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建设项目工作方案

发改委重大建设项目信息公开工作方案。

那些设定了人生目标的人比那些惊慌失措的人要早几十步。为了更快的完成工作任务和目标,我们可能会被迫安排做一份方案。方案的建立在我们的生活当中会更有价值。您是否对写好方案感到一头雾水呢?因此,栏目特意整理了发改委重大建设项目信息公开工作方案,更多信息请继续关注我们的网站。

发改委重大建设项目信息公开工作方案

根据《**县人民政府办公室关于印发**年政府信息公开工作要点的通知》文件要求,为扎实有效地推动我委重大建设项目信息公开工作,特制定此工作方案。

一、工作目标

按照通知要求,依托县政府门户网站,集中在“**省**县人民政府网信息公开平台”向社会发布我委主动公开的审批项目信息。

二、项目信息公开的内容

(一)项目信息公开的内容

我委负责项目审批信息、项目核准信息、项目基本信息和重大设计变更信息的发布。

项目审批信息包括项目建议书批复结果信息、可行性研究报告批复结果信息、初步设计方案批复结果信息、节能评估审查批复结果信息(含:批复文号、文件名、审批单位、批复时间、结果)。

项目核准信息包括项目核准结果等内容(含:批复文号、文件名、核准单位、核准时间、结果)。

项目基本信息包括项目名称、项目概况、建设时间、投资规模等(@,见附表)。

重大设计变更信息包括设计变更管理依据、项目变更时间、变更原因、资金变更、变更内容等内容。

三、项目信息发布工作流程

项目审批股室将审批完结的项目审批信息按要求格式在**县人民政府网站信息公开平台的财经信息栏目下的政府投资项目中发布。

四、信息公开工作要求

各股室要按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,结合本股室审批和管理权限及时、准确、规范的公开。

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乡镇信息化镇建设项目实施方案


乡镇信息化镇建设项目实施方案
一、项目背景
随着农村经济社会的发展,信息在农业经济中起的作用越此文来源于第1来越此文来源于第1大,地位日益重要。党中央2005年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69和59,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于第1来越此文来源于第1大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。
二、项目建设条件
我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。
但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。
其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。
其二,通信费用偏高,农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话,还存在严重的“热装冷用”现象,现有的互联网接入费用过高(包月98元,计时每小时1元-2元),影响了农户接入的积极性,由此造成用户偏少,运营商利益得不到保证,不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。
其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。
其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。
三、实施内容及步骤
本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接乡镇信息化镇建设项目实施方案

乡镇信息化镇建设项目实施方案入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:2016年完成镇中心网站建设,各村实现宽带接入,并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;2017年-2018年在各村建成多媒体信息中心,并在此过程中,逐步完善和升级镇中心网站,建立适合农民群众浏览和使用的页面,并在有条件的农户中推广宽带接入,其中2016年完成接入3-5户。
(一)、镇中心网站建设
为带动全镇信息化建设,特别是互联网技术的推广应用,项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则,采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时此文来源于第1,做到方便用户浏览和使用。
正在建设中的镇中心网站包括:党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能:
1、信息发布功能:旨在实现政府新闻、项目信息、农业技术等动态信息的采编、审核、发布等功能;
2、在线调查功能:获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;
3、信息检索功能:对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;
4、信息反馈功能:通过反馈加强政府与公众的交流;
网站建成后,将对我镇党政建设、特色农产品,旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议,加政府工作的透明度,更加有利于群众监督。
(二)、村级信息平台建设
以镇中心网站建设为基础,项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点,村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设,主要拟完成以下建设项目:
1、村级互联网接入
为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题,村级信息化建设是关键。主要建设内容为:购置电脑及相关上网设备7套,使各村至少有一台电脑接入互联网,并培训、配备操作人2-3名。
2、农业信息发布和信息技术演示中心
村级农业信息发布中心,将利用各种多媒体技术手段,向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为,购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套(每村1套),结合各村村务活动中心和农民培训中心建设,建成村农业信息发布和信息技术演示中心。
通过项目建设,实现信息建设(互联网)入村,不断加深农民对互联网等信息技术的认识,为互联网接入农户做准备。同时,村级信息中心建设还将实现以下功能:
1、农产品在线交易
通过构建交易平台、网站推广和人员培训,使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能,同时,也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。
2、农业技术培训
互联网的信息优势,可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段,成本小,对农户的吸引力强,信息资源丰富,具有很好的发展前景。
3、政务公开
利用互联网技术和数据库技术,可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统,还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通,加强群众对村委会及政府各项工作的监督。
(三)宽带入户
村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展,为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础,通过对上网群众进行简单培训,农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集,并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务,在项目推广过程中,政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持,在资金和上网费用方面给予各项优惠政策,为互联网在农村的推广和应用创造条件。
四、项目投资概算及来源
本项目总投资17.35万元。其中:镇中心网站建设投资1.73万元;村级信息发布及演示中心投资14.42万元;宽带接入农户投资1.2万元。
申请补助12万元,镇村自筹5.35万元。
项目详细投资核算情况见后附表格。
五、项目效益分析
本项目为公益性投资项目,不以赢利为主要目的,其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面:
1、有利于农民素质的提高
通过互联网等先进信息技术在农村的推广,可大大开阔农民群众的眼界,也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道,还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能,提高农村劳动力的综合素质。
2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力
项目的建设,可对我镇农产品进行有效、广泛宣传,同时,使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息,不断加强农户与市场的联系,提高农户市场意识,促进我镇农业经济结构调整和升级,增强我镇农业综合生产能力。
3、有利于农民生活质量的提高
通过宽带接入,农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息,还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带,在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利,农户们也可以享受到这些现代文明的成果。
4、有利于农村政治文明和精神文明建设
项目建成后,将使群众与政府的联系更为紧密,政府的工作更加透明和公开,群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行,有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时,政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式,杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。
六、项目保障措施
1、技术保障
根据我镇实际,项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入,并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接,电信部门对接入工作提供技术支持。
2、政策保障
由市科技局和镇政府及电信服务部门协商,对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠,以鼓励农户接入。
3、设备保障
网站的域名根据政府网站域名命名规则确定;根据我镇实际情况,网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布,并申请该公司政府上网专用域名。
4、网站推广
镇中心网站建成后,将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接,以扩大网站访问量。

