改进工作作风心得体会

密切联系群众切实改进工作作风实施意见。

做事一定要有计划，有计划一定要按时完成。为了在工作中更加专注，我们需要制定方案。优秀的方案可以使得工作和活动的安排更加缜密。如何为自己的方案润色呢？请阅读由小编为你编辑的密切联系群众切实改进工作作风实施意见，可能你会喜欢，欢迎分享。

密切联系群众切实改进工作作风实施意见

关于进一步密切联系群众切实改进工作作风的意见
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步密切联系群众，切实改进工作作风，根据中央政治局八项规定和省市委常委会实施办法精神，结合我区实际，制定如下意见。
一、深入调查研究。坚持先调研后决策，各级各部门在安排部署重要工作之前，都要采取各种形式进行调研、论证和风险评估，做到不调研评估不做决策。对事关全局的重点项目、重点工作、重大问题要认真听取社会各界以及专家学者的意见和建议、组织专家学者进行咨询论证、进行社会公示或社会听证，增强决策的透明度。各级领导干部要带头深入调研，区委常委每年到基层调研的时间不少于3个月。实行领导干部联系点制度。把联系点作为联系群众、改进作风的重要阵地，真心实意为基层解决困难。每名常委要联系一个镇（街道、开发区）、一个村（社区）、一个企业、一个重点项目，蹲点调研，以点带面指导工作。要注重提高调查研究实效，掌握调研活动主动权，开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，切实了解基层实际情况，增强发现和解决问题的针对性、实效性。
二、精简会议改进会风。要减少会议活动。严格控制会议数量、规模和规格。各部门各单位要坚决改变以会议贯彻会议、以往年惯例例行开会的做法，合理安排调度年度工作，尽可能用最少的会议形式解决最现实的问题。严格会议活动审批程序。区委办公室、区政府办公室要严格审核把关，最大限度控制会议数量、规模和规格。要提高会议实效。开会讲短话、讲管用的话，提倡即席讲话，力戒空话、套话。压缩会议时间。除综合性会议及外请人员作报告外，其他会议时间一般不超过90分钟；内容相近、时间相近、与会人员重叠的会议，要合并召开或接续召开。要降低会议成本。各类会议严格执行有关规定，不得在异地、在风景区召开，不得提高食宿标准，不组织娱乐、健身活动，工作会议不摆花草、不摆水果、不摆文具、不制作背景板、不搞豪华布置，严禁以任何名义发放纪念品。
三、精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规已作出明确规定或已公开全文播发见报的，一律不再制发文件。没有实质内容的、可发可不发的，一律不发。各部门各单位可通过《博山通讯》专刊、增刊等形式做好有关工作宣传推介，除此以外不编辑发行全区性刊物。除经济运行、政法维稳等事项，各部门各单位不编发全区性简报，有关工作可通过区委办公室、区政府办公室信息专刊编发。要严格控制发文规格。未经区委、区政府批准，区直各部门、各议事协调机构不得向各镇（街道、开发区）发布指令性公文，不得要求各镇（街道、开发区）报文及转发其文件。
四、厉行勤俭节约。要加大舆论引导力度，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，在全社会营造崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要带头发扬艰苦奋斗作风，从严要求自己，在到基层调研、公务外出等活动中自觉做到“五个一律”：一律不提特殊要求，不做特别安排；一律按规定标准食宿，不超规格住宿和另配生活用品；一律不接受宴请，能够返回的返回，不能返回的安排工作餐；一律不到娱乐场所和健身场所；一律不接受各类纪念品和土特产。
五、反对搞形式讲排场。要简化接待工作。各级领导干部要带头反对搞形式讲排场，严格做到“十不”：不组织边界接送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏幕，不组织群众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯，不重复印制或过度包装印制宣传资料，不摆花草、水果和豪华用品，不组织专场文艺表演，不安排接见合影。要改进活动安排。各级领导干部外出考察、调研及其他活动，不安排警车开道，不违反交通信号，不鸣警笛，沿线不腾道、不清路，不封山封园封路，不清场闭馆，不干扰群众正常生活。
六、规范外出考察、剪彩等活动。从严控制出国（境）学习考察活动。禁止无实质性内容、考察目的不明确的出国（境）学习考察活动；出国（境）时间、国别（地区）、随行人员数量严格按照规定执行。从严控制国内学习考察活动。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班，坚决禁止假借公务考察、招商引资等名义公款旅游。严格控制领导干部出席各类剪彩、庆典、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。
七、规范新闻报道。新闻报道要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,重视民生新闻的策划,加强民生新闻的报道力度。区领导出席会议活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。涉及全年工作部署、出台重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的会议和活动报道，按照精简务实、注重效果原则，压缩数量、字数和时长。要酌情安排随行记者，除重大会议活动，随行记者一般不超过2人。区领导的新闻报道工作由区委办公室、区委宣传部负责统筹协调和日常管理，领导同

