县政府承接产业转移工作方案范文。
我们在做重要的事情时，必须要有方案的指导。为了帮助活动能够顺利的结束，我们需要作好合适的方案。如果你在工作时是有惰性的话，那么不妨建立一份目标更为明确的方案。一篇高质量的方案应包括哪些方面呢？下面由小编帮大家编辑的《县政府承接产业转移工作方案范文》，有需要的朋友就来看看吧！
县政府承接产业转移工作方案范文
一、总体发展目标
总体目标为三年翻一番，五年翻两番。按照“突破大项目主攻开发区，立足高品位建设旅游城”的要求，到2015年，全县生产总值达到100亿元，财政收入突破20亿元，确保各项主要经济指标增幅高于全省、领先全市平均水平，力争挤进沿江第一方阵，进入全省一类县，努力把青阳建设成为国内知名的有色金属材料基地、全国重要的非金属材料基地、省内重要的机械加工基地、国内知名的旅游接待基地。
二、主要工作重点
（一）加快推进空间布局。
我县位于《规划》“一轴双核两翼”的一轴上，属于三大组团“铜池枞产业组团”（建设世界级有色金属产业基地），承接集中区建设有很大布局空间。在加强现有经济开发区和工业集中区扩容升级的基础上，确定从县城沿103省道和318国道呈y型空间布局，在丁桥沿103省道至新河老山一线规划建设12.18平方公里的有色金属产业承接集中区，在木镇沿318国道至乔木规划建设10平方公里的非金属材料产业承接集中区，整体承接产业转移示范区规划总面积达到55平方公里。规划建设3个2平方公里的特色产业“园中园”。同时加大基础设施建设，新开辟一条青阳童埠至铜陵的通道，以更加便利的交通优势吸引承接产业转移。
（二）加快推进产业规划。
我县承接产业转移的重点就是工业主攻三大产业，重点打造四大板块。
国内知名的有色金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标达到50-100亿元。现有规上企业7户，产值9.89亿元，已形成10-20亿元产能。主要产品有铜杆、数据线、铅合金等。目前重点发展企业有鼎胜矿业、大九华铜业、九华金润、九华铜材、金邦铜业、金阳电器、金田通讯等。
全国重要的非金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业43户，总产值11.66亿元，已形成10-20亿元产能，其中采选业36户，产值8.86亿元，非金属矿制品业7户，产值2.8亿元。主要产品：方解石120万吨、方解石粉145万吨、白云石406万吨、轻烧白云石9.5万吨、氧化钙67万吨、石灰石122万吨。目前重点发展企业有：皖南矿业（方解石）、英格瓷颜料（方解石粉）、宝宏矿业（白云石）、兴国矿业（轻烧白云石）、恒基钙业（氧化钙）、元进来龙矿业（石灰石）等。
省内重要的机械加工基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业16户，产值10.34亿元。主要产品有阀门、水泵、矿山机械、农机具、叉车和汽车配件等。目前重点发展企业有：方兴实业公司、天平机械公司、马东机械公司、铮递阀门、昌利锻造、富莱茵汽配、华瑞汽配等。
国内知名的旅游接待基地：旅游服务业是青阳富民重要产业之一，旅游服务业收入为22.8亿元。近期发展目标为实现营业收入30-50亿元，中远期目标为50-100亿元。目前重点建设项目为:九华国际养生园、九华旅游工艺品展示中心、龙泉胜境旅游景区、星级宾馆、新型物流业等。
下步承接产业的重点就是一方面继续引进大企业、大集团，进行产品上下游配套和延伸，形成产业链；一方面发挥现有企业转型升级，扩规改造，进一步提高现有企业的经济实力，重点打造有色金属加工、非金属深加工、装备制造业三大百亿产业集群。
（三）加快推进园区建设。
根据我县产业现有基础和规划布局，重点建设以下产业承接平台，包括青阳经济开发区、产业承接集中区、园中园、乡镇工业集中区等共计55平方公里。
1、安徽省青阳经济开发区扩区建设。在现有“一主两辅”园区基础上规划扩建，总建设规划面积达到26.84平方公里，其中主园区15.24平方公里，木镇、新河园区11.6平方公里，主要承接非金属材料、机械制造、有色金属加工等产业。
2、规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区。在邻近铜陵市的丁桥和新河老山新选择规划建设青阳有色金属加工产业承接集中区，规划建设面积12.18平方公里，主要承接铜材加工产业链企业、有色金属加工企业和机械设备制造业。
3、规划建设三个特色园中园。在青阳经济开发区通过招商引资规划建设特色园中园。
一是在青阳经济开发区东河园规划建设2平方公里宁波园，重点承接汽车配件项目，现已有富莱茵汽配、日隆机械等企业入园。
二是在青阳经济开发区木镇园规划建设2平方公里铸造产业园，利用产业园平台，重点引进制造业企业。
三是在青阳经济开发区新河园规划建设2平方公里紧固件产业园，主要承接紧固件（标准件）等加工制造企业。
4、其他乡镇规划建设各具特色的工业集中区，主动承接产业转移。
（四）加快
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推进招商引资。一是突出产业和“园中园”招商。围绕规划的支柱产业和重点板块，把延伸产业链、提高产业配套能力作为招商引资的重要方向，广泛开展招商宣传推介活动，充分利用青阳资源、产业、区位等优势，着力引进产业关联的大项目、大企业，培育壮大产业龙头，形成特色产业链。专门制定承接产业转移和“园中园”招商优惠政策，“园中园”建设上采取灵活多样的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企业自建等多种方式。
二是突出以商招商。围绕县内企业扩规转型，有针对性地对接国内大企业大集团，主动加强股份合作，实现强强联合、弱强联合，促进现有企业不断发展壮大。同时，充分发挥企业招商主体的作用，以商招商，以商带商。
三是突出领导一线招商。充分发挥县级领导专职招商工作队优势，进一步加强招商工作站建设，以更大的力度在江浙沪有重点的招商，创新招商方式，围绕产业招商、以商招商、园区招商，以资源换产业，项目配资源。积极开展网上招商，发展代理招商，实行重奖招商，广泛开辟招商渠道。
四是突出央企招商。继续加强央企对接，在已完成20亿签约任务的基础上，跟踪做好金田通信与中国联通集团合作的数据线缆、中国有色矿业集团、北京有色设计研究总院和鼎胜钨钼矿的合作、中国铸造协会合作的年产20万吨生铁铸造和镁产业链建设等项目，力争在央企招商合作上取得新突破。同时，全力抓好项目争取工作，紧盯国家扩大内需政策的变化，围绕重点投资方向，尽快在城镇建设、社会事业、交通、水利、节能减排等领域，谋划编报一批带动性强的适合对路的项目，提高项目的获批成功率。
三、加强政策支持，优化发展环境
1、品牌环境。充分发挥青阳作为“安徽省首届文明县城、科学发展先进县、全国科技进步先进县、安徽省平安县、安徽省双拥模范县、全国绿化先进县和最佳投资环境县及浙商最佳投资城市”的品牌效益，打造一流的产业承接环境。
2、政策环境。认真贯彻国家、省、市关于支撑示范区建设的政策，建立健全财政支持、税收支持、金融促进、要素支持等方面的政策措施。
3、人文环境。加强政务和法制建设，进一步提高办事效率，提升服务质量，让企业进得来、留得住、发展得好。
4、交通环境。不断加强我县国道、省道和县乡公路道路建设，完善对接长三角的交通体系，以更加完善的交通优势吸引产业转移。
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xx县政府资产报告编制工作方案
xx县政府资产报告编制工作方案