乡镇信息化镇建设项目实施方案

广电行政公开工作方案


为进一步拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下,推进依法行政,根据市委、市政府《关于开展推进行政权力公开透明运行工作的意见》要求,为确保我局行政权力公开透明运行工作的顺利开展,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实党的*届五中全会、省委六届全会和市委七次全会精神,紧紧围绕推动广播电视事业健康发展,建设和谐衡水这一主线,落实“立党为公、执政为民”要求,从维护干部职工的根本利益出发,坚持反腐倡廉方针,以规范行政权力的行使为着力点,以公开透明为基本要求,以制度创新为抓手,以监督制约为保障,加大从源头上惩治和预防腐败的力度。拓宽公开内容,丰富公开形式,进一步加大行政权力公开透明工作力度,提高广播电视行政效能和社会公信度,为推动我市经济发展做出应有贡献。
二、目标任务
行政权力公开透明运行工作,要与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致,与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接。积极探索、统筹规划、突出重点、稳步实施,用一年左右的时间,建立起公开透明、便于监督、服务群众、运转高效的行政事业权力制衡和运行机制,使行政权力的行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,有效遏制腐败问题的发生,达到科学执政、民主执政、依法执政的目标。
三、基本原则
推进行政权力公开透明运行遵循以下原则: 1、依法实施原则,严格按照法律法规和政策规定进行; 2、全面真实原则,除涉及党和国家秘密,法律、法规不允许公开的以外,都应予以公开,公开的内容必须真实; 3、注重实效原则,从实际出发,简便易行,不搞形式主义,体现实际效果。 4、方便群众原则,按照为民、便民、惠民、利民的要求,广播电视所有业务都要在一定范围、一定时间内向社会、局内进行公开,为百姓提供最大方便。 5、便于监督原则,畅通民意反映渠道,保障各方面监督权力的实现,让服务对象有更多的知情权、参与权。
四、公开的内容、范围、时间和形式
广播电视局行政权力的行使主要体现在开展广播电视执法业务的过程中,体现在局机关内部运转的过程中。围绕行政权力的行使,从人、财、物、事的管理等易滋生腐败的重要权力部位入手,将办事职责、办事依据、当事人权利、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果等,以公开栏、网络、媒体等形式,分别对内部和向社会公开,推进行政权力公开透明运行。
(一)向社会公开的内容
1、广电局及所属科室单位的职责;
2、设置卫星电视广播地面接收设施境内电视节目审批;
3、违反广播电视条件处罚;
4、收取卫星电视广播地面接收设施管理费;
5、乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审核;
6、迁建广播电视设施审核;
7、建立城市社区有线电视系统审批;
8、行政执法;
9、罚款收缴及管理使用;
10、广播电视信访、举报的处理与反馈情况;
11、市长公开电话、人大代表、政协委员提案的处理与反馈;
12、行政处罚程序;
13、行政处罚听证程序;
14、其他应该向社会公开的内容。
(二)向内部公开的内容
机关的各种规章制度;
局有关会议情况;
本局的总体规划、工作目标、工作计划;
目标完成情况和考核情况;
重大工作事项及会议议定事项的进展情况;
领导干部个人收入申报;
领导干部住房;
领导干部外出考察、公务性礼品上交情况;
机关内部投资、国有资产变更等重大事项的决策;
干部职工住房分配政策;
福利保险等方面的政策、制度、程序;
各项经费开支情况(购置高档办公用品,车辆使用和维修,科室包干经费,办公费、差旅费、会议费、招待费、通讯费等);
选拔任免、人员考录和调配;
晋职晋级、职称评聘;
考核奖惩、评先、评优情况;
工资调整;
计划生育有关政策及情况;
困难职工补贴;
党费收缴;
发展党员情况;
其它需要让职工清楚、明白的所有事项和职工关注、反映强烈的热点问题。
公开时间和形式:根据行政权力、项目特点,将采取科室内部上墙公开、局内公开栏公开、承诺书、手册、网络公开、报刊宣传、对外发布公告等多种有效形式广泛宣传,需长期公开的要长期公开,需定期公开的要定期公开,需临时公开的要随时公开,确保社会及服务对象及时知晓,并随时接受社会各界监督。
五、方法步骤
本项工作要立足实际,有重点的分阶段进行。
1、全面清理阶段(20*年4月23日-5月10日)
本阶段根据党和国家政策及法律法规,对本科室、单位所拥有的各项对内对外行政权力进行全面认真清理。清理的范围包括:行政权力类别、项目、依据、行政权力的程序和相应的责任。要对公开的内容、形式、范围、时间提出意见,对不能公开或暂时不能公开的提供依据,说明理由。 (1) 全面清理。清理工作以科室为单位依法进行,对于职责到位的,立即建立公开规则;职责不到位的,必须补上,建立规则;职责越位的,立即停止。各科室、单位对每项行政权力按公开事项规则规定进行清理登记, 本阶段在申报条件环节,要注明管辖权限,即注明哪些单位、职工或人员可在本级办理该事项;在审批(办事)权限环节,要注明是审批事项,还是服务事项,并注明每一事项的审批权限,即哪些事项由经办人员即时办理,哪些由副科长、科长、主管局长、局长审批,哪些由局长办公会审定。同时建立办结通报制度,办结事项要及时通知当事人,并向领导反馈,明确哪些反馈主管局长,哪些反馈局长。(2)编制职权目录和流程图。初编工作以各科室为单位进行,职权目录的编制按权力的类别和项目注明:职权依据、主管领导和内部机构、人员职责分工,行政权力的规则、服务承诺、工作纪律、责任追究等。流程图按照权力运行的程序注明:行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式。本阶段的工作是推进行政权力公开透明运行工作的基础,要求各单位以高度负责的态度认真对待清理登记及编制目录工作,各科室单位清理工作由主管局长召集相关科长审核后于5月10日前将清理工作情况和流程图以书面和表格形式向局领导小组办公室报送软盘,各科室、单位上报汇总好的所有工作事项材料及流程图一式2份,要附有关依据,同时上报软盘,切实做到一项不漏。 2、审核阶段(20*年5月11-16日)
由局领导小组办公室对各科室单位上报的材料进行汇总初审后,报局领导小组审定。对各单位上报的行政权力项目由局领导小组审定后,报市推进行政权力公开透明运行领导小组办公室审批备案。
3、公开落实阶段(20*年5月17-30日)
为保证推进行政权利公开透明运行工作达到实效,凡应公开的职权目录和流程图将采取适当方式在全局范围内分期、分批逐步全面公开,最大限度方便群众,最广范地接受内外监督。(1)5月30日前,试运行公开,此阶段重点听取对公开形式和内容的意见建设,逐级把头审核。(2)5月30日以后正式公开。
六、组织领导和要求
1、加强组织领导。为切实加强对开展行政权力公开透明运行工作的领导,局成立领导小组,成员如下:
*
成员:各科室、单位负责人
领导小组下设办公室(设在监察室),负责对该项工作的组织协调,主任由周传红兼任,陈焕志、滕金凯、姚占坡、刘新建任副主任。
2、几点要求。(1)高度重视,各单位要对所有事项进行全面清理,包括审批事项、管理事项、资金运行、项目招标、人事管理、商品采购等,解决职能越位或缺位现象。各位主管局长对分管单位的公开事项、依据、程序、流程图、公开形成等需要公开的范围和内容进行审核,严格把关。(2)提高认识,要加强学习,提高对开展此项工作必要性的认识,只有思想认识到位,清理工作才能到位。(3)强化责任,各单位负责人为本单位推进行政权力公开透明运行工作第一责任人,要明确专人负责,认真抓好落实,务必取得实效,并将此项工作纳入年终目标考核内容。 (4)明确职责,对有交叉职能单位的清理工作,行政科室要明确该事项的全部运行过程;经办机构可明确本部门该事项的运行程序。(5)整章建制,一是建立办结反馈制度,办完事项要及时通知当事人;二是建立办结通报制度,办结事项要按月及时通报主管局长、局长。(6)创新争优,要坚持以人为本,在培养树立机关文化理念上取得新成效。(7)不断完善,以后凡遇国家、省、市新政策出台,相关单位要及时调整,并及时上报。(8)加强督查,领导小组及办公室要加强组织领导及指导协调工作,确保工作顺利进行。领导小组办公室要认真履行监督检查职能,在对全部事项监督检查的基础上,对涉及人、财、物、事等重要事项进行重点监督检查。

财务公开工作方案


方案一:财务公开工作方案

一、推行财务公开制度的目的和意义

推行校务公开是贯彻三个代表思想的体现,是推动我校三个文明建设的需要,是加强党风廉政建设反对腐败的重要措施。财务公开是校务公开的一个重要内容,推行财务公开是深化学校公开,是学校深入改革和发展的必然要求。通过推行财务公开制度,让群众参加财务的民主监督,对进一步加强我校财务制度建设,规范财务行为,进一步完善和抓好聚财、理财、管理各个环节,从源头上消除和遏制消极腐败现象,具有十分重要的现实意义和历史意义。

二、推行财务公开的具体内容

财务公开包括财务管理制度公开、财务收支标准公开、审批程序公开、财务结果公开。

(一)财务会计制度、规定、办法等及时公开。

(二)财务收支标准公开:

1.各类收费名目、范围、标准(公布国家或省、市、县文件和收费许可证);

2.各类支出名目、范围、标准;

3.学校年度经费预决算;

4.学校大型基建招投标公开;

5.学校经费审批权限、程序和审批责任人公开;

6.财务结果公开:

(1)公开的内容:资产负债情况,事业费支出情况,业务接待费、会议费、差旅费、机动车费用,基本建设财务开支情况,大宗物品采购(单价在5000元以上一次性批量购置价在10000元以上)情况,单项费用在5000元以上的装、维修工程开支情况。上述各项均用表格公布。

(2)填写表格时间:业务接待费、会议费、差旅费、机动车费用,大宗物品采购在报销时填写;基建和装、维修项目在竣工结算时填写。

(3)填写表格责任落实:各表格由报销人或经办人填写,总务处监督。

(三)向社会、学生、家长公开的内容

1、收费项目、收费标准、收费依据(批准机关和文号)、收费范围;

2、贫困生减免情况;

3、财务公开时间:每季度终了后的10日内公开张贴,保留时间不少于3个月。情况,择校生退费情况。

4、举报电话号码;0914-6171138 、0914-6171118

(四)向学校教职工公开的内容

1、学校收入情况,含工资、专项补助、公务费、上级补助收入,学费杂费收入,服务性收入,社会力量捐资助学收入,学生住宿收入,学生食堂收入,校办企业、门面出租及其他收入等分类公开。

2、学校支出情况。须按一般预算支出项目分明细公开,奖金、办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、招待费(含招生费用)、福利费、维修费等必须分类公开。设备购置费、图书资料购置费、基建工程建设费、上级补助及自筹情况予以公开;临工工资、税款及对学生服务性支出分别公开。

3、学生学费杂费减免金额及人数。

4、学校的债权、债务情况。

三.财务公开的形式

学校财务公开可采取多种形式向社会或教职工公开。

1.学校设置制校务公开栏,面向学生的各项收费在每期开学收费前公示并保持至期末(收费项目、收费标准若有调整必须及时修改),面向学生教职工公开的内容,公开时间不得少于7天。

