创先争优活动方案

乡镇学校党支部开展创先争优活动的实施方案。

如果我们希望事情顺利进展，需要重点作好方案。当我们不知道怎么处理工作上的难题的时候我们都需要做好万全的方案计划，方案是我们走向积极式工作的起点。所以在书写自己的方案要注意哪些方面呢？小编特别编辑了“乡镇学校党支部开展创先争优活动的实施方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇学校党支部开展创先争优活动的实施方案

乡镇学校党支部开展创先争优活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成果，全面推进镇中心学校党组织建设，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，根据镇党委《关于在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的精神要求，结合学校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，以开展“学校组织创先、党员教师争优”活动为载体，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，以在学校党组织开展“开门办教育，阳光新校园”和在党员教师中开展“做好三件小事，擦亮胸前党徽”为主题实践活动，切实加强学校党组织和党员队伍建设，努力使党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，使每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现，为不断开创学校工作新局面提供坚强保障。
二、目标要求
开展创先争优活动，以争创先进基层党组织和争当优秀共产党员为内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵规守纪。五是带头弘扬正气。
三、活动内容
按照镇党委的争创活动内容，结合我校实际，在学校党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五带头”共产党员活动，以学习讨论和调查研究为主要形式，找准切入点，精心设计活动载体，着力探索学校党组织建设的新思路、新途径、新举措，加强学习型党组织建设，提高党员理论素养和实践本领，努力创建先进党组织，争做优秀共产党员。
（一）、公开承诺，接受监督，集中开展“开门办教育、阳光新校园”活动。
按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求，精心设计争创活动方案，向社会做出公开承诺，接受社会监督，并精心设计活动载体，开展“开门办教育、阳光新校园”主题实践活动。
1、聘请下列人员担任教育监督员，定期召开座谈会，交流工作情况，听取意见建议，主动接受社会监督。
苏应冲：镇人民政府教育助理员；
胡德祥：新街村党总支书记、村委会主任；
魏成祥：格勒村党支部书记、村委会主任，东川区人大代表。
2、加强党务、校务公开，围绕社会、家长、党员关注的热点问题，通过学校网站、宣传栏等途径，把学校的工作计划、决策、规定等及时公开，提高工作的透明度。
3、加强家校联系，每学期至少要召开一次家长会，通报学校本学期或近期的工作打算，认真听取家长的意见和建议，就学校工作、子女教育等与家长进行沟通交流，积极争取家长的支持与配合。
（二）、在党员教师中开展“做好三件小事、擦亮胸前党徽”活动。
充分体现新时期共产党员的先进性和模范性，做到平时工作看出来，关键时刻站出来。要时刻注意发挥党员的先进性，在各自工作中讲党性、重品行、争先锋、做表率、树形象，造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质教师队伍，形成关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员的局面。为此，中心学校将组织广大党员教师开展以下系列活动：
1、开展提一条建议活动。中心学校要求广大党员教师每人至少要提一条以上的建设性意见，为学校的发展献计献策。
2、开展带一名教师活动。通过实行“一带一”工程，加强专业引领，提高青年教师的教育教学水平，促进其业务快速成长。
3、开展帮扶一名学困生活动。通过“一帮一”活动，为学困生在学习上提供更多的关怀与帮助，逐步树立他们的学习信心，改变他们的学习态度，提高他们的学习质量。
四、方法步骤
我校开展创先争优活动将着重围绕迎接建党90周年这一契机展开，分四个步骤进行。
（一）、广泛发动，安排部署（20xx年5月）。主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕镇党委提出的重点工作目标和学校职能特点，进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。5月31日召开动员大会，进行安排部署，发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。三是组织学习。学校组织广大党员认真学习总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和镇党委有关文件，统一思想认识。
（二）、全面争创，扎实推进（20xx年6月—20xx年6月底）。根据《镇中心学校开展创先争优活动实施方案》，结合学校党员队伍实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。一

