县教育系统双创工作实施方案。
先计划再行动，先策划再沟通。为了让下一阶段工作开展有序，我们需要打造一份最优方案，方案使组员就像齿轮一样，运行起来，让每个人的工作能力得到最大化展现。你是否正为写方案而犯难呢？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“县教育系统双创工作实施方案”，欢迎收藏本网站，继续关注我们的更新！
县教育系统双创工作实施方案
一、指导思想和基本要求
以“两型”社会建设为主线，以提升市民素质和机关学校的良好环境为重点，以创建卫生县城和环保模范县城为总体目标，按照整体部署、分组负责、综合整治、逐步推进、分批达标的办法，科学定位、彰显特色、突出重点、稳步推进双创工作。
二、目标任务
（一）创建范围
各中小学、学区、幼儿园，局属各单位。
（二）年度总体目标
通过“双创”、爱卫工作的推进，使全县各中小学、学区、幼儿园、局属各单位“双创”工作达到各类要求，部分学校（单位）年度内获得县级以上表彰。
（三）主要指标
今年重点做好四个方面工作：
1、宣传发动造势。各学校（单位）要采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造双创活动深厚舆论氛围，配合有关单位对学校周边环境进行综合治理。
2、完善内部管理。制定和完善各学校（单位）的“双创”制度、方案等。各学校（单位）每年要组织开展“双创”活动不少于5次，学校要有兼职健康教育人员，要将健康教育纳入中小学教学内容，要有课程安排、教材、教案、评价等，要使学生健康教育知晓率达到90%以上，健康行为形成率达到80%以上。加强对学校健康人员的卫生健康教育。
3、提高师生素质。认真开展“平安家庭”、“十佳文明市民”、“五星学生”、“十佳道德模范”评选活动。开展“爱我定边、美化环境、消除污染”青年志愿者活动。采取有效形式，认真开展中、小学思想、法律和道德教育，努力提高学生素质。
4、强化组织领导。各学校（单位）要高度重视双创工作，明确“一把手”、分管领导和直接责任人的责任，加大对双创工作人、财、物的投入力度，制定双创工作管理制度，完善双创工作各种档案资料。
三、工作措施
（一）加强领导，明确责任
为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，县教育局成立双创工作领导小组。
组长：****
副组长：****
成员：****
（二）加大宣传，营造氛围
以宣传促进创建氛围。创建工作要始终做到宣传造势、舆论引导、活动带动，营造出深厚的双创工作氛围。要发挥媒体主战场的作用，对创建工作进行全程动态跟踪宣传。要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，对创建工作扎实的要作好典型宣传，各学校（单位）要设置固定的创建宣传栏和橱窗，形成创建卫生县城和环保模范县城的良好氛围。
（三）强化监督，严格奖惩
以监督推进创建工作落实。局双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查、半年综合检查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，将每个阶段工作的督查结果予以通报，运用督查结果推进工作责任落实，局双创领导小组将各学校（单位）的双创工作纳入教育目标管理考核。
四、实施方法
各学校（单位）根据规划、责任分解表和本校工作实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按照创建卫生县城三年规划和本年度工作任务各项指标，认真开展工作。每季度向局双创办上报一次工作情况，双创办定期、不定期对各校的创建情况进行检查。20xx年12月上旬，各校对创建工作进行自测评分，对一年来的工作进行总结，并将书面材料报局双创办公室备案。20xx年12月中旬，局双创领导小组对校创建工作进行现场检查验收，确定20xx年度达标学校。
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县教育系统消防安全专项行动实施方案
县教育系统消防安全专项行动实施方案
各学区管委会、县属学校：
