市纪检监察系统队伍建设年 活动第一阶段工作方案。
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市纪检监察系统队伍建设年活动第一阶段工作方案
根据《鹤壁市纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案》，现就广泛动员、评学先进阶段有关工作提出如下工作方案。
一、总体要求
“队伍建设年”活动第一阶段（广泛动员、评学先进）从2月21日至3月31日。要采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习、交流讨论和先进模范人物作报告、警示教育等多种形式，进行深入系统地学习。要结合实际情况，认真制定计划，提出明确要求，达到统一思想、提高认识、增强素质、促进工作的目的。个人自学时间不少于40学时，集中学习时间不少于5天。
二、具体安排
1、召开动员会议。2月21日，市纪委监察局召开全市纪检监察系统动员大会。2月27日前，各县区纪委监察局、市直机关各单位纪检组分别召开动员会议，传达学习省委常委、省纪委书记尹晋华在全省纪检监察系统“队伍建设年”活动电视电话会议上的讲话和《全省纪检监察系统“队伍建设年”活动工作方案》以及市委常委、市纪委书记王炳奇在全市纪检监察系统动员会议上的讲话和《鹤壁市纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案》，对本县区本单位活动进行安排部署，对第一阶段的工作作出具体安排。
2、切实搞好学习培训。以鹤壁市纪检监察系统“队伍建设年”活动学习文件资料目录所列文件资料为重点进行学习培训。
（1）认真抓好集中学习。利用每周二、四下午的时间，采取机关全体人员集中学习、分支部学习、中心组学习的形式进行集中学习。建立学习签到制度、请销假制度、补课制度，保证规定的学习时间。
（2）切实搞好个人自学。党员领导干部在认真搞好集中学习的同时，要切实加强个人自学，认真制定学习计划，做好学习笔记，撰写个人心得体会。
（3）搞好专题讲座。市纪委监察局在本阶段重点搞好两个讲座，邀请专家、学者、先进模范人物作报告。根据情况，适时组织报告、讲座或各项业务工作专项培训班，拓展培训内容，进行集中培训。
（4）进行项目观摩。组织市纪委监察局机关全体人员深入县区参观重点项目，增加感性认识，开阔视野，增强为经济建设服务的责任感。
（5）抓好警示教育。组织机关党员干部参观监狱、观看警示教育片等活动。
3、做好交流讨论。以支部为单位，围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障我市创建科学发展示范区”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论，交流学习心得体会。
4、做好评学先进工作。按照省纪委的统一部署，认真评选、推荐我市纪检监察工作先进集体和先进个人，上报参加全国、全省纪检监察系统五年一次的先进工作者、先进集体的评选工作。各级纪检监察机关的内设机构、派驻机构和基层纪检监察组织要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选本部门的岗位标兵，充分发挥身边人的模范带头作用，形成比学赶超的浓厚氛围。
5、谋划推进各项工作。县区纪委、市纪委监察局机关各室、派驻机构要认真研究分析市纪委七届六次全会部署的各项工作任务，制定工作意见，搞好工作分解，确定工作项目，建立工作台账，明确工作任务、时限、措施、条件，以项目带动工作落实。
三、学习要求
1、把学习贯穿始终。各县区各单位要把学习贯穿整个活动的全过程。通过学习，提高认识、增强素质，为查摆问题、整改提高奠定坚实的思想基础。
2、密切联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风，不断增强学习的针对性。紧密联系工作实际和党员干部思想实际，既要认真学习规定内容，又要学习纪检监察业务，切实提高纪检监察干部的政治理论水平和业务工作能力。
3、领导干部要发挥表率作用。各级纪检监察机关领导干部要坚持“双重责任、双重学习、双重成果”，带头学习，率先垂范，不但要积极参加中心组的学习，还要参加所在党支部的集中学习，同时要带头搞好个人自学，有效推动活动的深入开展。
4、加强督促检查。采取切实措施，严格学习纪律，加强督导督查，提高参学率，确保学习活动取得扎扎实实的效果。
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队伍建设方案
队伍建设方案（一）
为了深入学习落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，加强我院辅导员队伍建设，提高辅导员的水平，提升辅导员的业务水平和业务能力，创建学习型的辅导员队伍，加强辅导员队伍的职业化、专业化和专家化建设，进而构建和谐健康积极向上的学生管理团队，促进我院学生管理水平再上新台阶，结合学院总体安排，制定此方案，详细内容如下：
一、领导机构
为保证辅导员队伍建设取得预期效果，成立领导小组，宏观指导辅导员队伍建设工作。
顾问：潘洪亮陈志红
组长：王全升
副组长：王涛涛和松灿
成员：姚天金张长江张永学赵海发杜少杰牛艳莉王明华阮春新杨力
领导小组在学生处设置办公室，具体负责辅导员队伍建设活动。
主任：姚天金（兼）
副主任：袁立满
成员：罗建峰邓杨徐玉波符桂莲赵晶桂文周刘佳赵妍刘蔚蔚徐强张良聂瑾杨文智张会见宋旋李元应王启龙
二、建设主题
加强辅导员队伍职业化、专业化和专家化建设
三、活动时间
20**—20**学年
四、活动内容
本学期辅导员队伍建设集中活动具体包括如下几个方面：
（一）辅导员学历、职业资格进修要求
要求现聘辅导员中大专学历人员在2年内，能够全部取得大学本科学历，提高知识素质；要求现聘辅导员本科学历人员在2年内取得高校教师资格证，能够主讲一门课程，适时晋升职称。
（二）辅导员校本
辅导员校本培训采取学院讲师团培训模式，安排专门时间对全体辅导员开展培训，要求达到统一认识、提高技能的目标。培训内容涉及辅导员角色定位、职业素养、学生日常管理工作、辅导员管理技能、管理艺术等，具体培训计划另行安排。
（三）辅导员
交流主题：针对辅导员日常重点工作中的辅导员队伍建设、学生、学生教育、人文精神教育、社团活动开展、素质测评、班级文化建设、宿舍文化建设、社团文化建设等各项职责任务进行专题交流。
交流形式：各系部分别设立不同专题进行经验交流，并推荐1—2名辅导员按专题进行全院经验交流。
（四）辅导员工作日志检查
制定辅导员工作日志记录的工作内容、格式要求等，每月进行检查、督促，以提高工作技能。
（五）组建研究型辅导员团队
