关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案。
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关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案
关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案：
为深入贯彻落实省委关于“深入贯彻落实科学发展观，着力改善发展环境，着力改善生态环境，促进经济社会更好更快更大发展”，提升组织工作服务科学发展的能力，激发组工干部干事创业、创先争优的内生动力，进一步提高组织工作科学化水平和组织工作满意度，经研究决定，从7月下旬开始，在全镇范围内中围绕服务“着力改善发展环境”开展大讨论活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务和保障“着力改善发展环境，着力改善生态环境”为重点，以树立干部良好形象，提高组织工作满意度为落脚点，着力增强干部的大局意识、前瞻意识、服务意识、进取意识和创新意识，在服务全县发展大局、服务全县党员干部、服务人民群众中带头创先争优、带头改革创新，在更高境界、更深层次、更广领域创新服务理念、思路和举措，提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
二、主要任务
（一）高点站位，着眼服务大局。要把围绕中心、服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向。引导干部把服务和保障“着力改善发展环境，着力改善生态环境”的实际效果作为衡量组织工作优劣的重要内容，牢固树立组织工作出先进生产力的理念，最大限度地推动经济社会又好又快发展。
（二）锐意进取，带头创先争优。重点解决问题：工作中“怕”字当头、“熟”字遮眼、“满”字萦怀、“懒”字拖腿，改革创新的意识不强、勇气不足、水平不高、能力不够、效果不大。干事标准低、推进步子慢，满足于一般化，亮点不多，难点问题得不到有效解决。要进一步增强改革创新意识，将“单项工作争第一、各项工作上水平、整体工作创一流”体现在组织工作的各个方面，提高改革创新、破解难题的本领，在破解优秀中青年干部“断档”、“两新”组织党建“薄弱”、人才队伍建设“滞后”、后进村班子“坠脚”等方面实现新突破。
（三）拓宽眼界，着力更新观念。重点解决问题：工作思路不开阔，办法不多。思想不解放、头脑里条条框框过多，研究讨论、交流沟通的风气不浓厚，带着问题、深入实际的调研不多，只调查不研究，真知灼见不多。要按照眼界宽、思路宽、胸襟宽的要求，不断开阔眼界、思路和胸襟，以观念的更新带动工作创新和能力提升。要增强学习的紧迫感和自觉性，认真学习理论和组工业务，练好基本功；积极拓宽知识面，提高知人善任、凝心聚力水平；深入调查研究，通过调研发现不足、寻找对策、破解难题；坚持走出去，到广大基层开阔视野、了解情况、考察干部；坚持请进来，定期邀请专家领导作形势辅导报告；坚持沉下去，健全完善干部直接联系群众机制；注重实践锻炼，积极让干部到基层多多学习，增长才干。
（四）立足本职，提高服务水平。重点解决问题：事业心、责任感不强，作风漂浮，沉不下去，扑不下身子，吃不得苦，忍不得气，受不得屈。对人民群众感情不深，对基层的困难感受不深，服务意识不强，服务方式单一，服务水平不高。要把服务当成全体干部应有的思想境界和价值追求，自觉服务党委中心工作，服务广大党员干部。要想干部群众之所想，急干部群众之所急，将工作职责化为实实在在的为民服务措施。增强干部的亲和力和感染力，塑造可靠、可信、可亲、可敬的良好形象，让广大党员、人才和干部有家的亲切感、依赖感和归属感。更新服务内容，扩展服务层面，将组织服务延伸到基层每一个角落，具体到每一位需要帮助的党员干部群众身上。
（五）公道正派，坚持原则办事。重点解决问题：明哲保身和“老好人”思想重，不敢碰硬，对于违反干部人事制度、有悖于社会主义核心价值观和全县发展大局的现象和行为，不敢旗帜鲜明地制止和反对。认真执行《干部“十严禁”纪律要求》、《组织人事干部行为若干规范》等各项组织人事纪律，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，教育引导组工干部勇于负责、主动负责、敢于担当，做到正确对待工作、正确对待职务、正确对待自己、正确对待他人，保持清正廉洁，恪守为政底线，树立和维护组织部门“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的良好形象。
三、方法步骤
这次大讨论活动，从11月上旬开始至12月15日前结束，共分五个阶段进行：
1、学习动员，征集意见（11月5日至11月15日）。结合工作实际，制定大讨论活动实施方案，组织召开活动动员会，明确目标，提出要求，强化责任。采取集中学习、专家辅导、专题研读、个人自学等方式，认真学习省、市、县组织工作会议精神；学习今年中央及省、县重大会议精神，特别是7月9日省委书记同志在省委理论中心组学习会议上关于着力改善发展环境，着力改善生态环境的重要讲话精神，深刻领会精神实质，全面、准确地把握发展形势和中央及省、市委、县委的工作思路、发展目
