烈的主人翁责任感，有高尚的职业道德，识大体，顾全大局，积极主动搞好上下工序、班组之间的团结协作。
2、生产和主要经济技术指标达到全国同类班组的先进水平。制定了增产节约、增收节支规划；不断提高产品质量、工序质量、运输质量、工作质量；降低物资消耗和生产成本，增产节约、增收节支取得显著效果。
3、有完善的经济承包责任制和科学的现场管理制度。各种原始记录和台帐齐全、准确。严格执行操作规程、工艺（技术）规程、安全规程、标准化作业和规范化操作。在生产作业中尽职尽责，按时、优质、高效完成任务；设备维护良好，工器具管理工作有序，物品、物料定置合理；安全文明生产成绩显著，杜绝人身和设备事故；开展“两化”、现场管理、创建无泄漏工厂（车间）活动达标，效果显著。
4、积极推广与应用国内外先进技术成果，开展岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议、发明创造等活动，成绩突出。
5、班组骨干做思想政治工作能力强，业务技术水平高，能干善管。班组成员积极开展“建小家”活动，民主管理作用发挥好，思想统一，团结一致。
（二）“信得过班组”条件
1、坚持党的基本路线，认真执行党和国家的方针政策和厂规厂纪，有较强的主人翁责任感和基本观念，同志之间关系融洽，团结协作。
2、全面完成或超额完成生产（工作）任务，制定了增产节约、增收节支规划，不断提高产品质量，节约能源，降低原材料消耗，成绩突出，主要经济技术指标创造和保持了本企业历史最好水平。
3、有较为完善的经济责任制和现场管理制度，认真执行操作规程、工艺（技术）规程、安全规程，开展“两化”、现场管理和创建无泄漏工厂（车间）活动，严格考核，各种原始记录和台帐齐全、准确，不断提高科学管理水平，安全文明生产成绩突出。
( ）4、推进技术进步，积极开展岗位练兵、技术比武、技术革新、合理化建议等活动，员工技术素质有明显提高。
5、班组骨干有较强的思想政治工作和业务能力。班级成员认真开展“建小家”活动，民主管理好，思想统一，团结一致。
（三）“合格班组”条件
1、认真贯彻执行党的方针政策和厂规厂纪，执行“两化”和现场管理标准，以主人翁姿态搞好各项工作。团结协作，及时解决各种纠纷。
2、完成和超额完成生产（工作）任务，制定了增产节约、增产节支规划，努力提高产品质量，节约能源，降低原材料消耗，主要经济技术指标达到本厂同类班组的先进水平。
3、有较完整的经济责任制和管理制度，台帐原始记录清楚、准确，并坚持考核，安全文明生产好。
4、积极参加岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议等各项活动，不断提高职工素质。
5、班级骨干有一定的思想政治工作能力，业务熟，组织开展“建小家”活动，民主管理制度健全，能发挥作用，民主生活正常，内部团结。
三、验收和命名：
1、“三组”的验收和命名，每年进行一次，同年终评先活动结合起来，先代会上命名和奖励；上年度被命名的“三组”单位，次年一季度进行复查。对在复查中有回退或不够升级的班组，限期半年达到标准。如限期内仍未达标，由车间、公司或总厂考评领导小组收回证书和牌（匾）。
2、班组升级赛的考核验收，要严格按考核验收细则对照打分；总分400分，单项在80分以上为“合格班组
车间班组创建达标升级实施方案第2页
”；总分450分，单项在90分以上为“信得过班组”；总分475分，单项在95分以上为“先进班组”。3、“合格班组”先由班组按考核验收细则进行自检，合格后向公司提出报告，经考核验收合格后，由公司发给合格证。
4、“信得过班组”是在“合格班组”的基础上，经车间自检，认为可升级为“信得过班组”的，车间向公司提出报告，经公司验收合格后，公司颁发“信得过班组”牌（匾）。
5、“先进班组”则在“信得过班组”的基础上，经公司自检合格，由公司向总厂考评领导小组提出报告，经总厂验收认定合格后，由总厂授予“先进班组”牌（匾）。
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工程管理达标工作实施方案
工程管理达标工作实施方案
为全面推进水利工程目标管理，确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准，按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局201*年工程达标意见，结合我局工程管理实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以可持续发展为指导，牢固树立“三个淮河”理念，强力推进“三项管理”，加快水利发展改革，实施水利安徽战略，促进颍上河道管理事业又好又快发展。
二、达标范围
淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。
三、目标任务
按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求，针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状，逐项分析，制订目标，分解任务，强化责任，严格时限，5月份实施达标申报工作，9月份确保通过省水利厅组织的验收。
三、组织保障
为加强达标工作组织领导，保障达标工作按计划实施，局成立升级达标工作领导小组。
组 长：张家颍
副组长：孙宏、刘渤
成 员：郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯
领导小组下设办公室。
主 任：刘渤
副主任：郑飞
成 员：徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨
（一）工作职责
1、领导小组统筹安排全局达标工作，负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。
2、组长为达标工作第一责任人，负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作；加强调度，调动各方积极性。
3、副组长协助组长工作，为任务分解表中的分管责任人，主要职责是共同协调解决工作中的难点问题，调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。
4、组员为部门（单位）具体工作责任人，主要职责是落实达标具体任务，按要求、时限完成工作任务，对部门（单位）工作提出建设性意见等。
5、办公室负责日常工作，协调处理达标具体工作；负责各部门之间的沟通联系，对各类基础资料进行分析、归类、建档，编制验收申请报告，起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。
（二）工作方式
每周召开一次专题会议，通报达标工作开展情况，解决实际工作中存在的具体问题，研究下一步，对未完成达标任务的部门和个人予以处罚，对工作完成较好的适当奖励，切实提高职工工作积极性和主动性。
四、主要工作及任务分解
（一）资料整编
规范达标内业资料，补缺补差，力求内容真实、数据准确，字迹清晰工整，完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。201*年工程管理各类资料及时记录，定期整理，同2009——2011年的资料整编同步进行。
此项工作由刘渤副局长主抓，各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程，指导各部门按考核标准进行资料整编，提出修改意见，督促各项工作落实，保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。
（二）工程管理
1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程，上墙明示。
2、提高涵闸水平，增设工程监控自动化系统，维修乌江、刘集涵工程监控系统。
3、修整堤肩、堤脚，填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟，修复损毁河道防护工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务，完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。
5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局，清理不规范标志牌，粉刷、更换损坏标志牌等。
6、埋设护堤地管理范围边界桩，补充堤身百米桩。
7、整修防汛仓库，购置必备的日常防汛器材及抢险设施，整理省级防汛物料储备点，清理砂石物料上杂草、杂物。
8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。
9、提高堤身除杂频次，堤身保洁常态化，保持堤容堤貌。
以上工作由刘渤副局长牵头，涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责，郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。
（三）水政工作
1、加强河道采砂管理，打击非法采砂行为。
2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理，防止反弹。
3、加强规划内堆场管理，督促经营业主规范经营。
4、加强涉河建设项目管理，杜绝违章建设。
5、制定旧障清除计划，全力以赴完成清障任务。
6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。
7、保证无新违章出现。
此项工作由分管领导孙宏负责，张宏及各管理所负责人为责任人。
（四）办公区及办公设施建设
1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。
2、更新办公区内公示、宣传栏，增设文体健身设施。
3、硬化江口管理所院内路面，加快杨湖所院内建设，绿化、美化办公环境。
4、开通局网站，建立局域网，提升单位管理现代化水平。
5、更新档案管理设施，提高档案管理水平。
此项工作由张家颍局长负责，张武昌、范磊、沈勇为责任人。
五、时间节点控制
（一）资料整编完成时间：201*年4月30日。
（二）工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设：201*年5月30日前完成，特殊情况不得迟于201*年7月30日完成。
六、保障措施
（一）经费保障
201*年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元，其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是：加强内部管理，堵住各项支出漏洞，厉行勤俭，开源节流，把有限的经费用在达标工作中。同时，提高经营收入效益，并积极争取省局和县政府的支持，使达标经费得以落实。
（二）加强督查和考核
为保证达标实施方案顺利执行，确保与之相关的各个环节衔接流畅，每周进行一次调度、检查，每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中，各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题，在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划，再次通过责任人和承办人确认，据此形成可操作、有实效的工作方案，并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展，如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象，各部门责任人承担直接责任，分管领导负领导责任。
（三）加大奖惩力度
对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人，首次给予批评教育，限期改正。如不能按期改正的，给予通报批评，扣除承办人和责任人当月全部岗级工资，管理所扣除当月除杂经费。
