小麦后期“一喷三防”实施方案。
出产不会算盘，诸事都会白干。为了工作和活动的顺利开展，我们不妨去好好做一份工作方案出来。写方案是为了提高我们的执行效率，相信一些人会觉得方案很难写吧！请阅读由小编为你编辑的小麦后期“一喷三防”实施方案，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
小麦后期“一喷三防”实施方案
镇小麦种植面积8.3万亩，目前已进入抽穗期，长势好于往年，但由于春季至今，长期处于低温天气，加之雨水较多，给小麦生长带来不利影响，如不及时加强田管，将会造成人为减产。白粉病、赤霉病、锈病、穗蚜、吸浆虫、粘虫、麦叶峰等也是小麦危害盛期。
1、白粉病：是我镇第一大病害，症状为：叶片出现白色粉状斑点，连续阴雨天气，此病加重，病株率达20%以上要及时防治，防治适期：4月底至5月上旬，亩用25%三唑醇50—70ml，50%多菌灵100—120克，80%多菌灵80—100克，兑水50公斤，均匀喷于叶面；病重田块7天后再防治一遍。
2、小麦赤霉病：该病是一种典型性的气候性病害，症状为：小麦穗部出现粉红色病斑，在小麦扬花、灌浆期当气温大25摄氏度以上遇3天以上的连阴雨天气（高温、高湿）有利于病害的发生和加重。小麦赤霉病是重在防御性病害，以防御为主，在小麦抽穗后扬花前喷药预防，以后每隔7—10天喷药一次。药剂有：亩用50%多菌灵100—120克，80多菌灵30克加15%粉锈宁50克。麦田一次喷药，既能防治小麦白粉病，又能预防小麦赤霉病和兼治小麦叶锈病（条锈成行叶锈乱，杆锈是个大红斑）。
3、小麦穗蚜：小麦穗蚜是我镇小麦生育后期的主要虫害，连续多年来呈中等以上程度发生。防治指标：百穗有蚜虫500头以上为防治适期，一般在4月底至5月上旬。防治药剂：亩用25%吡蚜酮20ml或15%金好年25—30ml或48%毒死蜱25—30ml或4.5%高效氯氰菊酯25ml（注意：任选一种），兑水50公斤，均匀喷于穗部。
4、“一喷三防”配比方法：防虫、防病、植物生长调节剂同混，兑水50公斤，均匀喷于叶面和穗部。
请各社区、居委会、行政村高度重视，克服麻痹思想，务必于5月2日前全部对小麦防治一遍，扬花期后，再全部防治一遍。
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县农业局小麦生产实施方案
县农业局小麦生产实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县农业局小麦生产实施方案，请大家参阅！
按照《**省财政厅关于提前下达**年农业生产救灾资金》的通知(**财农〔2015〕270号)和**省农业厅关于印发《**省**年小麦“一喷三防”实施指导意见》的通知(**农业函〔**〕289号)文件的要求，结合我县小麦生产实际和病虫害发生趋势，制定本实施方案。
一、补助面积、标准、对象、和方式
(一)面积及标准。“一喷三防”补助面积4.2万亩，每亩5元(详见实施面积附表)。
(二)补助方式。物化补助。保穗保产所需要的杀虫剂、杀菌剂、生长调节剂和叶面肥。
(三)补助对象。按农业部“谁实施、补助谁”的原则补助开展喷施作业的社会化服务组织、自愿实施小麦“一喷三防”的农民、含种粮大户、家庭农场、农民专业合作社。
二、组织实施措施
(一)组织领导。成立由县府分管副县长任组长、县农业局局长任副组长、各相关乡镇分管领导为成员的项目领导组。领导组下设项目技术组，由农业局总农艺师任组长，植保站、农技站站长任副组长。领导组切实搞好政策的宣传和具体落实，及时进行面积核实、分解、物资采购发放工作。技术组加强技术培训、宣传和指导，深入到田间地头进行现场指导工作。
(二)采用物化补贴，严格物资采购、发放和实施方式。
1.物资采购。根据示范片面积测算所需农药、叶面肥、生长调节剂数量，由县政府采购中心组织统一采购。
2.物资发放。物资发放由县农业局统筹调度，由乡(镇)政府和村委会统一逐级发放。
3.实施方式。项目实施的社会化服务组织、种粮大户、家庭农场、专合社统一领取，出具加盖印章和经办人签名的收条，并组织农户统一喷施。乡镇政府协助组织统防统治，县农业局进行技术指导。
(三)资金管理。农业、纪检、财政、监察、审计部门将加强对项目实施情况的监督检查，一经发现挤占、截留、挪用项目资金的情况，严格追究相关单位和人员责任。加强社会和群众监督，设立举报电话，随时接受群众举报，发现问题及时整改，确保项目实施公开、公平、公正。
举报电话：农业局**，财政局**。
(四)完善补贴档案。由县农业局建立小麦“一喷三防”技术补贴档案，保存面积核实、物资采购、发放等环节的原始依据，表册、凭证、照片等。同时，按照上级要求，及时上报相关资料。
三、技术要求
(一)小麦条锈病。关键时期，分区治理，推行“带药侦查、提前预防、发现一点、防治一片”策略，氟环唑、三唑酮、丙环唑等药剂。
(二)小麦赤霉病。喷药预防为主。在小麦抽穗至扬花初期，密切关注天气趋势，此期遇三天以上连阴雨日时，要在雨前3小时喷药或雨间抢晴喷药，选用氰烯菌酯、戊唑醇、咪鲜胺、多菌灵等渗透性、耐雨水冲刷性和持效性较好的药剂喷雾，施药3小时内如遇降雨，还需雨间抢晴补喷一次，确保防治效果。
(三)小麦白粉病。重点抓住药剂早控。小麦孕穗期，对上三叶病叶率达15%的麦田，选用三唑酮、烯唑醇、丙环唑喷雾防治。视病情发展，间隔7-10天，再施药1次。
(四)麦蚜。以防治穗蚜为主。注意保护利用天敌，当益害比大于1:500，田间百株蚜量达500头时，选用禾生绿源、啶虫脒+毒死蜱、吡虫啉、抗蚜威、吡蚜酮等药剂按要求剂量喷雾防治。
当多种病虫害同时发生时，突出主要病虫、重点田块，也就是在灌浆期对以上重点防控的“三病一虫”，选用以上有效杀菌剂、杀虫剂和植物生长调节剂合理混用防治病虫和预防干热风为害，以达到节本增效的目的。
四、关键技术工作保障措施
(一)加强病虫监测预警。随着气温回升，小麦病虫害将逐步进入发生流行关键时期，县植保站安排技术人员每两天到田间对病虫监测，准确掌握病虫的发生动态，及时准确发布病虫发生趋势预报，科学指导农民抓住防治最佳时机，及时开展施药防治。