每名辅导员从思想政治教育、心理健康教育、就业创业指导、学生事务管理、和国学教育六个方面选定一个方向开展研究，学院通过定向培养、重点资助、访学交流等形式，培养若干名有影响力的专家型辅导员，使其成为德育工作的领军人物，并据此组建辅导员团队。
（六）辅导员技能大赛
学生处、各系部联合组织大赛领导小组，制定详细的大赛方案。方案要知识、技能测试全面，贴近工作、贴近实际，有效促进辅导员职业化、专业会和专家化建设。
1、选手选拔方式：理论知识测试、“十知竞赛”和写作
依据培训内容、《辅导员手册》、国学（弟子规）和《学生手册（**版）》的相关内容编印试卷，全体辅导员参加测试。随机选定该辅导员所带某班级的10名学生，现场测试辅导员对该10名学生姓名、专业、班级、政治面貌、担任职务、奖惩情况、所住公寓寝室号、家庭经济情况、家庭地址、兴趣爱好的了解情况，并按预先评分指标进行赋分；应用文写作，包括、、、请示、给家长的一封信、新闻稿等辅导员工作常用的应用文写作。各系部依据理论测试成绩、辅导员在系级“十知竞赛”及应用文写作中表现优秀的推荐2—3名辅导员参加学院第二届辅导员技能大赛。
2、学院大赛内容
自主或抽签选择学生恋爱问题、家庭贫困问题、就业问题、成绩不良问题、入党问题、学生突发交通安全事件、突发重病事件、学生突发打架事件、集体罢课事件、集体罢餐事件、集体外出抗日游行事件等进行应急事件的角色扮演等进行角色扮演（扮演学生、老师、辅导员或干事），观察如何进行思想教育。观察如何处理突发事件。设计一次学生活动，如社团活动、文艺演出、主题班会、、旅游、参观等策划。各自展示方案。选定和辅导员工作息息相关的内容开展主题演讲，辅导员特长展示与应用。具体大赛方案另行制定。
3、奖项设置
本次大赛设置：一等奖1名，奖金800元；二等奖2名，奖金500元；三等奖3名，奖金300元；优秀奖若干，奖品另定。
五、注意事项
1、各系部组织制定本系部辅导员队伍建设方案，进行宣传、动员，鼓励全员参与，并于11月15日前将方案报学生处备案；
2、辅导员队伍建设以各系部为主要阵地，各系部要切实落实辅导员队伍建设各环节，并不断创新，工作中注重内容、注重效果、注重素质和技能的提高、注重工作方法和工作艺术的改进；
3、本学年建设活动结束后，各辅导员要撰写工作总结，畅谈队伍建设的，总结进步与不足，各系部也要专题总结辅导员队伍建设工作，并作为先进系部评比的重要材料予以保存和使用。
郑州交通职业学院学生处
队伍建设方案（二）
为建设一支理论功底扎实，善于联系实际，勇于开拓创新的高素质的辅导员队伍，根据《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔20**〕16号）和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）和《关于进一步加强上海高校辅导员队伍建设的若干意见》（沪委办发〔20**〕35号）等文件要求，结合我校实际，特制定本规划。
一、指导思想
以“”重要思想为指导，树立和落实，认真贯彻中央十六号文件以及教育部、上海市关于加强高校学生思想政治教育工作的一系列文件精神，进一步加强辅导员队伍建设，为全面实施素质教育，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供保证。
二、建设目标
以“科学化模式、专业化培养、多样化发展”为目标，按照“高进、明责、精育、严管、优出”的要求，着力提高辅导员队伍的思想政治素质和政策理论水平，提升从事学生思想政治教育和管理工作能力，建设一支思想政治素质过硬，工作作风优良，年轻化、知识化、专业化的辅导员队伍。
三、辅导员队伍现状和存在的问题
目前，我校共配备专职辅导员43名，专职辅导员与学生人数比例约为1：218。我校专职辅导员全部为中国共产党党员，其中男10名，女33名，平均年龄28岁。辅导员中，有研究生学历或有研究生学位的34人，占总数的79%。总体来看，我校的辅导员队伍是一支年轻化、知识化的队伍，政治素质过硬、工作作风顽强，在学生日常思想政治教育、学生管理、就业指导、校园精神文明建设和维护学校稳定等方面发挥了积极的作用。但是，我校的辅导员队伍建设中也存在着一些问题，这些问题集中在体制、管理和人才培养等方面。
1、对辅导员队伍建设重要性的认识有待进一步提高。
2、辅导员工作职责有待于进一步明确。
3、辅导员和的工作合力有待于进一步加强。
4、辅导员对自身的职业规划和发展有待于进一步明确。
三、主要措施
1、优化辅导员队伍结构，保证队伍的数量和质量。要按照1：200的比例配备辅导员，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育工作的人员选聘到队中来，建设一支相对稳定的专职辅导员骨干队伍，促使他们向职业化、专家化方向发展。每个班级都要配备兼职，一个负责管理一至两个班级。
2、提高辅导员队伍政治素质、业务素质和学历层次。围绕课程建设，加强业务学习。开设管理学、、思想政治教育学、就业指导、艺术欣赏等相关课程，根据专职学生思政人员的能力及专业背景，确定个人研究方向，形成若干个教学科研团队，定期开展教研活动，逐步提高其理论水平。学校从师资队伍建设经费中，设立学生思政队伍培训费，有计划地选派辅导员进行培训进修，各系也要给予必要的配套经费支持。同时积极创造条件，组织辅导员参加社会实践和学习考察，开阔视野、拓展思路。要从专职骨干中选拔推荐定向攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位，纳入教师培养计划，享受学校有关鼓励政策，学成后专职从事思想政治教育工作。
3、认真落实辅导员的有关政策和待遇。在处、科级干部选拔任用上，学生工作人员的任职年限适当放宽，以利于他们尽快脱颖而出；在职务评审和聘任中，单独成立学科推荐组，充分考虑思想政治工作实践性强的特点，着重考核学生工作人员的思想政治素质、理论政策水平及从事思想政治工作的业绩和能力，对于工作绩效突出、符合破格晋升的，予以破格晋升。在学生思想政治工作岗位上届满的，根据工作需要、本人的条件和志向，要有计划地定向培养。有的进一步加以培养，继续留在学生思想政治工作岗位上，有的输送到教学科研和管理工作岗位。对政治素质好、业务能力强、有发展潜力的骨干予以重点培养，逐步提拔到各级领导管理岗位上。
4、关心和落实辅导员队伍的待遇。要解决好辅导员队伍评聘教师职务问题，根据思政队伍岗位职责要求进一步完善相应专业技术职务评聘标准。评审中要充分考虑思政工作的特点，注重考核其思想工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。