2.学校聘请教师代表、家长代表、人大代表为教育收费义务监督员,并定期(每学期不得少于1次)向义务监督员通报学校的收费情况并听取他们的意见。

3.学校校长每期至少一次(期末必须有一次)在教职工大会、教代会上作财务公开专项报告,较为详细地公开学校的财务收支情况。教职工对具体的收入、支出有疑问的可以咨询,并进行财务公开满意度民主测评,以群众的满意度来认定财务公开的实际效果。

4.利用职工政治学习集会时间,经常向全体教职工通报学校大笔开支或重大事项。

5.广泛运用校园广播、学校校报、公开向社会、学生、家长公开的内容。

6.学校设立咨询电话和校长热线电话、校长信箱。

四、财务公开的程序

(一)校长提出财务公开方案,由工会提出公开项目的具体内容。经校务公开领导组讨论通过后,由主管领导签字公布,并备案。

(二)学校校务公开领导小组负责及时通过学校的意见箱、电话举报、教职工座谈会等形式收集广大教职工群众、学生及家长对每次财务公开的意见和建议,学校领导要答复群众、学生及家长提出的疑问和要求。

(三)公布整改结果,并征求教职工、学生及家长意见。

(四)将公布的有关资料整理存档,以备检查。

五、推行财务公开的措施

(一)成立校务公开领导小组,校长任组长,总务处正副主任、工会主席、各中层领导为成员,并成立由工会主席任组长,教代会成员参加的监督小组,领导小组下设办公室,由总务主任负责办公。由工会主席负责校务、财务公开的档案、公示栏的管理;各领导小组人员负责财务公开工作。监督小组主要职责:参与制定学校内部财务管理制度、审批程序;监督、贯彻、落实财务管理制度和财务公开制度,年终对财务公开情况作出评价,并将结果报县教育局;收集和反映群众意见,提出财务管理整改意见,必要时,提请校务公开领导小组同意,对学校财务进行检查。

(二) 明确学校校长、分管财务的主任和承担具体工作人员财务公开的工作责任,严格执行《试马镇初级中学关于加强财务财产管理的若干规定》。

(三)定期分析推行财务公开过程中出现的问题,及时提出整改意见。

(四)把财务公开制度的执行情况与教职工的学年度考核结合起来,对执行突出的部门和个人予以表彰、奖励,对存在或出现问题的个人予以批评、处罚。

六、几点要求

(一)宣传发动,统一思想。召开推行财务公开制度动员会,使每一位教职工和学生认识推行财务公开制度的重要意义,形成人人参与,个个重视共同监督的局面,确保把财务公开活动持续、深入、广泛地开展下去。

(二)加强领导,抓好落实。要切实做到学校第一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门业务领导全力抓,并层层落实责任制,确实把财务公开落到实处。

(三)加强监督,规范工作。校务公开领导小组、民主理财监督小组要把督查工作贯彻于财务公开工作 的始终,逐步规范财务公开制度,发现问题及时补救解决,广泛听取群众的意见和建议,设立投诉箱,对投诉要按规定的期限程序处理;加强财务公开工作的评议和检查。

七、有关责任追究

按照党风廉政建设责任制的有关要求,学校校长是本校校务公开(财务公开)、治理乱收费、财务收支等工作的具体责任人,工会、教代会是监督管理的责任人,学校党支部是领导责任人。因此,若学校校务不公开、存在乱收乱支的行为,校长、工会主席、党支部书记必须负责。学校执行财经纪律的情况纳入个人年度考核、评优树模之中,并作为校长、党支部书记评优、晋级的重要依据。对违反校务(财务)公开的有关规定,该公开而未公开,或未按规定公开的,请师生员工监督、批评。学校总务主任、财务会计要积极配合学校做好财务公开工作。

学校未经教育主管部门批准不得擅自组织学生补课收受钱物;严禁年级组、教师擅自组织学生补课收受钱物或违规为学生订阅教辅资料。违者,除追究当事人教师的责任外,还要追究相关负责人的领导责任。


方案二:财务公开工作方案

为了推进我村财务公开的制度化、规范化建设,维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,根据上级农民负担监督管理的要求,结合我村的实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,树立科学发展观,以发展农村集体经济,深化农村改革和保持农村社会稳定为目的,健全和完善村务公开和民主管理制度,推进农村民主和法制建设,使农村财务管理工作逐步迈上制度化、规范化的轨道,为新农村建设服务。

二、基本原则

1.依法公开。财务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

2.真实公开。公开的内容应当真实可信。

3.注重实效。从实际出发,不搞形式主义。

4.有利监督。要便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容

1、财务计划。包括:收入计划、收入预算、支出计划、支出预算、固定资产购建计划、农田水利基本建设计划、农村道路修建计划、集体资源性资产的发包,资产出租计划。

2、各项收入。包括:生产经营收入、集体资源性资产发包收入、固定资产出租收入、村级转移支付资金、救济扶贫款、专项补助收入,土地征用补偿收入,村内一事一议筹资。

3、各项支出。包括:农田水利基本建设,环境整治支出,购建固定资产支出,村组干部报酬,办公经费支出,五保户供养支出,征兵,计划生育支出,贫困户补助支出,扶贫救济款的分配、使用,村内一事一议筹资筹劳的使用以及其他各项支出。

4、各项财产。包括:现金及银行存款,固定资产,对外投资,应收款项,内部往来款项。

5、债权债务。包括:农户往来款项的数额,内部单位往来,外部单位和个人往来,欠银行、信用社贷款数额、用途、经办人,欠施工单位的工程款项等。

6、其他项目。包括:农户承担的一事一议筹资筹劳、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴,农机具补贴以及其他国家补贴农民或者资助村集体的事项等。

四、组织领导

为加强财务公开工作的领导,村成立了财务公开工作领导小组,领导小组组长由村主任担任,村两委其他成员及村民代表任领导小组成员,领导和协调财务公开工作,村文书负责财务公开的日常工作。


方案三:财务公开工作方案

为贯彻落实党的十七届三中、四中全会,全面落实社会主义新农村建设关于管理民主的精神,根据省、市业务部门和县委、县政府的要求,为推进我县农村集体经济财务公开民主管理工作,结合我县农村实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会精神为指导,按照黑农经站〔2006〕13号《关于加强农村集体经济财务公开民主管理工作方案的通知》精神的要求,扎实稳步推进我县农村集体经济财务公开民主管理工作,达到财务公开和民主管理规范化的标准。

二、工作目标

按照省、市业务部门及县委、县政府的要求,采取规范化公开栏公开,达到健全制度、更新手段、丰富内容,使农村集体经济财务公开民主管理达到内容全面化、手段科学化、形式规范化的工作目标,

三、具体措施

(一)健全制度。要健全农村集体经济财务公开、民主管理的各项制度,按照国家、省、市有关财务公开民主管理及《黑龙江省农村集体经济组织财务管理条例》规定,应建立健全以下制度:财务公开制度,包括财务公开的内容、程序、时间、形式;推进民主决策制度包括民主决策的内容、程序、责任追究制度;完善民主管理制度包括民主理财制度的完善、农村集体财务收支审批程序的规范和农村集体财务管理工作的规范;强化农村集体财务的审计监督制度。

(二)强化手段。要以村级财务委托代理和电算化为基础,采用灵活多样的公开形式,设置村务公开栏、传单、广播等形式,将村级财务的相关内容及时、准确地输送到村里,使农民随时了解村级经济状况。要健全反馈和处理机制,对在公开中群众提出的疑问,要及时做出解释;对群众提出的要求,要及时予以答复;对大多数群众不赞成的事情,要坚决予以纠正。

(三)规范财务管理。要做好农村集体经济财务公开民主管理工作,进一步规范会计电算化、农村土地承包规范化管理、农村集体资产管理、村级一事一议管理等项工作,强化农村集体经济审计工作力度,加快农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化进程。这是确保新形势下新农村建设资金有效运用的基础工作。

四、工作要求

(一)内容规范。财务公开的重点是财务公开,根据农村经济发展形势的变化,要公开新农村建设中的公路、自来水、能源等基础建设情况,土地征用补偿及分配、农村机动地和四荒地发包、村集体债权债务、村内一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直补、良种补贴、农机补贴、综合直补、退耕还林还草款物兑现情况,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况,特别是要公开新农村建设的相关政策、补贴、帮建项目及资金的来源和使用、村集体经济新增资产等内容,做到财务公开的实际、实用和实效性。