乡镇学校党支部开展创先争优活动的实施方案第2页

是在20xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。二是开展提一条建议活动。要求广大党员教师每人至少要提一条以上的建设性意见，为学校的发展献计献策。三是进行“亮牌示范”活动，通过佩戴党徽，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
（三）、对标定位，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾学校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的要求，继续抓好整改落实。三是考核评议。中心学校党支部将采取适当方式组织党员、群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、具体要求
（一）、强化组织领导
为加强对争创活动的组织领导，中心学校党支部成立争创活动领导小组，成员如下：
组长：肖选祥中心学校党支部书记
副组长：徐发超支部委员、中心学校校长
张金萍支部委员、中心学校副校长
成员：孔令明中心学校副校长
杨永华中心学校办公室主任
杨兴洪布卡小学校长
肖安静松坪小学校长
领导小组具体负责活动的组织和相关档案的收集整理工作。在实施工作中要做到分工明确，责任落实，支部书记是直接责任人，负责学校党组织创先争优活动的开展。
（二）、积极营造氛围
要充分发挥学校网站、宣传栏等媒体的作用，加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，通过宣传典型，展示我校新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。
（三）搞好四个结合
一是与实际工作相结合，以活动推动学校工作有效开展；二是与深入学习实践科学发展观活动相结合，推动学校工作科学发展，快速发展，确保学习实践活动取得成效；三是与新形势发展需要相结合，着力破解影响学校事业发展的突出问题和各种难题，着力探索促进学校发展的新思路、新途径、新举措，促进教育事业持续、稳定、健康发展；四是与加强校风建设活动相结合，力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。
（四）注重总结深化
及时总结开展创先争优活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，为学校向镇党委推荐先进典型做好准备。在全校党员中营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为我校的跨越式发展提供坚实的组织保障。

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学校党支部深入开展创先争优活动实施方案

学校党支部深入开展创先争优活动实施方案

按照中央和省、市、县委、局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，根据《关于印发在全县教育系统各级党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案的通知》（静教党委发〔〕9号）文件精神，学校党支部决定在全校党员中深入开展创先争优活动，为确保学校创先争优活动健康有序开展，现结合学校实际制定如下方案：
一、指导思想：
深入开展创优争先活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入实践科学发展观活动为主题，以“校园文化建设年”活动为重点，以争创先进党支部和优秀共产党员为主要内容，坚持从学校实际出发，大力开展丰富多彩的争创活动，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我校教育和谐健康持续发展。
二、主要内容和具体要求：
争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
（一）建设学习型党组织，努力做到“五好”：一是领导班子好。办学方向明确，学校管理规范，严格落实学校发展规划、思路和措施，努力建设一支团结协作、求真务实、作风民主、廉洁勤政、永争一流、立场坚定的领导班子队伍。二是党员队伍好。努力锻造一支党性坚强、富有活力、为人师表、以身作则、爱岗敬业、无私奉献、素质优良、率先垂范的党员队伍。三是工作机制好。严格落实上级决策，制度健全、措施到位，考核机制科学规范，工作运行流畅有序。四是工作业绩好。努力提高我校教育教学质量，规范学校管理，打造优质教育品牌。五是群众反映好。加强家校联系，赢得广大家长的大力支持，广泛征求师生意见，努力提高服务质量。
（二）践行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高，树立终身学习的观念，坚持学以致用，践行科学发展观和先进教学理念，提高自身素质，促进自身专业化成长。二是带头争创佳绩。热爱教育事业，具有较强事业心和责任感，敬业奉献，刻苦钻研，业务精湛，成绩一流。三是带头服务师生，立足本职，爱生如子，加强家校联系沟通，帮助学生解决生活困难。四是带头遵规守纪。执行党的各项决议，遵守法律、恪守教师职业道德规范，自觉遵守学校的各项规定制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确荣辱观，敢于同违法犯罪作斗争。
三、主题实践活动：
（一）在学校党支部中开展“强化责任意识，展现模范作用”的活动。
一、建立党员学习制度，加强对党员的教育理论和职业道德的培训，提高党员素质，发挥党员的模范带头作用。二、增强党员的组织纪律性教育，严肃工作纪律，落实上级和学校的各项规定，严格遵守作息制度，严格执行禁酒令，工作时间不玩游戏，切实提高工作效率。三、健全党员工作考核制度，实行目标考核责任制，强化政务公开，定期组织工作总结，制定下阶段工作措施，增强工作的目的性和有效性。
（二）在学校常规工作中开展“抓好八件事、促进大发展”活动
按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求，不断加强基层学校组织建设，促进学校大发展。一是建立健全学校制度文化、精神文化、课程文化、环境文化、学生文化和教师文化，全力塑造校园文化，努力创办特色学校。二是举办校园艺术节、校园体育节、校园读书节、校园科普节活动，邀请家长走进学校，近距离了解学生的学习文化生活，展现学生素质教育成果，对家长的问题现场答疑。三是按照洋思中学“先学后教，当堂训练”的教学模式，探索课堂教学新模式，努力转变教学观念，实现有效教学。四是建立健全各类教师管理规范和职责，加强师德师风日常考核，切实提高师德水平。五是经常开展学生以“十好十不”为主题的养成教育活动的，培养学生良好习惯的形成。六是规范学校课程开发资源，健全三级课程体系，走特色办学之路。七是加强教师交互式电子白板应用技术的培训，转变授课方式，切实提高课堂教学效果。八是全面修订学校各项管理制度和工作职责，以制度化保障学校管理规范化和科学化。
（三）在党员教师中开展“做好五件小事、擦亮胸前党徽”活动
加强党员党性教育，提高党员综合素质，增强党员的责任意识、奉献意识、先锋意识。一是上一节示范课，通过学校开展的新调入教师汇报课、骨干教师示范课、青年教师赛讲课、同上一节课活动，力争使每位党员能上一节示范课，在全校课堂教学改革中起好模范带头作用；二是提一条建设性意见，为学校发展献言献策；三是帮一名青年教师，专业引领，发挥传帮带的作用。四是联系一名学困生，在学习上给予更多的关怀和帮助，做好转化工作；五是包扶一名校外寄宿生，开展校外寄宿生结对帮扶和走访慰问活动，尽最大能力帮助解决实际问题。
四、具体安排
（一）动员部署。召开全体党员专题动员会议，传达《关于在全县教育系统各级党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》的精神，制定阿阳