5、切实加强对辅导员队伍建设工作的领导。学校学生工作委员会在党委统一领导下，全面负责我校大学生思想政治教育工作，组织、人事、教务、学工、团委等各部门要齐抓共管。各系领导班子和党政主要负责同志也要切实承担起本单位学生思想政治工作的领导责任，要把辅导员队伍建设列入重要的议事日程，认真研究新情况，解决新问题。要统筹规划，努力为辅导员队伍建设创造必要条件，把学校提出的各项措施落在实处。
6、建立健全辅导员工作的。要制定辅导员工作管理规定，明确选拔条件、工作职责、工作待遇以及工作考核；同时，建立和完善有利于调动辅导员积极性的激励机制。
党委学生工作部
队伍建设方案（三）
一、教师队伍建设的意义
加强教师队伍建设，是各级政府对学校建设的一个基本要求，是昆山经济社会发展的内在要求，是学校发展、提高质量的迫切要求，也是教师个人成长的必由之路。为了不辜负张浦镇党委政府和广大人民群众的大力支持和殷切希望，经校长办公室和教科室研究决定，特制定此方案。
二、具体措施
（一）加强中层干部队伍建设
1、加强思想建设和作风建设，树立讲正气、讲实干、讲团结、讲奉献、讲服务的良好风气。
2、加强管理理论的学习，定期开展各种形式的培训活动，切实提高各部门的管理水平和办事能力。
3、加强专业能力的学习和钻研，努力争取在教育教学中起到表率作用。
4、定期开展阶段性总结工作，肯定工作中的成绩，反思工作中的不足，并及时整改。
5、自觉接受教职员工的监督，听取广大教职员工的建议和意见，及时调整工作思路和工作方法。
（二）加强班主任队伍建设
1、科学合理的组建班主任队伍，用人不疑，疑人不用，保证班主任队伍具有足够的战斗力和在教育教学中的凝聚力。
2、开展各种形式的班主任培训活动，有效提高班主任队伍的业务素质和管理水平。
3、科学合理的任用班主任，切实减轻班主任负担，保证班主任有足够的精力用于班级建设。
4、在各种考核、评先和奖励方面，突出班主任的优先地位，激发班主任工作的主动性和积极性。
（三）加强学历建设
1、为了达到教育局对学校本科学历比例的要求，按要求还未达到本科学历的教师，必须尽快完成本科学历的学习。
2、为了达到教育局对我校更高学历比例的要求，对于达到本科学历的教师，学校鼓励他们报考研究生，所产生费用按相关规定报销。
（四）加强专业教师队伍建设
1、以网上远程继续教育为依托，认真做好各种校本培训工作，为广大教师提供专业发展的有效途径。
2、不定期选派各种专业教师到先进学校或是参加各级各类训班学习，用各种先进的经验、理论来丰富我们的教学方法和教学手段。
3、积极申报“十二五”课题，落实好课题研究工作，并结合课题研究，大力开展教科研活动。要求每位在职在岗的45周岁（含）以下的专业教师每学期上交一篇原创教育，如在各种论文评比活动中获奖或是在各级各类刊物发表，学校按相关条例予以物质奖励。
4、结合教育教学实践，大力开展集体备课活动。各备课组每周应定期开展活动，活动内容务必注重实效，求实不求多，努力做到真正解决教育教学中的实际问题，有效提高教学质量。活动要有记录、有成果（研讨好的教案、试卷等）并每月定期上交，以便备案。对取得实效或优异成绩的备课组学校予以表彰和奖励。
（五）加强骨干教师队伍建设
1、对已获得“教坛新秀”（含）以上称号的教师，学校在论文发表、各级公开课等方面尽全力提供优惠政策和有效途径，帮助、鼓励他们在任期内达到更高一级的称号。对于业务能力突出、教学成绩优异、钻研能力过硬的骨干教师，学校将重点培养，努力打造成为市级名教师。
2、按照各级骨干教师评选条例的规定，学校要求各级骨干教师自觉履行各自义务，在教育教学工作中起到表率和模范作用，每学期至少开设一节公开课，至少参加一种论文评选，如有论文获奖或发表，同样按学校相关条例予以物质奖励。
3、对于还未取得“教学能手”称号的年轻教师，学校帮助、鼓励他们参加各种学习，加强业务指导，为他们提供论文获奖、发表的途径和开设各级公开课的机会，并确定重点培养对象，争取尽快壮大骨干教师队伍。
愿我们一起努力，更快更好的进行专业发展，为提高我校的教育教学质量贡献力量。
队伍建设年整改方案
根据“队伍建设年”活动的安排和部署，我局“队伍建设年”活动进入第三阶段。通过反复征求各方面的意见，针对查摆出一些突出问题和各方面反映上来的意见，结合自身工作实际，制定如下整改方案。
一、存在的主要问题：
1、理论学习不够深入。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是信息技术学的比较少，还不能完全把信息技术与现在的实际工作联系起来。
2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强。
3、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。
4、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。
二、改进措施：
1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。
2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。
3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。
4、与时俱进，努力创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。
第一阶段集中学习专题安排
根据市委先进性教育工作领导小组部署要求，第一阶段的集中学习要分三个专题进行。现将专题内容和讨论题印发给你们，请结合实际，组织安排好本单位党员的集中学习。
第一专题：要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。
讨论题：
(1)为什么要在全党开展保持共产党员先进性教育活动。
(2)如何正确理解和把握中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则。
(3)开展保持共产党员先进性教育活动重要意义和本单位党员队伍建设需要解决的主要问题是什么。
第二专题：要围绕实施科教兴市主战略，围绕杨浦加快知识创新区建设，深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。
讨论题：
1、如何深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六个基本要求。
胡锦涛在保持党员先进性专题报告会上指出，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。。
2、如何自觉坚持立党为公，执政为民的宗旨，密切党和人民群众的血肉联系。
3、如何增强党的意识，坚定理想信念。
第三专题：要提炼出具有本部门特色，符合岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求。