根据《关于印发xx县政府资产报告编制工作实施方案的通知》（xx府办发〔2017〕xx6号）文件要求，为加强我乡政府资产管理，逐步建立政府资产报告制度，根据县政府和县财政局的安排部署，结合我乡实际，特制定20xx年度政府资产报告编制工作方案：
一、工作原则和目标
（一）工作原则
按照省、市、县人民政府及省财政厅相关文件要求，我乡政府资产报告编制工作由乡政府统一部署、乡财政所牵头、各业务站所联动协作完成。
（二）工作目标
为夯实政府资产报告编报工作，全面、客观、真实的反映政府资产报表和政府资产分析报告内容。我乡在县政府的统一部署下对资产报表、政府经管资产报表和政府资产附表等内容进行逐项清理确认后上报。
二、政府资产报告工作内容
（一）报表编制内容
1、政府资产情况汇总表是行政事业单位占有使用资产，我乡主要包括政府储备物资和其他经管资产。
2、行政事业单位占有使用资产报表。包括行政事业单位占有使用资产情况总表、流动资产情况表、固定资产情况表、在建工程情况表、无形资产情况表和对外投资情况表。
3、政府经管资报表。我乡主要有储备物资情况表和其他经管资产情况表。
（二）政府资产分析报告
政府资产分析报告是政府资产报告的重要组成部分。应在年度政府资产报表数据基础上，对本单位政府资产数量、分布状况、结构变动情况以及存在的问题进行全面分析，并提出有针对性的意见和建议。
1、基本情况，需对本单位的政府资产数量、价值量及分布状况等政府资产基本情况进行说明。
2、变动情况，需对政府资产总量、总额及结构的变动情况、政府资产增减变化和影响因素，以及政府资产运营效率等情况进行全面分析。
3、重大事项，需对重大政府资产的配置处置、担保及重大损失等重大情况进行详细说明。
xx、问题及建议，需对政府资产管理中存在的问题和困难及其原因进行分析，针对存在的问题和困难，提出今后加强政府管理的意见和建设。
三、编制范围及方式
（一）编制范围
我乡因自身运转需要而直接占有或使用的国有资产，因履行公共管理职能而经手管理的政府储备物质。
（二）填报方式
按照政府资产管理级次，政府资产报表数据来源通过录入政府资产卡片、提取相关报表或直接填报相关报表数据取得。
（三）报告日期
政府资产报告按公历年度编制，政府资产报表期初数据为20xx年12月31日的累计数，期末数为20xx年12月31日的累计数。
四、实施步骤及要求
（一）实施步骤
1、准备阶段（2017年xx月10日-xx月底）
（1）成立以县委驻xx乡工作组组长吴昌军为组长，工作组副组长郝宇岚为副组长，乡领导班子其他成员为成员的领导小组，具体工作人员有文汉、肖峰、袁红妮、张芯璇。下设政府资产报告编制办公室，办公室设在乡财政所。
（2）分解政府资产报告填报内容，明确填报主体，下发任务分解表。
2、实施阶段（2017年5月1日—5月底）
（1）根据填报工作内容，制定了工作方案，成立了工作领导小组，将责任明确到相关业务站所，并落实到人。
（2）政府资产报告编报阶段（2017年5月6日-5月底）
首先进行查账，列出账上各项资产；其次是实地盘点，工作人员对各办、站、所和个人房间的国有资产逐个进行资产盘点登记，在盘点登记后，各办、站、所公共的国有资产由负责人签字确认；各个人房间的国有资产由保管人签字确认。财产盘点登记后，由财政所负责与帐面数核对，对于帐上有的财产，帐下无实物及时与使用单位及保管人追登，如经证明人实行确实损坏做盘亏处理，对于实物存在而帐面没有的财产进行盘盈处理。
3、上报阶段（2017年6月1日-6月9日）
再进行实地盘点，而后根据明细表进行卡片录入和报表的填报；在填写报表时同步进行财务方面的清查；于6月9日之前上报、撰写编制报告及相关的报表打印和数据备份工作，并以正式文件将政府资产报告报送财政局。
（二）工作要求
1、加强领导、提高认识。政府资产报告编报工作涉及面广，数据量大，须分工协作，合力推进。领导小组要负责做好政府资产报告编报和牵头组织和统筹协调工作，对编报工作中出现的新情况、新问题要随时沟通，及时解决。
2、严明纪律，依法编报。要对报送的政府资产报告的真实性、完整性、合法性负法律责任，在资产编制工作中不得隐瞒真实情况，必须如实填报资产数据，不得提供虚假会议资料。
xx县xx乡人民政府
2017年5月xx日
县政府春节活动方案
县政府春节活动方案
为使全县人民过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节，营造“中国长寿之乡、生态和谐永福”的浓厚社会环境，在20xx年春节期间，我县将开展一系列文化体育活动欢庆新春佳节。为使活动有序进行，特制定活动方案如下：
一、主办单位：中共永福县委员会、永福县人民政府
承办单位：中共永福县委宣传部、县文明办、
县文体局
协办单位：县总工会、团县委、妇联、县公安局、
县老干局、县文化馆、县文工团、
县文物管理所
时间：****
地点：县广场
二、活动内容
（一）迎新春“长寿之乡与奥运同行”千人健步走活动
时间：****日上午**时
地点：县广场
队伍组成：各乡镇及县直八大口各派出健步行走队伍一支（乡镇15人，各口50人），县老体协组织老年体协会员1000人（包括鼓队、腰鼓队、秧歌队、太极拳队），共1600人。
活动方式：**日，在县广场举办春节活动周启动仪式暨健步走开启仪式。各队伍分口集中，从广场出发。经协和医院、移动公司、卫生局、电影院、政府、公安局、凤山背、返回广场，然后开始太极拳、剑、锣鼓、腰鼓、秧歌表演。表演结束后活动结束。健步行进过程中，各队伍可举示与奥运、春节、长寿之乡有关的标语牌。由县文体局制定详细方案。
活动由组委会颁发纪念品。
（二）新春游园活动
时间：20xx年*月*日上午**点—下午***点
地点：县广场
内容：点鼻子、气球、投篮、母子双人跑、多人板鞋赛、钓鱼、飞镖、灯谜等。
组织单位：县妇联、团县委、总工会、文化馆
（三）新春书画展
时间：20xx年2月8日—2月12日
地点：县宣传文化中心三楼展厅
组织单位：县文化馆
（四）永福历史文物、民俗风情展
时间：20xx年2月8日—2月12日
地点：县宣传文化中心二楼博物馆
组织单位：县文物所（博物馆）
（五）迎新春山歌会
时间：20xx年2月12日下午1：30至3：30
地点：县广场
组织单位：县文化馆、县山歌协会
（六）凤山之春文艺展演
时间：20xx年2月8日—2月12日
地点：天凤广场舞台
内容：
1、8日下午1：30至3：30：永福民间传统艺术展演。
8日晚7:30：老年大学歌舞彩调专场。
2、9日下午1:30至3:00：传统彩调（南雄队）专场。
3、10日下午1:30至3:00：传统彩调（大方队）专场。
4、11日下午1:30至3:00：传统彩调（樟峡队）专场。
5、12日下午1:30至3:00：传统彩调（罗锦队）专场。
6、12日晚7:00至9:00：文工团传统彩调专场。
组织单位：春节活动组委会
（七）新春电影晚会
时间：2月9日－11日晚7:00至9:00。
地点：天凤广场
组织单位：县电影公司
（八）新春体育系列活动
1、新春篮球赛
时间：20xx年2月9日—2月12日
地点：县城体育馆
组织单位：篮球协会
2、新春围棋赛
时间：20xx年2月8日—2月12日
地点：县城
组织单位：围棋协会
3、新春象棋赛
时间：20xx年2月8日—2月12日
地点：县城
组织单位：象棋协会
4、老年门球赛
组织单位：老体协负责。
三、活动职责
由县委宣传部牵头，结合承办单位、协办单位成立春节活动组委会、公安部门负责活动安全问题，各部门按分工负责，舞台美术由县文化馆负责，灯光、音响由县县文工团负责。
各乡镇要高度重视春节活动的参与，要把此项工作当作创建文化永福，营造中国长寿之乡文化氛围的举措来落实，精心组织，积极组队参加新春系列活动，同时各乡镇要结合实际情况，组织开展好本乡镇的春节文体活动。
县政府今冬明春消防安全工作方案
县政府今冬明春消防安全工作方案