(二)建立防控示范区和培训宣传防控技术。建立重大病虫综合防治示范区，开展综防技术示范。在迎安、大妙乡、阳春镇、留耕开展防控示范。实行“五统一”防控措施，即统一监测预报、统一防治方案、统一防治时间、统一施药标准、统一组织实施的方式，组织植保专业合作社的机手进行防治。发放植保情报、手机短信、语音电话、病虫信息等资料3000份以上，及时将监测预警信息和重大病虫防治技术传递到千家万户，指导和引导农民及时、科学、有效开展防治。
(三)努力提高统防统治专业化程度，确保“一喷三防”效果。
实行病虫专业化统防统治，由镇村级植保专业合作社组织机手进行统一防治，解决农户分散防治成本高、效果差的困难。在“一喷三防”行动中，我县以乡镇为单位，实施“五统一”措施，确保小麦“一喷三防”效果。
(四)分片包干，责任到人。县农业局成立“一喷三防”工作小组。由局长任组长，分管植保、农技的领导为副组长，植保站长、农技站长、计财务股长和乡镇农服中心主任为成员的领导小组。实行技术人员分片包干(董玉兰：四面山、铁清、水清、迎安；周浪：**镇、桐梓、阳春、井口；杨金帆：红桥、大井、底蓬；罗小燕：怡乐、大妙、五矿；严强：留耕、蟠龙、夕佳山)，责任到人。领导和技术人员深入防治第一线，现场指挥和指导，检查和落实各项防治技术措施，帮助解决防治过程中的实际问题，确保今年小麦“一喷三防”工作的顺利开展和圆满完成。
五、项目实施进度安排
(一)**月**日，进行面积核查，落实实施对象。由乡镇汇总上报喷施面积并落实实施的社会服务化组织、种粮大户、家庭农场、专业合作社；
(二)**月**月**日，制定技术方案，做好采购准备。确定技术方案，核定补贴物资数量，报送政府采购；
(三)**月**月**日，实施政府采购；
(四)**月**日-**月**日，分解物资到农户、专合社；
(五)**年**月-**月落实田间统防统治；
(六)**7年**月**日，督查验收，同时完善各种财务资料进行报帐；总结并报省农业厅、财政厅。
(七)**年**月**日前，进行农户跟踪，完善相关资料，建立档案，项目总结、验收、评比等相关工作。
项目实施期间每周一、周四上报进度表。
优质专用小麦良种补贴项目实施方案
优质专用小麦良种补贴项目实施方案粮食生产事关国计民生，夏粮生产在全年粮食生产中占有举足轻重的地位，对于确保全年粮食增产、农民增收具有承上启下的作用。近年来，中央、省、市、县各级对粮食生产极为重视，采取了最直接、最有利的小麦补贴政策。我县在去年市、县两级实现良种补贴的基础上，今年又争取到国家级30万亩优质专用小麦良种补贴项目。为贯彻好该项惠农政策，将小麦良种补贴项目落实到实处，制订本实施方案。一、指导思想和任务目标
1、指导思想：以中央、省两个“一号文件”为指导，以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心，以优质化、专用化、市场化为导向，以试验、示范、推广为手段，采取科技服务与政策扶持相结合，促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营，实现良种良法相配套和高产优质相结合，不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力。
2、补贴面积金额：今年在全县18个乡镇，按照区域化和标准化生产要求，实施30万亩优质专用小麦良种补贴，每亩地国家补贴10元。
二、主要措施
1、实行区域化布局，提高规模化生产水平。针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件，在小麦生产布局上，各乡镇要结合各自实际，按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求，合理制定区域化种植规划，在区域片内严禁出现插花田，大力推广优质专用小麦，带动全县小麦良种化水平的提高。
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系，保证良种供应。一是充分发挥销售主渠道的作用，建立健全小麦良种繁育、销售网络，切实解决小麦集中供种难的问题。要一级抓一级，层层抓落实，形成全县上下一体的统一供种体系。二是加强政府引导和资金扶持，提高集中供种的组织化水平。各乡镇要根据不同的地理条件，通过测土配方，选择适宜品种，建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的小麦区域化示范工程。三是加强种子管理，提高服务水平。农业执法部门要依法加大对种子的监管力度，严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生。同时要搞好技术服务和指导，让广大农民群众购的明白，种的放心。
3、严格落实国家对良种的补贴政策，充分调动农民的种粮积极性。按照国家补贴政策，全县30万亩补贴面积，分配到18个乡镇（见附表），按每亩地用种7.5公斤，每公斤2.8元计，除国家每亩补贴10元外，每公斤种子尚需筹集1.47元（每亩地11元），或采取以粮换种的形式。
4、加大宣传力度，营造统供氛围。各级各单位要加大宣传力度，通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式，让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处，切实转变"家家种田、户户留种"的传统习惯，让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种，努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围。
三、加强组织领导
1、成立领导小组
为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实，经县政府研究决定成立领导小组，下设办公室。领导小组名单如下：