讨论题：
l、如何理解保持党的先进性的时代要求和基本内涵。
2、如何结合本单位实际，特别是党员队伍建设存在的“不适应、不符合”的问题，加强党的先进性教育。
3、体现党员领导干部、党员干部、一般干部不同层次保持先进性的具体要求是什么。
检察院“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动第一阶段工作方案
各科室：
根据分院的要求和专项整改活动总体工作方案的部署，现对专项整改活动第一阶段（学习动员和集中整改）具体工作做出如下安排。
一、主要任务
（一）学习动员
1、学习内容
（1）进一步学习领会“”重要思想的精神实质；
（2）学习的要求；
（3）学习《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等著作；
（4）学习中央政法委和高检院、省院以及省委政法委、总局政法委关于开展“规范执法行为，促进执法公正”的有关文件和领导讲话精神；
（5）学习全国、全省、全省林区检察长会议和全国、全省检察机关侦查工作会议文件、最高人民检察院和省院、分院工作报告以及贾春旺检察长在贯彻十届全国人大三次会议精神电视电话会议上的讲话。
通过学习，使广大干警进一步提高认识，明确开展“规范执法行为，促进执法公正”的重要意义，增强责任感和使命感，不断统一执法思想，进一步树立“立检为公，执法为民”的执法观。
2、方法要求
（1）深入动员。要进行全员参与的普遍动员，各重点部门要进行重点动员此文来源于小编：wmjy.net，切实提高广大干警对专项整改活动重大意义的认识，增强参与专项整改活动的积极性和自觉性。在深入动员的基础上，要进一步落实责任，明确任务，真正形成党组统一领导、主管领导分工负责、工作部门牵头抓、重点部门积极落实、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。
（2）领导带头。院党组成员要带头学习，在此期间党组学习中心组要安排几次集中学习。通过学习，党组要形成共识，领导同志要解决好自身认识问题，自觉地把自己摆进去。还要按照“一岗双责”的要求，对分管部门的专项整改活动负总责，抓好分管部门的学习动员、查摆和整改工作。
（3）集中辅导。要适时邀请有关专家、领导同志对干警进行重点辅导，举办专题讲座或报告，为干警答疑解惑，进一步提高学习的质量和效果。
（4）坚持自学。要坚持以干警自学为主，按照确定的学习内容和资料，引导广大干警充分利用业余或其他有效时间进行自学，切实提高干警的内动力和积极性。
（5）与实践紧密结合。学习动员要与执法活动紧密结合，边学习动员边提高思想认识，边学习边查摆整改，不能使学习脱离执法工作实际，形成“两层皮”于开展规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作方。
3、时间安排
要把学习贯彻于整个专项整改活动的始终，用学习推动整改工作，通过整改成效检验学习的质量和效果。集中学习安排大约一周时间，从6月1日至6日。
（二）深入查摆
1、查摆内容
⑴分院总《方案》中确定的四个方面20余条问题。
⑵2003年以来涉检上访案件和错案。
⑶检察干警执法违法问题。
⑷属于本部门的具体问题。
⑸社会舆论和涉检上访中暴露出的群众反映强烈的问题。
2、查摆方法
⑴对以前教育整顿中查摆出来的、属于执法方面的问题进行梳理，对已经整改的问题要进行回头看，并总结经验教训；对正在整改和尚未整改的要列为专项整改活动的重要内容。
⑵开展内部自查，组织本院干警对照四个方面整改内容进行自查自纠。
⑶开门查摆，通过召开座谈会、征求意见会等形式听取人民群众和社会各界对检察机关执法工作的意见。
⑷对查摆出的问题分门别类列出明细，进行全面分析，逐一制定整改措施，确定专人，明确期限，进行督促整改。
3、时间安排
大约一周时间，从6月7日至13日。
（三）集中整改
1、整改原则方法
⑴对以前教育整顿中梳理出来的执法问题要首先整改到位。
&n bsp; ⑵原则上整改要与查摆同步进行，贯穿第一阶段的始终，坚持边查边改，能立即整改的要立即整改。
⑶对能在年内完成整改的，要逐一列项，限期整改。
⑷对暂时不具备条件的，要列出专题，加强调查研究，实事求是作出安排。
⑸对群众反映强烈的问题，要选择一、两件进行公开处理，教育广大干警，扩大社会影响。对整改情况，要通过新闻媒体进行宣传，接受群众和社会监督。
2、时间安排
能立即整改的与查摆同步进行，对其他问题安排大约一周时间进行集中整改，从6月14日到19日，主要是制定整改方案，明确承办部门和承办人员，确定完成时限，并在一定范围内向群众公布。
三查三看第一阶段工作实施意见
三查三看第一阶段工作实施意见
三查三看第一阶段工作实施意见
“三查三看”教育分为三个阶段。第一阶段的工作重点是要通过学习达到提高认识的目的。为做好第一阶段的工作，完成第一阶段的任务，讲七点意见：
一、要组织好动员学习
各级党组织要结合这次市委作出的安排部署意见和第一阶段要求，把学习动员阶段的工作做好、做实，这是“三查三看”教育的思想基础。要通过动员学习，使广大干部职工自觉地参与到“三查三看”教育中来；使广大干部职工对市委的安排部署意见和具体要求做到清楚明白，牢牢掌握。在动员会之后，还要按照“三查三看”教育的要求，安排出时间认真组织好学习。规定的必读篇目一篇都不能少，都是必须要深入读的，要认真读、反复读，要精读，要在整个教育活动中善始善终地读，有的甚至要读三遍四遍，对学习内容不能一知半解。读了之后，还要结合各自工作实际和单位实际进行思考、分析。在此基础上，要形成学有所得的读书笔记和心得体会。在读书的过程中，要指导好、辅导好，尤其是各级党组织在加强领导的过程中，要发挥好作用。思想认识有多高，自觉性有多高，行动就有多好。不解决认识问题，学习就会走过场，搞形式主义，达不到“三查三看”教育需要达到的目的。通过学习，要真正做到把思想问题解决好，把认识问题解决好。
二、要组织好讨论
在思想发动、学有所得的基础上，要组织好讨论。要通过组织讨论，进一步深化对“三查三看”教育的认识，进一步统一思想，使大家在学习讨论中互相启发，互相提高。因此，各级一定要认真组织好学习讨论活动。作为领导干部，对一项工作自己不先行一步，不先学一步，不把自己摆进去，要领导好别人很勉强，工作上也不可能取得主动权。在“三查三看”动员会议之前，有的同志就主动查阅相关资料并认真进行了学习，在学习的基础上做了上万字的学习笔记。这充分体现了一位领导干部对这项教育或者对一项工作的重视程度和严肃认真的态度；也充分体现了学习的态度是端正的，不是为学而学，是为了工作而学，为了发展而学。希望大家都向这样的同志学，学习他们的学风，学习他们的作风，学习他们对一项工作严肃认真的态度。
三、要组织好交流