为切实抓好全县今冬明春消防安全工作，根据市政府关于今冬明春消防安全工作的统一部署，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以维护社会稳定、服务经济建设大局为中心，以“坚决预防和遏制重特大火灾事故，减少亡人火灾事故”为总体目标，全面贯彻落实新《消防法》，进一步强化社会单位消防安全责任主体意识，建立健全逐级消防安全责任制，消除火灾隐患，减少火灾危害，全面提高社会防控火灾能力，确保今年年底前不发生一次死亡3人以上的较大火灾事故，确保明年3月底前不发生“一票否决”重大火灾事故，确保完成今冬明春消防安全工作任务，实现消防“平安创建”目标。
二、工作步骤
今冬明春消防安全工作从20xx年11月9日起至20xx年3月31日止，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年11月9日—11月20日）。做好宣传发动，制定实施方案，建立工作机制，召开工作会议，培训工作人员。
（二）清查整改阶段（20xx年11月21日—20xx年3月15日）。按照单位自查、行业系统复查、政府督查的方式，认真做好本单位、本行业系统的消防安全隐患清查整改工作，开展社会面上的消防安全宣传、教育、培训。
（三）总结验收阶段（20xx年3月16日—3月31日）。各单位、各部门对今冬明春消防安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。县政府组织专门检查组，对各单位工作开展情况进行检查验收。
三、任务措施
（一）切实落实消防安全责任。各单位、各有关部门要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”和“条块结合、属地管理”、“统分结合、共同监管”、“层层把关、全程监管”的原则，认真落实消防安全责任。组织各行业系统、基层政府工作人员开展消防安全工作业务培训。定期研究部署，协调消防安全重大问题，督促检查本单位和所属管辖单位履行消防工作职责情况。各有关部门、行业系统要针对冬春季节风干物燥、生产生活用火、用电、用气增多的实际，结合行业特点全面抓好各项措施的落实。要制定工作方案，开展“地毯式”消防安全隐患清查整治，依法落实消防安全工作责任，督促本行业、本系统认真开展消防安全工作。各社会单位要建立健全消防安全制度，明确并落实岗位消防安全责任制，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。县公安消防部门要认真履行《消防法》赋予的职能，积极当好县委、县政府的参谋，加大消防安全工作监督指导力度，严惩消防违法违规行为；在县政府的统一领导下开展对各行业系统、基层工作人员的消防安全业务培训；完善重点区域灭火预案，积极开展岗位练兵，全面提高灭火救援能力。
（二）继续强化消防教育培训。各有关部门要按照市政府《关于开展全民消防宣传教育培训工作的实施意见》要求，以提高全民“查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散”的“三个能力”为目标，集中力量掀起声势浩大的消防教育培训高潮。一要深化消防安全宣传“六进”活动。进一步创新消防宣传形式，丰富消防宣传内容，推动乡镇干部、村居干部和流动人口协管员深入到乡镇、社区、学校、农村、网吧开展消防安全宣传教育，使更多群众通过宣传活动，真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能，提高自防自救能力。二要组织消防志愿者活动。深入贯彻落实《温州市消防志愿者行动实施意见》，逐步建立消防宣传志愿者队伍，使其成为社会消防宣传教育的一支重要力量。三要开展行业部门消防安全培训工作。各部门和各行业系统要广泛组织机关、团体、企事业单位和群众参与教育培训，充分发挥行业主管作用，通过“以点带面”，带动全社会各行各业掀起消防安全培训热潮，提高全民消防安全素质。县公安消防部门要对单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防控制室操作人员进行全员培训，督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练。四要发挥新闻媒体的舆论监督作用。要以普及消防常识和增强消防法制意识为重点，让广大群众了解掌握火灾预防和自救逃生常识，利用新闻媒体对发现的重大消防安全问题进行公开曝光和跟踪报道。
（三）科学规划消防安全布局。坚持“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则，努力保障辖区消防安全布局科学化、合理化。一是加快公共消防设施建设。结合修编城镇总体规划的时机，加强调查研究，掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况，根据城镇经济和社区发展的实际，科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容，综合考虑城镇的消防安全布局以及消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容，确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是加快多种形式消防队伍建设。要对现有乡镇专职消防队伍开展一次深入细致的调查摸底，掌握队
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伍日常运作中的实际问题，并采取有针对性的措施加以解决，加大财政对消防队伍建设的投入力度，确保专职消防队伍发挥应有的战斗力。对本辖区专职消防队伍建设要从“质”的提升和“量”的扩张上下功夫，努力实现“救早”、“救小”目标。三是加快消防装备建设。加大消防安全经费投入，加强消防部队的消防装备建设，按标准配置器材装备，加快大功率、大流量和举高消防车以及特种消防器材装备建设进度，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力。（四）认真开展消防专项整治。各有关部门要按照县政府统一部署，认真开展消防安全专项整治工作，确保各项整治目标的实现。一要部署开展电气消防安全专项整治。在全县范围内开展小旅馆、小娱乐场所、小作坊、汽摩修配店等火灾多发的“小场所”，公众聚集场所、居住出租房屋、通天房、学校宿舍、医院住院部、劳动密集型企业的员工宿舍等场所和农村家庭作坊集中区域、老旧房屋集中区域电气消防安全专项整治。通过专项整治，基本消除电气火灾隐患，明显提高群众电气火灾预防意识，进一步普及安全用电常识，坚决遏制较大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。二要着力抓好出租房消防安全综合整治。对居住出租房消防安全整治进行“回头看”，将用于居住的违章简易棚屋、“通天房”和居住人数在10人以上的“群租型”出租房作为整治工作的重点，继续严格按照“拆、整、建、管”四个字的工作要求，进一步推行驻村干部捆绑责任制，落实出租房消防安全责任，切实增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，建立健全长效管理机制，有效根治出租房火灾隐患，确保20xx年年底前居住出租房整治合格率达90％以上，确保不发生3人以上出租房亡人火灾。三要统筹推进高层建筑消防安全专项整治。进一步巩固高层建筑消防安全专项整治活动成果，将消防控制室专项检查纳入高层建筑消防安全整治重点内容，完成自动消防设施隐患的整改工作，确保高层建筑自动消防设施完好有效。年内高层建筑自动消防设施检测率和消控室操作人员持证上岗率达到100%。四要继续深化“三合一”场所消防安全综合整治。继续推行定格、定人分片监管的网格化管理。组织乡镇（街道）对辖区场所进行全面复查，督促排查发现的“三合一”场所火灾隐患整改到位，确保实现100%复查到位、100%整改到位的目标。加大对社会面上的“三合一”场所排查力度，对排查发现的“三合一”场所要发现一家、督改一家。县政府将组织检查小组对各乡镇开展情况进行暗访，督查并予以通报。