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志不向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。
八、强化工作督导和目标管理考核。要完善工作推进机制。强化目标任务制定和执行情况的督促检查，做到任务明确、责任到人，各项工作都有部署、有检查、有考评。对关系全局的重点工作、重点项目、重点工程，领导同志要亲力亲为、勇于担当，全程督导、跟踪推进，确保实现预期目标。要强化考核评价机制，完善科学发展综合考评体系。考核工作由区目标管理考核委员会统一领导，区目标管理考核办公室具体负责，各职能部门配合实施。严格控制到各镇（街道、开发区）、各部门的实地考核次数，有效减轻基层“迎考”负担。承担单项考核任务的职能部门，原则上根据平时掌握和年底工作情况得出量化考核结果，不单独实地考核。确需进行实地考核的，要经区目标管理考核办公室批准后，抽调专人组成考核组，集中组织实施。
九、优化经济发展环境。要营造高效廉洁的政务环境。扎实推进党务政务公开、服务承诺、首问负责制、一站式服务等制度，进一步完善电子政务、行政审批大厅等服务载体功能，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效能，增强工作执行力。要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，严肃查处损害群众利益、扰乱市场秩序、破坏经济发展环境的人和事。要营造优化宽松的政策环境。加大政策创新力度，抓好对重点企业、关键人才等方面的政策支持，建立完善符合科学发展实际需要的政策长效机制。
十、加强廉洁自律。各级领导干部要自觉加强党性修养，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。牢固树立宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头履行廉政承诺，主动接受组织和群众监督。严格执行住房、车辆配备等方面的管理规定。严格要求亲属和身边工作人员。严格执行市委、市政府《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，在全区带头倡树文明新风。认真执行“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的党风廉政建设。
各级各部门要严格按照本规定，对调研、会议、活动、文件、接待等工作，制定更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，并将贯彻落实情况及时报区委。区委办公室、区政府办公室要定期督查，每年年底向全区通报执行情况，并向区委常委会汇报。纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定的严肃处理。审计部门每年要对各部门各单位会议活动及外出学习考察经费使用情况进行审查。各级各部门要把贯彻落实本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，共同努力把各项要求落到实处。

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关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

为了认真贯彻落实党的精神和中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，深入推动作风建设，进一步做好联系群众工作，天水市委、市政府结合实际，从十个方面制定出台了27条具体实施意见。主要内容有：

一、深入基层一线，搞好调查研究

注重实际效果。市委、市政府领导每年到基层调研时间不少于70天。坚持抓点、跑面、指导工作相结合，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，了解真实情况，解决实际问题。

科学合理安排。加强统筹协调，实行市四大组织领导调研通报制度，多位市级领导同时到同一个县区或单位调研，应组成调研组。调研时要多与基层群众直接接触交流。

减少陪同人员。严格控制陪员和车辆，坚决杜绝层层陪同。严格控制调研随行记者人数，没有明确要求时县区不得加派记者随行采访。

简化现场接待。市级领导在基层调研时，相关县区或单位不得对调研点进行临时应景布置，不到辖区边界迎送，不张贴悬挂欢迎横幅，不制作接待手册，不发放无关资料。到两区调研或参加活动时，一般不安排就餐；在五县调研不能返回时，可就地就近从简安排工作餐或自助餐，不上烟酒和高档菜肴。

二、立足为民富民，密切联系群众

推进“双联”行动。落实领导干部联系点制度。广泛开展结对帮扶活动，帮助基层理清发展思路，制定发展规划，解决发展难题，增进与群众的感情，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱离。

解决突出问题。严格落实领导干部接访下访和信访包案制度。坚持定期走访和节日相结合，关心群众疾苦，尽力解决好困难群众的基本生产生活问题。在作出涉及群众切身利益的重大决策和工作部署前，要充分研究论证，坚决杜绝劳民伤财的政绩工程。

三、力求精简高效，切实改进会风

严格会议审批。以市委、市政府名义召开的各类会议（包括新闻发布会），由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市直部门召开本系统全市性会议，不邀请市四大组织分管联系领导以外的市领导出席，不得要求县区、市直部门主要负责同志参加。

减少会议数量。严格清理、切实减少各类会议，能通过文件、电报或其他方式传达上级精神、部署工作的，一律不再召开会议；对会议时间、参会范围相近或工作内容相关的会议尽可能整合，可合并召开或套开。提倡召开现场办公会、电视电话会和座谈会，减少和避免集中开会、层层开会、陪会现象。严控会议时间，除党代会、“两会”以外，其他会议一般不超过半天。

提高会议质量。控制会议规格，精简会议议程，无特殊需要时每次会议只安排市委或市政府一位领导作主题讲话。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。