组 长：周寿宗
副组长：管修学 王洪志
成 员：陈荣良 彭善和 王启发 陈康
办公室设在农业局，彭善和兼任办公室主任。各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构，确保该项目的顺利完成。
2、制订岗位责任，层层落实目标责任制
全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作，作为促进粮食安全生产的突破口来抓，切实抓紧抓好，实行领导责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。要把具体任务目标分解到人、到村、到地块，并建档立卡。乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片，充分发挥示范引导作用，对良种繁育基地，试验、示范点，要实行领导、技术、资金三到位，确保关键措施、重点配套技术落到实处。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成工作合力。要加强监督检查，特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查。同时要完善检查评比制度。对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励；对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行处罚，并通报批评。
附：优质专用小麦良种补贴项目面积分配表
(二○○五年八月七日)
优质专用小麦良种补贴项目实施方案
县水库移民后期扶持培训项目实施方案
县水库移民后期扶持培训项目实施方案*县水库移民后期扶持培训项目实施方案为了认真贯彻执行《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃省水库移民后期扶持项目政策实施方案》精神，切实抓好我县水库移民后期扶持工作，不断提高他们的科技文化素质，使他们掌握一定的科技知识和实用技能，进一步改善生产生活条件，现根据《陇南市*县水库移民后期扶持规划》，就认真开展水库移民的培训工作，制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合社会主义新农村建设，按照开发性扶持、整体式推进的方针，不断完善扶持政策，加大培训力度，进一步提高水库移民的科技文化素质，改善他们的的生产生活条件，做到科技培训与产业开发齐抓，工程建设、移民安置与生态保护并重，逐步建立起促进移民安置区经济发展、农民增收、生态环境改善和农村社会稳定相协调的长效机制，实现移民安置区经济社会可持续发展，使水库移民共享改革发展新成果，努力实现经济社会又好又快发展。二、目标任务在峰崖、胡峡两个水库移民区积极开展农业科技和实用技术培训，力争用三年时间，培训人数达到560人次，使80%以上的移民能够熟练掌握2—3门实用技术，进一步拓宽增收渠道，形成特色产业，让他们真正成为“生产有技能，致富多门路”的新型农民，促进他们的生活水平不断提高，基本达到全县经济发展平均水平。三、遵循的原则水库移民后期扶持培训工作应遵循以下原则：1、中长期培训和短期培训相结合的原则；2、农业科技知识与实用技术培训相结合的原则；3、理论与实践相结合的原则；4、财政投入、县乡村配套与移民自筹相结合的原则；5、科技培训与产业开发相结合的原则。四、培训实施1、培训对象：峰崖、胡峡两个水库移民安置区内年轻力壮、身体健康、具有一定的文化基础、容易接受新生事物的青壮年劳动力。2、培训机构：农技中心、畜牧中心。3、培训内容及教材：培训以种植业、养殖业和特色产业开发为主，重点培训大棚蔬菜、西瓜栽培、蚕桑、烤烟、制种、苗木繁育、花卉盆景、中药材种植、核桃高接换优芳香植物种植及养猪、养鸡、养牛、养羊、养鱼等知识。培训教材根据专业需要，采取邮购、订购等方式统一购买相关书籍或请科研院所专业技术人员专门编写所需教材及资料。4、培训方式：按照聘请专业技术人员举办短期培训班与现场培训指导相结合、分期分批培训的方式进行。5、培训时间：培训时间一般为长期培训1—3个月,短期培训3—10天，具体培训时间可根据技术难度要求进行安排。6、培训计划及培训经费：按照各专业知识的具体情况，设置培训内容、安排培训科目，编制较为详细的培训计划。经初步测算，共需培训经费5万元，详细情况见《*县水库移民后期培训计划及培训经费安排表》。四、考核与评价本着培训与技能鉴定相结合的原则，参加培训的学员要进行考试和考核，合格者由培训单位颁发结业证书，根据学员自愿，做好培训学员的职业技能鉴定工作。培训机构要确保学员全面掌握相关技能和农业科技知识，真正达到劳动力合理转移、充分就业、产业开发取得新突破的目的，圆满完成培训目标任务。五、保障措施1、加强领导，确保培训工作的顺利开展。为确保项目工作的正常开展，县上要成立专门的项目实施工作领导小组，由分管项目建设工作的副县长为组长，发改委主任、财政局长、农牧局长、教育局长为副组长，农技中心、畜牧中心、果树站、蔬菜站等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由发改委主任兼任办公室主任，并抽调专门人员具体负责制定培训计划、实施方案，联系培训机构和培训人员，负责落实培训资金、督促检查培训工作，确保培训工作的顺利开展。2、加大投入，为培训工作提供有力的资金保障。要加大经费投入，逐步建立以政府、村社集体、个人等多方共同承担的多元化投入机制，切实解决培训经费不足的问题。要探索有效的经济补偿机制，减轻群众接受培训的经济负担，为水库移民全面接受培训创造条件。要按照项目资金的使用管理办法，对培训资金进行严格管理，做到专款专用，确保资金及时足额到位，实现培训资金的效能最大化。3、整合资源，切实提高培训的质量和效益。在充分利用县农广校、农职校、农机学校、陇原技校等教育培训资源的基础上，改造和完善一批乡镇农民技术学校，努力改善培训条件，使之真正成为水库移民的主要培训基地。同时，要加强培训机构与当地政府的合作，尽可能地把一些农业科技知识和实用技术培训项目安排在峰崖、胡峡两个水