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标。在学习提高的基础上，在组织系统内部，通过上评下、下评上征求意见；在社会上，通过召开座谈会、走访上级机关和基层单位等途径，采取发放征求意见卡、问卷调查表等形式，广泛征求基层单位、上级机关、基层干部群众、服务对象的意见和建议，征求人大代表、政协委员和老党员、老干部的意见和建议，收集、梳理存在的问题。2、对照检查，深入剖析（11月21日至11月25日）。结合征集到的意见和建议，围绕要突出解决的问题，开展“五查五看”活动。即查在服务“着力改善发展环境，着力改善生态环境”方面有什么差距，看是否认真贯彻落实了科学发展观；查在公道正派方面有什么差距，看是否坚持了组织工作原则性和抵御歪风邪气的战斗性；查在严守职业道德方面有什么差距，看是否认真执行了“十严禁”纪律；查在能力素质方面有什么差距，看是否形成了勤学善思的良好风气。各科室全体人员都要联系各自实际，通过召开民主生活会、专题查摆会等多种形式，认真梳理查摆在本部门和个人工作中存在的不足和问题，查找根源，深刻剖析，明确努力方向。
3、公开评议，整改落实（11月26日至12月5日）。针对查找出来的突出问题，举一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以适当方式向社会公布。及时收集汇总反馈情况，认真听取各方面的意见，自觉接受社会各界和群众的监督，在此基础上制定具体的整改方案。坚持边查边改、边整边改、注重实效，认真组织整改。
4、严格整改（12月6日至12月10日）。对活动成果认真检查，搞检查并上报总结报告，整理、分析和研究大讨论活动中的收获，。
5、总结提高（12月12日至12月5日）。总结经验，形成有针对性的理论文章和规章制度，建立健全服务和保障“着力改善发展环境，着力改善生态环境”的长效机制，确保大讨论活动取得实效
四、组织领导
1、落实领导责任。全镇各部门要把服务“着力改善发展环境”大讨论活动作为推动各项工作的“总抓手”，列入重要日程，认真抓好落实，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。为加强组织领导，切实开展好这项活动，领导小组组长由党委书记担任，副组长由、成员由、、等同志担任。领导小组下设办公室，具体工作由办公室承担。
2、注重统筹结合。要正确处理好服务“着力改善发展环境”大讨论活动与其它各项工作的关系。要把活动与加强基层建设年活动结合起来，与促进人才工作、改善人才环境结合起来，与当前组织系统开展的各项主题实践活动结合起来。要通过活动的开展促进各项工作，用工作成绩检验活动成效，切实做到“两不误、两促进”。
3、强化舆论宣传。采取多种形式加大活动的宣传力度，要充分利用《肃宁周报》、广播电视、网络等媒体和刊物，加大对内对外宣传，增强活动效果，要多宣传活动开展情况，多宣传活动的经验和亮点，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
4、加强督导检查。大讨论活动领导小组办公室要督促每个阶段工作的落实，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果，实现组织工作的新提高。
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大讨论活动实施方案
大讨论活动实施方案
解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”
为深刻贯彻省、市委关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论活动文件精神，按照县委解放思想大讨论活动的决策部署，组织开展好我局解放思想大讨论活动，特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省、市、县委关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论活动文件精神，对照“八破八立”要求，开展好本单位的解放思想大讨论活动，坚持问题导向，深入讨论剖析，着力解决好解放思想、凝聚共识问题，破除阻碍我县企业发展的思想认识和体制、机制方面的问题，通过大讨论，是全局干部队伍进一步提高思想境界，创新工作举措努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型”的生动局面，为实现我县工业经济“全面提升、科学发展”奠定坚实的思想基础。
二、主要任务
解放思想的根本目的是解决问题、推动发展，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变。按照县委对“大讨论”的要求，结合我局工作实际，重点从以下三个方面取得突破：
（一）要在开拓思维上解除禁锢。当前，经济发展进入新常态，发展的机遇和难题共存。**工业要突破发展务必要解除思维禁锢，积极适应新常态，引领新常态。要彻底打破那种凡事都要看领导讲没讲、别人干没干、过去有没有的思维定势，敢于先行先试，善于在改革中找出路，在创新中实现跨越发展。要向高标准看齐、向高目标迈进，加速推进**工业发展。一定要解放思想，抢抓机遇，突出**资源优势，在产业发展上招大引强，在政策争取上“小题大做”，努力实现加速赶超、后发赶超。
（二）要在解决问题中寻求突破。解放思想最大的标志，就是要找准上级精神与本部门实际和群众愿望的最佳结合点，主动顺应形势，创新思维，多谋善干。用最有效的方法解决企业发展的困难，大力推动新型工业化、信息化、企业转型升级等核心工作。
（三）要在激发活力上谋求发展。解放思想，关键在于发挥人的主动性和能动性。要与周边先进县市多比较，树立对标争先意识，把智慧用在促发展上来。用战略的眼光、发展的思维去思考发展、去改变现状。改变以往“怕”字当头，怕冒风险、怕担责任的消极思想，把精力放在干事创业上，通过工作中的忠诚履职去体现人生价值。
三、方法步骤
本次大讨论活动分三个步骤：
(一)学习动员、精准谋划。