四、加强统筹协调，严控各类活动

减少事务活动。严格控制各类剪彩、奠基、庆典等活动。出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约仪式等，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。未经安排，市级领导一律不得出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、茶话会及各类论坛。严禁市级领导以公务身份出席各类商业化活动。市级领导及随行人员一律不得接受以任何形式赠送的礼品卡、纪念品、土特产等，不参加宴请。活动组织单位从简安排项目奠基、庆典等活动。各类活动不得影响机关办公、工程施工、企业生产、学生上课等，严禁组织学生参加非教育类庆典等活动。市级领导集中参加事务性活动，一般安排统一乘车，不带秘书，减少陪同人员。

规范检查考核。加强审批管理，切实精简各类不切实际、作用不大的考核检查评比表彰等活动，实行集中、综合考核方式。未经市委、市政府同意，市直部门一律不准自行组织开展全市性的考核、检查或工作观摩活动，业务工作指导和管理以平时抽查、暗访为主，切实提高工作的执行力和推动力。

规范外出考察。不安排一般性和照顾性考察，严格控制出国（境）考察，所有出国（境）考察都要按规定从严审批。经批准的外出学习、考察活动，结束后必须有学习成果或。

五、精简文件简报，力促转变文风

减少发文数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的一律不再发文；现行文件规定仍然适用的一律不再重复发文；新闻媒体公开发布的文件，各部门不再层层转发；对上级普发性文件没有新的贯彻要求的，按上级文件执行，一般不再发文。

控制简报数量。各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种，未经批准的简报、无刊号的刊物一律取消。各部门内设机构和下属单位的简报一律不准报送市委、市政府。通过正式文件或信息资料上报的情况，不再通过简报报送。

规范报送程序。严格规件简报报送程序和范围，向市委、市政府报送各类公文，一律报市委办公室、市政府办公室办理，不得直接报送领导个人。市直部门向省直主管部门请示、报告重大事项，须经市委、市政府同意。严格按照职权和隶属关系行文，不得多头报文、越级报文。

提高文稿质量。文稿要突出思想性、针对性和可操作性，精炼文字内容，严格控制篇幅；工作简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报，做到主题突出、文风清新、文字精练、意尽文止。

六、注重务实节俭，改进公务接待

规范接待标准。严格执行公务接待有关规定，不得随意提高接待标准。接待外地代表团和重要客商要务实节俭，热情周到，突出地方特色，杜绝铺张浪费。推行公务接待自助餐，餐饮以当地家常菜为主。严控接待规格，减少陪餐人数。

七、严守，规范从政行为

严格组织纪律。落实党政领导干部外出请假、党政机关工作人员禁酒、保持通讯联络畅通等制度。

提高工作效率。需审阅签批的文件要尽快处理完毕，签批意见必须具体、可操作，并及时督导检查落实情况。发生突发应急事件、事故、群体性事件必须立即上报，市委、市政府分管联系领导和责任单位负责人必须在第一时间到达现场。

改进警卫工作。严格执行警卫工作规定，除上级下达的警卫任务外的调研、视察、检查活动，未经市委、市政府同意，任何部门和领导一律不准调用警车和警力。对因执行重大自然灾害、重大事故等抢险救灾，确需落实警卫勤务和交通保障的，要严格实行报告审批制度。执行警卫任务要尽量缩短警戒时间，不实行交通管制，不清场、闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。

八、服务工作需要，从严审批文稿

严格文稿发表。市级领导代表组织发表讲话和文章，个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，由市四大组织办公室分别作出安排。

严格审批程序。以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义制定的公务接待活动方案，发出的、、慰问信等，须按程序审定。

九、坚持质效并重，改进新闻报道

加强报道审批。大型活动、专题会议、专项工作宣传报道必须经市委办公室、市政府办公室批准。对市委、市政府及市委办公室、市政府办公室印发的各类文件、和内部资料，各新闻媒体、政府网站不得随意刊播。

改进报道方式。市级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。一般性工作和活动不作报道，需要报道的根据情况只刊播简短消息或标题新闻，可综合报道的不分别报道。遵循新闻传播规律，进一步优化会议活动报道内容和结构，突出民生和社会新闻，增强传播效果。

十、坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约

发挥表率作用。市级领导要带头严格遵守领导干部责任制和廉洁从政若干准则，带头严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，带头艰苦奋斗、勤俭办事，以良好的作风当好表率、取信于民。严禁超编、超标购置公务用车，新购、更换公务用车原则上采用国产自主品牌的汽车。

严控公务支出。进一步压缩公用行政经费支出，缩减一切不必要的开支，从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。严禁提高会议用餐、住宿标准，能在机关会议室召开的会议不到宾馆、酒店召开，会议和活动现场布置要简朴。