对拒不落实整改措施，影响到达标工作整体进程的部门和个人，中层干部就地免职，一般职工调离岗位。
对于表现优秀、勤奋工作并通过验收的部门和个人，给予通报表扬和一定的物质奖励。被表扬奖励的部门和个人在年终评优评先时，同等条件下优先。
农村电网改造升级脱贫实施方案
农村电网改造升级脱贫实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农村电网改造升级脱贫实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实《中共xx省委 xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（xx发〔xx〕x号）、《中共xx县委 xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（x发〔xx〕x号）精神，强化农村电网改造升级支持脱贫攻坚工作力度，结合我县实际，制定本实施意见。
一、总体目标
（一）行动目标。结合国家实施新一轮农村电网改造升级工程，重点做好贫困村电网改造投资。到2018年，解决贫困村电网“卡脖子”、“低电压”等问题，供电能力、供电质量和供电可靠性明显提升。到2018年，贫困村户均配变容量达到2.2千伏安/户，超全省平均水平。
（二）实施范围。全县贫困村35千伏及以下电网，重点为农村中低压配电网改造升级，以及用于满足新建光伏发电、风力发电等分布式新能源接入的配套电网建设。
（三）改造标准。本着“安全可靠、技术适用、减少维护、节能环保”原则，严格执行国家和行业技术规程规范，按照“导线截面一次选定、廊道一次到位、变电站土建一次建成”要求，全面应用模块化设计、规范化选型、标准化建设，积极采用“三通一标”，加快贫困村变压器增容布点，持续推进网架结构优化。
二、重点工作
（一）科学统筹规划。科学编制贫困村电网改造升级规划。坚持以问题为导向，精准定位，逐户逐村摸排贫困村电网状况，分析薄弱环节，查找短板，分类解决。坚持以项目为载体，将贫困村电网建设改造项目纳入本地经济社会发展规划，加强与新型城镇化、美丽乡村等相关规划衔接。
（二）多方筹集资金。通过积极争取中央预算内资金支持并加大电网企业自有资金投入，确保贫困村电网建设改造资金到位。对入户线及户内线改造有困难的贫困户，争取专项资金，解决“最后一百米”问题。xx供电公司要利用好国家和省有关政策，统筹使用贫困地区农村电网建设改造资金。
（三）保障光伏扶贫安全接入。光伏扶贫是精准扶贫的重要举措，xx供电公司要加大骨干网架建设，加快中低压电网改造，提高电网消纳能力和智能化水平，完善辅助服务，优化运行调度，确保全县光伏扶贫工程安全接入和全额上网。
三、保障措施
（一）优化外部环境。各属地政府要强化组织协调，营造良好工程建设环境。各乡镇和村要落实在农网改造中的民事协调责任，进一步明晰征地拆迁、林木、青苗等合理补偿标准，协调解决征地拆迁、林木、青苗补偿等问题，积极处置恶意阻扰施工的行为，促进工程建设快速有序推进。加强宣传力度，引导群众支持农网改造。
（二）落实政府主导。根据我县“十三五”的总体规划和电网建设的总体部署，结合当前的新农村建设，全面落实农网改造升级工程的建设任务。各属地政府要落实主导责任，在农网台区改造中，由镇政府或行政村依据规划提供配变的安装位置和低压线路走廊，负责对线路走廊内的树木进行及时清理，供电公司和施工单位全力以赴，积极配合做好外部沟通协调工作，依靠当地政府，深入群众做好宣传解释工作，全面推进农网工程项目的实施。
（三）明确职责分工。县政府对推进农村电网改造升级工作负主体责任，统筹查摆本地农村电网薄弱环节，科学测算改造需求，确定建设项目和投资规模；xx供电公司作为项目实施主体，对全县贫困村、中心村、机井通电等项目进行规划设计，上报可研评审等前期各项准备工作，并负责向省市供电公司的汇报衔接，争取国家电网公司资金计划按期下达，加快项目建设，严格技术标准，落实人力物力保障，保证施工质量，做好安全管控；县发改委履行好服务和监督责任，简化项目审批手续，及时分解下达农网改造升级中央预算内投资计划。
班组建设实施方案
班组建设实施方案（一）
一、指导思想
以提高企业竞争力为核心，以提高班组管理水平及班组成员素质为重点，以开展班组对标、规范化管达标考评为抓手，强化基础建设，打造班组文化，全面提升班组管理水平，注重提高班组成员素质，切实抓好班组，广泛开展班组竞赛，完善班组民主管理，加强班组思想工作，打造一流员工队伍，展示企业良好形象。
二、总体目标
通过班组建设活动，使公司班组建设制度更加完善，机制更加健全，管理更加规范，实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。班组长和员工队伍整体素质普遍提高，把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理的基层管理者，把班组员工培育成为具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的劳动者。班组的战斗堡垒作用得到充分发挥，在企业生产经营中的基础地位进一步巩固。
通过创建“五型一化”班组建设活动，到2014年，班组达标率达到60%，标杆班组达到3个，示范班组达到5个；到20**年，班组达标率达到80%，标杆班组达到5个，示范班组达到7个；到20**年，班组达标率达到100%，标杆班组达到7个，示范班组达到10个，逐步打造电力分公司班组建设的特色品牌。
三、定义
班组建设：是指通过导入方法、模式和工具，提升员工素质，夯实基础的一个持续改善过程，使班组成为规范、高效的作业单元，最终带来企业安全、质量、成本、效率的改善或提升。
五型：安全型、管理型、创新型、学习型、效益型。
一化：管理标准化，认真贯彻国家发布的管理标准和技术标准，做到同类班组工作环境标准化、工作行为标准化、工作质量标准化、工作考核奖惩标准化、文化建设标准化。
四、主要内容和标准
（一）“安全型”班组
1、安全意识强、安全氛围浓厚。通过对上级文件精神、工作要求的学习和对典型事故案例的分析，不断提高员工的安全意识，营造人人懂安全、人人讲安全、人人会安全的良好氛围。
2、加强技能、提高防范能力。开展形式多样的班组安全教育培训，经常组织安全技能学习，定期开展安全应急演练工作，切实提高员工的应急处置能力和自救能力。班组每位员工做到“技术过得硬，流程原理通，预案常学习，安全有保证”。
3、加强现场提示、强化过程控制。认真开展危险点分析，执行标准化作业票，完善施工“三措”（安全、组织、技术措施），建立员工之间的相互监督和相互提示机制，实施对安全隐患的全员、全方位、全过程的辨识和防范。严格执行各项、操作规程，设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确、内容完整，实现生产全过程的受控管理以及“零伤害、零事故、零损失”的目标。
（二）“管理型”班组
1、以规范管理为导向。健全完善基础管理制度，流程清晰，明确责任，健全管理模式，做到人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核，将班组建设推向科学化、规范化、制度化。
2、将公司6S精细化管理、文明企业与班组建设相结合，基础工作扎实。工作、办公场所环境整洁，员工行为规范。
3、实行人本管理、民主管理，达到班组成员之间关系和谐。始终坚持教育、引导、培养职工立足岗位、甘于奉献，以完成企业中的急、难、险、重、新任务为主攻方向，努力培养员工学习力、创新力，更起到了大幅提高班组战斗力、凝聚力。
（三）“创新型”班组
1、开展经济技术指标创新活动。开展岗位对标挖潜等劳动竞赛，各项经济技术指标创国内电厂企业一流水平。
2、开展群众性经济技术创新活动。班组员工积极开展技术攻关、QC活动及合理化建议和“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）活动。
3、班组管理工作创新。班组管理突破原有模式，实现班组化、制度化、规范化、精益化。
（四）“学习型”班组
1、制定学习计划，明确学习内容。班组和个人制定详细的学习计划，有针对性地确定学习内容和学习目标，学习记录完整。领会上级的精神、指示，并付诸实施。
2、创新学习形式，活化学习方法。结合班组实际采取互动式、教授式、解说式、观摩式等多种方法，将集体学习和自我学习紧密结合。班组长要率先垂范，以身作则，带动班组成员学业务、练技能，做到“学习工作化、工作学习化”。
3、突出创新意识，注重学习效果。认真学习掌握新知识、新工艺、新技能，做到学以致用。围绕生产管理工作中出现的问题和难题，将所学知识运用在管理创新、技术革新、合理化建议等活动中，并取得显着成效。
4、创造学习条件，搭建交流平台。结合岗位要求，配备有较强针对性和实用性的书籍、报刊等学习资料，建立符合岗位特点的学习园地、练兵场所，为员工提供便利的学习条件。通过举办技术论坛，交流学习心得，选树技术能手，形成学有榜样、赶有目标、互助互学、共同提高的良好氛围。
（五）“效益型”班组
1、以降本增效为导向，积极组织开展管理创效、节支增效、修旧利废、劳动竞赛等活动。
2、加强生产费用管理。建立成本控制和质量责任制，严格执行生产费用单项考核管理办法，发挥班组七大员作用，实施逐级负责制度。
3、完善创新激励与约束机制，实行超罚节奖，每月进行一次通报考核。在细化、量化、深化管理上下功夫，突出目标管理和效益创造，达到降本增效工作有办法、有措施、有效果。
（六）“标准化”班组
1、专业管理统一。同类型班组的工作标准、管理标准、技术标准及所引用的标准、规范具有一致性。
2、工作标准统一。同类型班组在工作流程和对外服务上，做到标准统一、流程统一、质量统一。
3、基础管理统一。班组内部权责清晰，全面应用系统，办公设施、材料、工器具定置管理；通用型记录设置科学、合理，同类型班组的专业台帐、资料和格式统一、内容规范、定置存放、明细目录统一。
4、班组文化统一。把电力分公司要求融入到班组建设中，班组共同愿景和员工个人愿景服从企业目标，员工行为符合《电力分公司员工守则》，建立班组文化墙，着装、胸牌统一，班组内外部基础设施、办公设施标识统一，打造“电力分公司企业文化”品牌。
四、三项重点工作
（一）班组民主建设
1、建立班组民主管理制度，发挥班组民主管理作用，增强员工主人翁意识，调动员工参与班组民主管理的积极性、创造性。
2、坚持和完善班组民主生活会、班务会等民主管理形式，按制度规定及时召开，保障班组成员的知情权、参与权、监督权以及教育培训、职业健康等权利，维护女工特殊权益，提高职工工作积极性。
3、实施班务公开，畅通公开渠道，及时公开绩效考核、员工奖惩、评先选优等内容。
4、健全工会劳动保护监督检查三级网络，做好劳动保护监督检查工作，发挥员工在安全生产中的民主监督检查作用。
5、注重发挥班组职工代表作用，提出高质量的职代会提案，督促提案落实，保障员工依法参与企业民主管理的权利。
6、发挥职工的主观能动性，围绕企业改革发展、安全生产、经营管理、降本增效等方面开展建言献策活动，形成全员参与班组管理的良好氛围。
（二）班组思想建设
1、加强学习，开展社会主义、爱国主义、集体主义教育，用中国特色社会主义理论体系武装员工头脑，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展创建工人先锋号、党员先锋岗、青年文明号、巾帼建功和岗位能手等活动，宣传先进典型，培育进取精神。
3、深入细致地做好员工思想政治工作，及时化解员工的思想问题，维护员工队伍稳定，保证班组各项工作任务的圆满完成。
4、以构建中电投“人、诚、和、实、优”五元价值体系为主线，开展职业道德教育，增强员工责任感、紧迫感，培养员工良好的职业道德。
（三）班组文化建设
1、积极组织班组成员学习贯彻集团公司企业文化理念，弘扬“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业精神，培育员工忠诚企业，爱岗敬业，奉献社会的良好风尚。
2、模范遵守集团公司《员工行为规范》，培养员工文明习惯，规范员工行为，提高员工素质。
3、加强班组团队建设，创建“职工小家”，开展互助互济活动，营造班组团结和谐的氛围，打造和谐进取团队，提升班组凝聚力、执行力和战斗力。