学校制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全局解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会，对活动进行安排部署，制定具体的实施方案，搞好组织发动，要采取集中学习、个人自学、专题辅导、外出考察等形式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列讲话精神，学习省、市、县中心组学习会议及其他重要会议精神。每名干部要结合思想和工作实际，撰写学习心得。在全局迅速掀起解放思想大讨论的热潮。
（二）深入讨论、查找问题。
对照省委“八破八立”要求，通过专题座谈、百姓献策、入企走访、专家把脉等多种形式，广泛征求各方面的意见建议，并及时进行集中梳理。同时召开一次专题民主生活会，进行认真地自查自纠，开展严肃认真地批评和自我批评。通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的根源，明确今后努力的方向。
（三）整改提高，全面总结。
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改方案和班子成员个人整改措施。研究制定整改任务书、时间表，明确整改内容、整改目标、具体责任人、整改时限等。
2、集中精力抓好整改落实。把解决问题贯穿教育实践活动全过程，坚持立查立改、边学边改、边查边改、边整边改。要结合实际，针对突出问题开展专项整治活动，按要求上报清理整治进展情况。集中整改落实情况适时在一定范围内通报，接受干部群众监督。
3、健全长效机制。认真总结大讨论活动经验，把实践成果转化为制度成果，把建章立制工作贯穿活动始终。重点完善工作落实机制，细化具体措施，做出公开承诺，推进改进作风、密切联系群众制度化、常态化、长效化。
四、保障措施
（一）加强领导。我局成立了大讨论活动领导小组，由局长孙亮东同志任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，抓好活动落实。
（二）强化督导。本次活动成立督导组，负责对活动指导督办，各督导组要积极履行职责，有效开展工作，推动教育实践活动深入、有序推进。
（三）注重宣传。利用各种信息载体，及时将本单位大讨论活动的开展情况，通过新闻采访、典型宣传、专题访谈等形式，运用多种媒体宣传大讨论活动的进展及成效，营造良好舆论氛围。
（四）统筹兼顾。正确处理好大讨论活动与职能工作的关系，把开展大讨论活动与完成好各项职能工作任务紧密结合，与推动党员、干部履职尽责、创先争优紧密结合，与推进职能转变、改革发展紧密结合，与建设“厚德**”结合，确保大讨论活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案文章标题：中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
林头中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案为树立和落实科学发展观，全面提升我校办学水平，根据省、市、县委的部署和要求，结合我校实际，决定在全校开展以“全面落实科学发展观，推进林头中学向更高处发展”为主题的“落实科学发展观大讨论”活动，现制定以下实施方案：一、指导思想和目标要求指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十六届六中全会以及省八次党代会、市二次党代会精神，紧紧围绕科学发展、加快发展、跨越式发展的主题，以大讨论促进发展观念的大转变，创新发展模式，提升发展能力，破解发展难题，坚持以人为本，通过学习、讨论、整改、提高，发现问题，解决问题，全面提升教育教学水平，推进我校教育事业持续健康快速发展。目标要求：进一步深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观以及党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性和坚定性；进一步统一全校上下思想认识，夯实共同奋斗的思想基础，在全校形成人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围；进一步促进全校党员、干部和教师的思维方式、工作方式、领导方式转变，提高广大党员干部领导科学发展的能力；进一步理清发展思路，在教育、教学、科研和管理上形成成熟的经验；进一步建立健全体现科学发展观要求的体制机制，为落实科学发展观提供鲜明的导向和有力的制度保障，促使党员、干部和教师把心思用在推进科学发展、促进校园和谐、全心全意提高教育教学质量上。二、活动原则1.坚持针对性原则：针对我校教育发展现状和我校教育教学工作实际，针对各阶段学生身心发展的特点，开展科学发展观大学习、大讨论活动，提高认识，形成合力。2.坚持实效性原则：通过学习、讨论，提高广大教职工理论素质和业务水平，增强全面育人、科学育人的自觉性、针对性和实效性。3.坚持科学性原则：坚持把科学发展观落实到日常各项工作中，努力提高学校教育教学管理的规范化、科学化，提高学校办学效益。三、开展大讨论活动的时间安排和方法步骤
大讨论活动的时间安排是从4月28日至8月31日，分三个阶段进行。具体安排如下：
第一阶段：4月28日至5月15日，为宣传发动、提高认识阶段。主要任务是：广泛动员，统一全校上下认识。召开动员会，营造宣传声势，充分认识大讨论活动的重大意义，明确大讨论活动的指导思想、目标要求和方法步骤，提高全校党员、干部和教师参与活动的自觉性。