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实验学校创先争优活动实施方案。
（二）公开承诺。重点做好以下四个环节。1、广泛征求意见。学校党支部通过与党员个人谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表、网络等形式，广泛征求党员群众对学校党支部和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。2、科学设定承诺。学校党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的具体要求，制定阿阳实验学校党支部和党员承诺书。3、公开承诺书。采用会议公示、公示栏公示、网上公示等形式，分别向上级党组织和党员群众公开作出承诺，明确办结时限和责任人。4、认真践行承诺。学校党支部制定具体工作计划，严格细化践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。
（三）互动评议。重点采取以下方式进行评议。1、领导点评。邀请上级党组织负责人对学校党支部对党员承诺事项完成情况进行点评。2、党内互评。学校党支部召开专题民主生活会议，组织党员开展相互评议。3、师生评议。对学校党支部内部评议结果，要召开师生代表座谈会、民主测评会，向师生通报，请师生评议，接受监督。4、公开评选。学校党支部根据党内互评、师生评议结果，向上级党组织推荐优秀共产党员人选。
（四）加强考核。学校要制定符合我校实际的创先争优活动考核评价办法，采取民主评议、满意度测评等方式，对学校党员开展活动情况定期进行考核评比。
五、具体要求：
一是强化领导，落实责任。成立阿阳实验学校党支部创先争优领导小组，明确分工，落实责任。
二是舆论引导，营造氛围。利用一切宣传媒体宣传我校创先争优的好典型、好经验、好做法，用身边的典型教育引导身边的人，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。
三是统筹兼顾，鼓励创新。围绕学校教育教学中心，开展教师岗位评优、师德演讲、典型交流等一系列活动，促进学校工作，以活动的开展调动教师的创先争优的积极性。

党支部创先争优活动实施方案

党支部活动实施方案
一、指导思想

以和“”重要思想为指导，以深入学习实践为主题，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，坚持从本村实际出发，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、加快富民强村的实践中建功立业。

二、活动内容

创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、阶段划分

本次活动分八个阶段实施

第一阶段（2010年5月）为宣传发动阶段。

依据上级有关指示，制定村创先争优活动实施方案，明确党员骨干在创先争优活动中的重要职责；组织召开有村党员骨干及村民代表参加的创先争优活动动员大会，传达贯彻上级有关指示精神，切实把准争创活动的内容、要求、方法、目的（做到五清,即:创建活动的基本内容要求清;创建活动的基本方法清;支部及党员队伍存在的主要问题清;创建活动要达到的主要目的清;个人在创建活动中应承担的责任清）；以小广播、小专栏、小等形式，营造创先争优活动的浓厚氛围；

第二阶段（2010年6月）为查摆问题阶段。

采取问卷调查、个别谈心、集体座谈等形式广泛征求各级各类人士对创先争优秀活动的意见，推进支部和党员队伍建设的措施方法，切实找准备支部班子和党员队伍建设存在的主要问题及根源；结合本村实际制定村经济社会发展三年规划；党员个人要在自我剖析的基础上，制定个人争先创优方案，并以适当形式向村民做出公开承诺。

