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群众路线整顿四风活动实施方案。

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群众路线整顿四风活动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照市委《关于在全市党员干部中开展“弘扬xx精神，践行群众路线”活动的通知》要求，我县各级党组织作为第二批（2014年1至6月）开展活动的部门和单位，要积极行动起来，不等待、不观望。经研究，决定在全县党员干部中开展“直面问题 狠扫‘四风’”活动，现提出如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，把“直面问题 狠扫‘四风’”活动作为“群众路线教育实践活动”的重要组成部分，以“查问题、问政于民，亮承诺、取信于民，办实事、服务于民，建机制、受惠于民”为主要内容，以落实中央“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”要求，省委四个实施办法和市委《关于深入学习纪兰精神进一步加强作风建设的意见》的精神为切入点，以党员干部为重点，坚定理想信念，坚持群众路线，弘扬艰苦奋斗、联系群众、廉洁奉公的作风，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为开展党的群众路线教育实践活动做充分准备，为实施县委“六条路径”战略、实现转型跨越发展提供组织保证。
二、目标任务
通过开展“直面问题 狠扫‘四风’”活动，实现以下目标任务：
1、查问题，问政于民。围绕破除“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风”目标，做到“十查十看”，即：查理想信念，看宗旨意识是否牢固，人生观、世界观、价值观是否扭曲，权力观、利益观、地位观是否偏差；查学习态度，看是否树立终身学习的理念，注重自身素质的提高、能力的提升；查工作理念，看是否适应转型跨越发展的新要求，执政理念清晰，发展思路明确；查发展模式，看是否立足基层实际，以实现好、服务好、发展好广大人民群众的根本利益开展工作；查推进措施，看是否脱离实际，盲目追求政绩，弄虚作假，摆花架子，做表面文章；查工作作风，看是否存在漂浮急躁不扎实、贪图享乐不吃苦、好大喜功不顾本的现象和问题；查落实力度，看是否存在说了不干、“光播种不管理”、靠嘴干不靠手干的问题；查日常表现，看是否存在讲求排场、铺张浪费，有过吹喇叭、抬轿子的举动；查创新意识，看是否墨守成规、因循守旧，是否能坚持解放思想，以改革创新精神破解发展中存在的困难和问题；查廉洁自律，看是否有过管不住嘴、管不住手、管不住腿的时候。
2、亮承诺，取信于民。在全面深入细致地查摆问题、剖析根源、认清危害的基础上，党员全体向群众作出承诺。一是整改承诺，对所查出问题的整改决心、整改目标、整改时限作出承诺；二是履职承诺，对自身如何遵守党内纪律、牢记宗旨意识来履行职责作出承诺；三是服务群众承诺，党员干部结合自身所管工作，在如何为群众办实事、服好务上作出承诺，无职党员结合“设岗定责”中党组织设定的岗位职责作出承诺。承诺内容要简洁、明了、切合实际，要公开公示，接受群众监督评议。
3、办实事，服务于民。转变工作作风，解决浮在面上、脱离群众问题，引深“干部下乡住村包村增收”活动，经常深入基层，深入一线，深入群众，搞调研、解难题、办实事。主要在“两访三服务”上下功夫：下访做到深入经常，要到群众家中、到生产一线，拉家常、干农活，与民交朋友“套近乎”，发现问题、了解民情、为民办事；接访做到热情周到，要精简并公开办事流程，设立接访“窗口”，做到群众来访热情接待、群众诉求合理答复、群众满意度不断提升。服务发展，要帮助创业群众跑项目、跑资金、跑手续、跑客户，为农民群众送政策、送技术、送信息、送关怀；服务民生，要按要求落实社会保障政策，力所能及引进项目资金改善农村基础设施建设、强化社会公益事业建设，努力提升医疗、教育、社会救助水平，提升群众幸福指数；服务社会和谐，要深入基层解民忧、解民怨、解民难，维护群众利益，促进家庭和谐、邻里和谐、党群和谐。
4、建机制，受惠于民。建立长效机制，认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，构建面向基层、服务群众长效机制，不断巩固、深化群众路线成果。重点在加强党组织党员自身建设、提升服务群众能力水平上，在促进党员干部深入基层、服务群众办实事上，在发动群众监督、支持参与党的建设上定措施、建机制，努力打造适应发展需求、符合群众意愿、举措收效显著的服务型党组织和党员队伍，促成党员带头、群众响应、党群齐心的发展局面。
三、方法步骤
“直面问题 狠扫‘四风’”活动从9月1日开始，到12月31日结束，共4个月时间，共分四个阶段12个环节进行。
（一）查问题阶段（9月1日—9月30日）。本阶段包括 “党性”教育、对照检查、意见征求三环节，通过查问