为吸取**市经济开发区“2.16”较大火灾事故教训，认真落实上级部门安全会议精神，根据市教育局《**市教育系统百日除患消防安全专项行动实施方案》（教秘法〔2017〕43号）、县政府办公室《关于印发全县百日除患消防安全专项行动实施方案的通知》（**政办秘〔2017〕11号）和县消安委《关于做好全县百日除患消防安全专项行动的通知》（**消安委〔2017〕1号）要求，决定在全县教育系统开展百日除患消防安全专项行动，特制订本方案。
一、行动目标
各级各类学校结合开学安全大检查的要求，在全县中小学幼儿园（含民办）集中开展消防安全整治，重点突出设置床位的幼儿教育场所、寄宿制学校、食堂、校车，坚持发现隐患，立行立改，确保全县教育系统消防安全形势平稳。
二、行动时间
即日起至2017年5月底，为期100天。
（一）全面部署阶段（即日起至2月26日）
县教育局成立以局长**任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的百日除患消防安全专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在局教育股，负责消防安全专项行动的组织协调和日常业务工作。各级各类学校要迅速行动，成立专门组织机构，召开动员部署会议，并结合实际，制定切实可行的实施方案，明确专项行动的整治重点和工作要求，强力推进专项行动。
（二）综合整治阶段（2月27日—5月上旬）
各级各类学校要按照工作目标，明确责任、细化措施，定期通报进展情况，分析问题、推动落实、注重实效。综合整治阶段，届时县政府将分别组织开展4次专项整治行动，针对人员密集场所开展1号行动，县教育局将配合消防、公安部门等对各级各类学校进行督查。
（三）检查验收阶段（5月中下旬）
各学区管委会、县属学校要对专项行动进行汇总分析，总结经验，查找不足，巩固成果。健全完善提升火灾防控的长效机制。
三、行动内容
（一）学生宿舍安全设备设施日常维护情况。重点检查学生宿舍安全报警装置、消防应急照明设施、疏散指示图、疏散指示标志、消防栓、灭火器等是否质量合格、数量充足、安装规范、布局合理、功能完好，且有专人维护。
（二）学生宿舍用电、用气、用火管理情况。学生宿舍热水器、饮水机等设备有无专人监管和维护。有无违规布线、电线老化和线路超负荷使用。宿舍内有无私自接电源和擅自使用其他电器。学生在宿舍内有无使用蜡烛、打火机、火柴等明火。
（三）宿舍楼道和消防通道畅通情况。学生宿舍有无违反消防安全规定设置全封闭式门窗和护栏。除日常生活必须的少量物品外，学生宿舍内有无存放其他物质。宿舍走廊、楼梯和天台有无堆放杂物。宿舍出口和阳台逃生门窗是否锁闭，是否确保学生行走和疏散畅通无阻。
（四）学校食堂消防管理情况。是否按照要求配置消防灭火器材，食堂工作人员是否熟悉掌握消防器材的使用方法并知道灭火器所在位置，是否存在建筑材料不符合标准规范要求（例如彩钢瓦）、违规住宿等情况，以及安全用火用电用气等情况。
（五）校车是否配备灭火器、消防锤，灭火器的压力是否失效，是否定期开展消防演练。
（六）消防安全制度及“四个能力”建设情况。
四、行动要求
（一）周密部署，落实责任。各级各类学校要树立“人命关天、责任如山、事故可防、事在人为、有责必尽”的工作理念，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责的原则，以及“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，周密部署，切实将百日专项行动摆上重要日程。
（二）多措并举，依法除患。各级各类学校要通过排查摸清底数，建立问题清单、责任清单和整治清单。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对排查发现的火灾隐患和违法行为，严格执行“五个一律”，重拳整治形成治违除患的高压态势。
（三）夯实基础，强化宣传。各级各类学校要将火灾案例、消防常识、自救知识等，依托学校网站、班会、国旗下讲话、黑板报、专栏、电子显示屏等载体，通过教育培训、媒体宣传、疏散演练等方式，加强常态化宣传和针对性教育，注重日常养成，引导师生从思想上重视消防安全。
（四）加强督查，严肃追责。专项行动期间，县教育局将开展消防安全专项督查，对工作措施不力，排查整改不到位，导致亡人或造成较大财产损失的火灾事故，将实行责任倒查制。
（五）建立消防台账，按时报送信息。各学区管委会、县属学校于每月20日前报送附件2、附件3的纸质材料（无学生宿舍不填附件2），发送附件3电子版至邮箱报教育股汇总，同时抄送县消防安全委员会办公室。
县教育系统治理乱收费工作实施方案