县水库移民后期扶持培训项目实施方案库移民区，优化整合培训资源，切实提高培训的质量和效益。4、强化管理，确保项目实施质量。承担培训任务的培训机构要本着理论与实践相结合的原则，严格按照培训计划开展培训工作，及时向领导小组会办公室反馈信息，提高培训质量，并根据当地经济发展和市场需求状况，随时调整和充实培训内容，使参加培训的人员真正能够学有所成、学有所用。水库移民培训项目领导小组要加大对培训工作的指导，定期督促检查培训工作的进展情况，发现问题及时纠正，保证培训计划的全面落实。
防溺水工作实施方案
方案一：城西小学防溺水工作实施方案
随着春去夏至，我市逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近年来学生溺水死亡事故频发。次的疏忽就可能造成难以挽回的 伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况， 特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市局春夏期间学生安全工作文件精神，坚持安全第一，预防为主方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作主题
珍爱生命，预防溺水。
三、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校防汛、防溺水教育工作领导小组。
组 长：林 波
副组长：徐方虎、严保中、胡万勇
成 员：校委会成员、各班班主任
四、工作内容
（一）认真落实市局六个一教育宣传活动：
1、各班召开一次关爱生命、预防溺水为主题专题教育班会、出一期防溺水为主题内容的黑板报（使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识）。由各班主任落实，须保存专题教育班会相关记载材料
2、挂一条珍爱生命，预防溺水的条幅、学校电子屏滚动播放预防溺水方面的相关宣传标语。由总务处落实，须保存相关图片材料
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。少先队负责落实
4、印发一份防汛、防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。总务处负责落实
5、举行一次国旗下讲话集中主题教育。少先队负责安排
6、布置一篇防溺水安全教育作文。语文教师负责落实
（二）群防群控：
1、争取地方党委政府、公安等部门的支持，认真做好水域情况摸排工作。
2、积极与村（居）委会联系，在学生居住地所有危险水域 水深危险禁止游泳、严禁学生擅自下溪河游泳等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。
3、做好夏季督查工作。全体教师在暑期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。有可能还可以与其家长联系，协力做好防范工作。
4、加强汛期校舍安全隐患排查工作，及时问题，及时修缮。五一期间做好所有教室、办公室电器安全检修，确保夏季使用安全。
5.加强汛期安全护导、节假日安全值班工作，并及时记载值班表。
五、工作要求
1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。
2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。
4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
方案二：阳西县奋兴中学预防学生溺水安全工作实施方案
安全工作重于泰山，安全教育是学校教育工作的重要内容之一。为强化防溺水教育工作，进一步增强广大学生的安全意识，避免溺水事故的发生，根据各级领导的指示和县局有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、成立预防学生溺水安全工作领导小组
组 长：戴显志
副组长：冯仕芬
组 员：陈凤卷 王汝纂 吴秀船 林六生 陈仲田 徐路富
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高广大师生和家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，实现学生溺水零事故。
三、主要措施
（一）切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。通过校会、校园广播、讲座、主题班会等形式，定期开展对学生的防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。同时，加强与家长的沟通联系，通过校讯通以及致家长一封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。
（二）深入开展隐患排查，建立健全安全管理制度。
对学生上下学路途和学校周边地区可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患，马上建立台帐，做到一隐患一台帐，确保不留死角、不漏一处，并第一时间向阳西县教育局汇报。
（三）采取有效措施，集中开展安全隐患治理。
根据排查结果，结合实际，制订预防学生溺水工作管理制度，对存在隐患的山塘、水库、江河湖海、建筑工地水坑等，要在醒目位置树立警示标志，设立安全隔离带、围栏等防护设施。学校巡查队联合周边群众对存在隐患地段加强日常巡查，及时发现险情，及时消除隐患。
（四）创新安全管理措施，逐步建立学生安全管理长效机制。