《意见》要求，市委、市政府领导要以身作则、率先垂范，坚决执行、严格落实，不能破例、不搞变通，主动接受干部群众监督；市人大、市政协领导班子和各人民团体等要参照执行，各级领导机关和领导干部要带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各县区、各部门要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，紧密结合各自实际，制定更加具体、操作性强的贯彻落实措施和办法。对各县区、各部门落实情况，有关部门要进行专项检查和定期督查，确保改进工作作风、密切联系群众的规定要求落到实处。

改进作风密切联系群众服务群众十项规定实施意见

改进作风密切联系群众服务群众十项规定实施意见

关于进一步改进作风、密切联系群众服务群众十项规定的实 施 意 见
为深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》（*发[2013]6号），按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，经镇党委、政府研究，特制定以下实施意见：
一、改进调查研究
1、建立领导干部、机关干部定期调研的制度。建立领导干部、机关干部定期调研制度、蹲点工作制度等，变群众上访为机关干部下访，促使领导干部、机关干部深入到基层开展调查研究、听取群众意见、了解群众心声，使决策更民主、科学，使工作更得民心、更合民情、更顺民意。
2、突出调研主题。每位领导干部、机关干部每年至少制定1个调研主题。围绕主题合理安排行程，带头明查暗访、随机走访，驻村入户或深入企业单位，多渠道了解情况，不搞参观式调研。既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题。被调研单位不准为迎接调研专门招待就餐，不赠送各类纪念品和土特产。
二、密切联系群众
1、建立领导干部联系点制度。继续深入开展领导干部下基层联系点制度，镇副科级以上领导干部每人负责联系2-3个村、1个规模以上企业、1个勤劳致富带头户、1个困难户、1个困难学生。
2、实行领导干部接访制度。镇领导干部按照时间要求轮流到镇信访办值班接访，实行“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，真正解决群众反映的问题。
3、推行机关干部“民情日记”制度。“民情日记”记录的是民情、民意、民声，是与百姓息息相关需要解决的问题。要规范“民情日记”记录的内容，使“民情日记”真正成为架在机关干部和群众之间的“连心桥”。
4、实行党委书记、村党组织书记、村委会主任、第一书记双向约谈制度。党委书记每年约谈村党组织书记、村委会主任、第一书记至少1次。村党组织书记、村委会主任、第一书记也可以根据实际情况，向镇党委书记单独汇报工作或反映问题。
三、精简会议活动
1、按照务实高效的原则，切实减少各类会议活动，能不开的会议坚决不开，能开小会的不开大会，能够合并的坚决合并。确需组织召开的需经镇党委政府研究同意，由镇党政办公室统筹安排。镇领导干部一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会等活动。
2、注重会议实效。严格控制会议时间、会议规模，提倡开短会、开小会、讲短话、讲有用的话。除党代会、人代会等法定会议外，会议一般不安排就餐。
四、精简文件
1、减少发文数量。凡是法律法规和党内法规已作明确规定的、一律不发文；没有实质内容的、可发可不发的文件一律不发；除重要事项外，凡可以以一般通知形式下发的文件，尽量不用镇党委政府红头。
2、控制发文规格。严格审批程序，控制发文规格，凡是只需发到领导干部、总支、有关部门的，一律不再发到村及其他部门。
3、提高文件的质量。文件要控制篇幅，突出思想性、针对性和可操作性。提倡言之有物，不提倡大篇幅穿鞋戴帽。
4、推广信息化手段。机关各部门间，提倡用飞信、电子邮件等方式发布各类通知、文件，减少纸质发文，逐步推行网上办公办文，以降低成本，提高效率。
五、规范考察活动
1、镇领导干部和镇机关干部外出考察学习地点、人员、时间、经费等须报镇党委政府主要领导批准，并报镇纪委备案。
2、严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动。
六、改进规范新闻报道
1、镇领导同志出席会议活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果、决定是否报道。出席涉及全镇大局、事关大政方针、重要决策和有重大影响的工作会议和活动要及时进行报道；出席一般性会议和活动不作报道。
2、会议报道情况由镇宣传科、信息科、党政办具体负责联系区电台、电视台、报社等新闻媒体。其他部门不提倡直接联系媒体。
七、加强廉洁自律
1、严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格要求亲属和身边工作人员，不得利用职务之便谋取私利。不得以任何名义赠送礼卡（券）、有价证券和贵重物品。
2、禁止领导干部、机关干部到镇政府报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
3、领导干部不准超标准配备、使用公务用车；不准公车私用。
八、禁止铺张浪费
1、领导干部、机关干部到村工作原则上不在村就餐。
2、工作日中午一律不饮酒。
3、上级领导到我镇检查指导工作确需就餐的，需报镇主要领导批准，由镇党政办公室统一安排。
九、改进安全警卫工作
1、警车和执法车辆在执行任务的过程中，尽量减少使用高频喇叭和喊话器，尽量不干扰群众正常生活。
2、迎接上级各类检查时，没有上级指令不擅自实行