县教育系统治理乱收费工作实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县教育系统治理乱收费工作实施方案，请大家参阅！
按照县纪委全会的有关精神，为进一步强化我县教育系统政风行风建设，切实解决人民群众关心关注的“三乱”等难点热点问题，树立良好的教育形象，办人民满意教育，特制定**年教育系统治理乱收费工作实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和中央纪委全会及省市县纪委全会精神为指针，以专项治理教育乱收费工作为重点，以办人民群众满意教育为出发点和落脚点，以造就高素质的教师队伍，创建文明、高效、和谐的教育行业为目标，按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”治理乱收费的总体要求，严格规范教育收费行为，为营造有利于教育和谐、快速、健康发展的良好局面做出贡献。
二、工作任务
１、义务教育阶段学校要严格执行新的收费政策，认真解决“一边收费，一边乱收费”的现象发生，坚决查处擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的乱收费问题。
２、服务性收费项目必须坚持学生自愿的原则，严禁学校代收行为。
３、严禁学校、教师或其他任何人以任何形式向学生兜售任何教辅材料以及要求学生到制定书店购买教辅材料行为，坚决杜绝乱编、乱印、滥订现象。
４、义务教育阶段学校要坚持公办不择校原则。坚持按所属学区入学，实行“两先、一抽、不调”原则，严格规范办学行为。
５、严肃查处乱办班、乱补课行为。深入开展治理“三乱”大会战活动，力争取得实效。严禁各学校利用节假日向外出租或借用教室进行补课或从事其它生产经营行为，严禁在职教师利用业余时间及节假日对学生进行有偿补课或到民办学校进行兼课行为。
６、坚决禁止任何单位私分挪用公用教育经费和设立“小金库”等违规行为。
７、认真贯彻落实政风建设的有关规定和要求，深入开展各项活动，使全系统上下政风建设得到根本好转。
８、坚决落实**市教育系统“十禁止”、“五规范”的有关规定，严肃查处违规违纪等行为。
三、工作措施
１、提高对治理教育乱收费工作的认识。全县各中小学校要切实把治理乱收费工作纳入重要议事日程，通过扎实有效的工作，使治理教育系统乱收费工作的成果得到广大学生及家长的充分理解和认同。
２、加强组织领导，建立责任机制。各学校要成立治理乱收费专门组织，校长为第一责任人，全面组织、加强督查，分管校长（主任）具体负责，配齐配强专兼职工作人员。
３、加大宣传教育力度，营造良好氛围。各学校要坚持层层宣传、广泛宣传的原则，认真学习并坚决贯彻执行农村义务教育阶段中小学校收费规定。各学校要组织教师认真学习《**市中小学教师行为规范》、“十禁止”、“五规范”和“五条禁令”，认真开展正、反两方面典型警示教育活动，召开思想教育会、座谈会，签订责任状等，切实提高广大教师对此工作的认识，自觉遵章守纪，不断适应新形势、新任务的需要。
４、加强监督检查，狠抓工作落实。各学校要拓宽监督渠道，通过公开举报电话、设立举报箱、实行投诉接待日、问卷调查等形式，自觉接受社会各界的监督；要充分发挥学生和家长的监督作用，实现零距离的接触；要采取问卷调查、致家长一封信等形式，切实对学校、教师从教行为进行全面监督；要加大查处力度，对个别严重违规的案例要公开曝光。
５、注重经常性的督促检查，完善治理体系。县教育局将深入开展明察暗访活动，严肃纪律和规定，发现问题，及时纠正处理。
四、强化领导
为使治理乱收费工作顺利开展并取得良好成效，县教育局成立治理乱收费工作领导小组并下设办公室。
组 长：**（教育局党委书记、局长）
副组长：**（教育局纪委书记）
成 员：**（教育局纪委委员）
**（教育局基础教育股股长）
**（教育局成职股股长）
**（教育局办公室主任）
办公室主任：**（兼）
成 员：**（教育局纪委委员）
**（教育局纪检干事）
五、几点要求
１、各单位主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，认真落实各项工作任务。亲自动员部署，亲自督促落实，扎实做好每个阶段、每个环节的工作，采取坚决措施，抓出成效。
２、要坚持宣传教育与自觉纠风相结合，注重实效，注重质量，严禁流形式、走过场，确保整治效果显著。
３、各单位要将治理乱收费工作方案于**月末报送县教育局纪委。
县教育系统网络安全宣传周活动实施方案
县教育系统网络安全宣传周活动实施方案