学校与所在街道建立假期安全工作对接制度，就假期学生安全工作要求和各方职责进行沟通对接，教育家长提高安全防范意识，落实监管责任，减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。学校平时要教育学生掌握不慎落水的自护自救方法，严禁学生下水救落水者。严格执行学校安全事故信息报告制度，形成有效的防溺水工作机制。
四、工作要求
（一）高度重视，认真部署。
学校要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立学校社区家庭防范网络确保学生溺水死亡事故得到有效防控。
（二）强化责任，狠抓落实。
学校要落实防溺水工作责任制，校长亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实，要在建立长效工作机制上下功夫，加强各处室间的沟通和协调配合，把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。
（三）严格奖惩，落实问责。
学校定期总结防溺水工作成效，对防学生溺水工作成绩突出的班级给予表彰，对因思想不重视、工作不负、治理不到位导致学生溺水事故的责任人要严格追究责任。
（四）总结经验，及时上报。
学校每学期结束前将防学生溺水安全工作简报上送教育局。
方案三：学校防溺水工作实施方案
夏季来临，天气渐热，五一假期将至，近日，教育部基础教育一司发出《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》，要求各级各有关部门和学校要高度重视预防学生溺水工作，深入开展预防溺水主题教育，提醒家长履行监护责任，完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。
为防止此类事故发生，各校要做好中小学生防溺水安全教育与管理工作，切实有效地防范学生溺水事故的发生，确保我区中小学生、幼儿的生命安全，根据教育部、省、市、区相关文件精神，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻省、市、区预防青少年儿童溺水工作精神和区教育局转发的《马尾区学生游泳安全和防溺水管理办法》的具体要求，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联动工作机制，切实把全区学校防溺水工作落到实处。
二、工作目标
各学校要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。
三、主要任务
（一）强化教育，注重实效。
各 校要结合校情开展预防溺水安全教育专题活动。通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问 答、承诺书、倡议书、每天五分钟安全教育、给学生及家长发一条预防溺水温馨提示函等多种形式，开展有针对性的防溺水安全知识教育活动，切实提高每一位学生 (幼儿)的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师监管的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员 的水域玩耍或游泳，帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法，尤其要教育他们，在发现同伴溺水时应立即呼救，不宜盲目下水营救，避免发生更多伤亡。学校要特 别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。
各校要对照附件3：《马尾区教育局防溺水安全工作专项检查情况记录表》和附件4《马尾区学校防溺水工作进社区、乡村联系表》重点做好防溺水相关工作。
（二）开展三进活动，增强责任意识
1、 广泛开展教育行政部门干部进学校活动，着重督查工作落实情况。区教育局机关干部由局领导带队，到所挂钩的乡镇、社区（乡村）和学校对照《马尾区教育局防溺 水安全工作专项检查情况记录表》（附件3）和《马尾区学校防溺水工作进社区、乡村联系表》（附件4）的内容开展防溺水安全工作督查并通报。
2、 广泛开展学校进所在社区（乡村）活动，着重联系、推动四个方面工作。各学校领导要到所服务的社区（乡村）开展走访活动，着重联系和推动社区配合落实以下工 作：（1）社区内公共活动设施，特别是图书馆（室）、体育场所等免费向学生开放，使学生节假日、暑期有安全、健康的活动去处；（2）社区组织学生开展丰富 多彩的暑期夏令营活动，吸引学生参加；（3）社区内山塘、水库、河浦、江海、公园、游泳池等水域场所树立警示标志，同时加强管理人员值班巡逻等工作，严防 学生私自下水游泳、嬉戏；（4）社区组织加强宣传教育，把青少年暑期安全教育进一步做到家里。
3、广泛开展教师进学生家庭活动，加强学 校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。教师家访应着重了解学生 暑期生活安排，督促家长加强孩子的监护工作，切实承担起监护人应尽的责任。家访工作情况要登记造册，并进行综合汇总。
（三）多措并举、加强管理
1、 针对外来务工人员子女溺水事故逐年上升的态势和事故特点，各级各类学校要从实际出发，专题研究部署外来务工人员子女、留守儿童等特殊人群的安全教育和管理 工作。要采取积极有效措施，进一步引导家长或监护人提高警惕，增强安全意识，告诫他们注意监管孩子的游泳和嬉水安全，切实承担监护人职责，加强对孩子的安 全教育，严防溺水事故发生。
2、各校要对校园内水域的安全隐患开展一次详细的排查，将校内的危险地段告知学生及家长；在校园、校门口等显 眼处张贴（挂）有关宣传标语、横幅，提示学生及家长；在校内水池等易发生溺水事故的地方设立警示标志、加装防护设施等。争取当地政府、社区(村)委会和有 关部门的支持，对可能发生溺水事故的水塘，水渠，河流等危险地段设立防溺水警示牌；提醒池塘，水库管理者或权属人落实好防溺水相关措施，切实承担起安全责 任。