4、加强班组宣传报道工作，及时宣传班组的好人好事，激励员工努力进取，奋发向上，塑造班组良好形象。
5、组织开展健康向上、特色鲜明、形式多样的班组文体活动，培养员工高尚的道德情操，丰富员工文化生活。
6、加强班组环境文化建设，改善员工工作、学习、生活条件，营造快乐工作、快乐学习、快乐生活的班组环境。
五、组织领导
电力分公司6S精益管理、文明企业及班组建设领导小组办公室负责活动的日常工作，做好活动的组织协调、指导督促、检查考核，总结和推广创建活动的经验，发现和解决创建活动中的问题。
六、方法步骤
第一阶段：5月15日至6月20日，动员及调研阶段。
1、电力分公司6S精益管理、文明企业及班组建设领导小组办公室负责班组建设工作，分工明确，阶段督导。
2、组织班组长到相关企业进行参观，学习借鉴其他企业班组建设的优秀成果及管理经验。
3、将班组建设总体方案发放至各单位，各工作小组广泛征求基层的意见和建议，并进行汇总整理形成调研材料，制定出适合公司基层班组建设的基础框架，框架要包括班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善的内容，并确定完善及补充方案，在框架基础上确定班组建设的主要内容，并排出推进。
4、由宣传组制定《班组建设标准》、《班组建设考核细则》明确班组建设的内容、标准、步骤、评比标准等。
第二阶段：6月21日至7月10日，标准制定阶段。
1、以调研形成的班组建设框架为基础，结合《班组建设标准》、《班组建设考核细则》相关要求，细化工作计划，相关工作小组制定班组建设的实施细则。
2、分项、分组制定相关岗位职责、工作标准、班组管理制度名录、以及各种班组建设表格。
3、班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善及补充计划上报，并逐步落实。
第三阶段：7月11日至7月31日，组织实施阶段。
1、将初步形成的班组建设标准发放至班组，全面推进班组标准化建设。
2、班组标准化建设监督检查小组，对各部门、单位班组建设推进情况进行督导、检查。
3、广泛征集具体执行过程中存在的问题、意见和建议，汇总分析，提出改进措施和方案，进一步优化班组建设内容和形式，形成相对完善、细化、符合实际、可操作性强的班组建设标准。
第四阶段：8月1日至12月31日，考核评比阶段。
依据班组建设考评标准，对各部门班组建设情况进行检查评比，按星级班组进行定级，形成本年度班组建设的总结分析报告，体现班组建设中的优秀成果，找出班组建设中存在的不足，制定下一阶段班组建设的改进措施和年度目标。
六、工作要求
1、加强组织领导。创建“五型一化”班组建设活动是公司班组建设的重要组成部分，是凸显班组建设成效的“亮点工程”。各单位要高度重视，全力抓好落实。工会作为创建活动的协调部门，要把创建活动作为一项重要任务来抓，加强具体指导，根据实施方案要求，制定具体落实措施，全面推进活动开展。
2、广泛宣传发动。通过展板、网页等形式深入宣传，营造良好的创建氛围，最大限度地使员工投入到创建活动中。
3、完善整改措施。要增强责任心，善于在创建中发现问题、解决问题，探索创新。根据工作的总体部署和要求，不断完善班组基础管理，推动班组建设工作上水平。
4、严格组织考评。根据“五型一化”班组创建目标要求，每月组织考核评价。在基层单位全面自查的基础上，公司对创建班组进行抽检，在每年表彰的标杆班组中，按照“五型一化”班组标准，对符合条件的授予“五型一化”班组称号。
5、务求取得实效。不做表面文章，不搞形式主义，要把班组建设与6S精益管理、文明企业建设活动紧密结合，与完成生产经营目标任务、推动企业发展迈上新台阶紧密结合，不断提高班组的整体素质，推动班组建设上水平。
班组建设实施方案（二）
一、目的
为了进一步加强班组建设，从根本上构建科学合理、优质高效的班组管理体系，不断提高班组的管理水平，实现班组管理制度化、规范化、标准化，提高班组工作效率，增强班组活力和企业竞争能力，进而向具有国内一流水平的班组迈进。
二、适用范围
本细则适用于分厂内的所有班组。
三、班组建设内容
（一）班组组织机构及职责
1、班组设立班组长一名，负责班组的全面工作。班组考勤员、安全员及质量员必须由班组长兼任。记录班组人员出勤情况，每天对班组安全情况和产品质量情况做出评价。
2、设立工会小组组长一名，协助班组长工作。如班组设有副班组长，副班组长必须由工会小组长兼任；负责班组6S管理、节能环保及成本等工作。班组长不在时行使班组长职责。
3、班组组员必须服从、支持班组长和工会小组长工作，完成正常工作任务外同时完成其它临时性任务。
4、班组建设园地内要有班组组织机构图、班组值日表和班组定置图。
（二）“共同愿景”
1、班组要有“共同愿景”，班组建设将要达到目标。
2、班组要制定实现“共同愿景”措施，完成结点计划，自定测量标准。
（三）班组制度建设
1、建立健全规章制度。涉及本班组的规章制度要齐全、整洁，()班组成员了解其内涵并遵照执行。
2、班组每天开早会制度。布置全天工作，包括安全、质量预知预警；总结前一天班组管理情况；各项记录齐全，记录认真，内容翔实。
3、班务公开制度。班务公开栏要及时公布主要工作完成情况以及工时分配、奖、惩情况等；要有月度班组活动安排。
4、班组学习制度。按分厂安排每周按时组织班组学习、讨论，努力创建学习型班组，形成学习氛围。
5、区域管理制度。本班组责任区内符合公司和分厂各项管理规定，每天有专人负责。
（四）开展提素质练本领活动
1、班组要有员工技能提升计划，帮助青年员工提升业务水平，定期总结。
2、发挥技师、高级技师作用，开展班组内部师带徒活动，制定师带徒计划，按阶段总结开展情况。
（五）创新工作，形成进取意识
1、开展技术创新、合理化建议活动，每年两次参与人不少于20%。
2、开展质量攻关和生产攻关活动，发挥质量小组作用，自定攻关内容。
（六）参加组织活动。
1、积极组织参加公司和分厂组织的生产攻关和劳动竞赛等活动。
2、增强集体荣誉感，积极参加分厂各级组织的文娱活动，加强体育锻炼，养成良好的生活习惯。
3、积极参加公益事务和义务劳动等活动。
（七）遵章守纪行为规范
1、班组成员遵章守纪，遵守公司和分厂各项规章制度，遵守国家法律法规。
2、倡导精神文明，着装整洁，举止大方，言谈文明礼貌，具有团结协作精神。
3、加强业务学习和培训，积极参加技术比武和岗位练兵活动，提高自身素质和修养。
4、按计划要求完成好生产任务，生产中防止安全隐患出现，做到“四不伤害”，杜绝安全事故发生。
5、勤勉、节约、保持作业环境清洁，爱护公共设备和设施，精心保养负责的设备和工具。
班组建设实施方案（三）
班组建设是企业管理的综合性基础工作，是企业搞好安全生产，提高整体素质的落脚点。为了加我厂班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，特制定本方案。
一、指导思想
围绕集团公司关于推进“本质安全建设年、产能效益提升年、文化建设推进年”的活动目标，积极推进管理和技术创新，实施精细化管理，进一步规范和完善班组管理的基础工作，全面提高班组及员工整体素质，确保公司的安全生产和经济效益稳步增长。
二、班组建设基础工作
1、组织机构的建设
（1）成立以班组长为中心的班组管理机构，班组人数超过6人时，另设副班长一名，协助班长抓好生产工作。
（2）班组长采取公开招聘的办法，由车间根据需要，按照“公平、公开、公正”的原则，择优选拔德才兼备的业务骨干担任，由本车间班组产生。车间在选拔出班组长候选人后，须报公司人力资源部备案，并向全厂职工通报。
（3）班组长的聘期为一年，聘用期满后，按程序严格考核，合格后可连任。
2、班前班后会程序
（1）上岗前必须召开班前会，由班组长负责点名，并安排本日工作内容和容易出现的危险现象。
（2）进入生产区域内必须带好劳动保护用品。
（3）班组长必须时刻了解员工的安全规程掌握情况、员工的精神状态是否正常。
三、安全管理工作
1、班组长要积极开展教育工作。认真做好每日一题，使每个班组成员熟练掌握安全技术规程和应知应会。
2、新工人正式上岗前，组织“以老带新”以确保新工人的安全和班组无事故。
四、班组设备管理
1、班组所属设备做到专人包机负责制度。
2、班组工作前要检查好安全防护装置、设施是否齐全可靠。
3、操作设备时，必须按设备的操作规程进行设备的启动、运行与停止。不得野蛮操作。
车间分配实施方案
为适应公司产品结构优化的战略性调整，充分发挥好经济的杠杆作用，调动全车间职工的生产积极性，促进车间管理工作再上新台阶，再求新发展。根据车间实际情况，制定本内部经济责任制分配实施方案。 一、分配原则： 分配制度的完善和改革，关系到全车间职工的切身利益，必须依法贯彻多劳多得，以尊重职工的创造性、积极性、发挥好主人翁的精神为出发点，根据每个人的德、能、勤、绩来综合评定考核，以安全、优质、高产、低耗、文明有序为准则，公正、公平、公开为原则，充分运用经济分配的积极效应，最大限度地做到合情、合理、合法，调动好职工的积极性，从而把车间各项工作做好、做细、做实。 二、实施范围： 车间在册正式职工，且根据公司有关规定所核定的享受奖金分配者。 三、考核内容： 由公司核定的技能工资、岗位工资、工龄工资和奖金投放基数以及其他有关奖励基金。 四、考核办法： （一）技能工资 1．定额人员月度考核基本工时为206小时，当完成工时小于月度基本工时按下降比例扣减，当扣减后工资加各项政策性补贴小于规定的最低工资标准，则按最低工资标准发放。 2．无定额人员及管理人员当月累计五次（含五次）未完成临时交办任务者则按最低工资标准发放。 （二）岗位工资、工龄工资： 1．定额人员月度考核工时为250小时，当完成工时小于250小时则按5元/小时扣减。 2．无定额人员及管理人员当月累计二次（含二次）末完成临时交办任务者则按其所得额的50%给予扣罚，累计达三次（含三次）以上者则给予取消。 （三）超产奖： 定额人员月度完成工时大于250小时以上者则计发超产奖，为了充分体现多劳多得，奖勤罚懒的原则将采取激励机制，按台阶形式给予测算奖励。 （1）250＜完成工时≤300小时，则按0.50元/小时计发； （2）300＜完成工时≤350小时，则按0.70元/小时计发； （3）完成工时＞350小时，则按1.00元/小时计发。 （四）基本奖： 1．基本奖的发放基数不作固定，必须根据公司对车间的综合考核以车间实际完成实绩所得额进行测算，在确保超产奖金额足够发放的前提下进行。 2．对未全额得到岗位工资、工龄工资的人员不得奖。 3．定额人员当月缺勤累计达5天（含5天）以上者不得奖。 4．无定额人员当月缺勤累计达3天（含3天）以上者不得奖。 （五）否决性指标考核： 1．因车间目标利润未完成指标或未完成公司下达的产品产量计划而被否决的，全车间不得奖。 2．发生重大工伤事故者（以填写工伤事故报告单为准）不得奖。 3．发生严重质量事故，造成经济损失较大，而被公司根据有关规定受处理者不得奖。 4．当季被评为不文明职工者不得奖（在季末次月扣罚）。 五、考核规定： 1．本方案与《精品车间综合管理考核规定》和《精品车间目标成本管理措施及考核办法》配套实施。 2．根据公司对车间目标利润的考核规定和工费成本的节（超）率情况，实行挂钩考核。 3．加班、加点费的发放，按每班28.00元计发，且按每班8小时扣除，同时个人可根据实际当月工时完成情况自行作调整。加点费每次按3.00元计发。 4．新进职工、实习人员，原则上从第四个月起按超产奖考核工时基数的50%测算，按台阶形式给予奖励，半年后按全额工时考核，实行超产奖和基本奖的发放。 5．本方案未尽事宜由车间领导集体讨论决定。 6．本方案经车间民管会讨论通过后实施。
档案管理达标升级工作方案
档案管理达标升级工作方案
为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：
（一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。
（二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的近5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。
责任人：档案编研组，完成时间：上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。