为办好今年的网络安全宣传周活动，进一步提升全县教育系统广大师生网络安全意识和基本防护技能，推动我县教育系统网络安全和信息化工作协调发展，根据省教育厅《甘肃省教育厅关于加强网络安全工作的通知》及县委宣传部《庆城县2018年网络安全宣传周活动实施方案》的要求，结合我县教育系统实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，宣传贯彻全国、全省、全市网络安全和信息化工作会议精神，坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，牢固树立正确的网络安全观，深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大师生网络安全意识和基本防护技能，营造安全健康文明的网络环境，为加快建设幸福美好新庆城提供坚强有力的网络安全保障。
二、活动时间和主题
时间：9月17日至23日
主题：网络安全为人民，网络安全靠人民
三、重点内容
（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，宣传贯彻全国、全省、全市、全县网络安全和信息化工作会议精神，宣传国家网络安全工作取得的重大成就和我县网络安全工作取得的成绩。
（二）深入宣传贯彻《网络安全法》及相关配套法规，编写发放宣传材料，推动全县教育系统各级各类学校广泛开展宣传普及，推进学校关键信息基础设施、师生个人信息安全等工作。
（三）通过召开学校全体教职工会议、晨会、主题班会、专题讲座，开展知识竞赛，书写宣传（LED屏），抄写手册小报，播放学校广播等多种形式，发动全县师生广泛参与网络安全宣传教育活动，普及网络安全知识，提升广大师生及学生家长网络安全意识和基本防护技能。引导师生自觉遵守信息安全管理有关法律法规，不泄密、不制作和不传播有害信息，坚决杜绝师生乱发、乱转不良信息，乱跟帖，树立和增强信息安全的责任意识和政治意识，切实提高师生防范能力。
四、主要活动
（一）参加县上组织的网络安全集中宣传活动暨"网络安全为人民，网络安全靠人民"市民签名活动
时间：9月17日
地点：普照寺广场
活动内容：通过在普照寺广场悬挂宣传标语、发放宣传资料、现场答复咨询等方式，向群众宣传网络安全知识。（庆城小学负责）
（二）开展网络安全学习宣传活动
1.在县教体局微信公众平台开设宣传周专栏，增加网络安全相关知识课程学习，宣传普及网络安全知识，倡导依法文明上网理念。
2. 全县各级各类学校充分利用全体教职工会、晨会、主题班会，讲述网络安全、网络安全常识等内容，利用LED屏、横幅等宣传标语激发师生学习网络安全知识的兴趣，宣传贯彻《网络安全法》。
（三）校园日活动
活动时间：9月18-19日
活动内容：集中开展专项教育整治行动。由陇东中学、庆城职业中专、庆城中学、凤城初中等县直学校组织，邀请公安、金融、电信等相关部门专家开展专题知识讲座，通过案件展示、集体签名等方式，强化师生网络借贷风险意识，宣传公安机关在网络安全治理和打击网络安全违法犯罪方面的成效，普及网络安全犯罪方面的知识，传达公安机关严厉打击网络违法犯罪的决心和力度；揭露网络诈骗常用手段和方法，加强安全用卡宣传，提高公民防范金融网络诈骗的意识和防护能力；宣传个人信息泄露带来的危害性和防范技巧，不收白送的"礼包"、不领幸运的"中奖",做到不信谣、不传谣、不乱发、不乱转、不乱跟帖，引导师生树立正确的消费观，自觉抵制网络非法借贷和网络谣言。
（四）专题网站学习
活动时间：9月20日
活动内容：组织教职工充分利用甘肃省教育厅门户网站搭建"网络安全宣传周"专题栏目，开展网络安全知识的视频学习、网络安全相关文件学习、法律法规学习、网上答卷，完成网络安全知识测评。
（五）制定网站安全应急预案
活动内容：根据上级主管部门及活动要求，凡有网站的学校要制定《网站安全应急预案》，确保网站安全，运行正常。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各学区、学校要充分认识组织开展网络安全宣传周活动的重要性，进一步强化"四个意识",积极主动作为，切实加强对宣传周活动的组织领导，精心谋划，认真准备，组织师生扎实开展宣传活动。
（二）加大宣传力度。各学区、学校要充分利用校园广播、微信公众平台等媒介，加强对活动的宣传报道，在提升效果、增强亮点上下功夫，实现信息多渠道发布、效果全方位呈现。