第二阶段：5月16日至7月15日，为学习讨论、查摆整改阶段。主要任务是：结合我校实际，学习讨论，查摆问题，实施整改。
1.组织学习
学习的必读篇目包括：①胡锦涛总书记《树立和落实科学发展观》（《保持共产党员先进性教育读本》第17篇）；②《科学发展观学习读本》（学习出版社出版）；③《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；④郭金龙同志在省委八届二次全会上的讲话；参考书目为：①《科学发展观思想体系研究》（人民出版社出版）；②《科学发展观与中国特色社会主义》（社会科学文献出版社出版）。2.深入讨论
围绕学校发展及学生发展等，深入开展讨论，形成共识，写出心得体会文章。尤其要重点围绕以下六个方面进行深入讨论：一是落实科学发展观要坚持以教育教学为中心，实现我校又好又快发展；二是落实科学发展观要加快各处室职能转变，着力解决制约我校发展的突出问题，营造科学发展的良好环境；三是落实科学发展观要加强制度建设，清理、废止不符合科学发展观要求的规定、规章、制度等，建立健全符合科学发展观要求的工作机制和考评机制；四是落实科学发展观要弘扬求真务实精神，杜绝空谈，崇尚实干，盯住不落实的事，追究不落实的人；五是落实科学发展观要把中央、省市委精神与我校实际结合起来，创造性开展工作；六是落实科学发展观要与构建和谐校园、先进性建设和践行“八荣八耻”紧密结合起来。
3.查摆整改一是制定整改方案。在认真学习讨论的基础上，结合我校实际，对我校在树立科学的发展观、促进学生全面发展方面存在的问题进行深入查摆，形成学校的查摆材料，把查摆出的问题进行梳理汇总，写出整改方案。二是认真整改。学校全体干部教师围绕如何树立科学发展观，促进学校管理上水平、上档次，促进学生全面发展等问题，严格落实整改方案并努力做到四个结合，即结合科学发展观的深刻内涵进行整改，结合教育发展的新形势、新任务进行整改，结合本职工作进行整改，结合学生思想和学习的实际进行整改。查摆整改要紧紧围绕“六查六看”进行：查发展意识强不强，看不求有功，但求无过的思想有中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案多少；查创新意识强不强，看安于现状，封闭保守的思想有过少；查实干意识强不强，看消极懈怠，不抓落实的思想有多少；查大局意识强不强，看争权夺利，推诿扯皮的思想有多少；查宗旨意识强不强，看漠视民生，与民争利的思想有多少；查服务意识强不强，看设置障碍，吃拿卡要的思想有多少。第三阶段：7月16日至8月31日，为总结落实、巩固提高阶段。对本次活动进行全面总结，总结经验，选树典型，找出差距和不足，开会，并把学习讨论成果转化为动力，推动我校各项工作的开展。四、开展大讨论活动的保障措施：
大讨论活动是一次思想的再解放和学校实现跨越式发展的行动，必须加强领导，强化措施，严格督查，确保大讨论取得实实在在的效果。1．加强领导，精心组织大讨论活动为了开展好这次活动，学校成立大讨论领导小组组长：副组长：成员：下设大讨论活动办公室，办公室主任:2．广泛宣传，营造浓厚氛围。要坚持正面教育、正面引导，注重实效，不搞无谓的争论。3.领导带头，充分发挥表率作用。在大讨论活动中，广大党员、干部要当好带头人，发挥表率作用，带头参加活动，带头学习讨论，带头查摆整改。4.统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。要把开展大讨论活动和教育教学等工作有机结合起来，科学安排，统筹兼顾，处理好大讨论活动和推动教育教学等工作的关系，既要认真抓好大讨论，又要扎实抓好当前各项工作，做到工作、讨论“两不误，两促进”。
2017年4月28日
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中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
开展做主人敢担当谋发展惠民生大讨论活动实施方案
开展做主人敢担当谋发展惠民生大讨论活动实施方案
开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实市委十二届十次和市委四届九次全会精神，促进全市各级领导班子和广大干部群众进一步解放思想，坚定信心，超越自我，创先争优，努力开创五常经济社会更好更快更大发展的新局面。按照市委统一部署，结合我市实际，经市委研究决定，从20xx年1月1日开始，利用6个月时间，在全市各级党政班子、机关事业单位党员干部中集中开展一次“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动，特制定本方案。
一、指导思想
以市委十二届十次和市委四届九次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为着力点，以超越自我、提高执政能力为保证，深入实施“工业强市、升位赶超、建设哈南中等规模城市”发展战略，着力推进农业现代化、新型工业化、城乡一体化、公共服务均等化，促进经济社会跨越赶超发展。为实现市委提出的“四个翻番、两个同步增长、一个协调发展、三个明显提高”战略目标，经济总量进入全省强县行列，提供坚实的思想保障和智力支持。
二、基本原则
这次讨论活动主要遵循以下六个原则：
——坚持学习先行、吃透精神的原则。要学习好、理解好市委十二届十次全会报告和盖如垠同志在市委十二届十次全会上的讲话精神和裴君同志在市委四届九次全会上的讲话精神，进一步认清形势，找准定位，理顺思路，明确方向，切实把思想和行动统一到市委十二届十次全会和市委“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动的各项要求上来，把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来。