（五）全面开展单位消防安全标准化建设。在全县范围内开展以商场（市场）、宾馆（饭店）、学校、医院、公共娱乐场所及劳动密集型企业等人员密集场所为主要对象的消防安全标准化建设活动。一要推行“八化”管理。以推行社会单位“组织制度规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、重点部位警示化、培训考核制度化、检查巡查常态化、消防引导专业化、三个能力社会化”的“八化”管理为抓手，引导、推动我县人员密集场所规范自身消防安全管理行为，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的自我管理与约束机制。二是分类指导推进。紧紧依靠当地政府，积极调动行业系统的工作积极性和主动性，按照“分类指导、典型示范、完善机制、整体推进”的工作原则，加强联动、形成合力、齐抓共管，全面实施消防安全标准化管理达标创建活动。三是建立长效机制。建立社会单位消防安全标准化管理长效机制，提高社会单位“查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散”的“三个能力”建设水平和单位内部消防安全管理水平。
（六）集中开展百日清查行动。针对当前消防安全形势和火灾防范的季节性特点，在今冬明春消防安全工作期间组织开展百日消防安全集中清查行动。各行业（系统）、各单位（场所）、各相关业主要对自身逐级落实消防安全责任制、履行消防安全工作职责、开展消防安全培训教育工作、制定灭火救援应急预案、查改火灾隐患或消防违法行为情况进行检查，并积极落实整改。各乡镇和相关部门要对排查出的火灾隐患进行梳理和论证，对隐患严重且整改难度较大的要实行政府挂牌督办；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，各乡镇及有关单位要研究确定整改计划和方案。
四、工作要求
（一）做到思想认识到位。各有关单位要充分认识做好今冬明春消防安全工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，认真贯彻落实《消防法》等法律法规和党中央、国务院关于加强消防工作的一系列重要指示精神，将工作重点转移到火灾预防上来，切实做到“八个到位”，即重点场所排查到位、挂牌督办公示到位、整改责任落实到位、执法程序运行到位、严格监督处罚到位、消除隐患服务到位、舆论监督宣传到位、防止反弹复查到位，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。县政府建立今冬明春消防安全工作领导小组，常务副县长为组长，成员由县防火安全委员会成员单位分管负责人组成，领导小组办公室设在县消防大队。
（二）做到安全检查到位。各行业、各系统主管部门、各单位要认真履行自身消防安全工作职责，建立健全消防工作管理机制，按照“七个必查”的要求组织开展消防安全隐患自检自查。即是否依法取得消防行政许可或进行备案；是否擅自变更场所使用性质；是否制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案；建筑消防设施、器材和消防安全标志是否符合消防技术标准并完好有效；疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；是否组织防火检查、消防演练和员工消防教育培训；公众聚集场所室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。对检查发现的违法违规行为，要坚决依法予以查处，绝不姑息迁就。
（三）做到隐患整改到位。各部门要继续巩固和深化今年火灾隐患整改工作取得的成果，加大对火灾隐患的整改力度。各单位要深入贯彻实施公安部令第61号，牢固树立消防安全责任主体意识，建立以法律责任为核心的逐级防火安全责任制，健全各项消防安全管理制度，落实常态消防巡查制度，加大消防安全投入和组织保障力度，及时发现和整改火灾隐患。各有关部门要严格执行国家消防法律法规，建立联合消防执法机制，形成工作合力，加大执法力度，做到该罚的罚、该停的停、该封的封，绝不手软。
（四）做到宣传教育到位。各单位、部门要高度重视舆论的监督导向作用，大力开展消防宣传教育，努力提高全民消防安全素质。要针对冬季火灾特点，充分发挥新闻媒体的宣传优势，在报刊、广播、电视等媒体开设消防专栏，广泛宣传普及消防安全常识。尤其要针对群众到商场购物、到旅馆住宿、到餐饮娱乐场所消费时不注意看疏散通道、安全出口的问题，有针对性地开展宣传教育，使广大群众切实掌握安全疏散逃生常识。要依靠公安派出所、村(居)民委员会、物业管理单位等基层组织的作用，在城市社区和农村大力宣传普及消防知识，确保消防安全。
（五）做到责任追究到位。对于今冬明春消防安全工作期间发生的各类火灾事故，要本着“四不放过”的原则严格落实责任倒查制度，把火灾责任与火灾原因一同查清，把追究领导者的责任同惩处火灾肇事者一同进行，并严格按照《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》等有关规定，严肃追究乡镇、村居和单位法人（责任人、业主）三级责任。
县政府抗旱救灾活动方案
县政府抗旱救灾活动方案
自去年入秋以来，**县乃至全省范围内干旱无雨，遭受了严重的旱情灾害，给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形势异常严峻。为积极响应新平县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召，传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和新平人民“一方有难、八方支援”的优良传统，在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团***县委号召全县各级团组织积极行动起来，全力组织开展抗旱救灾志愿活动，为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下：
一、广泛开展抗旱救灾宣传活动
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度，使全社会都来关心关注旱情的发展，为抗旱救灾工作贡献一份力量，2月24日，团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议，呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极行动起来，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐赠，帮助灾区人民共克时艰，共度难关。同时，2月26日至28日，在县城中心广场设置捐款箱，举行“新平县向旱灾灾区献爱心捐助活动”，向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊，向灾区人民伸出援助之手，一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里，共发放捐款倡议书1500余份，共收到热心公众捐款3621元。此外，团县委及时发动全体干部职工进行捐款，5名职工捐款达1500元，所捐款项及时送交县民政局救灾救济科，为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