3、各校要强化对家长的安全教育。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的 看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。要将教育部起草的《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，并要求家 长在回执上签字，4月25日前学校回收并统一保管回执。（按照教育部文件要求：今后再发生学生溺水事故，省级教育部门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长 签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。）
4、根据《马尾区学 生游泳安全和防溺水管理办法》，预防中小学生溺水需要全社会的关心和支持，各校要组织和动员全社会都来关注学生的生命安全，形成合力，齐抓共管。一要隐患 再排查。各学校要指定专人负责，会同当地政府对学校附近可能发生溺水事故的水塘、河流等地段定期进行安全隐患排查，及时完善防溺水警示牌和隔离带等安全设 施。二要加强安全巡查。学校要与学校附近的水库、湖泊、池塘的管理者建立相互联系，建立每日巡查制度。三要加强与乡镇（街道）、村（社区）委会的联系，动 员有责任心的同志组成巡查队或担任义务安全监督管理员，在事故多发地开展安全巡视工作，严防学生溺水等事故发生。
四、工作要求
1、 为切实做好预防青少年儿童溺水工作，区教育局成立由局长任组长，局副职任副组长，各科室负责人为成员的防溺水安全工作领导小组。各校要成立相应组织，加强 领导，认真研究和分析本地本校防溺水工作面临的形势和存在的问题，总结学校防溺水管理的经验教训，落实具有针对性、实效性的预防学生溺水的具体措施，并结 合本校实际情况，制定具体的学生防溺水工作方案，狠抓落实，确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实有效开展，并报教育局未保办。
2、要充分认识预防学生溺水工作的长期性，进一步落实预防溺水安全教育和管理工作责任制，对预防学生溺水安全教育工作做到常抓不懈，积极探索并逐步建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制。
3、各学校要扎实开展防溺水工作，确定一名负责同志为信息联络员，及时将本校好的做法上报教育局未保办。
4、要严格责任追究。对工作责任不落实、隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。
5、各学校要认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验，于9月28日前将防溺水工作总结报局办公室。
三亮一创活动实施方案
三亮一创活动实施方案
开为认真贯彻落实从严治党要求，切实发挥党员在推动“泛**经济圈”城市建设中的先锋模范作用，增强“大**”在“一圈两翼”的带动力，根据中共**市委《关于在全市开展“三亮一创”活动的通知》，结合我办实际，决定在全办开展以党员“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象、创一流服务水平”为主要内容的“三亮一创”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党中央和省委、州委、市委全年工作的总体部署，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持“两加一推”主基调和“一圈两翼”发展战略，认真落实全面从严治党要求，以“两推四争”（推进基层党组织的建设、推进科学发展，争做基层党组织标杆、争做党员示范户、争做业务标兵、争做服务标兵）为载体，以“三亮一创”为总抓手，充分发挥共产党员的先锋模范作用，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，突出问题导向，切实解决我办在推动建设和发展过程中存在的作风不实、服务不优、效率不高、体制不顺、环境不佳等问题，通过党建引领，带动社会广泛参与，为全力推动“大**”建设提供强有力的组织保证。
二、目标任务
认真落实全面从严治党要求，紧扣党的先进性、纯洁性和执政能力建设主线，坚持围绕中心、服务大局，狠抓重点难点和薄弱环节，将“三亮一创”活动与“三严三实”教育实践活动结合起来，与创建发展型服务型党组织结合起来，与提升全办干部队伍素质结合起来，着力在固本强基上有重大成效。力争通过两年努力,不断夯实基层基础，使全办各级党组织的凝聚力更加增强，党员的理想信念更加坚定，服务意识明显增强，服务能力大幅提高，工作作风明显改进，进一步推动全办上下统一思想认识，凝聚跨越发展力量，密切党群干群关系，培育作风道德养成，增加积极和谐因素，推进各部门、各单位服务设施不断完善，服务功能不断增强，服务效能、文明程度和人民群众满意度显著提高，推动在全州率先实现小康和全国文明城市创建，到2016年，各部门、各单位服务群众的满意率达90%以上。
三、主要内容
开展“三亮一创”活动，主要围绕以下方面内容推进：
（一）亮身份作示范。将亮身份作为党组织开展活动和加强党员队伍管理的一项基本要求。
1.组织亮党旗。各村、社区党总支部在党员活动室内墙面上要悬挂党旗，在组织外出开展活动时应亮明党旗，增强党组织的凝聚力、感召力和影响力。
2.党员亮身份。（1）规范设置身份公示栏。在办事处、各村和社区均设立在职工作人员公示栏牌，载明标准相片、姓名、职务、工作职责、联系电话等，是党员的还要载明党徽标识。（2）规范佩戴党徽。办事处各部门、各村和社区党员在上班上岗时间和公务活动期间一律佩戴党徽。（3）规范设立党员岗位标识。在办事处社区综合服务中心、河阳片区社区服务中心、桐州大道项目指挥部、各村和社区服务站设立“党员示范岗”、“党员责任区”等党员示范岗位标识，时时约束、处处提醒，树立起党员言行标杆。（4）全面实行党员到社区报到制度。组织办事处各部门党员按照市委要求到个人居住地社区报到，建立相关工作台账。在农村自然村寨、社区所辖小区（楼栋）等相应明显位置设立党员公示栏，载明党员相片、姓名、服务意向及联系电话等，接受群众监督，方便联系和服务群众，增强单位党员从“单位人”转为“社会人”的意识，增强党员社会责任感。通过党员的示范作用，带动办事处各部门非党干部职工进社区亮承诺转作风，积极参与社区建设。