——坚持围绕主题、突出重点的原则。牢固树立主人翁意识、荣辱意识，把服务五常、建设五常、发展五常当成义不容辞、不可推卸的使命和责任，敢闯敢做，敢为人先，敢于担当，敢于负责，把心思和精力用到干事创业上，把功夫和本领用到创先争优上，真正做到发展为了人民，发展成果惠及人民。
——坚持以人为本、执政为民的原则。以实现人的全面发展为目标，高度尊重人民群众的主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力把实现人民的长远利益和当前利益结合起来，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，
——坚持联系实际、分类指导的原则。紧密联系我市实际，联系各乡镇、各部门的工作实际和党员干部的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力解决与科学发展、加快发展不适应、不符合的突出问题，切实把讨论成果转化为推动发展的实际行动，转化为惠及民生的好事实事，以解决问题的实效检验大讨论活动的成效。
——坚持创新载体，注重实效的原则。各乡镇、各部门要把讨论活动与建设学习型党组织、创先争优活动、谋划“十二五”发展规划有机结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，实现三者相互促进，共同提高。各乡镇、各部门要围绕方案既定的目标和要求，把握灵活有效的原则，创造性的设计开展好能够充分体现本地、本单位特点，具有广泛实践意义的载体活动，引导广大干部群众积极投身加快发展的实践。
——坚持持之以恒，巩固提高的原则。牢固树立长抓不懈、一以贯之的思想，坚持把总结活动经验、丰富活动内涵、深化活动效果贯穿融入各项工作始终，进一步坚定信心、振奋精神、鼓舞士气，牢固树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，不懈怠，不动摇，为推动加快发展提供有力的思想保证和不竭的精神动力。
三、目标要求
要通过这次大讨论活动，真正在超越自我、创先争优上出实招，办实事，见实效。
（一）在思想境界上求突破、见成效。增强主人翁意识、责任意识、大局意识和主体意识，增强发展的紧迫意识、竞争意识和赶超意识，时时以大局为重，事事为发展着想，敢于突破常规和禁区、敢于承担责任和风险，坚决摒弃本位主义和个人主义的狭隘思想，主动想事、谋事、做事，转变作风，加快节奏，始终保持工作落实的强势。
（二）在发展高度上求突破、见成效。牢牢抓住市委“南拓”和“强县”战略部署带来的发展机遇，跳出五常看五常，牢固树立不进则退、慢进也是退，不发展不行、发展慢了也不行的思想，坚持大思路谋划、大手笔发展、大力度推进，要有大胆量、大气魄、大胸怀，要想大事、干大事、能干成大事。
（三）在素质能力上求突破、见成效。以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，不断提高对新事物、新知识的认识和学习能力，努力提升与加快发展相适应、与实施“南拓”和“强县”战略相匹配的素质能力，善于用新理念、新思维指导实践，用新思路、新办法破解难题，敢于用创新的举措
开展做主人敢担当谋发展惠民生大讨论活动实施方案第2页
超越自我，探索新途径、打造新亮点、开辟新境界。（四）在工作作风上求突破、见成效。要从根本上杜绝条条束缚多，责权利不统一，横向协调差，人浮于事，互相扯皮，作风漂浮，麻烦的事无人负责，有利的事争着要权的现象。不说空话，说到做到，言必信，行必果，牢固树立迎难而上、敢打硬拼、坚韧不拔、雷厉风行的工作作风，以与时俱进的观念和勇于创新的胆识，争创新优势、实现新突破。
（五）在选人用人上求突破、见成效。打破“好人主义”、“论资排辈”，按照正派政绩的导向选人用人。以绩效检验、选任干部，以实践锻炼、考验干部，让能干事者有机会，干成事者有舞台，选谁用谁让群众认定，让事实说话，“自己出题自己答”，“自己提拔自己”。
（六）在惠及民生上求突破、见实效。牢固树立以人为本、民生为先的理念，要以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量和检验工作成效的首要标准，努力为群众多办好事、实事，高标准、高质量推进民生工程，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
四、主要任务
要立足新形势，适应新要求，谋求新突破，着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、精神状态等方面的实际问题，在解放思想中勇挑重担，在促进发展中惠及民生。
（一）要找准问题。围绕超越自我和创先争优，组织党员干部深入查找存在的问题。重点查思想观念是否与时俱进、善抓机遇；查发展思路是否定位准确、切合实际；查工作作风是否务实高效、勇于创新；查履行职能是否勇担责任、致力发展；查体制机制是否运转协调、政令畅通；查精神状态是否信心坚定、争创一流。通过深入查摆，引导党员干部充分认识自身的差距和不足。各乡镇、各部门要对查找出的问题，认真进行归纳梳理，并逐级上报汇总。
（二）要查清原因。针对查找出的每一个问题，都要围绕“工业强市、升位赶超、建设哈南中等规模城市”战略目标，从主观上深入剖析根源，切实找准产生问题的深层次原因，使各级党员干部切实在思想上受到触动，在心灵上受到震撼，真正在改进不足、推动发展上统一思想，形成共识、创新举措、真抓实干。同时，要对查找出的每一个问题，无论是共性问题还是个性问题，无论涉及哪个单位、哪位干部，都要本着实事求是的原则，逐一对号入座，分清责任，明确主体，逐项地具体落实到单位、落实到人。