二、开展新平县“3·5青年志愿者服务日”活动
在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团新平县委向全县各级团组织发出《关于开展新平县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》，于20xx年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前新平旱情，及时成立抗旱志愿者服务队，积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”，做好第一线旱情的调查了解工作；二要进“社区”，做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放；三是“进学校”，在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会，向在校学生传达旱情，树立他们节约用水的自觉性；四是进“农家”，深入到农村困难户，倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作，帮助他们树立战胜灾害的信心，并帮助做好水源的消毒、净化工作，防止发生中毒和疫情，确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻，发动全县广大群众献爱心，整合社会资金，最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”，向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书，接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头，对卫生死角，环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒，有效防止病情疫情的发生和蔓延。
4、开展志愿者关爱留守儿童，帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情，各级团组织及时组织志愿者进村入户调查，详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况，并做好登记，及时给他们送去救灾物资及生活用水。
县政府十二五劳动和社会保障事业编制工作方案
县政府十二五劳动和社会保障事业编制工作方案
一、规划编制工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻省市“十二五”规划编制要求，充分体现科学发展、和谐发展的战略思想，结合国家经济社会发展的新要求和全县的具体实际，深化对劳动和社会保障全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究，着力解决“十二五”期间劳动保障事业发展的突出问题，努力扩大和稳定就业，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，深化收入分配制度改革，发展和谐劳动关系，落实全面建设小康社会奋斗目标，实现劳动和社会保障事业全面协调可持续发展。
二、规划编制工作进度安排
根据市局和县政府的工作部署，全县“十二五”劳动和社会保障事业发展规划编制工作按三个阶段进行：
第一阶段：启动规划编制工作，组织开展重大问题前期研究（12月－20xx年1月）
根据县政府的工作部署，我局成立了“十二五”规划编制工作小组，召开了“十二五”规划编制工作启动会，落实了工作责任，细化了规划编制的内容、任务和工作要求。局办公室为牵头单位，对“十二五”规划的编制工作提出了要求，并结合全县经济社会的发展趋势提出了未来5年劳动和社会保障事业发展的初步思路；各股室和经办机构结合各自的工作职能开展了调查研究。在调研中，既注重科学预测未来5年全县劳动和社会保障事业的发展趋势，提出了有利于促进全县“两个强力推进”和推进统筹城乡就业和社会保障工作，促进充分就业，实现人人享有社会保障的发展目标、任务及支撑政策外，还充分考虑了劳动和社会保障事业发展所亟需的支撑能力建设问题，即既重视对事业发展的规划，又重视对劳动保障公共服务设施建设项目的发展规划，着力从根本上解决现阶段我县劳动和社会保障事业发展支撑能力不足的问题。目前这项工作已全面结束。
第二阶段：编制规划纲要框架（20xx年2月-6月）
1、组织各经办机构、股室开展规划编制专题调研工作（4月前后进行）；
2、结合调研情况和市局、县政府的有关要求，起草纲要框架，并征求相关业务部门意见（5月上旬完成）；
3、综合修订意见形成正式《纲要框架》，报送市局和县政府（6月上旬完成）。
第三阶段：编制规划纲要草案（20xx年7月-12月）分8个步骤实施：
1、根据《纲要框架》和前期形成的重点规划内容起草《规划纲要（草案）》（8月底前完成）；
2、召开专题座谈会，组织各经办机构、股室对《规划纲要（草案）》进行修订、补充（9月中旬完成）；
3、局办公室综合整理各经办机构、股室反馈的修订意见形成《规划纲要（草案）》第二稿（9月底前完成）；
4、将《规划纲要（草案）》第二稿返回各经办机构、股室再次征求意见（10月中旬完成）；
5、办公室综合整理各经办机构、股室提出的并经各分管领导审定的第二审意见形成《规划纲要（草案）》第三稿（10月下旬完成）；
6、呈局分管领导审定形成第四稿（11月上旬完成）；
7、提交局长审定，根据局长指示组织专家论证，广泛征求意见（12月中旬完成）
8、综合各方反馈意见形成“十二五”规划纲要正式草案。
三、突出抓好规划纲要（草案）编制工作的重点环节
编制好“十二五”劳动和社会保障事业发展规划意义重大，要做好这项工作，需要抓好规划纲要（草案）编制工作的重点环节，其中组织开展好“十二五”规划重大问题研究非常关键，现将我县需要重点研究的24项问题分解，下达给各经办机构、股室，并在20xx年5月上旬完成。具体分工如下：
1、“十二五”劳动保障事业发展总体思路研究（局办公室和各经办机构）
2、“十二五”宏观经济和社会发展对就业和劳动关系影响及对策研究（培训就业股牵头，劳动仲裁院、劳动监察大队、县就业局配合）
3、“十二五”宏观经济和社会发展对收入分配的影响及对策研究（劳动仲裁院牵头，劳动监察股、县就业局配合）
4、“十二五”宏观经济和社会发展对社会保障的影响和对策研究（社保股牵头，培训就业股、县社保局、事保局、医保局、就业局配合）
5、扩大和稳定就业战略研究（培训就业股牵头，县就业局配合）
6、建立统一规范人力资源市场研究（培训就业股牵头，县就业局配合）
7、职业培训和技能鉴定体系研究（培训就业股牵头，职业技能鉴定站、县就业局配合）
8、完善城镇养老保险制度研究（社保股牵头，县社保局配合）
9、完善医疗和生育保险制度研究（社保股牵头，县医保局、县社保局配合）
10、完善失业保险制度、建立失业预警机制和调控体系研究（培训就业股牵头，县就业局配
县政府十二五劳动和社会保障事业编制工作方案第2页
合）11、完善工伤保险制度研究（社保股牵头，县社保局配合）
12、完善农村养老保险制度研究（社保股牵头，县社保局配合）
13、被征地农民社会保障制度研究（社保股牵头，培训就业股、县社保局、医保局、就业局配合）