在思想发动、组织学习的基础上，还要组织开展好交流活动。要召集会议让学得好的、学在前的、学得有深度的同志进行交流，从而达到互相启发的目的，把教育活动引向深入。
四、要组织好宣传报道
不论是市“三查三看”教育领导小组办公室或是负责宣传报道工作的同志，都要加强对整个面上教育活动开展情况的收集。要在收集教育活动开展情况的同时，及时发现好的典型，积极组织宣传报道，从舆论上推动“三查三看”教育深入开展，指导好整个教育活动。
五、要加强领导
各级各部门的党组织要首先担负起责任来，尤其是“一把手”要切实负起责来，既要领导好同级班子的“三查三看”教育，同时又要组织好所在地区、单位和部门所有人员的“三查三看”教育。市级领导班子成员及各县区、各单位的领导班子成员，按照工作分工职责范围内的“三查三看”教育指导、联系工作要到位。在动员会上我就强调，任何地区和部门教育要是走了过场，也要追究负责联系指导同志的责任。这次“三查三看”教育，我们不再抽调专门人员组成巡视督查组，但是到了一定阶段要进行随机抽查。要检查规定书目读了没有、记录作了没有，有什么体会要请被抽查的同志谈一谈。这次教育，除了市委、市政府主要领导没有具体联系单位外，其他市级领导的责任都很具体，请负责联系指导的领导一定要切实负起责来。不然，在抽查中一旦发现走了过场，该补课的要补课，负责联系的同志也要一并补。各级“三查三看”教育办公室要切实负起责来，尤其是办公室主任，要对办公室的人员进行合理分工，指导好面上的教育活动，及时收集教育动态，随时掌握教育进展情况。教育活动中存在的问题，要及时发现并给予帮助指导。对教育活动搞偏了的要纠正，对工作做得不到位的要指出来，要批评教育。要做到这一点，“三查三看”教育办公室人员的素质要高，要深入得下去，能够发现得了问题。各级教育领导小组及办公室，根据工作需要，该开会议的要开会议，该提要求的要提，对教育活动中遇到的问题，要及时解决。
六、要组织检查
为防止教育活动走过场，第一阶段完了，要组织检查，经过检查认为达到要求的，才能批准转入第二阶段。
七、要处理好两个关系
一是要处理好当前工作与“三查三看”教育的关系。既要抓好“三查三看”教育，又要推动好“创先争优”以及“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，还要促进当前的各项工作。因此，各级领导要总揽好全局、协调好各方，使各项工作有条不紊地进行。要通过有效的工作，既把“三查三看”教育扎扎实实地搞好，又把“创先争优”、“三个一”主题实践活动引向深入，同时也促进当前各项工作。当前，防洪减灾、大春中耕管理、烤烟生产这些都是重点；工业生产、重点建设项目、招商引资，这些工作都要真正做到与教育活动两促进、两不误。在第一阶段，尤其还要学习好郑垧靖同志先进事迹。二是要处理好集体学习与自学的关系。这次教育以自学为主，就集中学习而言，因工作繁忙白天不能学的就晚上学，平时不能学就周末学，不能按部就班，要把学习的精神状态、精神面貌体现在这些方面。
应急队伍建设工作实施方案
应急队伍建设工作实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，根据县委、县政府有关文件精神，结合实际，现就我镇应急队伍建设工作提出如下方案：
一、基本原则和建设目标
1.基本原则。坚持专业化与社会化相结合，坚持立足实际、按需发展，坚持统筹规划、突出重点的原则，加强和完善各类应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。
2.建设目标。到2017年底，基本建成镇、村（居）两级综合性应急救援队伍和重点领域专业应急救援队伍；到2016年9月，普遍建立行政村(居、社区)、企业等基层组织和单位应急救援队伍，规范应急志愿服务，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系。
二、主要任务
(一)加强综合性应急救援队伍建设
1.镇级综合性应急救援队伍。以民兵预备役和其他优势专业应急救援队伍为依托，建立“一专多能”的镇级综合性应急救援队伍。综合性应急救援队伍在承担综合性应急救援任务的同时，协助有关专业队伍做好各类突发事件的抢险救援工作。
2.村（居）综合性应急救援队伍。各村（居）依托民兵、预备役人员、等相关专业人员，组建综合性应急救援队伍，在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件、突发公共卫生事件等方面发挥就近优势，开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。
(二)建立健全专业应急队伍体系
1.防汛抗旱队伍。由镇水务站负责组建。镇级防汛抗旱队伍建设要突出针对性，与村、重点区域和重要地段防汛抗旱队伍结合起来，人员可包括水利技术人员、民兵、预备役人员及有关镇防汛防旱人员。区防汛抗旱指挥部办公室要统一组织各级防汛抗旱队伍开展培训和演练工作。
2.危险化学品应急救援队伍。由镇安全办负责组建，同时，指导和督促危险化学品单位建立由专职或兼职人员组成的应急救援队伍。对不具备单独建立应急救援队伍能力的小型企业，要督促其与邻近建有救援队伍的企业签订救援协议，或者联合建立专业应急救援队伍。
3.气象灾害应急队伍。由村（居）负责组建相关技术人员、民兵、预备役人员等参加的村（居）气象灾害应急救援队伍，做好台风、强降雨、沙尘暴、冰雹、雷电、冰雪等极端气象灾害的应急处置工作。
4.卫生应急队伍。由镇卫生院负责组建镇级卫生应急队伍，指导和督促各医疗单位组建应急救援小组。卫生应急队伍要配备必要的医疗救治和现场处置设备，并开展相应的培训和演练。
5.水上搜救队伍。由镇交通办负责组建，并指导和督促重点区域建立相应队伍。水上搜救队伍主要承担水上突发事件的应急救援任务。
6.公用事业保障应急队伍。由镇有关站所分别负责组建镇级供气、供水(排水)、供电等公用事业保障应急队伍，督促重要基础设施运营单位组建相关队伍。各类公用事业保障应急队伍承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。
7.重大动物疫情应急队伍。由镇农技站负责组建，人员包括兽医、卫生、公安、交通运输、工商、质监等部门管理人员，动物防疫、动物卫生监督和野生动物保护工作人员，有关专家等。重大动物疫情应急队伍主要承担畜禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。
8.特种设备事故应急队伍。由镇质监站负责组建，并指导和督促特种设备保有单位组建相应队伍。特种设备事故应急队伍要突出技术性，吸纳各类特种设备检验师加入。
9.突发事件信息员队伍。镇应急办负责组建镇级突发事件信息员队伍，各村（居）及相关部门负责组建基层面上及各类专业的突发事件信息员队伍，及时报告突发事件信息，协助做好信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改以及本镇、村(居、社区)应急预案制订、应急处置和应急知识科普宣传。