（三）要深入整改。党员干部特别是各级领导干部都要结合查找出的问题，按照既定目标要求，深入进行反思，形成查摆剖析材料，有针对性地制定和落实整改措施。各乡镇、各部门整改措施要按时上报县活动领导小组审定。要强化督查和指导，一级抓一级，层层抓落实，确保整改工作真正落到实处。
（四）要推动实践。集中精力、有针对性地解决好影响和制约加快发展的实际问题，并重点围绕推进农业现代化、构建现代产业体系、建设中等规模城市、推进城乡一体化、建设和谐五常等项具体工作，在改善发展环境、优化发展模式、放宽发展条件、破除发展瓶颈等方面取得实质性进展。
五、时间步骤
这次讨论活动从20xx年1月1日开始，到6月30日结束，共分三个阶段进行，具体安排如下：
（一）系统学习阶段（1月1日至2月28日）。广泛发动。各乡镇、各部门要按照市委统一部署，结合实际制定大讨论活动实施方案，成立专门组织机构，明确工作职责，并及时召开动员大会，明确开展大讨论活动的重要性和必要性，迅速在全市掀起大讨论活动热潮。集中学习。各乡镇、各部门要组织党员干部集中学习市委十二届十次全会报告和盖如垠同志在市委十二届十次全会上的讲话精神及市委四届九次全会报告和政府工作报告，并结合本单位本部门实际，通过专题辅导、学习讨论、座谈交流等多种形式，使全市党员干部牢牢把握开展大讨论活动的目的意义、重点内容和方法手段，增强加快发展的紧迫感和使命感。典型引导。各乡镇、各部门要深入挖掘、认真总结近年的成就和经验，推出一批解放思想、勇于担当、创先争优的先进典型，增强说服力和感染力。
（二）对照检查阶段（3月1日至4月30日）。征求意见。各乡镇、各部门要采取座谈讨论、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、网上交流等多种形式，广泛征求意见和建议，并紧密联系实际认真反思，找准思想根源及成因。自查自纠。各乡镇、各部门和领导干部要结合现实问题进行纵向与横向对比，找准存在的问题和不足，研究具体解决办法及途径。要做到领导班子和领导干部有改进方案，人人有心得体会，最大限度地组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。深入调研。各乡镇、各部门要围绕亟待解决的突出问题，确定调研主题，深入开展全方位、多层次的调研活动，集中力量破解本单位、本部门亟需解决的发展难题。开好民主生活会。各级班子要召开一次高质量的专题民主生活会，查摆思想观念、素质能力、工作作风、体制机制等方面的问题，认真开展批评与自我批评。
（三）推动落实阶段（5月1日至6月30日）。
各乡镇、各部门要把学习讨论活动同推进学习型党组织建设、开展创先争优活动和纪念建党90周年紧密结合起来，同加大招商引资和项目建设力度、加快转变经济发展方式、加快基础设施建设和环境综合整治、创新体制机制、实施惠民计划等全市重点工作结合起来，同研究制定本部门、本单位“十二五”规划、谋划20xx年工作思路紧密结合起来。要切实把思想和行动统一到市委十二届十次全会精神上来，统一到市委四届九次全会精神上来，使学习讨论的过程成为转变思想观念、谋划发展思路、完善工作措施、推动科学发展的过程。
六、保证措施
（一）强化领导，明确责任。这次“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动，是市委贯彻落实市委十二届十次全会精神的实际步骤，是当前和今后一个时期的一项重点工作，是推进经济社会加快发展的重要举措。为加强对全市大讨论活动的组织领导，市委成立领导小组，下设领导小组办公室，设在市委宣传部学习室。各乡镇、各部门要结合自身实际，成立相应的组织机构，制定切实可行的活动方案，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。各乡镇、各部门主要领导要履行第一责任人的职责，其他领导同志要负起直接责任，按照分工具体抓好落实。
（二）加强督导，扎实推进。为确保大讨论活动扎实开展，分管市领导和联系乡镇、部门的领导将深入分管部门、联系单位，有针对性地开展督导工作，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果，特别是督导学习教育、征求意见、召开民主生活会、查摆问题、进行整改等情况。同时，派出专项督导组进行督导，通过督导努力做到重点问题深入查，务求治根；弹性问题反复查，务求规范；难点问题重点查，务求突破。督导组要切实履行职责，及时了解情况、加强指导，发现问题、总结经验，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作上取得实实在在的成效。
（三）领导带头，率先垂范。要充分发挥各级党政班子和党员领导干部的带头作用。各级党政班子要率先开展大讨论活动，充分发挥示范带动效应，促进大讨论活动成功启动、顺利开展。党员领导干部要先学一步，加快一拍，提高本部门本单位讨论活动的效率和质量。主要领导要带头更新观念，带头查摆问题，带头整改提高，用自己的模范行动影响和带动干部群众积极参与大讨论，引导活动向纵深推进。
（四）舆论引导，营造氛围。各乡镇、各部门要把开展大讨论活动作为当前一项重大主题宣传任务，制订宣传计划，加大宣传力度，把握舆论导向，营造浓厚氛围。市电视台、市委党校、政府信息中心要通过开设专栏、理论解读、评述评论、总结回顾、专题采访、交流互动等形式，宣传大讨论活动的目的意义、主要任务和方法手段，宣传我市近年来取得的巨大成就和宝贵经验。及时宣传各乡镇、各部门组织开展大讨论活动的进展情况，全面展示全市上下通过大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动反映全市党员干部群众全面推进富民强市进程的饱满热情和精神风貌。