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题找到“四风”方面存在的主要问题。
1、开展一次“党性”教育。组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统。认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习读本。认真学习习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神、市委书记马天荣在市委十届五次全体会议上的讲话精神、县委书记卢展明在县委十二届五次全体会议上的讲话精神。各级党组织要制定学习计划，集中学习时间不少于6小时，并撰写学习笔记。要组织开展党的群众路线专题讨论，引导党员进一步坚定理想信念、提高思想认识，以高度的思想自觉和行动自觉投入到教育实践活动中。
2、进行一次对照检查。要围绕“十查十看”，多角度、多层面反复“照镜子”，从宗旨意识、工作作风、廉洁自律上入手追根溯源，要敢于拿自己开刀，带头揭短亮丑，找准问题症结，挖出思想根子，触及灵魂深处，做到既看长处，又看短处，既能看清病态病相，又能找准病源病理，真正对作风之弊、行为之垢来一次大清查、大扫除。
3、进行一次意见征求。开展“三问于民”活动，问政于民、问需于民、问计于民，各级党组织要采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广邀基层党员、干部、群众代表参加，公开征集本单位在落实中央八项规定、反对“四风”和践行群众路线方面的意见建议，了解把握广大群众期待要求，进一步明确工作责任，理清工作思路，强化工作措施。
（二）亮承诺阶段（10月1日—10月31日）。本阶段包括梳理汇总、制定方案、亮出承诺三环节，通过亮承诺转变工作作风，增强群众意识和宗旨意识。
1、进行一次梳理汇总。在征求意见、摸清民情的基础上，明确专人进行逐条登记造册，分门别类进行认真细致的梳理分析和汇总，建立民情台账。对梳理出的影响和制约本部门本单位科学发展和群众关注的突出问题，深刻分析产生的原因。
2、制定一个整改方案。根据各单位及个人前阶段查摆出来的问题、收集的意见和建议制定符合单位及个人实际、行之有效的整改方案，整改措施重点从转变工作作风、提高群众工作能力等方面研究制定，方案要问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚。党组织负责人要负起责任，确保整改工作取得良好成效。整改落实情况将纳入单位年底考核。
3、亮出一份服务承诺。围绕群众反映的突出问题和整改措施，研究确定公开承诺为民办实事的具体事项、工作措施，逐项明确责任人和完成期限，并公开承诺，通过“上会”、“上墙”、“上网”向群众公示，接受群众监督评议。包村干部通过公示牌、公开栏将承诺具体事项、责任人、完成时限进行公示。党员干部签订为民办实事承诺书，实事求是承诺为群众办1—3件实事。
（三）办实事阶段（11月1日—11月30日）。本阶段包括志愿活动、联系群众、引进项目三环节，通过在办实事中密切群众关系、提升党员干部形象。
1、开展一次志愿活动。党员干部要结合自身岗位特点和所学专长，开展一次为群众提供政策宣传、技术咨询、帮贫扶困、便民利民、应急抢险、公益服务或其他志愿服务项目的活动，在发挥先锋模范作用过程中增强党性观念，提升服务群众、服务社会的能力。
2、联系一户困难群众。全县党员干部要积极参与“一对一”帮困，实现全县困难群众帮扶全覆盖，具体帮扶措施不能流于简单的慰问、送钱、送物，而要帮助困难群众分析困难原因，摸准他们的真实需求，多做雪中送炭的事，从根本上帮助困难群众改善生活、走出困境。
3、引进一个落地项目。党员干部在参加下乡住村包村增收活动中要带头扶贫攻坚，帮助贫困村加强基层组织建设，制定发展规划和年度工作计划，开展结对帮扶活动，记好《民情日记》。充分发掘包扶村优势，主动与一些企业进行交流沟通，尽量争取一些投资小、见效快的经营项目，努力壮大村级经济，把联系点建成示范点。
（四）建机制阶段（12月1日—12月31日）。本阶段包括组织“回头看”、撰写总结、建立机制三环节，通过构建服务群众长效机制，不断巩固、深化群众路线成果。
1、组织一次“回头看”。“回头看”活动将采取组织自查、现场督察和组织验收相结合方式进行，看群众观念是否得到新的强化、看群众路线是否得到全面坚持、看群众利益是否得到有效维护、看群众工作是否得到有力落实；对查问题、亮承诺、办实事三阶段所形成的文件、书面材料、会议记录、图片音像资料及办成的实事进行系统的梳理并分类汇总，认真总结取得的成功经验和做法，切实分析工作中存在的问题，进一步强化措施，狠抓工作落实。
2、撰写一份活动总结。对“直面问题 狠扫‘四风’”活动进行梳理总结，形成一份详实的总结报告，既要对好的经验做法进行提炼总结，又要敢于直面活动过程中存在的问题及相应的解决办法，为以后开展工作提供借鉴。
3、建立一项长效机制。每个基层党组织至少要建立一项务实管用的坚持群众路线的长效机制，以“直面问题 狠扫‘四风’”活动为契机，对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，要纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度，进行完善或重新修订。
四、保障措施
各基层党组织要高度重视，切实抓紧抓好抓出成效，把此次活动各项任务落到实处。
（一）精心组织，明确责任。各基层党组织要根据“直面问题 狠扫‘四风’”活动安排，结合实际，主动开展调查研究，制定落实措施，在贯彻落实好活动“规定动作”的基础上，着力创新、突出特色、注重效果、积极开展丰富多彩的群众路线实践活动。各基层党组织负责人要认真履行“第一责任人”职责，推动健全“抓书记、书记抓”的工作机制，为下一步开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的组织基础。
（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及党员电化教育、x县新闻等媒体作用，多角度、全方位地宣传活动的重大意义、进展情况、取得实效、创新做法及典型事迹等，为推动群众路线教育实践活动的健康有序开展营造良好的舆论氛围。
（三）加强指导，及早谋划。各党委要按照党的隶属关系和干部管理权限，加强对所属支部活动进展情况的督查指导，把定期督导与随机指导结合起来，把培养典型与整体推进结合起来，把现在活动与明年统一部署开展的党的群众路线教育实践活动衔接起来，及时发现和整改在活动中无所作为和违反群众路线各项制度的行为，为党的群众路线教育实践活动的深入开展做好充分准备。