（三）启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把近5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。
责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。
三、aa级达标的相关准备工作
（一）将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
（二）成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：
组长：李儒寿
副组长：李文学
成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任：熊华山（兼）
收集整理组：廖文胜胡鹏飞梁小玲唐甜甜姚胐朏
章勇陈媛冷
档案管理达标升级工作方案第2页
鲜慧马陆杰许嫚嫚杨茜毛竹弋兵马可
电子著录组：郭自龙胡鹏飞潘虎祝睿
档案编研组：熊华山廖文胜姚胐朏
鉴定与督导组：刘万君熊华山张本琴黄文
（三）调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。
（四）适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
（五）以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
（六）以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。
（七）为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。
（八）适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
（九）在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水平、建设全国知名的有较高水平的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水平，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水平评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。
（二）在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分年度整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。
（三）实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。
（四）档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。
党建品牌创建实施方案
方案一：党建品牌创建实施方案
为认真贯彻落实区委《关于开展党建品牌创建活动的意见》，巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动扎实有效开展，加强各支部和党员队伍建设，推动全系统党建品牌创建活动，促进党建工作创新发展，特制定此方案。
一、指导思想
开展党建品牌创建活动坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动，按照发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展工作理念，创建全系统主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全系统党建工作水平，把各支部建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为加快实现****人力资源和社会保障工作跨越式发展提供坚强的组织保障。
二、基本原则
遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。
围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕全区中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。
与时俱进、突出特色的原则。解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。
因地制宜、讲求实效的原则。紧密结合各单位实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。
三、创建标准
（一）有鲜明的品牌名称。品牌名称体现党建工作特色，概括准确清晰、简短有力，易懂易记。提倡形成凝练别致、寓意深刻的品牌标识；
（二）有完善的创建机制。有创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施；
（三）有高标准的工作服务规范。建立了工作服务规范和管理制度，办事效率和服务质量高；
（四）有丰富的创建活动载体。精心设计创建载体，开展贴近自身的主题实践活动，党员踊跃参与、群众积极支持创建活动；
（五）有全新理念和深刻内涵。工作、学习、管理、服务理念先进，与科学发展观契合，紧扣业务和党建中心工作；
（六）有良好广泛的社会影响。党组织和党员作用发挥好，得到群众普遍认可，社会满意度较高，具有示范导向和辐射带动作用，有一定的知名度和美誉度。
四、目标任务
从20xx年开始，用3年左右的时间，在全系统分期分批建立党建品牌梯次，形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动效应。
到20xx年底，各支部根据自身实际，创建各具特色的党建品牌1个，全系统力争创建区级党建品牌1个。
到20xx年底，全系统力争创建区级党建品牌2个以上。到20xx年底，各支部均创建有党建品牌，力争全系统创建1个以上被市级认可的党建品牌，党建品牌创建活动取得明显成效。
五、主要内容
（一）围绕服务中心创建。通过提高党员干部做好本职工作的能力和素质，发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流工作业绩和良好工作作风，塑造具有时代特点的先进典型和先进事迹，创建出具有广泛影响的党建品牌。
（二）围绕维护社会和谐创建。通过建立有效载体，健全工作机制，及时了解和把握工作职责内的热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解各种矛盾和利益纠纷，创建出让上级放心、让群众信赖的党建品牌。
（三）围绕服务群众创建。通过建立健全党组织和党员服务群众、服务基层的长效机制，认真解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题，创建群众拥护的党建品牌。
（四）围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕学习型党组织和五型机关建设，推动各支部党建工作走在党的基层组织建设的前头等开展党建品牌创建活动。
六、方法步骤
第一阶段：宣传发动（20xx年11月）。各支部对创建党建品牌活动进行深入宣传发动，使党员干部明确活动的目的和意义，了解党建品牌的内涵和特征，自觉主动投身创建活动,形成浓厚氛围。
第二阶段：论证规划（20xx年12月）。各支部把握党建品牌的内涵特征，把创建活动的重点放在打造党建工作品牌上，组织党员干部集思广益，加强横向纵向比较，通过广泛征选、反复研究，找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌，制定党建品牌创建活动的长期规划、年度工作计划和具体工作措施。
第三阶段：全面推进（20xx年1月4月）。各支部重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施，认真组织实施，精心培育打造，丰富完善党建品牌内涵。二是利用信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种宣传方式，对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介，让党员干部熟悉、广大群众了解，塑造党建品牌形象，扩大社会影响。同时，要注意发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。三是以党建品牌创建活动为契机，增强党员服务基层、服务群众的意识，推动中心工作、重点工作的落实，使党建品牌创建活动成为促进经济社会发展的动力工程和服务群众的民心工程。
第四阶段：申报审查（20xx年5月）。各支部对照创建标准自我评估，认为符合标准的，撰写申报材料，填写《党建品牌申报登记表》开展申报工作。局党委对各支部申报的党建品牌名称、主题、内涵、效果是否达到创建要求进行初审。
第五阶段：评议上报（20xx年6月）。局党委初审通过后，组织不少于50名的服务对象、所属党员和居民群众对所创建党建品牌的社会影响和党员群众认可度进行评议，满意度达到80%的进行上报。
第六阶段：巩固深化（20xx年7月起）。各支部在区委命名第一批党建品牌的基础上，完善创建机制，细化创建措施，丰富党建品牌的内涵，推动党建品牌创建活动深入开展。
七、工作要求
（一）加强组织领导。建立局党委统一领导，各支部积极创建的工作机制。各支部要提高思想认识，加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。要立足当前，着眼长远，健全管理和监督等制度，建立长效机制，确保党建品牌创建活动落到实处。
（二）注重宣传引导。各支部要积极做好宣传工作，充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、报刊杂志、新闻媒体等各种载体，宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大党建品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。
（三）分类开展创建。根据党建品牌的类别，有所侧重的抓好各类不同品牌的创建。在党建工作品牌创建方面，各支部党建工作要围绕中心，服务大局，与时俱进，充分反映时代特点，不断适应经济社会发展的需要，创新工作思路、体制机制和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。在党组织品牌创建方面，各支部要具有较强的凝聚力、号召力和创造力，团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的工作业绩，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。在党员品牌创建方面，党员要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，政治上立场坚定，思想上保持先进，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通过一流的工作业绩和服务社会、群众的成效赢得广泛赞誉，成为学习的楷模。
（四）健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度开展党建品牌创建活动的目标任务和工作措施，认真做好党建品牌创建情况的统计工作，建立党建品牌创建活动台帐，定期上报局党委。