14、健全社保基金监管体系研究（基金监督股牵头，县社保局、事保局、医保局、就业局配合）
15、健全社会保险经办管理服务体系研究（社保股牵头，行政审批股、县社保局、事保局、医保局、就业局配合）
16、企业工资分配宏观调控研究（劳动仲裁院牵头，劳动监察大队配合）
17、建立和谐劳动关系研究（劳动监察大队牵头，劳动仲裁院配合）
18、健全劳动仲裁工作体系研究（劳动仲裁院牵头，劳动监察大队配合）
19、健全劳动监察工作体系研究（劳动监察科牵头，劳动仲裁科配合）
20、健全农民工工作体系研究（办公室牵头，培训就业股、社保股、劳动监察大队、劳动仲裁院、县就业局、事保局、社保局、医保局配合）
21、发展家庭服务业促进就业战略问题研究（培训就业股牵头，县就业局配合）
22、加强高技能人才队伍建设对策研究（职业技能鉴定站牵头，培训就业股、县就业局配合）
23、劳动和社会保障信息化建设研究（办公室牵头，县社保局、事保局、医保局、就业局配合）
24、劳动和社会保障公共服务体系建设研究（办公室牵头，培训就业科、社保股、基层管理股、县社保局、事保局、医保局、就业局配合）
为确保规划（草案）编制质量，在组织开展编制过程中采取上下结合、左右结合方式，以局内各业务股室为主要责任主体，同时充分发挥各经办机构和社会各方面专家的作用，在对“十一五”规划实施情况进行全面回顾和总结基础上，结合全国和省、市、县经济社会发展走势，认真分析劳动和社会保障事业的现状、问题和发展趋势，按照全面建设小康社会的要求，科学合理地规划“十二五”发展内容。
县政府党组先进性教育整改方案
县政府党组先进性教育整改方案内容显示中
根据县委先进性教育安排部署，结合县政府工作实际，针对前阶段查找的问题，为更好地接受组织和党员、群众的评判与监督，确保达到纠正缺点、提高觉悟、增强党性、促进工作、创新发展的目的，制定县政府党组先进性教育整改方案。一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，围绕“加快发展、创新破难”主题，突出重点落实整改措施、解决突出问题、健全长效机制，确保县政府领导班子提高觉悟、增强党性、以身作责、创新发展，争做新时期共产党员的先锋表率。
二、重点解决的问题
县政府党组在分析评议阶段，通过党组自查、群众参与、部门建议，找准了存在的问题，经过认真疏理，集中表现在以下几方面。
（一）对有关法律法规、方针政策研究不够，理解不深、把握不全面。尤其是在新的发展形势下，与时俱进不够，对一些新的知识、新的理论、新的信息了解不多，学习本资料权属第1，放上鼠标按照提示查看第1更多资料有所放松，为安吉加快发展有针对性学习不强，不能很好地解放思想，创造性地开展工作。面对繁重的社会经济发展任务，只求过得去的思想依然存在，工作激情、韧性不够，在某种程度上影响了工作的开展、事业的进展。
（二）围绕中心，思想观念创新不够，破解难题、加快发展的举措不多。安吉经济社会的发展，面临着诸如土地要素制约、项目推进速度、招商引资难度等方面的困难。面对困难和挑战，部分同志还有畏难情绪、急躁情绪；经济中心意识还不够强，容易被分管联系工作所局限，被事务性工作所影响，分散了抓经济工作的精力；创新破难的办法还不多、措施还不是很有力；对照新时期政府工作要求，政府职能转变不够快，在完善机制、提高行政效率方面力度还不够，尤其是依法行政水平有待提高。
（三）求真务实、真抓实干力度还不大，说实话、出实招、办实事、求实效方面还不够。工作节奏还不够快，对形势的判断不是很灵敏，原则性和灵活性还未有效统一；务实求是还不够，解决一些问题有时停留在表面，没有很好地深入本质；工作干劲、闯劲还不够，怕挑担子、怕冒风险的思想在一定程度上影响了工作开展；密切联系群众还不够，对基层群众反映强烈的矛盾问题，还存在工作方式方法简单化的问题；与部门、乡镇的工作协调还不够到位，简单开会布置、发号施令现象依然存在；班子成员之间的经常性沟通不多，偏重于自己联系分管的工作；艰苦奋斗的精神有待于进一步发扬，特别是在财政困难情况下，带头过紧日子、苦日子的示范作用还不是很明显，生活中慎独、慎行、慎微尚有差距。
三、整改目标
（一）总体目标
把握一条主线（始终把握以保持共产党员先进性教育为主线）；建立健全两大制度（党内各项规章制度、各项行政工作制度）；提高四种能力（依法行政能力、形势判断能力、科学决策能力、创新破难能力），确保安吉经济社会又快又好地发展，为顺利实现“三年冲百强”目标提供保证。
（二）具体目标
1、坚定理想信念，强化宗旨意识，树立表率形象，走在时代前列，始终保持共产党员先进性。
2、围绕中心创新思想观念，改进工作方法，善于破解难题，推进加快发展。
3、树立求真务实、真抓实干的工作作风，营造说实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。
4、依法行政，为民执政，树立政府良好形象，取信于民。
5、健全保持先进性的长效机制。
四、整改措施
（一）以抓经常性学习为突破口，建立先进性教育的长效机制。
切实巩固前阶段党员先进性教育活动的成果，突出政治理论学习，以理想信念、宗旨观念、先进性教育为重要内容，进一步完善学习制度，持之以恒地抓好先进性学习教育活动。坚持对党的科学理论真学、真懂、真信、真用；注重对法律法规政策的深入研究，尤其加强对《行政许可法》的学习；注重提高对形势的把握能力，结合安吉实际，深入研究上级的方针政策，时刻本资料权属第1，放上鼠标按照提示查看第1更多资料把握宏观环境变化；密切关注周边地区发展态势，学习借鉴先进地区工作经验，不断提高科学决策水平、依法行政水平和市场经济条件下政府工作水平。党组集中学习每季度坚持1-2次，每年开展3-4次学习交流活动，每位党组成员还要参加所在支部的学习、交流活动。
总协调人：xxx责任部门：政府办
完成时限：全年
（二）坚持科学发展观，大力推进县域经济发展。
1、科学编制《安吉县国民经济和社会事业发展第十一个五年计划》。根据省委、省政府关于加快县域经济发展的战略部署，着力打造县域经济新优势，提高县域经济的竞争力，努力构建和谐社会。
总协调人：xxx责任部门：发改委
完成时限：全年
2、围绕“三年冲百强”目标，着力加快工业化进程。
（1）县政府党组先进性教育整改方案
县政府党组先进性教育整改方案内容显示中千方百计突破土地瓶颈制约。结合城市发展和土地利用总体规划，制定产业布局规划。挖掘存量争取增量。对已供地未建设、已农转未供地的闲置土地，抓紧进行逐项核查，提出处置方案，并作专题研究；加大对闲置厂房、仓库、学校、卫生院等存量土地和资产的盘活力度。争取省重点项目。集中精力，联合攻关，争取有更多的“带帽”指标。土地指标集约使用。统筹安排用地指标，坚持“保工业、保急需、控规模、强管理”的原则，有序供地。建立并严格执行供地会审制度和工业建设项目用地“双控”制度。
总协调人：xxx责任部门：国土资源局
完成时限：全年
（2）千方百计加快推进项目建设。健全机制，落实好政府领导分工联系重点项目制度和领导责任制。分类推进。按照拉出框架、早见形象的要求，着力抓好园区建设。
①理顺开发区管理体制，加强开发区、天子湖现代工业园基础设施建设，确保全年完成基础设施投入3亿元以上；xx工业功能区重点引进高科技加工企业，初步建成竹产业集聚提升基地；梅溪工业功能区重点引进五金配套项目，发展传统建材、轻纺等行业。
总协调人：xxx
责任部门：开发区xx镇
完成时限：全年
②抓好40个3000万元以上先进制造业基地建设项目，力争25项投产，确保完成工业性投入28亿元；做好项目规划和储备工作，力争10个以上列入省重点；培育产值超5亿元企业1家、超3亿元4家、超亿元企业9家，规模以上企业总量达到400家；完成“天二”项目的可行性研究。
总协调人：xxx责任部门：发改委经贸委