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交通管制。
十、提高工作效率
1、大力加强效能监察，全面提升行政效能，进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、行风评议等制度，切实提高行政效能和服务质量。
2、镇机关效能办公室加大机关工作纪律检查力度，定期不定期严肃查处上班期间上网玩游戏、看电视电影、聊天、炒股等与工作无关的问题；严查迟到早退现象；严查工作日中午饮酒现象；每月通报一次机关工作作风督查情况，对于违规人员进行点名通报批评，对于多次违规人员给予扣发工资处罚，对于严重违规人员给予组织处理。

改进工作作风实施意见

改进工作作风实施意见

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

各党支部、村委会、驻镇单位：
为了深入贯彻落实党的十八大精神，加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，根据陇县县委办公室《关于贯彻落实县委关于切实改进工作作风、密切联系群众的意见的实施意见（试行）》精神（陇办发[2013]1号），结合我镇实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省市县有关要求、县委十五届三次全会精神，加强群众观点、群众路线，群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识，为建设“大关山的桥头堡，陇州市的后花园”提供有力的作风保证。
二、基本原则
改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持 “四个贯穿始终”。
1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导全镇党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。
2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使全镇党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。
3.坚持把为民办事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
4.坚持把完善机制贯穿始终。及时发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善群众工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。
三、主要内容
（一）强化群众观点教育，掌握群众工作方法
镇党委将组织广大党员干部认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平总书记关于群众观点、群众路线、群众工作方法的重要论述和党的十八大精神及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，开展经常性的群众观点、群众路线、群众工作方法实践教育活动，继续深入开展“向优秀党支部书记李桂芳同志学习”活动。引导党员干部从思想深处树立群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权利是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，促使党员干部掌握深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、宣传教育群众、示范引导群众、与群众同甘共苦、运用现代传媒引导群众等群众工作方法。
（二）拓宽联系群众渠道，建立群众工作制度
1、建立党员干部联系群众到户制度。要在每季度第一周（群众工作周），每名党员干部要深入包抓村进行入户走访，第一次不少于全村总户数的三分之一，首先走访困难群众，了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡，入户了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡。扎实开展“三送三问三交三帮”活动，即给群众宣传党的十八大精神送党的强农惠民政策、送党和政府的温暖、送致富的实用技术，问政于民、问计于民、问需于民，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民意见，改进发展措施向人民请教，用群众耳熟能详的话语与群众交流，用真挚的感情与群众交心，用坦诚的心态与群众交朋友，帮助实施一个群众普遍关注的民生项目，帮助群众发展一个主导产业，帮助群众解决一个具体困难。每个党员干部要记好民情日记，建好民情档案，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。
每季度第二周，镇上将对征求的意见建议进行梳理汇总，提出初步办理意见，镇村能够解决的直接由村镇办理，镇纪委督查落实，需要县级部门解决的由镇纪委收集上报县纪委。各村要建立群众意见建议办理台帐，镇纪委实行销号制，办理结果在下一个群众工作周，向群众通报。
2.建立完善领导干部接访下访约访回访制度。镇纪委将进一步完善领导干部接访下访约访回访制度、领导接待日制度，及时接待群众来信来访。每季度对全镇群众信访反映的倾向性问题进行汇总、分析研判，经镇纪委审查后提交镇党委会研究。各村要建立信访登记制度，对来访村民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，

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及时处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。
（三）建立群众议政制度，增强为民服务实效
1、建立群众评议制度。每季度第一周，由各村包村干部负责，村支部书记指导，组织各村党员、村民代表及在村的“两代表一委员”，对镇村班子、班子成员进行民主评议，评议结果由镇上收集汇总，并在一定范围内公开。
2、建立窗口服务单位评议制度。在镇便民服务大厅设立意见建议箱，并制定民主评议办法，镇纪委每月对群众意见建议进行汇总，并将结果及时反馈到镇政府，服务大厅工作人员要根据评议中表现出的突出问题，明确整改方向，制定整改方案，提升群众满意度，
3、建立民主议事民主决策制度。各村在研究决定重大事项时，要邀请本村“两代表一委员”、村民代表列席会议，并对党群议事会决定的事项及实施情况进行全程跟踪监督，确保决定的事项件件有落实、事事出成效。
四、加强组织领导，确保改进作风、密切联系群众工作落到实处
为了确保全镇改进工作作风、密切联系群众工作取得实效，镇党委成立了由镇党委书记李彩芳任组长，党委副书记、镇长范永林，党委副书记、纪委书记王海军为副组长，分管宣传、精神文明、纪检工作干事为成员的改进工作作风、密切联系群众工作领导小组。各党支部也要成立领导小组，强化领导、明确责任、制定工作方案，研究具体措施办法，抓好落实，确保工作取得实效。镇党委将此项工作纳入年终目标责任制考核，坚持全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性督查相结合，准确掌握各党支部联系群众工作动态。对联系群众工作成效显著的单位和个人，要表彰奖励；对不重视、落实不力的，要通报批评。
中共xx镇委员会
xx 镇人民政府
20xx 年x月x日