方案二：关于创建党建品牌工作的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，努力提升工商联党建工作科学化水平，区工商联党组紧紧围绕项目攻坚年中心任务，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，在全体会员企业中开展以三学三争活动，促进非公企业发展为主题的党建品牌创建活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，围绕项目攻坚年建设，以促进工作、推动发展为落脚点，以开拓创新、服务大局为基本原则，把项目制管理和创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体，着力推进党的基层组织建设，打造工作精品，展示良好形象。强化会员企业党员的服务理念，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步激发企业党组织的生机与活力，努力开创非公经济组织党建工作新局面。
二、品牌内涵
紧紧围绕规范、精细、透明、高效的要求，树立党建和生产经营一盘棋新理念，继续深化开展创先争优活动，在非公企业中大兴学习之风，大兴争先之风。积极发挥工商联桥梁纽带作用，依托两中心、四基地培训载体，积极抓好党员和党务工作者队伍建设，发现挖掘优秀人才，为党组织输送新鲜血液。以三学三争为主要内容，即：学理论、学管理、学技术；争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手，创新非公企业党建工作机制，扩大非公企业党建工作覆盖面，以完善和规范企业党建工作，促进区内民营企业发展。
三、方法步骤
（一）品牌认定阶段（2月3月）
按照区委组织部和区直机关工委的要求，开展党建品牌创建大讨论，集思广益，科学制定创建实施方案，把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。认真总结去年我会党建工作的经验做法，围绕加强组织建设、助推企业发展、服务社会和谐，确认以开展三学三争活动促进非公企业发展为主要内容的创建目标，并向区委组织部和区直机关工委提出品牌认定申请。
（二）宣传发动阶段（4月）
按照确定的党建品牌，召开主席（会长）扩大会、执委会作动员部署，明确目的意义、工作任务和标准要求，充分调动会员企业参与的积极性和主动性，形成浓厚的创建氛围。采取多种形式，制作印发宣传资料和创建标准、规范，在非公企业中大力营造共建共创的良好氛围，发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。建立非公企业党建信息上报工作制度，及时向区委组织部、区直机关工委汇报品牌创建工作开展情况。
（三）培育发展阶段（511月）
针对当前区内非公企业在转型发展中面临自身竞争力不强、融资渠道不畅通、助推区域经济发展作用发挥不明显等问题，引导广大企业主深入领会党的十八大精神和区委产业强区、生态优城、开发富民、文化聚心发展战略及欣一、新二、兴三产业发展思路，自觉加强对党的认识和归属感，自觉将加强党的组织建设和促进生产经营发展有效的结合起来，将企业发展与温江经济发展结合起来。深入了解会员企业组织建设、党员结构及生产经营现状，全面掌握非公企业在转型升级中面临的困难，搭建平台，建立机制，开展以学理论、学管理、学技术；争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手为主要内容的三学三争党建品牌创建活动，帮助非公企业内强素质、外树形象，全力助推非公企业快速发展。着力抓好示范企业创建活动，以示范带动整体，推星树典，激发活力，切实发挥品牌的示范、引导、激励效应，使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推企业发展的民心工程。
（四）总结提升阶段（12月）
认真研究党建品牌创建工作中存在的问题、成效和经验，及时归纳总结，形成书面汇总材料上报区委组织部和区直机关工委，以创建党建品牌促进机关行政效能提升，促进服务非公企业发展能力提升，促进企业核心竞争力提升。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。成立党建品牌工作领导小组，并落实分管领导和具体工作人员。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。要充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确职责任务，上下联动，确保创建活动扎实有效开展。
（二）分类指导，注重实效。创建党建品牌活动的过程是工商联党组和企业党组织自身建设不断完善的过程，全体党员干部要认真领会品牌的内涵，并结合自身工作任务，扎扎实实地开展创建活动，促进整体水平和实际效果提高。
（三）统筹安排，搞好结合。要紧紧围绕区委中心工作，以经济建设为中心，以项目建设为重点，紧密结合工商联工作实际，把完成各项工作任务与创先争优活动融合起来，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的开展，使创建工作更具有工商联特色和创建实效性。
方案三：幼教中心党支部品牌创建实施方案
为深入贯彻党的十七届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、党建品牌名称
红心向党、倾情幼教
三、党建品牌理念
用心养育，用爱教育
用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。
用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。
四、党建品牌内涵
作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这为人师、如人母的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他（她）美丽的人生。园党支部把红心向党，倾情幼教作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用五心（爱心、热心、耐心、诚心、细心）共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。
五、目标任务
以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以用心点亮希望，用爱播洒阳光为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的复合型党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。
六、主要措施
1、开展品牌形象设计活动
根据红心向党、倾情幼教党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论；收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。
2、开展党员先锋岗和党员承诺活动
老党员与新教师手拉手结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以幼儿发展为核心，以保教并重为原则，以爱为园训，培养孩子健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作良好品质。
3、幼儿园党支部开展一个党员一面旗，争做党员先锋岗活动
在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展教学示范岗、师德标兵岗、后勤人员范围内开展服务示范岗的争创活动。以开展优质服务和爱孩子赛妈妈以老带新、手拉手结对等活动为载体，全面提高服务质量。
通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素
质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
七、品牌创建的组织实施和监督保障
1、加强领导，确保品牌质量
幼儿园成立红心向党、倾情幼教党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。
2、宣传动员，明确目的意义
做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。
3、创新服务，彰显品牌个性
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，个性就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。
八、品牌创建主要步骤
第一阶段：准备阶段。
学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。
第二阶段：部署创建与宣传推广。
部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。
第三阶段：发展与完善品牌。
在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况；着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入；持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
方案四：区农水局党建品牌创建工作实施方案
根据湖组发〔20xx〕6号文件通知要求，结合我局实际，特制定我局20xx-20xx年党建品牌创建工作实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十七届四中全会和区委全会精神为主线，以深入践行科学发展观为统领，以服务社会和群众为重点，紧紧围绕党的中心任务，尊重基层党组织和党员的创新精神,将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌。把竞争的理念引入党建品牌创建过程中，引领党组织和广大党员围绕打造党建品牌，内强素质、外树形象，形成争先创优的竞争机制，激发基层党组织的活力，增强广大党员的主体意识，进一步推动党建工作整体水平的提高。
二、目标任务
自20xx年始，用2年左右时间，分批分期建立党建品牌梯次队伍，逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、互为补充的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动作用。
到20xx年底，力争创建党建品牌2个，其中，区级党建品牌1个以上。
到20xx年底，力争全部创建局党建品牌，其中争创区级党建品牌2个以上。结合实际创建叫得响、有特色、上档次的党建品牌，带动机关党建工作整体上水平，党建品牌创建活动取得明显成效。
三、基本要求
党建品牌要做到四有一好（有名称、有标识、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好）
1、名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，朗朗上口。
2、形象标识以专门的文字、图象为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。
3、内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。
4、理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。
5、党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。
四、主要内容
以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌。
五、具体措施
1、精心挖掘培育。认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，抓好品牌培育工作。找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，创建一批党建品牌精品。