(二)程序规范。财务公开要按以下程序进行:①由村集体经济组织财会人员负责,根据会计资料档案填制相关的财务公开表,填制后村集体经济组织财务主任、会计要签字盖章;②由村民理财小组对需公开的财务内容进行全面核实,确认后由村民理财小组组长签字盖章并报乡(镇)经管站审批,然后张榜公布;③村集体经济组织财务账目公布后,村内主要负责人和主管人员必须安排1-2天时间,接待群众来访,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决,一时难以解决的要做出解释;④村集体经济组织做到按季度及时结账,财务公开内容要建立健全公开档案,一式三份,村内公开栏张贴一份、村留存一份、乡(镇)经管中心存档备案一份,乡(镇)经管中心根据村级的公开情况进行拍照存档,并将村级公开内容档案和照片档案于每年的1、4、7、10月第一周内报送经管局。

(三)时间规范。村集体经济组织财务公开的时间应坚持重要事情事前、事后双公开;常规事项按季定期公开;特殊事项随时发生随时公开;跨年度事项结束时一次性公开。凡是涉及新农村建设的相关内容要做到随时公开。财务公开每年规定不得少于四次,每季末最后两日为常规公开日。向群众公开的财务的资料在公开栏上至少应保留七天以上,采取触摸屏的公开形式按会计档案保管时间保留。村集体经济组织应建立财务公开档案,便于群众查询。

(四)形式规范。要利用现代科技手段创新公开形式,公开要与会计电算化、农经信息化建设相结合,村级所有收支必须通过电算化账簿自动生成逐项逐笔明细予以公布,增强公开的准确性和可靠性,严禁不公开、半公开和假公开。

(五)检查验收。县经管局将乡(镇)村务公开民主管理纳入年终目标考核,并且定期或不定期的对全县财务公开民主管理工作进行检查,不按要求公开的限期整改,对乡(镇)、村工作不力的要通报批评。

五、组织领导

农村集体经济财务公开民主管理工作是社会主义新农村建设中一项重要内容,是促进农村经济发展和农村社会稳定和谐的前提,因此加强财务公开民主管理工作至关重要,各乡(镇)要提高认识,纳入日程,党政领导是此项工作的第一责任人,层层建立目标责任制,扎实推进工作的开展。为使此项工作有序进行,县成立以县政府主管农业的副县长为组长的农村集体经济财务公开民主管理工作推进领导小组,具体工作由县经管局负责组织实施。各乡(镇)也要相应成立领导小组,确保此项工作积极稳妥开展。


方案四:财务公开工作方案

为规范学校收支行为,加强学校财务管理,增强教职工对学校财务活动的监督,进一步提高学校财务管理的透明度和民主化,保障教育事业健康可持续发展,特制订学校财务公开制度。

一、财务公开的目的

实行财务公开,严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,保证收支行为的规范化;量入为出,保证重点,兼顾一般,注重资金的使用效益,厉行节约,制止奢侈浪费;增强教职工民主意识,激励教职工参与理财,积极有力地进行财务监督;从源头上预防和遏制不正之风,提高领导干部廉洁自律的自觉性,密切干群关系,促进行风建设。

二、财务公开的原则

财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则,不得侵犯他人私隐,商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

三、财务公开的内容

1、学校财务规章制度,上级有关文件和政策性通知;学校奖教奖学制度及绩效工资实施方案。

2、学校预算编制及执行情况,尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况;

3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况;

4、重要财产、物资的采购和处置情况;

5、教职工工资发放、社会保障缴费情况;

6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况;

7、学校代收代支资金情况;

8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

四、财务公开的方式

1、设立固定的公开栏、宣传栏;

2、定期召开教职工代表会议;

3、利用内部通知、广播、校园网等校内发布信息;

4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

五、财务公开的组织

1、财务公开是学校民主管理的重要体现。各校要成立以校长为组长,相关部门负责人、报账员(财务经办员)、教师代表组成的财务公开领导小组。领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。

2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行;学校财务分期中、期末各公示一次;与财务有关的其他事项的公开时间,应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

政府信息公开工作考核方案


政府信息公开工作考核方案

为深入推进全区政府信息公开工作,提高政府信息公开质量和水平,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《省政府信息公开工作考核办法(试行)》和《金昌市政府信息公开工作考核实施细则(试行)》及有关规定,结合我区实际,制定本方案。

一、考核对象

全区各政府工作部门及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二、组织领导

区政府办公室负责全区政府信息公开考核工作的组织、协调和指导,区监察局、区政府督查室和区政府信息化办公室具体负责对全区各部门、单位政府信息公开的考核工作。

三、考核总体目标

符合《条例》和省、市相关规定,组织机构健全,工作责任明确;公开内容符合规定,更新及时,满足群众需求;公开方式实用有效,申请渠道畅通便民;公开制度完善,贯彻执行到位;监督机制健全,责任追究落实;公开效果显著,群众评价满意。

四、考核内容

(一)政府信息公开组织保障情况。包括政府信息公开单位开展信息公开工作的组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等基础情况。

(二)政府信息公开工作开展情况。包括政府信息公开指南、公开目录编制、年度修订情况;主动公开的政府信息更新、发布情况;依申请公开政府信息受理、办理、答复情况;《政府信息公开统计表》填报情况和政府信息公开工作年度报告的编制、发布情况。

(三)政府信息公开载体建设情况。包括政府门户网站、部门网站、政务服务网、政务大厅、机关办公场所等政府信息公开载体建设情况;信息公开专栏、微博微信平台、新闻发布会、新闻媒体、政府信息公开咨询电话等政府信息公开平台建设情况;档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所建设情况。

(四)政府信息公开配套工作制度建设和执行情况。包括政府信息公开保密审查制度建立、执行情况;政府信息发布协调制度建立、执行情况;政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度建议和执行情况。

(五)政府信息公开监督情况。包括依申请公开受理答复情况;举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况;实行责任追究情况。

(六)国家和省、市、区年度政府信息公开工作要点落实情况。

五、考核方式

政府信息公开考核分三种方式:

(一)填报《政府信息公开情况统计表》。根据省、市政府信息公开工作相关要求,各部门、单位要确定专人按月如实填写《政府信息公开情况统计表》,于每月5日前将统计情况报送至区政府信息化办公室。

(二)季度考核。季度考核依据金川区政府门户网站、各部门网站及金川区政务服务网所设置栏目的信息发布情况进行考核,主要考核各单位信息发布的及时性、全面性和时效性,包括公开政府信息的主要内容、信息的生成时间和公开时间等。考核情况由区政府信息化办公室于每季度末汇总统计报两办督查室,并同步在“金川政务网”网站公开。

(三)年度考核

1. 区直各部门、单位于每年12月5日前对本单位政府信息公开工作进行自查,12月10日前将自查情况和《政府信息公开工作年度报告》书面报区政府信息化办公室。

2. 由区监察局、区政府督查室和区政府信息化办公室组成考核组进行考评,采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、网上检查等方式对被考核部门进行全面考核,于每年12月15日前提出初步考评意见。

3. 考核组结合《政府信息公开情况统计表》填报情况、季度考核和年度考评意见,提出年度考核综合意见,确定考核等次,经区政府办公室审定后通报考核结果。

六、评分标准

政府信息公开工作考核采取百分制评分办法,其中《政府信息公开情况统计表》填报情况占15分、季度考核占30分,年度考核占55分。根据评分标准,评定政府信息公开单位的考核档次,具体档次分为优秀、良好、合格、不合格4个等次,其中90分以上为优秀;70分至89分为良好;60分至69分为合格;60分以下为不合格。考核等次同步在“金川政务网”网站政府信息公开专栏公开发布。

(一)《政府信息公开情况统计表》填报情况考核评分。各部门、单位要加强统计数据审核工作,确保填报的数据真实、准确、完整。统计行政复议、行政诉讼、举报投诉等情况,应与相关科室沟通确认,确保统计数据准确一致。及时、准确、如实报送《政府信息公开情况统计表》得15分,少报1月扣1分,不报不得分。

(二)季度考核评分。各部门、单位按照金川区政府门户网站、部门网站、金川区政务服务网所设栏目和各新闻媒体的要求及时进行政府信息公开,确保主动公开信息的及时、准确、全面。各网站信息公开栏目更新及时每季度得10分,发现未更新栏目一个扣0.5分,扣完为止。

(三)年度考核评分。根据各部门《政府信息公开年度报告》上报情况、重点领域信息公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开载体建设情况、政府信息公开年度工作要点落实情况、政府信息公开工作制度建设和执行情况等内容进行考评。未按要求上报《政府信息公开年度报告》扣5分;重点领域信息公开必须在政府网站“重点领域信息公开专题”相关栏目同步公开,未更新栏目一个扣0.5分;政府信息公开保密审查工作坚持“谁公开,谁审查和事前审查、依法审查”的原则,对发生失泄密现象的部门,除本年度信息公开考核记“0”分外,还要依法追究责任。