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群众路线知识竞赛实施方案

群众路线知识竞赛实施方案

“庆七一 颂党恩 转作风
倡廉洁”践行群众路线知识竞赛的
实施方案

为庆祝中国共产党建党93周年，扎实推进街道党的群众路线教育实践活动有效开展，继承和弘扬党的优良传统，讴歌党的光辉业绩，增强新形势下党组织的凝聚力、战斗力和创造力，进一步激发全街道各基层党组织和广大党员立足本职岗位，促进“双学双争双评”活动的深入开展。经街道党工委研究，决定在全街道基层党组织和广大党员干部中开展“庆七一 颂党恩 转作风 倡廉洁”践行群众路线知识竞赛活动。 现结合我街道的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“提升三色东街、服务五宜城区”发展目标，扎实推进党的群众路线教育实践活动的开展，缅怀党的丰功伟绩，铭记党的奋斗历程，使广大党员干部加深对党史知识、廉政知识、社会主义核心价值观和群众路线教育实践活动等相关知识的理解和掌握，进一步提高广大党员干部的政治素质、理论水平，转变工作作风，充分展示全街道党员干部的精神风貌，使党的光荣传统、优良作风得到继承和发扬。
二、参赛对象及竞赛时间、地点和内容
（一）参赛对象：各社区、村（菜场）党支部、街道机关党支部。各支部推选2名人员参赛，6月18日前将参赛人员名单上报政工科。
（二）竞赛时间：初步定在2013年6月23-25日，具体时间另行通知
（三）竞赛地点：街道办事处二楼会议室
（四）竞赛内容：群众路线教育实践活动相关知识、中共产党史、时事政治、廉政知识、百科知识等。
各支部可在东街街道党建网站上或公共邮箱（[email protected]）浏览下载通知、方案、报名表、题型范围。
三、知识竞赛具体规则
（一）比赛题型分必答题、抢答题、竞猜题和风险题四种，基础分为100分，其中：
1.必答题：由选手按座次独立作答，队友不得提醒或补充，否则题目作废不予加分，答对加10分，答错不得分；答题时间为30秒，超过时间不得分；
2.抢答题：主持人喊“答题开始”后开始抢答，答对加10分；主持人未喊“答题开始”就按铃抢答扣10分，由主持人重新喊“答题开始”后再开始抢答；在规定时间30秒内队友可以提醒或补充；
3.竞猜题10组10题(每队必答1题，每组题设10个词，在规定时间1分钟内，2名队员一人用语言和动作表述，另一人竞猜，时间到停止答题，每组题50分)。
4.风险题：设20、30、50三种分值的问答题，每种分值各设10道题。每个参赛队有一次选择权，分数暂时领先的参赛队有优先选择权，必须从所选分值的10道题中任意选择一道题作答；答对加相应的分数；在规定时间1分钟内答题，队友可以提醒或补充；答题超时、错误或不完整的扣相应的分数。
（二）在答题过程中，根据题目分值答对加相应分值，必答题答错不扣分，抢答题答错倒扣相应的分数。必答题限时在20秒内，必须开始作答；竞猜题可用语言和动作描述词语，但不能直接说出，时限为1分钟；抢答题若念完题目超过20秒无人抢答则该题作废。风险题在规定时间1分钟内答题，答题超时、错误或不完整扣相应的分数。
四、 奖励方式
本次知识竞赛设集体奖，其中一等奖2组，二等奖3组，三等奖5组。从高分到低分取名次，分数相同时，通过加赛确定高低顺序，颁发奖牌。
五、 活动要求
（一）各支部要充分认识活动的重要性，将其作为我街道开展党的群众路线教育实践活动的一个有效载体，精心组织，抓好落实。
（二）各支部要组织党员干部积极参与，认真应赛，使广大党员干部在参与知识竞赛的过程中增长知识，提高自身素质。
六、 活动组织
本次知识竞赛由街道纪工委、政工科、宣传科联合举办，由相关领导和科室负责人组成知识竞赛组织领导组，负责活动的组织和领导，竞赛活动办公室设在街道政工科。