三、建设要求
1.队伍规模。镇级综合性应急救援队伍人数应在30人以上，各村（居）综合性应急救援队伍人数应在20人左右，镇级专业应急救援队伍人数必须在20人以上，行政村(居、社区)应急救援队伍人数应在20人左右。要求把素质好、能力强、热爱应急管理工作的基层工作者和有救援经验的志愿者选拔到应急救援队伍中来。队伍组建后，组建单位要根据人员变动情况及时调整、补充应急救援工作人员，保持队伍稳定，确保应急救援能力。
2.装备建设。组建单位应根据应急救援工作需要，为应急救援队伍配备各种必要的装备、设备、器材，储备必要的应急救援物资，并建立定期更新、轮换制度，加强管理，保障应急救援需要。应急救援队伍负责应急救援装备的维护、保养和使用，保证应急救援装备状况良好，能够随时投入应急救援行动。
3.队伍管理。各应急救援队伍要设立队长，明确联络员，建立花名册，确定24小时联系方式，明确集结地点和工作任务。各类应急队伍由组建单位统一领导管理，应急状态下，接受镇政府的统一指挥、调度和使用。
4.培训演练。组建单位对应急救援队伍培训工作负总责，应有计划、有组织、有重点地组织应急救援的业务学习、培训和演练，不断提高队伍的应急救援能力。镇应急办和各专项应急管理机构负责组织各类应急救援队伍指挥员、骨干力量开展培训，培养实际应对能力和指挥水平。
5.检查验收。由镇应急管理办公室负责对镇、村（居）两级综合性应急队伍和重点领域专业应急队伍的建设工作进行督促和指导，年底镇应急办牵头开展专项检查。行政村(居、社区)，企业基层组织和单位应急队伍的建设工作由各村（居）和相关部门组织验收，并将情况报镇应急办。
四、保障措施
1.加强组织领导，强化责任落实。各村（居）是推进我镇应急队伍建设工作的责任主体，要在思想上高度重视，强化组织领导，落实工作责任，明确专人负责此项工作。要结合地区特点和部门职责，进一步细化应急队伍建设方案，严格按照序时进度推进工作，确保按时高质完成任务。
2.加强资金投入，强化经费保障。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立和完善应急队伍建设经费渠道，以保障应急救援队伍的装备建设、业务建设和工作经费的需要。危险化学品应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支。镇、村（居）两级综合性应急救援队伍及有关专业应急救援队伍建设和工作经费纳入同级财政预算。
3.加强督促检查，强化工作落实。镇应急办、各专业应急管理机构要把应急队伍建设作为当前应急管理工作的重要任务，摆上议事日程。要加强对各村（居）应急队伍建设工作的督促检查，定期听取情况汇报，及时研究协调解决工作中的疑难问题，确保全镇应急队伍建设工作取得实效
专项整改活动第一阶段情况汇报及下阶段初步打算
专项整改活动第一阶段情况汇报及下阶段初步打算
专项整改活动第一阶段情况汇报及下阶段初步打算一、情况汇报
（一）加强领导，成立组织。根据上级院和县政法委的统一部署，结合我院实际于5月20日成立了专项活动领导小组，组长由党组书记、检察长郑有赚担任，副组长由分管业务线的副检察长担任，成员由各业务部门负责人组成，下设办公室，抽调相关人员负责活动的综合协调、组织落实等工作。
（二）突出重点，明确任务。确定整改重点部门是：职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察和监所检察等部门。主要整改四个方面问题：一是徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人及其(亲友的宴请、钱物，以及吃拿卡要，泄露案情等等。二是执法不文明，违纪违规办案。包括特权思想、霸道作风；办案不负责任，收集证据马虎，事实认定不清，适用法律错误，文书制作粗糙；超期、超范围扣押款物不返还；不依法保障诉讼参与人的诉讼权利，不履行告知义务，不及时送达文书，不依法保障律师执业权利；滥用强制措施，变相超期羁押，刑讯逼供；因执法不规范导致办案质量不高，甚至发生错案等等。三是玩忽职守、执法不作为。包括应该立案侦查的案件不立案侦查或该捕不捕、该诉不诉的案件；对诉讼活动中的执法不严、司法不公现象应当监督而不监督、监督缺失的问题；对上访求助群众冷硬横推，办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正，该赔偿的不赔偿等等。四是不能依法独立行使检察权。主要是对司法不公问题不敢监督或不善于监督或滥监督等。
（三）采取措施，狠抓落实。该活动共分三个阶段。第一阶段为学习动员集中整改（5月中旬-6月）；第二阶段整章建制（7-8月）；第三阶段培训考核（9-10月）。在第一阶段主要抓了以下几项工作：
1、学习动员，培树典型，营造专项活动氛围。
在6月23日上午的全体干警会上，院领导就该项活动作了全面动员和具体部署，会后，各业务部门根据要求和部门职责进行讨论，制订相应活动计划。初步推荐出公诉科、反贪局为本院“规范执法行为”正面典型，并将组织好有关材料，向媒体报道。
2、深入查摆，强化监督，促进规范执法。一是从涉检上访案件中找问题。对20xx年以来的涉检上访案件进行了清理，共清理82件涉法上访件，都按管辖规定分流处理，将探索建立从源头上预防和减少涉检上访案件发生的长效机制；二是从办案安全预防措施落实方面查找问题，由办公室牵头，抽调办案部门负责人等，对院里提讯室、询问室、安全防范设施等进行检查，全面落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，切实履行依法、文明、安全办案职责。同时严格遵守审查批捕、审查起诉工作规程，认真执行案件层层审查把关制度，确保办案质量。三是认真落实执法办案内部监督制度。健全和规范侦查、审查批捕和审查起诉部门的初查、批捕、撤案、不起诉的标准和程序，加强了案件流程管理，推行人民监督员制度试点工作，已有2起自侦案件进入人民监督员制度的监督程序，提高执法透明度。四是开展专项侦查监督活动。根据高检院的统一部署，开展以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动，以促进侦查活动合法文明公正五是加强监所检察，开展对超期羁押，违法减刑、假释、暂予监外执行等专项执法检查。六是积极探索民事行政检察监督新途径。经与县法院就如何规范民行检察监督某些方面的程序性问题作了深层次的理性探讨和商榷，形成共识，并联合出台了《关于办理民事行政案件检察建议启动审判监督程序实施意见》、《关于对损害国家利益、社会公共利益行为支持起诉和审判的实施意见》（试行）。
二、下阶段初步打算