第三阶段（2010年7月-2010年11月）为整改践行阶段。

抓学习：利用每周五村民夜校时间，以中组部远程教育网络为平台，组织党员骨干开展“三学”活动（学政策理论、学致富技能、学传统美德），努力创建学习型党组织。

抓产业：结合建设扶贫，打造三个优质产业基地（良种玉米种植基地、优质花菇种植基地、稻田养鱼基地）。

抓设施：村级组公路硬化1.5公里、村小学环境美化、清水塘水源净化。

抓制度：制定并严格按《村民自治章程》和村支两委议事规则规范村支两委工作。

抓公开：认真清理并公开村务运行一切事务，给村民一个明白，还村支两委一个清白。

抓互助：组织党员骨干与特困村民结成互助对子。

抓村容：整治过村主干道“三乱”，争创乡卫生先进村。

抓道德：开展十佳文明守法户、十佳敬老标兵、十佳老有所为评比活动。

第四阶段（2010年12月）为小结讲评阶段。

开好三个会，即：开好年度表彰会、开好党员述职评议会、开好支部民主生活会。对照创先争优活动方案，支部总结撰写创先争优活动的基本经验做法。

兑现一件事：村支两委组织村民代表对支部及党员个人公开承诺事项进行验收，并拿出权威性意见公布于众。

第五个阶段（2011年1月---2011年2月）为访贫送暖阶段。

交一次特殊党费：为贫困群体筹集一笔救济资金。

搞一次特殊联谊：发动组织本村籍在外发展的成功人士回村共商村发展大计，组织成功人士与贫困村民结对，启动“一帮一”工程。

演一场乡里大戏：结合春节，发动本村文艺骨干，举办一场反映本村变化的乡里大戏。

第六个阶段（2011年3月）为换届选举阶段。

选出村支两委新的领导班子；对新班子进行岗前

培训；调整完善村三年发展规划。

第七个阶段（2011年4月---2011年7月），创先争优活动着重突出迎接建党90周年，主要工作及方法、步骤到时根据上级有关指示具体制定。

第八个阶段（2011年8月到党的召开），创先争优活动着重围绕迎接党的十八大召开进行，主要工作及方法、步骤到时根据上级有关指示具体制定。

四、组织领导

此次创建“五好”基层党组织涉及面广、要求高、任务重，为使创建活动取得实效，达到预期目的，村党支部成立由村支部书记为组长的创建工作领导小组，全面负责创建活动各项工作；成立由团支部书记曾永文牵头的宣传小组，负责上情下达，下情上传和创建活动经验总结工作；成立由吴玉我同志牵头的村民意见征集小组，定期将村民意见收集整理供支部研究回复。

为努力增强本次活动的实际效果，创先争优活动中要做到“十个一”：

1、组织编写一本“三学”（学政策理论、学致富技能、学传统文化）乡村小册子。

2、组织撰写一篇具有较强质量的。

3、在市县电视台上一期专题节目。

4、在娄底日报上上一篇反映创先争优活动的稿子。

5、组织一次成功人士共商石屋发展大计的座谈会。

6、引进一个有发展前景的企业。

7、树立一批科技致富、勤劳致富的标兵。

8、评选一批敬老尊老的道德模范。

9、选出一个新班子。

10、发展一个新产业。

中国共产党新化县维山乡石屋村委员

社区党支部创先争优活动实施方案

社区党支部创先争优活动实施方案

一、指导思想
创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强凝聚力，构建新社区”为主题，以打造“五心驿站
”（连心、民心、爱心、暖心、怡心）为载体以“落实‘三项制度’，进一步把加强党的建设和推动经济社会发展作为出发点和落脚点，从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥党支部和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。
二总体要求
通过开展创先争优活动做到党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的自学性有新增强，党支部书记素质、党支部委员素质和党员队伍整体素质有新提高党支部工作的方式方法有新改进；思想政治工作有新成效；党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争20xx年达到党支部要达到“五好”标准；95%的党员达到“五带”标准。
三、基本要求
争先创优活动是以创建基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的活动。
先进基层党组织的基本要求是将出色完成党章规定的基本任务，认真抓好党建工作，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。
四实施措施
社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。
要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。
要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，组织健康知识讲座15场，办板报10期，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。
要根据居民不断提高的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。
平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分发挥身处维稳第一线的作用，认真解决与社区居民生活密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治维稳工作的方法和手段，社区党员“结对帮教”。
要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。
充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。
五、实施步骤
创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。
（一）全面发动阶段。（4月——6月），主要抓好三个环节：一是动员部署。党支部要组织广大党员认真学习总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的重要讲话和市委、区委对创先争优的相关部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。二是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。三是公开承诺。在深入调研基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力的方向和争先事项
（二）积极争创阶段。（6月——20xx年7月），主要抓好三个环节：一是对照提高。。二是相互鼓励。三是领导点评。
（三）评议表彰阶段。（20xx年8月——20xx年9月）主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争

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优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员等形式，广泛听取群众意见建议，结合每年度的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为年度党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。党支部要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强对此项工作的协调指导和督促检查，推动工作落实，要成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。
2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、板报等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3、结合实际，注重实效。党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理、。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