县委老干部局机关干部密切联系群众“三项活动”实施方案

县委老干部局机关干部密切联系群众“三项活动”实施方案

为了贯彻落实党的十七届四中全会和市委三届六次全委会、县委十一届七次全委会以及委发〔〕6号文件精神，建立健全学习实践科学发展观长效机制，大兴密切联系群众之风，进一步改善党群干群关系，决定在我局机关干部中继续开展以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”为主要内容的密切联系群众“三项活动”，现就我局的“三项活动”提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，突出“始终保持党同人民群众血肉联系”的核心要求，按照“老百姓的柴米油盐酱醋茶就是基层的国家大事”的工作理念，践行“群众所想所盼就是党员干部必做必为”的服务承诺，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，使各级干部联系群众具体化、制度化、常态化，进一步提升干部队伍形象，密切党群干群关系，大力保障和改善民生，加快推进“五个”、渝南开放高地和重庆主城卫星城市，夯实党的执政基础。
二、目标要求
“三项活动”总体上实现老干部信访量明显下降、机关干部队伍公信度明显上升、老干部对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活明显改善、机关工作作风明显改善。具体要求：
（一）增进与群众的感情。拓宽干部联系群众的渠道，加强干部与群众的沟通，真心倾听群众的呼声，真情体察群众的疾苦，在思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上善待群众。
（二）历练干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养，转变干部作风，传承党的优良传统，牢固干部的公仆意识。
（三）了解基层实际。深入基层、深入群众中，加强调查研究，听实话、查实情，虚心听取基层和群众的意见建议，切实掌握第一手情况，确保干部办事有准头、受欢迎。
（四）解决突出问题。积极回应老干部利益诉求，解决一批老干部最急最盼的突出问题，处理一批老干部反映强烈的信访案件，化解一批长期拖置的矛盾纠纷，办理一批惠及民生的实事好事，让老干部共享改革发展的成果。
（五）推进机关工作。增强服务意识，把老干部呼声作为第一信号，把老干部需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把老干部满意作为第一标准，健全服务老干部工作机制，提升服务质量，提高服务效率，努力建设服务型机关，更好地推动机关工作。
三、参加对象
机关全体干部，重点是正科级以上领导干部。
四、主要内容
（一）全面推进“三进三同”，架起联系服务群众的桥梁。机关干部每年至少用1周时间，进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动。着重做好“四要”（领导干部做到“六要”）：每人要撰写1份党性分析材料，要确定1个调研课题并亲自动手撰写反映社情民意、促进农村发展的调研报告，要亲自准备讲稿到基层讲1堂党课，要解决1批群众关心、关注的实际问题；领导干部还要联系1个村并为其理清发展思路、优化发展项目，要主抓1个重大项目或民心工程，推动经济大发展、民生大改善。坚持以局长挂帅的基层联系点制度，局主要领导每年下基层调研不少于4个月，并如实填写民情日记。
开展“三进三同”活动，与“三项制度”相结合，登门进户走访，深入了解农民的所想所盼、所忧所怨、所急所求，重点走访困难户、信访户、信教户、村（社区）离任干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童等，并采取相应措施做好解疑释惑工作，帮助解决实际困难，使他们切实感受到组织的关怀和温暖。结合发展中的实际情况，深入调研指导发展，与干部共商农村发展大计，与群众共谋增收良策，帮助村“两委”理清发展思路，制定完善发展规划。住在农家同吃同干，积极参加农业生产和社会公益活动。宣讲政策释疑解惑，通过召开院坝会、作形势报告、上党课、发放宣传资料等方式，宣传党的路线方针政策以及县委、县政府在建设“五个”、“六大园城”以及保增长调结构促改革惠民生等方面所做的努力和取得的成效。尽心尽力排忧解难，立足自身实际，从项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面，帮助村里解决出行、就学、治病、就业、饮水和社会矛盾等农民群众关心的具体问题。
（二）广泛开展“结穷亲”，增进党和群众的鱼水深情。我们机关干部把30个贫困村作为“结穷亲”活动的重点区域，把农村建卡贫困户、城市低保户和困难党员作为重点人群，把因子女上学负担较重、有劳动能力但缺乏生产条件的困难家庭作为重点对象。我们开展“结穷亲”活动地点与“三进三同”的活动村、结对共建村的地点是一致的，重点都在丁山镇的狸狮村与秋发村。局主要领导主动帮扶贫困群众、贫困党员、贫困学生三类人员，结交党外人士、老党员（老干部）、普通群众三类朋友，其中，局长与副局长每人与1户困难党员或困难群众结“亲戚”，一般干部职工可单独，也可以党支部或科室为单位，集体结对帮扶1户以上困难群众或困难党员，确保人员不漏、对象不重