完成时限：全年
③加快可持续发展试验区建设；建设椅业研发中心和检测中心，启动百家科技型中小企业“培育工程”；加快竹子区域科技创新中心建设；加快品牌战略和质量振兴规划，争创省级品牌2只，市级5只；加强知识产权保护，力争专利申请突破150项，培育专利示范企业5家。
总协调人：xxx
责任部门：经贸委科技局质量技术监督局
完成时限：全年
（3）千方百计发展外向型经济。在思想上、行政推动上、以外引外上下功夫。
①扩大招商引资成果。健全外商投资服务机制，创设良好的投资环境。完成合同利用外资3亿美元，实际利用外资1.2亿美元，力争1.35亿美元，实际利用内资17亿元。
②推进接轨沪杭工作。开展融入杭州活动月活动；加快绿色农副产品生产基地、休闲度假基地、养老养生基地、环境教育基地建设；加强外资项目的跟踪服务。
总协调人：xxx
责任部门：外经贸局经贸委驻外办事处
完成时限：全年
③抓好椅业、竹加工业配套项目等招商引资。
④完善外贸扶持政策，项固欧美市场，拓展东盟、中东、南美市场，外贸自营出口突破3亿美元，增长40；抓好进出口主体建设，健全反倾销预警机制和出口抗风险机制，抓紧成立进出口商会。
总协调人：xxx责任部门：外经贸局
完成时限：全年
（4）千方百计推动民营企业新飞跃。一方面，推动民营企业做大做强。把规模骨干企业的培育摆在十分重要位置，突出培育壮大“四个一批”企业，鼓励有实力和发展潜力的企业建设主体产业园，引导有一定基础的企业实施股份制改造，建立现代企业制度。另一方面，营造民营企业“铺天盖地”发展氛围。认真落实《大力发展民营经济的实施意见》，降低民营企业准入条件，通过健全担保机构、推进银企合作、利用闲置资源创设“孵化器”等途径，真正为民营企业解决资金、用地困难提供服务。
总协调人：xxx责任部门：发改委经贸委
完成时限：全年
3、扎实抓好“三农”工作，促进农业增效、农民增收。
（1）增加农业投入，加强农村基础设施建设。完成2万亩土地整理和5000亩造地改田任务，加大宅基地、废弃矿山整治力度；完成150公里林区作业道路。
（2）切实推进农业和农村经济结构调整，培育壮大龙头企业。扩建毛竹现代科技园区1万亩，新培育竹子速丰基地1万亩，完成2万亩低产林改造，新发展竹子良种基地3000亩，建设6个500亩以上、配套设施完善的安吉白茶标准化示范园区；新建省级标准化示范基地1个、无公害农产品基地10个，无公害农产品生产率达到60以上；兴办10家规范化的专业合作社；新增市级以上骨干龙头企业4家，销售收入上亿元企业2家。
（3）着力实施“阳光工程”。争取15个经济薄弱村脱贫；完成农村劳动力培训2万人次以上，转移农村富余劳力1万人以上；完成梅溪、报福、安城的饮用水工程建设，新增自来水受益人口2.7万；全面完成“乡村康庄工程”。
总协调人：xxx
责任部门：农业局林业局农办水利局交通局
完成时限：全年
4、加快发展第三产业，建设生态旅游城市。
（1）加快服务业发展。推进物业管理、家政服务等社区服务业，发展和规范中介、房产、拍卖等行业。
（2）包装传统项目，推出精品项目。包装和完善休闲旅游项目，争取推出1-2个精品项目；抓住休博会契机，加快休闲设施建设和休闲产品开发，发展休闲产业。
（3）推进旅游集团组建，规范旅游服务业。加快大竹海项目建设和竹博园发展；抓好“农家乐”有序发展。
（4）加大宣传促销力度，开拓市场。巩固沪、杭、宁传统客源地，拓展国内外旅游市场，旅游收入增长20，门票收入增长30，入境游客达到2万人次。
总协调人：xxx责任部门：经贸委旅游局
完成时限：全年
（三）围绕构建和谐社会，促进各项社会事业协调发展。
1、着力加快城市化进程，大力推进村庄环境整治。
（1）做好“控制性详细规划”的编制工作，确保覆盖率达到100。编制城市管线、垃圾收集系统等专项规划，加快编制中心村建设规划；探索建立规范运作、长效管理、法制监督的城乡管理体制。
（2）着力加快城市化进程。加快灵峰大道以西、迎宾大道两侧等区块建设；做好小商品市场迁建的前期工作；扩大城市管理示范区的管理范围，扎实开展市容市貌专项整治，分块分步清查各项违章建筑。
总协调人：xxx责任部门：建设局开发区
完成时限：全年
（3）大力推进村庄环境整治。完成7个乡镇、40个村生态创建，全县80的乡镇成为生态乡镇，生态乡镇有30的村成为生态村，力争成为全国首批生态县；完善长效管理和考核机制，村庄环境整治人口受益率达到65以上，新增全面小康建设示范村5个；完成乡镇垃圾中转站建设，收集网络争取覆盖全县；加快农村太阳能、生活垃圾综合利用等新能源工程建设，建成一批农村生态示范工程。
总协调人：xxx责任部门：建设局环保局
完成时限：全年
2、完善全县教育发展规划，完善教育布局调整。健全幼儿教育管理体制，鼓励和发展民办教育，完善教师培训、使用和交流制度，更加关心农村学校教师。
总协调人：xxx责任部门：教育局
完成时限：全年
3、加强公共卫生体系建设。完善公共突发性事件预警系统和各类应急预案；推进食品安全“三网”建设，全县有50的乡镇有连锁超市，50的村有放心店；完成县计生指导站、妇幼保健院迁建工程；创建省农村中医工作先进县，加强社区卫生服务，规范化乡镇卫生院达到50以上。
总协调人：xxx
责任部门：卫生局食品药品监管局计生局
完成时限：全年
4、完善社会保障体系。建立社会保险基金“五保合征”制度，切实抓好社保扩面工作；落实城乡最低生活保障制度和企业最低工资制度，抓好被本资料权属第1，放上鼠标按照提示查看第1更多资料征地农民保障工作；推进新型农村合作医疗建设，确保农民参保率达80以上；抓好乡镇敬老院改扩建扫尾工作，完成农村低保户、重点优抚对象和贫困残疾人家庭危房改造85户；启动建设老年公寓，创建全国老龄工作先进县；办好“爱心超市”。
总协调人：xxx
责任部门：民政局劳动保障局卫生局
完成时限：全年
5、大力发展文化体育事业。积极创建省级文化先进县；启动吴昌硕故居二期建设和安城古城墙三期修复工程，推进体育赛事建设；完成50个行政村的全民健身路径建设；制定生态影视拍摄基地规划，加快广电中心基地建设。
总协调人：xxx责任部门：体育局文广与新闻出版局
完成时限：全年
6、做好人口、资源、环境工作。完善人口与计划生育利益导向机制，加强流动人口计生管理；加大农村面源污染整治力度，加快建设3个省级农村生产生活污水治理项目；开民烟尘污染治理和小造纸、小化工、竹加工企业的废水污染整治，关闭不达标企业；编制水资源保护和开发利用总体规划，启动水保科技示范园项目。
总协调人：xxx
责任部门：计生局环保局水利局
完成时限：全年
（三）以执政为民为核心，切实解决群众反映的热点、难点问题。
1、全面落实信访工作责任制。规范矛盾纠纷排查调处机制，建立反应灵敏的情报信息工作网络，重要信访年度办结率达到100。
总协调人：xxx责任部门：信访局
完成时限：全年
2、实施好10大类36项为民办实事项目。建立健全联系项目考核责任制，明确责任部门，细化项目任务，狠抓责任落实，实行一级对一级负责“纵向到底”的责任制。狠抓工作督查，及时向社会公布重大项目的实施情况。深入基层，就人民群众反映强烈的问题现场办公，现场解决。
总协调人：xxx责任部门：政府办
完成时限：全年
3、继续开展“双百千结对帮扶”活动。建立健全长效帮扶机制。县政府班子成员要从日常事务中抽开身，深入帮扶对象家庭，了解情况，每年保证深入帮扶家庭不少于4次。在给予必要的经济支持以外，更加突出帮助寻求脱贫致富的办法，对帮扶对象的脱贫道路给予全程指导，帮助一个脱贫一个，由点及面，带动周围群众走向富裕之路。
总协调人：政府班子成员责任部门：政府办
完成时限：全年
（四）以“创新破难、加快发展”为主题，树立求真务实、真抓实干的工作作风。