2、强化动态管理。建立党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况。已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向工委上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。
3、发挥示范作用。深入总结提炼党建品牌创建经验和做法，通过网络进行广泛宣传，充分发挥示范带动作用，实现创建一个、带动一片。有计划地组织党建品牌与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，要将创建活动与考核评优相结合，实现创建成果的多重利用、有效共享。
六、工作保障
1、强化组织领导。高度重视党建品牌创建工作，摆上重要日程，一把手要亲自抓，制定切实可行的方案，并将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为各党总支、支部领导班子和领导干部绩效考评重要内容，完善制度落实责任，把工作进一步落到实处，并及时向工委反馈工作进展情况。
2、落实创建经费。各支部要采取以奖代投、列支专项经费等方式，给予党建品牌创建单位必要的经费支持，重点用于创建阵地的规范化、高标准建设，为创建工作提供必要的工作保障。
煤矿班组安全建设实施方案
为进一步提高班组建设质量和管理水平，增强班组的执行力、凝聚力和战斗力。根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施方案，请各单位遵照执行。
一、成立领导小组
组 长：公司经理
副组长：工会主席
成 员：总工程师 安全副经理 副总工程师工会 人力资源部 安全监察部 生产技术部及各单位党政负责人。
活动办公室设在工会，工会副主席任办公室，负责班组安全建设日常工作。
二、班组安全建设的意义
1、班组安全建设是强化煤矿安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元。实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实安全基础，推动安全发展和可持续发展的关键环节。
2、班组安全建设是提升管理水平的有效方法。管理的基础和执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化、系统化管理水平，提高班组成员执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。
3、班组安全建设是减少“三违”、防范事故的有效途径。班组安全建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制较大事故发生，保障安全生产。
4、班组安全建设是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。班组安全建设坚持以人为本，以人性化管理和亲情感召凝聚职工，努力形成安全生产的整体合力。
三、总体规划和工作目标
1、总体规划：坚持科学发展观和以人为本的发展理念，动员广大班组成员统一思想，坚定信心，走内部挖潜降耗提效的可持续发展之路，力争用一年时间，造就一批五好班组，实现班组成员技能水平明显提高，使班组各项工作更加制度化、规范化、标准化。通过加强班组安全建设，将安全工作的着眼点和落脚点放在基层班组，抓住安全生产的主要矛盾，掌握安全生产的主动权，促使职工在安全生产中进行自主管理、自主约束、自主控制、自主提高、实现自主保安，群体保安，由被动抓安全向主动抓安全，由少数人抓安全向人人抓安全的转变，从而杜绝或减少“三违”和人为隐患现象的发生，使安全生产建立在牢固可靠的基础之上。
2、工作目标：通过持续、有效地加强班组安全建设，抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。
四、班组长配置
按公司党发{XX}7号文《地宗煤炭分公司班组建设管理办法》及《地宗煤炭分公司班组长选聘管理办法》要求配置班组长。
五、班组安全建设的主要内容
以学习和掌握“六个三”班组管理法为重点，即“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、工程质量细；“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查、班中排查、班后复查不能少；“三必谈”：情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月召开一次谈心会；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。
（一）建立完善班组安全生产管理体系
1、建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：班前会制度、交接班制度、岗位练兵、技能竞赛制度、工资账务公开制度、其他相关制度。
2、健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安监员、作业现场跟班人员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
3、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
4、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，在收入分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组及班组成员评先树优、个人薪酬的主要指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
5、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好本班安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
（二）规范班组长管理
1.完善班组长任用机制。按照班组长任用标准条件及选拔程序，规范班组长选拔，选拔优秀的班组长。
2.规范班组长管理方式。实行班组长档案化管理，按时召开班组长例会并做好记录，严格执行班组工作程序。
3.健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道，把班组长纳入矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。
（三）加强班组现场安全管理
1.严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2.严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班记录，必须把相关安全生产原始记录交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标。
4.加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。
（四）加强班组教育培训工作 1.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格并持有效证件方可上岗。加强班组应急救援知识培训，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
六、班组建设考核、评比办法
（一）考核内容为：安全管理、劳动组织、劳动纪律、班组分配、班组培训四个方面，共计100 分（具体考核细则见附表）。
（二）考核办法。公司、班组二级考核，采取自下而上联动考核。一级考核：由各单位组织根据考核标准，每月对所辖班组进行评比考核，按照评比结果评选出优秀班组，报公司工会。二级考核：由工会组织生产、安监、人力资源等有关单位，每月对各单位上报月度考核结果进行复核考评。创建“平安医院”实施方案
创建“平安医院”实施方案
根据云南省卫生厅、云南省社会治安综合治理工作办公室、中共云南省委宣传部、云南省公安厅、云南省民政厅、云南省工商局、云南省住房和城乡建设厅《关于深化“平安医院”创建活动的通知》(云综治办20xx20号)精神，结合××实际，特制定“平安医院”建设的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。
二、工作要求
1、提高认识，摆上位置。
建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际，突出重点。
“平安医院”的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。本文 要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常，重在落实。
“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。
“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
三、工作重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：
1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。
充分利用医院现有的宣传橱窗、公示栏，以及医院例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院例会上有专人带领学习，最后在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出医院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干。
2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。
加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。医院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实“三级”查房制度，做好病人“四防”工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保医院不出现重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠
创建“平安医院”实施方案第2页
纷，切实维护医院的稳定。要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等;制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各科室、工会要相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织，加强领导。
医院组织成立由院长任组长、副院长任副组长，各科室负责人为成员的创建“平安医院”活动领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实职责。
具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
加快调结构转方式促升级实施方案
加快调结构转方式促升级实施方案
为全面贯彻落实省、市“调结构、转方式、促升级”的决策部署，结合**区实际，制定本实施方案。
一、总体思路
以产业转型升级为着力点，以现代农业、纺织服装、板材家具产业集聚基地建设为突破口，以园区平台提升为抓手，以重点项目、龙头企业为支撑，整合资源、上下联动、多措并举，努力推动增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈向中高端，为实现“三大目标”,全面建成小康社会提供强大支撑。
二、发展目标