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，机关全覆盖、干部全参与和农村建卡贫困户全结对。结对干部每年深入“穷亲”家中一般不少于3次，并如实记载有关情况。
机关干部“结穷亲”，要立足当前，加强资金帮扶、物资帮助，及时帮助结对户解决现实困难和问题。要着眼长远，制定计划，采取多种帮扶形式，切实帮助结对户落实产业发展资金、解决子女读书、转移富余劳动力、提供致富信息等，用真心、动真情，倾情帮助帮扶对象，增进与人民群众的感情，做到穷亲不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解除。机关干部要切实转变干部作风，利用“结穷亲”契机，立足本职工作，开展调查研究，及时形成专题报告，为完善政策措施、改进机关工作提供参考。
（三）深入开展“大下访”，建立深入基层一线的工作常态。张元勇局长开展下访活动原则上每月2次。分管信访的陈景刚副局长要及时排查和妥善解决本机关、本行业出现的信访稳定问题，重点处理好人民群众来信来访，搞好信访跟踪督办。
在开展“大下访”活动中，要坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，把解决问题、教育疏导与困难救助相结合，了解社情民意，排查化解社会矛盾纠纷，着力化解积案，疏导老干部情绪，探索建立信访稳定工作长效机制。采取定点接访、重点约访、带案下访、座谈走访、驻点指导、专题调研等方式深入开展“大下访”活动。通过进一步畅通老干部诉求渠道，切实解决老干部反映强烈的热点难点信访问题，实现老干部信访总量、到市信访、集体上访、进京非正常上访、群体性事件“五个明显下降”，突出问题及时化解。
五、组织实施
（一）加强领导，成立领导小组。强化领导责任。在局机关成立以局长为组长，副局长为副组长相关组员为成员的机关干部密切联系群众“三项活动”领导小组，在信息调研科设局机关领导小组办公室具体负责整个活动的统筹协调。
（二）严格规定，坚持动作不走样。机关干部参加“三项活动”要力戒形式主义、搞花架子，必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即：带着政策、带着任务、带着感情去深入基层、接触群众。“四要”即：要进驻离城最偏远、条件最艰苦、工作最困难的村子；要吃农家饭、睡农家床、干农家活；要自带生活必需品，每人每天按标准支付食宿费用；要虚心向群众学习，不得对基层干部指手画脚瞎指挥。“五不准”即：不准事先踩点，不准层层陪同，不准特殊接待，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。
（三）结合实际，注重活动实效。要把“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”三项活动有机统一起来，把开展“三项活动”与全发力、大攻坚、上水平的决策部署相统一，与抓好整村脱贫、实施扶贫开发项目、推进农户万元增收工程相结合，与城乡支部结对共建、学习型党组织建设以及落实“三项制度”等工作相衔接，把增强党性、改进作风与解决问题、改善民生紧密结合起来，统筹规划、整体推进，强化效果。
（四）严格督促检查，重视信息报送。建立完善督查机制，采取定期检查、随机抽查和走家入户暗访等方式，了解掌握机关干部开展活动的进展情况，并进行通报。中心、办公室、各科室、要及时收集、总结报送活动进展情况、好的经验和典型事迹。“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动情况实行每周向县“三项活动”办至少报送3条信息，每月1次向县“三项活动”办报送统计数据。
（六）开展考评评价，完善考核评价制度。建立机关干部密切联系群众登记卡，实行联系群众记实制度，逐一记录有关情况，健全干部密切联系群众档案，实行动态化管理。建立完善群众评价机制，开展“三项活动”满意度测评，结果在一定范围内公布。建立激励考核机制，把密切联系群众情况作为评价党员干部“德”的重要方面，作为全局党员分类目标管理共性目标的重要内容，作为“一把手”向县委汇报的重要内容和机关干部个人述职的重要内容，作为年度考核的重要指标和创先争优的重要条件，对工作成绩显著、群众反映特别好的干部给予表彰，促进“三项活动”落到实处、取得实效。