（一）制定整改方案。通过走访、座谈向社会各层面征求对检察机关执法工作的意见，结合先进性教育活动整改阶段“回头看”，对所要整改的问题归纳分类，有计划地限期整改。
（二）各部门对现有制度和文件进行一次全面检查清理，并做好自查，确保各项制度规范可行，办案流程细化，执法责任明确，执行制度严肃，建立管根本、管长远的规范管理长效机制。
（三）组织好本系统的岗位练兵活动，提高岗位技能和执法水平。
（四）拟订培训考核计划。
公司后备人才队伍建设方案
公司后备人才队伍建设方案为深入推进“人才兴企”战略，建设一支数量充足、素质优良、专业配套、结构合理的后备人才队伍，不断提升企业的核心竞争力和可持续发展能力，第1以适应沈阳老工业基地的振兴及深化国有资产管理体制改革的迫切需要。根据市国资委党委《关于企业后备人才队伍建设工作的意见》精神，制定本方案。一、当前人才队伍状况及后备人才队伍建设面临的形势
近年来，公司始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“人才管理制度化、人才标准国际化、人才开发梯次化、薪酬福利市场化”的人力资源管理方针，大力实施人才兴企战略，稳步推进人事管理体制改革，逐步优化人才环境，不断加大人才培养引进的力度。截至到目前，公司具有研究生以上学历的员工有10人，占员工总人数的28％，具有大学本科以上学历的员工20人，占员工总人数的65％。22人拥有中级以上专业职称，其中领导班子5名成员，均具有研究生以上学历，公司人才队伍建设已经呈现出队伍逐步壮大，素质明显提高，结构不断优化的良好态势。
但是，由于公司员工年龄普遍较年轻（有25名员工年龄在35岁以下），员工年龄差距较小，大多数员工之间的专业知识、工作经验和业务能力差距不大，结构性短缺的矛盾比较明显。同时，因为公司一定程度地受到机制和体制的限制，从社会引进高层次人才的难度较大，公司自有高素质人才流失现象也比较严重，优秀人才积极性、主动性和创造性的发挥还受到很多客观条件的制约。因此，当前公司的后备人才队伍建设工作还不能充分体现组织配置与市场调节相结合，由市场发挥基础主导作用的要求。
此外，由于公司组建时间较短，在后备人才队伍建设方面，无论是理论研究，还是实践探索，基本都处于起步阶段，还没有形成比较完整的工作体系和制度体系。选拔难、使用难、培养难、管理难的问题一直阻碍着后备人才队伍建设的进程，影响了公司人才资源配置的进一步优化。
二、后备人才选拔的指导原则和总体目标
后备人才选拔的指导原则：党管人才的原则；德才兼备、任人唯贤的原则；民主集中制的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；注重发展潜力、重视培养提高的原则；备用结合、动态管理的原则。
后备人才选拔的总体目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于班子建设的总体目标，增强人才意识和竞争意识。在坚持动态调整、精干队伍的原则基础上，通过广泛的民主推荐、组织考察，把那些政治坚定、善于学习，与时俱进、求真务实，懂经营、会管理的优秀年轻人才选拔到后备人才队伍中。争取通过三到五年的努力，在公司内部构建一只素质优良、数量充足、结构合理、门类齐全的企业领导人员后备人才队伍。
三、后备人才的条件和资格
后备人才应具备的基本条件是:具有大学本科以上学历，年龄在40周岁以下，具有中高级技术职称，有基层领导工作经历，身体健康。
后备人才应具备的基本素质是：遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤勉敬业，团结协作，作风严谨，职业素质好；熟悉现代企业管理，有较强的市场意识、改革意识、创新意识；有良好的履职记录，业绩突出。
后备人才应具备以下资格：领导班子正职后备人才一般为同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可作为上一级正职的后备人才；领导班子副职后备人才，一般应为下一级的正职或副职。
后备人才的选拔比例：根据公司实际，按照领导班子职数正职1:2、副职1:1比例配备。其中35岁－40岁与35岁以下各占50％，同时应具有科学合理的专业和知识结构。
四、后备人才的选拔程序
公司后备人才的选拔程序分为：民主推荐、组织考核、支部讨论、组织批复和情况公示五个环节。
民主推荐。由公司支部负责召开由全体员工参加的企业后备人才民主推荐会，根据推荐结果并结合日常掌握的情况，确定考察对象，并将相关情况提报市国资委企业领导人管理处审核；
组织考核。公司人力资源部（党群工作部）负责按照后备人才的资格和条件对列为考察对象的人员进行内部考核，形成书面材料；
支部讨论。公司支部经集体讨论，按照民主集中制的原则确定后备人才人选名单，逐人明确培养方向并上报市国资委企业领导人管理处；
组织批复。经公司提请，市国资委企业领导人管理处对后备人才建议人选进行考察，报市国资委党委讨论、认定、批复；
情况公示。市国资委党委批复后，公司将把后备人才名单予以公示，广泛听取广大职工意见和建议，并及时将相关情况上报市国资委党委。
五、后备人才的培养机制
本着立足当前、着眼长远的原则，公司将采取理论培训和实践锻炼两种形式，不断增强后备人才的党性，拓宽视野，提高理论素质、战略思维能力和实际工作能力。
理论培训主要包括以下几种方式：举办培训班、到国内经济发达地区及先进企业进行考察学习、选送到高等院公司后备人才队伍建设方案
公司后备人才队伍建设方案校学习深造、出国（境）考察培训等。
实践锻炼主要包括以下几种方式：到全资或控股子公司挂职锻炼；到上级业务主管部门“跟班学艺”；安排与培养方向相关的岗位实习；进行岗位轮换、交流任职等。
六、后备人才队伍的管理机制
公司后备人才队伍的管理包括定期考察、动态调整及档案管理等内容。
在公司领导班子的统一部署下，由人力资源部（党群工作部）负责对后备人才进行定期考察。考察的主要内容包括：政治立场和观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况；政治理论、市场经济理论、现代经济、法律和相关业务知识的学习情况；政策理论水平和组织领导能力的提高情况；与培养目标的距离及原有缺点、不足的改正情况等。
定期考察的同时，人力资源部(党群工作部)还要做好经常性的调查了解工作，并及时上报调查结果。
根据定期考察结果，结合职工队伍变化实际，由人力资源部(党群工作部)定期上报后备人才管理情况，并按照选拔程序适时调整充实后备人才队伍。
凡有下列情形之一的，应调整出后备人才队伍：
政治思想、道德品质、廉政等方面出现问题；工作业绩不突出，发展潜力不大；工作失误，造成较大损失或不良影响；群众意见较大、威信不高；由于健康原因，不能担负繁重的工作任务；年龄偏大；其他原因，不适宜作为后备人才。