各阶段活动结束后，各乡镇、各部门要认真总结，将有关情况形成专题报告，并以正式文件的形式报送市活动领导小组。
又好又快发展大讨论活动实施方案
又好又快发展大讨论活动实施方案文章标题：又好又快发展大讨论活动实施方案
公司开展落实科学发展观，实现集团公司又好又快发展大讨论活动实施方案根据集团公司党委部署，从2017年4月至7月，在集团公司范围内深入开展以落实科学发展观，实现集团公司又好又快发展为主要内容的大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）。为保证大讨论活动顺利进行，经中金黄金股份有限公司（以下简称“公司”）党委研究，特制定大讨论活动实施方案。
一、组织领导
开展大讨论活动是公司当前的一件大事,各级党组织要高度重视,统筹安排,精心组织，切实把学习实践集团公司工作会议精神作为主线贯彻始终,把不断提高广大职工的思想认识,统一思想,提高认识，转变观念贯彻始终,按照集团公司党委的要求，加强领导,抓好大讨论三个阶段的各项工作,确保收到实效。
大讨论活动在公司党委的直接领导下进行，各分公司、子公司党委（党总支)具体组织实施，党委（党总支）书记是第一责任人。要一级抓一级，层层抓落实，各级行政领导要积极支持和配合。公司机关各党支部书记为本支部大讨论活动的直接责任人，组织落实好各项工作。
公司成立大讨论活动工作小组：
组长:傅世玮
副组长:李跃清
成员:张安夏杨中利梁绪树冯建长各企业选定一名联络员。
大讨论工作小组办公室设在党群工作部，由冯建长负责日常工作。
公司本部机关由张安夏负责联络；子公司、分公司由杨中利负责联络；各企业联络员负责本企业与公司党委的沟通联络；督查工作由傅世玮、李跃清负责组织。
二、大讨论活动的时间安排、方法步骤
大讨论活动要分阶段、分层次、分专题、有重点地进行。从2017年3月至7月，分三个阶段进行。具体安排如下：
第一阶段：4月2日至5月4日，学习动员阶段。
第二阶段：5月7日至6月15日,审视工作、查摆分析阶段。
第三阶段：6月18日至7月20日，制定措施，全面总结阶段。
在开展大讨论活动中，每个阶段都要有计划安排、有落实措施、有总结汇报。
第一阶段学习计划安排见附表。
第二阶段安排：
5月底前，各企业领导班子（集体），分公司厂（矿）长、党委书记，子公司董事长、总经理、党委（党总支）书记必须向公司大讨论活动工作小组至少交一篇有内容、有质量的讨论分析文章，公司大讨论活动工作小组逐篇认真阅研，收集意见和建议，并择优向集团公司推荐。同时，欢迎各企业其他领导班子成员、中层干部和全体员工来稿。
6月5日前，各企业将本企业领导班子成员的心得体会文章收齐后，统一上报公司大讨论活动工作小组办公室；各企业中层干部的心得体会文章由本单位党委收集存放，以备公司大讨论活动工作小组随时抽查；各企业党员的心得体会文章交所在党支部，由本企业党委（党总支）抽查。
6月2日前，围绕大讨论的主题，各企业领导班子召开一次专题民主生活会，并将会议情况报送公司党委组织部。
公司本部将于6月上旬召开领导班子民主生活会。
第三阶段安排:
1.各企业的整改方案于7月5日前报公司大讨论活动工作小组办公室。
2.各企业的总结于7月5日前报公司大讨论活动工作小组办公室。
3.7月20日前，公司作出大讨论活动工作总结。
三、有关要求
1.公司各级党组织要围绕主题，突出重点，抓好载体。要以创建“四好”领导班子活动为载体，重点抓好领导班子的学习讨论。党委理论学习中心组要发挥表率、示范和带头作用，将大讨论活动作为中心组学习的一个重要内容，认真组织好学习讨论。
2.各企业要切实抓好大讨论活动的组织工作，根据实际情况，合理安排时间，有措施、有组织地认真进行。在大讨论活动中要善于发现新思想新见解，善于总结经验，尊重广大干部员工的首创精神，广开言路，集思广益，深入交流制约公司快速发展的关键问题，提出意见和建议。通过解剖典型，深刻反思，总结经验，拿出解决问题的新举措。
3.加强督查，狠抓落实，确保大讨论活动顺利进行。公司党委将根据大讨论活动进展的情况，不定期进行抽查，召开座谈会，听取汇报，进行督促检查，以保证活动正常有序开展。
4.公司党群工作部要通过各种有效方式，掌握各单位开展大讨论活动的情况，宣传、总结和推广好的经验；各企业要结合本企业实际，运用行之有效的活动方式和载体，运用宣传媒体，如简报、广播、闭路电视、宣传栏等，宣传大讨论活动的重大意义和收到的实效，为大讨论活动营造良好的舆论氛围。
5.各企业要随时将大讨论活动的情况写成书面材料（或新闻报道），报公司大讨论活动领导小组办公室，以便及时沟通和掌握进展情况。
6.各企业要结合本企业实际对大讨论活动作出具体安排，并将实施方案于4月12日前报公司大讨论活动领导小组办公室备案。
各企业要制定学习计划
又好又快发展大讨论活动实施方案，并于4月12日前报公司大讨论活动办公室备案。
四、讨论问题
在组织好讨论集团公司要求重点研讨的6个问题的基础上，结合实际，就以下问题进行讨论：
1.作为股东注目的上市公司，如何将实现良好的经济效益与真正提升企业价值统一起来？
2.作为一个现代企业制度下市场化程度较高的企业，如何将改革创新与职工个人自我发展结合起来？
3.作为一个国有控股的企业，如何将企业文化建设与改革组织氛围统筹起来？
五、注意事项
1.注意合理安排日常生产和学习时间，做到互相协调、互相促进。可利用学习日、党日、团日、报告会、班前班后会、业余时间统一组织学习和规定题目自学等各种学习形式，力求收到实效，防止产生刻意追求形式，华而不实的现象。