（二）亮承诺转作风。在亮承诺转作风中切实做到“两公开”。
1.公开承诺内容。办事处各党（总）支部党员要根据社区、农村等有关方面提供的困难清单或通过相关平台、走访等形式收到的所需服务信息，对所需办理、服务的事项进行认领和承诺。党员承诺的内容分为两大类，一类是共性承诺，即要求党员围绕带头遵守社会公德、公共秩序、党纪国法、敬老爱幼、引领时代新风尚等作集体承诺；另一类是个性承诺，即党员就认领事项的办理要在党员大会上公开承诺，承诺内容包括认领事项、办理完成时限、效果等。承诺内容由各村、社区通过专栏、电子显示屏、网络平台等形式进行公开。
2.公开践诺情况。统一格式，制作党员践诺记录本和党员践诺台账，实时记录党员践诺情况，践诺情况须经受益人签字确认。组建工作督查组，每季度对党员践诺情况进行抽查和重点检查，并通报检查情况。各党支部原则上以每半年作为一个践诺周期，每年6月和12月中旬，分别根据承诺时限，参照承诺的公开形式公开践诺结果。将检查情况、践诺结果与党员个人及其所在单位评先选优、工资、年终奖金等待遇挂钩。
（三）亮行动树形象。各党（总）支部及广大党员干部要带头践行“一线工作法”，在宣传党的路线方针政策、承担重点任务、提供优质服务、办理实事好事等方面率先垂范，迎难而上，争当先锋和标兵，在亮行动树形象中切实做到“三个立足”。
1.立足岗位亮行动。各部门、各村和社区要立足本单位职能和个人工作分工，将工作任务明确到责任人、落实时限，让全体党员在推进“大**”建设中主动作为，在同部门中争创一流业绩。办事处将在办事处社区综合服务中心、河阳片区社区服务中心、各村和社区服务站窗口安装群众满意度测评器，方便群众当场对窗口工作人员的服务质量、工作效率和服务态度作出评价，每月由办事处纪工委进行一次统计汇总并反馈至办事处党工委，每月通报一次统计结果，不满意率第一次超过20%的工作人员要进行待岗整改；对连续两次不满意率超过20%的，办事处将其调离该窗口，并由办事处纪工委进行诫勉谈话;对于群众评价好的则进行表扬。
2.立足公益亮行动。各党（总）支部每年要组织党员积极开展广场文化活动、歌咏比赛、书画比赛、文化宣教、主题捐赠等一次以上公益活动，结合自身实际，确定活动主题，拟写好活动策划方案。
3.立足帮扶亮行动。一是完善同步小康驻村帮促机制，抓好同步小康驻村工作和“三亮一创”活动的有机结合，确保整体推进。各驻村工作组和党建帮扶队员要深入帮扶点研究制定帮扶计划，签订帮扶协议，定期亮晒帮扶实绩。二是推行党员干部联系服务群众制度，大力实施“微心愿”行动，以村和社区的生活困难群众、留守儿童、孤寡老人、残疾人、下岗工人等群体为重点，由村和社区党支部广泛征集具体、实在、易于落实的微小心愿，安排和引导党员主动认领“微心愿”，力所能及帮助实现心愿，解决群众最现实、最直接的利益问题。三是强化共驻共建责任机制，办事处将把辖区内的机关（企事业）单位合理划分组成20个团，每个团明确牵头人和责任人，联系帮扶一个村或社区党（总）支部，抓好各项创建工作。四是健全党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等志愿者服务体系，建立工作台账。
（四）创一流服务水平。牢固树立党的宗旨，把全心全意为人民服务贯穿活动全过程，以“三个坚持领先”创建服务型党组织、服务型党员，以服务端正党风带动民风。
1.坚持服务态度领先。各级党组织均应扎实开展宗旨教育，增强党员干部的宗旨意识，把忠于职守、爱岗敬业、服务群众、乐于奉献作为评价党员干部的首要标准。
2.坚持执行落实领先。把强化执行力作为创一流服务的主要内容，严格做到“四个不让”，即不让责任在自己手中缺位、不让工作在自己手中耽搁、不让差错在自己手中发生、不让事业在自己手中受损，切实提高执行力，推动工作落地。
3.坚持工作效率领先。把工作效率作为创一流服务的重要尺度，切实解决“慢”的问题。各部门、党（总）支部、要进一步优化工作流程，规范办事程序，建立完善限时办结制、首问负责制等制度措施，把减少行政审批事项、减少办事环节、提高服务质量作为创一流服务的重要标准，推进服务时效化，不断提高工作质量和水平。
四、实施步骤
从2015年4月开始，各党（总）支部要有计划、有节奏地持续推进活动开展，引导党员干部立足本职岗位履行职责，争创一流服务水平，掀起“三亮一创”活动高潮。
（一）动员部署阶段(2015年4月17日——26日)
各党（总）支部要在认真准备的基础上，紧密结合工作实际拟写出实施方案，召开动员部署会，认真做好开展“三亮一创”活动的思想发动工作。
（二）全面推进阶段(2015年4月27日—5月26日)
各党（总）支部要按照实施方案，明确责任分工，全面开展“三亮一创”活动。
1.组织党员到社区报到（4月27日—4月30日）。办事处机关各部门单位党员职工到个人居住地社区报到，并将报到回执于4月30日前报办事处党建办查验。社区要做好对报到党员的接收工作，并规范建立工作档案。
2.组织党员认领“微心愿”（5月1日—5月15日）。各村、社区要组织专门力量，就需要解决的问题和困难进行摸底调查统计，按阵地建设、招商引资、集体经济、劳动就业、文体教育、医疗卫生、食品安全、社会救助、社会管理、法律援助、环境保护等内容分类梳理，列出问题清单，并向到社区报到、到村帮扶的党员所在单位党组织提供，或通过《便民万事通》、微信、ｑｑ等网络交流平台对外公开，由党员所在单位党组织通过召开支部党员大会等形式，组织党员结合个人特长和资源优势进行认领，作好认领档案登记。