到2020年，全区产业结构明显优化，创新能力大幅增强，质量效益显著提升，发展活力不断激发，基本形成以战略性新兴产业为先导、升级版传统产业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。
（一）产业结构优化。三次产业结构和产业内部结构进一步优化，三次产业结构为11.7：51.7:36.6，力争达到全省平均水平。战略性新兴产业产值年均增速全市领先,高新技术企业达到30家以上，现代服务业增加值占服务业比重超过45%，农产品加工产值与农业产值之比突破2.5。
（二）质量效益提升。经济效益、社会效益、生态效益进一步提高，财政收入年均增幅高于同期地区生产总值增幅，突破60亿元。研发经费支出占地区生产总值比重达到2.3%。中国驰名商标和**省著名商标数超过70个。产值过十亿元的企业超15家。单位地区生产总值能耗和主要污染物排放达到全省平均水平。
（三）经济总量扩大。地区生产总值增速争先进位，总量力争达到600亿元。农业基础地位进一步稳固，工业增加值突破280亿元，规上工业企业数量超550家，服务业增加值突破220亿元。
（四）人均指标前移。人均主要经济指标在全省的位次进一步提升。人均地区生产总值超过7000美元（按目前汇率，以常住人口计算）。城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅，人均收入超过全省平均水平，进入先进行列。基本公共服务水平进一步提高，确保与全省同步全面建成小康社会。
三、实施重点
一是传统产业改造提升工程。通过“互联网+”和定制生产等模式创新，加快新一代信息技术与传统产业深度融合，鼓励重大工业项目进园落户产业集聚区，入驻标准化厂房。加大财政扶持力度，争取各级技改资金，着力破解土地、资金、技术、人才等资源制约，力争在改造提升传统产业等关键环节取得突破性进展。力促煤电能源、纺织服装、板材家具、食品加工、机械制造、新型建材等传统优势产业改造升级，壮大规模。煤电能源产业 规划建设低热值煤发电、风力发电、光伏发电、垃圾发电、煤层气开发、天然气综合利用等能源项目。综合开发利用**北山区荒山荒坡、煤矿塌陷区水面及现代农业连片大棚，大力推进风光互补、渔光互补和农光互补能源项目建设。到2020年，全区推进钱营孜低热值煤发电、**南低热值煤发电、中国风电、龙源风电、凯迪生物质发电、阳光电源、协鑫光伏发电、昆仑燃气、绿能高科等能源大项目15个以上，总投资达到200亿元，产值力争达到100亿元。纺织服装产业 强化产业规划引领，集中力量打造“一城、一镇、多点”纺织服装产业集聚区，充分发挥七匹狼、宝德、嘉华、鸿正、瑞宇等龙头企业带动作用，着力完善印染、功能性面料、环保型纺织、个性定制、设计研发等上中下游产业链，壮大龙头企业，创树名品名牌，实现集群发展。到2020年，产值力争达到150亿元。板材家具产业 打响“中国杨木产业示范区”品牌，主动承接沿海地区办公家具、定制家具等产业转移，招引国内知名人造板及家具企业落户，逐步并转规模小、效益差、耗能高、污染大、科技含量低的小企业，促进形成一批以精深加工为重点的大型企业集团，加快建设**省人造板材质检中心和全国性林木产品大市场。重点培育东大、东建、新远大等知名企业，延伸产业链条，提升产业层次，努力拓展国际市场。到2020年，产值力争达到220亿元。食品加工产业 大力推进粮食、畜禽精深加工，培育农副产品全产业链型企业，提高农副产品附加值，重点扶持皖神、徽香源、刘老二、草源牧业等骨干企业，推进温氏养殖、松云养殖等重大项目，积极拓展植物蛋白、功能饮料、果胶、膳食纤维、畜禽深加工、休闲食品等新产品领域。到2020年，产值力争达到260亿元。机械制造产业 围绕煤矿机械、汽车零配件、矿用电器、现代农机具、特种车辆改装、新能源汽车等产品研发制造，加大谋划招商推进力度，完善产业链和产业配套条件，加快产业集群集聚发展。做大做强龙华矿机、金鼎安全、海泓汽配等支柱企业，带动机械产业转型升级发展。到2020年，产值力争达到200亿元。新型建材产业 立足资源优势，着力招大引强，聚焦产业延伸，发挥**海螺、佳源建材等企业带动作用，壮大**北水泥、页岩、粉煤灰制品生产基地及南部煤矸石制品生产基地，重点开发耐火材料、保温、隔热材料、特种陶瓷、页岩陶粒等高附加值产品。到2020年，产值力争达到150亿元。
二是战略性新兴产业集聚发展工程。紧扣“中国制造2025”，明确重点领域，突出做强增量，着力培育壮大高端装备制造、新材料、新能源等产业。战略性新兴产业产值占工业总产值比例每年至少提升1个百分点，到2020年，产值达到100亿元，力争建成2家省级战略性新兴产业集聚发展基地。高端装备制造产业 重点发展矿山机械、工程机械、现代农机、智能装备、新能源汽车等装备制造业。支持龙华机械、新园矿山等领军企业，研发制造系列矿山输送、机械传动设备、大型农机等产品，不断提高市场竞争力。培育**宝龙电器等企业，做优系列防爆电器、智能仪表等电工电器，实现小产品大市场。到2020年，产值力争达到30亿元。新材料产业 引导金融机构、财政贴息资金、技改资金，优先支持处于培育期和初创期的新材料企业。组织实施一批投资规模大、技术水平高、市场前景好的新材料产业技术改造项目。创新招商方式，利用资源和企业自主研发优势，吸引外地企业合作发展，拉伸产业链条。鼓励佳力奇、淮宿型材等新材料企业研发生产碳纤维新材料、新型建筑节能材料、高分子材料，提升产品竞争力。到2020年，产值力争达到30亿元。新能源设备制造 依托风光互补、农光互补、渔光互补新能源项目集聚优势，科学规划、合理布局、综合开发利用，力促光伏发电装备制造产业实现突破。鼓励阳光电源等企业筹建逆变器、新能源电池、电缆、支架等产品生产加工基地。扶大培强明坤电器等新兴产业企业。到2020年，产值力争达到10亿元。节能环保产业 依托爱乐门窗、九洲龙电器、中变变压器、国富照明、创业工贸等战略性新兴产业企业，重点发展节能环保装备、节能建材、资源综合利用、复合保温材料等产业；加快推进银晶led、永冠净水设备等重点项目建设，发展led应用、空气净化、净水设备等产业。到2020年，产值力争达到30亿元。
三是服务业加快发展工程。拓展新领域、发展新业态，壮大现代物流、金融服务、信息服务、电子商务等重点产业。现代物流业 高标准建设南翔恒泰、新安速物流中心、符离公铁联运物流园、**县港、化东冷链物流园等重点物流项目，打造城东、符离、汴北等物流集聚区。加快建设覆盖城区、各乡镇、行政村和重点企业的交通商贸物流网络。全区物流业增加值超过35亿元。金融服务业 规划建设汴河金融广场、城东新区金融综合体等载体平台，积极吸引各类金融机构设立分支机构或代办处。大力发展融资租赁、股权众筹、互联网金融等新型业态，积极支持培育优势企业上市挂牌，力争每年上市和挂牌企业5家。围绕城市化建设、主导产业发展、农村经济规模经营等领域，完善金融服务体系，丰富融资工具和金融产品，创新互联网金融及投融资模式，打造皖北重要的金融中心。信息服务业 加快信息化产业项目建设，培育一批代理、咨询服务类企业，加快重点领域和特色网站建设，推进电子政务、电子商务、公众信息、社区信息建设，促进各种信息网络互联互通、资源共享。实施新一代信息基础设施建设工程，推进智慧城区试点，推动智慧农业、交通、社区、城管、教育、医疗等应用，建设智慧**。电子商务产业 加快发展农村电子商务，以推进阿里巴巴“农村淘宝”项目为切入点，鼓励社会资本进入商业、供销、农业等领域，推动涉农电商平台建设，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，促进“工业产品”下行，“农产品”上行。加快电子商务产业园区建设，加大招商力度，引进和孵化电商企业，促进大宗商品网上交易，产品网上定制，力争2020年建成产值超50亿元的电子商务产业园。加快推进线上线下融合发展，按照“互联网+”的理念，积极引导规模以上和限额以上企业、农业生产大户、农业专业合作社应用电子商务，促进实体经济与电子商务有机结合。商贸流通业 内贸流通严格按照**市城市商业网点规划，逐步建立健全与城市经济发展、居民消费结构升级相适应的商业发展体系。重点培育发展亿元以上大型商贸流通企业。围绕每年确定的美好乡村示范村，配套建设改造具有综合服务功能的农家连锁店；社会消费品零售总额达到160亿元，限上商贸流通企业达到300家。外经外贸坚持“协调均衡、循序渐进、互利共赢”的原则，开拓国际市场，做大做强外贸外资企业，力争2020年实现进出口总额5亿美元，培育年进出口额超5000万美元以上的企业5家。文化旅游业 促进书法、马戏等文化特色产业发展，推进白居易文化产业园、**祠“孝”文化主题公园、**风景区等项目建设，加快实施**北山区生态环境综合治理，推进**、**和老山口草场等景区开发建设。着力推进沈圩村、光明村等美好乡村建设，开发和培育一批休闲农业重点街镇和农家乐示范村，旅游总收入年均增长20%。健康养老产业 推进**区福利中心等专业养老服务设施、医养融合设施以及农村养老服务设施建设，完善养老服务体系。到2020年，全区每千名老年人拥有养老床位不少于45张。
四是农业现代化推进工程。加快现代农业“两区”建设，大力实施“6543”工程，做强四大产业，实施农业绿色增效示范行动，亮化提升现代农业三大园区，加快实施现代农业展览馆、现代农业综合服务中心、安农大皖北综合试验站等重点项目。推进农艺农机农信融合发展，依托**区国家现代农业示范园区，打造农艺农机农信融合发展试验示范区，建立农艺、农机、信息技术研讨交流平台，创造同步发展的环境，探索融合一体的发展模式，推进一体化发展进程。到2020年，建成首个农艺农机农信融合发展示范区，全区农机总动力达到240万千瓦，农业信息化服务村级覆盖率达到100%，高标准农田占耕地总面积比重超过60%。深化农村综合改革，区级层面成立合作经济组织联合会，引导各类专业合作社组建专业研究会，制定行业标准，提高经营水平。加快构建以农业企业为龙头、家庭农场为基础、农民专业合作社为纽带的产业化联合体，加大联合体扶持力度，促进一二三产融合。设立**区农村金融综合改革试点工作专项资金，用于“三农”金融风险补偿、涉农贷款贴息等；推进银保联合，降低贷款风险。到2020年，全区培育产业化联合体150家；全区适度规模经营面积占耕地总面积比重超过55%，区级土地流转平台建成并实现规范操作，规模以上农业企业达到240家，农业企业加工产值突破500亿元。实施精准扶贫精准脱贫。支持发展种养循环、农产品加工业等特色产业。精准实施光伏扶贫、设施农业扶贫、特色种植扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫、金融扶贫，加快扶贫开发项目建设。力争到20**年，农村贫困人口实现脱贫目标。
五是园区转型升级工程。进一步简政放权，理顺园区管委会与所在乡镇街道及职能部门的关系，赋予园区更加灵活的职能权限，加快园区行政服务中心建设，提升园区管理水平。推进园区循环化、低碳化改造，用循环经济理念改造存量、构建增量，有效引导园区调整产业结构。严把项目准入和环境评价关，提高土地利用率和投资回报率。积极推动产城一体化，高起点规划，多渠道投入，加快**经济开发区东部路网、桃山康居工程、循环园污水处理厂、园区标准化厂房、凤凰社区等基础设施项目建设，提升园区承载能力，**经济开发区争创国家级开发区。以“工业项目、招大引强、税源企业和环境保护”为导向，加快承接发达地区产业转移，着力加大新材料、新能源、高端装备制造等新兴产业招引力度。推进多种形式的合作共建，**经济开发区加强与徐州高新区无缝对接，积极承接徐州外迁项目入驻，着力打造以光环托辊、银晶电子、**海螺为龙头的机械、电子、建材等主导产业。**市循环经济示范园着力打造纺织服装、农副产品深加工，壮大纺织服装产业城规模，完善食品加工产业链和产业配套，形成“专业集群、综合配套、产城融合”的园区空间结构。到2020年，两大园区规模以上工业产值占全区比重力争达到40%，**经济开发区和循环经济示范园经营收入均超过200亿元。