2.查摆存在问题时，要站在全局高度、站在发展先进生产力的高度，把目光指向未来，看当前国内和世界先进企业的指标，看今后黄金行业及冶金行业的发展趋势，看我们当前的一些思维、习惯、做法，是否适应飞速发展的新形势的要求，是否适应集团公司创建一流的以黄金为主、多金属并举的跨国公司的要求。要分析透彻，深挖根源，从体制、机制、制度方面找原因。在谈问题和现象时，要注意只对事，不对人，防止纠缠过去的一些细枝末节，偏离大讨论的宗旨和主题。
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关于开展行业精神与城市精神大讨论活动的实施方案
关于开展行业精神与城市精神大讨论活动的实施方案关于开展行业精神与城市精神大讨论活动的实施方案
为了不断弘扬丰富城市精神，推进wj系统文明行业的创建和城市wj事业的新发展，根据市文明办《关于在全市参创文明行业中广泛开展行业精神与城市精神大讨论活动的通知》（通文明办[2005]19号）文件精神，决定在全市wj系统广泛组织开展“行业精神与城市精神”大讨论活动。现就有关事项通知如下：一、重要意义
行业精神大讨论活动是集中全市wj系统干部职工的智慧和力量，思考wj精神内涵的一次契机，是提升wj形象、扩大wj影响、展示行业风采的有效载体，是凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、增进团结，促进wj事业发展的强大动力。wj精神作为城市精神的重要组成部分，还是城市精神的重要体现和重要支撑。城市精神大讨论活动是大力培育和弘扬新时期城市精神的重要途径，对于推进新一轮思想大解放，促进城市经济社会跨越发展具有重要意义。广泛深入开展行业精神与城市精神大讨论活动，既是培育行业精神、打造行业文明和加快行业发展的迫切需要，又是不断丰富城市精神内涵、建设城市文明和提升城市综合竞争力的迫切需要。各单位、各处室要从加快发展的高度，充分认识大讨论活动的重要意义，把大讨论活动作为当前和今后一个阶段文明行业创建工作的重要任务抓紧抓好。
二、总体要求
大讨论活动以“弘扬‘三创’精神，推进跨越发展，构建和谐社会”为主题，立足于城市加快发展和wj行业发展的实践，围绕什么是城市和wj行业优秀的传统精神以及城市发展、wj事业发展需要什么样的精神展开，大力宣传体现城市精神和行业精神的人和事，深入剖析和纠正不符合“三创”精神、不利于改革开放、阻碍城市和wj事业发展的行为意识，并通过广泛深入的讨论、教育和实践活动，形成并大力弘扬干部职工普遍认同的行业精神，同时提出城市精神表述内容的建议方案。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（8月下旬）。各单位及时召开会议，学习传达文件精神，对大讨论活动进行动员部署。通过广泛宣传、层层发动，使干部职工明确大讨论活动的目的、意义，调动干部职工参与讨论的积极性，营造良好氛围，确保大讨论活动的顺利开展。
（二）实施大讨论阶段（9-10月）。
1、9月上旬，各单位通过召开学习讨论会、座谈会等多种形式开展大讨论，引导干部职工广泛参与、畅所欲言，研究探讨行业精神与城市精神的内涵。
2、9月中旬，市局开展“佳作欣赏”读书会活动，由各处室选派代表，诵读名家名作，在促进干部职工学习的同时，陶冶干部职工的情操，提升干部职工的气韵涵养和精神境界。
3、9月下旬，结合《公务员法》的颁布实施，举办《公务员法》讲座，培养和增强公务员勤政廉政、知法懂法、依法办事的法制意识。
4、9月下旬，在全市wj系统中开展“行业精神大家谈”活动，并举办“弘扬wj精神，创建文明行业”演讲会，市局及各市（县）、区wj局各选派一名代表演讲，推进大讨论活动的深入开展。
5、为迎接在城市举办的省第十六届运动会，组织市局干部职工参加太极拳培训，通过培训强身健体，修生养息。
6、辑选“wj处（科）长展风采”、“青春杯”征文活动中的精华文章，编撰《感悟wj》的书籍，集中反映城市wj人的风采和发生在wj系统的先进事迹，作为弘扬wj文化和wj精神的教材。
（三）形成行业精神阶段（10月上中旬）。在干部职工广泛讨论并形成行业精神书面表述的基础上，市局各处室及各市（县）、区wj局将个人表述汇总提炼，提出最具代表性的行业精神的表述，并分别将个人表述及代表性表述于10月8日前报市局人教处。按照“根植历史、体现现代、面向未来”的原则，由市局党组鳞选出若干条wj精神的表述用语，发动广大干部职工进一步讨论评议，并确定行业精神的具体表述，形成干部职工普遍认同的行业精神。
（四）提出城市精神表述内容建议方案及宣传学习阶段（10月下旬—12月）。利用书信、电子邮件、手机短信等形式，充分征集干部职工对城市精神的意见和看法，提炼形成若干个城市精神表述内容建议方案，同时组织干部职工参与全市性有奖投票评选等活动。各单位通过印发宣传资料，设置宣传栏、宣传牌等丰富多样的形式，广泛宣传行业精神与城市精神，使干部职工熟练掌握。号召干部职工立足本职，践行和弘扬行业精神与城市精神，推动城市wj事业的新发展。
四、组织领导
开展行业精神与城市精神大讨论活动是wj行业形象魅力的具体体现，是wj行业文明创建成果的集中展示。各单位要将此项工作列入党组重要议事日程，做到高度重视、加强领导，精心组织、认真实施，积极引导、形成声势，在不断学习实践城市精神和行业精神的过程中，努力营造出“建功立业促发展，敬业奉献争一流”的良好氛围，使行业精神、城市精神真正成为广大干部职工的内在信仰和崇高追求，使大讨论活动真正成为推动wj事业再关于开展行业精神与城市精神大讨论活动的实施方案
关于开展行业精神与城市精神大讨论活动的实施方案上新台阶的强大动力。
关于开展行业精神与城市精神大讨论活动的实施方案
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