学校开展创先争优活动实施方案

学校开展创先争优活动实施方案

根据学院党字20xx15号《中共轻工职业技术学院委员会关于印发〈全院深入开展创先争优活动实施方案〉的通知》和院党委书记同志在全院深入开展创先争优活动动员大会上讲话精神，结合本系实际情况，特制定系创先争优活动实施方案。
一、指导思想和重要意义
以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以“加强内涵建设，推进目标管理，提升办学水平，努力建设自治区一流高等职业院校”为主题，以开展创先争优活动为载体，与时俱进、改革创新、充分发挥我系全体党员在推动科学发展、构建和谐校园、提升人才培养质量中的先进性作用，进一步提高办学层次，扩大办学规模，增强办学实力。
开展创先争优活动是党的十七大作出的重要部署，是学习实践科学发展观活动的深化和延伸，是巩固和拓展学习实践成果、保持和发展党的先进性的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作，对坚持党的社会主义办学方向具有深远意义。
二、活动原则
本次活动要坚持“五结合”原则，即：与学习实践科学发展观活动整改后续工作相结合，与推进教育教学改革、提高人才培养质量相结合，与打造平安和谐校园相结合，与解决师生实际困难、破解发展难题相结合，与加强基层组织建设、发挥党员先锋模范作用相结合，从这五方面“争优”，着力解决好学院目前存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，探讨党建工作新模式。
三、总体要求
开展“创先争优”活动总的要求是分类实施，统筹推进，横向上联动，纵向上深入。根据我系实际情况和党员的岗位特点，紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计活动载体，创新适应教育科研、师生需要的活动内容方式，加强和改进大学生思想政治教育，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等工作发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。
四、时间安排和具体内容
“创先争优”活动从20xx年5月开始到20xx年“七一”前结束。
第一阶段：动员部署，制定方案。（20xx年5月）
学习活动文件，制定实施意见，利用橱窗、网络等做好宣传报道，营造浓厚的活动氛围；明确重大意义，召开动员大会，做好思想准备。召开全体党员大会，学习领会“创先争优”活动文件精神，每个党员在开展“创先争优”活动中，结合各自工作实际，提出学习任务和工作打算。
第二阶段：组织实施和阶段性总结评比。（20xx年6月-20xx年底）
从20xx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，搞纪念活动，掀起创先争优热潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导我系全体党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。20xx年“七一”前，协助学院党委做好评选20xx-20xx年“创先争优”活动先进党总支、优秀共产党员、优秀党务工作者。
1.建立学习型组织。系领导带头学习，带头抓学习，制定学习计划、方案，形成学习制度。把学习培训与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、“创先争优”活动结合起来。对本系的工作重点、难点、发展后劲等进行研讨，形成改进思路与举措。要突出“一把手”抓方案制定、抓内容落实、抓学习效果，抓住特点、发现亮点、培育典型、指导工作，形成真学、常学、善学、深学的风气。
2.积极开展“创先争优”系列活动。严格按照学院的部署，积极做好“创先争优”系列活动各项工作，要有活动计划和记录，职责到人，确保“创先争优”活动真正落到实处、见实效。
第三阶段：学习提升。（20xx年初-20xx年7月）
学习优秀党员事迹，加强宣传力度，向学院党委推荐典型，进一步巩固和提升活动效果；要切实转变作风，牢记宗旨、求真务实、锤炼人生、提高觉悟、推动工作。
第四阶段，形成制度。
对在“创先争优”活动中形成的好经验、好做法，要及时总结提炼，作为加强党的建设长期的制度要求，使全体师生党员在“创先争优”活动中养成良好的党性修养，成为自觉行动的纲领。