七、奖惩措施

政府信息公开工作考核纳入区政府工作部门年度绩效考评及领导干部考核内容。区政府办公室根据考核等次,对被评为“优秀”等次的部门单位给予通报表彰;对被评为“合格”等次的部门单位,不予评定单位年度优秀,部门主要领导和直接负责人当年不予评优;对被评为“不合格”等次的部门单位予以通报批评,并按照政府信息公开工作有关规定追究责任,对相关单位领导及其他直接责任人员进行问责。

道路建设项目实施方案


方案一:道路建设项目实施方案

一、项目名称:天祝县大红沟乡东圈湾村乡村道路建设项目

二、项目实施单位:天祝县大红沟乡人民政府

三、项目负责人:雷宏(天祝县大红沟乡乡长)

四、项目建设年限:20xx年10月20xx年8月

五、项目建设的可行性和必要性

东圈湾乡村道路是该村群众和外界联系的唯一通道,群众各种生活必需品及农副产品全依赖此通道进出。道路坡陡弯急,路面狭窄,如遇雨雪天气,交通便中断,还经常发生交通事故,已成为该村名符其实的卡脖子路段。落后的交通条件严重影响着当地群众的生产、生活,阻碍着当地经济的发展,切实解决少数民族地区群众行路难的问题,改变落后的交通条件,从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。随着西部大开发战略的全面实施,广大农牧民群众充分认识到道路通、百业兴的重要性,投工投劳修建该道路的积极性空前高涨。修建该路条件已完全成熟。

六、项目规模

该路长19公里,计划修筑宽度为4.5m,修建各类涵洞78米/13道,防护300米,并铺设10cm的天然砂砾。

七、项目资金预算和筹资方案

该道路共需资金78.8万元,当地受益群众自筹28.8万元(投工投劳折合),请求上级部门帮扶50万元。

八、项目实施方案

1、从20xx年10月份,在对该公路初勘基础上进行详细勘测和规划,并抓紧筹措资金,储备工程用料。

2、从20xx年5月份起,着手动工,力争8月完工。

3、20xx年9月底申请有关部门对项目验收并交付使用。

九、项目实施的组织领导

乡上成立以乡长雷宏同志为组长,乡经委主任杨成宝同志为副组长,以白玉山、钱正元、汤国元、陈文平为成员的领导小组,杨成宝同志为项目具体负责人,负责具体工作,其他成员密切配合,切实抓好项目工作,保质保量按期完工。


方案二:大冲坡入组公路建设项目实施方案

一、项目区基本情况

下水母村位于化处镇西北面,距镇政府驻地12.2公里。辖区面积为3.2平方公里,含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨,11个村民组,总户数317户,人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中,少数民族人口4人。劳动力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31户,109人。耕地面积814亩,其中田407亩,地407亩,人均耕地面积约0.54亩。用材林400亩,经济林100亩。人均吃粮为280公斤,人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。

二、项目建设规模

水泥硬化入组道路长600m,宽3.5m,路面厚0.15m,共2100m。

三、项目投资概算

项目总投资15万元,其中申请青岛对口帮扶资金10万元,农户投工投劳1000个,折资5万元,具体概算如下:略

四、技术标准

由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督,确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。

五、项目实施进度安排

(一)进度安排工期6个月

20xx年10月1日至20xx年11月31日,项目申报。20xx年12月1日至2012年3月31日,全面完成。

(二)资金安排

1、项目启动后,先拨付工程量30%的资金作启动。2、施工中期,按工程进度拨付工程量的60%用于购置材料。3、余下10%的资金款项待工程完工验收后一次性拨付,用于项目建设各项费用的结算。

六、组织管理和管护措施

(一)组织管理

1、成立项目实施领导小组,组成人员如下:组长:任红

成员:吴德新张青李文江唐宽陶敏褚仁能姜华昌

领导小组下设办公室,唐宽兼任办公室主任,具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。

1、项目启动后,具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员,确保项目进度和质量,使扶持项目达到预期的效果。

2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制,严格审批程序手续,同时成立专门的财务小组,张青任组长,成员有陈华、张应勇,由张应勇任出纳。

(二)管护措施

1、发动、组织群众投入劳动力,共同实施。

2、项目竣工经验收合格后,由上级部门及镇政府交付村支两委使用。

3、以下水母村农户为主实施管护,成立项目管护小组,出台项目管理办法。


方案三:和平镇官罗村村屯道路建设项目实施方案

为了更好地制订好项目的计划,加强项目具体管理,提高工程的资金使用效益,保证工程顺利施工和工程质量,确保项目的效益如期实现,特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下:

一、成立项目实施管理小组

由刘日昌担任组长,覃永火、吴青标担任副组长,组员有:刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订,工程项目的计划安排,招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。

二、成立工程项目技术管理小组

为了保证工程质量,请有资质设计的部门进行设计,从本工程项目成员中选择对工作负责,有一定业务水平知识的同志负责监督,检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等,技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关,对负责质量管理的每一个成员,进行思想教育和业务培训,确保工程质量。

三、成立工资程资金管理小组

由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员,其主要任务是在项目实施管理小组领导下,负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算,以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用,在银行设立专户,以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金,导致工程不能按期完成,不管是什么人都要严肃处理。

四、项目投资及实施进度安排

本项目总投资4.2万元;其中申请财政扶贫资金2万元,群众自筹资金2.2万元。

本项目计划安排于2005年实施,20xx年3月底完工。

五、定期对工程资金进行审核

为了按期按质完成整个工程项目,对资金的调配、使用,由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核,防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生,在审核中一经查出,发现有以上现象,一定要从严处理,以确保工程资金的有效使用。

六、千方百计筹措资金,保证项目资金的按时投入

根据整个工程的资金投入,除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外,争取社会和各单位、团体的资金投入,同时进行宣传发动,使群众充分认识项目的好处,从而争取各界人士、群众的支持,自觉捐款,自觉义务投工投料,从各方面确保项目资金到位,使工程项目顺利实施。

七、领导负总责

此项目是一项利国利民的民心工程,是人民群众的效益工程。因此,项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责,要严肃处理,使整个项目有人负责,有人管理,使整个工程能按质按量完成。

八、确保安全施工

安全工作是此项目的一个重要工作,必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外,对整个项目施工的人员时刻进行教育,按施工工程序施工,保证在施工过程中不出现问题,使工程按质按量、按时完成。


方案四:道路建设项目实施方案

一、编制依据

上油岗乡位于潢川县东北部,潢川、淮滨、固始三县结合部,全乡国土面积99.6平方公里,总人口31812人,辖17个行政村,京九铁路、三十里长岗纵贯全境,潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河,西靠小潢河,东临白露河,由于地处三河夹一岗,易旱易涝,农业抗御自然灾害的能力差,经济基础较为薄弱,历史上是灾区乡、农业大乡,2002年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来,该乡大力发展一木二白产业,速生杨树种植面积全县第一,白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大,已发展成为上油岗的特色经济。

该项目位于上油岗乡上油岗村,西临淮河、小潢河,属淮河行洪区。全村现有耕地1760亩,辖10个村民组,356户,1489人。该村的农业生产条件差,是一个有雨即灾的贫困村、重灾村。1992年国家淮委投资2218万元建成了上油岗保庄圩大堤,从此上油岗村告别了十年九灾的历史,走上了新的发展道路。然而由于上油岗村地理位置较为偏僻,上油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道,通往村组的只有小土路,造成农副产品运不出,市场交易额低,极大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。2008年,上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进村,解决了苏台、上湾等几个村民组的行路难问题,但仍有

刘台保庄圩大堤2公里,原为34米宽的小土路地势低洼,建设标准低,使用多年,缺乏维护,目前损毁较为严重,遇阴雨天气行人无法正常通行,已远远不能满足当地经济发展的需要,现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍,而且对于潢川北部的窗口形象,也有着不利的负面影响。因此,上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。

在上级有关部门的大力支持下,县发改委、以工赈办以潢发改字[20xx]57号下达了刘台至保庄圩20xx年度以工代赈项目建设计划,依据此文件精神编制该实施方案。

二、项目建设地点

潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。

三、项目建设规模及内容

上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里,路基宽4.5米,路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。

四、工程设计及技术标准

工程设计及技术标准为砼水泥路面,强度设计为c25。

五、工程预算及资金来源

(一)投资概算

项目总投资30万元,其中:路面处理6000元,路面砼工程291200元;过路涵2800元(详看工程预算表)。

(二)资金来源

省交通配套资金27万元,市、县配套3万元。

六、施工组织及质量管理

1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长,相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》,领导小组分工明确,责任到人,为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。