整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案

整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案

市文广新局深入开展整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于理性勤俭节约、反对铺张铺张浪费的重要批示精神以及广东省委、省政府的实施办法，着力整治一些党员干部中存在的庸懒散奢等不良风气，推动工作作风实现根本好转，促进我市“率先加快转型升级，建设幸福和美**”的任务落到实处，根据《**市深入开展整治慵懒散奢等不良风气 切实改进工作作风活动方案》，并结合我局实际，制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委、省政府的实施办法，紧紧围绕全市发展稳定大局，以治理庸懒散奢等问题作为机关作风建设的突破口，以密切联系群众、提升工作效率、提高行政效能为落脚点，通过抓教育严纪律、抓培训强素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓查处正风气，坚决杜绝工作落实不到位、公共权力部门化、相互推诿扯皮、工作态度粗暴、办事拖拉、吃拿卡要等不良风气，以干部作风的大转变促进工作效率和工作实效的大提升，为我市的文化建设提供坚强保证和有力支持。
二、目标任务
针对本系统一些部门、干部存在不良风气的主要表现，确定以下整治工作重点内容，确保活动顺利进行。
（一）治“庸”。重点整治党员干部不思进取、安于现状，精神不振、状态不佳，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情；能力平庸，领导力或执行力比较差，工作落实不力，没有制定工作目标，或者工作目标未分解落实到个人，没有制定绩效管理制度，或者绩效管理不到位，甚至出现“把辅导当副业”等突出问题；在其位不谋其政，不求有功、但求无过，不敢担责；不顾大局，不服从组织安排，各部门利益至上。
（二）治“懒”。重点整治党员干部效率低下、敷衍塞责、干劲不足，工作不推不动、甚至推而不动，自己不干事，却对干事者指指点点、评头论足；忙于迎来送往、接待应酬，学习的紧迫感不强、主动性不够，满足于一知半解、浅尝辄止等突出问题。
（三）治“散”。重点整治党员干部思想散漫、纪律松弛，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反规章制度，工作目标不能完成，绩效低，在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影、玩游戏等。
（四）治“奢”。重点整治党员干部违反上级部门关于严禁公款大吃大喝的“六条禁令”，讲排场、比阔气、铺张浪费；用公款宴请个人亲友，单位之间、上下级之间用公款相互宴请；借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；违反公务用车管理制度，公车私用等突出问题。
三、工作小组成员
组 长：***
副组长：***
成 员：**、***、***、**
办公室设在局人事科，负责整治工作的实施。
四、实施步骤
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段，从4月份开始，11月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（4月底前完成）
4月25日召开本系统动员大会，**局长作动员讲话，阐明整治工作的重要意义。人事科制定本系统的具体整治工作方案，对党员和党组织提出具体要求。工作小组到各下属单位，传达整治工作的文件精神。各党支部要组织党员干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示以及市委书记、市人大常委会主任**同志在市纪委十三届三次全会、2013年全市干部教育培训春季开学典礼等会议上关于作风建设的讲话精神等。
（二）认真查摆问题阶段（5月底前完成）
各党支部在认真学习的基础上，组织党员和领导干部，对照整治庸懒散奢工作的主要内容，召开专题民主生活会或党组织生活会认真查找慵懒散奢方面的问题和表现。主要针对查摆出来的问题，例如有否制定工作目标，或者工作目标是否分解落实到个人，是否制定绩效管理措施，绩效管理是否到位，是否存在“把辅导当副业”的问题，对工作目标、绩效管理等是否有定期跟踪、考核、督促、检查等。工作小组到各下属单位开展调研，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取职工，特别是服务对象的意见和建议。工作小组将征求到的意见和建议如实向各下属单位领导班子、局党委进行内部通报。工作小组于5月底前向局党委提交本系统重点整治内容报告。
（三）整改提高阶段（6月中旬前完成）
针对征求意见、自我剖析中查找出的作风问题，工作小组制定本系统的整改方案，并将整改方案发到各党支部。各党支部根据局的整改方案和查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措

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施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。整改实行责任制，一级抓一级，逐级督促抓落实。各单位制定整改措施和整改承诺的情况，要在本单位公示栏公开，自觉接受群众监督。工作小组根据各党支部制定的整改措施，建立本系统整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。整改措施重点要按照中央八项规定的要求，针对本部门存在的问题，重新修改完善本单位的制度规范。各单位于6月中旬前向工作小组提交具体整治措施报告。
（四）开展作风明查暗访阶段（6月底前完成）
整治活动期间，由工作小组牵头组织到各服务窗口，围绕庸懒散奢等突出问题开展专题明查暗访。充分利用信访、电话热线等整合暗访信息资源，广泛收集群众迫切希望解决的问题和线索，确定明查暗访工作。
（五）深化专项治理阶段（10月底前完成）
工作小组重点督查治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”；以调研、考察等名义变相公费旅游等问题。把整治“慵懒散奢”工作制度化、规范化、持续化。对问题严重的单位，取消各项先进评比。对问题严重的个人要根据其情况，进行批评、教育、诫勉谈话等，取消各项个人先进评比，职称解聘等。
（六）加强组织领导
各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，单位“一把手”要亲自抓、政工领导具体抓，把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。各单位的整改措施要明确具体责任人员和完成时限，狠抓落实，加强情况汇报，防止走过场。
（七）加强督促检查
各单位要把整治庸懒散奢等不良风气作为今年作风建设的重要工作，局人事科要把整治工作作为今年党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述责述德述廉的一项重要内容加以督导检查。工作小组负责对各党支部整治专项工作进行督查回访。督查采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出，整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨，直至符合要求。

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