乡镇“创先争优”活动实施方案

乡镇“创先争优”活动实施方案

乡镇“创先争优”活动实施方案
为进一步加强机关作风建设，提高机关服务效能，促进科学发展、努力在建设全省“首善之区”和构建更加富裕和谐新番禺的进程中争当排头兵，按照上级的统一部署，镇委、镇政府研究决定在全镇机关和镇属各职能部门中全面开展以“服务企业、服务农村、服务基层、服务群众”(以下简称“四服务”)为主要内容的机关服务年活动，进一步深化“创先争优”活动，建设廉洁诚信效能机关。
一、指导思想和目标要求
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的目的，充分发挥机关服务企业、服务农村、服务基层、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照科学发展观的要求，把创新机关“创先争优”活动载体与转变作风提高效能相结合、与提高素质推动创新相结合，紧紧围绕“打造一支高素质队伍，增强为民服务的自觉性和能力，建设廉洁诚信高效机关”这三个方面内容，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，推进机关服务职能进一步优化发展，推进镇委、镇政府重大决策部署和“三创新八推进”的落实，实现“组织坚强有力、党员作用突出、工作不断推进、人民群众满意”的工作目标，为促进全面协调可持续发展做出应有贡献。
二、主要任务和工作措施
（一）内强素质转变作风
一是加强教育。把加强党性修养、转变机关作风放在首位，完善落实《镇干部及工作人员年度培训计划》和村级主要负责人、两委班子成员、党务干部、全镇党员培训工作方案，继续在机关党员特别是党员领导干部中广泛开展“责任、使命、作为”主题教育；通过党课、培训、专题辅导报告会、座谈会、主题党日活动、网上学习和党员远程教育平台等多种形式，进一步提高基层党组织为民服务和为民解难的责任感和能力，全面提高广大机关干部的学习意识、服务意识、大局意识、纪律意识和团结协作意识，增强带领群众致富奔康、改善民生的使命感，使党组织和党员干部有大作为。同时，要认真结合我镇的特点和实际，在机关内部开展每人至少“读一本好书、写一份调研报告、写一篇以上信息”的“三个一”活动。二是查摆问题。把增强党性修养、改进作风作为今年机关党组织生活和民主评议党员的重要内容，认真查找党员干部党性修养和作风中存在的问题。三是密切联系。进一步落实班子成员包片驻村联系的工作机制，完善各类接访制度，及时解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以群众看得见、摸得着的工作取信于民。各单位（部门）领导干部要率先垂范，深入基层、企业、农村和群众，及时准确全面地收集各类信息，重点解剖关系群众切身利益的热点难点问题，增强工作的主动性、预见性和针对性，做到工作着眼点高、切入点好、着重点准、着落点实。四是破解难点。针对参加“创先争优”活动单位存在的突出问题以及群众迫切希望解决的问题，分别给其点题1－2个内容限期破解，促进廉洁服务效能机关建设。五是弘扬正气。党政领导班子进行廉政承诺，自觉接受上级和广大党员群众监督，切实做到既勤政又廉政，树立起领导班子清正廉洁、干净干事的良好形象;推进廉政文化“五进”（进农村、进社区、进校园、进家庭、进网络）活动，全方位进行廉政文化宣传；完善抓本治源工作体系，从源头上预防腐败；大力推行党代表、人民代表监督、问责和纪检监察部门的监督、诫勉这一形式，坚决纠正观念淡薄、纪律散漫、组织涣散、漠视群众、消极怠政、推诿扯皮、人浮于事、效率低下、执行不力等不良现象，重点政治行政不作为和乱作为现象，解决领导干部作风不正问题。
（二）突出重点优化服务
各参加活动单位要围绕全镇发展大局，结合自身职能，广泛开展创建“共产党员示范岗”活动，在“四服务”中突出重点，务求实效。
1.贴身跟进服务企业。突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为机关的具体行动。建立健全经济工作联席会议制度，及时分析国内外经济形势，制定并调整应对措施；对全镇大型企业进行全面走访，根据实际情况制定具体帮扶措施；党政领导干部除按职责分工做好工作外，要实行一岗双责，建立镇党政领导联系重点企业制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作；要特别注重受金融海啸影响较严重企业和去年新投产的重点企业运营情况；积极引导一批龙头企业实施名牌带动战略，提升企业产品的知名度和效益，增强市场竞争力；广泛宣传近期各级出台应对金融危机的政策措施，引导企业用足用活扶持政策，主动为企业排忧解难；大力推进汽配装备产业园和番禺综合物流园两大特色经济园区建设，完善相关配套服务，争取早日投产、早见效益；坚持正确的舆论导向，营造鼓劲加油的社会氛围，增强企业信心，帮助企业走出困境。关口前移，加强劳资纠纷的排查调处工作，