1、建立和完善抓落实的工作机制。强化工作督办，推动工作落实。改变开开会、下下文、通通话抓落实的工作方法，建立起纵向到底、横向到边的工作责任机制。年初对重点工作、重大事项进行目标任务分解，将责任细化到分管领导，任务落实到职能部门，年中检查，年底考核，全年抽查。
总协调人：xxx责任部门：政府办
完成时限：全年
2、大力精简文件、会议。进一步重申和落实严格控制文件、会议的有关规定，切实精简文件、会议，提倡发短文、开短会、讲短话。做到可发不可发的文件坚决不发，可开不可开的会议坚决不开。规范县政府班子公务活动，减少出席各种应酬和一般性会议，集中精力抓大事、办实事。同时，端正文风会风，文件要求简炼、通俗，会议要以解决问题为目的，发言要求做到心中有数，坚决杜绝没有准备读稿子的会风和作风。
总协调人：xxx责任部门：政府办
完成时限：全年
3、进一步转变政府职能。结合安吉经济社会发展的重点，着力解决影响改革发展的政策性障碍、机关行使职能存在的突出问题、群众反映强烈的难点和热点问题，使先进性教育的实效真正体现优化发展环境、创造发展业绩、构建和谐社会上。围绕“三树一创”活动，要在服务“三农”上有新突破，在“平安安吉”创建上有新举措，在服务群众上有新机制。做创新破难、加快发展的表率，结合机关效能建设，努力创建高效、务实、创新的政府形象。进一步健全审批办证中心功能，使更多的行政审批事项进入中心，真正体现“一站式”服务，严禁项目审批的体外循环。同时，要进一步深化政务公开，大力推进电子政务建设，减少环节，方便办事。
总协调人：xxx责任部门：政府办机关事务局
完成时限：全年
4、深入一线抓工作落实。政府各位县长要确保一半时间在基层，了解情况，现场办公，对职权范围能解决的，要大胆行使职权，积极主动、创造性地开展工作。雷厉风行抓工作落实，及时表态处置，力争把问题解决在现场。时刻注重研究政策的变化和周边的发展动态，通过不定期召开的经济形势分析会，及时提出针对性措施。
总协调人：xxx责任部门：政府办
完成时限：全年
（五）以先锋表率为标准，抓实党风廉政建设。
严守党的组织纪律，牢记“两个务必”，带头执行好党员领导干部廉政建设的有关规定，干净干事，踏实做人，切实承担起党风廉政建设的责任。落实好行政监察和领导干部队伍的经济责任审计工作。自觉维护党的团结和统一，坚持县委的正确领导，注重班子内部团结，健全完善班子成员谈心谈话等内部沟通机制。
总协调人：xxx责任部门：政府办监察局
完成时限：全年
县政府党组先进性教育整改方案
县政府机关效能建设整改方案
县政府机关效能建设整改方案
根据县政府效能建设领导组关于印发的《县政府机关效能建设工作的实施方案》领发的要求，在加强学习的基础上，通过召开下属单位负责人、股室负责人及服务对象座谈会，发放征求意见表等形式，准确查找出我局机关效能方面存在的问题。为加快整改，全面加强机关效能建设，特制定本方案。
一、目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、整改重点
在征求意见，对照自查和调查研究基础上，经过梳理归纳，我局在机关效能建设方面主要存在以下问题。
1、理论及业务学习有待加强。
2、个别工作人员工作责任心不强，上班有时迟到、早退现象。
3、公文跟踪督办有时不及时。
4、有些规章制度要进一步完善。
5、税收执法行为不够规范，主要表现在税收征收管理执法程序不够严谨、公文制作不够规范、档案建立不全。
三、整改内容和措施
针对以上存在问题，重点从如下几个方面狠抓整改，促进我局工作作风的转变和办事效率的进一步提高。
（一）解放思想，增强改革创新意识方面
1、制定和落实学习计划，加强理论和业务学习。
按年初制定理论中心组的学习计划，认真组织理论学习，做到有计划，有资料，有记录，每次围绕一个专题开展学习、讨论，形成共识。积极组织干部参加各级举办的各种理论学习班学习，使班子成员及全体干部职工时刻保持清醒的头脑，把思想统一到县委政府的中心工作上来，以理论武装头脑，提高效能，促进工作。
责任领导：****
责任单位：党办
协办单位：各股室、分局、税务所
完成时限：长期
2、不断提高干部队伍的政治素质。认真执行各项学习制度，确定每月不少于两次思想政治学习，开展内容丰富、形式多样的政治思想教育活动。增强政治敏锐力和全局观念，提高队伍的政治理论水平，始终同党中央保持高度一致，做到政令畅通。
责任领导：****
责任单位：人教股
协办单位：办公室
完成时限：长期
3、制订公文办理流程，加大跟踪督办力度。
一是严格公文流程：档案室收文登记—办公室提出拟办意见—分管领导批示或提出拟办意见—主管领导批示——承办股室在办理期限内回复办理情况—办公室跟踪督办—档案室收回。二是明确办文时限：特急件立即办，急件1天，普通件3天（个别事项需下基层调研或多个股室承办，以局领导批示期限为准）。各股室、所属单位要按领导批示规定时间办理，要落实到具体人。三是办公室负责跟踪督办。特别是对重点工作（项目）、为民办实事、上级决定事项及主要领导批示件的要加大督办力度，对不能按期落实的，责任单位的领导必须及时向局领导书面说明情况。凡涉及多个部门的工作，由局领导或办公室指定的牵头单位负责协调和调度，其他单位必须服从，切实履行职责。
责任领导：****
责任单位：办公室
协办单位：各股室、分局、税务所
整改时间：6月10日-8月30日
4、加大征管改革力度，强化税收管理。真正建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”新的征管模式，努力完善“三大体系”。即：完善信息化支撑体系。完善征管岗位职责体系。完善稽查管理监控体系。严格按照iso9000管理体系要求，简化程序，规范操作，对征管和稽查行为实行严格的跟踪考核和过程控制，促进税收征管稽查工作的科学化、制度化、规范化。努力提高征管质效，充分发挥税收职能作用，确保各项收入任务的完成。
责任领导：****
责任单位：征管股
协办单位：各分局、税务所
完成时限：20xx年初
（二）作风建设和党风廉政建设方面
1、作风建设。在全系统树立求真务实，团结拼搏，争创一流的良好风气。一是努力提高办事效率。内部一般工作请示应当场答复，较特殊情况的三天内答复，需集体决定的重要事项，应及时召集班子成员研究讨论，一般不超过5天；二是转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉接受干部职工的监督，加强调查研究，积极帮助基层单位解决实际问题。
县政府机关效能建设整改方案第2页
局党组成员按工作分工每月最少1次至联系点开展调研工作，每位班子成员全年至少要写出不少于1篇具有指导性调研文章。三是实施阳光作业，为纳税人提供诚信、热情高效服务。责任领导：****
责任单位：办公室
协办单位：机关各股室
完成时限：底
2、党风廉政建设。每年要制订党风廉政建设工作计划，一是由县局局长与分局、税务所负责人签订廉政责任书，每位干部职工向分管局长、各股室、税务所长签订廉政责任书，明确内容，落实责任；二是建立社会监督网络，在已开展的内部廉政监督员制度的基础上，坚持特邀监察员聘请制度；三是加强廉正文化建设，打造廉正型队伍，创建廉正型机关。四是建立投诉举报制度，县局每年都要通过电视台向社会公布投诉举报电话、信箱，受理纳税人举报投诉，接受社会监督。
责任领导：****
责任单位：监察室
协办单位：各股室、分局、税务所
完成时限：底
3、强化“两权”监督。一是加强对税收执法权的监督，形成一个执法职责明确、执法程序规范、监督考核严格、过错追究到位的
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《县政府承接产业转移工作方案范文》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“产业发展工作方案”专题！