六是创新驱动发展工程。在系统推进全面创新改革试验中，全面深化科技体制改革和科技成果使用、处置和收益管理改革，建立以企业为主体的科技创新体系和成果应用推广体系。加快建设科技企业孵化平台，大力发展科技服务业，鼓励能人创新创业。实施知识产权战略、大力推进专利产业化。强力推进高新技术企业发展培育工作，实施科技重大专项。推进产学研用合作创新工程，组建产业技术创新战略联盟。积极开展高层次关键技术岗位创新人才培育和引进工作。大力开展创新竞赛活动和“十强创新企业”评选活动。到2020年，新增科技型中小企业100家，大中型工业企业80%以上建有研发机构，建成产学研用合作研发机构30家，组建省工程技术研究中心和企业技术中心10个、产业技术创新战略联盟3家，建设一支300人左右的农村科技特派员队伍，组建院士工作站2个，实现每万人口发明专利拥有量3.9件，五年累计取得专利授权量达到630件，创省级创新型示范企业和知识产权优势企业10家，大幅提高科技创新对经济增长的贡献率。
七是民营经济提升工程。落实中央、省、市支持民营经济发展一系列政策，引导优质资源向民营企业集中，深化与知名民营企业合作发展，鼓励外出务工人员回乡创业，营造浓厚的“双创”氛围。全面放开投资领域，按照非禁即准原则，鼓励民营资本投资现代服务业和教育、医疗、文化、保障性住房建设等领域。搭建信息平台、做好示范推进，开展政府和社会资本合作（ppp）。加大对民营经济发展的金融支持，拓宽民营经济、民营企业融资渠道。探索政府性资金、企业闲置资金和社会风险投资资金共同组建合作基金模式，放大“过桥资金”效应，解决企业融资困难。规范推进民间融资试点，建立民营投融资服务中心和各类民间融资服务机构。鼓励民营企业组建行业协会和商会，开展行业行为规范、内部资源整合、产业集群联合、产品品牌创建、市场开拓、行业维权等活动，实现抱团发展。民营经济和中小微企业发展与“双创”有机结合，着力培育一批主营业务突出、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业，促进民营企业向“专精特新”方向升级。到2020年“专精特新”企业数占规上企业比重超过10%。积极培育市场主体，到2020年，新增注册企业数达到10000家，新增个体户数达到15000户，民营经济总量占地区生产总值比重超过80%。
八是质量品牌提升工程。开展质量标杆和领先企业示范活动。每年争创市级及以上质量标杆企业1-2家。实施工业产品质量提升行动计划，到2020年，**区制造业产品质量达到全市先进水平（其中，工业产品质量省级监督抽查合格率在95%以上，食品质量省级监督抽查合格率在98%以上）；产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求；实施品牌带动工程，鼓励企业追求卓越品质，推行区长质量奖，积极培育和组织优秀企业参加省政府质量奖和市政府质量奖的评定工作。力争在2020年前全区获得“**省卓越绩效奖”的企业超过15家，获得“**市政府质量奖”的企业超过8家，“**名牌产品”超过50个，新增**名牌产品8个以上，拥有全国驰名商标6个、**著名商标70个；完成王枣子、夹沟香稻米等3个以上地理标志产品申报工作，实施原产地域保护。加快**省人造板材质检中心建设，在20**年底前完成省级中心验收挂牌工作，并在此基础上申报国家级质检中心，全面提升全区板材集群产业的核心竞争力。加快执法打假信息平台建设，加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣产商品违法行为，净化市场环境。加快农业标准化实施进程，着力推进**种业国家级农业标准化示范项目建设，完成2个国家级农业标准化示范区项目和4个省级农业标准化示范区项目的申报工作，为全区农业现代化工作奠定基础。
九是人才高地建设工程。强化企业经营管理人才队伍建设，以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，以战略企业家和职业管理人为重点，实施企业经营管理人才素质提升工程、引进工程，到2020年，培养、培育企业经营管理人才1000人。大力培养造就创新型科技人才，通过项目合作、技术入股、特聘兼职，大力集聚国内一流的人才和团队；加强科技创新载体建设，搭建人才创新创业平台，到2020年，引进、培养、培育研发人员500人，引进高层次创新型科技人才30人；引进2个拥有自主知识产权、能促进科技创新和产业优化升级的科技创新团队。强力推进高技能人才队伍，建立高技能人才培养体系，强化高技能人才培养基地建设，建立高技能人才评选表彰机制，面向省内外、国内外，多渠道、多形式引进高技能人才，到2020年，引进、培养、培育高技能人才500人。统筹抓好农村实用人才队伍，建立区高新农业研发推广中心，引进一批农科专业博士和硕士、聘请一批省内外农业科研专家；整合各类培训资源和项目工程，加大农村实用人才培训力度；积极扶持农村实用人才创业兴业，到2020年，培养、培育农村实用人才2万人左右。按照每年不低于100万元的标准，设立人才发展专项资金，纳入财政预算，用于人才引进、培养、奖励等。认真落实《**市**区紧缺人才引进办法》，积极引进我区经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才和高层次人才，建立区领导班子成员联系优秀人才制度，制定创业风险投资的税收、贴息等优惠政策，逐步设立创业风险投资基金、重大科技成果转化基金、中小企业发展基金，激励和支持他们干事创业。加大科技成果转化收益奖励力度，引导高新技术企业和科技型中小企业实施高层次创新人才股权和期权激励，促进产业转型升级。
四、保障措施
（一）突出项目带动。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化，抓好转型升级重点工程项目库建设，补强短板，增强后劲，争取更多项目列入国家、省、市规划。完善重点项目调度推进工作机制，强化“3111”工程、“百日攻坚”、区级领导干部联系包扶项目和“五个一”等重点项目调度考核督查机制，以项目促投入、以投入促发展。
（二）突出改革开放。深化行政体制改革，衔接落实市政府下放、调整的行政审批事项，形成事中事后监管新机制。推进商事制度改革，实行“先照后证”、“一址多照”、集群注册等改革，激发创业活力。完善招商引资、重点项目建设、现代农业、城乡建设、民生工程指挥部运行机制，建立更加科学合理的目标绩效考核体系。深化农村土地、金融等改革，推进农村综合改革实验区建设，打造一批**改革品牌，创造更多“**经验”。抢抓“互联网+”、“中国制造2025”等重大战略机遇，紧密衔接“一带一路”和**经济带建设，积极参与长三角城市群、中原经济区、**经济带、**城市群等区域分工合作，拓展开放领域。持续推进精准招商、产业链招商、以商招商、驻点招商，努力提升主导产业规模和发展水平。
（三）突出环境营造。全面落实政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，推行“三集中、三到位”行政审批新模式，优化审批流程，实现阳光审批。改进新技术、新产品、新商业模式准入管理，探索建立产业准入负面清单制度，加快建设法治化营商环境。清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。强化知识产权运用和保护，依法惩处垄断、不正当竞争和侵权行为，鼓励创新创造。推进社会信用体系建设，应用信用手段加强事中事后监管。
（四）突出政策扶持。全面贯彻落实国家、省、市相关扶持政策，大力争取上级专项资金和政策支持。整合财政支持产业发展专项资金，通过与社会资本合作方式，设立多种形式的债权和股权性基金，引导和支持社会资本向战略性新兴产业、传统优势产业和现代服务业集聚。深入推进“4321”政银担风险分担机制，引导银行扩大贷款规模，降低企业融资成本。大力弘扬鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。
（五）突出机制推进。大力发展战略性新兴产业，加快调结构转方式促升级是未来一段时期内经济工作主抓手。全区上下务必高度重视，勇于担当，以“三严三实”精神推进调结构转方式促升级各项工作。建立健全督查考核机制，区调转促工作领导小组办公室会同效能办和两办督查室，加强对调转促工作的调度督查。一是九大重点工程推进组每周向调转促工作领导小组办公室报送信息简报和工作推进情况。二是区四大班子主要负责同志工作例会每两周听取一次调转促领导小组办公室的工作进度汇报。三是调转促工作领导小组每月进行一次考核，召开一次工作调度会，通报考核排名情况，进行工作安排。四是每季度进行一次总结排名，对于落后于时序进度的，由区委、区政府提出通报批评，计入年度目标绩效考核得分，必要时对专项小组负责人，以及牵头单位和配合单位负责人进行约谈，切实把压力传导到位，确保调转促工作取得实效。
创建无烟校园实施方案
创建无烟校园实施方案
根据教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》要求，为进一步加强学校精神文明建设，营造清新的育人环境，促进师生身心健康，学校决定创建无烟校园，工作实施方案如下。
一、指导思想
积极落实教育部创建无烟学校活动的要求，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害性的认识，积极主动参与禁烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境，力争达到无烟校园的标准。
二、工作思路
无烟校园建设是一项系统工程、长期工程，应坚持学校统筹、思想统一、制度完善、部门齐抓、全员参与的工作思路。具体工作中注重以宣传造氛围，以制度促规范，以检查保落实，以奖惩抓整改，以教育固成效，努力构建无烟校园的长效机制。
三、具体工作措施
（一）提高认识，加强领导
全校师生必须充分认识吸烟的危害性和加强禁烟工作的重要性、必要性，增强创建无烟校园的的责任感、使命感，加强无烟校园创建，对于营造健康向上的社会风尚，整体提高师生健康水平具有积极作用。
进一步加强学校对禁烟工作的组织领导，将无烟校园创建工作列入学校，与建设文明校园、优化育人环境工作有机结合，常抓不懈。学校成立无烟校园创建工作领导小组，负责校园内无烟督导工作，对学校无烟的执行情况进行检查，指导和督促各部门全面做好无烟校园创建工作。各部门负责人是本部门无烟工作的直接责任人，负有对本部门教职工、学生进行无烟宣传和劝导的责任。
领导小组下设三个工作组：
教职工组：由党政办公室牵头，负责教职工校园内的禁烟检查督导。
学生组：由学生处、团委牵头，负责学生在校园内的禁烟检查督导。
后勤组：由后勤处牵头，负责后勤系统人员及学校商业服务中心人员、餐饮中心人员、施工单位人员等的禁烟检查督导。
（二）加大宣传，形成禁烟共识
1.加强禁烟宣传。学校在所有建筑物悬挂禁烟标识，并将控烟宣传教育纳入师生健康教育内容，充分发挥校内现有宣传媒介的作用，通过课堂教学、讲座、班会、党团活动等多种形式，利用每年的5月31日世界无烟日、新生入学等关键时间节点，集中开展控烟主题宣传活动，向师生开展禁烟教育，讲清吸烟的危害性，普及基本医学知识，强化师生的禁烟意识，曝光校园内抽烟现象、公布无烟校园建设检查评比结果。让远离烟草成为广大师生员工的自觉行为，劝阻吸烟、，拒绝二手烟，共同营造良好的无烟氛围。
2.发挥教师的表率作用。教师在学校的禁烟活动中应以身作则、带头戒烟，通过自身的戒烟，教育、带动学生自觉抵制烟草的诱惑。教师不得在学生面前吸烟，并做到相互之间不敬烟，不劝烟，发现学生吸烟，及时劝阻和教育。学校应积极倡导和帮助吸烟的教职员工戒烟，摒弃不健康的生活方式。
3.强化引导教育。学校在主要区域如校门口、办公室、教学楼、学生宿舍、实验室等设置醒目的禁烟标识，校园内一律禁止吸烟。校园内不得张贴或设置烟草广告或变相烟草广告并禁止出售烟草制品。相关部门要做好外来人员进入校园时的禁烟解释和劝导工作。
（三）建立制度，督导检查
学校要建立健全无烟校园创建的，将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系。
学校领导小组应加强无烟校园的日常动态监督。各工作组采用随机抽查和每月定期检查的方式，对全校师生员工及各单位各部门控烟工作进行检查，检查结果记入各部门创建工作记录，并定期公布。
对检查中发现教职工吸烟的，第一次记录并提出警告，第二次与本年度考核相挂钩，且所在部门当年不得被评为先进处室。发现学生吸烟的，第一次记录并提出警告，第二次将与综合素质考核相挂钩。
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