群众路线教育实施方案

群众路线教育实施方案

为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动工作，按照山王镇《关于做好党的群众路线教育实践活动的通知》结合我社区实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：
一、指导思想和目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，把一切为了群众、真心服务群众作为工作出发点，解决群众生活中的突出问题，切实发挥服务人民的重要作用。要通过调研，查找党员干部践行群众观点存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难；查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，增强针对性和实效性；探索有效方式方法，为群众路线教育实践活动全面启动做好准备；引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，确保党员干部转作风、人民群众得实惠，为开展党员的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、主要内容和任务
主要内容：
按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的要求，围绕当前我社区基础设施、社会事业、民生保障、等方面实践，面对面倾听广大群众及社会各界人士对党和政府的意见、要求，征求对党员干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题，切实做到“五个掌握”。
（一）掌握当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点走访困难户、生活困难党员、上访人员等群体，重点了解生产生活状况，特别是就业、上学、医疗、住房养老等方面遇到的突出问题和意见、建议。
（二）掌握群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切，广泛听取广大群众和社会各界的意见，查找本社区工作人员 “不作为、乱作为、吃拿卡要”以及损害群众利益、影响自身形象的问题，并分析出现这些问题的主要原因；深入查找工作人员在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。
（三）掌握基础工作最突出的问题是什么。采取群众座谈、发放评议表等形式，重点了解基层在维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题。
（四）掌握自身工作中最突出的问题是什么。结合发展实际，对照群众的反映要求和社区工作大局，深入查找与社区党总支、社居委总体部署和要求不相符，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等方面问题。
（五）掌握近年来在贯彻执行群众路线方面的好作风、好经验是什么。结合“创先争优”活动，一方面总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验；另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点，如何构建党员干部联系服务群众的长效机制等等。
主要任务：
（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动服务群众工作思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解居民生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进工作作风建设。
（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动安排及方式方法
党的群众路线主题教育实践活动在社区全体工作人员中开展，时间从2014年1月29日开始，到2014年8月31日结束，以开展学习、讨论，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。
（一）学习动员阶段（2014年2月18日-2014年2月21日）。动员部署主题教育实践活动，通过开展党总支会议、社区工作人员学习会议讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。组织社区工作人员学习中共淮南市党委的群众路线教育实践活动《全市村开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（淮群