后备人才档案由人力资源部(党群工作部)负责建立管理。后备人才档案的内容包括：简要情况表、考察材料、培养方案、民主推荐和公示情况、民主评议和年度考核情况、培养和奖惩情况等。
七、后备人才队伍建设工作的组织领导
人力资源部（党群工作部）为公司后备人才队伍建设工作的归口单位，具体负责该项工作的组织协调。
为了强化后备人才工作责任制，公司成立后备人才建设工作领导小组，具体负责该项工作的组织领导，领导小组组长为公司总经理，领导小组成员为其他公司领导班子成员，领导小组下设办公室，为人力资源部(党群工作部)。
领导小组每年举行一次会议，听取后备人才工作的汇报，研究解决后备人才工作中存在的问题。
公司后备人才队伍建设方案
派驻村纪检监察员工作方案
派驻村纪检监察员工作方案
为推动全面从严治党向基层延伸，根据《**区派驻村纪检监察员工作方案（试行）》的要求，探索建立镇向村派驻纪检监察员制度，形成纪检监察工作全覆盖的工作格局，特制定本工作方案（试行）。
一、指导思想
坚持以十八届中央纪委历次全会以及省、市、区纪委全会精神为指导，认真落实纪委监督责任的要求，将日常监督工作延伸到村，进一步加强农村党风廉政建设和对村“两委”班子及成员的监督，加强事前、事中和事后监督，实现惩治和预防腐败体系向村延伸，推动基层党组织作风转变，营造廉洁、文明、和谐的发展环境，进一步增强基层党组织的战斗保垒作用，为推动本镇经济社会又好又快发展提供坚强纪律保证。
二、组织建设
（一）规范名称。派驻村纪检监察员的全称为“中共**市**区**镇纪委派驻XX村纪检监察员”，简称驻XX村纪检监察员。
（二）选配条件。（1）中共产党员;（2）思想政治觉悟高、作风正派，处事公正，清正廉洁；（3）工作责任心强，综合素质较高，具有一定组织协调能力；（4）热爱纪检监察事业，敢于坚持原则，勇于监督执纪问责；（5）有群众基础，群众威信高。
（三）选配程序。派驻村纪检监察员从镇党政机关及下属部门在职在编人员中的中共正式党员中选拔。经镇组织办推荐，由镇纪委考察后择优录取。拟任人选由镇纪委呈报镇党委审批后，由镇纪委下达任命文件。
（四）工作关系。镇纪委对派驻村纪检监察员直接领导，派驻村纪检监察员直接对镇纪委负责；派驻村纪检监察员不担任村党支部委员，不受村党支部、村委会的领导，不干预村、社正常行政和自治事务；派驻村纪检监察员与驻在村是监督与被监督的关系,派驻村纪检监察员是监督主体，驻在村的村、社、村民小组干部必须主动接受派驻村纪检监察员的监督；驻在村党组织是党风廉政建设责任主体，全面负责本村的党风廉政建设工作，派驻村纪检监察员协助驻在村组织加强党风廉政建设工作。
三、工作职责
派驻村纪检监察员不从事村具体工作，在镇纪委领导下履行以下职责：
（一）监督检查驻在村在维护党章和其他党内法规，贯彻执
行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行上级党委、政府重点工作决策部署的情况。
（二）监督检查驻在村“两委”班子及成员在严明党的政治纪律、政治规矩，执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁履职的情况。
（三）监督检查驻在村工作目标、决策内容和程序以及村务公开、党务公开、财务公开的形式内容等情况。
（四）监督检查驻在村财务、印章管理，专项资金管理使用，农村集体资产处置、农村集体经济组织合同签订、宅基地审批、低保户和特困户报批等重大事项、重大问题决策、重大项目投资决策和大额资金使用等情况，对发现的问题提出整改意见及建议。
（五）监督检查村、社、村民小组接受村务监督委员会监督的情况。
（六）督促村务监督委员会认真履职，开展廉情预警防控工作，及时报送信息。
（七）经镇纪委批准后，参与对驻在村党组织及其成员的检举、控告的初步核实和调查。
（八）协助镇纪委对村开展党风廉政建设巡查工作，根据巡查反馈的情况，督促抓好整改。
（九）承办镇纪委交办的其他事项。
四、工作方式
（一）有下列情况的，派驻村纪检监察员必须及时向镇纪委报告：（1）直接收到反映驻在村“两委”班子及成员违反党纪政纪问题的信访举报；（2）发现驻在村“两委”班子及成员严重违反有关制度、涉嫌违反党纪政纪问题及其他非正常情况；（3）镇纪委要求报告的其他事项。
（二）派驻村纪检监察员通过列席相关会议，查阅资料，听取群众意见等方式，加强对权力运行和决策的监督。
（三）派驻村纪检监察员在了解情况、查阅资料时，有关人员必须积极配合，如实提供；查询村两委决定的涉及群众利益的有关事务时，不得以不正当理由拒绝。
（四）派驻村纪检监察员定期与驻在村主要领导谈话，了解村“两委”班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求。对政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题的干部报镇纪委，由镇纪委组织进行诫勉谈话。
（五）派驻村纪检监察员每年对村“两委”班子及其成员党风廉政建设情况进行一次分析，形成书面材料报镇纪委。
五、管理考核
（一）镇纪委对派驻村纪检监察员统一管理，加强业务指导，组织相关业务培训，提高履职能力。
（二）派驻村纪检监察员要加强监督检查，建立日常监督的
各类工作台帐和日志。
（三）于每月5日前填报《驻XX村纪检监察员工作情况登记表》，向镇纪委报送上月工作情况。
（四）实行定期例会制度。镇纪委定期召开派驻村纪检监察员、村务监督委员会主任工作例会，及时掌握各村工作情况，协调解决工作问题和困难。
（五）派驻村纪检监察员工作开展情况纳入干部年度考核内容，镇纪委每年年终对派驻村纪检监察员履职情况进行考评，具体考核办法另行制定。
六、责任追究
派驻村纪检监察员有下列情形之一的，经镇纪委核实后，根据《**区强化落实“两个责任”责任追究工作办法（试行）》进行责任追究。
（一）与监督对象串通，故意不履行职责的；
（二）玩忽职守、严重失职，造成严重后果或恶劣影响的；
（三）超越监督职权，插手干预村正常工作，情节严重的；
（四）对驻在村的重要问题应及时向镇纪委请示、报告，对重大问题不报告或不及时报告造成严重后果和影响的；
（五）有其他违纪违法行为的。
七、工作要求
（一）提高思想认识。建立村纪检监察员派驻制度是落实全面从严治党向基层延伸一项重要举措，是落实镇纪委监督责任有力抓手，目的是强化基层党风廉政建设，增强监督合力。此项工作开展情况纳入**镇落实党风廉政建设“两个责任”检查考核。
（二）落实各项保障。纪检监察员开展工作场所由所驻村予以保障，必需的工作经费由镇纪委统一安排。
（三）积极配合工作。各村要高度重视，积极协助派驻村纪检监察员开展工作，为监督工作提供政治保障，确保其有权力监督，有条件履职，有动力做事。
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