（三）认真做好总结。各学区、学校及时做好网络安全宣传周活动的总结，于9月21日前将总结（含活动照片）报至教体局电教中心进行汇总后，报县委宣传部和市教育局。
庆城县教育体育局
2018年9月14日
县网络安全宣传周活动宣传标语
1.网络创造幸福时代，安全守护绿色家圆
2.树立网络安全观，全民共筑安全线
3.安全意识深入心，争当中国好网民
4.增强网民安全意识，提升基本防护技能
5.打击互联网违法犯罪，共同抵制网络谣言
6.提倡诚实守信，促进网络安全
7.净化网络空间，杜绝网络谣言
8.掌握网络安全知识，保护个人安全信息
9.e线连南北，一鍵知天下，安全记在心，网上任我行
10.注意网络诈骗，保护个人隐私
11.争做网络"达"人，修身兼"安"天下
12.修网德，勤网思，明网安，善网行
13.网上"送礼"很多，真的没有几个
14.免费wif不要蹲，账号密码不要登
15."众"视网络安全，"指"为幸福一点
16.白送的"礼包"不收，幸运的"中奖"不领
17.筑牢网络安全基石，成就网络强国梦想
18.网安则国安，国安则民安
19.网络连着你我他，安全防范靠大家
网络连着你我他，防骗防盜两手抓
20.不忘初心 网为民安
教育系统安全生产月活动实施方案
这篇《教育系统安全生产月活动实施方案》，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
根据《2012年xx县教育局“安全生产月”实施活动方案》（x教字发［2012］16号）要求，结合我学区安全工作实际，制订如下实施方案。
一、总体要求
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产“十二五”规划》、《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》和全省、全市、全县安全生产一系列重要会议精神为重点，开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，推动牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，进一步普及安全生产法律法规应急救援知识和安全常识，推进安全文化建设，努力创建安全和谐校园，营造良好的舆论氛围。为迎接党的十八大胜利召开，推动石亭学区跨越式发展提供坚实保障。
二、活动主题
2012年活动主题：科学发展、安全发展。
学区各单位要以创建安全和谐校园为载体，围绕安全生产月活动，突出以人为本，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，扎实开展安全生产宣传教育活动，进一步明确我学区各单位的安全生产监管责任和单位安全主体责任，提高全体教职工和学生的安全意识，推动全县教育事业和谐健康发展。
三、活动时间
2012年6月1日----6月30日。其中：
6月4日至6月10日——安全生产事故警示教育周。
6月10日——安全生产宣传咨询日。
6月18日至6月24日——应急预案演练周。
四、组织机构
我学区成立“安全生产月”活动领导小组，校长任组长，副校长为副组长，总校其他人员和单位负责人为成员，办公室设在总校。学区各单位也必须成立相应的领导小组，明确工作机构和具体工作人员，具体负责开展安全生产月活动。
校园“安全生产月”活动领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xxx 各校长各园长
五、活动形式和内容
（一）营造浓厚安全生产氛围
1、悬挂安全警示标语。“安全生产月”期间，在各学校要悬挂符合学校自身特点的安全生产警示标语（横幅）等，营造浓厚的安全生产氛围，扩大“安全生产月”的知晓度和影响力。
2、强化媒体宣传。学校要充分利用班会、国旗下的讲话、宣传橱窗、黑板报等宣传教育平台，着重宣传科学发展、安全发展理念，宣传普及安全生产法律法规应急救援知识和安全常识，倡导社会关爱生命、关注安全，全面落实安全生产主体责任。
3、致家长一封公开信。结合近期学校安全教育的主要内容：安全生产月、打非治违专项行动、防灾减灾工作、预防溺水安全教育月等活动，让家长参与，让社会参与，共同营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
（二）积极开展安全警示教育和普及应急避险救援知识
1、开展安全生产事故警示教育周活动(6月4日至10日)。组织学生阅读防灾减灾、防震减灾等方面的书籍和涉灾影视作品，如《人命关天》、《安全为天》和全国“2011年典型生产安全事故盘点”等。对学生进行一次专家辅导报告，对学生进行一次强化防灾减灾科普教育。