2、严把质量关,择优选用有资质的施工队伍,配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。

3、积极组织群众出工出力,协调土地,统一施工,严格按照工程设计标准操作,确保按期保质保量完成项目工程。

七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放

(一)在乡村的组织、监督下,优先使用当地群众参与工程施工,公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。

(二)施工单位指定专人负责记录出工情况,并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布,公布期不得少于7天。

(三)每个工作日八小时,按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准,公布期满,各方无异议后,实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。

八、工期安排

工程共分三个阶段进行:第一阶段从现在起到20xx年6月20日完成工程开工前期准备工作;第二阶段从20xx年6月21日至7月20日完成项目的主体工程建设;第三阶段从20xx年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。

九、项目资金管理

(一)资金到位后,上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位,加强对项目资金使用情况的监督管理,做到专款专用,确保不挪用转借和挤占项目工程款;乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。

(二)项目实施后,先拨付30%的项目启动资金;待项目主体工程完工后,再支付60%;预留10%的质量保证金,通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付,质量保证期为一年。

十、工程效益

项目实施后,可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题,改善群众生产生活条件,促进交通运输业的发展,增强项目区与外界的商品流通量,充分开发利用河沙资源,加速村经济快速发展,解决制约上油岗村经济发展的主要因素,使项目区近1000贫困人口早日脱贫,其经济效益和社会效益都将十分显著,是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管护措施

项目建成后,乡政府将配齐管护人员,落实养护责任,确保国家一次建成,群众永久受益。

项目建设年工作方案


项目建设年工作方案**区“项目建设年”工作方案
 
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神,确保此项工作顺利开展,推动我区经济又好又快的发展,结合我区的实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展,按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求,扎实开展“项目建设年”活动,全力推进大项目建设,积极调整产业结构,努力培育财源,促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
(一)项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求;
(二)项目建设要立足于我区经济发展现状,符合我区总体发展规划;
(三)重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目;
(四)项目建设要符合保护生态环境的要求;
(五)坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
(一)大项目范围
1.对社会经济发展有重大影响的项目;
2.加快城市化进程的基础设施项目;
3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目;
4.关键领域的重大高新技术项目;
5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目;
6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目;
7.六大特色产业的发展项目。
(二)大项目分类
1.按项目类别及投资额度划分
(1)基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上),其它项目(投资额在1000万元以上)。
(2)产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上),其它项目(投资额在500万元以上)。
(3)民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。
2.按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、2017年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目;“2017年争取开工项目”指项目前期工作即将完成,将要开工建设的项目;“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
(一)项目建设目标
在2017年全区项目年建设中,安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类,预计实现投资13900万元,其中:基础设施类项目投资4550万元,产业性项目投资6400万元,民生项目投资3000万元。
(二)经济效益
通过项目年建设活动,预计2018年产业性项目可实现产值51810万元,利润8270万元,税金3140万元;2019年可实现产值55876万元,利润8880万元,税金3430万元。
五、保障措施
成立**区“项目建设年”大项目推进领导小组(以下简称“领导小组”)。
(一)组织机构
组 长: 加区政府区长
副组长: 加区政府副区长
加区政府副区长
成 员(以姓氏笔划为序):

领导小组下设办公室在加区发改局。
办公室主任: (兼)
办公室副主任:
(二)主要职责
(1)制定大项目年度工作方案;
(2)依法对项目进行监督和管理;
(3)负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
(一)分解任务,明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目,要成立专题推进组,按项目所在部门隶属关系确定牵头领导,明确项目责任单位和责任人,责任人分工见附表。
(二)部门联动,形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目,各相关部门要互通信息,形成合力,积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金,以减轻地方财政的负担;可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策,积极争取国家、省地的资金支持;加大与省开发银行的合作,力争得到开发银行的贷款支持;可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策,通过引资的方式解决建设资金的不足。
(三)完善机制,全力推进
实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推

项目建设年工作方案进项目的综合协调,对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标,进一步分解、细化到每一个月的推进目标,将任务分解到人头,并提出具体的保障措施,于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中,项目专题推进组对项目推进的全过程负全责,并要形成项目进展情况月报告制度和重大进展情况报告制度,在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况,内容包括:项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例,存在的主要问题、原因和建议;特别是在招投标前要上报招投标方案,经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标,项目开工前要上报开工报告,使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致,不得谎报、瞒报、拒报,确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总,并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核,针对各推进项目的进展情况及存在问题,不定期组织相关职能部门牵头召开协调会,研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
(四)严肃纪律,依法管理
对大项目要依法运作,严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求,结合加区实际,由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察,监督落实项目“四制”(合同制、招投标制、监理制、法人制)。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序,重点要突出项目法人责任制要求,明确项目法人,项目法人对项目工程质量负终身负责,如发现工程质量问题,不管项目法人调到哪里工作,担任什么职务,一律追究行政和法律责任。
(五)明确目标,兑现奖惩
建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内,作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定,选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目,对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况,单独给予推进组奖励,贡献突出的人员,项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组,要对项目建设全过程负责,在项目进展的全过程中,随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决,保障项目按期完成;对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失;或因管理不善,弄虚作假,造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的,依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。

医院院务公开工作方案范文


医院院务公开工作方案范文

我院根据省卫生厅关于卫生系统院务公开的方案要求,为进一步规范医院医疗服务行为,保证人民群众享有健康权利,维护患者根本利益,增加工作透明度,提高我院服务信誉,结合我院实际情况,特制定本方案

一、指导思想

我院坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照公用事业单位公开工作的总体要求,以强化医院管理为着力点,以解决患者看病难、看病贵问题为出发点和落脚点,通过实行院务公开,进一步坚持和完善职工代表大会制度,加强民主管理,民主参与和民主监督,落实患者和职工的知情权、审议权、通过权、决定权、评议监督权,全面提高医院的服务效率和服务质量,为广大患者提供安全、公平、低廉、便捷的医疗卫生服务,建立和谐医患关系,推进和谐医院建设。

二、基本原则

(一)依法公开原则。严格按照法律、法规和大庆市卫生系统院务公开实施方案执行。

(二)全面公开原则。除涉及医院商业秘密和个人隐私外,都予以公开,最大限度地拓展广度和深度,使院务公开不断向医院的医疗经营领域延伸。

(三)及时便民原则。按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采取方便快捷的方式及时公开。

(四)便于监督原则上。畅通民为时已晚反映渠道,保障各方面监督权力的实现。

(五)突出重点原则。对关系人民群众切身利益和社会普遍关注的看病难、看病贵等问题要坚决予以公开。

(六)密切结合原则。把实行院务公开与医院党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来,与建立和完善现代化医院制度结合起来,规范医疗行为。

三、公开内容

(一)医疗服务质量公开。

(1)定期对我院医疗质量监控情况公开。

(2)将行业协会、学术团体等社会中介组织对部分医疗服务质量监控评价情况公开。

(3)医疗机构质量检查情况公开。

(4)药品合理使用情况公开。

(二)药品价格公开。

(1)药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家,主要中药饮片产地等情况公开。

(2)对实行政府定价的药品,最高零售价格及实际执行价格公开。

(3)药品的数量公开。尽可能将院内所有药物品种公开。

(4)对骨科内固定器材、心脏起搏器、血管内导管、支架等植入性或介入性的医疗器械,其生产厂家等情况公开。

(三)医疗服务信息公开。

(1)通过各种渠道向社会公布医院医疗质量、人均门诊和住院费用。

(2)公开10种常见病的单病种收费最高限额,并明确每个具体病种所需检查项目和住院天数。

(3)按规定为病人提供门诊、住院收费清单,清单包括医疗服务项目和药品名称、计价单位、价格等。

(4)在本院范围内公开大金额病例、专科用药前几位的药品和前几名医生的分析结果。

(四)医患沟通公开。

(1)建立完善医疗咨询制度。

(2)实行病人选医院、选医生、选药制。

(3)推行医患谈话制包括患者或家属参加重大疑难手术术前讨论、咨询、出院前谈话。

(4)实行疾病诊断、治疗方案、治疗风险、治疗费用公开。

(五)药品、医疗器械和一次性医疗用品等物资招标采购公开。

(1)招标采购的品种目录、招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、中标价格、采购数量、合同条款和监督办法九公开。