乡镇“创先争优”活动实施方案第2页

加大对企业经营者和劳动者遵纪守法、维护合法权益的宣传力度，坚决打击干扰和破坏企业正常生产活动不法行为，绝不姑息。指导企业党组织以及工会、共青团、妇女等群团组织发挥积极作用，当好企业生产经营管理的参谋和助手，协调劳资关系和矛盾，维护职工合法权益，维护( ）企业稳定，促进企业健康发展。
2.落实措施服务农村。贯彻落实市委、市政府《关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》和区委、区政府《关于统筹城乡经济社会发展一体化的实施意见》及区农村工作“二十八条”，把新农村建设和维护、促进农村稳定结合起来，全力推进城乡公共基础设施和公共服务的均等化，突出推进建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。一是将对村干部的绩效考核重点从经济方面调整为兼顾社会管理方面，研究出台《镇村级干部报酬调整方案》，探索建立农村干部退休保障机制和困难党员生活补贴制度。二是按照因地制宜、一村一策的原则，重点帮助发展缓慢村找准薄弱环节、抓住关键问题，积极争取上级支持、加大扶持力度；研究镇村合办工业园区的利益补偿方案，增加村集体收入。三是充分发挥“两个牵手”、“双百共建文明村”、“城乡基层党组织互帮互助”等活动载体的作用，将加强各村文化基础设施建设纳入新农村重点建设项目，进一步完善以“农家书屋”、“绿色网园”为主体的村级文化室建设，全面推进“光亮工程”、道路硬底化、公园绿化、创建文明家庭、文化“一村一品”等软硬件设施的建设；推动城乡交通设施联网、共享，争取把5路线公交车延伸至鱼窝头墟镇。四是继续落实镇机关干部下基层驻农村的工作制度，结合“三个培养”工程，支持指导农村党员干部加强自身建设，提高综合素质，推进农村的党风廉政建设。五是妥善处理重点工程遗留问题，保障被征地农民及所在村集体的合法权益，建立健全信访案件全程跟踪、答复工作机制，及时化解各种矛盾纠纷，维护农村的稳定。
3.明确职责服务基层。一是全力建设镇政务服务中心，通过一站式服务、一个窗口审批，进一步提高办事效率，简化办事流程、缩短办事时间，优化政务环境；着力解决机关中存在的延办、拖办、压办、顶办、漏办现象，帮助基层办好事、办成事。二是大力推行首问首办责任制、服务承诺制和行政问责制等工作制度，将按制度管人、按制度管事和推进科学发展的水平作为考核33个“创先争优”单位的重要标尺。三是要以基层满意为导向，设立镇33个“创先争优”活动单位集中投诉中心，中心分别设在镇纪检监察室和组织办，对机关中不负责任、互相扯皮、应办未办好的人和事实行动态管理，登记备案；按“谁主管谁负责”的原则，对被基层投诉属实的行为进行批评和处理。
4.注重实效服务群众。要突出惠民主题主动服务群众，认真落实市委“惠民66条”和17条补充意见以及区“富裕和谐33条”等政策措施，围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一是实施促进镇村各级各类教育均衡发展的“五大工程”，力争把教育办成沙田地区乃至番禺的教育品牌。二是成立专门课题组调研全镇农民的收入情况和收入结构及增收对策；引导农民转变就业观念，大力开展农业实用技术培训和针对企业用人的职业技能培训；继续组织上规模的企业举办用工招聘会，促进富余劳动力再就业工作，千方百计增加农民收入。三是加快镇村卫生院（站）标准化建设，推动农村卫生机构向社区卫生服务转型；继续完善新型农村合作医疗制度，鼓励推广住院二次报销，提高保障水平；建立镇重大疾病应急救助机制。四是增加财政支付比例，进一步完善城乡最低生活保障制度；增加低保户、低收入户就读大专以上的子女的学费补助；对贫困及特困残疾人，在能解决最低生活保障的同时，实行临时救济；继续加大敬老院的软硬件设施的投入；扎实做好农村基本养老保险调查摸底工作，确保该项工作顺利推进。五是增加农村困难户建房补贴，抓好困难户的危房改造和解困房的建设工作，让住房困难户分期分批住进廉租房和安居房；积极与上级沟通，争取尽快解决农村留用地建设报批难、建房难问题。
各级领导干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取和征询企业、基层和群众对机关服务的意见和建议，把群众的愿望要求作为决策和服务的根本依据，明确本单位“四服务”的内容、落实措施、目标任务、进度安排和责任人，由领导干部牵头组织实施，并向广大群众公开承诺，接受监督。
（三）强化监督狠抓落实
认真贯彻执行《广州市行政机关首问首办工作责任制试行办法》、《广州市党政领导干部问责暂行办法》等有关制度，强化责任追究，重点加强行政效能监督，进一步加大对领导干部、机关工作人员违规违章的监督、纠举力度。
1.探索党内监督与群众监督相结合的长效机制。一是成立由镇党代表、人大代表及农村特邀监察员组成政风行风监督考评组，通过抽查暗访和定期评议等方式，对33个“创优”单位及供水、卫生系统进行政风行风监督，并将检查情况在一定范围内通报。建立健全行政问责制，落实行政执法过错责任追究制，坚决查处行政不作为、乱作为的行为。二是进一步完善检查督办和责任追究落实的工作机制。党政办及学习实践办公室要定期对各单位的中心工作推进情况和整改落实情况进行通报。通报记录作为年终考核的主要依据之一。三是建立效能监督曝光制度，33个单位一旦受到投诉，经查实有效后，在政府网站、镇报《天地》及镇政府大堂电子屏幕上公布批评并责令限期整改和接受监督。