2、开展安全生产宣传咨询日活动（6月10日）。各单位组织相关处室设立安全咨询点，以应急避险、救援知识为重点，通过发放安全宣传资料、安全知识图片展览、安全知识咨询、现场演练演示等方式，大力普及安全知识，提高学生的安全意识。
3、开展应急预案演练周活动（6月18日至24日）。通过防灾、减灾宣传教育活动，认真组织一次防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害预防、森林防火、消防安全、卫生防疫等方面的应急演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，完善应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。
4、开展知识竞赛活动（6月4日至24日）。各单位要认真组织师生进行“2012年安全生产法律法规知识”和“2012年中小学校逃生演练教育知识”知识竞赛活动。
（三）全面排查安全隐患，落实整改措施，限期整改到位。
各单位要结合五月份安全检查的情况，继续本着“查找问题、解决问题、消除隐患”的指导思想，重点对消防安全、交通安全、设施设备安全、建筑物安全、汛期安全、食品卫生安全、校园及周边环境及日常安全管理进一步梳理安全隐患，全面排查，对发现的问题和隐患逐项进行登记，建立台帐，落实整改措施和责任人，限定期限，组织专人验收。
六、活动要求
（一）精心组织，加强领导。各单位要牢固树立以人为本、关注安全、关爱生命，切实加强对安全生产月活动的领导，精心组织，严格落实。
（二）加强宣传，广泛参与。各单位要按要求制订方案，召开师生动员会，宣传各种安全知识，积极开展有意义的各种文体宣传教育活动，让师生知晓，增强活动吸引力和感染力，让广大师生参与到安全生产月活动中来，形成全体师生员工人人关注安全，人人参与安全，人人争当安全卫士。
（三）搞好结合，增强实效。各单位要以安全生产月为契机，结合创建安全和谐校园，创新学校安全工作的形式和内容，提高安全教育的针对性，增强学校安全管理的实效性。并做到学校班班有活动，周周有检查，师生人人受教育，安全管理水平大提高，建立单位安全管理的长效机制。
学区各单位将活动方案和总结，分别于6月10日和6月28日前，将加盖公章的纸质材料和电子稿报总校。
市卫生系统双创双建工作实施方案
市卫生系统双创双建工作实施方案
为进一步促进我市科学发展、和谐发展，提高城市综合承载能力和竞争力，市委、市政府决定在全市开展创国家卫生城市、全国文明城市，建全国循环经济城市、全国生态宜居城市工作（以下简称“双创双建”工作），下发了《市委、市人民政府关于开展“双创双建”工作的意见》（以下简称《意见》）。为切实贯彻落实《意见》要求，结合卫生部门工作实际，特制定市卫生系统开展“双创双建”工作实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以物质文明、精神文明和生态文明建设为主线，按照“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则，以“布局合理、功能完善、环境友好、资源节约、管理创优”为主要工作内容，转变经济发展方式，紧紧围绕市委、市政府提出建成“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“全国循环经济城市”及“全国生态宜居城市”的奋斗目标，坚定信心，开拓创新，求真务实，扎实工作，对照标准，强化督导，模拟检查，查漏补缺，确保全市卫生系统“双创双建”工作验收达标，为我市“双创双建”工作全面达标做出应有的贡献。
二、工作目标
按照新颁布的《国家卫生城市标准》，结合卫生工作行业特点，大力加强爱国卫生、整脏治乱、病媒生物防治、食品卫生、饮用水卫生、公共场所环境卫生、职业卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处置、健康教育等方面工作，按照各项工作规范要求，制定科学的整治措施，狠抓落实，加强督促检查，做好资料收集、归档，确保各项指标于20xx年底前达标，为申报“国家卫生城市”作好准备。
三、工作要求
各级各单位要高度重视“双创双建”工作，提高“双创双建”工作思想认识，明确职责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，任务层层分解，责任到人，全面实施，努力完成“双创双建”工作各项任务分解指标。按属地管理的原则，具体工作安排如下：