(2)医院药事管理规定和执行情况公开。

(六)行风评议情况公开。

(1)行风评议实施方案和评议办法公开。

(2)涉及病人、群众切身利益的突出问题和处理意见通过召开行风评议大会,广泛吸纳群众意见和建议后进行公开。

(3)行风评议结果公开。

(七)涉及职工切身利益事项公开。

(1)职工工资、奖金分配办法公开。

(2)职务晋升、评先评优、民主测评考核结果公开。

(3)重要岗位人员的选聘、任用、轮岗和交流公开。

(八)突发公共卫生事件应急救治措施公开。

(1)经上级卫生政主管部门和市政府批准实施疫情公开。

(2)防治知识、监控方法、卫生处理和防护措施公开。

(九)重大决策过和的决策依据、民主参与和决策结果公开。

(1)医院的中、长期事业改革发展规划和工作计划公开。

(2)大额度资金使用、购置大型仪器设备、基建项目公开。

(3)重点学科建设、学术带头人和药品招标采购公开。

(十)违纪处理情况公开。

(1)违法违纪违规职工处理公开。


医院院务公开工作方案范文第2页

2)医疗事故和突发公共卫生事件事故责任人处理情况公开。

(3)对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况进行公开。

(十一)诊疗服务流程公开。

(1)门诊、急诊和病房管理、病人出院、转院管理公开。

(2)医疗事故处理程序、手术安排、病房空床、医院科室设置、布局、专家姓名、职称、专业、门诊及会诊时间等公开。

(3)医院环境、基顾设施维修改造期间,要公布临时就诊通道、就诊流程、就诊时间和地点等,方便患者就医。

(十二)各种制度公开。

(1)医院服务承诺制、限时办结制、首诊负责制等公开。

(2)医德规范、医务人员行为准则、服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等公开。

(十三)其他需要对外公开的事项。

四、公开范围

对于所有应该公开的事项,在全体职工、社会监督员、社会群众等各层次公开。

五、公开形式

经常性的工作要定期公开,阶段性工作要分段公开,临时性工作要随时公开。

(一)通过职代会、院长办公会、职工大会等,将职工关心的事项进行公开。

(二)利用公示栏和一日清单制,将各科室简介,就诊须知、药品和医疗服务项目收费价格等向患者公开。

(三)聘请监督员、设立举报箱、举报电话广泛征求意见和建议,建立和谐医患关系。

(四)定期开展质量内审工作,对收集的信息进行归纳,、汇总,对好的经验和做法以及需要解决和己经落实的问题及时反馈给职工和患者。

六、工作实施步骤

(一)动员宣传、整体推进阶段

召开院务公开宣传动员会议,学习宣传国家、省、市有关院务公开文件精神。按照院务公开的内容,形式全面启动我院的院务公开工作。

(二)督促整改、完善提高阶段

针对院务公开工作中存在的问题,进行分类梳理,建立整改台帐,认真制定整改措施,切实做到整改标准明确,责任明确、措施明确、时限明确,狠抓落实。

(三)总结经验,全面验收

全面总结院务公开工作,应接市卫生局对我院院务公开工作进行检查验收。

七、工作要求

(一)加强组织领导

院务公开是一项政策性强、涉及面广的工作,要在医院党总支的统一领导下有计划、有步骤地推行,形成党政共同负责、齐抓共管,全院职工全员参与的工作格局。成立了以党总支书记刘子祥同志为组长,其他班子成员及有关科室主任为成员的院务公开领导小组。办公室设在医院办公室,负责院务公开的监督协调工作

(二)健全完善制度

1、实行院务公开工作责任制。建立落实院务公开工作责任制,明确目标,落实责任,把院务公开工作情况纳入领导班子、领导干部廉政建设考核的一项重要内容,作为领导干部任务、奖惩和评先评优的一个重要依据。

2、实行院务公开审议制度。建立健全院院务公开监督小组,对院务公开方案的可行性、内容的真实性、程序的规范性进行审议。采取职代会等形式进行评议,不断提高院务公开实效。

3、实行院务公开反馈制度。病人、职工群众点题要求公开的内容,要及时进行反馈,把病人、职工群众满意作为院务公开工作的衡量标准,不断改进工作。

机关部门党务公开工作方案


为贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神,切实推进我局党务公开工作,根据中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省委办公厅《贯彻落实中央办公厅(关于党的基层组织实行党务公开的意见)的实施意见》,以及市委、区委有关精神,本着求真务实、注重实效、稳步推进、全面实施的基本原则,结合我局实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》,坚持党要管党、从严治党的方针,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,改进党的领导方式,提高党的执政能力,发展党内民主,强化党内监督,保障党员民主权利,使广大党员能更多地了解和参与党内事务,为经济发展和社会稳定提供强有力的政治保障。
二、工作原则
(一)严格依法原则。党务公开要按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规规定,把严格依法贯穿于党务公开的全过程。
(二)全面真实原则。党务公开的内容必须真实可信,不得有任何虚假成分。要尊重和保障党员群众的知情权和监督权,坚持实事求是,做到内容准确无误,结果客观公正。
(三)及时便民原则。党务公开要按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式及时公开,便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。
(四)注重实效原则。党务公开要有针对性和实效性,既要最大限度地公开党内事务,又要维护党组织的团结统一,确保党务公开服务于经济社会发展。
三、组织领导
成立以李局长任组长的党务公开工作领导小组,下设办公室,具体负责本局党务公开工作的实施。
四、目标任务
按照“三规范、三满意、三公开”(内容规范、程序规范、管理规范,党员满意、群众满意、社会满意,事前公开、决策公开、结果公开)的要求,使我局的党务公开工作贴近主题、贴近发展、贴近群众。通过党务公开工作,提高党组织科学决策的能力,提高党员参与党内事务的能力,提高党员领导干部拒腐防变的能力。
五、公开内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的事项,党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题,除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的应全部公开。
(一)固定公开的内容
1、党支部设置情况;
2、领导班子综合目标任务完成情况和班子成员年度考核情况。
(二)即时公开的内容
1、党支部制发的重要文件、开展的主要活动;
2、党员评先表彰和发展党员、党员民主评议结果、提拔和奖励干部、处理违规违纪党员干部的情况;
3、党支部作出的重大决策和决定的重要事项;
4、党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况;
5、对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况;
6、贯彻落实党风廉政建设责任制情况;
7、上级党组织和本单位认为需要公开的其他内容。
六、公开时限
常规性工作定期公开,原则上一季度更新一次,阶段性工作要按照工作进展逐段公开,临时性工作要随时公开。
七、公开形式
广泛利用政务窗口、网站网页、电子显示屏、永久性宣传墙(栏)、板报等方式进行公开。适合在一定范围的党支部内部公开的,要按照分发范围和发布层次,主要通过党内会议、文件和通报等形式进行公开。适合对社会公开的,主要采取党务栏公开(可与政务公开栏合并设置)等形式全面深入推进党务公开工作,确保党务公开工作的及时性、稳定性和长效性。
八、工作要求
(一)强化领导,明确责任。局机关成立由局长任组长、相关负责人参加的党务公开工作领导小组,并提供必要的人力、物力和财力保障,确保基层党务公开工作有效开展。要建立健全相关责任制,全面实行党务公开责任制。局长对党务公开工作总负责,分管领导具体负责。局党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负责,及时向局党务公开工作领导小组提出公开方案,报告公开情况,对党务公开工作的情况进行督促检查,稳步推进全局党务公开工作。要从实际出发,积极主动做好党务公开工作。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)积极稳妥,注重实效。党的基层组织实行党务公开工作要借鉴区委权力公开透明运行的经验作法,将党员群众的具体要求与实际情况相结合,确定相应的党务公开内容和形式。要坚持将党务公开与政务公开有机结合起来,注重实效,统筹兼顾,突出重点,区别情况,实行分类指导,提高党务公开的针对性和有效性。党务公开要与贯彻落实《政府信息公开条例》,公开政府重大决策制定和落实情况结合起来。
(三)创新方法,不断完善。实行党务公开是一项新的实践,要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,做到边摸索、边总结、边提高,不断把党务公开工作推向深入。要加强教育,提高思想认识,坚持正确舆论导向,发挥典型示范作用,努力营造党务公开良好氛围。要大胆探索,勇于实践,不断创新公开内容、运行程序、公开手段、监督渠道,把推进党务公开工作作为增强班子团结、协调和密切党群干群关系,推进经济跨越赶超发展,促进社会和谐稳定的一项重要工作来抓紧抓好,以实际效果取信于民,促进全区经济社会又好又快发展。

全县政务公开工作方案


全县政务公开工作方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届六次全会、市委十三届五次全会、县委十二届四次全会精神,推进行政权力公开透明运行,打造阳光政府、法治政府和廉洁政府,县政府决定在全县各级各部门深入推进政务公开工作。现制定如下实施方案:

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县委十二届四次全会精神,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,进一步加强和改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。

(二)目标任务。通过深化政务公开,促进政府职能转变,构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的行政权力运行制度体系,形成政务公开工作长效机制,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,不断提升我县政务服务规范化、系统化、制度化水平。

二、主要工作

(一)明确公开内容。

1.行政权力运行信息。加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,确保决策、执行、结果全过程公开透明。

2.财政资金信息。加大政府(含部门)预算和决算、“三公”经费、财政预算执行和其他财政收支审计情况公开力度,及时公开政府投资项目和民生保障等方面的专项资金使用信息。