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组发〔2014〕5号）文件精神。党总支部要通过召开党员会议、社区委会议、等形式学习。
（二）实施推进阶段。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。
1、座谈交流。要结合当前开展的“四创建四争当”活动，广泛组织基层党组织、党员干部、群众代表等召开座谈会，结合工作实际，开门纳谏、听取意见、收集民情民意。
2、走访谈心。以走访谈心形式，深入基层、深入群众与广大群众面对面交流，倾听群众对社区的意见、要求，了解群众内心的需要和期盼，帮助群众解决实际困难，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。
（三）深化提高阶段。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果。
四、工作要求
社区党总支部要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
（一）加强组织领导。成立社区党的群众路线主题教育实践活动领导小组，由社区党总支书记担任组长，社区副书记为副组长，社区两委为成员。
（二）精心组织实施。社区党总支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。
（三）抓好宣传报道。充分利用学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果。

群众路线教育实践活动的实施方案

群众路线教育实践活动的实施方案

区住建局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据中央和省、市、区委部署，根据《中共苏州市相城区委印发〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见〉的通知》（相委发〔2014〕2号）要求，结合我局实际，经局党组研究，制定如下实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和区委十四项规定精神为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，大力弘扬“上下同求，勇于担当”的相城风气，为加快迈出相城后发崛起新步伐和全区住房和城乡建设事业跨越式发展提供坚强保证。

我局教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

第二批教育实践活动是第一批活动的延伸，深入开展我局教育实践活动，要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

二、目标任务

按照中央提出的总要求和省委提出的“四查四治”，我局教育实践活动要按照区委要求，突出落实市委提出的“四治四兴”，即治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风；治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风；治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风，着力解决精神状态、工作作风、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的突出问题。局机关教育实践活动要按照区委要求，聚焦“四风”，结合住建部门实际，突出抓好“四治四兴”，重点查找解决慵满散拖，推诿扯皮；片面追求部门和“小圈子”利益，各打各的“算盘”；工作不落实，服务不主动；公款吃喝，奢侈浪费，阳奉阴违，搞暗箱操作等问题。努力使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，工作效能进一步提升，为民务实清廉形象进一步树立。

一是治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风。着重查找是否存在宗旨意识不强，不能站在为群众谋利益的角度思考问题的情况；是否存在特权主义思想，有官气、有架子，不能跟群众打成一片的情况；是否存在工作中高人一等，与服务对象联系不多，对群众感情不深，下基层接地气不足的情况；是否存在不顾基层实际机械执行上级规定，生搬硬套做决策、派任务的情况。引导住建党员干部深化群众是社会主体的思想认识，坚持以人为本、为民服务，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持群众利益无小事，把群众满意作为检验工作的第一标准，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

二是治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风。住建工作事关群众“安居”的重任，勇于担当是住建干部必备的履职能力和工作作风。着重查找是否存在急于求成，盲目干事，为出成绩违背工作规律走捷径的现象；是否存在心浮气躁、消极散漫的心态，为个人利益所扰的现象；是否存在奉行好人主义，没有敢于碰硬的勇气，不敢坚持原则，怕得罪人的现象。要引导住建干部养成勤于服务、乐于奉献的良好心态，脚踏实地，真抓实干，真正把心思用在干事创业上，切实为相城经济社会后发崛起担当起抓基层打基础的重任。

三是治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风。精神状态决定工作作风。要着重查找是否存在懒散思想，

群众路线教育实践活动的实施方案第2页

对工作要求不高，能力水平不足，只求过得去、不求过得硬的现象；是否存在观念停滞不前，工作因循守旧，缺乏开拓创新的激情和动力的现象；是否存在对工作拈轻怕重，碰到困难就回避，遇到矛盾绕着走的现象；是否存在对住建工作新政策、新要求，不愿打破传统，不想创新探索的现象；是否存在以会议落实会议、以文件落实文件，搞调研不深入、抓督查不扎实的现象。引导住建干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，自觉做到求真务实，始终保持奋发有为，以改革攻坚的精神破解住建难题，为相城发展的领先率先提供保障和支撑。

四是治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。要着重查找是否存在艰苦奋斗精神淡化、节俭意识不强，工作不计成本，随意接受吃请的问题；是否存在思想上放松，耐不住寂寞，经不住诱惑，管不住小节的问题；是否存在交友过多过杂，人情左右工作，拿公权办私事的问题；是否存在规章制度落实不严，执行不力的问题。要引导住建干部自觉遵守党章，严格执行廉政准则及各项规定，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、机关清廉、政治清明。

三、方法步骤

区住建局党的群众路线教育实践活动从2014年3月中旬开始，9月基本完成。集中教育实践不少于3个月时间，坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法。