（一）大力开展爱国卫生运动，全面推进“双创双建”工作
一是提高认识，加强组织领导。各级卫生行政主管部门要成立整脏治乱工作领导小组，将爱卫工作纳入目标考核，工作任务指标层层分解，层层签订目标责任状，加强督促检查，确保工作落实到位。二是明确各级卫生机构工作职责，按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》要求，各县、区、特区有健全的爱卫组织机构和卫生管理制度，配备专（兼）职爱国卫生工作人员，有相适应的经费和工作条件，按照分工履行各自的职责。三是爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结。每年有组织、有计划、有部署地开展本单位日常爱国卫生运动，倡导健康生活方式，控制吸烟，创建无烟单位，不断提高干部职工卫生意识。四是坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动，认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90%，在开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以“环境治理为主的综合防制”方针，配备专业防制人员，经费落实，防制措施符合国家规定的有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理，通过综合防制，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中必须做到有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。同时要进一步完善基础设施建设，加快公厕管理及建设步伐，使之达到《国家卫生城市》考核标准要求。四是认真做好中央转移支付改厕项目，加强水源监测，让农民群众饮用安全合格水。
（二）全面加强疾病预防控制工作，降低传染病发病率，保障社会公共安全，促进社会和谐、稳定
一是认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，建立卫生应急专家库和应急队伍，加强人员培训，制定和完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，及时快速处置突发公共卫生事件，将损害程度降低到最低限度。二是明确各级疾病预防控制机构职责，将疾病预防控制工作纳入目标考核，与卫生工作同部署、同安排、同检查、同考核，层层签订目标责任状，任务指标分解落实到人，确保全市甲乙类传染病总发病率和重点传染病发病率控制在省控目标以内，近年来无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。三是加强国家扩大免疫规划工作，积极推广定点接种，规范接种门诊，加强安全注射，缩短接种周期，提高儿童预防接种服务机会。制定流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、五苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%，维持全市无脊灰状态，麻疹发病率控制在0.5/10万以内。
（三）加强卫生监督执法检查，确保食品、生活饮用水安全
一是认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强学习，提高卫生执法水平，依法开展卫生监督执法，做到卫生监督、监测和技术指导规范。二
市卫生系统双创双建工作实施方案第2页
是大力开展食品安全及校园周边环境整治活动，餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理≥95%，机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化，无固定加工、就餐场所的食品摊点，小饮食店符合卫生要求。三是建立健全经营单位卫生许可制度、卫生管理制度，加强从业人员健康体检和卫生知识培训，“五病”调离率达100%，保证从业人员持证上岗。四是大力开展非法行医和非法采供血专项整治活动，依法严厉打击黑诊所和非法采供血活动，为市民提供和谐、安全的就医环境。五是加强公共场所室内环境监测，保持各类公共场所室内外环境整洁，从业人员操作规范，室内清洗、消毒、通风等各项卫生措施达到国家卫生技术指标要求。六是超前谋划，制定重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，完善报告体系及制度建设。七是保障投诉渠道畅通，对外公布投诉举报电话，设置举报箱，为消费者提供热情的法律服务。（四）加强医疗机构管理，构建和谐就医环境