2.进一步完善落实绩效考核方案和目标管理责任制。把作风建设情况纳入党建党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容，加强对“创优”单位定期与不定期的督查考评，开展镇机关中层及以下干部统一述职及组织基层与群众代表测评的办法，促进干部职工队伍效能建设。完善公平有序的竞争激励机制，做到考核结果与任职挂钩，使能者上，庸者让，劣者下；并和上级考核结果相结合与奖惩挂钩，将督查考核情况和上级考核结果与镇机关干部及工作人员年终绩效奖金、村“两委”干部的年终报酬挂钩。对年度考核优秀者给予奖励和表扬；对基本称职的扣发奖励工资及奖金（包括绩效奖）；对不称职的不发放奖励工资（包括绩效奖），直至予以辞退处理。
（四）深化改革提高效能
一是要下决心触及深层次的体制、机制问题，敢于触及敏感问题、触动利益格局，从破除不适应科学发展的机制体制入手，在制度建设、管理模式、待遇报酬、机构及职能调整完善、部门协调运作等方面，进行探索和突破。着力解决机构重叠、职责交叉、权责倒挂、政出多门问题，继续深化行政审批制度改革，整合部门资源及调整职能设置，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制体制。不断提高行政效能，优化政务环境。二是以镇政务服务中心为依托，导入iso质量管理体系和办事满意度即时测评考核系统，探索并联审批、集中行政许可等方式；逐步整合政务服务中心和镇政府网站功能，充分利用现有计算机网络资源，推行网上办公、网上申报、网上审批、网上服务、网上办事，推进机关工作和机关事务的规范化、科学化和流程化管理。三是严格执行区委提出的减少“文山会海”的要求，创新会议形式和文件载体，充分发挥镇政府办公自动化（oa）系统作用，大幅度减少会议次数和文件数量。党政办要制定实施细则，加强检查督促，统筹优化办文办会规程。
（五）办事公开厉行节约
1.结合基层实际，全面推行党务政务公开。一是结合工作实际，将服务项目、服务标准、服务程序、服务时限、投诉程序及违诺责任向社会公开，设立监督机构和投诉电话，自觉接受社会的监督。积极推进党务公开，增强党政机关政务服务工作的公开性和透明度，增强党政机关的公信力。重点加强村务公开民主管理，特别是集体资产管理。二是按照决策科学化、民主化的要求，完善行政决策的规则和程序，通过多种渠道和形式提高公众参与度；建立健全重大决策的听证和公示制度，必要时要引入专家论证、技术咨询和决策评估等环节。上半年各单位要对办事公开情况进行全面自查，凡按规定必须公开、基层群众要求可以公开而未公开的要进行整改，以方便基层和群众的适当方式予以公开。
2.把节约工作作为重点任务来抓，努力打造节约型机关。一是削减财政出资或机关主办的晚会、展览、庆典、论坛等活动的规模和支出，节省不必要的行政开支，保障民生性社会各项事业建设资金，让广大人民群众共享改革开放成果。二是完善资金使用审批及监管制度。5万元以上的财政性支出必须提交镇党政领导班子会议研究审批；各部门其他经费申请必须提交党政办按程序办理报批；将各企、事业单位纳入财政监管范围。三是各单位要严格控制一般性行政经费支出，压缩一般性业务支出，实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、公务考察费用和办公经费预算“五个零增长”。领导干部要以身作则，率先垂范，带头过紧日子，带头反对铺张浪费，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，自觉与基层和群众共克时艰。
三、组织领导及工作安排
（一）组织领导
全镇机关服务年活动，由麦旺发同志负责，由李伟祥、王锡昌、钟金强、麦羡贞、郭培秋和冯瑞冰等同志协助，镇“创先争优”活动领导小组、纪检监察室、党政办、财政所组织实施，活动办公室设在组织办。各参加“创先争优”活动单位要把机关服务年活动作为今年一项重要工作摆上议事日程，切实加强组织领导，形成一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，责任部门抓落实的领导体制和工作机制，共同抓好机关服务年的各项工作。镇“创先争优”领导小组要对各单位开展活动的进展情况进行经常性的指导检查，注重调动和发挥各单位的积极性和主观能动性。
（二）工作安排
第一阶段：组织发动，制定方案（3月中旬至4月中旬）
各有关单位、部门要结合自身职能，围绕“四服务”和转变作风、优化服务、狠抓落实、公开办事、提高效能、厉行节约、强化监督等七项工作任务制定具体方案，并于4月15日前将书面及电子版提交到镇“创先争优”活动领导小组办公室，作为年度考评的重要依据。
第二阶段：具体实施（4月至12月底）
各单位定期召开各种会议布置和推进活动，及时总结经验做法，并以简讯形式提交到镇“创先争优”活动领导小组办公室。“创先争优”活动领导小组办公室负责初审，经主管领导审定后在镇报《天地》和镇政府网站上刊登接受社会监督。
第三阶段：总结验收（12月底至1月中）
各有关单位认真总结年度活动情况，提出下一年“创优”活动初步设想，于12月20日前，以书面和电子版提交至“创先争优”活动领导小组办公室。“创先争优”活动领导小组办公室总结全年活动情况，组织基层服务对象和群众对各参加活动单位进行满意度测评，开展“最受群众欢迎机关惠民服务实事”评选活动，根据评选结果对优秀单位予以公开表扬和奖励，对被评议为不满意单位予以公开批评并责令限期整改。
镇“创先争优”活动领导小组具体负责活动的组织、监督并按照有关规定和考评办法对各参加活动单位进行年度考核评定和奖惩。
镇党政办公室
镇“创先争优”活动领导小组

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