（一）学习教育，听取意见（3月中旬-6月上旬）

1.做好组织动员。制定局教育实践活动实施方案，组织全体机关党员干部召开动员会，并对局教育实践活动进行安排部署。

2.开展专题学习。不断改进和完善“三会一课”等制度，建立健全基层党组织“统一活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。采取个人自学、集中培训、专题辅导等多种形式，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习中央和省、市、区委加强作风建设有关规定，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认识。学习要做好笔记，并撰写心得体会。

3.组织讨论交流。5月中旬适当集中时间，开展学习讨论，重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“坚持为民务实清廉，加快相城后发崛起”、“四治四兴、打造新时期好干部队伍”等主题进行交流研讨。中心组成员带头讲学习、带头写心得、带头作辅导上党课。办好局机关教育实践活动专刊，在局门户网上开设“践行群众路线大讨论”系列专栏，定期反映研讨成果，为党员干部学习讨论提供互动平台。

4.开展调研走访。局领导带头深入基层和分管片区，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。其他机关党员、干部也要集中一段时间，深入基层密切联系服务对象，广泛征求意见和建议。调研走访情况要认真进行记录，并报局教育实践活动办公室。

5.广泛征求意见。既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”，持续深化“三进三促”，集中开展“五听五问”活动，听取普通党员、群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问需、问策。采取现场体验、随机走访、接访下访等形式，通过召开座谈会、个别访谈、民主评议，开展问卷调查、设立意见箱等方式，组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（二）查摆问题，开展批评（6月上旬-7月下旬）

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，镇。对征求到的意见建议进行认真梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的，向全体成员通报；涉及局领导班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。及时通报区委督导组反映的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。

2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四必谈”，即局党组主要负责同志与班子成员之间必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志之间必谈，单位中层正职与副职之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。坚持局党组班子成员“三轮谈心”，即第一轮谈心征求意见、互相“把脉”；第二轮谈心沟通思想、提前互相“亮底”，确保批评意见既提得准、又不搞会上突然袭击；第三轮谈心主要负责同志集体谈，要求大家打消顾虑、放下包袱，真正把意见说出来、把责任扛起来。同时，局党组班子成员要主动接受党员、干部和群众的约谈。

3.深刻对照检查。局领导班子、全体党员干部要对照要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，并在一定范围内征求意见。局领导班子及党员领导干部的对照检查材料送区委督导组审阅。

4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。局党组要召开专题民主生活会。会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。局党总支所属各党支部要召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。局党组主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。局党组要就民主生活会形成专项报告，报区委教育实践活动办公室，同时按程序报区纪委和区委组织部。区委督导组全程参与专题民主生活会，会同局党组主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并委托局党组主要负责同志进行反馈。

（三）整改落实，建章立制（7月下旬-9月底）

1.制定整改方案。针对查找出的突出问题和需要完善的制度，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，局领导班子及成员要分别制定整改落实方案、整改措施，明确整改目标、内容和时限要求以及具体措施和责任人，作出公开承诺，及时公布整改情况，并在局信息公开栏予以公示，接受监督。

2.开展专项整治。按照整改方案，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。着力改进学风文风会风，清理各类会议、文件及表彰活动；科学精简行政审批事项，坚决整治门难进、脸难看、事难办，办事效率低下的问题；合理控制“三公”经费使用，按规清理办公用房，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、享乐病、挥霍病。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。分析研判领导班子和领导干部情况，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行诫免谈话或组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4.加强制度建设。把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效的制度，要抓好落实；对不适应形势要求的制度，要抓紧修订完善；对那些有悖于与为民务实清廉要求的制度规定，要坚决废止清除。通过建立健全有效制度，约束和管制作风，形成密切联系群众的长效机制。进一步建立健全干部学习制度、调研制度、党员领导干部廉洁自律制度；完善局机关年度责任目标和党风廉政建设目标考核办法，将目标完成情况和党风廉政建设情况作为年度考核、评先和干部提职晋升的主要依据；完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制；完善厉行节约制止浪费制度、信访投诉处办制度、公务接待管理规定、公务用车管理办法等。

活动结束时，认真召开总结大会，并对局党组领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况，群众认可度不高、走过场的，要返工补课。