一是继续深入开展创建平安医院活动、医院质量管理年活动和“医疗质量万里行”活动，提高医院业务水平和服务质量，为市民创建一个和谐、文明的就医环境。二是按照《六盘水市医患纠纷处置工作方案》积极处置医患纠纷，维护医患双方的合法权益，构建和谐医患关系。三是明确工作职责，设置负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点，医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求，县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告率、报告及时率达95%以上，医疗机构法定传染病漏报率2%，各级医院采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
（五）加强血液安全管理，明确采供血机构职责，保证临床用血安全
临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血，成分输血比例达90%以上。
（六）各级各单位要加强职工的教育管理，遵章守法，做好车辆管理，严禁车辆乱停乱行，办公区及住宅区周边环境保持干净、整洁，无乱搭乱建现象。同时各级各单位要积极开展控烟活动。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导
创建国家卫生城市、全国文明城市和全国循环经济城市、全国生态宜居城市是一项促进我市可持续发展的系统工程，卫生系统各级各部门一定要高度重视，加强领导，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，明确责任，各司其职，各负其责，紧密配合，狠抓落实，确保“双创双建”工作有序推进。
（二）精心组织，统一部署
为认真开展好我市卫生系统“双创双建”工作，市卫生局成立六盘水市卫生系统开展“双创双建”工作领导小组，名单如下：
******（省略）
（三）广泛宣传，营造氛围
卫生系统各级各部门要多渠道、多层次、多形式地开展宣传活动，努力营造卫生系统“双创双建”的良好氛围。积极采取形式多样、生动活泼的宣传方式做好卫生系统“双创双建”各项宣传工作，切实提高广大干部职工对“双创双建”工作重要性的认识，使卫生系统各单位职工“双创双建”知识知晓率达到100%，从而激发卫生系统广大干部职工参与“双创双建”激情，推动卫生系统“双创双建”工作全面达标。
卫生系统各级各部门要结合自身职能，积极主动地与新闻媒体沟通、联系，正确引导新闻媒体正面报道。通过卫生宣传日主题宣传活动、充分利用广播、电视、电影、报纸、宣传单、宣传画、黑板报、宣传专栏，召开知识讲座、知识竞赛等形式，开展卫生知识、“双创双建”信息、健康教育、法律规章等内容的宣传教育，不断提高广大市民的卫生知识和文明意识、法律意识。要通过简报、网络、报刊等宣传形式，加强信息交流，扩大工作关爱面，为“双创双建”工作营造良好的舆论氛围。
卫生系统各级各部门要充分利用医院等窗口单位和广大干部知识资源，开展卫生下乡，免费义诊，健康处方等多形式的健康教育及“双创双建”工作宣传
（四）强化督查，狠抓落实
按照《意见》要求，市卫生系统开展“双创双建”工作领导小组办公室将不定期组织开展督促检查，把推进“双创双建”工作纳入各县、特区、区卫生局和市直卫生单位的年度目标责任制考核内容，并作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容；同时各县、特区、区卫生局要督查到乡镇卫生院并把创建工作作为民营医疗机构量化考核和年度校验的主要内容，发现问题要及时督促整改。全面落实“双创双建”工作责任制，对于措施不实、落实不力、成效不明显的地方和单位，要按照有关要求进行严肃问责。
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