3.公共资源配置信息。着力抓好征地拆迁、土地使用权流转、产权交易、政府采购、保障性住房分配、工程建设项目等方面的信息公开,自觉接受群众监督。

4.公共服务信息。建立健全公共服务信息公开制度,推动中小学招生和财务管理、科技管理和项目经费、医疗服务收费、就业创业优惠政策落实、社会保障等方面的信息公开。

5.公共监管信息。积极推进环境污染、安全生产事故、食品药品安全、政务诚信等方面的信息公开,不断扩大公共监管信息公开范围。

(二)严格公开标准。

1.全面彻底公开。对应当公开的事项要做到全覆盖、全方位公开。

2.主动及时公开。把握公开主动权,及时发布权威信息,积极回应社会关注和群众期待。

3.细化条目公开。对能够细化的事项要分类到具体科目,方便群众监督。

4.适时动态公开。根据形势变化和工作进展情况,第一时间更新公开内容,保持公开“新鲜度”。

(三)完善公开体系。

1.完善政务服务体系。加快建设县政务服务中心,乡(镇、街道)便民服务站,村(社区)便民服务室,形成三级联动的政务服务和政务公开体系。

2.推进政务服务中心标准化建设。按照硬件建设、进驻事项、服务流程、内部管理标准化的要求,深化政务服务中心标准化建设,不断提升政务服务功能和政务公开水平。

3.推进网上公开平台建设。谋划建设县联合审批系统,实现一体化办理和电子监察全覆盖,适时向乡镇延伸。

4.拓宽政务公开方式渠道。充分利用县政府门户网站、政府信息公开平台、新闻发布会、政府公报和报刊、广播、电视等新闻媒体发布政府信息;利用电子屏幕、电子触摸屏、公告栏及时公开政府信息;在公共图书馆、档案馆分别设置政府信息查阅点和文件查阅中心,方便群众查阅政府信息。

(四)健全公开制度。

1.健全完善政务服务事项动态调整机制。按照国家、省市县要求和工作需要,及时调整政务服务事项,完善服务内容。

2.健全完善行政权力运行动态调整机制。根据基层群众意见建议,及时规范行政权力运行公开范围、方式和办法,确保不留死角、死面。

3.健全完善高效透明的政务服务机制。进一步完善政务服务标准、规范,优化工作流程,提升工作效率。

4.健全完善便捷实用的民意收集反馈评价机制。综合运用新闻媒体、问卷调查、意见箱等形式,征集群众对政务公开工作的意见建议,及时完善相关制度,并向群众公开反馈。

5.健全完善监督考核和责任追究机制。研究制定政务公开工作监督考核和责任追究具体办法,开展督导检查,及时发现和解决各类突出问题,确保政务公开工作扎实开展。

三、实施步骤

第一阶段:制定方案,明确任务。各乡镇(街道)、各部门要召开政务公开领导小组会议,研究制定本单位政务公开工作推进方案,明确公开内容、方式、程序、步骤和措施等。

第二阶段:全面推进,认真落实。按照县委、县政府部署要求,加大力度、强化措施,全面推进政务公开各项工作。

第三阶段:健全制度,完善机制。认真总结工作,加强制度建设,建立完善政务公开工作长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、各部门要将政务公开工作摆上重要日程,纳入党的群众路线教育实践活动整改内容,严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则,落实责任,细化措施,扎实有序地推动工作开展。县政务服务中心要加强对政务服务的指导和协调。县政府各部门要根据各自职责制定实施方案,确保工作落实到位。

(二)加强分类指导。各乡镇(街道)、各部门要针对本单位特点,通过召开现场会、组织观摩学习等形式,推广宣传好经验、好做法,推动工作全面展开。

(三)加强督导检查。县督考办、监察局要加强对工作落实情况的督导检查、工作调度和检查考核,对领导不重视、进度缓慢、工作没有效果的单位严肃追究责任,并责令限期整改。要认真研究解决工作中遇到的新问题,确保政务公开工作顺利推进。

(四)加强宣传引导。乡镇(街道)、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒介宣传政务公开和政务服务工作,切实保障群众的知情权、参与权、监督权和评价权。

食药监局政务公开工作方案


食药监局政务公开工作方案

下面是我们的小编为大家整理的食药监局政务公开工作方案,请大家参阅!

为进一步推动政务公开工作,根据《xx区人民政府办公室关于印发xx区xx年政务公开工作要点的通知》(xx政办〔xx〕xx号)要求,结合本局职能和工作实际,制定本局xx年政务公开工作实施方案如下:

一、总体要求

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入推进依法行政,全面落实党中央、省、市有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,不断增强公开实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、工作目标

基本实现:“形式标准化、内容规范化、推进常态化、监督社会化”,各项制度在单位得到普遍遵守与执行,方便群众和管理相对人办事,工作效率得到进一步提高;强化权力监督制约,消极腐败现象得到有效遏制;严格依法监管,依法行政水平得到进一步提高;进一步落实民主决策,民主管理,民主监督制度,民主政治建设进一步加强。

三、公开内容

(一)推进行政权力公开。全面推进食品药品监管权力清单、责任清单公开,及时更新,方便公众获取和监督。

(二)推进日常监管信息公开。做好食品药品监管信息公开,强化专项检查等信息公开力度;及时开展食品药品消费警示,发布消费警示信息;推进企业诚信信息公开,公开食品药品生产经营者“红黑名单”、学校幼儿园食堂名录库、大中型餐饮单位名录库、食品生产企业名录库、食品药品监管执法人员名录库。

(三)加强消费警示信息公开。依据季节性、区域性、节假日等不同情况的消费特点,有针对性地发布食品药品安全消费警示信息,及时回应社会关切,加强对消费者的权益保护。及时公开严重违法食品药品广告信息、非法销售食品药品的网站信息。

(四)加强抽检检验信息公开。及时公开监督抽检、专项抽检、应急抽检、风险监测等抽检检验的计划、进展、结论、汇总分析、风险解读等信息。规范信息公布原则、分工、内容、程序、频次、形式等,努力实现常态化滚动公布。抽检检验信息要同时公布合格产品信息和不合格产品信息,不能仅公布不合格产品信息。对不合格产品后处理及涉及生产经营企业的核查处置情况,也要及时汇总公布。

(五)加强行政许可类信息公开工作。坚持食品经营许可、药品经营许可周公示、月通报制度、依托xx区食品药品监督管理局门户网站定期对食品经营许可、药品经营许可情况进行公示。公示内容包括许可证号、单位名称、单位地址、许可内容、法定代表人、许可生效期、许可截止期。

(六)加强依申请公开工作。规范运行依申请公开机制,公开12331投诉举报电话,进一步畅通受理渠道,规范办理流程,确保回复质量。加强与申请人的联系沟通,增强申请答复的便民告知,提升依申请公开服务能力。及时梳理总结信息公开申请情况,加强分析研判,探索建立依申请公开促进依法行政的机制。

(七)推进行政处罚公开。实行“阳光执法”,在职责权限范围内依法公开食品药品安违法典型案件,公开监管执法的法律依据、内容、标准、程序和结果。通过xx区食品药品监督管理局网站向社会公开以下行政处罚案件信息内容:行政处罚决定书文号、案件名称;被处罚的自然人姓名,被处罚的企业或其他组织的名称、法定代表人姓名;违反法律、法规或规章的主要事实;违法企业组织机构代码;行政处罚的种类、依据;行政处罚的履行方式和期限;作出处罚决定的行政执法机关名称和日期。

(八)加大食品药品安全工作重大政策公开力度。对涉及社会面广、关注度高、专业性较强的重要政策法规、部门规章、规范性文件、规划计划、监管要点等政策信息,做到及时同步公开,增强政策公开的系统性、针对性和可读性。

(九)推进财政资金信息公开。加强预决算公开,包括本单位基本职能、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、三公经费等情况,主动接受社会监督。

(十)积极回应社会关切。加强政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。

四、提升公开实效,加强能力建设

(一)加强组织体系建设。把做好政务信息公开摆上重要工作日程,主要负责人要亲自过问,年内至少听取一次政务信息公开工作汇报,研究解决问题,部署推进工作。确定一名干部负责政务信息公开工作,列入工作分工,并对外公布;分管领导要常问常管常抓,认真开展调研督查,推动工作落实。加强政务信息公开组织机构建设,配齐配强力量,保障必要经费,健全运行机制,确保政务信息公开有序高效运行。

(二)加强制度机制建设。推进政务信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点事项公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好规章和政策性文件清理,公开清理结果,并标明文件时效情形。

(三)加强队伍能力建设。区局将制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施。政务信息公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,不断提升推动政府信息公开工作的能力和水平。

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