四、组织领导

一是健全机构，明确责任。局党组成立教育实践活动领导小组，负责对学习实践活动的具体实施。党组书记、局长周钰生同志任组长，党组副书记、副局长吴炳荣同志任副组长，其他班子成员为小组成员，领导小组主要负责研究制定具体实施方案。领导小组下设办公室，组织协调教育实践活动各项具体工作。

二是领导带头，率先垂范。局领导班子成员要充分发挥表率作用，带头深入开展活动，撰写心得体会；带头调查研究，形成有价值的调研报告，要做到“四个一”：出席一次动员会、开展一次实地调研、参加一次专题民主生活会、活动结束前听取一次活动整体情况特别是整改工作的专门汇报，示范带动和推进全局教育实践活动深入开展。领导小组组长要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策；要带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实，力争做到学习深一步、认识高一层、实践先一着。

三是强化宣传，推广典型。认真做好教育实践活动的宣传工作，及时做好与区教育实践活动办公室的工作联系和信息沟通，同时选树教育实践活动的先进典型和经验做法，做好宣传引导，发挥先进典型的示范带头作用，营造比学赶超的浓厚氛围。

四是统筹兼顾，确保实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”的选树，防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。开展教育实践活动要突出实践特色，关键是解决突出问题。要与日常业务工作开展相结合，以创新发展的理念，为相城住房和城乡建设做贡献；与项目攻坚相结合，切实增强教育实践活动的实力支撑；与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，让人民群众切实感受到教育实践活动成果；与做好当前各项重点工作相结合，确保“两不误、两促进”；与住建系统干部职工形象建设相结合，彰显区住建局勇于担当、主动作为的整体风貌，切实增强教育实践活动效果。

群众路线教育实践活动个人实施方案

教育实践活动个人实施方案

按照局党委群众路线教育实践活动的精神，以及《吉化二小党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求与安排，坚持反对“四风”，结合实际工作，努力改进工作作风，制定个人实施方案如下：

（一）加强自身学习与提高。

根据局党委和学校党委对学习方面的要求：

一是在规定时间内学习相关内容，完成规定与自学的所有篇目。

二是及时写好学习笔记，撰写学习。

三是结合本职工作，深化学习内容，把理论学习和业务学习有机地结合起来，学以致用，解决问题。

四是参与博客建设，扩展信息，加强学习与交流。

（二）查摆问题进行自我反思。

在学习的基础上，提高认识，有针对性的自觉查摆问题，并进行深刻的反思、疏理。对主要问题形成的原因进行剖析。

一是缺乏系统的有针对性的理论学习。多是为完成任务而学，没真正的解决思想与认识上的问题。

二是从标准上放松对自己的要求。主观意识上存在斗志不高、缺少工作热情，安于现状。

三是工作上深入年组不够。习惯一级对一级，对部分学科老师的需求了解不及时。

（三）有针对性地制定整改措施：

改进缺乏系统的有针对性的理论学习的问题：

一是提高对理论学习重要性的认识。选择好学习内容，每天坚持学习一小时，把学习摆上工作日程；二是制定学习计划，完成学规定学习与自学的学习内容，写好学习笔记，边学习边反思，写好心得，从思想上有收获。三是要学以致用，把学习和本职工作结合起来，带着问题学，解决思想和认识问题，改进工作立竿见影。

改进从标准上放松对自己的要求的问题：

针对自身降低标准，放松要求的现状，一是振作精神，改变思路，重树工作信心与热情，从做好常规教学工作入手，多动脑思考创新工作的思路和策略。从为解决老师工作需求为切入点，不等不靠，做实事，带领老师进入一种新的精神状态。三是本职工作超前做好，学校大事主动参与，为学校发展尽心尽力。四是凡事以身作则，讲原则，讲奉献，不计得失，肯吃亏，肯听反面意见，要求老师做到的，自己先做到。

改进工作上深入年组不够的问题：

针对深入各学科组年级组不够的问题，一是每学期开学初，集中到各学科组听取老师对教学工作的意见，采纳改进工作的意见。二是在每次集体备课或教研活动时，参与年组活动，并征求意见。三是在每周一日带班巡检日，有目的的走访老师个体，倾听老师的心声与需求，了解一线教师的工作和生活情况，有的放矢地开展工作。四是分类与部分一线教师谈话，征求对本人工作和学校教学工作的意见，倾听合理化建议，把握教学工作方向，改变个人工作作风，努力提高工作效率，促进学校教学工作向更高目标迈进。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《群众路线整顿四风活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“思想汇报群众路线”专题！