3.规范设置身份公示栏和党员岗位标识（5月10日—5月15日）。按照市委要求，在办事处、各村和社区办公活动场所醒目处设立在职工作人员公示栏，在党员的工作桌上摆放“党员示范岗”桌牌，在农村自然村寨、社区所辖小区（楼栋）设置“党员责任区”标牌。办事处党建办负责制作全办机关在职党员公示栏、“党员示范岗”座牌；各村和社区负责制作本单位在职党员公示栏、“党员示范岗”座牌、“党员责任区”标牌。
4.组织党员进行公开承诺（5月16日—5月22日）。各党支部召开党员承诺大会，与党员签订共性和个性承诺书。参会人员为非党干部、群众、服务对象、“两代表一委员”和社会各界人士。采取信息、简报、新闻媒体、设置公开栏等形式向群众公布，接受群众监督。
5.督查党员公开践诺情况。每个季度的25日前，党工委将组织督查组对各党（总）支部党员践诺情况进行督查，主要查看党员践诺记录本和党员践诺台账的是否记录准确真实，是否在规定时限内完成，是否有受益人签字，并通报检查结果，将检查情况、践诺结果与党员个人年度考核及参加办事处评先选优、工资、年终奖金、干部的推荐考察提拔任用等待遇挂钩。
（三）深化提升阶段(2015年5月23日—2015年12月10日)
1.优化党组织设置。在党员人数在50人以上的村、社区，均应设立党总支。社区总支下设网格党支部，支部下设楼栋党小组，理顺社区与小区物管的关系，切实解决社区难以管理小区物管的问题。农村党总支下设若干片区党支部，推进产业链上建支部工作。强力推进“两新”组织党组织建设，扩大党的组织基础和工作覆盖面。
2.建立议事制度。办事处党工委每半年召开党政联席会议，听取各单位开展“三亮一创”活动汇报，研究解决实际问题。各村、社区每季度均应分别召开有共建单位、帮扶单位参加的联席会议，通报情况，研究决实际问题。
3.选树典型示范。每名党员干部要具有有第一必争，有先进必拿，有红旗必扛的昂扬斗志。每个党（总）支部采取自下而上、上下结合的形式，推荐1—3个典型，通过大力宣传、组织座谈交流、参观学习等形式，树立标杆，扩大影响。办事处将利用“**便民万事通”工作平台，每季度把一些党员作用明显、工作业绩突出、干部群众公认的党员进行展示，亮出工作表现，亮出个人成绩，亮出岗位成效；每年年末，将实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、审定、公示、表彰四个步骤，对“三亮一创”活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员、党员示范户进行表彰奖励，特别对办成示范点的党（总）支部或部门，采取以奖代补给予支持。各部门、村和社区每年要立足行业和岗位，在创建中深化创先争优，有序开展先进个人、业务标兵、服务标兵等优秀评选工作，进一步拓展党的工作内涵，提高创先争优的针对性和实效性，增强党组织的内生活力和地方经济社会发展活力。
4.开展全面自查。各党（总）支部每年6月、12月中旬，组织辖区内的非党干部、群众、服务对象、“两代表一委员”和社会各界人士对机关单位共驻共建、本单位开展“三亮一创”活动按照“满意、基本满意、不满意”三个档次进行满意度测评，并进行公示；同时，每半年对活动开展情况进行一次自查，查找问题和不足，进一步明确努力方向，理清工作思路，研究制定改进措施，形成赶、学、比、超的浓厚氛围。
5.建立完善档案管理。各党（总）支部要加强对亮行动树形象的痕迹管理，注意收集“三亮一创”活动的音像、照片、文字等资料。应加强民生档案工作，建立和完善包括劳动就业、社会保障、教育、医疗、食品安全、社会管理等事关群众切身利益的民生档案，发挥好民生档案在化解社会矛盾中的基础性作用，为“三亮一创”活动开展工作创造条件。要建立党员到社区服务实绩档案和工作台账，如实准确记载党员参与社区服务情况，推动考核评价工作的精细化。
五、工作要求
（一）强化党组织领导责任。坚持“书记抓、抓书记”，各党（总）支部书记要认真履行第一责任人职责, 将开展此次活动作为管党治党的一项重要工作内容，结合当前的中心工作，按照活动要求抓好责任分解，将各项工作任务分解落实到具体的人和工作中，务必坚持从严标准，务必见到活动实效；每年6月、12月下旬将自查报告报党建办。各社区党支部要主动争取驻辖区单位特别的支持，确保活动扎实有效。
（二）规范党员到社区报到的管理。在职党员要按照规定的时间到社区报到，对无故不到社区报到、不参加小区和社区志愿者活动的，将给与通报批评，并取消年度工作目标考核奖。在职党员认领“微心愿”要由村、社区统一进行登记后派发认领单，完成情况要由受益人签字确认后交村、社区存档登记，作为评价党员到社区报到和为群众办理实事的重要依据。在职党员到社区报到和办实事的情况，作为年度考核表的一项重要内容纳入个人年度考核。其他党员到小区报到和办实事的情况作为党员民主评议的主要内容之一。今后对涉及到单位和个人评先选优推荐或干部的考察提拔任用，都要听取或征求所报到社区党组织的意见。
（三）分类深化创先争优。各部门、村、社区要紧紧围绕当前小康社会建设、全国文明城市创建、“6531”发展战略、新型城镇化试点建设等全市经济社会发展大局，立足行业和岗位，围绕“创一流服务”深化创先争优，根据实际需要开展共建联建工作，形成与经济社会发展相适应的党组织体系。
1.社区要着重围绕深化网格化建设，优化党组织设置，大力开展共驻共建，推进阵地建设，提升城镇管理水平和服务效能等方面开展创建；
2.农村要着重围绕抓好“三支”队伍建设，发展壮大农村集体经济，提高推动小康建设、加强民族团结、维护社会稳定的能力等方面开展创建；
3.机关各部门要着重围绕深入推进分类改革，激发各类专业人才创新创造活力，推动干部职工服务基层，转变作风，提高办事效率等方面开展创建。
4.非公有制企业和社会组织要着重围绕巩固组织基础，充分发挥政治核心和政治引领作用，扩大党的影响力等方面开展创建。
（四）注重正面宣传推广。各党（总)支部要加大宣传力度，每个村或社区要有2条以上固定宣传标语，每月至少上报1篇“三亮一创”工作信息；要及时发现和宣传先进典型，注重挖掘亮点、培育典型、打造自身品牌，提升本单位党建知名度和影响力。
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